工作規劃匯報范文
時間:2024-01-25 17:53:49
導語:如何才能寫好一篇工作規劃匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
市委市政府的正確的領導下,年。市人大、監督和支持下,全市上下迎難而上,克難攻堅,國民經濟及社會發展保持平穩較快增長態勢。全年共完成地區生產總值230億元,同比增長31.9%;三次產業比調整到31.7430.7137.55完成固定資產投資160億元,同比增長98.2%一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別完成8.5億元和5.32億元,同比分別增長30%城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別可達12790元和5950元,同比分別增長12%和15%。
(一)第一產業穩步發展
克服嚴重伏旱,農業生產保持穩定增長。糧食產量仍保持在50億斤以上,單產位居全國第一。豬牛羊禽存欄數分別增加至550萬頭、72萬頭、40萬只和6500萬只。新增牧業小區127個,牧業小區達到460個。新開工棚膜小區12個,建設溫室大棚2500棟;溫室大棚達到18000棟。農業基礎設施進一步加強,農田、農機、水利、林業按照十億斤糧增產計劃有效實施。通村公路及泥草房改造超額完成計劃。朝陽坡農業科技示范園建設全面啟動。列入省“百鎮工程”鎮全部進入省第二批啟動計劃,為全面實施創造了條件。
(二)第二產業快速發展
規模以上企業發展到114戶;產值超億元企業達到34戶;全年預計規模以上工業完成產值150億元,工業經濟取得突破性進展。同比增長41.3%規模以上工業完成增加值47億元,同比增長38.7%實現利潤3億元,同比增長38.5%完成技術改造投資17億元,開發新產品30種,對工業經濟貢獻率實現9%企業改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎設施建設步伐進一步加快,市區道路,人行步道和泥濘路、廣場改造、城區綠化、排水管線改造及供熱設施等工程如期竣工,響鈴公園改造穩步推進。房地產開發項目依法依規有序進行。
(三)第三產業蓬勃發展
同比增長20%郵電業務總量6454萬元,同比增長25.2%社區服務不斷創新,農村服務邁上新水平,農村連鎖超市發展迅速,家電下鄉工程”扎實推進。金融運行比較平穩,全市金融機構存、貸款余額分別達到113億元和73.2億元,同比分別增長18.9%和58.7%。全市實現社會消費品零售額82.66億元,同比增長20%依法進行供熱、供水等價格的調整。各類服務業穩步發展,旅游餐飲實現收入1.8億元。
(四)項目建設成果顯著
累計完成資金160億元,全年新開工526個項目。其中3000萬元以上項目245個,累計完成投資65億元。重大項目建設進展加快,大項目開工建設情況明顯好于往年。唐傳、國能生物發電、安寶200萬片沖焊蹄片等一批億元以上招商引資項目和退城進區項目進展順利。
向上爭取國家擴大內需項目資金10409萬元,今年。爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及123個項目,涉及村村通公路、農村計生服務體系、廉租房、農村防護林等26個專項,項目總投資達4.56億元。發電、風電、中石油管輸天然氣等一批項目前期工作的推進為加快項目建設,為保持投資快速增長提供了保障。
(五)民生工程有效實施。
舊小區改造、廉租房建設、城區棚戶區改造、低保擴面、醫保覆蓋、擴大就業,年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造。增加收入等各項工作得到全面落實。
肯定成績的同時,各位代表。也看到市經濟社會發展中還存在困難和問題:經濟總量需要進一步擴大;結構調整需要進一步加快;改革開放程度需要進一步提高;民生和社會事業發展需要進一步改善;生態環境建設和可持續發展需要進一步關注。這些問題都需要我高度重視,認真加以解決。
二、年計劃的初步安排
實現生產力布局和產業布局的優化,年全市經濟社會發展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結構調整。建立新型產業體系。圍繞“一帶”兩軸”三個基地”四個功能區”五大產業”六大工程”思路加速發展。
同比增長33.5%以上。三次產業比重調整到29.2535.9634.79固定資產投資要達到240億元,主要預期目標是全市地區生產總值要實現300億元。同比增長50%以上。全口徑工業增加值要達到91.5億元,同比增長52.2%一般預算全口徑財政收入要完成11億元,同比增長29.4%以上;市本級財政收入要完成6.9億元,同比增長30%城鎮居民可支配收入要達到14708元,同比增長15%;農村人均收入要達到6842元,同比增長15%。
年主要落實抓好以下工作:依據上述發展目標。
(一)加大投資。重大項目的實施,立市項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現突破。著力培育一批成長型中小企業,新增規模以上企業30戶,新增產值超億元的企業10戶。進一步加快企業自主創新,大力發展低碳經濟,加大科研成果轉化力度,實施名牌戰略,有效提升我市工業經濟核心競爭力。
(二)推進現代農業。加強農業基礎設施建設,提高抗御自然災害能力。加快全程農業機械化步伐。抓好“兩區”建設。新建高標準棚膜園區20個,新建高標準牧業小區100個。抓好入圍全省“百鎮工程”三個鄉鎮產業發展和基礎設施建設,帶動小城鎮及新農村建設全面開展。
(三)加快發展現代服務業。夯實區域物流中心的產業基礎。以溫州商城為依托,引進發展大型商貿企業,壯大傳統服務業規模。加快發展生產業,促進以糧食、汽車為主的大型物流園區建設。發展內陸港、空港、海鐵聯運、物流網加互聯網,有效整合倉儲、運輸、信息等資源,努力實現商貿服務業現代化。
(四)推進城市開發。形象面貌上有新的展現。推進重點工程建設,完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路和科貿大街的道路、排水和路燈工程;提高集中供熱質量,徹底解決城區供熱遺留問題;啟動凈水廠改造工程,保證供水質量;繼續實施清水綠帶工程;加大棚戶區改造和廉租房建設力度;高標準實施綠化、亮化、美化工程,完成響鈴公園改造。
篇2
規劃制定2015年總體發展思路。圍繞一個目標:即圍繞“石冥故里.畫意白沙”這一目標。突出三個重點:即一是以突出加強黨的建設為重點;二是以突出農業園區建設為重點;三是以突出精準扶貧、精準脫貧工作為重點。抓好五項工作:即一是圍繞小部制改革進一步加強基層基礎工作。以“三嚴三實”專題教育為契機,切實加強干部作風建設,促進依法行政、廉潔從政;二是圍繞基建強鎮扎實做好基礎設施建設。重點加快215套扶貧生態移民房建設步伐,進一步夯實白馬新區基礎設施,完善新區功能;高標準完成邱石冥文化公園、邱石冥文化廣場及陳列館等項目建設;啟動實施集鎮豬市壩第二批棚戶區改造,連通荊竹新區工程;重點實施好集鎮供水管網擴容改造工程;啟動實施均田片區安全飲水工程。重點實施好桃子坪、石牛寨通村公路硬化;做好白沙至均田公路的災后修復;啟動實施縣級貧困村大堰通村公路、三塘至坪上產業路硬化;啟動實施羊角山產業公路,小巖至巖上、羊角山綠蔭塘產業公路以及白沙中學至農貿市場段公路硬化。三是圍繞產業興鎮扎實抓好現代農業園區建設。重點是加大羊角山、坪上兩個市級現代高效農業產業示范園的建設力度,不斷完善園區基礎設施。同時,圍繞園區帶動,進一步發展和壯大“茶、煙、椒、畜”等主導產業及特色產業。努力實現產業結構進一步優化,增收渠道進一步拓寬。四是圍繞民生穩鎮抓實做好民生事業。重點抓好新農合、農村危房改造、養老保險、計劃生育、安全生產、生態移民、精準扶貧等工作,確保2020年同步實現小康目標。
規劃建設石阡西部中心區域小城鎮。白沙位于石阡西部鄉鎮聚鳳、本莊、河壩、龍井、國榮、甘溪中心區域,305省道穿鎮而過,既是全國著名美術教育家、花鳥畫家邱石冥先生的故鄉,又是原石阡第二中學所在地,歷史悠久,文化底蘊深厚。今年,該鎮積極依托地域特點、歷史文脈、交通便利等優勢,圍繞“沿河拓展、順路延伸、依托優勢、功能配套”的發展理念,按照“一河一園、兩區、三廣場”(以白沙河為紐帶,以邱石冥文化公園為中心、拓展白馬新區和金竹新區、建設文筆廣場、邱石冥文化廣場和人民文化廣場)進行組團式布局。目前,白馬大道改擴建、160余戶扶貧生態移民搬遷工程、邱石冥文化廣場、陳列館、石冥公園、石冥故居、石冥街工程正在緊密鑼鼓地建設,確保邱石冥文化廣場開館儀式暨“溫泉之城·長壽石阡”銅仁市美術作品展活動如期在白沙舉行。同時,以創建省級衛生鄉鎮為契機,以整治鎮容村貌為切入點,結合各村資源優勢,加快推進中心小城鎮和“四在農家.美麗鄉村”建設,不斷完善城鎮功能,構筑區域互動、鎮村聯動、優勢互補的新型城鎮體系,努力打造“城在山中、水在城中、人在景中”的山水園林小城鎮。
認真編制“十三五”總體規劃。根據國家、省、市、縣關于制定“十三五”規劃的要求,該鎮高度重視、精心部署、科學謀劃,扎實做好“十三五”規劃編制工作。一是立即成立組織機構,配備精干力量,明確職責,理清思路,結合鎮情,統籌規劃,確保規劃的科學性、合理性、可行性、指導性,真正切合“改革創新、科學發展”的目標和要求。二是科學謀劃。該鎮按照“十三五”規劃編制工作要求,以科學嚴謹、求真務實的態度多方走訪調研、廣泛聽取和征求意見,科學合理地謀劃編制一批事關未來五年全鎮基礎設施、產業發展、社會民生及環境保護等方面的重點項目,為實現2020年與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。三是精準銜接。堅持項目編制與精準扶貧相結合的原則,立足當前、考慮長遠,加強上下、左右節點銜接,做好全鎮總體規劃與部門專項規劃銜接,做好鎮級規劃與全縣總體規劃對接,在總結分析“十二五”期間取得的發展成果、經驗教訓的基礎上,做好當前與“十三五”規劃的精準銜接。已完成“十三五”項目規劃清單,涉及基礎設施建設領域的有9項,涉及農村生產生活條件改善領域的有5項,涉及基本公共服務領域的有6項,涉及特色產業發展領域的有5項,涉及生態建設與環境保護領域的有3項,形成了規劃文本材料。
雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但仍然存在很多不容忽視的問題。
1、資金短缺的“瓶頸”問題依然十分突出,沒有找到一條很好的投資渠道來籌措城鎮基礎設施建設和維護資金,城鎮基礎設施建設進度比預期的稍微緩慢。
2、村屯規劃管理執法力度不夠強,村屯亂搭亂建現象較多,且基礎設施、環境衛生等各方面比較落后,造成我鎮新農村建設跟不上集鎮建設步伐。
3、部分鎮、村干部學習不夠,規劃意識淡薄,缺乏整體觀念和大局意識,產生隨意性建設,加之農村群眾的規劃意識程度較低,未批先建,少批多建、建新不拆舊現象時有發生,造成我鎮村屯有限的農用地減少,給城鎮化建設造成了一定影響。
篇3
一、已建在建鄉鎮工業區塊的情況
初步統計我縣已建在建鄉鎮工業區塊七個鄉鎮九個區塊,合計開發面積畝,年實現工業產值億元,開發面積與工業產值比年的畝和億元分別增長%和%。
二、規劃建設鄉鎮工業區塊情況
縣《三十平方公里產業集聚平臺工業建設規劃》以下簡稱〈平臺規劃〉,基本布局方案是構建兩大類,即生態產業集聚區塊和縣鄉鎮工業功能區塊,而生態產業集聚區塊又包括了東、中、西三個區塊,分別是工業園區(東區),工業區(中區)和工業區(西區),已經整合了縣工業園區、孵化基地王村區塊及、、、等現有鄉鎮工業區塊。列入鄉鎮工業功能區范圍的僅有、、茶產業(含新興分區)三塊。
鑒于平臺規劃尚在完善討論之中,以及平臺規劃的長遠性,本報告仍按前言所述的鄉鎮工業功能區范圍討論。據此不含已建在建鄉鎮工業區塊擴容,實際在規劃的新建鄉鎮工業區塊為鎮石馬鋪區塊,其規劃開發面積為畝。
三、鄉鎮工業區塊發展空間評價
成片工業小區開發始于上世紀末,陸續建成了、、三個小區,開發面積約為0.5平方公里。本世紀初以工業園區開發為契機,先后建設了園區一至四期,孵化基地、王村二個小區,以及區塊(工業區塊、工業區、茶產業區)和等區塊,開發面積約為6.28平方公里,全部工業區塊實現工業產值54.1億(園區四期、王村小區、二期在建),占全縣工業產值的80.1%,是工業跨越發展的主導力量。
總結調研成果,我們認為在工業發展空間上有以下問題值得探討:
(一)自然空間優勢與政策環境空間限制的關系。市域第一的盆地及豐富的低丘緩坡無疑是產業發展的優勢空間資源,但優勢空間資源的實現還取決于主觀的發展理念和客觀的政策環境空間。目前新一輪土地利用總體規劃已與產業平臺規劃幾經銜接,基本滿足了平臺建設農用地轉換要求,大平臺生態產業集聚區塊規劃也在爭取銜接中,低丘緩坡開發已列入省低丘緩坡重點區塊開發規劃(一期規劃開發5700畝),大量的規劃前期工作初步緩解了政策和土地制約矛盾。“十二五”以至今后的十年,關鍵還是要堅持“大平臺、大項目、大企業、大產業”的發展理念,充分抓住編制新一輪土地利用總體規劃,全省布局產業集聚平臺及省低丘緩坡重點區塊開發規劃三大戰略機遇,乘勢而上,全力而為,向規劃要空間、向低丘緩坡要空間,向大平臺要空間,向工業小區擴容要空間、向工業用地集約利用要空間,做足做好產業平臺拓展工作。
具體而言,主要還是要想方設法突破供地、環保、節能三方面主要瓶頸,在供地方面雖然在編土地利用修編規劃,可以緩解農保率過高的矛盾,但規劃還在討論銜接中,可能還會作必要的調整,難以完全滿足工業用地的調整需要,更為關鍵的是今后的供地指標,尤其是大平臺建設能給多少供地指標尚無政策框架。供地政策制約矛盾依然十分明顯,一方面需要在土地利用規劃修編的同時,多方爭取工業用地建設指標;另一方面更要腳踏實地,根據在規劃工業區塊的重要性及開發條件,合理確定今后五年的區塊開發時序,優先保障大平臺建設和急需擴容的區塊建設,并積極提高土地集約水平上做足文章。在節能方面,今年的有序用電已給我們一個警訊,需要我們在產業定位上有更為明智的選擇,無論是不銹鋼還是銅產業以及新一代合成革產業都是能耗較高產業,其產業發展空間究竟有多大,迫切需要相關部門進行進一步論證。在環保方面,更是面臨雙重擠壓,一方面是國家減排政策壓力,要求化學需氧量、二氧化硫排放總量下降,并實行總量替代政策;另一方面是公民的環保意識覺醒及綠色農業環境需求壓力,工業污染導致的糾紛日益增多。高耗能重污染的產業發展空間越來越小,體現在區域布局上,以上至、不宜布置三類工業用地的民間呼聲也值得引起我們高度重視。
(二)大平臺與鄉鎮工業區塊建設的關系。從規劃層次分析,平臺規劃突出了大平臺的龍頭地位,對鄉鎮工業區塊的整合也十分必要,但客觀上也縮小了鄉鎮工業區塊的發展空間,不利于調動鄉鎮發展工業的積極性。是否可以保留、已建在建功能區,生態產業集聚區區塊去掉中區,西區僅含工業區塊,而在東區中劃入孵化基地區塊,同時在今后東區(工業園區)擴容開發中劃出一塊園中園由鎮開發,嘗試建設部分標準廠房孵化本土中小企業。逐步整合形成、、、四大塊為主的鄉鎮工業區塊空間布局。從操作層次上分析,當前鄉鎮工業區塊開發的根本矛盾還在于,由于鄉鎮工業區塊開發模式已由過去的逐步開發(即在初步規劃的條件下,進一家企業征用一塊土地,建設一家企業的模式)轉到整體連片開發模式,從征地、審批費用及基礎設施建設,開發成本遠非一般的欠發達鄉鎮所能承受,基于我縣鄉鎮的經濟實力及融資條件,以及鄉鎮區塊開發的入不敷出,(一般土地出讓收入均低于征地,審批費用)和現行的以縣為主的財政分配機制,再加鄉鎮功能區開發人才的缺乏,鄉鎮自主獨立開發難上加難,即使條件相對較好的鎮也是負債經營,基礎設施建設嚴重滯后。緩解這一根本矛盾固然有待管理體制機制、政策保障等方面的創新探索,但在開發模式上縣鄉共同開發可能不失為當前現實條件下的務實舉措,無論是園區還是孵化基地都積累了工業小區開發的成功經驗,且有縣財政依托,有一定融資能力,有實力扶持鄉鎮區塊開發。期盼孵化基地與鎮在共同開發石馬鋪區塊中總結經驗教訓,探索一套縣鄉共同開發鄉鎮工業區塊的成功模式。
(三)功能區本身的規模效應及投入產業問題。目前全縣已建在建的鄉鎮功能區開發面積大都在300畝以下,過小的區塊開發面積直接導致了區塊配套成本高、基礎設施建設滯后、環保安全設施難以跟上等一系列問題,典型的如工業功能區,一期開發200畝有6家不銹鋼企業已經投產或即將投產,污水處理設施也已在建,急需后續二期開發有一批不銹鋼企業入園,否則6家投產企業肯定難以承擔污水處理的高成本運行。加快現有鄉鎮功能區擴容步伐,充分發揮功能區規模效應是拓展鄉鎮功能區空間的首要選擇。而從功能區入園企業的投入產出情況分析,由于新建功能區多數企業剛投產,且受金融危機影響,還很難作出明確的判斷,至于老區情況更為復雜,尤其是功能區城東區受城市發展影響,已趨萎縮,馬橋片區也有類似趨勢,為盡可能反映功能區入園企業投入產業情況,我們選取了發展穩定,資料詳實的、等產業區塊入園企業情況調查表附錄于后。初步統計其區塊的投資強度分別為80萬元/畝與120萬元/畝,畝均產值均在130萬元左右,與工業園區畝均產值150萬元左右相差不大,總體水平偏低,與青田畝均447萬相比,差距更大。還有提高投入產出的巨大潛力空間。至于區內企業則相差懸殊,個別企業畝均產出甚至不足50萬元,這里的原因很多,但也可以看出現有功能區提升的空間仍然很大。
(四)功能區空間與產業定位的關系。功能區區別于一般工業小區的,是以特色優勢產業為支撐,培育發展產業集群。功能區明確的產業定位無論是對區塊基礎設施配套、區域品牌,還是對區塊內企業的協作提升都有積極意義。當然明確的產業定位對于以區外招商引資為主的欠發達地區也有不確定風險挑戰,需要承擔閑置開發用地的風險代價,本質上是空間布局的長遠利益與近期利益的矛盾。這方面龍泉市已做了有益的嘗試,其“一心五點”工業平臺布局都有明確的產業定位,并有企業入園三堂會審,四方會商的制度保障,值得我們參考借鑒,而在發達地區功能區主導產業集聚度則已列為主要考核指標。目前我縣功能區空間產業定位的矛盾主要集中在和石馬鋪區塊及在規劃區塊,二期產業定位迫在眉睫,是堅持不銹鋼產業還是引進其它產業,各方面意見分歧很大。石馬鋪區塊的產業定位直接關系到基礎設施配套,尤其是水電設施的配套條件,作為全縣的重點建設項目啟動在即,也需盡快組織專家論證。至于其它在規劃區塊更要明確工業用地類型,確定大類產業定位,盡可能避免在一個不大的區塊內,一、二、三類工業用地類型齊全的做法。
四、鄉鎮工業區塊空間對策建議
基于以上調研分析,我們的對策建議是:
1、貫徹適度集中原則:綜合考慮鄉鎮工業區塊的規模效應,鄉鎮經濟的現有實力以及環保安全因素,尤其是土地利用修編規劃的展開為大規模集中用地創造前提條件的基礎上,鄉鎮工業區塊布局宜適度集中,除已經規劃的區塊由縣鄉共同開發,適當時間建設工業園中園外,近期不再展開新區布局,鄉鎮工業功能區建設以已建在建區塊的擴容為主,重點做大做強、(工業功能區塊、茶產業區)功能區,力爭“十二五”期間新拓展鄉鎮工業功能區3000畝。與此同時進一步修改完善《縣鄉鎮工業功能區塊開發實施辦法》的連片開發100畝以上工業區塊的規定,宜結合工業用地類型適當提高鄉鎮工業功能區的最低規模標準,二、三類工業用地至少在連片300畝以上。
2、貫徹集約利用原則:工業用地來之不易,我們既要著力工業發展平臺拓展,更要注重提高工業平臺的畝均產出,把鄉鎮工業功能區土地集約利用擺上重中之重的位置。建議由經貿部門牽頭調研制訂鄉鎮工業功能區集約用地管理辦法。一是切實把住“準入關”,嚴格規定入園企業開工建設日期、竣工投產日期以及達產日期;嚴格規定入園企業的投入強度、建筑密度、產出要求;嚴格規定入園企業的環境保護和安全生產措施,履行必要的入園審查手續并公開公示,視條件許可,還應進一步參考武義保證金制度,
篇4
根據縣人大常委會工作安排,本委于3月中旬分別到__鎮、__鄉和縣司法、教育、民政、國土局、縣農委等單位,采取座談、聽匯報、查資料和走訪等方式,對我縣“六五”普法工作實施情況進行調查。現將調查情況匯報如下:
近兩年來,縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作,認真貫徹落實“六五”普法規劃,積極探索“六五”普法的新途徑、新方法。縣各部門、各單位能切實做好“六五”普法各項工作,努力提高全縣公民法律素質,使全縣普法對象均受到了不同程度的普法教育,推動了我縣的民主法制建設,為我縣的社會穩定和經濟發展作出了積極的貢獻。
我縣開展“六五”普法工作以來,縣政府及相關部門克服困難,做了大量工作,取得了明顯成效,但仍存在一些問題。
為了進一步推進全縣“六五”普法工作,加快依法治縣進程,就當前普法工作提出幾點具體意見:
(一)要進一步通過政權的法治化運行來開展普法工作。要把普法由單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作,也是所有國家公職人員的責任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動的普法教育課。政府的本質是公共利益的發展者和維護者,公共利益既包括物質利益,也包括公平正義的社會秩序和高尚道德體系的社會構建。希望各級領導和機關干部以高度的政治覺悟和歷史使命感,從人民的福祉出發,增強民主法制意識,提高社會管理水平和執法水平。
(二)進一步加大考核力度,增強責任感、使命感和緊迫感。縣政府及其相關職能部門要進一步強化領導責任制,加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核驗收辦法,嚴肅認真地進行目標考核,對“六五”普法工作明顯滯后的單位要及時督促整改。督促他們查漏補缺,完善相關資料,以便迎接省、市、縣“六五”普法工作的檢查驗收。要繼續加強領導干部的普法學習,提高領導干部尤其是各單位和各部門負責人對普法工作重要性的認識,確保“六五”普法工作落到實處。
篇5
根據省、市和縣關于進一步加強應急體系和應急能力建設要求,緊緊抓住機構改革契機,打通基層應急管理“最后一公里”,切實抓好我鎮應急管理規范化建設工作建設。現將相關工作情況匯報如下:
一、強化應急管理工作的組織領導
召開了黨政聯席會討論研究,成立了由黨委書記XXX、鎮長XXX任主任,分管應急管理工作人武部部長XX任常務副主任,相關工作分管領導任副主任,相關站所及各村書記、主任為成員的應急管理委員會,抽調精干力量成立程龍鎮應急辦。由原安監站負責人XXX任應急辦主任,統籌調度全鎮應急管理工作,指導督促各村應急管理工作。
二、完善應急預案體系,壯大應急救援力量
按照“橫向到邊、縱向到底”的目標,依照2020年應急管理工作的任務,有針對性地修訂完善總體預案,突出抓好專項預案,使各項應急預案內容完整,簡明扼要,符合實際,操作性強。為確保能夠有效地處理好各類突發公共事件,我鎮加大資金投入力度,組建以公安、消防、醫療救護等專業力量為主體,以民兵預備役、鎮村干部等力量為補充的應急救援隊伍,如半專業撲火隊。
三、加強應急值守和救援物資保障
為扎實做好應急值守這一工作,我鎮專門設置了應急辦,明確了將鎮政府黨政辦整合兼顧應急辦應急值守值能,專門配備了無線固定電話、衛星電話、辦公桌椅、電腦、掃描儀、復印機、檔案資料柜、床等辦公設施,制定了值班安排,每天落實專人24小時值守電話。為確保突發事件中救災物資的及時到位,通過與各村積極協調,各村都固定了專門存放搶險救災物資的場所,并逐步儲備各類搶險救災物資。
四、組建網絡宣傳教育群,進一步提高應急處突能力
積極在各村村務公開群向全鎮群眾宣傳安全生產的有關知識和內容,向廣大干群宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,努力做到應急常識進村組、進學校、進企業,形成全鎮共同正確應對突發公共事件的良好局面。
我鎮應急管理規范化建設工作雖然取得了初步成效,但仍然存在一些薄弱環節。一是運行機制還沒有完全捋順;二是人員、編制不到位,村級應急組織機構還沒有完全落實,沒有專職人員來抓基層應急管理工作,在一定程度上影響了基層應急管理工作的開展;三是應急管理經費威納入鄉鎮財政預算,投入不足;四是應急管理科普知識宣傳教育沒有普及,群眾自救互救能力較低。
篇6
一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢
全市上半年完成生產總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產業完成增加值38.4億元,第三產業完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高,夏糧總產達1.1億公斤,與去年相比,增產1055萬公斤。果業生產向規范化、科學化發展,上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝,創歷史新高。農業產業化、標準化順利推進,上半年新發展各類畜禽飼養場82個,磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快,上半年存欄生豬達到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業經濟綜合實力不斷增強,質量和效益同步提高。上半年全市規模以上工業企業完成增加值28.6億元,增長23.9%;規模以上工業實現利稅11.9億元,增長26.9%;實現利潤7.4億元,增長29%。企業結構進一步優化。
全市新增規模以上高新技術企業6個,完成高新技術產業產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達13.6%。企業技改和創新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業提報全省重大產業技術與裝備研發項目;組織黃海水產、海富生物2家企業上報涉農企業技術創新貸款材料。服務業迅猛發展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業規模不斷擴大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節、紅櫻桃民俗旅游區櫻桃節等會展節慶。物流業蓬勃發展,依托臨港、核電等產業區建設,著力引進和培育大型物流企業,積極發展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。
一是著眼全市產業發展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位,我局積極組織相關專業人員,對全市各鎮區(街道)產業發展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發改委宏觀經濟研究及xx市發改委長規科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《xx省電力中長期發展規劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發了《2009年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《**年xx市服務業發展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向,確定了全市服務業重點項目,建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業布局和發展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業合理運用當前政策杠桿、節省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業,先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業介紹了當有國家產業政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業政策和xx市重點發展領域,圍繞核電產業、加工制造業等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業,圍繞我市優勢產業提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規模養殖場(小區)改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍,我局在市發改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件,同意在我市設立證券營業部。
4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構,為企業搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業上市融資現場會議,并積極做好省證監局工作,幫助他們積極創造條件,爭取盡快能夠在創業板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發展形勢,充分地估計困難和挑戰。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。**年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進而做出成績。
篇7
一、健全規劃體系,強化規劃宏觀調控功能
根據“營造特色、完善功能、優化結構、統籌發展”的總體要求,在工作中堅持戰略性,體現系統性,突出特色性,重視統籌性,增強嚴肅性,切實強化規劃宏觀調控功能。
一是完善規劃編制體系,堅持規劃的戰略性。按照“規劃一張圖,城鄉全覆蓋”的目標要求,我們排出市域(一市兩區)總體規劃、市區社會公共服務設施(文化、衛生、教育等)發展與布局規劃、市區地下空間利用規劃研究、九龍湖庫區控制性詳細規劃、××森林公園(生態防護林帶)規劃、××公路沿線景觀設計、巨化生活區整治規劃、市區山區、庫區移民規劃,徐家塢片區控制性詳細規劃、市區紅線、綠線、藍線、紫線控制規劃、東港物流基地控制性詳細規劃和嚴家圩公園詳細規劃等12項規劃作為今年的重點規劃編制項目。目前,《南湖、斗潭湖亮化工程規劃》已經過兩輪方案討論并已基本完成;《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集,目前正在編制規劃方案;《市區社會公共服務設施發展與布局規劃》、《市區黃線、綠線、藍線、紫線控制規劃》已著手編制規劃方案;《市域總體規劃》已確定設計單位,即將啟動規劃編制。(請綜合處補充其他規劃編制情況。)
二是加強村鎮規劃指導,提高規劃的統籌性。以“百千工程”為契機,進一步進行了城鎮規劃、中心村規劃、整治村規劃及其它規劃的編制、深化和完善工作。結合社會主義新農村建設,推出了優秀農村規劃評選活動,建立了村莊聯系制度、開展了農村住房教助試點工作、進行了新農村規劃建設內容研究,推出了多項服務社會主義新農村的實質性舉措。同時,召開了各縣(市、區)村鎮站(所)長座談會,對目前村鎮規劃建設工作情況進行交流,對今年重點工作進一步布置和落實,并策劃舉行規劃員培訓班。
三是健全規劃審查審批制度,提高規劃的嚴肅性。在規劃委員會的基礎上,更加注重對各級規劃審查審批制度的完善,更加注重加強部門間的協調銜接,上半年完成了對開化縣和常山縣總體規劃修編的專家評審,組織進行了《××*港總體規劃》的技術論證和評審,同時,以柯城區和××區為重點,加強了城市開發建設項目的規劃審查,上半年共完成雙港匯豐花園、××南苑御景灣等詳細規劃審查工作,有效地發揮了規劃的編制審查監督功能。
二、強化規劃管理,提高規劃管理成效
一是通過建立“七線”制度規范管理。著手進行了,所謂“七線”,即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年著手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)
同時,繼續按照規范抓好建設項目選址、建設項目規劃設計方案、建筑工程許可證發放審查等常規性管理。(請管理處、管線處補充:1—6月份,市本級共核發建設用地規劃許可證項,用地面積萬平方米;核發建設工程規劃許可證項,用地面積萬平方米,同比增長。審核道路工程管線項,總長度米)
二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規劃管理重點強化管理。在增加綠地方面,上半年我們以新一輪《××*市區綠地系統規劃》《××*市區綠線管制辦法》《××*市生物(植物)多樣性保護規劃》為依據,嚴格落實“綠線”制度同,著力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態綠地、道路景觀綠帶等規劃工作,半年來共審批綠地(請管線處補充)。
在暢通城市交通方面,我們按照新一輪城市總體規劃的要求,統籌安排好年度內工程管線類建設項目的計劃表和實施時序,加快城市路網和各項工程管線的規劃實施,半年來共審批(請管線處補充)
在提高停車場面積方面,對于新規劃建設的項目,要按照有關配建停車泊位的規定嚴格審批,切實做到停車泊位與建設項目同步規劃設計、同步建設施工、同步交付使用。對于老城區建筑密度較大又缺少泊車位的地段,按照規劃要求通過采用公共停車場、配建停車場、支路邊設置臨時停車場相結合的方式予以解決,半年來共審批(請管線處補充)
篇8
縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后,我單位非常重視,立即開會研究,學習上級文件,認真組織規劃,現將工作進展情況匯報如下:
一、成立領導機構
農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組,建立了以局長為組長,各分管領導為副組長,各股室負責人為成員的專班,實行責任分工,通過收集資料,下鄉調研,征求意見,開門問策,進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規劃的總體要求,“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是:以實施鄉村振興戰略為主線,以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點,以“6個提高”為目標(1、提高農產品質量,2、提高產業效益,3、提高生產效率,4、提高農民素質,5、提高市場競爭力,6、提高農民收入),以“十大舉措”為抓手(1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。)推進農業農村高質量發展。
三、工作開展情況
目前,“十四五”規劃初稿已出,全局集體討論了2次,征求意見稿已改了3次,初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》,結合我縣特色優勢產業,結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼,群眾智慧,專家意見,初稿共分五個部分(一)指導思想;(二)發展目標;(三)發展方向(6化
1布局區域化,2生產標準化,3經營規模化,4發展產業化,5方式綠色化,6產品品牌化);(四)發展十大舉措;(五)保障措施;共計謀劃58個項目,其中動植物保護工程7項,農業生態環保工程1項,蠶菌業1項,人居環境8項,水產品2項,農業病蟲害防治2項,菜藍子工程2項,中藥材1項,現代農業7項,發展集體經濟2項,高標準農田2項,農產品冷鏈物流1項等,總投資xx億元。
四、存在問題:
篇9
推動規劃的順利實施
—縣婦女兒童發展規劃(20__-20__年)中期評估工作匯報
按照市會議精神,我縣從四月中旬開始,對20__-20__年我縣婦女兒童發展規劃實施情況進行了全面評估。縣政府對這次評估工作非常重視,成立了以主管副縣長任組長的評估工作領導小組,經過主管部門的周密安排和綜合協調,各有關單位緊密配合,齊抓共管,在預定的期限內順利完成了評估工作任務,并撰寫了《婦女兒童發展規劃(20__年-20__年)中期監測評估報告》和《中期監測統計報告》。
我縣共有人口近50萬,婦女占總人數的一半,0-14歲兒童有9萬人。20__年初,縣政府制定了《樂亭縣婦女發展規劃(20__年-20__年)》和《樂亭縣兒童發展規劃(20__年-20__年)》(以下簡稱《規劃》)。五年來,在縣委、縣政府的正確領導下,按照既定目標任務,我們解放思想,勇于實踐,大膽探索,不斷創新,形成了符合我縣婦女兒童事業發展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協調,人大監督,各職能部門齊抓共管,社會各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動了規劃的實施,婦女兒童生存、保護、發展環境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童《規劃》中所涉及的各項指標大部分均已達到,僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業得到了長足發展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質提高),“雙促進”(促進了縣域經濟的發展,促進了婦女兒童事業的發展)的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領導做以簡要匯報。
一、強化管理,落實責任,奠定了婦兒工作的思想基礎
貫徹落實婦女兒童發展《規劃》,是一項綜合性的社會系統工程,設計部門多、工作對象廣、任務指標實、專業性科學性強,需要社會方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預的力度,強化管理、落實責任,有政府把《規劃》中涉及的指標分解到各職能部門,合理安排,統籌兼顧,系統管理,并作到了“三個到位”:
1、領導認識到位。婦女是創造人類文明、推動經濟和社會發展的一支偉大力量,兒童是祖國的未來和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長,關系到國家的前途命運和黨的事業的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓,提高到戰略的位置來認識,列入了重要的議事日程,納入到縣域經濟和社會發展的總體規劃,明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領導把《規劃》的實施作為自己任務中的重要組成部分,周密部署,真抓實管,同時注意擺正了三個方面的關系。即:擺正了完成《規劃》與本地國民經濟發展的關系;與培養跨世紀人才的關系;與提高全民素質的關系。為規劃的實施奠定了良好的思想基礎。
2、目標責任到位。明確目標,劃分責任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強協作。工作中各單位從強化責任入手,把《規劃》的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇,明確規定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關部門政績的一項重要依據,并建立健全了婦女兒童的網絡體系;即以衛生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯、司法局、法院、公安局牽頭的維權體系;以 教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動局、總工會、衛生局牽頭的婦女就業與勞動保護體系;以農委、婦聯、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯、教育局牽頭的婦女兒童人才培養選拔體系。同時建立健全了各項規章制度。如:每月的聯絡員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責、相互溝通密切配合,為落實《規劃》營造了良好的發展氛圍。
3、督導檢查到位。為掌握全縣《規劃》的實施進展情況,便于發現問題,及時研究解決,縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議,聽取各成員單位的工作情況匯報,有針對性地進行安排部署。同時,縣婦兒工委還成立了監測評估小組,每年對《規劃》各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估,使各成員單位按照各自的工作任務,明確哪些指標已經完成,哪些方面和工作還需要進一步完善,便于研究制定響應對策,為《規劃》的順利實施起到了很好的推動作用。
二、齊抓共管,措施得當,確保了規劃實施的整體推進
實施《規劃》涉及到部門多,領域廣。為使這些職能部門協調一致,齊抓共管,形成合力,《規劃》中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協調,共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發展的總體要求,使各“條”在“塊”中結合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:
(一)部門配合,協調聯動,全面實施“四大工程”
1、素質工程。五年來,為落實好《規劃》,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質放在首位,常抓不懈,并注意從基礎抓起。為提高人口素質,縣婦幼保健醫院積極開展了預防神經管畸形項目;縣計劃生育局實現“四上門”服務制度,即:婚后上門傳授優生知識,孕后上門指導孕期保健,產后上門講解科學育兒及節育知識,術后上門開展生殖保健服務;縣婦聯還積極協調計劃生育局、民政局、衛生局在全縣開展“十萬家長學三優”活動,先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛心獻給孩子們”巡回醫療服務等活動;縣婦聯在全縣大力普及家庭教育知識,提高家長科學育兒水平。這些實質性工作的開展,使我縣的出生缺陷發生率降到了目前的千分之4.78;動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續完成學業,杜絕新文盲的產生。為提高廣大婦女的科技素質,縣婦聯牽頭與縣科技局、縣農業局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農村婦女提供科技知識,按照我縣農業產業化特點和區位優勢,大力普及種植、養殖、加工等項新技術;縣婦聯在全縣組織開展“雙學雙比”競賽活動,依托三級科技培訓網,對參賽婦女進行實用技術和高新技術培訓。為提高廣大婦女的法律素質,縣司法局、縣婦聯采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學法,編制法律小故事等形式普及法律知識,增強婦女群眾依法維權的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質,宣傳部、文明辦、縣婦聯還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動,對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學校通過主題班隊會、校外活動等形式,加強對兒童以“培養創新精神和實踐能力”為重點的素質教育。通過“三校聯辦”(農民業校、農業技校、人口學校)、“三教統籌”(科學知識教育、家庭教育、計劃生育教育),既講人口與計劃生育知識,又講科技知識和科學育兒知識,教育引導婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺養成科學、文明、健康的生活方式,為社會多奉獻。充分調動了廣大婦女兒童參與《規劃》實施的自覺性和主動性。
2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產科建設為重點的醫院房屋改造問題,要求每個衛生院都要達到300平米以上的醫療業務用房,產科必須有獨立的專室。20__年政府投資2316萬元用于基層衛生院的改造和衛生事業發展,建起了符合要求的醫院和家庭病房,購置了先進設備30多臺(件);為提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率,這五年中我縣孕產婦的住院分娩率達到了99.7,產前醫學檢查率達到了100,孕產婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(鄉),村防保站建設力度,各站配備了3名防保人員,負責本鎮鄉婦女兒童保健管理、監督檢查以及業務指導等項工作,充實了大批大中專畢業生到基層工作,承擔婦幼保健任務,加強農村鄉級醫療保健網絡建設,實現了一村一個衛生室;以衛生局為重點,創建愛嬰縣、愛嬰醫院。全縣2所縣級醫院、5所基層分院達到了省要求的標準。
3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就贏得了主動。為此,在實施《規劃》的過程中,我縣把培養新世紀人才做為一項長期的系統工程,堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導兒童家長注重培養幼兒廣泛的興趣愛好,并注重孩子的智力開發,當好啟蒙教師。在縣婦聯的協助下,通過社會力量辦學,在我縣建立了早期教育學校,實施了0歲教育計劃,為提高家長素質和教育孩子的能力,還建立了“愛信誠”學校。在學校教育中,全縣中小學普遍成立了文藝隊、 體育隊,組建了各種活動小組,設置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術等課程,豐富了校外活動,優化了第二課堂,使一大批特長學生脫穎而出;在培養婦女人才工作中,縣婦聯通過開展“雙學雙比”競賽活動,著力培養了千名女農民技術員,這些女技術員在縣域經濟發展中發揮了重要作用;為進一步加大對婦女干部的培訓力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯建立了婦女后備干部人才庫,與組織部后備干部人才庫聯網管理。縣婦聯對婦女干部進行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個推薦一個,使一大批優秀婦女干部走上了領導崗位。目前,全縣干部人數9282人,其中女干部數為4762人,副科級以上女領導干部68人,縣級女干部5人;女人大代表和女政協委員分別有41人和42人,女性比例占19和24。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術人才、管理人才的培養,為她們施展才華創造寬松的工作環境,從生活上關心她們,使她們在經濟建設中發揮重要作用。
4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學的兒童完成學業,縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個涉農部門,多方扶持,鼓勵他們盡快脫貧。幾年來,縣科技局、農業局、林業局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術、信息等方面進行重點扶持。縣婦聯以“雙學雙比”競賽活動為依托,在全縣開展了“一助一”(一助多)團結互助奔小康活動,使全縣三百多名科技專家與女能手結成了幫帶對子,女能手與貧困戶婦女結成了幫帶對子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人。縣計生局以計劃生育“三結合”工作為依托,對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優惠;為讓因貧困即將失學的兒童繼續完成學業,縣成立了“救助會”,制定了章程,并設立了救助基金,除政府撥專款外,鼓勵社會熱心人士捐款資助。到目前,我縣沒有一名兒童失學。
(二)抓重點、攻難點,著力實現“三大突破”
在實施《規劃》過程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題,特別是在硬件建設、基礎教育投入、人才培養、改水改廁等方面的問題,這些問題不解決,將會影響婦女兒童的生存和發展環境,制約《規劃》的順利實施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個突破”。
1、實現硬件建設的突破。我縣是農業大縣,基礎薄弱,財政比較拮據,財政的不足成為困擾《規劃》實施的難點問題。為確保各項指標均衡發展,縣委、縣政府班子形成共識:婦女兒童事業的發展一定要舍得投入。為此,五年來,縣財政性教育經費共支出40260萬元,衛生方面的投入8084萬元,主要用于一些基礎設施建設,新建和改建校舍、醫院和衛生院以及衛生室,購置先進設備等,如今各大醫院設備齊全,各衛生院都配備了各種醫療保健設施,鄉鎮計劃生育服務站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進設備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫療保障。
2、實現婦女兒童生存保護環境的突破。在實施《規劃》的過程中,我們把婦女生存保護環境做為一項重要內容,積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫院的建設已經達到了高標準,婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養的好處,通過舉辦孕婦學校,發放母乳喂養的宣傳手冊等,使“母乳喂養好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛生院和縣級醫院設立了母嬰室,不斷加強對孕產婦母乳喂養的宣傳指導。縣委、縣政府把鄉村衛生室建設列入小康建設的規劃中,要求與黨支部“兩室”建設一起布置,一起檢查驗收,使這些工作高標準、高質量地完成了《規劃》的目標任務,村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中,這項涉及千家萬戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統的陋習。為徹底改善婦女兒童生存環境,縣委、縣政府制定了《改水改廁規劃》,確定了具體的工作目標,并做為小康村鎮建設達標的驗收條件,因地制宜,循序漸進,經過各級組織,各部門的共同努力,使這項工作有了突破性進展,農村自來水普及率達到了63.18,村衛生廁所普及率達到了80.65。
3、實現了素質教育的突破。隨著市場經濟的逐步確立,家長教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭,實施《規劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現狀,縣婦聯、教育局聯合全縣開展了“素質教育進家庭”活動,縣婦聯還結合家庭教育的特點和規律,提出了“素質教育0歲抓起”的新思路。從小培養孩子良好的心理素質和抗挫折能力。通過家庭、學校、社會三結合的教育,引導廣大兒童家長進一步更新觀念,樹立正確的教子觀、人才觀,努力培養造就德、智、體、美、勞全面發展的社會新型公民。
三、求真務實,扎實運作,推動了婦女兒童事業的發展
五年來,經過全縣上下的共同努力,《規劃》的各項指標完成情況進展順利,婦女兒童的生存保護和發展環境得到了有效的改善,達到了“四個優化”。
(一)優化的社會環境
在實施《規劃》的過程中,我們始終堅持三個面向(面向領導層、社會、婦女兒童),加強宣傳,營造了全社會都來關心婦女兒童事業進步發展的良好氛圍,“男女平等、兒童優先”的觀念已經深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級各單位都予以優先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環境中學習、生活、勞動,充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學科學、用科學,努力為社會貢獻聰明才智,兒童少年學文化、愛科學,長大立志成材。
(二)優化的育人環境
五年來,從硬件投入到基礎教育投入,我們的育人環境得到了很大的改善。到目前,全縣已經全部修建和改建了危房,破舊校舍已經不復存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮鄉逐步在撤校合并,預計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學前三年教育,3-6歲兒童入園率達到93.2,學齡前一年受教育率達到了100,小學鞏固率達到了100,初中三年鞏固率達到99.2,殘疾兒童入學率為91.6。各學校現代化教學設備齊全,初中全部普及了語音室、微機室,實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創建花園式學校充分發揮了校園環境的隱形教育功能,并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強了對青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023。為了教育引導廣大婦女成為現代化建設的復合型人才,在農村,村村建立了婦女兒童活動室,購置了各類圖書;通過“雙學雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識,充分調動了廣大婦女學科學、用科技,靠科技致富的積極性和主動性,全縣共培養女農民技術員1280名,十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術和1-2門高新技術。在城鎮,廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動,她們愛崗敬業,一技多能,成為 企業改革的支持者和參與者。通過加大培養選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領導干部,14個鄉鎮全部配齊了女領導干部,女領導干部中大專以上學歷的達到98。綜合素質的提高使參政議政能力也不斷增強,
(三)優化的就業環境
《規劃》實施以來,社會各界積極為女職工就業創造良好的環境。針對下崗問題,縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應社會不同崗位的需要,掌握實際技能,縣婦聯成立了巾幗培訓中心,各種設備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業培訓中心聯合,組織下崗女職工參加培訓,使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時,為她們積極開拓就業渠道,教育引導下崗女職工轉變擇業觀,下崗不矢志,鼓勵她們自謀職業,闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓下崗女職工20__多人,全部走上了工作崗位,上崗就業率達到100。
(四)優化的保護環境
在城鎮企、事業單位中,認真貫徹國務院《女職工勞動保護法》和省《女職工勞動保護實施辦法》,女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年,總工會、婦聯會同婦幼保健醫院和縣醫院為女職工義務檢查身體一次;各鄉鎮計劃生育服務站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次;在優化兒童生存保護環境中,通過加強孕產婦的系統管理,使孕產婦早期檢查率、產前檢查率和保健覆蓋率均達到了100,母乳喂養率達到了98。每年“六一”節期間,衛生部門組織醫療技術人員巡回全縣,義務為兒童查體;通過實施改水改廁工程,全縣農村衛生環境有了很大改觀。
篇10
一、 撰文目的 以下是本人對完整方案的一點見解,望各位賜教。
目的部分的撰寫是為了讓讀者快速了解項目背景、明確項目實施的目的和扼要內容。如《112》應在正文開頭將項目背景簡單介紹、項目內容則結合該項目簽訂的合同內容進行描述。文體格式應采用泛行文或平行文。
二、 項目規定時間
明確項目時間有利于參與項目實施的各方人員作出工作規劃和資源協調,保證項目準備工作和相關資源準備到位,增加方案實施可能,減少實施阻滯和縮小不明確風險。
三、 人員組織架構
該部份應通過圖片直觀展示整個項目方案參與實施的崗位架構,如《112》所示,假若能夠詳盡展示層級關系,讀者將會更易理解人員分工情況,更快進入項目角色。
圖片下方須盡可能明確各崗人員并加以崗位說明,如是能讓各參與人員清晰各自匯報對象及工作內容。在面對突況時能迅速找到相關負責人處理。而崗位說明則有助于保證各崗任務順利進行,高效完成;同時保證項目負責人對項目進度實時掌握。
四、 實施步驟明細
該部份主要結合項目協議簽訂之后進行工作規劃及分工,明確前期資源準備,實施要點,實施后期工作,后勤工作等工作的時間節點、工期、負責人。
五、 常見問題及其處理方法
這一點需針對項目實施和合約要求進行詳細闡述。如《112》提到的日常管理、巡查服務、投訴處理等內容。該部份應明確什么問題找什么人以辦證項目順利實施。
六、 項目結尾分工及主要問題
該部份需結合項目結尾時能常見的、可預見的問題進行重新分崗分工。內容需涉及到各崗工作內容,實施要點和緊急情況匯報對象。
七、 風險評估及備用方案
該部份重新對各環節進行檢查,對于明確存在風險隱患應對需明確制定相關負責人及預案,對于不明朗風險則需定制相關備案。
八、 效果評估
這是根據資源及方案進行的“摸底考試”,旨在讓領導放心交付項目進行實施,同時讓與會人員明確自己工作目標,有點像“軍令狀”。
九、 未確定細節