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［關鍵詞］安全意識高職生思想政治教育

［作者簡介］鄭琳（1964- ），女，江西上饒人，江西護理職業(yè)技術學院思政部，副教授，主要從事思想政治教育工作；蹇瑞橋（1977- ），男，南昌新建人，江西護理職業(yè)技術學院公共學科部，副教授，碩士，研究方向為唐宋文學。（江西南昌330052）

［中圖分類號］G641［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2014）14-0067-02

進入21世紀，我國高職院校得到了蓬勃發(fā)展，為祖國現代化建設培養(yǎng)了大批高技能應用型人才，這些人才已成實現中華民族偉大復興的一股重要的生力軍。與此同時，安全問題越來越突出，加強高職生安全教育與提高安全防護能力，已成為高職院校迫切需要解決的問題。作為高校教育者，我們應充分認清形勢，采取措施，尤其是要從思想政治教育的角度出發(fā)，增強高職生的安全意識。

一、加強高職生安全意識培養(yǎng)的重要性

（一）增強高職生綜合素質的需要

高職教育是高職生人生發(fā)展的重要時期，對他們綜合素質的養(yǎng)成具有舉足輕重的作用。其培養(yǎng)的人才不應僅僅掌握專業(yè)技術知識與技能，而對法律常識一片空白，甚至對安全知識無知。這不僅不利于學生自身的發(fā)展，而且對學校對整個社會都將產生極大的負面影響。需要高度重視培養(yǎng)和增強高職生適應社會、自我保護的能力，從而提高其綜合素質。安全教育是提高高職生綜合素質、增強安全防范意識，提高安全防護能力的重要措施，也是營造高校教育、學習、生活環(huán)境的基礎和保證。

（二）高職生日常生活安全的需要

當今大部分高職生是獨生子女，在無憂無慮的環(huán)境中長大，家長萬般呵護，從而造成不少高職生生活獨立意識不強，人際關系淡漠，自我防護能力欠缺。突然離開家人獨立生活，一系列的安全隱患，也伴隨在高職生的生活學習中，安全事故在高職院校頻繁發(fā)生。財產人身安全、交通安全時有發(fā)生，損害他人又傷害自己。有的高職生希望自己能增加社會閱歷，勤工儉學，但有部分學生卻是非不分、善惡難辨，陷入傳銷組織活動；樂善好施，卻上當受騙；交友不慎，卻引狼入室。

（三）建設安全校園環(huán)境的需要

高職生基本上都是住校，需要的是平平安安的生活環(huán)境與輕松快樂的學習環(huán)境。加強高職生安全思想教育，提高廣大高職生安全防護意識與能力，能有效減少或避免校園安全事故的發(fā)生。校園安全環(huán)境建設，應樹立良好風尚，抓好示范教育。有的高職院校在建設新的教學樓，施工工地卻出現嬉鬧的學生，無視安全問題，遇到問題又不知所措。也有的高職院校學生出現放學在樓道一窩蜂擁擠的現象；更有學生興風作浪、引發(fā)踩踏事故，造成群死群傷。高職院校發(fā)生用電火災、食物中毒、打架斗毆違法犯罪現象屢見不鮮。這一系列的安全現象與事故，已為高職院校的安全敲響了警鐘。

（四）適應社會發(fā)展的需要

國際21世紀教育委員會著眼于廣闊的國際、經濟、文化、科技與21世紀的發(fā)展目標，提出了面對未來社會的發(fā)展，教育必須圍繞“學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存”四種基本能力進行教育的重新設計與重新組織。而其中學會生存就是要學會發(fā)展，是前面三種能力的綜合體現。高職教育應充分使高職生形成獨立自主、富有批判精神的思想意識、明辨是非的判斷能力，以促使高職生適應未來的各種環(huán)境，各得其所。高職教育應著重學生優(yōu)勝劣汰的風險意識、擇業(yè)危機意識、國家安全意識、實習實踐安全意識等。

二、加強高職生安全意識培養(yǎng)的有效措施

（一）加強高職生日常生活安全思想政治教育

高職生尤其是高職新生，對自身的安全意識淡薄，思想麻痹。經常在開學之初，發(fā)生新生現金被盜；輕信社會上的人，錢財被騙；盲目消費，被騙被宰；僥幸心理，缺乏交通安全意識。如有的學生乘坐“摩的”、闖紅燈，不遵守交通規(guī)則，這些都存在人身安全隱患。如今不少低頭族，無視來往的車輛與人流，一心只在手機上，是極度危險的。廣大高職生，應高度重視日常生活安全問題，盡力避免不應該發(fā)生的事故。目前不少高職院校實行封閉式教育管理，有利于校園的安全建設。但在實際中，仍有不少學生通過各種途徑與方法，夜不歸宿，甚至是爬圍墻，造成了一系列的校內校外安全事故。

（二）增強高職生安全意識的主動性

加強安全教育，以學生為主體，促進學生自覺提高安全意識。應從學生實際安全需要出發(fā)，充分調動安全防護的積極性主動性。從入學的第一天開始，高職教育，就應從各方面加強學生的安全意識培養(yǎng)。大力宣傳安全知識，如國家安全、人身財產安全、防火防盜安全、網絡違法犯罪等相關安全知識，牢固樹立安全第一的觀念。引導廣大高職生積極參與安全教育活動，在安全教育實踐中，增長安全知識，提高自護自救能力，維護校園安全，營造健康安定的學習生活環(huán)境。通過參與安全實踐活動,使高職生明白加強安全教育的重要性與必要性，安全為我，我要安全。充分激發(fā)高職生的自我安全防護意識，充分發(fā)揮主人翁的參與精神。作為21世紀的高職生，應該自覺增強自我安全意識，這是時代所賦予的神圣使命與責任，也是愛自己、愛校園、愛社會的重要體現。

（三）開展內容豐富、形式多樣安全意識的思想政治教育

開展安全思想政治教育應重點圍繞國家安全教育、校園安全教育、人身財產安全教育、心理安全教育、網絡信息安全教育等內容展開，積極開展組織安全月活動、舉行安全形勢報告會、模擬消防安全演練、觀看安全教學錄像、成立班級安全員等形式，加強安全教育的針對性、實效性。對于不同性別性格類型的學生，需要采取相應的措施教育指導，尤其關注內向自閉型和情緒消沉型學生。加強網絡信息安全思想政治教育，隨著互聯(lián)網信息技術的發(fā)展，高職生受網絡信息的影響越來越大。一方面為現代高職生提供更加便捷的渠道去了解網絡文化，但另一方面不健康的文化也侵蝕著他們的心靈。網絡謠言、網絡暴力、網絡犯罪需要高職生保持清醒的頭腦，明辨是非。不少高職生通過網絡結交異性朋友，相信網戀，結果往往造成身心傷痛。也有不少高職生上網成癮，逃學泡網吧，不分白天與黑夜，沉迷于游戲，喪志，更有甚者猝死網吧，無不讓人感到心痛與惋惜。要多組織案例教學分析，如學生睡覺時寢室門沒鎖，手機電腦被盜；輕信網上信息，資金被騙。尤其是需要關注社會新聞，以社會最典型的案例引導教育學生，能極大地使學生產生強烈的震撼，增強安全防護意識，如2004年發(fā)生的馬加爵事件、2013年上海復旦大學投毒案。

（四）完善思想政治安全教育課程體系

增強高職生安全意識的培養(yǎng)，高校思想政治理論課教育發(fā)揮著其重要作用。安全思想政治教育，應納入教學計劃體系，成為高職生的必修課。高職院校應根據學校、社會發(fā)展的實際特點，結合高職生的特征，制定一套完整的適合他們的安全思想政治教育體系，并使安全思想政治教育成為長期有效的教學機制。思想政治教育應增加法律法規(guī)安全知識的普及，使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”法律方針成為高職生的思想準則，并形成行為規(guī)范。應積極開展安全健康心理教育，切實提高高職生的心理素質，使其以健康的心態(tài)面對周圍的人與環(huán)境，能理智處理化解所遇到的各種問題與矛盾。如今的高職生自尊心很強，考試作弊被監(jiān)考老師所抓，根據相關教育文件，當次成績只能以舞弊來處理。學生應該深刻地反省自己，知錯就改。但部分學生卻不能理性對待，有的造成學習生活的精神負擔，有的報復監(jiān)考老師，更有甚者自殺。這是讓人感到扼腕嘆息的。完善思想政治安全教育課程體系建設，應有助于高職生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，有助于提高他們的綜合素質。

［參考文獻］

［1］杜鋼清，胡琦峰，徐澤民.大學生安全教育［M］.湖北：華中科技大學出版社，2007.

［2］方鴻志，李紅霞.大學生思想政治教育安全評析與對策［M］.沈陽：東北大學出版社，2009.

［3］譚曉燕.關于加強高職大學生文化安全意識教育的研究［J］.學理論，2010（6）.

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以“科教興國”為宗旨，以創(chuàng)建“平安校園”為目標，堅持“打防結合，預防為主”的原則，積極開展整治學校及周邊環(huán)境的活動，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權益，為學校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。

二、工作目標

1、學校外200米內無網吧、游戲廳、錄像廳、臺球桌；

2、學校周邊無流動攤點，衛(wèi)生狀況良好；

3、學校門口無機動車輛亂停亂放現象；

4、學校門口無閑散人員及流氓團伙滋事，偶遇安全、失竊事件報警、接警、出警及時；

5、不發(fā)生學生外出和校園重大安全事故。

三、具體措施

一是加強宣傳教育。充分利用廣播、班隊會、墻報、致家長信、等宣傳形式開展校園及周邊環(huán)境整治工作的宣傳報道。積極進行法制教育，增強廣大師生員工的安全防范意識和能力。

二是落實目標責任。與學校各部門、各同志簽訂《治安綜合治理目標責任書》和《安全目標管理責任書》，將目標管理責任逐級落實到崗、到位、到人。

三是加強制度建設，完善內部管理。健全安全穩(wěn)定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛(wèi)制度、民主管理制度等制度。強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內部人員侵害學生的事件發(fā)生。

四是加強督促檢查，突出整治重點。加強對校園及周邊安全、秩序進行專項檢查，對檢查中發(fā)現的問題要求當場或限期整改，不留隱患。

五是加強協(xié)調共建，形成整治合力。與社區(qū)、派出所、法院、武警部隊、交巡警大隊、區(qū)街道辦、周邊等單位共建，提高學生的法律安全意識，維護師生的合法權益。

四、工作步驟。

針對校園內部及周邊情況分三個階段進行整治。

第一階段：調查摸底階段。

第二階段：各部門集中重點整治階段。

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學校周邊食品加工經營攤點是食品安全事故易發(fā)區(qū)域，關系到廣大在校學生的身體健康和生命安全，已成為城市管理的難點和社會廣泛關注的突出問題，社會反映日趨強烈。為有效消除食品安全隱患，根據《市食品藥品安全委員會辦公室關于加強我市學校周邊食品安全整治工作的通知》的要求，我街道決定從年5月至6月底，利用2個月的時間在全街道范圍內集中開展專項整治工作。現將有關事宜通知如下：

一、整治目標

通過專項整治，預防和控制群體性食物中毒事故的發(fā)生，取締校園周邊食品制假窩點及無證攤點，進一步落實校園周邊食品攤點日常巡查制和責任制，促進學校周邊食品生產經營秩序明顯好轉，凈化消費環(huán)境，保障廣大在校學生的健康安全。

二、整治工作重點

(一)重點區(qū)域：各級各類學校(含幼兒園、托管中心系列)周邊，特別是農村和城鄉(xiāng)結合部學校周邊，主要是學校校門兩側及其對面街道兩側200米以內的范圍。

(二)重點環(huán)節(jié)：一是學校周邊餐飲服務企業(yè)，學生營養(yǎng)餐配送企業(yè)，特別是學校周邊的小餐館和飲食流動攤販等；二是學校周邊食品經營攤點(門店)，特別是學校周邊的小商店、小超市、小食品店、代銷點和食品流動攤販等；三是學校周邊的食品小加工點、小作坊和黑窩點等。

(三)重點品種：糧油及米面制品、奶制品、豆制品、熟肉制品、飲用水、飲料、兒童食品、調味品、生鮮肉品、水產品以及即食食品、裸裝食品等。

(四)重點內容：

1、加強對學校周邊食品商店的檢查。檢查是否有衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、食品來源、進貨渠道和進貨臺帳記錄；重點檢查是否存在經營假冒偽劣食品、有害有毒食品、過期變質食品和“三無”產品等問題。

2、加強對學校周邊餐飲攤點的檢查。檢查是否有衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、食品加工經營情況和原料來源、進貨渠道，以及是否存在用有毒有害、腐爛變質等原料和無檢驗合格證明的食品。重點對學校中午放學、下午放學和晚自習期間流動攤點進行監(jiān)管，堅決取締無證攤點。

3、學校周邊的生產加工企業(yè)的質量安全保障情況以及生產加工食品是否使用非食品原料和霉爛變質原料等。

三、工作要求

(一)各村莊、居委會和各有關部門要把學校周邊食品安全專項整治作為當前食品安全工作的重點，切實加強領導，抓緊抓好，抓出成效，掌握重點區(qū)域所涉重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點內容的現狀。要建立整治責任制和責任追究制，按照誰主管、誰負責的原則，層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，加強督查督導，務求學校周邊食品安全專項整治工作取得實效。

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一、領導高度重視，全員積極參與

根據縣政府[2004]62號文件精神，教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號），召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會，對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案，成立了安全管理專項整治行動領導小組，召開了全體教職工會議和學生動員大會，分析安全隱患，提出整改措施，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體師生人人重視安全工作，人人參與安全工作，實現“防范安全無空人，管理安全無空當，安全教育無空地。”為使全縣的校園安全管理工作進一步做到有章可循，教育局下發(fā)了《進一步加強學校食堂和小賣部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號)，要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作；根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況，教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據自己的實際，也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》，對事關學校學生安全的方方面面，都提出了明確具體的工作要求，促進了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺，保證了此次專項整治行動的有序開展，同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。

二、責任落實，整治行動不走過場

1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作，中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組，成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組，啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責，領導小組的正、副組長負責協(xié)調學校師生、財產的安全工作，負責起草并落實各項安全措施，負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作；學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周，值周教師包年級，班主任包全班，科任教師包課堂。誰領導誰負責，誰值周誰負責，誰上課誰負責，誰輔導誰負責，誰管處室誰負責，誰管年級誰負責，誰帶班誰負責，誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實，避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組，落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥，統(tǒng)一指揮、協(xié)調各處室和個人的工作，貫徹執(zhí)行上級部門的指示、任務，研究制訂行動方案；由相關處室負責人擔任領導成員，負責活動方案的實施；由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理，明確分工，明確職責。在管理上，由領導組下設的辦公室具體負責日常工作；在制度上，堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校兩級領導小組，確定整治重點，明確整改工作責任目標，保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮(zhèn)中學把學校食品衛(wèi)生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環(huán)境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛(wèi)科，明確了各自的職責。高陽鎮(zhèn)中心小學成立了環(huán)境設施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組，并在學生中確定了18名義務安全工作員，明確分工，細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作，建章立制，從根本上保證了專項整治行動的順利進行。

2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面，各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中，實行一票否決和責任追究。

3、家校結合，爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整

治行動中，學校、幼兒園注重與學生家庭的聯(lián)系和溝通，召開家長會，宣講安全管理的重要性，與家長簽定安全責任書，明確了家長、教師、學生、學校各自的責任，有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時，中小學、幼兒園積極與其他相關部門協(xié)調配合，以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來，全縣各校邀請公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次，形成了校園安全人人有責的良好態(tài)勢。

4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中，教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一，要求各教育單位突出這一重點，強化師生的安全意識，防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式，在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展，師生深受教育；并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋病；召開安全教育主題班會，宣講安全知識，普及安全常識。榛子鄉(xiāng)中小學共書寫安全標語17條，辦專欄27個，貼宣傳畫14張，校園廣播16次，召開師生動員大會8次，與會2760人次。水月寺中心小學把安

全知識編成兒歌、順口溜發(fā)給學生，培養(yǎng)學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事，讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化，樹立安全防護意識，增強自我保護能力；邀請消防官兵進園為師生進行消防演練，邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則，安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式，讓學生收集各類安全小知識，從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮，內容豐富，深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節(jié)，舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會；古夫鎮(zhèn)中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次，辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動，學生的安全意識普遍得到了提高。

三、自查與督查相結合，確保校園安全萬無一失。

10月27日，縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會，要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查，并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應，迅速行動，于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查，并向教育局上報了排查報告。通過自查，全縣各教育單位共發(fā)現90余處安全隱患，有的已經進行整改，尚有一部分正在整改之中。縣一中對校舍進行了全面檢查和維修，加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿，更換公共場所已損壞的燈泡，確保師生照明、通行有保障；維修了體育器材，強調了體育教師教案中要有保護措施，增設球場的防護網；對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查，并現場整改，彌補了管理上的漏洞，一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮(zhèn)把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛(wèi)生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目，要求學校進行嚴格排查，同時邀請縣、鎮(zhèn)兩級防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務部門進校助查。可以由學校自行整改的隱患，由學校及時整改，學校力所不能及的，及時上報教育局，通過投入、協(xié)調等措施解決。通過排查，全鎮(zhèn)中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金，對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換；添置了食堂蔬菜保鮮設施，校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題，將校內的所有經銷門面遷到校門外，凈化了校園環(huán)境。南陽鎮(zhèn)針對學生乘超載車和摩的現象，加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法，緩解交通擁擠矛盾；南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度，效果顯著。

11月12日，縣教育局下發(fā)《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[2004]35號)，成立了督查領導小組，下設3個工作組，對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括：師生的安全知識教育；學校、幼兒園安全管理責任制，落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況；食堂和小賣部食品衛(wèi)生管理；保育寄宿制學校的安全管理；民辦教育的辦學資質及辦學條件；配合其他相關部門整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點，對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》，對校園安全管理進行認真嚴格的督查，并實行跟蹤承包制，各小組所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到整改目標的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的長效機制。

四、安全責任重于泰山，校園安全工作必須常抓不懈

校園安全管理專項整治行動已經接近尾聲，但是，在此次行動中我們不難發(fā)現，還有一些問題需要引起教育工作者的高度重視。一是個別學校還存在管理上的疏漏，安全隱患依然存在；二是對已經排查出的安全隱患整改力度不夠大，或者沒有整改。三是校園周邊環(huán)境治理難度大，游商攤販禁而不止，黑網吧接納未成年人有抬頭之風。

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1.1高校安全教育是依法治校、構建和諧校園的時代要求

依法治國是我國的治國方針，而在教育管理中，依法治校則是治國方針的具體實踐，它既滿足轉型階段高校教育管理的客觀需求，同時也符合法治社會所提倡的高校管理的內在要求。社會經濟的不斷發(fā)展以及和諧社會的不斷推進，黨和政府也逐漸認識到大學生安全教育問題的嚴重性。為此，制定了一系列的法律使得高校安全教育與社會法制接軌，其中有《高等學校學生行為準則(試行)》、《教育法》、《高等教育法》、《教師法》、《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》等，在這些法律法規(guī)中，針對高校的權利義務給出了明確規(guī)定。

1.2高校安全教育是培養(yǎng)高素質人才的必然要求

安全教育關系到學生的未來，所以，高校在提高學生綜合素質教育的同時也要注重學生健康人格和正確價值觀的形成，將安全教育作為一門教學必修課。實際上人的肢體行為由人的意識、價值觀控制，并在一定程度上受到法律、道德的約束，而且與個人的成長環(huán)境有關聯(lián)，它取決于個人文化素質的高低，從側面反映出人的行為品質。如果大學生沒有形成良好的安全文化修養(yǎng)，那么他們就會在人格上或多或少產生缺陷，產生不健全的人格。目前高校的主要任務是要加強大學生的安全文化素養(yǎng)，全面提高他們的綜合素質，樹立正確的價值觀和人生觀。加強大學生的安全教育是教學的首要任務，也是高校培養(yǎng)高素質人才的必要要求。

1.3高校安全教育是維護學校穩(wěn)定的現實需要

由于高校教育觀念、辦學理念的改變，使得全國高校的招生人數、學校占地面積跟著擴展，形成多層次、多結構的辦學模式。從某種程度上說，高校的安全會對教師員工的生命安全、科研和周邊生存環(huán)境產生重大影響，直接決定了學校教學的好壞，關系到其今后的生存和發(fā)展。在高等教育競爭日益激烈的社會，只有不斷發(fā)展才能凸顯自己的地位，而發(fā)展則需要有穩(wěn)定的教學環(huán)境。所以，高校必須加大安全教育教學力度，提高師生的防患意識，做到有保護自己的能力，避免發(fā)生某些意外事故對人員的傷害，進而為師生提供安全的教學環(huán)境，有助于高校更好更快地發(fā)展。

2當前我國高校安全教育的問題分析

2.1高校普遍忽視了對學生的安全教育

一方面，在現階段安全教育并未真正受到高校的重視，對安全教育主要采用傳統(tǒng)的專業(yè)知識講授，高校的安全教育意識還不夠高，校園安全管理制度還不完善，具體體現在安全設備投入量少，例如照明燈、應急設備的缺乏等，高校的保衛(wèi)工作只是走形式，沒有起到應有的作用；另一方面，教師和學生沒有接受安全教育，使得整體人員都缺乏安全意識，目前國內大學校園意外事故時有發(fā)生，這說明高校的安全工作沒有做好，對我國的教育事業(yè)發(fā)展很不利。

2.2現有安全教育的可操作性不足

由于大部分高校忽視了安全健康教育的嚴重性，使得校園事件屢屢發(fā)生，既不利于校園構建良好的學習環(huán)境，也不利于學生個人的綜合素質發(fā)展。外加當前安全教育的實踐性不夠強，導致有不少女大學生認為，學校現在開展的安全教育課程不夠用，很多課程都缺乏實際應用時的具體操作。

2.3高校安全教育內容跟不上社會的發(fā)展

最近幾年我國在計算機網絡方面取得巨大進步，網絡在給人們帶來便利的同時，也給人們帶來了很多潛在的安全隱患。其一是一些不法分子通過電腦傳播病毒，竊取他人的聊天記錄進行網絡詐騙；其二是某些思想偏激的人通過網絡宣傳一些不健康、邪惡的消息，無形中對人們的思想產生一種傷害。傳統(tǒng)的安全教育方式已經不能滿足當代社會的安全教育要求，不適合現代安全教育的教學，無法達到安全教育應有的效果。

3加強我國高校安全教育的對策措施

3.1高校要提高對安全教育的重視力度

第一點，高校首先要重視安全教育，并將安全教育工作加入教學計劃當中，增強校園安全巡查力度，提供更多的必要安全設施（消防器、監(jiān)控攝像等），同時還要提高學校保衛(wèi)處的防患意識，為學生營造一個安全舒適的校園生活環(huán)境。第二點是要增加安全教育課程，加強安全教育教師隊伍的建設，并聘請專業(yè)的教職人員輔助教學，提高教師的教學能力，將安全教育列為本校的必修課程，開展多種教學方式，積極鼓勵學生們的參與，全面提高學生的安全防患意識。

3.2高校要加強對學生的心理安全教育

層出不窮的校園安全事件給高校敲醒了警鐘，學生的心理出現問題不僅不利于自身發(fā)展，還危及了他人的生命安全，不利于安全舒適校園的構建。社會的快速發(fā)展給年輕人帶來各種各樣的壓力，不堪重負的學生很容易產生心理問題，走入生活誤區(qū)。所以，高校必須加強對學生的心理安全教育。

3.3高校的安全教育內容和方式要滿足時代的發(fā)展和要求

由于計算機網絡技術的快速發(fā)展，無線網絡已經走進了人們的生活，學校和家庭逐漸被網絡覆蓋，極大便利了人們的工作和生活。高校應該緊跟時代步伐，在不同階段開展不同的安全教育，例如在上述情況中則應該對學生開展網絡安全教育，多宣傳網絡安全知識，讓學生有較高的網絡安全防范意識。

4結語

篇6

近期以來，貴州、廣東、山西接連發(fā)生公路營運客車一次死亡10人以上特大道路交通事故。為堅決遏制特大道路交通事故的高發(fā)勢頭，公安部、交通運輸部決定從3月17日起至5月17日在全國開展公路客運交通安全教育整治。根據州公安局交通警察支隊《關于印發(fā)《全州公安交警部門開展公路客運交通安全教育整治工作方案》的通知》（大公交發(fā)〔20__〕13號）的要求，為進一步明確整治重點，明晰職責要求，落實整治措施，切實開展好我縣公路客運交通安全教育整治工作，堅決預防和遏制公路客運重特大道路交通事故的發(fā)生，結合全大隊實際，制定以下工作方案：

一、加強領導，統(tǒng)一思想

今年以來，全國已發(fā)生了7起一次死亡10人以上特大道路交通事故，其中涉及公路客運車輛事故5起，公路客運交通安全形勢十分嚴峻，大隊各部門務必引起高度重視，進一步提高思想認識，切實將公路客運交通安全教育整治作為當前公安交警部門的中心工作來抓，各司其職，各負其責，狠抓落實，確保整治工作有序開展。

為切實加強組織領導，大隊成立公路客運交通安全教育整治領導組，由縣公安局副局長、交警大隊長趙寶清任組長，副大隊長高宏鋼任副組長，西邑中隊長兼內勤辦負責人張潤仙、云鶴中隊長高海清、松桂中隊長楊熙領、黃坪中隊長王兆華、車管所長楊立勁為成員。領導組下設辦公室在大隊內勤辦，由張潤仙同志任辦公室主任。領導組辦公室負責全大隊各部門開展公路客運交通安全教育整治的組織實施、協(xié)調指揮、檢查指導和信息收集、整理、上報工作。

二、明確重點，落實責任

（一）公路客運通行秩序整治

1.啟動客運交通安全檢查服務站。從3月29日起，按要求啟動大麗公路松桂收費站客運交通安全檢查服務站的勤務工作，針對大麗公路過境客運車輛通行情況，加強對7座以上客運車輛特別是長途客運車輛的檢查登記，認真查驗駕駛證、行駛證，開展安全提示和教育工作，對連續(xù)駕車超過4個小時或24小時內實際駕駛時間累計超過8個小時的駕駛人，一律強制休息。

責任領導：張蓓，責任部門：松桂中隊，責任人：楊熙領

2.加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控。科學部署警力、合理安排勤務，嚴查客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法超車等交通違法行為。對超速50%以上的客車駕駛人，一律吊銷機動車駕駛證。

責任領導：高宏鋼，責任部門：云鶴中隊、松桂中隊、黃坪中隊，責任人：高海清、楊熙領、王兆華

3.精心組織好“4.1”、“4.12”和“4.27”三次全國整治集中統(tǒng)一日行動。大隊各部門要周密安排，全警動員，全力以赴，投入一切執(zhí)法裝備，認真組織開展好全國集中整治統(tǒng)一日行動，切實強化公路勤務管理，加強對重要路段(來源：文秘站 ）、重點時段的管控力度，全力掀起整治。

責任領導：高宏鋼，責任部門：云鶴中隊、松桂中隊、黃坪中隊，責任人：高海清、楊熙領、王兆華

（二）公路客運源頭整治

4.聯(lián)合開展客運企業(yè)安全大檢查。4月5日前，大隊車管所要會同交通部門，對轄區(qū)所有客運企業(yè)聯(lián)合開展一次安全大檢查。一是要督促客運企業(yè)落實安全生產制度，嚴格車輛二級保養(yǎng)和例檢制度，嚴防安全性能不合格和報廢車輛上路運營；二是要督促客運企業(yè)加強對承包、租賃車輛的安全管理，對其車輛駕駛人駕駛資格進行檢查，向車輛承包人、租賃人開展一次交通安全教育；三是要督促客運企業(yè)利用客運車輛gps監(jiān)控平臺，加強客運車輛的動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和糾正客運車輛超速和疲勞駕駛等交通違法行為；四是要全面澄清轄區(qū)客運企業(yè)、客運車輛及駕駛人底數，建立完善相關數據臺帳，加強痕跡資料管理。

責任領導：高宏鋼，責任部門：車管所，責任人：楊立勁

5.嚴格落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度。大隊各部門要在嚴肅查處客運車輛交通違法行為的同時，及時將違法信息抄告車輛所屬地交通部門；對外省客運車輛交通違法行為，要依法轉遞交通違法信息，并由車籍所在地公安機關抄告交通部門。整治期間，要做到查處一起，轉遞一起，抄告一起。對外省客運車輛多次交通違法行為未處理的，由大隊及時將違法信息上報支隊秩序科。對客運車輛非現場交通違法行為，要依托檢查站點和公路卡口系統(tǒng)，加大查處力度。對各部門抄告的客運交通違法信息未反饋回告的，要會同交通部門進行聯(lián)合督查，經查實客運企業(yè)未整改的，要形成書面報告上報 安監(jiān)部門予以處理。

責任領導：高宏鋼，責任部門：大隊內勤辦、云鶴中隊、松桂中隊、黃坪中隊，責任人：張潤仙、高海清、楊熙領、王兆華

6.嚴肅處理客運違法駕駛人及主管人員。對客運企業(yè)車輛兩年以內有超員違法行為，經處罰不改的，要依照《道路交通安全法》對企業(yè)直接負責的主管人員予以處罰。同時，要立即對各自轄區(qū)客運交通違法信息作一次全面清理，進一步澄清底數，對于一個計分周期內交通違法計分滿（超）12分的客運駕駛人，以及有超員20%以上、超速50%以上交通違法行為的客運車輛駕駛人，要協(xié)同交通運政部門，督促客運企業(yè)調整駕駛人崗位。

責任領導：高宏鋼，責任部門：大隊違法處理辦公室，責任人：楊興妹

（三）公路客運隱患整治

7.加強公路客運安全隱患排查整治工作。大隊相關部門要協(xié)同交通部門，切實強化對客運企業(yè)的安全監(jiān)管，認真落實“三關一監(jiān)督”制度，加強對出站客車的安全檢查，防止超員客車出站；對客運車輛超員載客的要進行卸客轉運，所需費用一律由承運人承擔。同時，要聯(lián)合相關職能部門，對轄區(qū)公路危險路段、事故多發(fā)點段以及交通安全防護設施、交通標志標線的設置情況進行一次排查、檢查，在此基礎上，協(xié)調當地交通、公路等部門，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段增設限速標志和警示標志，施劃減速標線，設置減速帶，完善安全防護設施，控制客運車輛行駛速度。

責任領導：張蓓、高宏鋼，責任部門：車管所、大隊內勤辦，責任人：楊立勁、張潤仙

（四）公路客運教育整治

8.集中開展一次客運車輛駕駛人安全教育。4月5日前，由大隊聯(lián)合交通部門，對轄區(qū)客運駕駛人集中開展一次安全教育，通報今年以來全國發(fā)生的特大道路交通事故情況，播放交通安全警示教育片，剖析客運車輛特大道路交通事故典型案例，總結經驗教訓，講解惡劣天氣和突況下的駕駛注意事項，教育客運車輛駕駛人安全駕駛。

責任領導：張蓓、高宏鋼，責任部門：車管所、大隊內勤辦，責任人：楊立勁、張潤仙

9.加強交通安全宣傳教育工作。大隊要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網以及手機短信、戶外傳媒等平臺，廣泛宣傳公路客運車輛交通安全教育整治行動的必要性及其重要意義，提示客運車輛駕駛人安全駕駛，嚴禁超速行駛、疲勞駕駛、超員載客，積極爭取廣大群眾和社會輿論的支持。整治期間，大隊公路客運交通安全教育整治領導組辦公室要及時收集、整理、上報各部門開展公路客運交通安全教育整治好的經驗及做法。

責任領導：高宏鋼，責任部門：大隊內勤辦，責任人：張潤仙

三、嚴密部署，嚴格要求

（一）迅速動員部署。接此通知后，大隊各部門要迅速行動起來，明確整治要求，明晰工作責任，切實開展好轄區(qū)整治工作，確保全縣公路客運交通安全教育整治取得實效。

篇7

關鍵詞：思想政治教育企業(yè)安全管理安全生產

安全對企業(yè)來說是一個根本話題，也是一個永恒話題。因為沒有安全作為基礎和保障，企業(yè)談效益和發(fā)展都必然是空中樓閣。大量事實表明，安全事故已成為影響和制約企業(yè)生產和發(fā)展的羈絆，這一問題越來越受到人們的關注和重視。而安全事故往往是由于員工的安全意識淡薄，安全素質匱乏造成的。從某種程度上講，員工在生產活動過程中出現的各種思想問題，已經成為影響企業(yè)安全管理和安全生產最基本、最重要、最直接的因素。思想問題是認識和意識問題，必須通過思想政治教育的途徑來解決。從這個角度來說，企業(yè)安全管理中的思想政治教育工作對企業(yè)的生產和發(fā)展具有十分重要的意義和作用。換句話說，做好企業(yè)安全管理工作，必須高度重視思想政治教育工作，充分發(fā)揮思想政治教育的工作優(yōu)勢，不斷夯實企業(yè)員工“安全至上”思想理念，全面提高企業(yè)員工安全素質，從而為實現企業(yè)的又好又快發(fā)展奠定扎實基礎。

一、堅持以人為本原則，牢固樹立安全生產理念

“以人為本”原則是思想政治教育工作的一個基本原則，應該說思想政治教育工作與企業(yè)安全管理的切入點歸根結底就是“以人為本”，因為安全管理的核心是對人的管理，管理人首先要尊重人。解決人的思想意識問題，必須注重人文關懷，做好心理疏導。對企業(yè)而言，安全管理要堅持“以人為本”的理念，就是要把重視人的生命視為企業(yè)安全管理的第一需要，充分發(fā)揮每位員工在企業(yè)安全生產每個環(huán)節(jié)中的安全主體地位和作用，教育員工珍惜生命，善待自己．增強自我安全意識，提高自身安全素質。

企業(yè)安全管理堅持“以人為本”，樹立安全生產理念，一方面要樹立“安全至上”理念。“發(fā)展是硬道理”，但是“發(fā)展”必須是“科學發(fā)展”，是“全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展”，“發(fā)展”絕不能以犧牲員工的健康甚至生命為代價，從安全管理層面來看，“發(fā)展”必須是“安全”的。“安全發(fā)展”的本質，就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續(xù)改善、員工生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上。另一方面要樹立“安全就是效益”的理念。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎，那就必然就是企業(yè)經濟效益的基礎。安全這個基礎不僅能給企業(yè)帶來的長遠的效益回報，還能產生直接的經濟效益。因為只有生產安全了，才能減少事故帶來的經濟、信譽損失和由此產生的負面影響，企業(yè)才可以獲得更大的經濟效益和社會效益。

二、優(yōu)化安全文化環(huán)境，營造企業(yè)安全文化氛圍

任何一種活動總是同一定的環(huán)境聯(lián)系在一起并形成互動，良好的環(huán)境對活動的開展起積極推動作用，反之則起消極阻礙作用。思想政治教育尤其注重環(huán)境優(yōu)化。對企業(yè)而言，加強企業(yè)安全管理，必須高度重視優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境。文化的內涵是豐富而廣泛的。從廣義來說，文化指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，而安全文化是指“人類在安全生產、安全生活、安全生存的實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和”。從這個定義出發(fā)，我們可以把企業(yè)安全文化理解為由全體企業(yè)員工共同參與的，以企業(yè)安全生產理念和安全價值觀為核心的觀念文化，它是企業(yè)在安全生產和管理實踐中所創(chuàng)造的、目的在于保護企業(yè)員工的人身財產安全、企業(yè)安全生產順利開展的物質文明和精神文明財富的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產和安全管理工作的最高體現，也是企業(yè)文化的重要組成部分，體現了企業(yè)員工在安全生產和安全管理過程中對待安全的態(tài)度和行為由被動灌輸到主動接受，到潛移默化，再到自覺行為的過程。從思想政治教育的角度來說，這一過程體現了思想政治教育由“內化”到“外化”的過程。

作為企業(yè)安全管理工作最高體現的企業(yè)安全文化，對企業(yè)的生產和發(fā)展具有至關重要的作用，因此，必須不斷優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境，積極營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。通過企業(yè)安全文化較強的潛移默化作用，為企業(yè)安全生產打下堅實的思想基礎和輿論保障，使員工真正受到安全理念的熏陶，使安全理念入腦人心，并指導員工的日常行為，從而進一步構建內化于心、外化于形的強勢安全文化并形成良性循環(huán)。而構建良好的企業(yè)安全文化，必須充分發(fā)揮思想政治教育工作的強大優(yōu)勢，借助思想政治教育工作的宣傳優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群團優(yōu)勢等，努力營造安全氛圍，形成“人人關心安全、事事關注安全”的良好企業(yè)安全文化環(huán)境。

三、重視思想灌輸和滲透，強化安全培訓，提高全員安全意識和安全素質

灌輸理論是的一個重要原理，也是思想政治教育的一項基本原則。按照的基本觀點，科學的世界觀和方法論是不可能自發(fā)產生的，不可能不學而知，不教而會。因為人的行為受人的思想所支配，而支配的思想不是憑空產生的，是由社會存在決定的。從政治層面來講，缺乏主流意識形態(tài)的灌輸，必然導致民眾價值觀念的混亂和社會秩序的失范；從企業(yè)安全管理角度而言，沒有持之以恒的安全教育和培訓，員工缺乏必要的安全意識和安全素質，必然會發(fā)生這樣或那樣的安全事故，從而影響企業(yè)正常的安全生產和經濟效益。

加強企業(yè)員工安全思想的灌輸和滲透，開展安全教育和培訓是一個非常重要的途徑。企業(yè)員工自身的安全意識和安全素質參差不齊，如果不通過有意識、有目的的加強安全思想的灌輸和滲透，非常容易使員工認為安全工作不重要或者知道重要但又缺乏必要的安全知識或技能而導致安全事故發(fā)生。安全教育和培訓是防止和改變企業(yè)員工的不安全行為的重要方法，它的目的在于提高員工的安全意識、增強員工的安全素質、使員工掌握安全技能，充分認識事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律性，從而確保安全生產。安全教育和培訓的內容應該包括員工安全意識的培養(yǎng)、安全素質的提高以及安全知識、安全技能和安全態(tài)度的教育和培訓等。思想認識問題屬于意識問題，必須重視日常灌輸和滲透，因而決定了這種教育和培訓必須常抓不懈，絕不能一蹴而就，一勞永逸。

當然，思想灌輸和滲透也是講究方法的。現代科學技術特別是信息技術的飛速發(fā)展，為思想政治工作的灌輸提供了前所未有的先進工具和方法，客觀上為實現從落后的、簡單的傳統(tǒng)灌輸手段向具有更多科技含量的現代灌輸手段轉變提供了現實條件。比如電化教育、多媒體、網絡等現代傳播手段，既新穎快捷，又覆蓋廣泛，運用這些手段，使豐富的灌輸內容寓于各種活動之中，讓員工樂意接受和掌握，解決了以往思想政治教育中灌輸方法單一、形式呆板等問題。

四、超前預防，開展警示教育，增強教育的深刻性和實效性

思想政治教育工作的“超前性”是指在開展思想政治教育工作中要注意對人們的思想狀況進行調查研究，把握人們的思想發(fā)展變化趨勢，針對不同人群、不同時期的思想特點進行教育、引導，把工作做在人們思想變化發(fā)展或思想問題產生之前。對企業(yè)而言，加強“超前性”思想政治教育工作就是要求企業(yè)在做安全生產中的思想政治教育工作時，要積極適應安全生產的需要，總是想在前，做在前，發(fā)揮思想政治教育工作“調壓器”的作用，牢固樹立以預防為主的安全思想，變事后處理為預先分析，變事故管理為隱患超前預防管理，變被動管理為主動管理，做到“居安思危”、“防患于未然”，努力增強工作的預見性，掌握工作的主動性。

超前預防，需要充分發(fā)揮警示教育的能動作用。企業(yè)開展警示教育，一方面要深刻總結其他企業(yè)安全生產中發(fā)生的各類安全事故，引以為戒；另一方面深刻總結本企業(yè)安全生產中發(fā)生的各類安全事故，吸取教訓。一般來說，安全事故如果不是發(fā)生在我們自己身上，很少有人感到那種切膚之痛，甚至會有人覺得那是他人“倒霉”，那是“偶然”事件，噓噓之余，事故似乎與自身毫無關系。因此，必須加強安全事故警示教育，通過事故分析，舉一反三，警鐘長鳴。相對來說，由于安全事故屬于活生生的反面、典型教材，甚至是血淋淋的慘痛教訓，因而這種警示教育肯定比日常的正面宣傳、教育更具有感染力和說服力，因而這種警示教育也必然更加深遠和深刻。

五、堅持物質利益原則，把解決思想問題與解決實際問題結合起來

物質利益原則是新形勢下開展思想政治教育工作的一項重要原則。認為，生產關系是人的思想變化的直接動因，人的行為根本動因在于利益需求。改革開放以來，社會呈現了經濟成分、利益主體多元化，分配形式、生活方式、理想追求多樣化的變化趨勢，這在客觀上必然影響企業(yè)員工的思想認識和價值觀念。企業(yè)思想政治教育工作的根本任務在于調動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，這要求在以安全生產為目標的大背景下，企業(yè)必須承認物質利益對員工的思想行為的重要作用，必須根據人性需求理論，把思想政治教育工作奠定在唯物主義的基礎上，在建設思想文化主陣地過程中打破慣性思維的束縛，將思想政治教育工作的內容向物質利益領域拓展，堅持精神與物質、義與利的統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新和完善思想政治教育工作的內容和方法，統(tǒng)籌處理好各種關系。

從思想政治教育工作的角度來說，堅持物質利益原則，就是要在企業(yè)安全管理過程中把解決思想問題與解決實際問題結合起來。一方面要及時、全面掌握員工心理特點，真正了解員工在想什么、說什么、干什么，切實減輕員工思想壓力，要細致入微觀察、了解員工思想動態(tài)，做到“上班看情緒，下班看效果，開會看發(fā)言，平時看表情”，當員工因壓力產生不穩(wěn)定情緒時，要積極實施員工輔導工作，舉辦心理健康講座等，做好人文關懷和心理疏導，幫助引導員工科學地進行壓力管理，自主做好心理調節(jié)的同時做到自我管理，樹立良好的自我管理意識。另一方面，要堅持“員工利益無小事”，針對員工反映的實際困難，開展深入走訪、座談等活動，了解員工的工作、生活情況，傾聽員工的呼聲，關心員工的疾苦，誠心誠意地為員工排憂解難，扎扎實實為員工解決思想、工作、生活中的實際問題，解除其后顧之憂，使員工真正感受到組織的溫暖，增強員工的團隊精神和歸屬感，激發(fā)員工的內在積極性和凝聚力，為實現企業(yè)安全生產目標而不懈努力。

總之，在當前全面落實科學發(fā)展觀、建立和諧企業(yè)的大背景下，要實現企業(yè)的又好又快發(fā)展，必須高度重視安全管理在企業(yè)發(fā)展中的重要角色和地位，必須充分發(fā)揮思想政治教育在企業(yè)安全管理中的積極作用和多方優(yōu)勢，真正做到使其為企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護航。

參考文獻：

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[3]張北發(fā)．把握人文需求強化教育引導發(fā)揮思想政治工作在安全管理中的作用[J]．企業(yè)黨建，2009，12．

篇8

一、學生公寓安全教育基地建設的必要性和可行性

（一）學生公寓安全教育基地是學校安全教育工作的重要載體

目前，大多數高校的安全教育工作寄托在每年的新生入學教育課、每周的晚點名或者黑板報宣傳安全知識、安全講座等這些“灌溉式”的教育手段，學生對于這些知識的接受只是停留在表面，達不到很明顯的教育效果。

（二）學生公寓安全教育基地是聯(lián)系學校和學生的紐帶

學生是教育活動中的學習者。通過學生公寓安全教育基地的建設，學校可以對學生進行安全教育，還可以了解學生在學生公寓的動態(tài)和表現，為評定學生的綜合素質評定提供一些數據。

（三）公寓安全教育基地建設是校園文化建設的另一重要窗口

安全教育文化是校園文化的內容之一，公寓安全教育基地的為校園安全文化建設提供一個平臺，也是展現校園文化的另一窗口。

（四）大多數學校對于學生公寓的利用還未達到最優(yōu)化

例如一些架空層，空房間，大廳的空地等被空置著，只停留在生活指導老師、公寓輔導員的辦公室等基本淺層用途。為此，學校可以根據自身情況，將這些未被利用或者不完全被利用的空間作為公寓安全教育基地建設的場地。

二、公寓安全教育基地建設的步驟和措施

（一）學生公寓安全教育基地建設的背景

在公寓安全教育基地建設的工作中，首要任務就是分析該校開展這個基地建設的可行性。可以從以下幾個方面進行分析：（1）該校思想政治教育工作的現狀，特別是對安全教育工作的開展情況分析。如果該校思想政治教育工作還是處于剛起步的水平，那么在基地建設當中要結合各方面的因素進行考慮，如果該校安全教育工作開展得比較好，那么可以考慮如何整合資源，充分利用空間去推動安全教育基地建設。（2）該校學生公寓是否擁有建設基地所需要的空間，例如，基地的辦公地點.所需的硬件環(huán)境等。（3）基地建設的經費來源途徑。

（二）明確基地建設的目標和原則

公寓安全教育基地建設的目的是通過基地的輻射和示范作用，提高學校安全教育的針對性和實效性，并且利用基地所特有的咨詢、交流、宣傳作用，進一步促進學校的思想政治教育工作的開展。

（三）基地主要職能及建設內容

圍繞基地建設的目標和原則，基地的職能主要職能可以分為以下幾種：（1）作為學院及相關教育人員的基層駐地，便于其了解學生的生活狀況、思想動態(tài)以及開展各類思想政治教育工作。（2）作為學校安全教育的咨詢、交流、宣傳平臺，為學生提供各種安全知識的咨詢和宣傳，并且組織各種關于學生安全相關的活動，方便學生進行交流和學習。（3）作為學生綜合測評體系主要陣地之一。

（四）基地的管理方式

1.職能管理。在基地建設中，學校學生工作部門或者后勤管理部門的主要職責有：（1）負責公寓基地建設計劃，制定和修改管理辦法。（2）組織基地的申報，評審和評估以及提供專項建設經費資助。（3）組織宣傳學校安全相關的文件精神和基地取得的成果。學生公寓管理部門的主要職能有：（1）按照基地建設的計劃做好相關的硬件和軟件的設施配備。（2）制定公寓安全基地建設的具體工作計劃，并組織開展相關工作。（3）組織豐富多彩的安全教育活動，并且支持學院組織的重大活動。（4）向學生工作部或者后勤管理部門匯報基地工作。學院的主要職能有：（1）選拔推薦學院負責人到基地開展工作。（2）配合基地開展的各項工作。基地執(zhí)行組長負責制，主要負責制定基地工作計劃，統(tǒng)籌基地工作開展，聘用基地工作人員，制定內部規(guī)章制度，日常工作的監(jiān)督匯報和經費管理等。

2.人員管理。因為公寓安全教育基地面向的是廣大學生，為保持基地信息流通的順暢，信息點的覆蓋面廣，基地人員的組成除了學生工作部門或后勤部門的相關人員外，學生應該也納入基地工作者行列當中，為獲取信息和了解當代大學生的思想提供有效的幫助。對在基地工作的學生同樣采取嚴格的管理制度，但更多的讓他們成為安全知識的傳播者，幫助他們成長。

3.經費管理。經費由學生工作部門或者后勤分批次資助。首批是基地啟動資金，用于基地的硬件設施建設，基地組長帶領基地成員負責購置、布置。由學生工作部門或后勤部門領導監(jiān)督。基地啟動后，審核基地工作計劃，通過后根據預算分批資助，主要用于軟件建設、各項工作的開展以及成果的申報。學生工作部或者后勤部門每年對基地進行評估考核，檢查基地一年取得的成果，根據成果決定繼續(xù)資助經費的金額。

4.成果管理。基地研究的成果主要以論文、專著、研究課題等方式表現。成果著作權由作者、學生工作部門或者后勤部門、院系共同享有。

篇9

職工的安全教育是保證運輸生產安全的關鍵，只有職工自身做起，主觀認識到安全的重要性，才能真正抓好運輸生產安全，因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得從職工相思入手，讓我們看一看生產中發(fā)生事故，多數人是怎么看的，從調查中了解到有兩種看法：一種人認為事故發(fā)生是必然現象，只要火車一動，就必然有事故發(fā)生，事故是不可避免的。這種看法是把安全與生產對立起來，看不到安全對生產的促進作用，認為安全生產的規(guī)律是不可認識、不能把握的；另一種人的看法是認為發(fā)生事故是偶然現象，事故是可以認識的，在正常情況下，事故是可以避免的。從哲學的因果關系來看，事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同樣條件下，某種現象可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，可能這樣發(fā)生，也可能那樣發(fā)生的趨勢，必然性是指在一定條件下，某種現象必然發(fā)生，且合乎規(guī)律、不可避免的趨勢。

賃經驗和直覺了解生產過程中的安全問題，是很不夠的。而能事先預測到發(fā)生事故的可能性，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，作出定性和定量的分析和評價，并根據評價結果提出相應的措施，防止和消除事故的發(fā)生，確保安全生產，這就需要職工從思想認識來作保證。只有對職工做好安全教育，提高職工對安全管理的重視程度，才能真正確保安全。安全管理包括對人和物的管理，對事物的管理，如生產過程的管理，探索事故發(fā)生的規(guī)律和預防措施；對人的管理，即對人在生產過程中的行為和心里的了解和掌握。在處理安全管理工作中的各種矛盾時，要始終把解決安全問題放在首位，經常強調安全的重要性。不要出了事故才講安全，不出事故就忘記安全。

2做好職工的安全教育是保證鐵路安全不可缺少的重要手段

職工有安全教育，可以說從有鐵路開始就有它的存在，有安全就有效益。實踐證明再好再新的設備，只要使用者不認真照樣會發(fā)生事故。相反，設備雖然落后一點，只要狠抓管理，加強維護工作，保證設備處于良好狀態(tài)，就有可能避免重大事故的發(fā)生。再有一點就是職工的安全意識、職業(yè)責任、勞動紀律、技術作業(yè)標準、群體安全和生產過程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去體現或完成。隨著生產的發(fā)展以安全可靠性程度的提高，以及素質要求越來越高，而班組安全管理核心就是以人為中心的管理。搞好安全管理的目的，就要充分體現“安全運輸”是最現實的生產力，是最有效的挖潛擴能，因此，安全教育是保證安全運輸不可缺少的重要手段。

2安全教育是保護職工生存權的重要措施

鐵路運輸安全管理，就是按照鐵路安全生產的客觀規(guī)律，通過提高職工隊伍素質，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，改善勞動條件，最有效地調動勞動安全生產的積極性，實現安全生產，達到杜絕事故和減少事故，減少和減輕對職工的傷害，保護勞動者的健康和安全。因此，抓好安全教育是保護職工生存權的重要措施。

多年的經驗和教訓告訴我們：違章作業(yè)出事故是必然的，違章作業(yè)不出事故才是偶然的；發(fā)生事故的必然性，往往是通過偶然性表現的。有人違章作業(yè)是偶然的，但是必須知道，這種偶然違章作業(yè)就是發(fā)生事故的必然因素，一是時機和條件成熟，就會發(fā)生預想不到的嚴重后果。因此，抓好安全教育，可以幫助人們把握安全生產的規(guī)律和要求，自覺地遵守規(guī)章制度，做到標準化作業(yè)。在這方面有一個反面例子是20__年7月31日在長大線新臺子至新城子之間發(fā)生了K127次旅客列車與前行的33219次貨物列車相撞造成列車追尾事故。究其原因是司機沒有按規(guī)定速度運行，在區(qū)間信號機顯示紅燈的情況下，善自解鎖機車的監(jiān)控裝置，而且沒有按規(guī)定降低運行速度與前行的貨物列車相追尾，造成旅客6人死亡，30人重傷的大事故，給國家和人民生產財產造成了極為慘重的損失。這起事故留給我們的教訓是：職工的安全意識是何等重要，只要列車司機有一點點的安全意識，認識人的生命高于一切，這個事故就不會發(fā)生，從這個事故中我們不難看出，職工的安全教育是何等重要，一旦失控又是何等可怕。

4安全教育的重要性主要體現在班組管理

鐵路安全運輸穩(wěn)定與否，更與班組安全管理有著直接的關系。班組是企業(yè)的細胞、最基層的管理單元，是企業(yè)進行思想、技術、文化教育的前沿陣地，是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。班組在鐵路企業(yè)生產結構中雖然是最小的生產和管理的一層機構，但它是鐵路安全運輸生產的重要環(huán)節(jié)，是安全管理的基礎和重點。企業(yè)安全管理工作的起點和終點都體現在班組安全管理之中，班組的管理水平和成員的素質直接關系到鐵路企業(yè)的安全，反映鐵路企業(yè)的管理水平，決定著整個運輸工作的質量、社會效益和經濟效益。

4.1班組的安全教育是鐵路運輸生產的重要保證。人力是一切資源中最主要的資源，它是一種力量或能量。安全生產的實踐證明：在安全生產中，最重要、最持久的決定因素是人，是人的安全素質。沒有人的主觀能動性的主導作用，任何先進的、現代化的設備條件，都不能發(fā)揮其自身應具的作用。造成事故的因素有：指揮決策的失職與失誤，管理[，！]上的疏漏與瀆職，設計制造上的錯誤與違標，使用和維修過程中的違章與失誤等，可人的安全意識確起到至關重要的作用。人的安全素 質包括人的安全思想素質、技術業(yè)務素質、生理因素、心理素質、群體素質，這幾個素質都達標或處于最佳狀態(tài)，人的主觀能動作用就能發(fā)揮正常，使安全生產處于有序可控狀態(tài)。而安全運輸是鐵路企業(yè)各項工作的中心，是鐵路的生命線。鐵路企業(yè)生產效率要想提高，設備潛力得到最終大限度的挖掘，物資消耗達到最低水平，安全運輸能夠得到有力的保證，生產任務能夠及時完成，都必須依靠每一個勞動者的努力，通過班組的活動來實現。班組的安全教育工作扎實了，鐵路企業(yè)的安全運輸就有了保證。

篇10

各縣（市、區(qū)）交通運輸局、市直交通各執(zhí)法單位、局機關各相關處室：

為進一步推進交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設，市局決定在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治活動，現將《關于在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治的實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

XX市交通運輸局

2020年8月3日

關于在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治的實施方案

7月20日，全市機關作風建設問題通報會對我市混凝土攪拌車超載無人監(jiān)管問題進行了通報，這充分反映了我市交通運輸系統(tǒng)存在執(zhí)法不嚴不公、安全檢查流于形式、執(zhí)法保障不到位等問題。我局高度重視，對照通報會問題清單，第一時間剖析原因，研究整改措施，決定從8月至10月底，在全市交通運輸系統(tǒng)開展“嚴格規(guī)范公正執(zhí)法”專項整治活動，現制定實施方案如下：

一、整治目標

以打造忠誠干凈擔當的交通運輸執(zhí)法鐵軍為目標，認真查擺和糾正全系統(tǒng)各級行政執(zhí)法機構及其工作人員在執(zhí)法過程中存在的不公正、不規(guī)范、不嚴格、執(zhí)法保障不到位等突出問題；結合交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，進一步修訂、完善行政執(zhí)法相關管理制度，嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制度，規(guī)范日常執(zhí)法行為，著力構建把教育、預防、約束、懲治等活動貫穿行政執(zhí)法全過程的執(zhí)法長效管理機制，最大限度從源頭上遏制交通運輸執(zhí)法領域違紀違法行為的發(fā)生，推動交通運輸行政執(zhí)法隊伍健康發(fā)展，確保做到執(zhí)法程序更加嚴格規(guī)范，執(zhí)法過程更加透明公開，執(zhí)法結果更加公平公正。

二、整治重點

涉企環(huán)保檢查執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公。包括：執(zhí)法不作為、不嚴格，不依法履行職責，監(jiān)管不到位；執(zhí)法不公正，選擇性執(zhí)法等；執(zhí)法不規(guī)范，違反法定程序等。涉企安全檢查執(zhí)法流于形式，包括形式單一、明查暗訪偏少、跟蹤問效不夠、有走過場現象；執(zhí)法隊伍保障不到位問題，包括執(zhí)法人員不在執(zhí)法崗位、執(zhí)法裝備不足、執(zhí)法經費保障不到位等。

三、整治措施

1.抓緊推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。我局已經初步擬定了《交通運輸領域綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》，并報市委編辦，待方案審批后抓緊實施，盡快完成隊伍組建及人員轉隸工作，厘清執(zhí)法清單和職責邊界，按照新的執(zhí)法體制做好綜合執(zhí)法監(jiān)管工作。推動基層站所“四基四化”建設，積極向省市爭取財政支持，提高執(zhí)法裝備配備率和執(zhí)法信息化水平。

2.指導推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。一是指導各單位“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化開展，將“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式；二是督促各級執(zhí)法機構全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，提高執(zhí)法質量和水平。三是完善行政執(zhí)法裁量基準制度和動態(tài)調整機制，細化、量化行政執(zhí)法裁量標準。

3.提升執(zhí)法隊伍素養(yǎng)。嚴格執(zhí)法人員資格管理。落實執(zhí)法人員崗前培訓要求，堅持行政執(zhí)法人員持證上崗制度。分行業(yè)分領域組織執(zhí)法人員專題業(yè)務培訓和技能比武。組織執(zhí)法人員抽考，以考促學。各單位要加強執(zhí)法人員管理，確保執(zhí)法人員在崗在位在狀態(tài)，明職責、亮身份、有作為，嚴格全面依法履職，加大各類執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴格落實市委主要領導要求，嚴禁從執(zhí)法隊伍抽取人手，確保執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性，確保執(zhí)法工作的連續(xù)性。對隨意抽借調執(zhí)法人員離崗，造成執(zhí)法監(jiān)管職責得不到履行、執(zhí)法監(jiān)管空白、監(jiān)管力度缺失等，引發(fā)各類監(jiān)管失職瀆職和安全監(jiān)管事故的，按有關規(guī)定追責問責。

4. 加強安全生產行政執(zhí)法工作。各單位要按照市委市政府要求，配備安全職能機構，配齊安全生產監(jiān)管工作人員；按照年度安全生產監(jiān)督檢查計劃和《貫徹落實安全生產行政執(zhí)法專項整治行動重點任務清單》（鹽市交法〔2020〕8號）要求，從明確執(zhí)法清單，制定執(zhí)法計劃，規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督和創(chuàng)新執(zhí)法手段五個方面加強安全生產行政執(zhí)法工作，強化治超工作責任落實，加強超限超載聯(lián)合監(jiān)管；嚴厲打擊各類非法營運行為，突出道路“兩客一危”運輸、水路危險貨物運輸安全監(jiān)管等。

四、有關要求

（一）加強組織領導。我局成立專項整治工作領導小組，負責認真抓好本系統(tǒng)的專項整治工作督促落實。小組辦公室設在局政策法規(guī)處，負責組織協(xié)調、階段總結、督導檢查等日常工作。各單位要對應成立專項整治工作領導小組，負責本地區(qū)、本行業(yè)專項整治工作。

（二）加強督促檢查。專項整治工作領導小組要加強對全系統(tǒng)專項整治工作的督促檢查，定期聽取工作匯報，及時掌握工作進展情況，主動協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。各單位要根據工作進展情況，組織對相關行政執(zhí)法機構開展專項督查，及時發(fā)現和解決問題。各單位在8月18日、9月18日、10月18日前各報送一次整改落實情況至市局政策法規(guī)處。市局將每月開展一次專項整治情況“四不兩直”督查，對專項整治中發(fā)現的頂風違紀行為，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。

（三）加強制度建設。各單位要以這次專項整治工作為契機，認真總結經驗，分析存在的問題和不足，提出進一步解決問題的具體措施，不斷完善規(guī)范行政執(zhí)法的各項管理制度。要通過扎實有效的制度建設，進一步促進各級行政執(zhí)法機構及其工作人員依法履職盡責、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。