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導語：如何才能寫好一篇專項獎勵發放方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

專項獎勵發放方案

篇1

為了保護和改善我區草原生態環境，轉變生產經營方式，增加牧民收入，促進牧區經濟社會穩定，現將新一期生態獎補工作開展情況匯報如下：

一、任務完成情況

已與XX戶牧民簽訂XX年《禁牧責任書》，簽訂完畢后，將XX年草原補獎資金通過惠農一卡通發放到牧民手中。

二、資金發放情況

自2011年以來，XX區按照XX市禁牧政策的要求，在全區范圍內實行全面禁牧，制定了《2016年至2020年XX區禁牧工作實施方案》，成立禁牧執法大隊，加大專項執法檢查工作力度。

XX區XX年草原禁牧補獎面積XX萬畝， XX年中央為我區下撥草原生態保護補助獎勵總資金為XX萬元。通過與牧民簽訂禁牧協議書，對牧民進行補貼從而達到全面禁牧，XX年草原生態保護補助獎勵資金正在發放中。資金發放情況說明如下：

XX區現有牧民XX戶，結合草原確權工作，經實地勘驗測量，符合發放條件的牧民XX戶，發放草原生態補獎資金XX元；其余XX戶牧民不具備發放條件，暫緩發放草原生態補獎資金，現將有關情況報告如下：

1、拒領生態獎補資金：涉及牧民XX戶（畢力格），該牧民堅持要求按照原XXXX年發放的第一輪草牧場使用證確認草場面積，與XXXX等牧民草場面積重疊面積較大，且大部面積已被廠礦企業占用，現狀為非草地類型。XXX持有XX年XXX農場發放的第一輪草牧場使用證，矛盾無法調解。XXX從一期獎補起一直拒領生態補獎資金。

2、因涉法涉訴停發生態獎補資金：涉及牧民XX戶（XXX）。XXX因采取不正當手段取得一輪證換發了第二輪草原使用證，XX區政府吊銷其第二輪草原使用證，喬志高不服XX政府行政決定，提起行政訴訟，國家最高法要求自治區高院重新審理該案件，目前案件仍在重審中，因權屬不明，停發生態獎補資金。

XX因經濟糾紛，區法院執行局將其草場及草場收益凍結，目前，法院未解除凍結決定，暫緩發放生態獎補資金。

3、改變草原使用性質暫停發放：XX戶（XX），XX270畝草原已被廠礦占用，全部變為非草地類型，不予確權，不予發放生態獎補資金。XX草場基本被廠礦企業占用，部分在保護區內，如企業退出，恢復生態植被，可依據生態恢復情況再發，未恢復生態前，不予發放。XX草場基本被廠礦企業占用，全部在礦區綜合治理區域內，如治理結束，生態植被恢復，依據生態恢復程度再發，未恢復生態前，不予發放。

4、牧民對核減企業占用面積有疑義：XX戶牧民（XXX），牧民XXX部分草場被企業占用，我站占用面積進行實地測量，XX戶牧民對核減面積不認同，因面積暫時無法確認，暫緩發放，準備聘請第三方有資質的測繪單位，重新測量，確認面積，確認面積經牧民認可后，再行發放。

5、登記面積全部征收：XX戶（XXX），牧民XXX草場登記面積XXX畝，政府歷年征收面積XXX余畝，不予發放。

6、草場邊界糾紛導致無法核定補獎面積：XXX戶（XXX），牧民XXXX草場重疊面積較大，雖多次調解，牧民之間互不退讓，無法確定獎補面積。暫緩發放，現仍在組織調解中，如調解成功，確認面積，再行補發。

篇2

一、獎扶制度的重要意義

20世紀70年代以來，我鎮的人口和計劃生育工作取得了顯著成效，有效地遏制了人口的過快增長，為我鎮經濟發展、社會進步和人民生活水平提高作出了突出貢獻。

人口和計劃生育工作的重點在農村。農村的穩定與發展，在很大程度上取決于農村人口的有效控制。對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，是鼓勵廣大農民自覺實行計劃生育、穩定低生育水平的重要舉措，也是增加農民收入、統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的重要內容。有利于促進群眾生育觀念的改變和人口與計劃生育工作向依法管理、利益導向、優質服務方向轉變；有利于改善計劃生育家庭在生活、養老方面的境況。各村要充分認識建立獎扶制度的重大意義，把這件事關計劃生育戶切身利益的大事辦實辦好。

二、獎扶制度的主要內容

計劃生育家庭獎勵扶助制度包括兩項具體政策：

（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助制度

1、獎勵扶助對象的確認條件:

獎勵扶助對象必須同時符合以下條件：

（1）、本人及配偶均為本縣農業戶口或界定為農村居民戶口；

（2）、1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育；

（3）、現存一個子女或子女死亡現無子女；

（4）、在1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

2、獎勵扶助對象的確認必須履行以下程序：

（1）、本人申請；

（2）、村民委員會評議；

（3）、鎮人民政府初審并張榜公示；

（4）、縣人口和計生委復審確認。

3、獎勵扶助金的發放標準:

農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助。國家統一規定，獎勵扶助金標準每人每年720元。省規定，只生育一個獨生女的獎勵扶助對象，由省財政出資每人每年另增發120元（子女死亡且不符合特別扶助對象每人每年另增發600元）。市在國家和省規定獎勵扶助標準的基礎上，由市財政出資每人每年再增發120元。獎勵扶助對象從60周歲起領取獎勵扶助金，直到亡故為止。

（二）計劃生育家庭特別扶助制度

1、計劃生育家庭特別扶助制度扶助的對象是：城鎮和農村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女家庭的夫妻。扶助對象應同時符合以下條件：

（1）、1933年1月1日以后出生；

（2）、女方年滿49周歲；

（3）、只生育一個子女或合法收養一個子女；

（4）、現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）；

特別扶助條件的具體政策由省人口計生委負責解釋。

符合上述條件的對象，由政府發放計劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲方可領取扶助金。已超過49周歲的，從其扶助資格被確認年度起發放扶助金。

2、特別扶助對象確認的具體程序是：

（1）本人提出申請；

（2）村（居）委會和鎮人民政府進行資格初審；

（3）縣級人口計生行政部門審批并公示；

（4）市級和省級人口計生行政部門備案。

獨生子女死亡的，需提供鄉級以上醫療機構或公安機關或戶口所在地村（居）委會出具的死亡證明；獨生子女三級以上殘疾的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》。

3、特別扶助標準：

城鎮和農村獨生子女（含二女戶）死亡后未再生育或合法收養子女、現無子女的夫妻，由政府給予每人每年1200元的扶助金，其中只生育一個獨生女死亡后未再生育或合法收養子女的對象，扶助金標準由省財政出資每人每年另增發120元，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的夫妻，由政府給予每人每年960元的扶助金，直至亡故或子女康復為止。市在上述規定的基礎上，由市財政出資每人每年再增發扶助金120元。

以上兩項制度按照以下規定進行銜接：符合獎勵扶助制度、且同時符合特別扶助制度資格條件的對象，全部納入特別扶助范圍；符合特別扶助制度資格條件的農村對象，年齡達到60周歲以后，仍繼續執行本辦法規定，不重復執行獎勵扶助制度。

三、獎扶制度的基本原則

（一）統一政策，嚴格控制。嚴格以本方案規定的獎勵扶助對象資格條件和獎勵扶助金發放標準，確定獎勵扶助對象范圍，發放獎勵扶助金，確保政策的一致性。

（二）公開透明，公平公正。嚴格確認程序，做到本人申請、逐級審核、張榜公布，接受社會監督，確保政策執行的公平性。

（三）直接補助，到戶到人。由人口和計生部門確定的發放機構直接將獎勵扶助金發放到獎勵扶助對象。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領和以扣代罰等各種名目的違規行為。

（四）健全機制，逐步完善。建立健全對象確認、資金管理、發放和社會監督“四權分離”運行機制。同時，繼續完善并認真落實現有各項計劃生育獎勵優惠和救助保障政策，逐步形成以獎勵扶助為主導的計劃生育利益導向機制。

四、獎扶制度的實施步驟

（一）2011年獎扶制度實施工作分為四個階段：

第一階段：實施準備、動員部署和宣傳培訓階段（1月份）

由鎮政府分管領導牽頭，相關部門負責人參加的獎扶制度實施工作領導小組，研究解決實施過程中的重大問題，制訂實施方案，開展宣傳動員，進行業務培訓，做好調查摸底等工作。

第二階段：獎勵扶助對象申報、審核和確認階段（2、3月份）

按照本方案規定的獎勵扶助對象的資格條件、確認辦法，認真做好獎扶對象的申報、審核和確認工作。2月底前，完成獎扶對象本人申請和村民委員會評議工作；3月1日前，完成鎮初審、公示和上報工作；3月15日前，完成縣級復審確認工作。各村（居）和計生部門要建立和妥善保管獎扶對象的個人檔案，建立獎扶對象個案信息庫，確保獎扶對象個案信息無虛報、無遺漏、無差錯、無延誤。

第三階段：獎勵扶助金發放階段（8-9月份）

8月5日前，各村（居）將獎扶對象2010年度確認數和2011年度預測數、資金需求數進行審核匯總，報縣人口和計生委；縣人口和計生委在8月15日前將已確認的獎扶對象名單抄送縣財政局和發放機構。

9月30日前，發放獎勵扶助金。在發放日之前，縣財政局將獎勵扶助專項資金足額撥付到縣農村合作銀行；縣農村合作銀行按要求制定獎扶資金發放辦法，為獎扶對象開設個人賬戶，制作專用儲蓄存折，直接將獎扶資金打卡發放到個人賬戶。各村（居）及相關部門要認真做好獎扶制度的宣傳工作。

第四階段：總結評估階段（10-11月份）

認真總結獎扶制度實施過程中的經驗，努力查找存在的問題，完善相關管理制度和運行機制，使獎扶制度的實施更加規范化和制度化。各鄉鎮要將總結報告于11月10日前報送縣人口計生委和縣財政局。

對各鎮實施獎扶工作質量由縣人口計生委結合人口計生目標管理責任制考核進行抽查評估。

五、獎扶制度的組織實施

（一）加強組織領導。獎扶工作政策性強、涉及面廣、難度大，各村要切實提高對這項工作重要意義的認識，加強領導和組織協調，精心組織實施。

（二）明確部門職責。要建立資格確認、資金管理、資金發放和社會監督四個環節相互銜接、相互制約的制度運行機制。各村要結合各自職責，做好獎勵扶助對象的資格確認、資金發放和監管等工作。。

人口和計劃生育部門負責撰寫工作方案，起草相關配套政策；負責獎勵扶助對象的資格確認、政策解釋；負責獎勵扶助對象的統計調查、數據匯總和人群規模預測，建立個人信息檔案，實行動態管理；及時向上級人口計生部門提供獎勵扶助對象名單。

（三）獎扶制度執行情況，納入縣人口和計劃生育目標管理責任制考核，對制度實施出現的重大問題的實行“一票否決”。

篇3

上半年，系統上下以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞“改革創新”主題和省局“一三三三六”總體要求，按照__市局年初確定的“便捷登記、公正監管、聯動維權、專業執法、敬業守責”20字工作要點和16項重點工作安排，結合全市“重大項目推進年”工作部署，以“改革統領全局，轉型推動發展”為主線，以富民惠民利民為根本，切實履行職能，強化執法監管，著力營造寬松平等的準入環境、公平公正的競爭環境、安全放心的消費環境，為全市經濟社會又好又快發展作出了一定的貢獻。年初，首次獲得市 “十佳服務地方發展先進單位”第一名和__工商系統綜合得分第一名表彰。

1、群眾路線教育實踐活動有序推進，工作作風進一步好轉。按照“四聽四問” 、“四查四治”要求，黨委中心組集中開展“三進一征詢”等活動，主動問計于民，先后召開各類征求意見座談會21場次，發放征求意見表500余份，征求各類意見建議10個方面300多條。各分局支部也廣泛開展了走訪服務對象、群眾代表、鄉鎮黨政領導等活動，了解群眾所需所盼，為改進作風、優化服務打下良好基礎。對群眾反映較多的內部管理問題，出臺財務管理、公車使用、考勤考績等制度討論稿。我局在教育實踐活動中領導帶頭抓學習，深入群眾聽意見，聚焦“”找問題，即知即改轉作風的做法得到興化市委活動辦領導肯定，并在全省工商系統教育實踐活動培訓班上受到王元慧局長唯一點名表揚。

2、工商登記制度改革推進有序，市場主體總量進一步增加。認真貫徹落實工商登記制度改革措施，加強新修訂的法律法規的學習和宣傳，按照注冊資本登記制度改革方案，進一步創新工作思路，優化窗口環境，提升服務水平，釋放改革紅利。大垛分局創新推出“網絡服務”模式，通過qq號、電子郵箱等網絡聯系方式，向群眾發送申辦業務所需電子資料。大鄒分局按照“一址多照”政策，成功為11家無固定經營場所的疏浚工程公司辦理執照，解決“無根掛靠企業”監管盲點。通過加強政策宣傳，創新服務舉措，上半年，全市新發展私營企業642戶，個體工商戶2400戶，同比分別增長29.18％和1.01％；新設農民專業合作社672戶，新辦家庭農場86戶，同比分別增長373.24％和307％。5月份，__市政府在興化成功召開“個轉企”現場推進會，我局“分類四辦工作法”得到__市政府孔德平副市長的充分肯定。

3、商標品牌戰略扎實推進，企業創牌意識氛圍進一步增強。將商標品牌建設工作作為工商部門服務地方經濟發展和推進企業轉型升級重要抓手，在此前多個鄉鎮出臺商標品牌獎勵政策的基礎上，今年又提請市政府和昭陽、臨城、垛田、大鄒等鄉鎮出臺商標品牌獎勵辦法，提升商標品牌獎勵標準，并首次將獎勵范圍擴大到知名商標、地理標志商標和境外注冊商標。4月份起，在全市開展了“注冊商標清零”活動，引導園區企業及時開展商標注冊，消除商標注冊盲區。上半年，新增“鎖龍”中國馳名商標1件，新申報著名商標5件，引導注冊涉外商標18件。同時，針對新《商標法》中馳名商標不得用于廣告宣傳規定，對全市6家已獲得馳名商標認定企業加強指導，發放《馳名商標使用建議書》，引導企業盡快處理相關不合規定印刷品、廣告用語等，最大限度地降低新《商標法》實施后對企業的影響。

4、創衛工作持續深入推進，市場升級改造一次性全面完成。經過系統上下的共同努力，城區8家設施老化、配置不足、管理弱化的農貿市場，通過翻新棚頂、重排水電、修整地面、出新攤位、增加設備、健全制度等，圓滿完成升級改造和專項整治任務，衛生秩序明顯改觀，場容場貌煥然一新。上半年，順利通過了國家級衛生城市創建暗訪組的檢查驗收，為完善城市功能和提升城市形象作出了應有貢獻，得到各級領導的高度評價和贊揚。此外，以生態鄉鎮建設為契機，提請市委市政府設立鄉鎮農貿市場新建和改造以獎代補專項獎勵資金，著力解決鄉鎮農貿市場管理不規范、設施不完善、環境衛生差、未配備農藥殘留檢測儀器等問題。目前，多數鄉鎮已按照標準新建和改造了農貿市場，順利接受了省級檢查組的檢查驗收。針對h7n9流感復發和央視曝光注水肉事件，先后在全市范圍內組織開展流感防控、豬肉專項整治，保障畜禽農產品安全。

篇4

一、做好義務教育經費保障工作

今年，我省對農村義務教育階段補助公用經費核定標準為：小學生255元/生，初中375元/生；補助貧困寄宿生的標準小學每生每天補助2元，初中每生每天補助3元；比去年都有所提高。我縣根據實際，制定了《蒙城縣調整完善義務教育經費保障機制改革實施辦法》、《蒙城縣農村義務教育階段家庭貧困寄宿生生活費補助管理辦法》等有關規章制度，明確了我縣義務教育經費保障機制改革中補助資金新的補助標準及補助辦法、改革的實施步驟及保障措施。2009年中央及省應補助我縣中小學生均公用經費共計6731.6萬元，目前，已分批撥付到各義務教育階段學校。對于縣財政負擔的生均公用經費220萬，也已撥付到位。保證了各中小學正常辦公教學的需要。全縣義務教育階段貧困寄宿生人數652人，全年需補助資金48.8萬元，也已補助到受助學生手中。

二、做好中等職業學校國家助學金發放工作

根據省市文件精神，今年繼續對中職學校學生資助國家助學金，資助標準為1500元/生年，資助對象是具有中等職業學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有學生。今年，我縣確定的2009年中職學校家庭經濟困難學生共4650人，全年需要資金697.5萬元。此項資金已通過在建行開設的專戶，直接打入受助學生賬戶。

三、做好農村部分計生獎扶對象資金補助工作

根據上級文件精神，結合我縣實際，今年出臺了《蒙城縣二oo八年獎勵扶助民生工程實施方案》。在實施方案中明確提出今年計生獎扶工作的目標任務、實施步驟、工作時間進度。

上半年，我們完成獎勵扶助對象的確認工作， 2009年共確認獎勵扶助對象757人，其中：只生育一個獨生女的174人、只生育過一個獨生女且死亡現無子女的10人、多子女死亡現無子女29人、只生育一個獨生子的369人、只生兩個女孩的175人，全年需補助資金49.97萬元。今年七月份，已將補助資金通過“一卡通”補助到獎扶對象賬戶。

四、做好09年度貧困家庭大學生資助工作

2009年，我們繼續與有關部門配合合理確定受助對象，對今年被全國普通高等院校錄取的蒙城籍應屆本科貧困大學生給予適當的資助，資助標準為：一般貧困戶標準1000元/人，特困戶標準XX元/人。今年，我縣資助貧困大學生441人，補助金額為54.8萬元。使一批家庭困難的學子能夠走入大學的校門。并進一步并完善管理制度，建立貧困家庭大學生救助的長效機制。

五、做好縣直單位及上劃教師統發工資管理工作

幾年來，通過完善考核制度，建立檔案管理體制，工資統發工作正逐步正規化、正常化。今年，我們又進一步整理、完善了統發工資人員臺賬管理，并對部分鄉鎮在編不在崗教師進行了核實清理。今年6、7月份行政事業單位執行正常晉升級別工資，由于此項工作涉及兩個年度，工作要求細致，錄入時我們力求準確，并對增資進行了補發。

另外，我們根據省下達平均數，對我縣的津補貼進行了認真測算，形成了《蒙城縣規范公務員津補貼實施方案》，已上報省廳，我縣規范津補貼工作正逐步開展。

六、做好中央政法補助專款項目申報與執行工作

為緩解基層政法部門經費緊張的狀況，中央及省級財政從XX年起實施了中央政法補助專款項目。今年是中央政法補助第三個三年規劃的第二年。今年中央與省共補助我縣設備及維修項目資金共162萬元。我們根據我縣的實際情況，要求公檢法司部門堅持“統一規劃，集中資金，保證重點”的原則，進行項目的論證與申報。我們下發了專門文件和基本情況調查表，要求政法單位對省歷年下發的中央政法補助設備進行一次全面的清理，未入賬設備及時入固定資產賬。督促政法部門維修項目的實施，確保專款專用。

七、積極參與“六個一工程”項目與資金的管理

我縣旅游資源雖然豐富，但配套設施相對滯后。為此，今年以來，我縣積極實施了以修建板橋集戰斗紀念館、續建莊子祠、整修文廟、重建九鼎靈山寺紫竹閣、打造“楹聯文化一條街”、萬佛塔公園景點環境整合等為主體的“一館、一祠、一廟、一閣、一街、一園”的“六個一”工程建設。為此，縣財政在財力并不寬裕的情況下，優先安排文化產業工程建設經費1065萬元，用于“六個一”工程建設。為確保財政資金透明、合理、高效投入使用，對此項資金實行了專戶管理，確保專款專用。在資金撥付上嚴格按照與建筑商的合同規定進行，根據工程進度撥付資金，并由牽頭領導、業主單位、監理方集體討論認可并簽字后方能進行資金劃撥，我們也多次深入到工程現場，查看工程質量，做到了公開、透明、規范、高效。

八、加強對教科文行政政法單位專項資金的管理

近年來，上級補助我縣行政教科文及政法單位專項資金較多，為加大對用款單位專項資金跟蹤問效的力度，XX年底，行財股在縣會計中心設立了行財資金專戶。按照《蒙城縣財政局專項資金管理辦法》的規定，上級及縣本級補助的專項資金先進入專戶，專項資金到達后二個工作日內通知項目單位，用款單位提出的申請后，手續齊全的限時辦結。對工程項目實行現場察看，按工程進度撥付資金，對專項資金實施事前事后監督，注重跟蹤問效。確保專項資金專款專用，提高資金的使用效益。

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九、做好行政事業有關規章制度的修訂工作

目前，我縣行政事業單位執行的差旅費、招待費等標準都是老標準，隨著經濟發展水平和物價等因素的變化，現行差旅相關開支標準已不適應實際需要。為進一步規范機關財務管理工作，我們與有關單位配合，根據我縣實際，本著勤儉節約、保證必需、便于操作的原則，修訂了我縣的《公務用車管理暫行辦法》、《蒙城縣行政事業單位差旅費管理暫行辦法》、《蒙城縣行政事業單位招待費管理暫行辦法》等規章制度，為行政事業單位的規范化管理奠定了基礎。

十、參與教科文行政政法單位預算的編制

根據要求，2010年部門預算要通過軟件上報，并由業務股室負責指導，11月份，我們就著手搜集相關資料，配合相關股室，積極參與對46個主管單位部門預算的布置，指導、審核、上報，通過加班加點的工作，按照時間要求完成了此項任務。

2010年，我們打算主要做好以下幾項工作：

一、做好教科文行政政法單位部門決算工作

教科文行政政法單位決算涉及面廣、工作量大、情況復雜。我們要在掌握基礎資料，收集相關信息，舉行業務培訓的基礎上，做好2009年教科文行政政法單位的部門決算，并對決算收支情況進行認真分析，掌握單位基本信息，做到心中有數。

二、做好義務教育階段中小學預算的編制工作

根據義務教育經費保障機制改革的要求，義務教育階段中小學預算必須單獨編制預算。2009年已第一次編制了全縣中小學經費預算，09年要在09年的基礎上，進一步完善編制程序及定員定額的確定，加強對中小學財務經辦員的業務培訓，做好2010年中小學經費預算的編制，并下達到義務教育階段中小學。

三、加強涉及行財的民生工程資金的管理

2010年我們要根據中央與省下的義務教育經費保障補助數額，做好資金的分配與清算，確保生均公用經費按時足額到位，并大力支持薄弱學校改善辦學條件。根據審核人數，及時做好貧困寄宿生生活補助的發放。我們還將加強對教育經費保障調查研究的力度，要在中央與省有關文件精神的指導下配合教育部門，加強對新的教育政策實施后出現的新情況、新問題的研究，并及時解決有關問題。

進一步核實09年中等職業學校在讀學生人數，完善中等職業學校國家助學金專戶管理及按月發放機制，及時撥付中職國家助學金。

與計生部門配合，核實09年計生獎扶對象，履行有關手續及時將補助資金發放到獎勵扶助對象賬戶。

加快廣播電視村村通的實施，根據項目進度撥付專項資金，加強資金的監管，做到專款專用。

四、做好規范縣級公務員津補貼工作

我們要在做好縣直單位及鄉鎮上劃教師工資管理的同時，積極參與規范津補貼工作。由于我縣規范津補貼方案還沒有下達，此項工作還沒全面鋪開。下一步，我們要根據省市批復的津補貼方案，把我縣的公務員津補貼規范為工作性津貼、生活性津貼，取消其他各項地方性津補貼，同時完善我縣事業單位津補貼的發放，認真做好我縣的津補貼規范工作。

五、加強教科文單位財務管理基礎工作

在09年的工作中，我們要繼續認真學習政府收支分類改革，著手整理教科文單位基礎資料，掌握單位基礎數據，研究確定科學合理符合單位基本需求公用經費及業務經費的支出定額，完善有關規章制度；進一步完善預算執行程序，加強農村中小學收支管理；加強對專項資金的管理力度，確保教科文行政部門履行職能的基本需要，提高財政資金的使用效益。

六、做好行政教科文單位2010年預算執行分析和2010年預算編制工作

篇5

一、實施計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度的重大意義

計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度，旨在落實現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上，由政府出資，針對實行計劃生育的獨生子女家庭，其子女死亡后父母無法再生育，在母親年滿50周歲以后給予的計劃生育扶助制度。

我市實行計劃生育政策以來，人口過快增長得到了有效控制，緩解了人口與經濟社會、資源環境之間的矛盾，對此，廣大育齡群眾做出了巨大貢獻。但是，一些獨生子女遭遇意外風險死亡的家庭，遭受了精神和物質的雙重打擊，特別是在夫妻失去生育能力后，更需社會的關心和扶助。

建立和實施計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度，有利于進一步完善人口和計劃生育政策，促進計劃生育工作思路和工作方法的轉變；有利于增強計劃生育政策的凝聚力、號召力和影響力，進一步激發廣大人民群眾響應黨的號召，自覺實行計劃生育的熱情和積極性；有利于穩定低生育水平，為全面建設小康社會、促進人口與經濟社會可持續協調發展創造良好的人口環境。

二、基本原則

統一政策，嚴格控制。統一獨生子女死亡家庭扶助對象的條件和標準，確保政策的一致性；公開透明，公平公正。通過逐級審核、公示、群眾舉報、社會監督等措施，確保政策執行的公平性；

直接補助、到戶到人。通過委托發放機構建立個人賬戶，直接發放獎勵扶助金到人，確保政策落實的可靠性；

健全機制，逐步完善。建立健全確保扶助制度落實的管理、服務和監督機制，制定和完善相關政策措施，完善人口和計劃生育政策的利益導向機制。

三、扶助對象應具備的條件和確認程序

計劃生育獨生子女死亡家庭扶助對象應同時具備下列基本條件：

1、戶籍為；

2、屬于獨生子女家庭，且已領取《獨生子女父母光榮證》；

3、曾經生育子女，1973年以來沒有違反計劃生育法律、法規和政策規定生育；

4、其獨生子女死亡，家庭現無子女；

5、女方年滿50周歲。

計劃生育獨生子女死亡家庭扶助對象按照下列程序確認：

1、本人申請。扶助對象家庭在女方年滿50周歲年度的1月31日前提出書面申請，填寫《計劃生育特殊家庭扶助對象資格確認申報表》（以下簡稱《申報表》），連同本人及配偶身份證、戶口簿、結婚證（離婚證）、《獨生子女父母光榮證》、子女死亡證明等原件和復印件一并交村（居）委會。

2、村（居）委會審議。村（居）委會對申請人的出生時間、戶口地址、生育狀況、有無違反計劃生育法律法規生育等情況進行認真核實、審議，無異議的由村（居）計生主任和村（居）委會主任在《申報表》簽署意見，加蓋村（居）委會印章，連同申請人申請材料于2月28日前上報所在鄉鎮人民政府或街道辦事處。

3、鄉（鎮）街道審核。鄉（鎮）街道計生辦對村（居）委會上報的扶助對象進行審核，無異議的，在《申報表》簽署意見，連同申請人申請材料于3月31日前上報所在縣級人口計生部門。

4、縣（市、區）審查認定。縣級人口計生部門對鄉（鎮）街道上報的名單進行審核確認，并將審核確認結果在村（居）公示。無異議的，建立扶助對象信息檔案，于5月31日前將最終確認的申請人名單匯總錄入到“計劃生育特殊家庭扶助制度信息系統”。

5、扶助對象退出。縣（市、區）人口計生部門每年對扶助對象進行審驗，對確認為扶助對象死亡、因收養、過繼、婚姻變動等原因導致不符合扶助條件的，由所在地村（居）委會、鄉（鎮）街道計生辦、縣級人口計生部門、市人口計生委逐級審核后，停止發放扶助金。屬于弄虛作假騙取扶助金的，取消其扶助資額，追回已領取的扶助金。

四、扶助金的標準和發放

1、扶助的標準

以家庭為單位界定扶助對象，按照每人每月100元的標準發放扶助金，直至亡故。

2、資金的發放

扶助金由市財政和人口計生部門共同委托具有資質的機構發放，并簽訂委托發放協議。委托發放機構要按照要求建立發放個人賬戶，實行專賬核算和直接撥付。扶助對象憑本人身份證和戶口簿到委托發放機構辦理存折，領取扶助金。

現已超過規定年齡的，以本制度開始實施的實際年齡為起點發放。

扶助金每年發放一次，時間為9月30日前。

五、資金籌集與管理

計劃生育獨生子女死亡家庭的扶助資金由市與區市縣兩級財政共同安排專項資金予以保證，其中北三市、長海縣和金州區貧困鄉（鎮）的扶助資金，市級財政補助50%，縣級財政承擔50%；開發區自行承擔；其它地區市級財政補助20%，縣級財政承擔80%。

市財政根據人口計生部門審核確定的扶助對象名單，及時足額安排資金并通過市人口計生委撥付到委托發放機構；監督委托發放機構將扶助資金在發放日前及時足額地劃轉到個人賬戶，并定期向市財政局、市人口計生委報送扶助資金發放情況。委托發放機構根據人口計生部門提供的扶助對象名單建立個人賬戶，并將同級財政部門撥付的扶助資金及時足額劃轉到扶助對象個人賬戶，做到建戶準確無誤，及時發放到人。

六、執行時間

本方案從年1月1日起實施。

七、監督檢查

財政部門負責資金的預算安排，監督檢查扶助資金的發放情況；委托發放機構對扶助對象的個人賬戶實行專門管理，將個人賬戶收支情況反饋給同級財政和人口計生部門，各級財政和人口計生部門匯總后逐級報至市財政局。

人口和計劃生育部門利用“計劃生育特殊家庭扶助制度信息系統”，建立目標人群個案數據庫，會同有關方面每季度進行一次相關數據的匯總分析，每年進行一次項目實施的綜合評估，并組織協調計劃生育協會、相關部門、新聞媒體對項目執行情況進行民主監督、社會監督和新聞監督。

八、工作要求

1、提高認識，加強領導。計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度是新時期人口和計劃生育工作實現思路轉變的具體實踐。此項工作涉及面廣，各區市縣人口計生和財政部門要以高度的責任感和使命感，加強對這項工作的領導和組織協調，切實將維護群眾利益的好事辦好、辦實。

篇6

第一條提高資金使用效益，做好水毀耕地復墾工作，保證災民基本生活和維護災區穩定，根據省財政廳和國土資源廳有關進一步加強水毀耕地復墾補助資金管理工作的要求，為進一步加強水毀耕地復墾補助資金的管理工作，明確水毀耕地復墾補助資金的管理責任，制定本制度。

第二條本制度所規范的水毀耕地復墾補助資金，指省財政廳和國土資源廳預算安排的用于水毀耕地復墾補助資金。

第三條各鄉鎮政府、各有關部門應根據“依據群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟、輔之以必要的救濟和扶持”救災工作方針。

第四條水毀耕地復墾補助資金必需嚴格遵循專款專用、重點使用、公開公正的原則。

第二章使用范圍

第五條水毀耕地復墾補助資金的使用范圍是重點用于保證災區重災戶和自救能力較差災民的基本生活。

第六條水毀耕地復墾補助資金的安排和使用不得平均分配；不得提取周轉金和有償使用；不得擴大使用范圍；不得向無災地區安排資金；不得用于臨時社會教濟；不得作為救災平安賠付金；不得用于城鄉最低生活保證等。也不得用于災民生活救濟之外的其他開支。

第三章管理職則

第七條市財政部門負責水毀耕地復墾補助資金的預算布置、協調分配、資金撥付以及財務管理和監督工作。主要職責是

（一）根據上級規定。制定具體的水毀耕地復墾補助資金財務管理制度。

（二）根據需求。安排水毀耕地復墾補助資金。

（三）與市國土資源部門共同研究水毀耕地復墾補助資金的分配、使用方案。報市政府批準后執行。料理水毀耕地復墾補助資金撥款。

（四）會同有關部門監督檢查各鄉鎮兌現水毀耕地復墾補助資金的管理和使用。

第八條市國土資源部門負責水毀耕地復墾補助資金政策和制度的制定。調查核實水毀耕地面積、收集整理和上報災情。主要職責是：

（一）根據上級規定。制定水毀耕地復墾補助資金政策和制度。

（二）協助各鄉鎮落實水毀耕地復墾政策和措施。完成水毀耕地復墾任務。

（三）提出水毀耕地復墾補助資金分配方案。與市財政部門共同研究確定水毀耕地復墾補助資金分配、使用方案，會同市財政等有關部門一起調查核實水毀耕地面積情況。報市政府批準后執行。

（四）及時向市政府演講水毀耕地復墾進展情況。提出水毀耕地復墾措施。

（五）會同有關部門和單位發放水毀耕地復墾補助資金。

第四章資金預算

第九條省財政、國土資源部門分配下達我市的水毀耕地復墾補助資金列入我市救災救濟資金計劃。

第十條市財政部門應依照省財政廳、國土資源廳規定的水毀耕地復墾補助資金使用原則。并將水毀耕地復墾補助資金統籌布置。

第十一條市國土資源、財政部門根據各鄉鎮申報資料。經市政府批準，專項預算中安排水毀耕地復墾補助資金。

第十二條市財政部門和各鄉鎮都要在上級撥付專項水毀耕地復墾補助資金中安排水毀耕地復墾補助。

第五章災情演講與檢查

第十三條申請水毀耕地復墾補助資金必需實事求是不得謊報、虛報。

第十四條申請水毀耕地復墾補助資金由鄉鎮政府向市政府提出書面請示。

第十五條市國土資源、財政部門必需建立檢查災情制度。并組織工作組。調查核實災情及水毀耕地復墾完成情況，并及時向市政府演講。

第六章資金的申報、分配和下達

第十六條市國土資源、財政部門根據各鄉鎮水毀耕地復墾補助資金申請以及調查核實情況。市國土資源、財政部門聯合下發撥款文件，由市財政專項下撥水毀耕地復墾補助資金。

第十七市財政部門下撥水毀耕地復墾補助資金必需在有關文件、預算通知、撥款單中注明水毀耕地復墾補助資金數額。各鄉鎮要嚴格依照財政預算和財務會計制度進行管理和核算。及時到位，不得延壓。

第十八條各鄉鎮要建立水毀耕地復墾補助資金分配使用演講制度。各鄉鎮收到水毀耕地復墾補助資金撥款通知后30日內。

第七章使用和發放

第十九條水毀耕地復墾補助資金由市財政部門發放。并建立備案制度。

第二十條水毀耕地復墾補助資金由各鄉鎮財政所、村委會登記、造冊發放到復墾災民手中。水毀耕地復墾補助資金由復墾災民自己簽名領取。

第二十一條享受水毀耕地復墾補助資金災民的確定。

第二十二條發放水毀耕地復墾補助資金要公開復墾補助對象的條件。

第二十三條市財政部門要建立水毀耕地復墾補助資金會計帳。

第八章監督與檢查

第二十四條市國土資源、財政部門要按規定對下撥水毀耕地復墾補助資金的使用管理情況進行監督、檢查。同時要自覺接受和配合市審計、監察部門的監督檢查。對審計、監察部門提出的問題要及時糾正。

第二十五條對虛報、謊報災情、挪用、截留、貪污、私分水毀耕地復墾補助資金的單位和個人。

第二十六條對忠于職守、堅持原則、敢于同違法亂紀行為做斗爭的人員要給予懲辦和獎勵。

第九章附則

第二十七條本制度規定上報的憑證、表格。

篇7

開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動是縣政府加強和維護油氣田及輸油氣管道生產治安秩序，促進經濟和社會可持續發展的一項重要舉措，是縣政府為民辦實事的具體體現。油區整治也關系到老百姓的切身利益，如果措施不當，應對不力，直接會激化矛盾，同時也影響后期的整治及矛盾調處工作，為此，我鄉將從以下幾個方面著手開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動。

一是搭建兩個平臺。在鄉村干部信息平臺的基礎上，我鄉打算再創建一個飛信平臺，將全鄉所有在家農戶加入到這個平臺當中，提高信息互動性。二是構建合作機制。在一些重大事項上鄉村及油區要相互理解，相互合作，油區要與鄉村建立合作的機制。要堅持思想上多溝通，感情上多交流，重大決策定期通報，切實消除合作梗阻，打通合作通道。三是加強獎勵制度。在強化聯防聯治防控體系的基礎上，鄉政府通過給予一定獎勵，發動群眾及時舉報一切涉油違法犯罪活動，讓更多的人能夠參與到油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動當中來。

經過長期的整治打擊，我鄉涉油犯罪明顯減少，借這次全縣開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動。我鄉首先將在__*、__街道及人口稠密地區懸掛整治標語，發放宣傳單，以及利用兩個信息平臺等形式加大宣傳力度。其次由鄉綜治辦牽頭，派出所配合，協同油田公安機關，堅持不懈地開展專項整治工作，不斷加大對重大涉油案件、破壞性作案、團伙作案的打擊力度。

按照“實施方案“的要求，我鄉將切實做好摸底調查和清理整頓工作。一是我們將對本轄區的地界爭議、鄉村便道的臨時征用、粉塵污染、揭蓋井的權屬、墳地的位置、施工企業用料等問題進行徹底摸排。二是堅決取締土煉油爐、非法采油井點和其他寄生性廠點；清除占壓輸油氣管道的違法建筑；依法治理“三無”車輛，深入推進平安油區建設。同時對一些為了謀取自己的蠅頭小利而不惜犧牲群眾利益的人，以及一些隱蔽的非法小窩點進行堅決取締。

根據縣委“百日民情大走訪”活動的總體部署和__*鄉民情夜談會制度，深入開展矛盾大排查、大調處。按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，全面做好矛盾糾紛排查調處工作，確保各類問題化解在萌芽階段。對出現的矛盾糾紛，我們將通過深入農戶，調查走訪，傾聽群眾的意見、建議，掌握矛盾的爭議點，提出解決方案，然后調解解決。總之，我們將堅持“有利于增進團結、有利于維護穩定、有利于促進發展”的原則，依法妥善處置，防止矛盾被激化。對無理取鬧、借機滋事、故意干擾油田辦公和生產秩序的，我們將會依法辦理。

篇8

保持物價總水平基本穩定，是今年宏觀調控的首要任務，是促進經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的必要條件，也是保持社會和諧穩定的重要措施，事關改革發展穩定大局，各級政府主管部門負有義不容辭的責任。

本刊從有關方面了解到，江蘇省委、省政府高度重視物價穩定和民生保障工作。上半年，江蘇省居民消費價格總水平同比上漲5.7%，漲幅居全國第11位，居華東地區前列。對此，江蘇省委、省政府給予高度重視，結合省情，綜合采取了六個方面措施穩定物價。一是出臺加強價格調控工作方案。省政府辦公廳下發了《關于進一步加強價格調控工作方案的通知》，提出了下半年10項任務和近期5項重點工作。二是全面推進平價商店建設。目前全省已開辦平價商店281家，到年底還將建成100家左右。三是開展價格調控目標責任制落實情況督查。省政府組成4個督查組分赴13個市開展督查。四是進一步完善價格補貼聯動機制。省物價局會同民政、財政等部門下發《關于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》，制定梯度標準，改進補貼方式，將物價補貼由按季發放改為按月發放。上半年，省級財政共發放物價補貼9295萬元。同時，提前做好秋季開學省屬大中專院校學生食堂臨時價格補貼準備工作。五是充分發揮價格調節基金的作用。下發了《江蘇省價格調節基金使用管理暫行辦法》，由省財政專項安排資金5000萬元用于價格調控，并與財政部門協商，擬對全省平價商店區分不同類別給予一次性開辦補貼，同時根據價格調控目標責任制落實情況對市縣給予獎勵。六是強化市場價格監管和信息。加強重要商品價格監測預警，及時發現價格異動的苗頭性、傾向性問題，積極宣傳各項穩價安民措施，努力穩定社會預期。這一系列措施的落實，對于穩定江蘇省物價水平，保障困難群眾生活，收到了良好效果。

當前，從全國看，雖然抑制價格總水平過快上漲的各項措施正在發揮效應，價格總水平的漲幅處在可控區間，但推動價格過快上漲的諸多因素短期內難以根本消除，勞動力和資金等成本上升壓力會長期存在，秋糧、生豬等農產品生產供應還有不確定性，資源要素價格矛盾依然突出，實現全年價格調控預期目標的難度很大。物價既反映宏觀經濟運行，又關系到民眾衣食住行，物價穩，人心才穩，社會才穩。要把穩定物價作為后幾個月工作的重中之重，尤其是部分物價上漲幅度較大的地區，更要高度重視，要堅決貫徹落實“發展生產、保障供應、搞活流通、加強監管、安定民生”為主要內容的“16條”政策措施，并結合本地實際采取更加積極有效的措施。

一要保障供應。認真做好重要農副產品市場調控和產運需銜接，組織好主要糧食品種和食用植物油的收購，充實短缺品種儲備，適時增加市場投放，確保居民生活必需品不斷檔、不脫銷。二要清費減負。以降低流通成本、暢通流通渠道為重點，繼續落實鮮活農產品運輸綠色通道政策，實施好促進蔬菜生產流通的政策措施，開展進場費、通道費清理規范專項行動，落實清理規范農產品市場收費的各項政策，研究進一步規范和降低流通環節不合理收費的措施。三要強化監管。繼續大力整治市場價格秩序，加大市場價格監管力度，在涉企、教育、醫療、金融、資源性產品等領域，組織開展價格和收費專項檢查，依法查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格、濫用市場支配地位等違法行為。要健全重要農副產品市場監測預警體系，加強重要商品價格的分析監測，完善防范價格異常波動的應急預案。把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度，加快價格立法進程。四要落實責任。強化“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，研究制定科學的量化考核體系，健全價格通報和問責制度，落實對低收入群體的補貼政策，尚未建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的省區市要盡快把聯動機制建立起來，明確保障對象、啟動條件、聯動措施和補貼標準，及時對困難群眾發放價格臨時補貼，確保低收入群眾生活水平不因價格上漲而降低。五要合理引導社會預期。積極做好價格形勢和政策的解讀工作，引導各類媒體正確報道價格形勢、準確闡釋價格政策，及時澄清不實報道，嚴厲打擊并曝光惡意炒作、造謠惑眾等擾亂市場價格秩序的行為。

篇9

今年X月份以來，我縣XX林區出現了周邊村民上山亂砍濫伐林木的現象，嚴重破壞了森林資源，給我縣進一步深化林業產權制度改革帶來了負面影響，同時給XX林區造成了巨大的經濟損失，雖經縣森林公安局、有關鄉（鎮）、林業工作站聯合進行制止，但收效甚微。為了嚴厲打擊亂砍濫伐違法犯罪，保護森林資源免遭損失，確保林區穩定，鞏固我縣林業產權制度改革成果，為此縣政府決定在XX林區開展一次打擊亂砍濫伐林木專項整治活動，具體實施方案如下：

一、整治的目的和意義：

通過專項整治活動，從嚴查處和打擊亂砍濫伐林木的首要違法犯罪分子，教育廣大林區村民自覺遵守林業法律法規和林業政策，剎住亂砍濫伐林木的歪風，從根本上改變XX林區內的經營秩序和周邊環境。

二、整治的時間：

從2019年12月15日至2020年2月15日結束，共2個月時間。

三、組織機構：

此次專項整治活動由縣政府牽頭，XX鎮政府、旅游管理局、縣林業局及森林公安局抽調人員共同參與，公、檢、法積極配合。為此，成立專項整治領導小組，組長由XX同志擔任，副組長由XX、XX、XX、XX、XX同志擔任，成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX；領導小組下設辦公室，辦公室設在森林公安局，辦公室主任由XX同志擔任，辦公室成員：XX、XX。

四、整治的內容：

凡在XX林區內擅自上山亂砍濫伐林木、無證運輸木材、非法收購木材、“三無”

企業加工木材、非法侵占林地、包無證運輸木材過關卡的違法行為，均為整治對象。

五、整治的范圍：

整治的范圍是：XX鎮XX林區的所涉及的周邊村委會、村小組，重點是：XX、XX、XX、XX等村小組。

六、整治的方法步驟：

整個專項整治活動分四個階段進行：

1、第一階段：宣傳發動階段，從2019年12月15日至2019年12月25日，時間為10天。

專項整治領導小組召開有關會議，相關單位抽調人員組建專項整治隊伍。在林區各村組召開村民會議，同時利用標語、通告、廣播、有線電視等宣傳工具加大對林業法律法規和政策的宣傳力度。形成強大的輿論攻勢，營造濃厚的專項整治氛圍，督促首要分子或其他參與亂砍濫伐偷盜，運輸和銷贓林木人員主動到森林公安機關自首接受處理，并動員和鼓勵村民積極舉報，對舉報有功者予以獎勵。

2、第二階段：調查清理階段，從2019年12月26日至2020年元月14日，時間為20天。

縣林業局、縣公安局（森林公安局）、XX鎮三個單位派員深入到林區各村、組開展調查，重點是到亂砍濫伐嚴重的村組及周邊的木材加工企業進行調查摸底，掌握有關證據，形成外圍材料。在掌握第一手資料的基礎上，對XX林區內所有被亂砍濫伐在山場上的木材全部清理下山。同時搞好現場勘查，木材數量的丈量、亂砍濫伐現場的勾圖等。

3、第三階段：攻堅破案階段，從2020年元月15日至2020年2月5日，時間為20天。

在此階段一是要找到當事人進行問話，弄清案情的全部經過。二是要注重證據的收集，要收齊、收全，不得遺漏。三是對事實清楚、證據確鑿的案件要及時依法進行處罰，對觸犯刑律的，一定要追究其刑事責任，決不姑息遷就。四是對聞訊而逃的嫌疑犯要組織人員進行追逃。

4、第四階段：總結鞏固提高階段，從2020年2月6日至2020年2月15日，時間為10天。

建立健全相關的規章制度，突出重點，嚴查案件，打防結合，堵住源頭，長效管理。完善各項審批發放采伐許可證手續，進一步鞏固和提高整治的成果，徹底剎住亂砍濫伐歪風，同時，形成專項整治工作總結報告。

七、工作職責：

㈠縣林業局