村委會綠化實(shí)施方案范文

時間:2024-01-22 18:16:51

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村委會綠化實(shí)施方案

篇1

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動

接到市政府通知后,我們開發(fā)區(qū)積極響應(yīng),認(rèn)真落實(shí),深入開展宣傳發(fā)動,教育廣大黨員群眾深刻認(rèn)識開展荒山綠化工作的重要性,充分調(diào)動了大家的參與積極性,并于3月30日上午,原創(chuàng):由開發(fā)區(qū)黨工委副書記@@帶領(lǐng)有關(guān)人員,前去@@@@a對當(dāng)?shù)氐纳健X情況進(jìn)行了考察,聽取了情況介紹,調(diào)整了包保初期成立的荒山綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和工作人員,明確了責(zé)任分工,細(xì)化了工作任務(wù)。

二、制定實(shí)施方案,搞好目標(biāo)規(guī)劃

實(shí)地考察后召開了座談會,由領(lǐng)導(dǎo)小組會同當(dāng)?shù)?a href="http://www.uv63h8.cn/haowen/282323.html" target="_blank">村委會共同研究制定了荒山綠化工作的實(shí)施方案。根據(jù)市委市政府分配給我單位的綠化任務(wù),按年分段進(jìn)行了規(guī)劃,前兩年分別完成任務(wù)的50%,今年再進(jìn)行補(bǔ)載完善。通過制定方案,落實(shí)了工作重點(diǎn),明確了方法步驟、任務(wù)要求和所需要解決的問題,量化了工作目標(biāo),層層抓好落實(shí)。計劃采取樹隨地走,誰栽誰有,一定30年不變的原則。戶打坑,戶栽植,戶保活,戶收益,開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供苗,成活率在80%以上的適當(dāng)給予戶主獎勵,對人為損壞者予以處罰,確保綠化工作取得實(shí)效。

三、搞好配套幫扶

1、苗木購置。按照實(shí)施方案的規(guī)劃目標(biāo),第一年完成綠化任務(wù)的50%,為兩村各協(xié)調(diào)1萬元資金用于苗木購置,越峰村以南山為重點(diǎn),石門村以蛤蟆山、磨盤山為重點(diǎn),分別種植了棗樹、櫻桃樹、銀花共500畝。最近又再次送去捐款2萬元,作為兩個村的荒山綠化專項(xiàng)資金。

2、技術(shù)支持。為保證林木成活率,原創(chuàng):開發(fā)區(qū)黨工委專赴泗水協(xié)調(diào)了價值4500元的保濕劑,保濕效果非常明顯,林木成活率大大提高,達(dá)到80%以上。

3、組織全體機(jī)關(guān)黨員前去進(jìn)行了義務(wù)植樹。讓黨員同志們親身體驗(yàn)了基層工作,也為當(dāng)?shù)卮迕耖_展荒山綠化工作提供了更強(qiáng)的動力和工作積極性。

四、工作進(jìn)度

按照實(shí)施方案的規(guī)劃目標(biāo)要求,通過精心規(guī)劃、配套幫扶、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)抓落實(shí),目前第一階段的任務(wù)已按期完成,共植樹造林500畝。荒山綠化效果明顯,后續(xù)專項(xiàng)資金的及時到位,為下步樹木的維護(hù)提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

五、存在的問題及下步打算

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)“示范提升”工程為動力,改善農(nóng)村環(huán)境面貌為目標(biāo),以“三化”(綠化村屯、凈化街道、美化家園)為主要內(nèi)容,動員全村群眾,大力開展環(huán)境整治活動,為建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、生態(tài)環(huán)保、文明向上”的社會主義新農(nóng)村。

二、堅持原則

一是堅持村委會為主導(dǎo)、村民為主體的原則,高度重視,做好動員分工,充分調(diào)動村民的積極性,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作。

二是要因地制宜,務(wù)求實(shí)效的原則,科學(xué)制定實(shí)施方案,做到因地制宜,真抓實(shí)干,注重實(shí)效。

三、目標(biāo)和任務(wù)

做到“三有”村屯周邊有綠化帶、街路兩邊有樹木,村民庭院有果樹花卉;通過治理環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到“三有三無”——無亂倒垃圾、無亂排污水、無散養(yǎng)禽畜、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有清潔隊伍、有管理制度;通過規(guī)范村屯環(huán)境達(dá)到“三潔兩化”——農(nóng)居院落整潔、邊溝整潔、圍墻柵欄整潔,村道硬化,主要區(qū)域亮化。以上目標(biāo)利用三年時間完成。

四、向陽村環(huán)境衛(wèi)生目前存在的問題:

(一)村內(nèi)綠化面積不足。

(二)村內(nèi)路燈亮化較少。

(三)垃圾箱數(shù)量不足。

(四)村內(nèi)街路兩側(cè)柵欄不整齊。

五、具體措施

一是村農(nóng)房改造,新建6戶,維修126戶。

二是排水暢通工程,為將雨水、生活污水及時排放,計劃建設(shè)村屯排水溝800米,預(yù)計需要資金16萬元。

三是垃圾集中工程,為了集中處理全村生活垃圾,計劃在全村增加4個固定垃圾點(diǎn),集中收集垃圾,方便集中處理,預(yù)計需要資金1.2萬元。

四是村容整潔工程,對村主干道兩側(cè)設(shè)立統(tǒng)一圍欄500米,預(yù)計需要資金5萬。

五是村屯庭院美化、亮化工程,在村委會和村主干道旁,建設(shè)20平方米的花壇和50盞太陽能路燈,由村集體育種花苗,分發(fā)村民種植,綠化、美化村屯環(huán)境。

六、整治步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2014年3月-4月)成立村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨員、村民動員會議,領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

篇3

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,切實(shí)提高農(nóng)村公路使用壽命和通行能力,確保行車安全,更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《省農(nóng)村公路條例》、《省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村公路是指按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,且通過省、市驗(yàn)收的縣(區(qū))道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路。包括路基、路面、邊溝、橋涵、公路附屬設(shè)施和公路用地。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、各方參與、建養(yǎng)并重、保障暢通、確保安全、發(fā)揮效益的原則。

第四條全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行區(qū)政府、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村民委員會三級管理體制。

區(qū)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體。區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)。區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的全面規(guī)劃、組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的管理和使用。

鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,在區(qū)交通主管部門和區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)的組織指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作,并指導(dǎo)協(xié)調(diào)村民委員會進(jìn)行村道的日常養(yǎng)護(hù)工作。

村民委員會在區(qū)、鎮(zhèn)(辦)及交通主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,具體做好本村村道的日常養(yǎng)護(hù)工作。

第二章 養(yǎng)護(hù)資金的籌集、管理與使用

第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理建立以政府投入為主、農(nóng)村村組為輔、鼓勵社會各界共同參與的資金籌集機(jī)制。根據(jù)《省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》(政辦發(fā)[]61號文件)規(guī)定,省財政將按照7000元/年.公里、3500元/年.公里、1000元/年.公里的標(biāo)準(zhǔn)對縣道、鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行定額補(bǔ)助。區(qū)財政按照每年70萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)管理資金,并納入當(dāng)年財政預(yù)算,與省財政的定額補(bǔ)助同步到位。對新建且納入了養(yǎng)護(hù)計劃的農(nóng)村公路,區(qū)財政將按每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn),增加財政養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算。

村民委員會按照養(yǎng)護(hù)工程需要可以自籌養(yǎng)護(hù)資金。鼓勵社會、企事業(yè)單位和個人捐資或以路橋冠名等形式募集養(yǎng)護(hù)資金,鼓勵公路沿線單位和群眾自愿籌資籌勞參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、路面大中修工程、安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志(牌)、重大水毀及重大地質(zhì)災(zāi)害搶修等。

第七條省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金與區(qū)財政補(bǔ)助資金捆綁使用,建立安全暢通的養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道,根據(jù)計劃和預(yù)算撥付資金。未完工的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目資金以及當(dāng)年結(jié)余的養(yǎng)護(hù)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第八條 省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金按養(yǎng)護(hù)計劃撥付,主要用于中修以上養(yǎng)護(hù)工程、橋梁加固、水毀修復(fù)、標(biāo)志設(shè)置等項(xiàng)目。由鎮(zhèn)(辦)提出項(xiàng)目申請,市交通部門審核,報省交通廳批準(zhǔn)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、安防設(shè)施、重大水毀及重大地質(zhì)災(zāi)害搶修等養(yǎng)護(hù)支出的審核、考核評定辦法、細(xì)則另行制定,考核評定結(jié)果作為兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

第九條區(qū)財政補(bǔ)助資金主要用于日常養(yǎng)護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核、路政管理等項(xiàng)目。農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)可從日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)總額中,按不高于20%的比例列支管理經(jīng)費(fèi)。對日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及養(yǎng)護(hù)支出,由村民委員會提出申請,鎮(zhèn)(辦)審核,農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考核、評定,提出支出意見,區(qū)政府決定。

第三章 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理

第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)是:路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、邊坡適度、排水暢通、設(shè)施完備、綠化美觀。

第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,并逐步實(shí)行以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主,積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化,實(shí)現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制。

第十二條鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由公路責(zé)任主體采取群眾自治性養(yǎng)護(hù)組織或其他養(yǎng)護(hù)組織形式進(jìn)行,也可以采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。日常養(yǎng)護(hù)的單位或承包人應(yīng)采取競爭的方式擇優(yōu)選定。

第十三條鄉(xiāng)道、村道的大中修工程由公路責(zé)任主體逐級向交通部門申報維修計劃,然后按法定程序選擇有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)施工。

第十四條養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)佩帶必要的安全標(biāo)識或設(shè)置安全警示標(biāo)志,確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全。因養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的縣(區(qū))道、鄉(xiāng)道,應(yīng)報區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)同意,村道報告村委會,并告知村民。

第四章 路政及安全管理

第十五條按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,農(nóng)村公路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照縣道、鄉(xiāng)道、村道分別不少于10米、5米和3米的標(biāo)準(zhǔn)劃定建筑控制區(qū),兩側(cè)外緣起向外延伸不少于1米的范圍為公路用地。

第十六條任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)挖砂、采石、取土、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水、種植農(nóng)作物、打場曬糧、傾倒垃圾、排放污物。鎮(zhèn)(辦)和村委會應(yīng)當(dāng)按照綠化規(guī)劃和“誰種植、誰維護(hù)、誰受益”的原則,組織和發(fā)動農(nóng)村公路沿線的單位和個人實(shí)施公路綠化。

第十七條禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物。確需通過公路埋設(shè)管線的,需經(jīng)區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)審查,區(qū)交通主管部門批準(zhǔn),確保施工中不得妨礙交通,并在完工后予以恢復(fù)。橫跨農(nóng)村公路架設(shè)管線,也必須報農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),必須按照有關(guān)規(guī)定確保凈空高度。

第十八條超過農(nóng)村公路限定荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛不準(zhǔn)在農(nóng)村公路上行駛,在農(nóng)村公路入口處應(yīng)設(shè)立限載標(biāo)志,采取限寬、限高防護(hù)措施。

第十九條應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村公路的急彎、陡坡、臨崖、臨水、高路堤等危險路段設(shè)立警示標(biāo)志,特別危險路段應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施(防撞墻或防撞墩),由區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)按照公路標(biāo)志技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,各鎮(zhèn)(辦)和村委會負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十條因自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞,相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和村民委員會應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù),盡快恢復(fù)交通。不能及時恢復(fù)或不能滿足機(jī)動車輛或行人通行的,村委會應(yīng)當(dāng)封閉交通,在道路出入口設(shè)立明顯的標(biāo)志或告示牌。

篇4

為切實(shí)推進(jìn)XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通,充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)和社會效益,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本農(nóng)村公路管理實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

(一)我鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交管站,由XX同志負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。鎮(zhèn)政府是農(nóng)村公路管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施計劃和對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護(hù)隊的日常管理和考核,組織鎮(zhèn)村道路的交通安全設(shè)施;及時清理轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村道路路面,公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場及路肩邊坡種植物,遇有災(zāi)害性天氣,及時組織人員上路清障,保障轄區(qū)內(nèi)所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃;及時上報相關(guān)數(shù)據(jù),做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。

(二)各村要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,村上由村主任任組長,村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員對各路段的管護(hù)人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。配合政府農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照農(nóng)村公路的“十無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期或不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題要及時制止,尤其對農(nóng)村公路建(構(gòu))筑物,必須控制在離公路邊3米以上,并對各道口警示柱、路名牌、急彎標(biāo)志等確保完整無缺,如有缺少的要及時補(bǔ)充完善,確保農(nóng)村公路安全、暢通、無阻。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理

我鎮(zhèn)共有11條村道路、5條鎮(zhèn)道路,村道路養(yǎng)護(hù)由各村民委員會負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),鎮(zhèn)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府養(yǎng)護(hù),不在養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路,暫由受益的村、社自行解決管護(hù)。

(一)工作目標(biāo)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)施積極養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作要做到(三有三無三到位),即:有機(jī)構(gòu)、有制度、有資金、有人員、有機(jī)具,養(yǎng)護(hù)做到路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物,路肩硬化到位、交通標(biāo)志齊全、綠化栽植到位。

主要標(biāo)準(zhǔn)為:路面養(yǎng)護(hù)要達(dá)到路面整潔,路基養(yǎng)護(hù)要達(dá)到足夠的整體穩(wěn)定性、強(qiáng)度和水穩(wěn)性,兩側(cè)路肩寬度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。橋涵養(yǎng)護(hù)要按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和特殊檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線設(shè)施和交通標(biāo)識要使之完整并處于良好狀態(tài)。

(二)監(jiān)督管理

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施考核督查檢查。

采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場檢查、半年度考核、年終考評等四種方式進(jìn)行考核督查。

村委會對管護(hù)人員實(shí)行每季度一次考核,并通過每季度一次例會及時點(diǎn)評通報當(dāng)季度的農(nóng)村公路管理質(zhì)量和考核結(jié)果,質(zhì)量考核結(jié)果必須與村養(yǎng)護(hù)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對工作突出、管護(hù)到位的村,給予養(yǎng)護(hù)人員表彰獎勵。

所有養(yǎng)護(hù)路段實(shí)行層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立健全質(zhì)量責(zé)任人檔案,并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

(三)養(yǎng)護(hù)考核內(nèi)容及辦法

1.采取百分制考核辦法,對不達(dá)標(biāo)的實(shí)行倒扣分,保持路面整潔,發(fā)現(xiàn)路面不干凈,每處扣1分。

2.整理路肩、邊坡,路肩平整度,路肩、邊坡培土密實(shí)度,對于達(dá)不到要求的每1000米扣1分。

3.橋欄桿、道口樁等缺損,未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告采取措施的,扣1分/處。

4.對橋梁進(jìn)行周期性檢查,并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報村委會護(hù)路辦公室。未對橋梁進(jìn)行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時安全設(shè)施,未及時上報的扣3分。

5.公路出現(xiàn)影響通行安全的病害,未及時發(fā)現(xiàn)并及時維修的,扣1分/處。

三、農(nóng)村公路路政管理

(一)工作目標(biāo)

農(nóng)村公路路政管理目標(biāo)是達(dá)到“十無”標(biāo)準(zhǔn),即:公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的樹枝和新增違法建筑;公路路口或拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地?zé)o“馬路市場”及擺攤設(shè)點(diǎn);集鎮(zhèn)段無攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線未經(jīng)許可的各式廣告牌;公路兩側(cè)未經(jīng)審批的架埋桿線;無公路打谷曬糧、焚燒秸稈;以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。

(二)路政管理考核內(nèi)容及辦法

1.公路及公路用地內(nèi)(包括集鎮(zhèn)段)無堆積物、垃圾、擺攤設(shè)點(diǎn),出現(xiàn)在公路路面有一處扣1分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣1分。公路橋梁山下無堆積物和臨時搭建,有一處扣1分。

2.公路路面無打谷曬場,確保車輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場未及時清除的,有一處扣1分。

3.加強(qiáng)公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物,杜絕出現(xiàn)違法建(構(gòu))筑物。公路兩側(cè)建筑控制距離為公路邊溝溝外緣起,沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起,鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米的區(qū)域。

(三)路政安全處理

1.農(nóng)村公路發(fā)生侵犯路產(chǎn)路權(quán)的案件,由村委會相關(guān)人員現(xiàn)場勸阻、制止、力爭消滅在萌芽狀態(tài);

2.對路政案件,村委會相關(guān)人員確實(shí)無法制止和消除非法狀態(tài)的,報政府辦公室,由其公安、監(jiān)管、國土等部門,會同鎮(zhèn)交管辦聯(lián)合查處;

3.村委會相關(guān)人員必須加強(qiáng)存巡查管理力度,確保達(dá)到責(zé)任落實(shí)。

四、獎懲辦法

1.對季度考核、半年度及年終考核進(jìn)入前三名的村,鎮(zhèn)政府分別給予1000元、800元、600元的獎勵。

2.開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”勞動競賽活動,按照養(yǎng)護(hù)人員的總?cè)藬?shù)的2%評出現(xiàn)金工作者,年終給予表彰獎勵。

篇5

為切實(shí)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我縣制訂了《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實(shí)施方案》,并結(jié)合我縣實(shí)際,成立了“管養(yǎng)年活動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管交通工作副縣長任組長,副組長由縣交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。成員由各鎮(zhèn)政府、各農(nóng)場、林場分管領(lǐng)導(dǎo)、縣地方公路管理站站長等擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,交通運(yùn)輸局局長兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動的日常事務(wù)處理及組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)得力,為“管養(yǎng)年活動”有序地開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、實(shí)行分級管養(yǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化

為了使我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。我縣對農(nóng)村公路實(shí)行分級管養(yǎng)。

(一)、對地養(yǎng)縣道實(shí)行專養(yǎng)。我縣現(xiàn)有地養(yǎng)縣道兩條,即富新線(13.17公里)與龍坡線(8.91公里),里程為22.08公里。由縣地方公路管理站新竹道班與龍坡道班實(shí)行專養(yǎng)。

我們制訂了養(yǎng)護(hù)線路全年養(yǎng)護(hù)路況工作指標(biāo)。以此作為專養(yǎng)線路實(shí)施養(yǎng)護(hù)定額管理的基礎(chǔ),繼續(xù)與養(yǎng)護(hù)班簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同。規(guī)定:在道班完成了路況指標(biāo)及月度生產(chǎn)任務(wù)后,發(fā)足工資及補(bǔ)貼,路況上升0.5-1分,與人每月獎勵20元,若上升2分獎40元,依次類推,班長、統(tǒng)計員加獎分別為各50%與20%。路況下降則按上述獎勵比例扣款,班長、統(tǒng)計加扣。這些措施促使道班職工,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)、千方百計地完成生產(chǎn)任務(wù)。

養(yǎng)護(hù)工作中,我們重點(diǎn)抓好路肩修整、清挖路溝、修筑平臺、搞好綠化等工作。嚴(yán)格依照承包合同進(jìn)行管理,充分調(diào)動道班工人的生產(chǎn)勞動積極性,在“管養(yǎng)年活動”三年中,道班月出勤率平均達(dá)到95.76%。公路路況也相應(yīng)的提高,專養(yǎng)公路月保持中等以上路率89.4%、優(yōu)良路率為79.8%。較好地完成縣道養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,3年來,專養(yǎng)縣道兩個養(yǎng)護(hù)班即新竹、龍坡道班已完成的主要工作量累計為:整修路肩水紋、坑槽113420平方米、修整路容594980米、清理路肩草573264平方米、修整路肩17750平方米、運(yùn)砂礫土1430.5立方米,運(yùn)碎石690.9立方米(含外采、自采)、清理雜草砍灌木438510米,共投入7268個工日。

由于我們對兩條專養(yǎng)線路實(shí)行預(yù)算承包管理,工作計劃安排周到,管理措施恰當(dāng)?shù)昧Γ莛B(yǎng)的兩條線路22.08公里公路始終處在良好的運(yùn)行狀況,路況穩(wěn)步上升,專養(yǎng)公路的好路況不斷得到鞏固、提高。

(二)、成立機(jī)動養(yǎng)路隊,對列養(yǎng)農(nóng)村公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)

我縣農(nóng)村公路里程為828.62公里。列養(yǎng)線路共有121條、563.66公里(含地養(yǎng)縣道兩條22.08公里),其中鄉(xiāng)道列養(yǎng)線路53條、277.51公里;村道列養(yǎng)線路66條、264.07公里。未列養(yǎng)公路里程計264.96公里。

縣政府非常重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,出臺了《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實(shí)施方案》(定府辦[2012]46號)與《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作方案》。考慮到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量不足,我縣探索與實(shí)踐機(jī)動養(yǎng)護(hù)模式對列養(yǎng)線路實(shí)行養(yǎng)護(hù),其作法:

(1)、以縣地方公路管理站為主體,組建農(nóng)村列養(yǎng)公路機(jī)動養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村列養(yǎng)線路管養(yǎng)工作。

(2)、從地方公路管理站現(xiàn)有人員中,抽調(diào)組建農(nóng)村列養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)動隊。在地方公路管理站現(xiàn)有養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)上,投資33.17萬元購買打草機(jī)22部、小型挖掘機(jī)一臺,新購四輪機(jī)一臺,配備給養(yǎng)護(hù)機(jī)動隊實(shí)施養(yǎng)護(hù)。

機(jī)動養(yǎng)護(hù)隊分為三個隊:第一隊(以新竹道班為基礎(chǔ)組成),管養(yǎng)鄉(xiāng)道13條89.61公里,村道25條114.31公里,總長203.92公里;第二隊(以坡寨道班為基礎(chǔ)組成),管養(yǎng)鄉(xiāng)道31條142.08公里,村道25條105.22公里,總長247.3公里;第三隊(以站人員為基礎(chǔ)組成),管養(yǎng)鄉(xiāng)道9條45.82公里,村道16條44.54公里,總長90.36公里。為了有效實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,我們根據(jù)列養(yǎng)線路數(shù)量與實(shí)際情況,與三個機(jī)動隊簽訂了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)合同,明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和路況指標(biāo),實(shí)施目標(biāo)管理養(yǎng)護(hù)。

我們對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與要求是:1、路面保持清潔、平整、無堆積物、行車順適,雨季路面無積水,無破損。若有毀損,必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程及時修復(fù),確保質(zhì)量。2、路肩整潔、平整、無超過5CM長草,無堆積和種植,無路基缺口,路肩順適,邊坡堅固,穩(wěn)定,無松散坍塌現(xiàn)象。3、保持邊溝排水暢通。及時養(yǎng)護(hù)排水設(shè)施和邊溝,確保排水暢通,無堵塞和積水,無邊溝的應(yīng)逐步開挖完善。4、因地制宜做好公路兩旁綠化植樹,確保線路綠化任務(wù)完成。5、及時清理塌方和水毀等險情時,發(fā)現(xiàn)危險隱患應(yīng)立即設(shè)立標(biāo)志,設(shè)置路障等防范措施,確保行人和車輛安全,并及時上報情況。

在養(yǎng)護(hù)管理中,我們采取的管理措施是:

一是成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理小組。

二是規(guī)定每個機(jī)動養(yǎng)護(hù)隊,每月對列養(yǎng)線路養(yǎng)護(hù)時間不少于10天。

三是在養(yǎng)護(hù)實(shí)施階段,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理小組每天跟班檢查督促養(yǎng)護(hù)工作。

四是每月向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報會工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保機(jī)動養(yǎng)護(hù)工作順利有效開展。

五是抓好公路養(yǎng)護(hù)的檢查和考核

六是每月末,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理小組,對三個機(jī)動隊路況進(jìn)行計量驗(yàn)收,以檢查結(jié)果按每公里800元撥付養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

從2011年以來,我縣采取機(jī)動養(yǎng)護(hù)隊,對農(nóng)村列養(yǎng)路線實(shí)施養(yǎng)護(hù),收到明顯效果,列養(yǎng)路線路況保持在優(yōu)良以上。

(三)、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公路養(yǎng)護(hù)站,抓好村道公路管理養(yǎng)護(hù)

由于農(nóng)村村道公路管理主體不明確,養(yǎng)護(hù)管理處于失養(yǎng)狀態(tài)。雖然縣道和部分鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)由縣交通局所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)責(zé)任歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任名義上也落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但因未列入養(yǎng)護(hù)線路都是村道,經(jīng)費(fèi)無著落,農(nóng)村村道公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。在地方政府方面,由于村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為鄉(xiāng)、村道路建好以后,管養(yǎng)工作就是交通部門的事,沒有把鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作納入正常的政府行政管理和公共服務(wù)的范疇,個別地方還出現(xiàn)損壞或破壞鄉(xiāng)、村道路的現(xiàn)象。

為解決村道公路失養(yǎng)問題,我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣政府支持下,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立公路養(yǎng)護(hù)站。分管公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任站長,配備管理人員2到3人,負(fù)責(zé)轄區(qū)村道管理與養(yǎng)護(hù)工作。

目前,我縣10個鎮(zhèn)政府都建立了公路養(yǎng)護(hù)站,并制訂了村道公路管養(yǎng)措施與養(yǎng)護(hù)評比、檢查獎勵措施。它們履行職責(zé),組織轄區(qū)各村委會村民對未列養(yǎng)的村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)形式上,方法靈活:有些村委會組織村民對線路實(shí)行季養(yǎng)。有些村委會采用民工建勤的輪換形式實(shí)施養(yǎng)護(hù),即每村每戶投勞輪流上路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。平時主要修補(bǔ)路肩坑槽,洪雨季節(jié)道路受破壞情況下,則由鎮(zhèn)政府與村委會發(fā)動群眾投工投勞,疏通邊溝、修補(bǔ)路面路肩等,保證道路完好暢通。

三年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公路養(yǎng)護(hù)站,發(fā)揮基層公路管理職能,抓好未列養(yǎng)村道養(yǎng)護(hù)工作,從根本上解決了農(nóng)村村道公路有人管、有人養(yǎng)的問題。使我縣地方公路養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提高。

三、構(gòu)建上級核撥,縣財政預(yù)算投入的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金體系

養(yǎng)護(hù)資金不足,是制約農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)實(shí)問題。目前列養(yǎng)線路養(yǎng)護(hù)資金由省公路局核撥,但資金有限。為了保證農(nóng)村公路列養(yǎng)線路正常養(yǎng)護(hù)需要,落實(shí)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實(shí)施方案》工作目標(biāo),我縣財政在省公路局核撥養(yǎng)護(hù)資金基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排本級財政預(yù)算,資金投入:2011年、2012年、2013年,我縣政府分別投入地方公路資金1995萬元、1180萬元、1778萬元。三年共投入資金4953萬元,保障了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作順利開展。

為了保證農(nóng)村公路列養(yǎng)線路正常養(yǎng)護(hù),合理調(diào)配上級撥付的公路養(yǎng)護(hù)資金,將有限的資金用到最急需、最關(guān)鍵的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)。確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金足額到位,各項(xiàng)資金規(guī)范使用。我們實(shí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)資金專款專用,制訂了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理制度》。我們根據(jù)養(yǎng)護(hù)合同,經(jīng)養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收組驗(yàn)收合格后才申報支付,從資金管理上保證了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

目前,我縣初步建立起:在上級核撥的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上,以縣政府財政投入的長期穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,推動了農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路路政執(zhí)法檢查工作,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)

在開展“管養(yǎng)年活動”期間,我縣地方公路路政人員按照《公路安全保護(hù)條例》和《路政管理規(guī)定》的規(guī)定,加大路政執(zhí)法管理力度,不斷擴(kuò)大農(nóng)村公路路政管理覆蓋率,積極開展路政管理工作,充分運(yùn)用公路法律法規(guī),處治違法行為,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

一是定時對公路和橋梁進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)與清理違章占道行為,保持公路安全暢通;二是檢查與完善公路交通標(biāo)志設(shè)施。重點(diǎn)抓好公路彎道路段、校園、村莊周邊路段等公路車輛人員來往密集的危險路段,安全警示、隔離墩、標(biāo)識標(biāo)線、減速帶等安保設(shè)施的設(shè)置。在“管養(yǎng)年活動”中我縣財政投入35.1萬元,用于完善農(nóng)村公路道路標(biāo)志、標(biāo)障、標(biāo)線等安全設(shè)置建設(shè)。計完成減速帶293米,限速、連續(xù)彎道與村莊警示行車標(biāo)志牌94處、公里牌60個、路口警示樁332根、百尺樁1200個。三是加強(qiáng)對公路建筑控制區(qū)的管理,保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)。我縣地方路政執(zhí)法人員堅持進(jìn)行日常公路巡查、檢查,制止侵占路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,及時清理違章堆放物與建筑控制區(qū)違法搭建,保障公路暢通。三年中,共清理臨時占用路產(chǎn)72處,清除建筑垃圾、生活垃圾與堆放物289.5立方米。四是及時處理亂挖公路現(xiàn)象,實(shí)行公路挖掘作業(yè)許可。五是狠抓超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場管理,遏制惡意超限超載不法行為。近年來,隨著我縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)村機(jī)動車輛車流量劇增,車輛超限超載行駛,造成農(nóng)村公路損壞。為有效治理損壞公路現(xiàn)象,公路站投資5.6萬元購置了超載電子稱一臺,由路政執(zhí)法人員攜帶上路巡查,處置超限超載行為,共攔截超載車輛553輛,處罰511例,收繳超載處罰金253400元。減少了超載對農(nóng)村公路與橋梁的破壞,最大限度地保障農(nóng)村公路暢通安全。

在“管養(yǎng)年活動”中,我縣地方路政人員,共辦理許可案件18宗、行政強(qiáng)制案件2宗,處理公路損壞賠償案件5宗。處理電信公司、移動公司與聯(lián)通公司公路在公路控制范圍中埋設(shè)光纜23.5公里,回收補(bǔ)償金20.02萬元。維護(hù)了地方公路路產(chǎn)路權(quán),保證了保障農(nóng)村公路安全、完好、暢通。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識。

針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片;3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;7、組織村委會及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。

1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:

副組長:

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé),鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))支部書記、村委會(社區(qū))主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人;駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。

(三)加大投入,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過實(shí)地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨(dú)村;荷村的荷南村;雙龍的__村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的__村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動資金,用于各村委會(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等)。

具體要求如下:

(1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設(shè)置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn);

(2)各示范村配保潔員一名,負(fù)責(zé)對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實(shí)行12小時保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;

(3)經(jīng)費(fèi)來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主,鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為:已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門

對農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治,實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。

6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

全民參與 共創(chuàng)美好家園——__鎮(zhèn)雙龍__村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

__鎮(zhèn)雙龍__村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),今年著手對村容村貌進(jìn)行新一輪的整治,創(chuàng)建美好家園。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子,樹立實(shí)干作風(fēng)

__村借村(居)兩委換屆選舉之機(jī),對村干部進(jìn)行調(diào)整,選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中,主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作,積極帶動村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報,聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議,并及時進(jìn)行調(diào)整,力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下,__村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程,鋪設(shè)石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬元。

三、完善村規(guī)民約,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治

篇7

以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標(biāo),年度我村委會維護(hù)國家利益衛(wèi)生工作堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)。廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動一切力量,轄區(qū)范圍內(nèi)大力開展維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動,全面整治環(huán)境,消除四害,有效切斷病媒生物疾病傳達(dá)途徑,促進(jìn)居民生活環(huán)境不時改善.

以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標(biāo),年度我村委會維護(hù)國家利益衛(wèi)生工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動一切力量,轄區(qū)范圍內(nèi)大力開展維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動,全面整治環(huán)境,消除“四害”有效切斷病媒生物疾病傳達(dá)途徑,促進(jìn)居民生活環(huán)境不時改善;進(jìn)一步加大維護(hù)國家利益衛(wèi)生的宣傳力度,開展全方位、多形式的宣傳活動,不時提高居民的健康意識和文明意識;強(qiáng)化愛衛(wèi)會的管理職能,加大工作力度,將維護(hù)國家利益衛(wèi)生各項(xiàng)工作落在實(shí)處。

一、全面加強(qiáng)社會衛(wèi)生管理工作。

1加強(qiáng)對各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。同時,積極推進(jìn)專業(yè)清潔隊伍和專業(yè)除“四害”隊伍,防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建效果。

2加強(qiáng)轄區(qū)單位衛(wèi)生工作的督促檢查。推動各行各業(yè)維護(hù)國家利益衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),互相比、學(xué)、趕、超,營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度。有效降低全轄區(qū)“四害”密度

清理雜物,努力打開“全民參與、全民動手”維護(hù)國家利益衛(wèi)生工作新局面。家庭住戶翻盆倒罐。搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,以實(shí)際行動積極參與統(tǒng)一行動日活動,營造聲勢,掀起維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動的。組織開展以除害防病為重點(diǎn)的全民維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動中,增強(qiáng)居民的自我防疫能力,人人動手消除“四害”大力整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

1組織開展全轄區(qū)除害統(tǒng)一行動。動員社區(qū)廣大干群積極參與迎新春、五一、國慶統(tǒng)一除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅鼠、滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動。加大公共場所的消殺力度,組(轉(zhuǎn)載自第一織專業(yè)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地、等的日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物污染疾病在轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。全轄區(qū)認(rèn)真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作,制訂全轄區(qū)具體實(shí)施方案,各居民組推廣裝置四防裝置。

三、廣泛開展社會衛(wèi)生宣傳教育活動。

篇8

第一條為確保《**鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作方案》的貫徹執(zhí)行,深入治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“七亂”現(xiàn)象(即攤點(diǎn)亂擺亂賣、車輛亂停亂行、垃圾亂扔亂倒、廣告亂涂亂貼、雜物亂推亂放、施工工地亂象、建筑物亂搭亂建),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制,推動我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)。

本辦法所稱問責(zé),是指對問責(zé)對象在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作中,不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力,造成不良影響和后果的行為,依照本辦法對其追究責(zé)任。

第三條實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,堅持屬地管理原則,以塊為主,條塊結(jié)合。

第四條問責(zé)堅持實(shí)事求是,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有錯必究,責(zé)任與過錯對應(yīng),懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第二章問責(zé)對象和情形

第五條本辦法所稱的問責(zé)對象包括:

(一)村委會書記、主任及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)干部;

(二)相關(guān)行政管理部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)直接責(zé)任人;

(三)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)直接責(zé)任人。

(四)需要問責(zé)的其他對象。

第六條村委會、相關(guān)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé):

(一)沒有建立“城鄉(xiāng)清潔工程”工作機(jī)構(gòu),人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的;

(二)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合行動不部署、不制定和不落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”具體實(shí)施方案的;

(三)沒有建立實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作例會制度及相關(guān)制度的;

(四)沒有建立層層簽訂責(zé)任狀,不落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制或“門前三包”責(zé)任制達(dá)不到規(guī)定要求的;

(五)沒有建立“城鄉(xiāng)清潔工程”長效管理機(jī)制的;

(六)沒有開展“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳工作,或宣傳工作達(dá)不到規(guī)定要求的;

(七)其他依職責(zé)應(yīng)當(dāng)作為而不作為、消極作為或不當(dāng)作為,造成不良影響和后果的。

第七條相關(guān)行政管理部門、事業(yè)單位有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé):

(一)整治攤點(diǎn)亂擺亂賣行為不力,影響街巷、廣場、市場環(huán)境整潔和妨礙交通的;

(二)整治車輛亂停亂行和行人違反交通安全法規(guī)的行為不力,影響城鄉(xiāng)交通秩序的;

(三)整潔垃圾亂扔亂倒行為不力,造成公共場所環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重的;

(四)整治廣告亂涂亂貼行為不力,影響市容市貌的;

(五)整治沿路雜物亂堆亂放行為不力、影響市容市貌或妨礙交通的;

(六)整治工地亂象不力,影響市容市貌和居民生活環(huán)境的;

(七)對未經(jīng)審批搭建搭蓋違法建(構(gòu))筑物的行為管理整治不力,影響市容市貌整潔或妨礙道路交通的;

(八)行政執(zhí)法無法定依據(jù)、違反法定程序、超越法定權(quán)限的;

(九)其他依職責(zé)應(yīng)當(dāng)作為而不作為、消極作為或不當(dāng)作為,造成不良影響和后果的。

第八條村委會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和路段、街道、村莊治理“七亂”工作責(zé)任區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行問責(zé):

(一)不簽訂、不執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制,致使“城鄉(xiāng)清潔工程”無法順利實(shí)施的;

(二)不能完成城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要任務(wù)和指標(biāo),效能低下的;

(三)因鎮(zhèn)村和交通主道環(huán)境衛(wèi)生管理秩序混亂而引發(fā)的重大安全責(zé)任事故,瞞報、謊報、緩報或者救援、救治不力的;

(四)依職責(zé)應(yīng)當(dāng)配合行政主管部門開展工作而不配合或消極作為,造成不良影響和后果的。

第三章問責(zé)方式和程序

第九條實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)方式包括:

(一)責(zé)令改正;

(二)責(zé)令作出書面檢查;

(三)通報批評;

(四)誡勉談話;

(五)取消當(dāng)年評優(yōu)先資格;

(六)扣發(fā)獎金;

(七)停職離崗培訓(xùn);

(八)調(diào)離崗位。

除以上問責(zé)方式外,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條出現(xiàn)第六條、第七條、第八條規(guī)定情形之一的,第一次對直接責(zé)任人實(shí)行問責(zé);同一責(zé)任人第二次被問責(zé),同時對該單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé);同一責(zé)任人第三次被問責(zé)的,同時對主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。

第十一條涉及下列實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)情形之一的,由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí):

(一)公民、法人和其他組織舉報、投訴的;

(二)新聞媒體曝光的;

(三)紀(jì)檢監(jiān)察、等部門建議的;

(四)工作檢查和考核評定中發(fā)現(xiàn)的;

(五)上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示的。

第十二條經(jīng)查實(shí)存在問題,發(fā)出限期整改通知書。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)適用第九條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)問責(zé)方式的,由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);根據(jù)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)適用第九條第四項(xiàng)至第八項(xiàng)問責(zé)方式的,由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出實(shí)施問責(zé)的建議,報鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組討論后,由相關(guān)部門按干部管理權(quán)限和程序處理。

第十三條有關(guān)部門作出問責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將問責(zé)決定書送達(dá)問責(zé)對象及有關(guān)單位。

第十四條問責(zé)對象有陳述、申辯的權(quán)利。

問責(zé)對象對問責(zé)處理決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。在復(fù)查、復(fù)核期間,問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。

第十五條負(fù)責(zé)辦理問責(zé)事項(xiàng)的工作人員、、的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依照規(guī)定追究其責(zé)任。

第四章附則

第十六條鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的問責(zé)參照本辦法執(zhí)行。

第十七條駐鎮(zhèn)單位違反本辦法的,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報縣委、縣政府協(xié)調(diào)其上級部門處理。

第十八條本辦法由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

篇9

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)《區(qū)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生大整治活動實(shí)施方案》和深入開展農(nóng)村家園清潔行動為抓手,以創(chuàng)建文明城區(qū)、鄉(xiāng)、村和適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生活居住環(huán)境為目標(biāo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求,全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)力度,創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題,大打一場城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生翻身仗,努力塑造清滯衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、文明向上的新形象,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

(一)總體目標(biāo):通過深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動和不斷深化宣傳、教育、建設(shè)和管理,達(dá)到:全鄉(xiāng)人民文明素質(zhì)明顯提高,養(yǎng)成講衛(wèi)生、守秩序的良好習(xí)慣,人人關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制不斷完善,機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)行高效、責(zé)任落實(shí)、管理到位;環(huán)境建設(shè)投入不斷加大,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施逐步配套完善;城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、優(yōu)美,路凈、水清、氣新、墻潔、燈明、樹綠、花香、景美。展現(xiàn)宜居、魅力的新形象。

(二)春節(jié)前目標(biāo):經(jīng)過二個多月時間的集中整治,城鄉(xiāng)各個角落長期堆積的垃圾全面清運(yùn)處理,衛(wèi)生死角徹底清除;群眾的文明素質(zhì)、衛(wèi)生意識有所提高,亂扔廢物、亂倒垃圾、亂燒垃圾的現(xiàn)象得到遏制和糾正;日常清掃、保潔、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理落實(shí)到位,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,為全鄉(xiāng)人民和回鄉(xiāng)省親的鄉(xiāng)親歡度新春度佳節(jié),營造干凈、整潔、舒適、祥和的環(huán)境。

三、整治要求

(一)集鎮(zhèn)的主要干道、居民區(qū)的主次干道環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,要按照《區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革實(shí)施方案》(政綜[]209號),不折不扣認(rèn)真組織實(shí)施到位。各村要監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員,認(rèn)真履行環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)承包合同的義務(wù),確保環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的質(zhì)量。

(二)各村要按照省、市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于開展農(nóng)村家園清潔行動的通知要求,認(rèn)真抓好落實(shí),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、制定一整套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。各村要按照農(nóng)村家園清潔行動的工作目標(biāo),制定完善《村民環(huán)境衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境衛(wèi)生保持制度》、《保潔員管理制度》、《衛(wèi)生管理員職責(zé)》、《公廁垃圾收集池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理規(guī)定》等村規(guī)民約,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作長效機(jī)制。

2、組建一支農(nóng)村專職保潔隊伍。各行政村要招聘身體健康、勝任工作、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任保潔員。保潔員數(shù)量根據(jù)村域面積和人口數(shù)量確定,原則上每千人人口聘用保潔員不少于2人。每個村應(yīng)與保潔員簽訂工作責(zé)任狀,明確工作責(zé)任范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時間(每天清掃保潔時間一般不少于12小時)、工作報酬等,并為保潔員配備必需的保潔工具、運(yùn)輸車輛及防護(hù)用品。

3、建設(shè)一批垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理等設(shè)施。各村要根據(jù)實(shí)際需要,建設(shè)一批垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾收集點(diǎn)每5-10戶建一個,服務(wù)半徑50米左右;每個行政村原則上在交通便捷的位置設(shè)立3-5個垃圾收集池。

4、建立一個合適的垃圾處理運(yùn)作模式。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際,目前各村以行政為單元,按照“統(tǒng)一收集、應(yīng)地分類、綜合處理”的模式。禁止垃圾亂堆亂倒的現(xiàn)象發(fā)生,待焚燒爐建成后,統(tǒng)一處理。

四、時間步驟

第一階段:宣傳發(fā)動階段(年12月10日-12月20日)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性,動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾積極參與、監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作,不斷提高整治工作的自覺性和積極性。各村要結(jié)合各自的實(shí)際,研究制定相應(yīng)的工作方案。

第二階段:集中突擊整治階段(年12月21日-年月28日)。各村開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,全面清理長期堆積的垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角;各村主次干道、居民區(qū)按照《區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革實(shí)施方案》,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔全面推行市場化運(yùn)作;村成立完善保潔隊伍,認(rèn)真落實(shí)清掃保潔制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成效。

第三階段:建章立制,鞏固提高階段(年月日-11月30日)。各村按照整治要求,認(rèn)真抓好保潔制度的制定完善、保潔隊伍的配齊配足、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度的落實(shí),督查考評制度的建立完善,形成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制。

第四階段:考核評比階段(年12月1日-12月31日)。在每月督查考評的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府組織配合考核驗(yàn)收小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治的情況進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收,考核驗(yàn)收結(jié)果計入績效評估成績,并評出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村若干名,予以通報表彰。

五、經(jīng)費(fèi)保障

農(nóng)村村莊垃圾整治經(jīng)費(fèi)按照“民辦公助、分級負(fù)責(zé)”的形式進(jìn)行籌措。一是人口在1700人(含1700人以下)的村莊,由市、區(qū)兩級財政每個月分別補(bǔ)助500元清掃、清運(yùn)費(fèi)用;人口超過1700人的村莊每超過100人,市、區(qū)每年分別增補(bǔ)150元。市、區(qū)補(bǔ)助款主要用于各村垃圾清掃、清運(yùn)補(bǔ)貼,按照以獎代補(bǔ)的原則,定期組織考評、驗(yàn)收,合格的給予撥付補(bǔ)助款。二是根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村垃圾整治工作的通知》(政綜[]10號)精神,各村按照“一事一議”規(guī)定,按每人每月征收1元垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)俚刈羝辙r(nóng)村垃圾處理費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定的通知》(政綜175號)要求,征收垃圾處理費(fèi)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)家、個體經(jīng)營戶,捐款捐物扶助農(nóng)村垃圾整治工作,支持農(nóng)村公益事業(yè)。年新列入農(nóng)村家園清潔行動的10個村,新建垃圾收集池的,按原則規(guī)定給予補(bǔ)助。

六、具體措施

1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促,形成合力,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動的順利開展,鄉(xiāng)政府決定成立環(huán)境衛(wèi)生大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)日常工作。各村要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定工作方案,狠抓工作落實(shí),確保取得實(shí)效。

2、廣泛宣傳,營造氣氛。各村要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳教育,利用廣播、電視、宣傳欄以及印發(fā)宣傳單等載體,積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治的目的、意義,結(jié)合開展創(chuàng)建文明村,營造濃厚的輿論氛圍。培養(yǎng)群眾樹立良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣,自覺遵守衛(wèi)生管理、門前三包制度,自覺做好房前屋后的衛(wèi)生保潔和綠化美化。

篇10

這次地區(qū)青山綠水工程督查組一行不辭辛苦,蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)青山綠水工程實(shí)施情況,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對地委督查組一行的到來表示熱烈的歡迎。勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水工程”,圍繞地委、行署提出全面實(shí)施“青山綠水”工程,實(shí)現(xiàn)“綠色園林大區(qū)”的目標(biāo)要求,按照縣委、政府的總體部署,結(jié)合鄉(xiāng)情,確立青山綠水工程的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn),有計劃、分步驟地精心組織實(shí)施,取得了明顯的實(shí)效,現(xiàn)將工程實(shí)施情況向地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、勐汞佤族鄉(xiāng)基本情況

勐汞佤族鄉(xiāng)地處滇西邊陲,永德縣的西南部,位于東經(jīng)99°14′,北緯23°58′。東與大山鄉(xiāng)隔河相望,南與明朗鄉(xiāng)相連,西與鎮(zhèn)康縣的忙丙鄉(xiāng)接壤,北與德黨鎮(zhèn)毗鄰,距縣城德黨10公里。勐汞鄉(xiāng)是一個以佤族為主體,傣、布朗、傈僳、彝、白、回、納西等10多種民族聚居的佤族鄉(xiāng),是全縣僅有的三個民族鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)內(nèi)最高海拔2423米,最低海拔1020米,氣候?qū)倌蟻啛釒У途暭撅L(fēng)氣候。全年平均日照在2200小時以上,年平均氣溫17.4℃,年降水量1200毫米。境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、茶葉、畜牧產(chǎn)品、核桃、烤煙、白花木瓜、水果、藥材。資源豐富,蘊(yùn)藏著煤、鉛、鋅、銅等10多種礦產(chǎn)資源。全鄉(xiāng)總面積147平方公里,山區(qū)面積占95%,總耕地面2.62萬畝,其中水田1.12萬畝,旱地1.5萬畝,人均占有耕地1.3畝。全鄉(xiāng)共轄6個村民委員會,79個自然村,113個村民小組,5178戶農(nóng)戶,21226人,其中農(nóng)業(yè)人口20683人,占總?cè)丝诘?7.2%。2003年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量8357.9噸,農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食404公斤,人均占有糧食272公斤。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主要來源是茶葉、烤煙、泡核桃、蔬菜、建筑建材、畜牧業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入1415萬元,農(nóng)民人均純收入684.6元。

二、“青山綠水工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

天藍(lán)、水清、地綠、景美、民富的“青山綠水工程”是退耕還林與扶貧式開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培植財源和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是保持經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們緊緊抓住國家實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)的良好機(jī)遇,始終堅持“治水改土興佤鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略,依托鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè),抓好“三線”(勐—忙保埡口,勐汞—鉆山洞公路,勐汞—忙丙埡口公路)、“兩河”(勐汞河,紅山河)的退耕和治理,全鄉(xiāng)共完成退耕還林7717.1畝,占任務(wù)7154.9畝107.86%;完成植樹造林11217畝,占任務(wù)112%;完成沼氣池建設(shè)367口,占任務(wù)300口的122.33%;四旁義務(wù)植樹完成14.01萬株,占任務(wù)13萬株的107.77%;森林火災(zāi)控制率達(dá)100%;完成高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)2721畝,占任務(wù)2500畝的108.84%;治理水土流失面積達(dá)13平方公里。通過組織實(shí)施“青山綠水”工程建設(shè),使全鄉(xiāng)廣大人民群眾生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人均1畝經(jīng)濟(jì)林果園,1畝基本農(nóng)田地、2畝以上林地,實(shí)現(xiàn)人均增收50元;實(shí)現(xiàn)綠色通道3條25公里,治理河道2條,改善基本農(nóng)田地建設(shè)1500畝,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率提高到40%。

(一)加大退耕還林力度,全面完成了以鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園為主的退耕還林工程。

鄉(xiāng)黨委、政府始終把鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園作為改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,培育新財源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓,按照“集中連片,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)扶持”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)政策,完善配套措施,搞好種苗供應(yīng),規(guī)范工程管理,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,在鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園區(qū)涉及的勐汞、大草壩兩個村委會實(shí)施退耕還林。

一是認(rèn)真組織工程的實(shí)施。鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園工程建設(shè)是臨滄地區(qū)2002年18個項(xiàng)目31個工程之一,是2002年永德縣七大工程之一,是縣委、政府貫徹落實(shí)中央實(shí)施西部大開發(fā)的重要舉措,鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園勐汞片區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,圍繞“青山綠水工程”實(shí)施,結(jié)合我鄉(xiāng)“東煙西茶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“退耕還林、封山綠化、以糧代賑”的政策,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、相對集中、連片治理”的原則和“各方協(xié)作、密切配合、合力攻堅、共創(chuàng)精品、各論其功”的要求組織實(shí)施,鄉(xiāng)黨委、政府集中人力、物力、財力、辦大事,合力攻堅,認(rèn)真組織實(shí)施這一重點(diǎn)工程。勐汞鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)涉及2個村委會,26個村民小組535戶。全鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)營面積7154.9畝,于2002年3月14日開工建設(shè)至2003年9月20日全面結(jié)束,共完成退耕還林7717.1畝,完成任務(wù)的107.86%,其中:荒山造林3458畝,退耕地4259.1畝。主要實(shí)施高優(yōu)生態(tài)茶園2721畝、泡核桃1570畝、高優(yōu)生態(tài)茶園間種雪梨1000畝。分年度完成情況:(1)2002年完成封山育林1135畝;退耕地1686.1畝,退耕還林2586畝,其中:高優(yōu)生態(tài)茶園完成1221畝,泡核桃465.1畝,茶園間種雪梨1000畝,荒山造林865畝。(2)2003年,鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)任務(wù)完成5163畝,其中:完成西南樺樹種荒山造林2593畝,退耕地2570畝,主要實(shí)施泡核桃1070畝,高優(yōu)生態(tài)茶園1500畝。

二是嚴(yán)把苗木供應(yīng)和質(zhì)量關(guān)。在造林過程中,嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計要求,落實(shí)退耕農(nóng)戶,完善林地管護(hù)制度,配套基礎(chǔ)設(shè)施,抓好種苗供應(yīng),把好“栽植關(guān)”,提高造林質(zhì)量。為確保退耕還林工程如期順利進(jìn)行,在苗木供應(yīng)方面,遵循種苗先行的原則,確保苗木供應(yīng)到位。對2002、2003年萬畝經(jīng)濟(jì)林果園退耕還林苗木的供應(yīng),嚴(yán)禁弱苗、病苗和等外苗上山造林。

三是認(rèn)真落實(shí)政策兌現(xiàn)。按照“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的政策,落實(shí)林地權(quán)屬,將國家糧食補(bǔ)助、現(xiàn)金補(bǔ)助和種苗補(bǔ)助政策兌現(xiàn)到戶。在確保任務(wù)完成的前提下,做到“住檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,為政策兌現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。

四是嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”。定期不定期對退耕還林區(qū)造林質(zhì)量和苗木成活率進(jìn)核查。經(jīng)縣、鄉(xiāng)核查組和省林業(yè)廳檢查組核查,勐汞佤族鄉(xiāng)退耕還林區(qū)苗木成活率達(dá)87%,對達(dá)不到退耕還林要求的地塊,限期進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,共補(bǔ)植茶苗28萬株,核桃1.5萬株,確保了退耕還林區(qū)造林的質(zhì)量。

五是切實(shí)搞好工程后續(xù)管理。通過鄉(xiāng)黨委、政府精心組織實(shí)施,退耕還林工作已取得了明顯成效,為確保工程建設(shè)的后續(xù)管理,鄉(xiāng)上成立了退耕還林實(shí)施管理細(xì)則,村上成立了退耕還林工程建設(shè)管護(hù)小組,由村黨支部書記任小組長,并制定退耕還林、封山育林管理措施,加強(qiáng)完善了村規(guī)民約管理制度,村委會與退耕農(nóng)戶簽訂管理責(zé)任書,抽調(diào)了15個村民代表專門管理退耕地和育林地,受益農(nóng)戶每年以百分比付給看護(hù)人。使退耕還林、封山育林的后續(xù)管理工作得到保障。

(二)改善生態(tài),切實(shí)抓好了勐汞小流域綜合治理。

勐汞鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力很低,兩年來,勐汞鄉(xiāng)把水利建設(shè)工作重點(diǎn)放在小流域治理上,按全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,集中人力、財力,實(shí)施好小流域綜合治理項(xiàng)目工程建設(shè)。共完成總投資129萬元,完成大小水利工程15件,投入勞動積累工1.2萬個,完成高標(biāo)臺地400畝,完成退耕還林種植高原雪梨1000畝,封禁1383畝,架設(shè)管網(wǎng)6公里,修建6道攔沙壩,新建18個蓄水池,改善灌溉面積0.47萬畝,改造中低產(chǎn)田地0.05萬畝,治理水土流失面積13平方公里,解決了210人,250頭大牲畜的飲水困難。

(三)加大對生態(tài)脆弱的地區(qū)進(jìn)行綜合治理,推進(jìn)以路邊、河邊、溝邊為主的“三邊”工程。

綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施,尊重自然規(guī)律,注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力,推進(jìn)“三邊”工程建設(shè)。一是認(rèn)真實(shí)施好路邊工程。對轄區(qū)羊勐線183.3km—203km的19.7公里省道,勐汞糧管所至忙保埡口5.3公里彈石路兩旁,按照“前花后樹”的原則,進(jìn)行了綠化,共種植福建細(xì)葉榕2600多株,三角梅1100多株,同時對鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園的園區(qū)道路進(jìn)行全面綠化,圓滿完成了勐汞鄉(xiāng)綠色通道工程建設(shè)任務(wù)。二是對重點(diǎn)溝渠、河流進(jìn)行綜合治理。對水土流失嚴(yán)重的河段、溝渠,采取生物措施進(jìn)行了自然退耕,沿河、沿溝大量種植柳樹和和竹子;對水毀嚴(yán)重的地段采取工程措施,投入大量資金進(jìn)行治理,境內(nèi)幾條重點(diǎn)溝、勐汞河、紅山河等兩條小河沿岸已種植成排柳樹,切實(shí)改善沿岸生態(tài)環(huán)境。

(四)以“三村”工程為重點(diǎn),抓好農(nóng)村能源工程。

按照地委關(guān)于全面實(shí)施“三村”建設(shè)的總體要求,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明向上、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕”新農(nóng)村為目標(biāo),以沼氣建設(shè)為突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā),精神文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,推進(jìn)農(nóng)村能源工程建設(shè)。一是抓好沼氣池建設(shè)。以勐汞村為重點(diǎn),充分發(fā)動群眾,加大沼氣池推廣力度。每口沼氣池在縣林業(yè)局補(bǔ)助500元材料費(fèi)以外,鄉(xiāng)黨委、政府拿出100元錢,鼓勵群眾大干沼氣池建設(shè),通過全鄉(xiāng)上下共同努力,現(xiàn)已累計建成使用沼氣池367口。二是加大農(nóng)村能源替代工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大生活電的使用面;大力推廣太陽能,加大薪碳林的種植力度,共完成薪碳林種植3000畝。三是大力推廣節(jié)能灶。在大草壩、鉆山洞、松林大力推廣節(jié)能灶,共推廣節(jié)能灶423眼。通過這些措施的實(shí)施,大大緩解了農(nóng)村能源的壓力,逐步解決了農(nóng)村能源問題,改善了生態(tài)。

(五)加強(qiáng)管理,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工程。

一是封山育林工程取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)對現(xiàn)有林地的管理,對毀林開荒,亂砍濫伐,放牧等破壞植被的行為,按《中華人民共和國森林法》、《云南省森林管理實(shí)施條例》及村規(guī)民約的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理,加大封山育林力度,魚塘后山2000畝森林,勐汞糧店至青松公路沿線,大山頭和大草壩、鉆山洞后山被列為森林封禁治理區(qū),禁止放牧和砍伐,使封山育林區(qū)1.5萬畝森林資源得到了有效管護(hù),累計完成人工造林11217.1畝,四旁義務(wù)植樹14.1萬株,封山育林8400畝。二是加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)林政管理。加強(qiáng)對各種林業(yè)違法案件的查處,特別加大對重點(diǎn)清理查處亂占土地,毀林開墾,亂砍亂伐,亂捕獲野生動物等違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,加強(qiáng)木材林副產(chǎn)品采集運(yùn)輸,加強(qiáng)經(jīng)營等管理工作,嚴(yán)格控制木柴上市,減少生產(chǎn)生活用柴,磚瓦灰窖一律禁止用柴,發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家,杜絕亂砍濫伐行為的發(fā)生。三是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視護(hù)林防火工作,堅持“預(yù)防為主積極消滅”的森林防火方針,做到“早貫徹,早落實(shí),早計劃,”認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林消防條例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,認(rèn)真落實(shí)齊抓共管的護(hù)林防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)格控制野外用火和廣大人民群眾生產(chǎn)生活用火。兩年來全鄉(xiāng)沒有發(fā)生過一起重大森林火災(zāi)。

三、青山綠水工程建設(shè)的做法及經(jīng)驗(yàn)

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

全縣青山綠水工作會議后,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)縣委書記周洪勝同志多次深入勐汞,檢查指導(dǎo)我鄉(xiāng)青山綠水工程建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,召開了四班子聯(lián)席會,對青山綠水工程的各項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究,部署青山綠水工程的各項(xiàng)工作,按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、決策科學(xué),責(zé)任落實(shí),工作到位”的總體要求,把實(shí)施青山綠水工程項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長和推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長,綜合辦、財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、司法、宣傳、民政、國土、教育、統(tǒng)計、計生等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村深入實(shí)施的工作格局。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和站所分片掛鉤制。鄉(xiāng)四班子領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)的站所分別掛鉤聯(lián)系到6個村委會的主要河流、溝渠、道路,林地,明確責(zé)任,責(zé)任到人。三是加強(qiáng)調(diào)研,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)了四班子領(lǐng)導(dǎo)為組長的青山綠水工程調(diào)查組,對全鄉(xiāng)的大小溝渠、河流、道路、林地進(jìn)行了全面調(diào)查,掌握了第一手資料,制定了要抓住國家實(shí)施退耕還林的契機(jī),加大退耕還林力度,加強(qiáng)對水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域、主要道路進(jìn)行綜合整治的實(shí)施方案。

(二)宣傳到位,全社會共同參與實(shí)施青山綠水工程

青山綠水工程不僅要通過各級各部門合力攻堅、齊抓共管,而且還需廣大群眾的積極參與和配合,才能實(shí)施好、建設(shè)好。為切實(shí)加強(qiáng)對青山綠水工程建設(shè)工作的宣傳,加深群眾青山綠水工程以及對青山綠水工程建設(shè)工作支持,一是鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)得力的工作隊員,深入各村、組,召開干部群眾會進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳我縣實(shí)施青山綠水建設(shè)工程的重大意義、政策措施,使各項(xiàng)具體政策家喻戶曉、深入人心,形成了廣泛群眾基礎(chǔ),人民群眾積極參與到青山綠水工程建設(shè)上來。二是利用廣播,報刊等各種宣傳媒體,采取各種形式,廣泛宣傳青山綠水工程各項(xiàng)配套措施。通過廣泛深入的宣傳,每一個農(nóng)戶都充分了解應(yīng)享受的政策、權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提高了對此項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的積極性、主動性、參與性,在全鄉(xiāng)上下形成加快發(fā)展,保護(hù)生態(tài),大力實(shí)施青山綠工程的良好氛圍。

(三)措施得力,責(zé)任落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委、政府以人為本,根據(jù)“青山綠水工程”的實(shí)施方案,把任務(wù)具體分解的各村、各站所,并指定專人負(fù)責(zé),要求各村、站所嚴(yán)格按照鄉(xiāng)上要求組織實(shí)施。同時,鄉(xiāng)黨委、政府為充分調(diào)動群眾參與實(shí)施青山綠水工程的積極性,制定了相應(yīng)的激勵政策,在青山綠水工程建設(shè)中制定了領(lǐng)導(dǎo)分片責(zé)任制和工作隊員獎懲制度,正科級領(lǐng)導(dǎo)每人扣工資400元,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人扣300元,工作隊員每人扣200元,村干部每人扣100元作為實(shí)施青山綠水工程的風(fēng)險金。

(四)突出生態(tài)建設(shè)這個重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)青山綠水工程五結(jié)合。

鄉(xiāng)黨委、政府在實(shí)施青山綠水工程建設(shè)中,以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),按照集中人力、物力、財力辦大事的原則,集中精力,切實(shí)抓好項(xiàng)目工程的實(shí)施,做好五個結(jié)合,一是青山綠水工程與萬畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè);二是與小流域治理相結(jié)合。治理好勐汞河、紅山河流域,促進(jìn)水土保持,保護(hù)好水資源,推動農(nóng)業(yè)水利化。三是與扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。通過項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,財政增長。四與退耕還林相結(jié)合。按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在耕地連片建設(shè)的高優(yōu)生態(tài)茶園及林果園享受國家退耕還林政策。五是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。配套村社及林區(qū)道路建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。

(五)注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的“三贏”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我們在實(shí)施青山綠水過程中,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力培育支柱產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)的同時,注重自身發(fā)展,改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式,取而代之以“提高效益、節(jié)約資源、減少廢物”為特征的集約型經(jīng)濟(jì)增長。在退耕還林區(qū)大力發(fā)展以高優(yōu)生態(tài)茶園、泡核桃、高原雪梨為主的經(jīng)濟(jì)林果,在荒山造林、“三邊”綠化和四旁植樹中大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木,在改善生態(tài)的同時,切實(shí)增加人民群眾的收入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的“三羸”,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

四、存在的困難問題和下步工作打算

勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水”工程在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門大力支持幫助下,取得了一定成績,但還存在許多困難和問題。一是由于我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族貧困鄉(xiāng),發(fā)展不平衡,部分群眾對資源的保護(hù)與永續(xù)利用之間的關(guān)系處理不好,保護(hù)生態(tài)意識淡薄,不同程度存在掠奪性砍伐森林的現(xiàn)象,保護(hù)生態(tài)任重而道遠(yuǎn);二是財政困難,投入資金不足,很多項(xiàng)目難以立項(xiàng),制約著整個生態(tài)建設(shè)工程的快速推進(jìn);三是在科學(xué)規(guī)劃、合理實(shí)施還有一定差距。青山綠水工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的系統(tǒng)工程,雖然還存在許多困難和問題,在今后的工作中,我們一定會舉全鄉(xiāng)之力,真抓實(shí)干,在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識,共同推進(jìn)“青山綠水工程”建設(shè)新進(jìn)程。

一是要全面貫徹中央、省、地、縣有關(guān)文件和會議精神,與時俱進(jìn),提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把“青山綠水”工程放在更加突出的位置,突破性地抓好。

二是著力抓好以退耕還林為中心的造林綠化工程。要牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先”的觀念,既注重經(jīng)濟(jì)效益,又注重生態(tài)效益,不斷鞏固造林綠化成果,加強(qiáng)鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園的后續(xù)管理,實(shí)施好“三邊”工程和植樹造林工程。

三是切實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村戶用沼氣為主體的農(nóng)村能源建設(shè)。立足鄉(xiāng)情,迅速行動,采取積極有效的措施,多方籌措資金,年內(nèi)力爭完成縣上下達(dá)的能源建設(shè)任務(wù)。