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篇1

關(guān)鍵詞：高鐵；鐵路物流；供給需求；貨運(yùn)量釋放

中圖分類號(hào)：F53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-0-02

一、背景介紹

1.高鐵發(fā)展的背景

隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)南M(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)也在不斷變化升級(jí)，對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，尤其是運(yùn)輸?shù)陌踩浴⒈憬菪浴⑹孢m性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性等方面提出了新的更高要求。鐵路經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在路網(wǎng)規(guī)模、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸能力等方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但如何提高路網(wǎng)的效率和經(jīng)營(yíng)效益以適應(yīng)時(shí)展的變化，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，更好地為人民群眾服務(wù)，是需要深入思考的重要問(wèn)題。

根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》和《鐵路“十二五”規(guī)劃》，我國(guó)正在規(guī)劃建設(shè)“四縱四橫”高速鐵路，同時(shí)還將建設(shè)一批高速鐵路延伸線。這些高速鐵路與其他新建的時(shí)速200km及以上的客貨混跑鐵路、提速至160km/h及以上的既有鐵路組成了我國(guó)的快速鐵路網(wǎng)。目前，以“四縱四橫”高速鐵路為核心的快速鐵路網(wǎng)已全面開(kāi)工建設(shè)，截止到2012年底，高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)9356km，居世界第一位。預(yù)計(jì)到2015年，將基本建成快速鐵路網(wǎng)，營(yíng)業(yè)里程達(dá)4萬(wàn)km以上。

國(guó)務(wù)院批復(fù)的《武漢市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》，將武漢定位從“我國(guó)中部重要的中心城市”調(diào)整為“我國(guó)中部地區(qū)的中心城市”，顯著提升了武漢在國(guó)家整體層面上的地位。

2.武漢市現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，武漢市物流業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高，區(qū)域、城市物流資源與服務(wù)整合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年武漢市社會(huì)物流總額實(shí)現(xiàn)17683.06億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到31.76%，高于全國(guó)21%的平均增長(zhǎng)水平，社會(huì)物流總額、物流增加值、貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)位于全國(guó)副省級(jí)城市前列。武漢市物流業(yè)2012年，全市貨運(yùn)總量達(dá)41804.45萬(wàn)噸，其中，公路貨運(yùn)量為22442萬(wàn)噸、鐵路貨運(yùn)量為10059.4萬(wàn)噸、水運(yùn)貨運(yùn)量為9293.06萬(wàn)噸、航空貨運(yùn)量達(dá)到9.99萬(wàn)噸，占全國(guó)及我省總貨運(yùn)量比重分別達(dá)到1.4%和43.2%。

“十一五”時(shí)期武漢市物流企業(yè)得到了快速發(fā)展。2012年，全市物流相關(guān)企業(yè)達(dá)到3000多家，是2005年的2倍。以武漢商貿(mào)國(guó)有控股集團(tuán)有限公司、九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司等為代表的物流骨干企業(yè)加速成長(zhǎng)，服務(wù)水平不斷提升。全市A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到63家，在中西部城市中處于前列。TNT中國(guó)區(qū)總部、德邦物流華中區(qū)總部、國(guó)家郵政局華中區(qū)域物流集散中心、順豐快遞全國(guó)陸運(yùn)集散中心等一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)和項(xiàng)目落戶武漢，增強(qiáng)了物流企業(yè)整體實(shí)力，為提升武漢市物流地位奠定了基礎(chǔ)。

但是，與深圳、廣州、上海、成都等城市相比，還沒(méi)有一套針對(duì)物流企業(yè)在項(xiàng)目用地、稅收減免、交通管制、公路收費(fèi)等方面的配套實(shí)施細(xì)則。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)會(huì)遇到類似土地規(guī)費(fèi)偏高、市區(qū)配送車輛管理手續(xù)繁雜等一系列難題。全市尚未建成統(tǒng)一的物流信息公用平臺(tái)，導(dǎo)致不同企業(yè)、市場(chǎng)和運(yùn)輸方式之間難以實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，與國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水平差距明顯。與此同時(shí)，大多數(shù)物流企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都比較落后，條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和企業(yè)資源管理等在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用水平較低。

二、武漢物流業(yè)貨運(yùn)量供求分析

1.武漢市物流業(yè)面臨著巨大的貨運(yùn)需求

2012年，武漢市生產(chǎn)總值突破6500億元，汽車、鋼鐵、裝備制造、電子信息四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破千億元，帶來(lái)了對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)的巨大需求。

2009年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》確立武漢為全國(guó)九大物流區(qū)域、十大物流通道中的中心城市和樞紐城市、全國(guó)二十一個(gè)物流節(jié)點(diǎn)城市之一。便利的交通條件、多層次的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和物流信息化基礎(chǔ)，使武漢市在大宗貨物的吞吐能力上具備效率優(yōu)勢(shì)和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成了大宗貨物、快件、工業(yè)制成品等的聚集規(guī)模，極大地刺激了武漢市對(duì)物流運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

“十二五”時(shí)期，武漢市提出“建設(shè)國(guó)家中心城市，打造國(guó)家創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心”的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，武漢市發(fā)展物流業(yè)的基礎(chǔ)支撐條件和政策環(huán)境具有比較優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)中，武漢市的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)，中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、全國(guó)首家物流配送應(yīng)急保障動(dòng)員中心、國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地、國(guó)家糧食交易中心、國(guó)家稻米交易中心、國(guó)家航空應(yīng)急投送保障基地、武漢應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)等相繼落戶武漢，這必定釋放出更大的物流需求，武漢市的物流運(yùn)輸業(yè)也將面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2.現(xiàn)有鐵路貨運(yùn)能力難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，發(fā)展高鐵勢(shì)在必行

2011年武漢市社會(huì)物流總額實(shí)現(xiàn)17683.06億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到31.76%，高于全國(guó)21%的平均增長(zhǎng)水平，2011年全市貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到2644.18億噸公里，比2010年增長(zhǎng)16.8%，其中鐵路貨運(yùn)量1226.6億噸公里比2010年增長(zhǎng)7.16%。但是，目前武漢物流總體上還屬于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過(guò)渡階段。

由武漢市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，鐵路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、武漢市GDP的增長(zhǎng)率為正相關(guān)關(guān)系。但是，鐵路貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率明顯低于GDP的增長(zhǎng)率，鐵路發(fā)展受限，貨運(yùn)滿足率一直低于50%，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

下圖為“武漢市鐵路貨運(yùn)量占總貨運(yùn)量比重”：

對(duì)圖表的分析發(fā)現(xiàn)自1997年以來(lái)，武漢市鐵路貨運(yùn)量占總貨運(yùn)量比重下降趨勢(shì)明顯，至2011年，所占比重已不足25%。說(shuō)明武漢市鐵路貨運(yùn)發(fā)展已滯后于公路、水路及航空等貨運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展速度。

通過(guò)對(duì)以上圖表數(shù)據(jù)的分析，武漢市鐵路貨運(yùn)量的供給已開(kāi)始慢慢跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。同時(shí)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，需要的是各種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展，共同進(jìn)步，就目前情況而言，鐵路貨運(yùn)發(fā)展的滯后減緩了物流業(yè)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

三、客運(yùn)高鐵的發(fā)展對(duì)鐵路貨運(yùn)量的釋放

既有京廣鐵路是全國(guó)南北向的重要運(yùn)輸干線，承擔(dān)著繁重的客貨運(yùn)輸功能。目前，京廣線換算密度已經(jīng)達(dá)到1億噸/公里，遠(yuǎn)超國(guó)際上超繁忙干線的標(biāo)準(zhǔn)。客貨混行不僅通過(guò)能力有限，且客車的提速和貨車的重載形成嚴(yán)重矛盾。煤炭、鋼鐵、成品油、糧食等是京廣線的重點(diǎn)運(yùn)輸物資，京廣線南段分布著湖北、湖南和廣東省10家火力發(fā)電廠，每年耗煤約3000萬(wàn)噸。

1.促進(jìn)不同區(qū)域間貨物流通，降低了物流成本

中國(guó)鐵路貨運(yùn)滿足率幾年來(lái)一直維持在35%左右，大量貨物被迫選擇成本高于鐵路約4倍的公路運(yùn)輸。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理造成中國(guó)物流成本遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)物流成本約相當(dāng)于GDP的20%，美國(guó)、德國(guó)物流成本相當(dāng)于GDP的10%左右，日本約為6.5%，運(yùn)輸成本占物流成本的一半以上。武廣高鐵開(kāi)通后，相應(yīng)既有鐵路年貨物輸送能力增加8760萬(wàn)噸。全社會(huì)貨運(yùn)量中的鐵路運(yùn)輸比重每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可以節(jié)約社會(huì)物流成本212億元。

以國(guó)內(nèi)快遞業(yè)為例，目前，國(guó)內(nèi)快件運(yùn)輸80%是用汽運(yùn)，15%是航空，但受到地域等限制，依靠鐵路等其他形式的還不足5%。國(guó)內(nèi)目前“試水”高鐵的快遞僅郵政速遞、順豐等少數(shù)幾家，地域也較為局限。兩年前，順豐便醞釀依托高鐵物流網(wǎng)絡(luò)以降低成本，并頻與高鐵接觸合作，在高鐵正式運(yùn)營(yíng)前，利用未載運(yùn)乘客的“探路車”運(yùn)送快遞。順豐速運(yùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利用高鐵的物流體系，其成本相比航空運(yùn)送至少節(jié)約了50%，且受天氣制約的因素比前者要小得多。

2.高鐵的開(kāi)通為鐵路運(yùn)輸帶來(lái)全新模式，釋放大量貨運(yùn)量

武廣高鐵開(kāi)通前，受運(yùn)能飽和的限制，鐵路每年實(shí)際只能滿足50%左右約1500萬(wàn)噸的煤炭運(yùn)輸需求。沿線一些大型鋼廠原材料供應(yīng)和成品外運(yùn)，每年也僅能滿足60%運(yùn)輸需求。據(jù)鐵路部門消息，武廣高鐵開(kāi)通后，京廣線貨運(yùn)能力提升了10.9%，有效滿足了長(zhǎng)期受限的煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資及港澳外貿(mào)貨運(yùn)的運(yùn)輸需求。業(yè)內(nèi)人士預(yù)估，當(dāng)前京廣線上還有100多對(duì)客車在運(yùn)行。高鐵網(wǎng)絡(luò)全線貫通后，這100多對(duì)列車全部停運(yùn)讓道給貨運(yùn)，那么京廣線的貨運(yùn)能力，將從現(xiàn)在的4000多萬(wàn)噸，提升到1.2億-1.5億噸。

高鐵的出現(xiàn)，提高的不僅僅是客運(yùn)速度，也為鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了一種全新模式，對(duì)于鐵路貨運(yùn)乃至整個(gè)物流業(yè)也有極大的促進(jìn)作用。

一是實(shí)現(xiàn)客貨分運(yùn)，促進(jìn)運(yùn)輸效率提高。在鐵路運(yùn)輸方面，長(zhǎng)期以來(lái)，由于存在貨運(yùn)列車避讓速度更快的客運(yùn)列車的問(wèn)題，使得既有線上貨運(yùn)的運(yùn)輸效率低下。高鐵開(kāi)通后，即可取消既有線上的部分客運(yùn)列車，特別是速度較高的高等級(jí)列車，從而使貨車避讓時(shí)刻減少，甚至未來(lái)能實(shí)現(xiàn)平圖運(yùn)輸，使鐵路貨運(yùn)的運(yùn)輸效率顯著提高。高鐵的開(kāi)通，使京廣線將逐步實(shí)行客貨分流，可使區(qū)域內(nèi)的鐵路網(wǎng)更加靈活，與全國(guó)的客貨交流更加方便和快捷，將大幅擴(kuò)充貨運(yùn)能力，最大限度地滿足煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸需求，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是開(kāi)行高速集裝箱專列運(yùn)輸，以釋放更大的貨運(yùn)量。高鐵開(kāi)通前，由于既有線路運(yùn)力飽和，而在高鐵開(kāi)通后，釋放的運(yùn)力可以直接利用既有線路開(kāi)通定班集裝箱專列。2010年，鐵道部批準(zhǔn)建設(shè)的全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站之一―武漢鐵路集裝箱中心站正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，年作業(yè)能力可達(dá)160萬(wàn)標(biāo)箱。隨著高速路網(wǎng)的完善，越來(lái)越多的集裝箱專列將陸續(xù)開(kāi)行，武漢地區(qū)的集裝箱等貨物可更加便捷地與武漢新港、天河機(jī)場(chǎng)及高速公路網(wǎng)等展開(kāi)鐵水、鐵空和鐵公聯(lián)運(yùn)，更經(jīng)濟(jì)地運(yùn)往全國(guó)各地。目前，鐵道部正在部分物流中心城市興建鐵路集裝箱集散中心，相信隨著高鐵路網(wǎng)的完善，越來(lái)越多的集裝箱班列將陸續(xù)開(kāi)行，這對(duì)降低我國(guó)的物流成本，提高運(yùn)輸效率，節(jié)能減排都具有積極意義。

3.開(kāi)展高鐵運(yùn)輸，有利于構(gòu)建綠色物流

當(dāng)前，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主旋律，節(jié)能減排是其重要方面。我國(guó)高鐵大量采用“以橋代路”，有效減少了對(duì)沿線城鎮(zhèn)的切割，節(jié)省了大量土地。高鐵更是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首選交通工具，采用電力牽引和再生制動(dòng)，可以節(jié)約大量能源，尤其是寶貴的石油資源，高鐵的低碳環(huán)保獲得國(guó)家的大力支持，并成為今后基礎(chǔ)建設(shè)的重要工程。

參考文獻(xiàn)：

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[2]盛光祖.努力開(kāi)創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2012（1）：1-12，26.

篇2

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；調(diào)度指揮；交通行業(yè)；實(shí)踐

引言

鐵路運(yùn)輸工作中，調(diào)度指揮工作直接關(guān)乎鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸安全、運(yùn)輸效率。調(diào)度指揮命令的發(fā)起者為調(diào)度員，同時(shí)掌控著鐵路運(yùn)輸調(diào)度的實(shí)際情況，因此，鐵路運(yùn)輸調(diào)度員便是鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力的直觀體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸調(diào)度情況面臨著諸多問(wèn)題，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力難以有效提高。鐵路單位要提高鐵路運(yùn)輸效率，就要重視鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力建設(shè)，為鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作能夠高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的相關(guān)概述

1.1鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的作用

鐵路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹饕问剑瑹o(wú)論是鐵路運(yùn)輸中的客運(yùn)還是貨運(yùn)，為確保鐵路正常運(yùn)行，都需要通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)度指揮才能實(shí)現(xiàn)。相較于貨運(yùn)而言，客運(yùn)的調(diào)度指揮較為簡(jiǎn)單，調(diào)度員按照鐵路運(yùn)輸圖開(kāi)展調(diào)度工作即可，但是在鐵路貨運(yùn)列車的調(diào)度指揮工作中，工作內(nèi)容十分復(fù)雜。在調(diào)度運(yùn)輸工作中必須確保組織計(jì)劃與調(diào)度指揮之間能夠相互協(xié)調(diào)。在鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作中，一定要根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，制定科學(xué)合理的鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，具體分為日班計(jì)劃、月計(jì)劃與年計(jì)劃三類。此外，在對(duì)鐵路運(yùn)輸調(diào)度制定計(jì)劃時(shí)，一定要全面考慮鐵路運(yùn)輸?shù)能嚵鞣较颉?shù)量等，確保制定的調(diào)度計(jì)劃能夠與當(dāng)前鐵路運(yùn)輸能力相匹配，滿足實(shí)際運(yùn)行要求[1]。除了制定鐵路運(yùn)輸調(diào)度計(jì)劃之外，還需要對(duì)鐵路列車中的編組問(wèn)題進(jìn)行解決，充分考慮鐵路列車時(shí)間表、數(shù)據(jù)以及各個(gè)車站的實(shí)際容納能力等，在確定鐵路始發(fā)點(diǎn)、終點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)鐵路沿線中的所有資源進(jìn)行合理利用。

1.2鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮原則

各鐵路單位在開(kāi)展鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作時(shí)，首先需要考慮的便是安全原則。我國(guó)鐵路網(wǎng)全面覆蓋較為密集，再加上鐵路運(yùn)輸速度較快，一旦發(fā)生鐵路運(yùn)輸故障，將會(huì)導(dǎo)致不可預(yù)估的后果。鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作，一定要全面掌握列車實(shí)際運(yùn)行情況，在危險(xiǎn)情況下能夠做出正確決策，確保列車能夠安全運(yùn)輸、鐵路線正常使用。安全原則之外，鐵路運(yùn)輸調(diào)度還需要始終秉持服務(wù)原則，以便能夠滿足貨運(yùn)、客運(yùn)的實(shí)際需求，針對(duì)特殊情況制定科學(xué)合理的解決方案，最終實(shí)現(xiàn)安全、便捷的服務(wù)目標(biāo)[2]。最后，運(yùn)輸調(diào)度指揮工作需要遵守高效原則，鐵路線是穿梭在不同城市之間的高密度運(yùn)輸，滿足了不同城市的運(yùn)輸需求，因此，運(yùn)輸調(diào)度工作的開(kāi)展，一定要實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域、人員的動(dòng)態(tài)管理，以便能夠不斷提高鐵路運(yùn)輸?shù)男省?/p>

2當(dāng)前我國(guó)鐵路調(diào)度指揮工作的現(xiàn)狀

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)鐵路調(diào)度指揮工作的開(kāi)展情況，在行車調(diào)度工作中，不少工作人員不能認(rèn)識(shí)到行車調(diào)度安全指揮工作的重要性，在工作中對(duì)自身要求不嚴(yán)格，這一現(xiàn)象為鐵路調(diào)度工作帶來(lái)了諸多隱患。此外，調(diào)度指揮人員除了需要開(kāi)展調(diào)度指揮工作之外，還需要具備較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力，一旦列車在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)非正常現(xiàn)象，要及時(shí)處理，以免使列車運(yùn)行出現(xiàn)安全隱患。由于列車調(diào)度員需要掌握眾多章程與知識(shí)，因此調(diào)度人員需要定期學(xué)習(xí)基本規(guī)章制度，以便有效開(kāi)展調(diào)度工作。但是調(diào)度人員每日需要認(rèn)真完成調(diào)度工作，導(dǎo)致調(diào)度人員往往忽視了基本章程的學(xué)習(xí)。部分調(diào)度人員對(duì)于新章程、新技術(shù)的不了解，表現(xiàn)在調(diào)度工作中，便是調(diào)度用語(yǔ)不規(guī)范，調(diào)度作業(yè)程序不完整等，這為鐵路運(yùn)輸工作帶來(lái)了諸多隱患[3]。上述因素之外，鐵路單位對(duì)于調(diào)度人員的培訓(xùn)工作也不夠重視，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，鐵路單位要定期對(duì)調(diào)度人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，積極引進(jìn)新理念與新技術(shù)，確保員工能夠不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)。為了確保調(diào)度人員能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)際相連，鐵路單位還需要結(jié)合實(shí)際情況做好考核工作，以免調(diào)度人員在實(shí)際工作中不能有效應(yīng)用理論，遇到故障不能及時(shí)處理，為鐵路運(yùn)輸埋下安全隱患。鐵路單位想要確保列車調(diào)度工作順利開(kāi)展，提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度能力，就需要重視上述問(wèn)題，采取針對(duì)性的對(duì)策，確保調(diào)度工作得以順利開(kāi)展[4]。

3提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力的實(shí)踐與創(chuàng)新措施

長(zhǎng)久以來(lái)，鐵路運(yùn)輸工作被稱為鐵老大，說(shuō)明鐵路運(yùn)輸在我國(guó)交通運(yùn)輸體系中的重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，鐵路運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展，其重要地位也日漸凸顯。當(dāng)前我國(guó)鐵路已經(jīng)形成了覆蓋全國(guó)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并且基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理。在鋼鐵運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展的今天，只有不斷優(yōu)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作，才能有效發(fā)揮鐵路運(yùn)輸能力，提高鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩浴＿@就需要鐵路部門中的各個(gè)組織相互協(xié)作，不斷提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力。

3.1不斷提高鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)裝備的科技含量

當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，鐵路運(yùn)輸規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的鐵路安全裝備已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，也不能滿足當(dāng)前鐵路運(yùn)輸要求。近年來(lái)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸速度不斷加快，有關(guān)鐵路鋪設(shè)難度等都在不斷增大，鐵路安全事故發(fā)生頻率有所增加。在此情況下，提高鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)裝備勢(shì)在必行，只有這樣，才能夠滿足當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求。在此過(guò)程中，要對(duì)有關(guān)鐵路安全技術(shù)不斷優(yōu)化，提高鐵路安全技術(shù)的科技含量以及鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力，促使我國(guó)鐵路運(yùn)輸工作能夠順利開(kāi)展[5]。（1）不斷提高安全技術(shù)裝備信息水平。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸情況，要不斷提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力，僅僅依靠傳統(tǒng)調(diào)度指揮工作則難以實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代化信息技術(shù)水平不斷提高的情況下，只有在運(yùn)輸調(diào)度指揮工作中積極應(yīng)用信息技術(shù)，才能夠?qū)﹁F路運(yùn)輸安全進(jìn)行全面檢測(cè)、管控與部署，使調(diào)度指揮工作能夠?qū)崿F(xiàn)人機(jī)聯(lián)控，全方位、全過(guò)程、全天候地對(duì)鐵路運(yùn)輸工作進(jìn)行安全管理，使鐵路調(diào)度指揮工作的安全防范能力以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力都能夠不斷提高，從源頭上提高運(yùn)輸調(diào)度指揮能力。在列車實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，安全技術(shù)裝備是保障列車安全運(yùn)行的重要手段，只有不斷提高安全技術(shù)裝備水平以及鐵路調(diào)度指揮能力，才能夠促使鐵路運(yùn)輸工作高效率開(kāi)展。（2）更新完善鐵路運(yùn)輸設(shè)備。要提高鐵路運(yùn)輸能力，離不開(kāi)各個(gè)環(huán)節(jié)的支持。有觀點(diǎn)認(rèn)為鐵路運(yùn)輸工作只需要做好區(qū)域部署工作便可，事實(shí)上，只有不斷優(yōu)化調(diào)度指揮能力，才能夠提高鐵路運(yùn)輸安全性，這需要鐵路運(yùn)輸工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互支持，環(huán)環(huán)相扣、層層關(guān)聯(lián)。鐵路部門在此過(guò)程中，要對(duì)與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，及時(shí)更新鐵路運(yùn)輸設(shè)備，淘汰老舊設(shè)備與不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備[6]。合理選擇設(shè)備供應(yīng)商，及時(shí)淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的鐵路運(yùn)輸設(shè)備，以此確保鐵路運(yùn)輸設(shè)備安全可靠性。此外，為提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度能力，還需要結(jié)合鐵路實(shí)際運(yùn)行情況，全面落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理制度、巡查管理制度以及維護(hù)管理制度。借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)鐵路網(wǎng)運(yùn)輸工作實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，在此過(guò)程中需要注意，雖然實(shí)現(xiàn)了全面監(jiān)控，但仍需要開(kāi)展人為巡查工作，要將現(xiàn)代化信息技術(shù)與人工充分結(jié)合，切實(shí)提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度能力，在人工巡查無(wú)法達(dá)到的特殊區(qū)域，便需要現(xiàn)代化信息技術(shù)支持，兩者相互協(xié)作，為提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)班組建設(shè)提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)

鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作是一項(xiàng)科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化、系統(tǒng)化的工作，能夠有效保障鐵路運(yùn)輸安全，要提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度能力，就需要全面加強(qiáng)調(diào)度人員的專業(yè)素養(yǎng)，為鐵路運(yùn)輸工作正常開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（1）提高調(diào)度人員的思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)班組建設(shè)。我國(guó)鐵路運(yùn)輸工作的開(kāi)展中，鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作通常情況下是以班組形式進(jìn)行的。如果鐵路運(yùn)輸班組的整體業(yè)務(wù)能力不突出，或者缺乏足夠?qū)I(yè)的調(diào)度意識(shí)，將會(huì)導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸工作的整體調(diào)度能力難以提高。有效加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸班組專業(yè)素養(yǎng)，有其重要性。在此過(guò)程中，鐵路單位要定期對(duì)班組成員開(kāi)展培訓(xùn)工作，使班組成員從思想上認(rèn)識(shí)到自身工作職責(zé)，選擇專業(yè)性較高的安全員。除了理論培訓(xùn)之外，還需要對(duì)調(diào)度人員開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn)。在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的背景下，鐵路單位在積極引進(jìn)新理念、新手段時(shí)，要確保調(diào)度人員全面掌握與應(yīng)用。在此過(guò)程中不僅要重視理論培訓(xùn)，還需要開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn)，從各方面對(duì)調(diào)度人員開(kāi)展培訓(xùn)工作。為了確保培訓(xùn)工作能夠達(dá)到最佳效果，鐵路單位需要對(duì)調(diào)度人員開(kāi)展考核工作，結(jié)合調(diào)度人員的培訓(xùn)狀況，不斷完善考核制度，在考核過(guò)程中一定要將理論與實(shí)際相聯(lián)系，不僅要背寫規(guī)程，還需要進(jìn)行實(shí)做實(shí)操考核。按照調(diào)度工作人員的崗位職責(zé)不同，有針對(duì)性地進(jìn)行考核，做到以考促學(xué)、考有所用，切實(shí)提高列車調(diào)度人員的應(yīng)急處理能力。鐵路運(yùn)輸調(diào)度班組可以被看作是一個(gè)小型單位，各個(gè)班組成員要對(duì)自身工作能力不斷優(yōu)化，秉持認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度，在調(diào)度工作中嚴(yán)格履行自身職責(zé)[7]。在實(shí)際工作中，班組中的成員一定要學(xué)會(huì)相互溝通、交流與合作。與此同時(shí)，將運(yùn)輸調(diào)度責(zé)任要落實(shí)到個(gè)人身上，從總體上提高班組專業(yè)素質(zhì)。此外，還需要對(duì)班組成員的指揮權(quán)限不斷細(xì)化，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，能夠迅速響應(yīng)，聽(tīng)從指揮積極行動(dòng)。最后，班組成員要積極與安全員進(jìn)行合作，對(duì)列車的運(yùn)行情況，例如超速、運(yùn)行等全面監(jiān)控，為列車得以安全可靠的運(yùn)行提供保障。（2）全面提高調(diào)度人員的綜合素養(yǎng)。在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，要提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度能力，就一定要結(jié)合調(diào)度人員的工作情況，不斷提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)與綜合能力。在此過(guò)程中，鐵路單位一定要對(duì)調(diào)度人員的工作職責(zé)不斷優(yōu)化，使調(diào)度人員能夠在日常工作中認(rèn)真對(duì)待自身工作，提高調(diào)度人員的責(zé)任感。結(jié)合自身實(shí)際情況，構(gòu)建完善的調(diào)度人員培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)調(diào)度工作人員的工作職責(zé)、崗位特點(diǎn)，對(duì)調(diào)度人員進(jìn)行日常化、體系化、常態(tài)化的培訓(xùn)管理，不斷提高調(diào)度人員的專業(yè)素養(yǎng)。在此過(guò)程中，鐵路單位要針對(duì)調(diào)度人員構(gòu)建全面的規(guī)章制度，使得調(diào)度人員得以按照規(guī)章制度嚴(yán)格辦事[8]。單位還可以將激勵(lì)制度與管理制度相結(jié)合，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的調(diào)度人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)，對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任的調(diào)度人員，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽徒洌沟描F路運(yùn)輸調(diào)度工作得以順利開(kāi)展。

3.3構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的調(diào)度指令

為了不斷提高鐵路運(yùn)輸指揮能力，除了提高調(diào)度人員素養(yǎng)、應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)之外，還需要結(jié)合實(shí)際情況，建立規(guī)范統(tǒng)一的調(diào)度指令。鐵路運(yùn)輸調(diào)度人員在發(fā)號(hào)施令的過(guò)程中，調(diào)度指令是最常見(jiàn)、最基本的形式，如果調(diào)度指令存在有不規(guī)范、不統(tǒng)一的形式，將會(huì)導(dǎo)致難以得到反饋信息。提高調(diào)度指揮能力的關(guān)鍵，首先要明確相關(guān)調(diào)度指令，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)調(diào)度指令的內(nèi)容與形式不斷規(guī)范，內(nèi)容要確保完整。由于調(diào)度指令具有很強(qiáng)的時(shí)效性，因此調(diào)度人員一定要及時(shí)發(fā)出明確的指令，以便能夠獲得精準(zhǔn)化的反饋。此外，調(diào)度指令一定要始終遵循一對(duì)一的原則，這一原則要求調(diào)度人員在發(fā)出指令的過(guò)程中，一定要明確指令的具體內(nèi)容，不能泛指更不能抽象。當(dāng)需要發(fā)號(hào)施令的內(nèi)容十分相近時(shí)，一定要始終遵循一事一令的原則，要將號(hào)令下達(dá)到具體對(duì)象身上，不要存在捎話、轉(zhuǎn)達(dá)等行為。由于調(diào)度指令直接關(guān)乎著鐵路運(yùn)輸安全，在鐵路運(yùn)輸工作中牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，有關(guān)鐵路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度指令一定要準(zhǔn)確、快速地傳達(dá)到位。過(guò)硬的調(diào)度技能、過(guò)強(qiáng)的應(yīng)變能力，是當(dāng)代鐵路運(yùn)輸調(diào)度人員應(yīng)該掌握的技能，也是確保鐵路運(yùn)輸安全開(kāi)展的重要技能，2019年12月6日凌晨，北京局天津電務(wù)段的兩名上線作業(yè)員工被0G383次高鐵列車撞軋身亡。事發(fā)之后，北京局天津電務(wù)段的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被免職，所有電務(wù)段、工務(wù)段以及客運(yùn)段部門都要根據(jù)實(shí)際情況，不斷強(qiáng)化自己的安全培訓(xùn)工作。在此事故中，列車上無(wú)任何乘坐人員，已經(jīng)完成營(yíng)運(yùn)任務(wù)，正在按照指示空車入庫(kù)，不幸發(fā)生事故。導(dǎo)致此次事故的因素眾多，其中調(diào)度不到位應(yīng)該占主要責(zé)任，沒(méi)有及時(shí)對(duì)客車以及工作人員發(fā)出正確指示，導(dǎo)致兩項(xiàng)工作發(fā)生沖突，造成不可挽回的后果。由此可見(jiàn)調(diào)度命令的重要性，調(diào)度人員素質(zhì)的重要性。基于此，鐵路單位一定要從調(diào)度人員自身入手，從鐵路運(yùn)輸中的基本規(guī)定、章程入手，定期向調(diào)度人員梳理有關(guān)鐵路調(diào)度管理的方法，對(duì)有關(guān)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的崗位作業(yè)指導(dǎo)書也要不斷完善，以便調(diào)度人員能夠全面掌握列車運(yùn)行基本情況以及特殊規(guī)定等，為鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作的順利開(kāi)展提供保障，對(duì)于下發(fā)的鐵路文件要及時(shí)進(jìn)行更新與公布，使調(diào)度人員能夠不斷加強(qiáng)自身認(rèn)知，明確自身職責(zé)，有效落實(shí)鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)調(diào)度工作。

篇3

關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理影響

一、關(guān)于研究的背景

相關(guān)稅收的改革通知早在二零一一年的時(shí)候就由國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家財(cái)政部門共同提出來(lái)，其中重點(diǎn)指出從二零一二年一月一日開(kāi)始便會(huì)以上海為中心將稅收改革的試點(diǎn)建立起來(lái)，主要是針對(duì)部分的交通運(yùn)輸業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。但由于在實(shí)際的試運(yùn)行中鐵路運(yùn)輸企業(yè)與試點(diǎn)的運(yùn)行條件不相符，因而并沒(méi)有將其在此次試點(diǎn)范圍內(nèi)納入。但是，根據(jù)現(xiàn)如今的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，展現(xiàn)出良好的發(fā)展形勢(shì)，因而勢(shì)必會(huì)在日后的發(fā)展中擴(kuò)大“營(yíng)改增”的涉及規(guī)模，這也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鐵路運(yùn)輸企業(yè)是支柱，其發(fā)揮著中流砥柱的作用在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升過(guò)程中，因而將“營(yíng)改增”的制度在該企業(yè)中實(shí)施所具有的現(xiàn)實(shí)意義非常巨大。其不但能夠?qū)獍l(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用，還能夠均衡各種行業(yè)中的稅負(fù)發(fā)展，對(duì)于產(chǎn)業(yè)分工的進(jìn)一步深化也有一定幫助作用，將鐵路運(yùn)輸企業(yè)的投資工作認(rèn)真落實(shí)，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都會(huì)受到推動(dòng)。當(dāng)“營(yíng)改增”實(shí)行在鐵路運(yùn)輸行業(yè)后，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的優(yōu)惠政策能夠在鐵路運(yùn)輸行業(yè)中享受到，因?yàn)榇藭r(shí)的他們已經(jīng)等同于一般納稅人，其有利于技術(shù)和設(shè)備的更新。并且，增值稅的制度能夠在“營(yíng)改增”后的鐵路運(yùn)輸企業(yè)中得到進(jìn)一步的優(yōu)化，與增值稅相關(guān)的抵扣鏈條能夠被完善，企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力被顯著提高，在現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)中的地位能夠被提升。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益上看，鐵路運(yùn)輸企業(yè)能夠通過(guò)“營(yíng)改增”而獲得健康長(zhǎng)期的發(fā)展。

二、影響財(cái)務(wù)管理的因素分析

(一)影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果

鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要的特點(diǎn)之一便是全網(wǎng)聯(lián)運(yùn)，這便于總公司對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和區(qū)域的運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額能夠全部掌握，并在統(tǒng)一對(duì)這些收入清算確認(rèn)以后，最終被作為營(yíng)業(yè)收入被納入公司的財(cái)務(wù)管理中。現(xiàn)目前我國(guó)實(shí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，營(yíng)業(yè)稅在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中是沒(méi)有將稅收除去的，當(dāng)“營(yíng)改增”制定以后，在稅后收入額中就不含有增值稅，而在這樣的背景下，就能夠有效的降低營(yíng)業(yè)稅收在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的額度，使得工資總額等多方面的清算工作都會(huì)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中受到影響。我們對(duì)運(yùn)行成本在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)可以抵扣的增值稅中的進(jìn)項(xiàng)稅在企業(yè)中出現(xiàn)偏低的情況，而在其中比重較大的是固有資產(chǎn)的情況，如：運(yùn)輸路線、房屋等，因?yàn)樵诂F(xiàn)行稅收的政策下難以在進(jìn)行稅額中將購(gòu)置固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行抵扣，這自擾造成成本偏高的情況在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中出現(xiàn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，納稅負(fù)擔(dān)會(huì)因?yàn)椤盃I(yíng)改增”在鐵路運(yùn)輸公司的現(xiàn)行稅收管理制度中被增加，使得原有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益被降低。

(二)影響會(huì)計(jì)核算

企業(yè)會(huì)計(jì)的報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等都會(huì)受到“營(yíng)改增”的影響而發(fā)生變化，而這就要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“營(yíng)改增”政策為背景，將實(shí)際管理工作的需求和總公司提出的要求結(jié)合在一起，將與增值稅有關(guān)的各種會(huì)計(jì)項(xiàng)目合理、科學(xué)的設(shè)置出來(lái)，如：遵循原有營(yíng)業(yè)稅的繳納流程，地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)所需要繳納的增值稅應(yīng)當(dāng)由總公司統(tǒng)一匯總后進(jìn)行繳納，并在此過(guò)程中將清算會(huì)計(jì)明細(xì)的科目設(shè)置出來(lái)。財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)隨著稅制的改革而發(fā)生變動(dòng)，這要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理者科學(xué)、認(rèn)真的梳理原用稅務(wù)處理以及會(huì)計(jì)核算的流程，并制定出符合發(fā)展的新流程。

(三)影響票據(jù)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的管理工作

一般納稅人是對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)施“營(yíng)改增”以后被認(rèn)定的，其中最主要的是增值稅。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中增值稅票的使用主要是在客票和貨票兩個(gè)方面。與原來(lái)的普通營(yíng)業(yè)稅的發(fā)票相比，管理增值稅發(fā)票的工作十分嚴(yán)格，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真對(duì)待，如：使用、開(kāi)票或管理等。國(guó)家出臺(tái)了嚴(yán)格的增值稅的處罰措施，其處罰的范圍包括非法出售發(fā)票、發(fā)票偽造以及虛開(kāi)發(fā)票等。可見(jiàn)，票據(jù)管理因?yàn)椤盃I(yíng)改增”在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中推行以后變的更加的嚴(yán)格。

三、財(cái)務(wù)管理效果有效提高的措施

綜上所述，在“營(yíng)改增”的影響下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的發(fā)展特色進(jìn)行體制改革，盡可能的將影響財(cái)務(wù)管理工作效果的不利因素消除。

(一)國(guó)家政府出臺(tái)的相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取和利用

建立與稅務(wù)管理部門的料號(hào)溝通關(guān)系，爭(zhēng)取早日將投資較大資本的線路資產(chǎn)抵扣到進(jìn)項(xiàng)稅的范圍內(nèi)，盡可能的將稅負(fù)減輕。國(guó)家不定時(shí)的會(huì)針對(duì)國(guó)內(nèi)稅收的情況出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，而鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能的去爭(zhēng)取這些福利。我們知道，在“營(yíng)改增”的初期，國(guó)家對(duì)于在試點(diǎn)單位在試改中有出現(xiàn)稅負(fù)加重情況的，都會(huì)給予一定程度的補(bǔ)貼政策，幫助在過(guò)渡稅改期中這些企業(yè)能夠平安渡過(guò)。在稅收改革中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局的交流溝通工作是非常有必要的，在和諧的關(guān)系處理中才有利于將最大的優(yōu)惠爭(zhēng)取到，保證納稅負(fù)擔(dān)能夠在企業(yè)中被有效減少。

(二)管理制度的完善

企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)政管理制度應(yīng)當(dāng)順應(yīng)“營(yíng)改增”稅制實(shí)施的潮流進(jìn)行改革，修訂或替換其中不完善的條例，如：會(huì)計(jì)核算辦法、清算方法、收入管理的規(guī)章制度以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核方法等，以便企業(yè)內(nèi)部的管理體制能夠與“營(yíng)改增”的稅制相適應(yīng)。未來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的策劃方案也應(yīng)當(dāng)盡快建立起來(lái)。財(cái)政原有的管理體系在企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”后發(fā)生變化是可以預(yù)見(jiàn)的，這就需要企業(yè)管理者提前做好應(yīng)對(duì)措施，科學(xué)有效的重新整合原有企業(yè)的整體預(yù)算和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，使得企業(yè)納稅的負(fù)擔(dān)能夠最大限度的被減少，將企業(yè)周轉(zhuǎn)資金量增大，保證其健康穩(wěn)定的運(yùn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)講，“營(yíng)改增”稅收制度的改革對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，因此，需要將上文中提到的問(wèn)題解決好，并做好相關(guān)的改革措施，同時(shí)為了將整個(gè)企業(yè)的管理效果和經(jīng)濟(jì)效益提高，就必須將工作管理人員的財(cái)務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能提升，而這就需要企業(yè)定期針對(duì)員工的技能進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。很多的會(huì)計(jì)科目都被規(guī)劃在“營(yíng)改增”中，這必然會(huì)影響到整個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系，勢(shì)必會(huì)提高會(huì)計(jì)核算的要求，這就要求財(cái)務(wù)管理員必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。所以，企業(yè)需要高度的和“營(yíng)改增”的要求相適應(yīng)，原有財(cái)政管理的財(cái)經(jīng)界MoneyChina體制需要重新有序的進(jìn)行整改，定期對(duì)管理者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，以便有效的減輕企業(yè)的稅負(fù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

一、鐵路經(jīng)營(yíng)管理以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心

經(jīng)濟(jì)效益差是鐵路運(yùn)輸面臨的突出問(wèn)題，為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，擺脫鐵路運(yùn)輸所處的尷尬處境，鐵路的經(jīng)營(yíng)管理必須轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。鐵路運(yùn)輸管理要堅(jiān)決克服供給制、“大鍋飯”、完成任務(wù)不算帳等忽視經(jīng)濟(jì)效益的思想，結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，堅(jiān)決貫徹“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針。新形勢(shì)下，鐵路運(yùn)輸管理要克服使用基建投資中的盲目性，按照有計(jì)劃按比例發(fā)展的原則，實(shí)行綜合平衡；要對(duì)每條鐵路新線可能承擔(dān)的運(yùn)量進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)；考慮投資的回收期限；逐步調(diào)整新線舊線之間、機(jī)車車輛修配制造之間比例失調(diào)的現(xiàn)象。

二、做好鐵路財(cái)務(wù)工作的整頓工作

面對(duì)當(dāng)今日漸激烈的運(yùn)輸領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸必須抓住機(jī)遇，進(jìn)行轉(zhuǎn)型，發(fā)揮自我優(yōu)勢(shì)，在新形勢(shì)下闖出自己的一片天地，為了實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)變與發(fā)展，整個(gè)鐵路企業(yè)必須進(jìn)行全面的整頓，在整個(gè)整頓過(guò)程中，鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)工作必須要進(jìn)行全面細(xì)致的整頓。財(cái)務(wù)工作需要進(jìn)行四整頓，即整頓思想作風(fēng)、整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律、整頓基礎(chǔ)工作、整頓規(guī)章制度，在進(jìn)項(xiàng)財(cái)會(huì)工作的驗(yàn)收時(shí)，工作人員要嚴(yán)格按照六條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分期分批驗(yàn)收，不能走過(guò)場(chǎng)。

講究生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)之道，開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動(dòng)。不斷提高客、貨運(yùn)量是鐵路運(yùn)輸企業(yè)增加收人、擴(kuò)大積累的主要源泉；此外我國(guó)的基本國(guó)情，勤儉建國(guó)、艱苦奮斗是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條重要方針，在任何時(shí)候都必須厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，這是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。實(shí)現(xiàn)鐵路的增產(chǎn)有諸多途徑，除了由國(guó)家投資進(jìn)行外延型的擴(kuò)大再生產(chǎn)以外，鐵道部更應(yīng)該依靠技術(shù)革新，依靠改善經(jīng)營(yíng)管理，依靠提高活勞動(dòng)和資金使用效率，來(lái)提高生產(chǎn)能力，要貫徹實(shí)事求是、量力而行的原則，走挖潛革新的道路。財(cái)務(wù)工作要認(rèn)真推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，實(shí)行權(quán)、責(zé)、私效緊密結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。

三、建立“運(yùn)貿(mào)一體化”

1.提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑

建立“運(yùn)貿(mào)一體化”是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。鐵路的優(yōu)勢(shì)就在于大宗貨物的中長(zhǎng)途運(yùn)輸，具有運(yùn)能大、運(yùn)價(jià)率低的優(yōu)勢(shì)。結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際特點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)形成并運(yùn)作良好的今天，鐵路理應(yīng)實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸與銷售一體化的生產(chǎn)機(jī)制。鐵路運(yùn)輸實(shí)施運(yùn)貿(mào)一體化后，鐵路局可以與廠礦、企業(yè)聯(lián)營(yíng)，代銷其產(chǎn)品或物資，這樣的體制可以充分在銷售領(lǐng)域里充分占據(jù)成本低、銷售頻率快、供貨及時(shí)等優(yōu)勢(shì)，鐵路運(yùn)輸可以在完成運(yùn)輸任務(wù)的同時(shí)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。此外，這樣一體化的經(jīng)營(yíng)模式可以實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)暮侠磙D(zhuǎn)型，將鐵路產(chǎn)品由單純的鐵路運(yùn)輸引深到銷售領(lǐng)域，還可以大大加快商品的流通速度。

2.“運(yùn)貿(mào)一體化”的具體方式

“運(yùn)貿(mào)一體化”是新形勢(shì)下謀求鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的可行之舉，從總體來(lái)看，“運(yùn)貿(mào)一體化”的具體方式基本上有三種。第一種是本地貨物異地銷售。鐵路部門或者賣家可以把貨物買進(jìn)來(lái)，然后借助鐵路運(yùn)輸?shù)酱朔N貨物最短缺、最容易出手的地方銷售出去；第二種是本地貨物就地銷售。鐵路部門或者專門的采購(gòu)人員采購(gòu)貨物之后將貨物賣給買主，然后在按照買主的要求將貨物運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)；第三種是雙向運(yùn)銷。雙向銷售可以很好地實(shí)現(xiàn)兩個(gè)鐵路部門之間的貨物交換，兩個(gè)鐵路局可以將自己的貨物賣給對(duì)方進(jìn)行銷售，借此達(dá)到雙方的共贏，也能夠便于貨物的流通，在一定程度上解決了貨物的擠壓?jiǎn)栴}。

3.實(shí)施“運(yùn)貿(mào)一體化”的具體措施

（1）加強(qiáng)人員培養(yǎng)。“運(yùn)貿(mào)一體化”和商品貿(mào)易掛鉤，要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易利益的最大化，鐵道部就需要招收和培養(yǎng)一批精明能干的貨物營(yíng)銷人員。銷售人員的培養(yǎng)是一門學(xué)問(wèn)，如何實(shí)現(xiàn)人員的高效培養(yǎng)，如何制定合理有效的人員培養(yǎng)方案，是鐵路局應(yīng)該思考的問(wèn)題。培養(yǎng)鐵路營(yíng)銷人員的最好方法就是讓人員去往車站，加強(qiáng)與貨主的交流。車站是市場(chǎng)信息的窗口，貨主請(qǐng)車運(yùn)什么貨，運(yùn)往什么地點(diǎn)，發(fā)貨數(shù)量越多，就說(shuō)明貨物到達(dá)站越需要此品名的貨物。銷售人員跟隨貨主，多多接觸貨主，可以在營(yíng)銷實(shí)踐中學(xué)習(xí)到可行的營(yíng)銷方法，熟悉和掌握市場(chǎng)行情，可以更好的打開(kāi)貨物的銷路。

（2）與其他單位協(xié)商，代銷物資。為了謀求鐵路運(yùn)輸行業(yè)的新發(fā)展，鐵路運(yùn)輸改變以往單純的貨運(yùn)與客運(yùn)模式，與廠礦、企業(yè)聯(lián)營(yíng)，代銷其產(chǎn)品或物資。以煤炭為例，煤炭供應(yīng)量穩(wěn)定，貨源相對(duì)固定，而且是各個(gè)地區(qū)緊缺的物資。鐵路局可以在煤炭原產(chǎn)地將煤炭買進(jìn)，進(jìn)行煤炭的壟斷，然后將買進(jìn)的煤炭資源運(yùn)輸?shù)狡渌牡貐^(qū)進(jìn)行交易，通過(guò)賺取差價(jià)來(lái)提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。考慮到一次性買進(jìn)煤炭所需的巨額費(fèi)用，鐵道部可以與代銷的煤炭企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，先將煤炭資源運(yùn)出銷售，然后再將錢款付清。

（3）籌集足夠的周轉(zhuǎn)資金。實(shí)現(xiàn)整個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的“運(yùn)貿(mào)一體化”需要一批數(shù)額巨大的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，為了保障整個(gè)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，鐵道部需要籌措足夠的周轉(zhuǎn)資金，認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵路運(yùn)輸?shù)摹斑\(yùn)貿(mào)一體化”。籌措周轉(zhuǎn)資金的時(shí)候，鐵道部可以動(dòng)用多方的力量，除了鐵道部提供資金之外，還可以采取與職工合資經(jīng)營(yíng)或向社會(huì)發(fā)放債券方式，吸引個(gè)人資金；或向銀行貸款、或以股票上市的方法籌集。鐵路運(yùn)輸“運(yùn)貿(mào)一體化”的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)貿(mào)一體化，因此，鐵道部需要根據(jù)資金積累的增長(zhǎng)以及不斷發(fā)展，逐步擴(kuò)大運(yùn)貿(mào)一體化的比重，最終實(shí)現(xiàn)鐵路貨源的壟斷工作，做到鐵路運(yùn)輸全部的運(yùn)貿(mào)一體化。

四、結(jié)語(yǔ)

提高鐵路的經(jīng)濟(jì)效益是在日漸激烈的社會(huì)背景下謀求鐵路企業(yè)發(fā)展的核心，相信在多方的共同努力與不斷摸索之下，鐵路運(yùn)輸模式會(huì)得到改善，鐵路企業(yè)定會(huì)迎來(lái)嶄新的明天。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：水路運(yùn)輸 低碳經(jīng)濟(jì) 優(yōu)勢(shì)能源

低碳經(jīng)濟(jì)是我們現(xiàn)代社會(huì)吹響的一個(gè)號(hào)角，在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，水路運(yùn)輸已經(jīng)在逐漸成為我們現(xiàn)在發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)我們的內(nèi)河建設(shè)，并且在一定程度上加強(qiáng)政策的扶持力度，較大幅度的加大了水水中轉(zhuǎn)與海鐵中轉(zhuǎn)的比重，最終形成了交通運(yùn)輸節(jié)能低碳的長(zhǎng)效型機(jī)制的建議。

一、水路運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

公路運(yùn)輸是我們?nèi)粘Ｉ钪休^為常見(jiàn)的一種運(yùn)輸方式；航空運(yùn)輸對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易起到的重要作用是我們所不能忽視的；鐵路運(yùn)輸較公路運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸來(lái)說(shuō)是一種比較節(jié)能的運(yùn)輸方式，符合我們低碳經(jīng)濟(jì)的口號(hào)以及主題。水路運(yùn)輸作為所有運(yùn)輸方式中的一種，承擔(dān)著我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸中很大比重的運(yùn)輸量，除此之外，水路運(yùn)輸是我們現(xiàn)有的運(yùn)輸方式中最節(jié)省能源，最為經(jīng)濟(jì)的一種運(yùn)輸方式。對(duì)于水路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性，根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，水運(yùn)二氧化碳的排放量?jī)H僅占全球全部排放的溫室氣體總量2.7%，而且僅占全球二氧化碳全部排放量的3%到4%。水路運(yùn)輸?shù)墓?jié)能性也是我們有目共睹的，現(xiàn)在我們?cè)谒愤\(yùn)輸中多使用集裝箱船，這種船具有很好的節(jié)能特點(diǎn)，排放廢氣量少并且所承擔(dān)的運(yùn)輸量大，是我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)中不可忽視的重要存在。經(jīng)濟(jì)性也是水路運(yùn)輸?shù)囊淮筇攸c(diǎn)，與我們的低碳經(jīng)濟(jì)的主題相吻合。水路運(yùn)輸?shù)钠骄杀据^少，相比較鐵路運(yùn)輸以及公路運(yùn)輸而言可以節(jié)約不少的運(yùn)輸成本，這種現(xiàn)象在長(zhǎng)距離運(yùn)輸中表現(xiàn)的更加淋漓盡致，是我們節(jié)約成本的一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式。總而言之，水路運(yùn)輸在節(jié)能、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)保等多個(gè)方面與我們的低碳經(jīng)濟(jì)掛鉤，并且為我們現(xiàn)代社會(huì)所追求的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了自己的一份力量。

二、水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的優(yōu)勢(shì)

水路運(yùn)輸在我們的現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域承擔(dān)著不小的重?fù)?dān)，它在我們現(xiàn)代社會(huì)中低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下可以得到很好的生存。之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象，主要是因?yàn)樗愤\(yùn)輸較鐵路運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸而言能夠更好的與低碳經(jīng)濟(jì)掛鉤，并且能夠更好的為低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。下面我們就水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的各種各樣的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹以及分析。

（一）經(jīng)濟(jì)性以及低碳優(yōu)勢(shì)

隨著我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于能源的消耗也越來(lái)越多，這就造成了我們所用的各種能源的價(jià)格逐漸攀升。在這種情況下，水路運(yùn)輸相對(duì)于公路運(yùn)輸以及鐵路運(yùn)輸?shù)母鞣N優(yōu)勢(shì)立刻被展現(xiàn)了出來(lái)。目前，我們?nèi)蚍秶鷥?nèi)都正面臨著能源危機(jī)以及環(huán)境危機(jī)等，石油價(jià)格正在以出乎我們意料的速度攀升，我們正在尋找汽油等能源物質(zhì)的替代物，在取得重大突破之前，水路運(yùn)輸仍是最經(jīng)濟(jì)最低碳的運(yùn)輸方式。

（二）政府扶持水路運(yùn)輸

在我們的經(jīng)濟(jì)逐漸邁入低碳這種模式的大背景下，政府也逐漸開(kāi)始出臺(tái)各種政策以及措施等來(lái)對(duì)運(yùn)輸模式的改變加以引導(dǎo)，從而能夠有效的緩解各大城市中各個(gè)道路的交通阻塞以及擁擠現(xiàn)象，減少對(duì)資源的浪費(fèi)以及土地的占用等。在這種情況下，政府開(kāi)始對(duì)水路運(yùn)輸進(jìn)行大力扶持。內(nèi)河成為了政府的扶持重點(diǎn)，經(jīng)此一來(lái)水運(yùn)運(yùn)輸更加的興盛，在節(jié)約能源的基礎(chǔ)上也收獲了不小的經(jīng)濟(jì)利益，是我們低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要表現(xiàn)。

（三）水路運(yùn)輸高強(qiáng)的環(huán)保性

經(jīng)過(guò)計(jì)算，運(yùn)輸同樣重量的貨物，水路運(yùn)輸所產(chǎn)生的溫室氣體的量更少，約為鐵路運(yùn)輸?shù)?/5，產(chǎn)生的有毒氣體一氧化碳約為鐵路運(yùn)輸?shù)?/4。因此，水利運(yùn)輸在保持其運(yùn)輸價(jià)值的基礎(chǔ)上有著更高的環(huán)保性，更加符合我們低碳經(jīng)濟(jì)的主題，能夠在節(jié)約能源的同時(shí)保護(hù)我們的環(huán)境。在我們的日常生活以及對(duì)外貿(mào)易中，采用水路運(yùn)輸?shù)姆椒▉?lái)進(jìn)行貨物的運(yùn)輸，可以有效地減少溫室氣體的排放，保護(hù)我們的環(huán)境，保護(hù)我們的地球。

三、發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh

隨著我們低碳經(jīng)濟(jì)的口號(hào)的提出，水路運(yùn)輸這種在低碳經(jīng)濟(jì)方面有著明確優(yōu)勢(shì)的運(yùn)輸方式逐漸脫穎而出，并且很快就得到了大家的廣泛認(rèn)可，與此同時(shí)也得到了來(lái)自于政府方面的大力支持。關(guān)于發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題，以低碳經(jīng)濟(jì)為背景我們提出以下幾條建議，從而可以更好的味低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（一）發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸

在各大城市中，交通擁擠、交通阻塞已經(jīng)成為了我們生活中的一個(gè)組成部分，對(duì)我們的生活造成了很多的困擾以及不便。水路運(yùn)輸盛行的今天，我們可以加大對(duì)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，從而緩解城市的交通阻塞現(xiàn)象。公路運(yùn)輸造就不堪重負(fù)，高速公路堵車的事件對(duì)我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)不再新奇，水水中轉(zhuǎn)以及水水聯(lián)運(yùn)可以有效的緩解這個(gè)問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)我們所生存的環(huán)境。

（二）海運(yùn)以及鐵路運(yùn)輸?shù)挠行ЫY(jié)合

水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)等方面有著十分重大的貢獻(xiàn)，但是為了確保可以收貨更多的利益，將快速的鐵路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸相結(jié)合是我們新提出的一種辦法。水路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)完全無(wú)縫的對(duì)接之后，我們的海鐵聯(lián)運(yùn)就得到了有效的保障，從而提高運(yùn)輸?shù)乃俣纫约斑\(yùn)輸?shù)膹V度，從而與低碳經(jīng)濟(jì)更為有效的結(jié)合在一起。

四、結(jié)束語(yǔ)

水路運(yùn)輸是現(xiàn)代社會(huì)以低碳經(jīng)濟(jì)為背景的大環(huán)境下的寵兒，它不僅具有節(jié)約能源的優(yōu)勢(shì)，還能在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上有效的減少?gòu)U棄物的排放，減緩了全球變暖的步伐。正因?yàn)樗鄬?duì)于鐵路運(yùn)輸以及公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，政府開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行大力的扶持，它也正逐漸成為我們低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)的主要?jiǎng)恿?lái)源。

參考文獻(xiàn)：

[1]張璐，田貴良，許長(zhǎng)新.基于碳交易的低碳水運(yùn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響分析――以江蘇省為例[J].水運(yùn)管理，2012；07；12-15

篇6

青藏鐵路的開(kāi)通轉(zhuǎn)變了交通運(yùn)輸滯后的局面，對(duì)于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義，隨著農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，客貨運(yùn)輸需求有所增長(zhǎng)，在此背景下，強(qiáng)化對(duì)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新與改革，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，本文對(duì)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革的必要性進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的思路與方法，期望為青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革工作提供可行的參考。

【關(guān)鍵詞】

青藏鐵路；客貨運(yùn)營(yíng)；改革；必要性；對(duì)策

青藏鐵路是一條世界一流的高原鐵路，其修建標(biāo)準(zhǔn)高，病害少、無(wú)人值守、運(yùn)行速度高，且能夠保持全天候通車，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)旅游、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)方面發(fā)揮了重要的作用。而隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)放程度的不斷提高，對(duì)青藏鐵路客貨運(yùn)輸量、運(yùn)輸速度和運(yùn)輸價(jià)格提出了新的需求，在此背景下，對(duì)青藏鐵路客貨運(yùn)輸工作進(jìn)行全面改革的創(chuàng)新顯得十分必要。

1 青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革必要性

鐵路運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)輸量的增加是促使客貨運(yùn)營(yíng)改革的根本原因，與此同時(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境與資源效益之間的關(guān)系，也是實(shí)施客貨運(yùn)營(yíng)改革的重要原因。具體來(lái)說(shuō)，青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）深化青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革是促進(jìn)信息化程度提升和高速鐵路運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展的需要。鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)的建設(shè)與完善是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，而信息系統(tǒng)的完善需要以運(yùn)營(yíng)管理工作的改革的為依托，為契機(jī)，同樣的，高速鐵路運(yùn)輸技術(shù)的研究與實(shí)踐也需要客貨運(yùn)營(yíng)改革工作的全面協(xié)調(diào)配合；2）深化青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革是提升鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)與土地、環(huán)境協(xié)調(diào)性的需要。青藏鐵路的建設(shè)受環(huán)境、土地等因素的影響越來(lái)越顯著，在此背景下，強(qiáng)化新建項(xiàng)目管理，強(qiáng)胡其可行性論證與質(zhì)量控制顯得尤為重要；3）深化青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革是提升其客貨運(yùn)營(yíng)管理有效性的需要。鐵路客貨運(yùn)營(yíng)管理理念、管理模式、管理方法的創(chuàng)新與進(jìn)步，是其客貨運(yùn)營(yíng)改革的關(guān)鍵內(nèi)容之一，在目前青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)技術(shù)快速發(fā)展，運(yùn)營(yíng)體系不斷完善的今天，強(qiáng)化其運(yùn)營(yíng)管理，提升其管理工作的系統(tǒng)性、綜合性和有效性，對(duì)于促進(jìn)青藏鐵路客貨運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有著很強(qiáng)的必要性。

2 青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革對(duì)策

2.1 全面提升青藏鐵路運(yùn)輸信息化水平

現(xiàn)代通信技術(shù)、信息技術(shù)、智能控制技術(shù)等高新技術(shù)在鐵路客貨運(yùn)輸管理中的應(yīng)用，對(duì)于全面提升鐵路生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作效率和質(zhì)量有著重要的意義，因而，深化信息技術(shù)在青藏鐵路可獲運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用和相關(guān)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，是實(shí)施青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)改革的重要基礎(chǔ)。對(duì)此，應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：1）建立并不斷完善青藏鐵路生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理信息網(wǎng)絡(luò)，并建立相應(yīng)的管理機(jī)制和規(guī)章制度，以科技手段促進(jìn)青藏鐵路客貨運(yùn)輸安全性、可靠性的不斷提升；2）強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)信息技術(shù)及相關(guān)裝備的研究，尤其是做好安全檢查、系統(tǒng)檢測(cè)、事故防范技術(shù)和先關(guān)設(shè)備的攻關(guān)研究，為客貨運(yùn)營(yíng)改革的深化實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施提速戰(zhàn)略

提升運(yùn)輸速度是提高鐵路客貨運(yùn)刷效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑，因而強(qiáng)化高速鐵路技術(shù)的研究和應(yīng)用，對(duì)于促進(jìn)青藏鐵路可獲運(yùn)營(yíng)改革的不斷深化和全面帶動(dòng)鐵路運(yùn)輸各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展有著重要的意義。提速戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：1）積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，研究適用于青藏鐵路自身的高速鐵路技術(shù)；2）進(jìn)一步強(qiáng)化青藏鐵路快捷運(yùn)輸體系的建設(shè)，強(qiáng)化快速火車裝配套技術(shù)包括制動(dòng)、動(dòng)力學(xué)性能、整車技術(shù)指標(biāo)等問(wèn)題的研究，在提高客貨運(yùn)輸速度的同時(shí)確保列車安全性、可靠性，并保證關(guān)鍵部件的使用性能和使用壽命。

2.3 健全客貨運(yùn)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目管理體系

強(qiáng)化青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)投融資管理與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理機(jī)制，是提升青藏鐵路新建項(xiàng)目科學(xué)性、可行性，經(jīng)濟(jì)效益與土地和環(huán)境關(guān)系協(xié)調(diào)性的重要基礎(chǔ)。對(duì)此，應(yīng)對(duì)客貨運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的投資主體、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任進(jìn)行充分明確，并在此基礎(chǔ)上建立全面的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制制度，同時(shí)做好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督，以確保項(xiàng)目質(zhì)量。

2.4 強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提升經(jīng)濟(jì)效益

提升客貨運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益是確保青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，也是促進(jìn)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。對(duì)此應(yīng)采取以下措施：1）強(qiáng)化市場(chǎng)影響，擴(kuò)大客運(yùn)、貨運(yùn)量，尤其是不斷完善運(yùn)輸質(zhì)量，著力提高直通客運(yùn)量；2）強(qiáng)化客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，塑造良好的品牌形象；3）健全客貨運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)體系和激勵(lì)措施，激發(fā)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍的工作積極性，不斷提高組織效率；4）強(qiáng)化成本控制。深化預(yù)算管理制度的實(shí)施，做好預(yù)算編制與預(yù)算管理控制，強(qiáng)化資金管理，全面提升資金使用效率，在不斷推進(jìn)客貨運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)、技術(shù)革新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)力爭(zhēng)節(jié)約成本，嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)工作，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失和的行為應(yīng)嚴(yán)肅追查。

3 總結(jié)

綜上所述，交通運(yùn)輸條件、投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的改善，似的青藏鐵路客貨運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展，在此背景下，強(qiáng)化客貨運(yùn)營(yíng)改革，是促進(jìn)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。對(duì)此，應(yīng)從強(qiáng)化信息化建設(shè)、技術(shù)改進(jìn)、項(xiàng)目投融資管理以及經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)層面對(duì)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全面、深入的改革，促進(jìn)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的不斷提升。

【參考文獻(xiàn)】

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篇7

關(guān)鍵詞：預(yù)算;成本;鐵路運(yùn)輸;概述;現(xiàn)狀;策略

全面概預(yù)算管理與成本控制作為企業(yè)現(xiàn)代化管理方式，其鮮明的時(shí)代性、效益型、市場(chǎng)適應(yīng)性、主動(dòng)性以及綜合性的特點(diǎn)，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供了幫助，提升了企業(yè)效益，降低了企業(yè)成本，為企業(yè)的投資與快速發(fā)展提供了保障。

一、全面預(yù)算管理與成本控制的概述

（一）全面預(yù)算管理的基本概要

全面預(yù)算管理，從本質(zhì)上講屬于財(cái)務(wù)管理，是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。全面預(yù)算管理所需大量的信息都是通過(guò)財(cái)務(wù)管理的方法計(jì)算得出，而且全面預(yù)算管理的運(yùn)行機(jī)制也與財(cái)務(wù)管理的體制密切相關(guān)，它是利用財(cái)務(wù)的控制體制進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的。從企業(yè)運(yùn)用實(shí)踐層面來(lái)講，全面預(yù)算管理就是的一種企業(yè)內(nèi)部管理控制手段，將企業(yè)的所有關(guān)鍵性問(wèn)題融合在一個(gè)管理系統(tǒng)中，推動(dòng)企業(yè)向前快速的發(fā)展。

（二）成本控制的基本概要

成本控制，簡(jiǎn)單地講，就是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的一種管理行為，具體的講，就是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施[1]。在企業(yè)中，控制成本過(guò)程就是通過(guò)系統(tǒng)工程對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)資源以及資金的耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)以及監(jiān)督的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，探尋降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的有效途徑。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理與成本控制的現(xiàn)狀

（一）鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算控制管理的優(yōu)勢(shì)

全面預(yù)算管理提升了鐵路運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略管理能力，通過(guò)對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控，不僅能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，還能夠幫助企業(yè)及時(shí)地調(diào)整戰(zhàn)略布局，提升企業(yè)管理的應(yīng)變能力[2]；為鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供了有效的監(jiān)控和考核手段，預(yù)算的編制過(guò)程能夠向企業(yè)提供業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)，對(duì)完成指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照研究，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)員工以及管理者的有效監(jiān)督；高效地使用了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源的優(yōu)化配置與利用，并在一定程度上避免不必要的浪費(fèi)與使用低效；有效地管理了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行分析，可以預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并采取相應(yīng)的防范措施，實(shí)現(xiàn)了規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（二）鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理與成本控制存在的問(wèn)題

當(dāng)然，全面預(yù)算管理與成本控制還存在著一些問(wèn)題亟待解決。首先，鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)不足，機(jī)構(gòu)職能履行的不到位，更缺乏健全的全面預(yù)算管理隊(duì)伍。其次，對(duì)于全面預(yù)算管理目標(biāo)不明確、重視度不夠，在成本預(yù)算編制的設(shè)置上也較為單一，使得企業(yè)資金監(jiān)控得不到有效的發(fā)揮，在預(yù)算的審核上缺乏科學(xué)規(guī)范的體系建設(shè)，沒(méi)有健全的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制。第三，在信息化的大背景下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的信息化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使得一些資源實(shí)現(xiàn)不了共享，發(fā)揮作用。第四，成本控制方式落后，沒(méi)有將現(xiàn)代化的控制理念融入進(jìn)去，造成了成本資源的分配機(jī)制與支出結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng)。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理與成本控制的有效策略

（一）預(yù)算成本目標(biāo)的制定要遵循科學(xué)合理的原則

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中，預(yù)算成本目標(biāo)的制定要遵循一定的科學(xué)合理性，必須切合鐵路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際需要，不能脫離實(shí)際，將科學(xué)性與合理性有機(jī)地結(jié)合在預(yù)算成本目標(biāo)制定中，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高。鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，將預(yù)算成本目標(biāo)逐層分解，再以會(huì)計(jì)科目為主要依據(jù)對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，明確各部門以及相關(guān)工作人員的職權(quán)與責(zé)任，將預(yù)算成本計(jì)劃實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性與系統(tǒng)性，便于提升預(yù)算管理能力。與此同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)預(yù)算成本目標(biāo)控制中，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)作用，提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的改革與創(chuàng)新，將傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）完善全面預(yù)算管理與成本控制組織體系和隊(duì)伍建設(shè)

首先，建立鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的組織體系是落實(shí)全面預(yù)算管理的前提和基礎(chǔ)。全面預(yù)算管理的組織體系就是明確全面預(yù)算管理的組織架構(gòu)，確定各組織結(jié)構(gòu)主體的職責(zé)。其次，要完善全面預(yù)算管理與成本控制隊(duì)伍建設(shè)。一是要提升隊(duì)伍對(duì)全面預(yù)算管理與成本控制在企業(yè)發(fā)展中作用的認(rèn)識(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變隊(duì)伍觀念，重視預(yù)算管理與成本控制工作的開(kāi)展，通過(guò)自身學(xué)習(xí)以及參加培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的整體綜合能力，貢獻(xiàn)自己的價(jià)值為企業(yè)創(chuàng)造效益。二是要明確隊(duì)伍的職責(zé)，在工作開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)行使權(quán)力進(jìn)行管理與控制，同時(shí)更應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任，將職責(zé)與獎(jiǎng)懲機(jī)制有效的結(jié)合起來(lái)，積極參與到鐵路運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)中去，通過(guò)不斷的創(chuàng)新工作，樹(shù)立當(dāng)家理財(cái)?shù)墓芾碛^念，控制企業(yè)的各項(xiàng)支出，提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。

（三）健全監(jiān)督考核體系，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

鐵路運(yùn)輸企業(yè)要健全監(jiān)督考核體系，就要從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程與結(jié)果等方面進(jìn)行。在對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)根據(jù)鐵路局相關(guān)指標(biāo)體系以及生產(chǎn)單位的性質(zhì)進(jìn)行實(shí)際考評(píng)。在預(yù)算考評(píng)過(guò)程中，預(yù)算是考核的標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲制度是評(píng)價(jià)的依據(jù)。以預(yù)算目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)際與預(yù)算的比較和差異分析，確認(rèn)其責(zé)任歸屬，并根據(jù)獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定，使考評(píng)結(jié)果與責(zé)任人的利益掛鉤，達(dá)到人人肩上有指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)連收入，以此激發(fā)、引導(dǎo)執(zhí)行者今后完成預(yù)算的積極性，對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)具有積極的激勵(lì)和推動(dòng)作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中，科學(xué)地組織實(shí)施全面預(yù)算管理與成本控制，不僅能夠轉(zhuǎn)變管理模式與機(jī)制，還能夠提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中茁長(zhǎng)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)提路運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李慶,杜青.以成本為中心的全面預(yù)算管理在鐵路運(yùn)輸處的運(yùn)用[J].煤礦現(xiàn)代化,2006,02:74-75.

篇8

關(guān)鍵詞:成本管理成本估算成本預(yù)測(cè)成本控制

鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本指的是，鐵路運(yùn)輸施工企業(yè)在完成了鐵路運(yùn)輸施工的項(xiàng)目之后，所消耗的各種費(fèi)用之和，它不僅包括在施工過(guò)程當(dāng)中，消耗的生產(chǎn)資料，還包括支付體力勞動(dòng)者的費(fèi)用。鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目施工成本包括直接成本，也包括間接成本。直接成本是鐵路運(yùn)輸施工的實(shí)體費(fèi)用，有材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)，以及其他費(fèi)用。間接成本指的是，組織和鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目在該項(xiàng)目上的管理費(fèi)用。按照施工關(guān)系分析構(gòu)成的組織形式，包括固定成本，也包括變動(dòng)成本。固定成本和完成工作量的大小沒(méi)有關(guān)系，但是，變動(dòng)成本會(huì)隨著施工量的多少增加。對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是在施工的時(shí)候，采用必要的手段對(duì)勞動(dòng)資源消耗進(jìn)行組織的一個(gè)過(guò)程，也就是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中消費(fèi)的物質(zhì)資源，人力資源等進(jìn)行調(diào)節(jié)，糾正發(fā)生的偏差，把各種的生產(chǎn)費(fèi)用，降低到成本之內(nèi)，最大限度的減少成本。因此，鐵路運(yùn)輸施工企業(yè)單位應(yīng)該將控制項(xiàng)目成本作為重點(diǎn)。

一、鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制意義

鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的特點(diǎn)是一次性，因此，在施工進(jìn)行中，降低成本的多少，對(duì)于項(xiàng)目能否獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，有很大的關(guān)系。因此，不管是企業(yè)管理，還是項(xiàng)目管理，都要做好成本控制工作。而且，一定要做好。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制意義有下面的內(nèi)容。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制也體現(xiàn)了項(xiàng)目的工作質(zhì)量。降低鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本，也意味著節(jié)約了物質(zhì)成本和人力成本。說(shuō)明了不浪費(fèi)材料，也提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，控制鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本，可以暴露鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，從而采取相應(yīng)的對(duì)策，最大限度的節(jié)約資源，降低成本。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制有利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)樹(shù)立責(zé)任感。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在施工過(guò)程中，需要對(duì)施工的質(zhì)量，施工的日期，以及成本做好約束。控制相應(yīng)的成本，企業(yè)就不會(huì)濫用資金，對(duì)于企業(yè)的工程實(shí)施也會(huì)更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制也在間接增加企業(yè)利潤(rùn)，擴(kuò)大社會(huì)積累方面，起到了很大的作用。因?yàn)殍F路運(yùn)輸施工的成本越低，而收入是一定的，這樣就可以獲得高利潤(rùn)。鐵路運(yùn)輸施工企業(yè)也將施工作為了主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，所以，施工的利潤(rùn)也是盈利的主要來(lái)源。因此，降低了施工成本，也是實(shí)現(xiàn)高盈利的關(guān)鍵。

二、鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

(1)對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。

主要是對(duì)未來(lái)的成本水平和發(fā)展情況進(jìn)行描述。成本預(yù)測(cè)是成本管理的重要環(huán)節(jié)。

(2)對(duì)成本進(jìn)行計(jì)劃。

以現(xiàn)有的生產(chǎn)資料和成本資料作為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)的施工進(jìn)度，對(duì)期間的鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本水平做好安排，這也是鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)。

(3)對(duì)成本進(jìn)行控制。

對(duì)影響鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本的因素做好調(diào)解，采取有效地解決方法，把實(shí)際施工中的消耗控制在合理的范圍內(nèi)，然后及時(shí)的進(jìn)行反饋，看各種費(fèi)用是不是符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，然后對(duì)計(jì)劃成本和實(shí)際成本的差額進(jìn)行分析，減少浪費(fèi)的現(xiàn)象，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。控制成本，最終實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

(4)對(duì)成本進(jìn)行核算。

這是成本預(yù)測(cè)，編訂成本計(jì)劃，以及控制成本的信息來(lái)源，也是在進(jìn)行成本分析時(shí)，所需要的依據(jù)。這是一種新型的核算方法。如果能夠大力推廣，就可以對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理的計(jì)劃。從而對(duì)降低施工成本，起到積極的影響。

(5)對(duì)成本進(jìn)行分析。

也就是對(duì)影響鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本的不確定因素進(jìn)行分析。一種是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，另一種是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的因素。它們也可以揭示企業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化情況及原因。

(6)對(duì)成本進(jìn)行考核。

考核包括對(duì)成本管理的體系以及運(yùn)行情況進(jìn)行考核。這也是對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目過(guò)程的控制，所以，考核的過(guò)程也是全過(guò)程的，而不是最終的考核。考核結(jié)果要有賞有罰。這六個(gè)部分是相輔相成的關(guān)系。計(jì)劃以預(yù)測(cè)作為支撐。計(jì)劃也是在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上的補(bǔ)充。核算是對(duì)成本能否實(shí)現(xiàn)的最終檢驗(yàn)。如果目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到的話，就可能會(huì)有兩個(gè)原因。一種是決策有錯(cuò)誤，另一種就是在執(zhí)行計(jì)劃的時(shí)候，出現(xiàn)了一些問(wèn)題。只有對(duì)成本進(jìn)行分析之后，就能了解失誤的原因，這也是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的手段。

三、鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目成本控制的原則

(一)全面控制原則

對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目進(jìn)行控制，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制。也就是從投標(biāo)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備，對(duì)其中的各個(gè)階段，各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入到成本控制的范疇之中。第一，成本控制工作要伴隨著施工項(xiàng)目的各個(gè)階段，不能疏漏，也不能一會(huì)緊一會(huì)松，這樣就可以控制好鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本。第二，成本控制要考慮到整個(gè)項(xiàng)目的總成本。這樣才能對(duì)每個(gè)階段的資金費(fèi)用做好預(yù)算。從而充分利用好現(xiàn)有的資源，減少浪費(fèi)情況。而且，保證了施工的質(zhì)量，減少了維修的費(fèi)用。

(二)動(dòng)態(tài)控制原則

也就是中間控制原則。對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行中間控制是很關(guān)鍵的，這是因?yàn)槭┕るA段的成本控制，只是根據(jù)上級(jí)的要求，來(lái)確定成本目標(biāo)，制定好控制成本的方案。而到了竣工期的成本控制，已經(jīng)沒(méi)有辦法扭轉(zhuǎn)局面。如果成本虧損，也已經(jīng)成為了定局，無(wú)法糾正。

(三)責(zé)任，權(quán)利相結(jié)合

在施工過(guò)程中，要落實(shí)好每個(gè)人的責(zé)任，大到項(xiàng)目經(jīng)理，小到施工人員，都要落實(shí)好自己的責(zé)任，從而形成責(zé)任控制脈絡(luò)。另外，各部門在控制責(zé)任的時(shí)候，還要享有控制成本的權(quán)利，也就是在控制權(quán)利的范圍內(nèi)，決定好應(yīng)該怎樣進(jìn)行開(kāi)支，以便對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制。最后，就是調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性，項(xiàng)目部可以制定好獎(jiǎng)懲措施，和工資掛鉤。施工人員在做事方面也會(huì)更加上心。

(四)開(kāi)源節(jié)流原則

為了降低成本，一方面需要增加收入，一方面就是減少支出。因此，控制成本的時(shí)候，要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流。簡(jiǎn)單地說(shuō)，對(duì)于每一筆費(fèi)用，都要做好如實(shí)的記錄，是不是支出大于收入。要對(duì)實(shí)際的成本和預(yù)算的收入進(jìn)行分析，以探索成本超出的原因，糾正好成本的偏差，最終提高成本的節(jié)流水平。項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)施工程時(shí)，要根據(jù)每個(gè)時(shí)期工程量的不同，做出適當(dāng)?shù)淖兓瑑?yōu)化施工的方案，深入探討施工的條件，制定好技術(shù)路線，以及解決措施。消滅好控制過(guò)程中的不利因素，居安思危。

(五)目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理也是執(zhí)行的一種方式。對(duì)目標(biāo)記性分解，落實(shí)好責(zé)任，檢查目標(biāo)的結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)。形成計(jì)劃，實(shí)施，檢查，處理四個(gè)階段。周而復(fù)始，每循環(huán)一次，就要改善一次，呈現(xiàn)螺旋式上升的趨勢(shì)。要關(guān)注處理這個(gè)階段，將成功的額經(jīng)驗(yàn)制定成規(guī)范，防止出現(xiàn)類似的問(wèn)題，將做到將問(wèn)題消化到最小值。

四、鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目在成本控制中存在的問(wèn)題

(一)過(guò)于注重材料成本和人工成本，而缺乏對(duì)其他成本的管理

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目進(jìn)行成本控制時(shí)，不夠重視成本管理，在某些方面還存在著不足。比如在施工之前缺乏成本管理，等到事后補(bǔ)救的時(shí)候就造成了很多麻煩，也造成了很多資源浪費(fèi)，這在無(wú)形中提高了成本而不是降低了成本。

(二)對(duì)于企業(yè)盈利模式的觀念還有待改進(jìn)

部分部門并不認(rèn)為成本管理能提高公司的利潤(rùn)，也不認(rèn)同成本管理的方式。他們更多的注重項(xiàng)目什么時(shí)候完工，什么時(shí)候投入使用等等。

(三)內(nèi)部控制機(jī)制有待完善

對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)測(cè)工作包括成本目標(biāo)，已經(jīng)施工進(jìn)度，執(zhí)行的目標(biāo)，以及隨時(shí)完善提高成本控制。在該項(xiàng)目施工之前，確實(shí)是制定了一個(gè)明確的成本目標(biāo)，而且有確定的工期。但是，從第一期的情況來(lái)看，成本出現(xiàn)了超出的情況。反而給整體的情況拉了后腿。這就說(shuō)明，在制定成本目標(biāo)的時(shí)候，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的計(jì)算。只是盲目地根據(jù)之前的工程進(jìn)度來(lái)計(jì)劃成本目標(biāo)。除此之外，對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督工作也沒(méi)有做好。在第一期的工程出現(xiàn)問(wèn)題之后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員也沒(méi)有反思，沒(méi)有對(duì)其重視。正是因?yàn)橼s工期，就會(huì)浪費(fèi)成本。這種做法，就和施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制機(jī)制的要求相違背。

(四)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的薪酬主要是基本工資和獎(jiǎng)金。但是基本工資占大部分，這就沒(méi)法調(diào)動(dòng)負(fù)責(zé)人的積極性。他們覺(jué)得只要做好本職工作就行了，并不會(huì)為了額外的獎(jiǎng)勵(lì)而努力。所謂的激烈也就是獎(jiǎng)勵(lì)錢，并沒(méi)有對(duì)他們做好心理補(bǔ)償。而且，即便是他們的工作做得很到位，也沒(méi)有升職。因此，工作沒(méi)有動(dòng)力。對(duì)于負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，他們可能會(huì)利用自己的權(quán)利來(lái)滿足自己的利益，因此，他們會(huì)動(dòng)用這部分的開(kāi)支，而且沒(méi)有任何的約束。因此，成本也會(huì)出現(xiàn)超支的情況。

(五)責(zé)任權(quán)利混亂

很多鐵路運(yùn)輸公司對(duì)于成本控制的方法還處于探索階段，而且，公司給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在整個(gè)施工項(xiàng)目中賦予了很大的權(quán)利，他們的責(zé)任心不強(qiáng)。即使，公司建立了一些管理制度，但是，因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作力度不夠，這也造成了在施工過(guò)程中的監(jiān)督力度不夠，約束效應(yīng)不強(qiáng)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)定的目的。因?yàn)樨?fù)責(zé)人的態(tài)度懶散，給施工人員造成了不好的影響。因此，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，那么，下面工作的人員也不會(huì)更好的工作。整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率就不會(huì)高。除了這些之外，公司的項(xiàng)目都有項(xiàng)目經(jīng)理，但是在很多時(shí)候，公司并沒(méi)有對(duì)這些項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核。在任職方面，也具有隨意性。項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有規(guī)范自己的行為，可能將責(zé)任和權(quán)利混在一起，因此管理不善。這也是一個(gè)不科學(xué)的制度。項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有責(zé)任心，他們不明白自己的責(zé)任，只是享受權(quán)利。這樣不團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)，是沒(méi)有辦法將成本控制這一宗旨付諸實(shí)踐的。

(六)基礎(chǔ)工作薄弱

在投標(biāo)的階段，很多企業(yè)制定施工計(jì)劃。但是，在施工的時(shí)候，就直接把投標(biāo)的報(bào)價(jià)單當(dāng)作是計(jì)劃成本，這樣的做法也是不科學(xué)的。而且，在投標(biāo)時(shí)候的報(bào)價(jià)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的清單，還可能會(huì)因?yàn)槠渌虻某霈F(xiàn)，使得報(bào)價(jià)低于實(shí)際情況。因此，在制定計(jì)劃成本的時(shí)候，需要科學(xué)方法的支持。

五、鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目成本控制的措施

(一)轉(zhuǎn)變成本控制觀

因?yàn)楹芏噼F路施工企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的控制成本方法，沒(méi)有強(qiáng)化控制成本的觀念。因此，出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。因?yàn)樵诔杀究刂七^(guò)程當(dāng)中，有很多問(wèn)題暴露出現(xiàn)。就沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。如果沒(méi)有考慮控制成本的問(wèn)題，項(xiàng)目就基本達(dá)到了預(yù)期的目的。但是，從控制成本角度，如果可以優(yōu)化控制成本過(guò)程，就可以降低項(xiàng)目資金。在管理的時(shí)候，如果控制成本的觀念沒(méi)有改變，就很難起到降低成本的作用。因此，也會(huì)拉低整個(gè)管理的水平。

(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)

伴隨信息時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的成本控制方法在管理成本方面顯得力不從心。控制成本的方法不是一成不變的，它需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整。每個(gè)項(xiàng)目在實(shí)際操作時(shí)，要根據(jù)實(shí)際成本和目標(biāo)成本的偏差進(jìn)行分析，這需要數(shù)學(xué)工具來(lái)計(jì)算。如果只依靠人工，不僅浪費(fèi)時(shí)間，還有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)就可以很好地解決這個(gè)問(wèn)題。建立信息化系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)部門間的溝通，也可以對(duì)成本實(shí)現(xiàn)更好的管理。針對(duì)該項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，是具有信息化管理的，但是，在項(xiàng)目初期，因?yàn)椋?xiàng)目成員對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到一定層次，或者操作不熟練，都會(huì)導(dǎo)致效率低下。該項(xiàng)目不需要資金投入，只需要對(duì)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。這樣就可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息化操作。

(三)完善項(xiàng)目成本控制

第一，健全項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制環(huán)境。想要提高項(xiàng)目人員的業(yè)務(wù)水平，就要重視對(duì)施工人員的選拔。在開(kāi)始項(xiàng)目前，就要組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，提高其素質(zhì)。第二，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的健康。在施工時(shí)，要注意可能出現(xiàn)的變化。搜集了這些風(fēng)險(xiǎn)因素之后，要進(jìn)行綜合評(píng)估。采取一定的措施。

六、結(jié)束語(yǔ)

在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下，降低施工項(xiàng)目成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制水平也是評(píng)價(jià)企業(yè)效益的一個(gè)方面。也是提高企業(yè)的管理水平，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)方式。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目前，實(shí)施過(guò)程以及項(xiàng)目結(jié)束之后的項(xiàng)目管理很重要。項(xiàng)目成本的管理和控制也是項(xiàng)目管理的核心。依托項(xiàng)目成本的高效管理，具體的施工項(xiàng)目成本控制關(guān)鍵，也是整個(gè)項(xiàng)目成本控制有效措施的實(shí)施過(guò)程。本文從鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制入手，分析我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)目前控制成本存在的問(wèn)題，深入探討國(guó)內(nèi)的成本控制方法，在這個(gè)基礎(chǔ)上，提出了一些解決對(duì)策。

參考文獻(xiàn):

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篇9

關(guān)鍵詞：鐵路貨運(yùn)；服務(wù)意識(shí)；服務(wù)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F532.6

前言：實(shí)貨制鐵路貨運(yùn)背景下，鐵路貨運(yùn)不僅在受理業(yè)務(wù)和物流配送方面更加快捷，而且也通過(guò)將多種資源進(jìn)行整合，有效提高了貨運(yùn)服務(wù)。然而，隨著鐵路貨運(yùn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，鐵路貨運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量也受到了較大影響。因此，如何在掌握實(shí)貨制鐵路貨運(yùn)改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量與問(wèn)題的研究已成為當(dāng)前鐵路運(yùn)輸部門需要著重開(kāi)展關(guān)鍵工作。

一、實(shí)貨制鐵路貨運(yùn)改革目標(biāo)

實(shí)貨制鐵路貨運(yùn)改革的目標(biāo)主要包括了以下幾方面：（1）實(shí)現(xiàn)敞開(kāi)受理與上門服務(wù)，確保貨運(yùn)工作的公正透明和方便快捷；（2）加快建設(shè)貨物的接取與送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)對(duì)各企業(yè)運(yùn)輸資源進(jìn)行整合并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)社會(huì)運(yùn)輸資源的充分利用，實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸；（3）經(jīng)營(yíng)收費(fèi)的規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng)，通過(guò)實(shí)施一口價(jià)收費(fèi)制度解決鐵路貨運(yùn)多頭收費(fèi)與價(jià)格不透明等相關(guān)問(wèn)題；（4）建立其“前店后廠”的經(jīng)營(yíng)模式，在理順管理關(guān)系和對(duì)各線路企業(yè)資源進(jìn)行充分整合的基礎(chǔ)上，最終形成鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)組織與市場(chǎng)營(yíng)銷體系。

二、當(dāng)前鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題

（一）服務(wù)效率有待提高

服務(wù)效率較低是當(dāng)前鐵路貨運(yùn)服務(wù)中存在的首要問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩方面：（1）到站車輛未能及時(shí)送至相應(yīng)的作業(yè)軌道，貨物的交付時(shí)間延長(zhǎng)，加之作業(yè)工班拖延作業(yè)時(shí)間，導(dǎo)致鐵路貨物的部分營(yíng)業(yè)點(diǎn)難以在夜間實(shí)現(xiàn)連續(xù)作業(yè)；（2）“三多一低”現(xiàn)象嚴(yán)重，即純?nèi)斯ぷ鳂I(yè)多、設(shè)施簡(jiǎn)陋站點(diǎn)多以及直裝卸作業(yè)多，但機(jī)械化作業(yè)程度低這一特點(diǎn)較為顯著，從而在大幅增加了人力作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)，也降低了作業(yè)效率[1]。

（二）服務(wù)意識(shí)淡薄

服務(wù)意識(shí)淡薄是現(xiàn)階段鐵路和貨運(yùn)服務(wù)中存在的另一題。就現(xiàn)階段而言，部分鐵路貨運(yùn)的工作人員并未充分認(rèn)識(shí)到實(shí)貨制貨運(yùn)改革下服務(wù)質(zhì)量提升的重要作用，仍然存在對(duì)待客戶態(tài)度冷漠的情況，導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量大幅下滑。此外，對(duì)于運(yùn)輸過(guò)程中的散包以及包裝不規(guī)范等貨物也并未采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行處理，導(dǎo)致貨物丟失、破損的情況時(shí)有發(fā)生。最后，鐵路貨運(yùn)過(guò)程中，部分委托作業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，且缺乏必要的職業(yè)道德，加之法律觀念淡薄，使得作業(yè)過(guò)程中的野蠻裝卸行為屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重阻礙了鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的提升。

（三）增值服務(wù)的缺失

增值服務(wù)缺失主要表現(xiàn)在以下兩方面：（1）貨物裝載空間的利用率長(zhǎng)期處于較低水平，即因貨物自身因素（形狀、體積）的影響，導(dǎo)致難以做到滿載，而“虧噸”現(xiàn)象的發(fā)生在增加了作業(yè)成本的同時(shí)，也使得部分貨源的流失率有所提升，對(duì)鐵路貨運(yùn)部門的持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響；（2）個(gè)性化服務(wù)不足，部分鐵路貨運(yùn)部門在運(yùn)輸過(guò)程中并不能夠根據(jù)貨主規(guī)定的要求進(jìn)行運(yùn)送，常見(jiàn)的問(wèn)題即難以滿足貨物限時(shí)運(yùn)輸?shù)男枨螅瑥亩鴮?dǎo)致貨物變質(zhì)，增加貨運(yùn)損失[2]。

三、提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的對(duì)策

（一）提高服務(wù)效率

首先，鐵路貨運(yùn)部門應(yīng)加強(qiáng)實(shí)貨制的宣傳教育工作，通過(guò)向作業(yè)人員講解提升貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的重要性，從而增加員工的使命感和責(zé)任感，杜絕拖延作業(yè)的現(xiàn)象，提高貨運(yùn)服務(wù)效率。其次，鐵路貨運(yùn)部門還應(yīng)進(jìn)一步提高貨運(yùn)的集裝化和機(jī)械化作業(yè)在整個(gè)運(yùn)輸作業(yè)中的比重，在充分利用“實(shí)貨制”這一政策優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，整合貨運(yùn)作業(yè)，在減少人力作業(yè)和降低貨運(yùn)勞動(dòng)強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)作業(yè)效率與服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

（二）提高員工服務(wù)意識(shí)

提高員工服務(wù)意識(shí)是促進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量得以提升的前提和基礎(chǔ)。一方面，鐵路貨運(yùn)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量提升工作的重視，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)這一工作的宣傳力度，從而使單位內(nèi)部自上而下地形成對(duì)貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量提升工作的正確認(rèn)識(shí)。另一方面，還應(yīng)開(kāi)展鐵路委托工人的職業(yè)道德教育，通過(guò)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜蚁蚱渲v解鐵路貨運(yùn)服務(wù)的注意事項(xiàng)和與貨運(yùn)作業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)而從整體上提高職工的服務(wù)意識(shí)與法律觀念，即通過(guò)轉(zhuǎn)變思想和提高服務(wù)意識(shí)促進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的全面提升[3]。

（三）進(jìn)一步提升增值服務(wù)空間

首先，鐵路貨運(yùn)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其運(yùn)價(jià)機(jī)制，尤其是集裝化運(yùn)輸運(yùn)價(jià)機(jī)制的優(yōu)化，在對(duì)裝載空間的利用率予以充分考量的基礎(chǔ)上，采取依據(jù)貨物實(shí)重收取相關(guān)費(fèi)用或下調(diào)貨物運(yùn)輸費(fèi)用的政策，在降低“虧噸”所造成的不良影響的基礎(chǔ)上，促使鐵路集裝化運(yùn)輸?shù)男纬膳c發(fā)展。其次，鐵路貨運(yùn)部門還應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，在公路、水路與航空物流迅速發(fā)展的大的時(shí)代背景下，若一味依靠傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)理念，其不僅難以發(fā)揮自身的貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)，而且也難以繼續(xù)擴(kuò)大自身的市場(chǎng)份額。在此基礎(chǔ)上，鐵路貨運(yùn)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大增值服務(wù)空間工作的重視，通過(guò)向客戶提供給個(gè)性化、信息化的增值服務(wù)，從而滿足客戶在貨運(yùn)時(shí)間、貨物運(yùn)輸質(zhì)量方面的多種需求，在提高貨運(yùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，獲得良好的市場(chǎng)口碑。

結(jié)論：本文通過(guò)對(duì)實(shí)貨制鐵路運(yùn)輸改革的目標(biāo)進(jìn)行闡述和分析，進(jìn)而分別從高提高服務(wù)效率與員工服務(wù)意識(shí)以及擴(kuò)大增值服務(wù)空間等方面對(duì)提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的方法做出了系統(tǒng)探究。研究結(jié)果表明，就現(xiàn)階段而言，我國(guó)鐵路貨運(yùn)服務(wù)仍然存在著服務(wù)效率較低、服務(wù)意識(shí)淡薄和增值服務(wù)缺失等相關(guān)問(wèn)題，未來(lái)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題與對(duì)策的探討，為促進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的提升和鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：集裝箱；多式聯(lián)運(yùn)；鐵路運(yùn)輸

引言

通常我們把按照集裝箱多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，由集裝箱多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人將以集裝箱為基本運(yùn)輸單元的貨物從接管地點(diǎn)運(yùn)輸至交付地點(diǎn)的運(yùn)輸方式稱為集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。這種運(yùn)輸方式具有高投資、規(guī)模化、高效率、高協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn)，客戶僅需要與一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者辦理托運(yùn)手續(xù)，全程一次計(jì)費(fèi)，只使用一張單據(jù)，購(gòu)買一次保險(xiǎn)，整個(gè)貨物運(yùn)輸過(guò)程由多個(gè)承運(yùn)人共同完成。建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系是我國(guó)“十二五”時(shí)期建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中提出：“按照客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫化銜接的要求，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、城市公共交通的有機(jī)銜接，加快綜合交通樞紐建設(shè)。推廣先進(jìn)裝備技術(shù)應(yīng)用，提高交通運(yùn)輸信息化水平。優(yōu)化運(yùn)輸組織，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)客票一體聯(lián)程、貨物多式聯(lián)運(yùn)。”[1]

集裝箱運(yùn)輸相對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的，它是運(yùn)輸現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物，是現(xiàn)代物流業(yè)的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)在貿(mào)易全球化、信息化的背景下集裝箱多式聯(lián)運(yùn)在國(guó)際物流中占據(jù)了主導(dǎo)的地位，其本身的發(fā)展非常迅速。在這樣的背景的影響下，國(guó)內(nèi)貿(mào)易也在更多的采用集裝箱這種運(yùn)輸形式。

集裝箱鐵路運(yùn)輸是集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，在外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，鐵路運(yùn)輸與其他內(nèi)陸運(yùn)輸相比有著特有的優(yōu)勢(shì)，這是鐵路運(yùn)輸參與集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的機(jī)遇。

1.集裝箱班列市場(chǎng)需求旺盛

世界金融危機(jī)后的幾年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于緩步恢復(fù)，我國(guó)集裝箱國(guó)際運(yùn)輸需求逐步擴(kuò)大，各港口集裝箱吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)。2010年全國(guó)規(guī)模以上港口完成國(guó)際集裝箱吞吐量14500萬(wàn)TEU，同比年增長(zhǎng)18.46%；2011年達(dá)到16400萬(wàn)TEU，同比年增長(zhǎng)13.10%。這為集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)行包括海鐵聯(lián)運(yùn)和國(guó)際班列提供了發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)速度較快，城市化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以高附加值、高科技含量的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)包括紡織品、IT產(chǎn)品、文化相關(guān)產(chǎn)品、五金、煙酒副食、汽車電器等貨物運(yùn)輸量的提升。這些貨物要求安全性高、市場(chǎng)時(shí)效性強(qiáng)且運(yùn)輸頻次高，這些為集裝箱鐵路運(yùn)輸提供了豐富的貨源，也為速度較高的、小編組集裝箱班列提供了可能性[2]。

2.鐵路運(yùn)輸與集裝箱運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)結(jié)合

鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)有運(yùn)行速度快、運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸過(guò)程受自然環(huán)境影響較小、通用性能好、發(fā)到時(shí)間準(zhǔn)確性較高、安全程度高，且從經(jīng)濟(jì)的角度講運(yùn)輸成本較低、能源消耗較低，此外鐵路運(yùn)輸占地面積少、污染小，符合建設(shè)環(huán)境友好型交通運(yùn)輸設(shè)施的要求，其許多優(yōu)勢(shì)是公路、航空、水路等運(yùn)輸方式無(wú)法比擬的。集裝箱運(yùn)輸方便、快捷，可以實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸。鐵路集裝箱運(yùn)輸可以將這兩者的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.鐵路運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)化保障多式聯(lián)運(yùn)順利進(jìn)行

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是開(kāi)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)保障。鐵路運(yùn)輸企業(yè)信息化過(guò)程自改革開(kāi)放以來(lái)已經(jīng)走過(guò)30多年的發(fā)展，鐵路信息系統(tǒng)已經(jīng)建立了比較完善的信息網(wǎng)絡(luò)。全路建成了覆蓋鐵道部、路局和主要站段的包括傳輸網(wǎng)、交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)在內(nèi)的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)。建立并應(yīng)用了調(diào)度信息系統(tǒng)DMIS，2005年又在此基礎(chǔ)上規(guī)范為列車調(diào)度指揮系統(tǒng)TDCS，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)列車的實(shí)時(shí)追蹤、調(diào)整和指揮控制。2004年建成的鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)TMIS基本上涵蓋了鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)的全過(guò)程。車號(hào)識(shí)別系統(tǒng)等為代表的信息系統(tǒng)，提高了鐵路運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)確性和效率。此外，鐵路辦公信息系統(tǒng)OMIS，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)辦公電子化、網(wǎng)絡(luò)化，提高了行政管理和應(yīng)急指揮能力。在信息標(biāo)準(zhǔn)化方面，鐵道部制訂了18套標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋了車輛、通信、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面。[3]

4.加快我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展

面對(duì)這樣有利地發(fā)展局面，必須加快我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展步伐，建立起與集裝箱多式聯(lián)運(yùn)相適應(yīng)的技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸能力和信息化水平等。

4.1 構(gòu)建鐵路集裝箱運(yùn)輸通道

集裝箱運(yùn)輸對(duì)時(shí)效性要求較高，這與集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳镱悇e有關(guān)，不同于傳統(tǒng)散貨或大宗貨物運(yùn)輸，集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳锒酁楦吒郊又档墓I(yè)產(chǎn)品或高價(jià)值的農(nóng)副產(chǎn)品，這就要求提高運(yùn)輸效率，提高運(yùn)輸能力，加快建設(shè)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)[4]。得益于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)國(guó)家為提振經(jīng)濟(jì)加大對(duì)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，近年來(lái)我國(guó)鐵路發(fā)展速度較快，鐵路運(yùn)輸能力快速提升，部分繁忙干線已經(jīng)或即將實(shí)現(xiàn)客貨分離，形成了覆蓋全國(guó)主要城市的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《國(guó)家鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，建成客運(yùn)專線1.2萬(wàn)公里以上，鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到12萬(wàn)公里，其中客車速度目標(biāo)達(dá)到200公里/小時(shí)以上。建設(shè)集裝箱中心站，發(fā)展雙層集裝箱運(yùn)輸通道，使中心站間具備開(kāi)行雙層集裝箱列車的條件也被列為發(fā)展規(guī)劃。發(fā)達(dá)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將為鐵路發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)提供基礎(chǔ)保障。此外通過(guò)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，科學(xué)管理和資源配置優(yōu)化，鐵路和其他運(yùn)輸方式從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)向相互協(xié)作，打通貨物運(yùn)輸全過(guò)程，共同完成整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程，實(shí)現(xiàn)貨物“門到門”的運(yùn)輸過(guò)程。

4.2 提升集裝箱技術(shù)裝備水平

2007年我國(guó)鐵路發(fā)送集裝箱僅占鐵路總貨物發(fā)送量的2.3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，鐵路集裝箱現(xiàn)有技術(shù)裝備水平相對(duì)落后是制約鐵路參與集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的重要障礙。這主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面：一是集裝箱辦理站或中心站與港口等交通樞紐銜接不夠；二是針對(duì)鐵路集裝箱專用車種數(shù)量少，發(fā)展速度緩慢；三是辦理集裝箱運(yùn)輸車站站內(nèi)設(shè)備落后、能力不足，缺少適應(yīng)的裝卸設(shè)備。

因此必須采取措施，加快專用車種和集裝箱型的改造建設(shè)步伐，加快非國(guó)際通用集裝箱型的淘汰力度和新箱更新[4]。同時(shí)，加快鐵路集裝箱專業(yè)車站及網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐，加速車站集裝箱專用設(shè)備升級(jí)，加速集裝箱管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的銜接。此外，集裝箱運(yùn)輸集中辦理能很大程度提高集裝箱運(yùn)輸效率、降低運(yùn)營(yíng)管理成本，因此將集裝箱專業(yè)分離勢(shì)在必行。

4.3 改革鐵路運(yùn)輸管理體制

現(xiàn)行的鐵路管理體制制約了鐵路運(yùn)輸發(fā)展的空間，健全的企業(yè)制度，政企分離，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，科學(xué)的管理體系是改革的方向。在新的體制中，（上轉(zhuǎn)第82頁(yè)）

背后所涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理進(jìn)行討論。