傳統經濟模式范文
時間:2024-01-26 17:57:56
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篇1
在社會經濟高速發展的今天,資產形態發生了變化,經濟環境和會計信息需求者的要求也與從前有了很大的區別,這就更加突出了傳統會計計量模式的局限性。尤其是物價變動和衍生金融工具的不斷創新,更是對傳統會計計量模式提出了嚴峻的挑戰。
一、傳統會計計量模式的局限性
(一)傳統會計計量模式不利于經營和投資決策
傳統會計計量模式指的是歷史成本或名義貨幣會計計量模式。由于歷史成本計量屬性僅能提供過去的成本數據,而制定經營和投資決策必須以現在的和未來的會計數據為依據。因此傳統會計計量模式不能向企業經營管理人員、投資者和債權人提供與制定決策相關的會計信息。也就是說,雖然傳統會計計量模式具有一定的可靠性,卻缺乏進行經營和投資決策所需要的相關性特征。
(二)傳統會計計量模式缺乏時間上的一致性
傳統會計計量模式以歷史成本作為計量屬性,所以它在資產負債表上是將不同會計期間所購置資產的購入價格混合在一起的。也就是說,企業的非貨幣性資產在不同的會計期間購置取得,而其總成本是各會計期間購入時歷史成本的簡單相加。由于各會計期間物價水平的不同,將它們未分配的歷史購置成本在資產負債表上加在一起,這似乎并不具有實際意義。
(三)傳統會計計量模式為操縱會計報表提供了機會
在傳統會計計量模式下,資產按取得時的歷史成本進行計量,資產耗費或使用的計量方法有:先進先出法、后進先出法、加權平均成本法、移動加權平均成本法、個別計價法、市價法、毛利率法等等。這樣會計人員就有可能根據不同會計時期的不同會計目的而選擇某種計價方法,以實現利潤的虛減或虛增,粉飾會計報表,達到避稅或融資的目的。
二、物價變動對傳統會計計量模式的挑戰
物價變動對傳統會計計量模式的沖擊與挑戰主要體現在以下幾個方面:
(一)物價變動沖擊了幣值穩定假設
傳統會計計量模式是以幣值穩定假設為前提的,即假定用于經濟事項計量的貨幣價值穩定不變,或其波動幅度不足以影響所計量會計事項的結果。在物價穩定時期,按傳統會計計量模式所編制的會計報表的確可以真實地反映企業的財務信息和經營成果,并為企業內部的經營決策和企業外部投資者的投資決策及債權人的信貸決策提供依據。然而,在物價變動的情況下,各種原因引起的物價變動,均會造成幣值的不穩定。在這種情況下,相同的貨幣量在不同的時間代表著不同的購買力,相同的資產在不同時期也有著不同的價格。不同時期的資產盡管在會計賬簿、報表中有詳細的反映,但卻是一堆沒有綜合意義和比較價值的數據的簡單羅列,喪失了會計信息應有的可比性和綜合性。
(二)物價變動沖擊了歷史成本計量屬性
物價變動不但使幣值失去了穩定,同時也使歷史成本計量屬性失去了客觀性和可靠性。因為,貨幣計量單位本身的不穩定還只是一種從物質量到價值量轉換形式的不穩定,而交易與事項本身的不穩定,更會使人們賴以相信的歷史成本不能可靠地體現資產價值。物價的變動,使得資產在不知不覺中自行改變了其本身所代表的價值,確切地講是自行改變了其所對應的貨幣量,這使得以歷史成本進行初始計量的資產價值形同虛設。然而,企業賬面上的資產價值卻一直以歷史成本加以反映,而不考慮當前實際價值的變化。
(三)物價變動沖擊了費用與收入配比原則
費用與收入配比原則是為了按誰受益誰負擔的精神準確地計算出各會計期間生產經營成果而設定的一項原則。在物價變動的情況下,企業銷售產品的收入是按現行市價計算的,而在計算與同期收入對應的費用時,大部分項目采用的是歷史成本?,F行銷售收入與歷史成本相配比確定的生產經營成果,顯然是不真實也不可靠的。
三、衍生金融工具對傳統會計計量模式的挑戰
多年以來,金融工具的確認、計量與報告問題一直困擾著會計界。而自上個世紀70年代中期以來,國際金融市場呈現出較為明顯的變化,其最顯著、最重要的特征之一就是衍生金融工具的產生和迅猛發展。衍生金融工具的不斷創新,對現行財務理論和實務構成了強烈的沖擊,其中一個重要的方面就是衍生金融工具對傳統會計計量模式的全面挑戰。
(一)衍生金融工具的性質及特征使得對它的計量成為必需
所謂衍生金融工具,是指一種價值取決于其它基本相關變量的金融工具。目前,企業所操作的衍生金融工具基本上被排除在財務報表之外,只能作為資產負債表的表外項目進行列示。然而,由于衍生金融工具交易建立在未來市場價格趨勢預測的基礎上,既有可能帶來巨額收益,也有可能造成巨大的損失,因而具有極高的風險性。因此,若僅將衍生金融工具作為資產負債表外項目而不對其進行確認與計量,將會對報告使用者構成隱藏的巨大風險,影響其正確決策,實際上損害了企業外部關系人的利益。正因為如此,報告有關衍生金融工具的信息已成為當前財務會計和財務報告的重大問題,對衍生金融工具進行確認和計量,不但是廣大投資者的要求,也是提高會計信息質量,尤其是會計信息相關性所必需的。
(二)衍生金融工具對歷史成本計量屬性的強烈沖擊
傳統會計計量模式對會計要素的計量是以歷史成本為計量屬性的,盡管上世紀80年代的物價變動使得人們對歷史成本計量屬性進行了重新審視,但在高通貨膨脹年代過去后,歷史成本因其客觀性和可靠性,仍然顯示出旺盛的生命力。然而,隨著衍生金融工具的產生和迅猛發展,歷史成本計量屬性遇到了難以逾越的困難。但是,為了反映會計主體經濟活動的真實性,又必須分階段、真實地反映其所持衍生金融工具的價值。于是專家學者們推出了公允價值這一計量屬性,主張在衍生金融工具計量中例外性地使用公允價值??梢哉f,衍生金融工具在很大程度上推動了公允價值會計的發展,并引起了人們對后續計量的重視。
(三)衍生金融工具對損益確認的“實現”原則及權責發生制的沖擊
在傳統會計計量模式下,對損益的確認采取“實現”的確認原則,即要求所確認和計量的損益必須是已經實現的,而且對已實現的損益應按權責發生制的原則予以確認。衍生金融工具的出現,使損益確認的“實現”原則和權責發生制原則都受到了強烈的沖擊。首先,“實現”原則和權責發生制原則都要求以過去已經發生的交易或事項為基礎,對于未來發生的交易和事項則不予確認和計量。而衍生金融工具交易的發生預示著將來一系列的財務變動,這些未來的財務變動在傳統財務報表上無法反映,將使財務報表提供的會計信息具有一定的殘缺性甚至虛假性,致使風險無法預知,衍生金融工具的管理無從下手,滿足不了決策者的需要。其次,對衍生金融工具損益的確認,勢必對權責發生制產生影響。這是因為,對衍生金融工具損益的確認,不能簡單地在金融資產和金融負債確認和再確認的同時確認當期損益,而要求按持有衍生金融工具的目的決定是否確認及何時確認。
四、對我國會計計量發展的思考
篇2
然而,PC互聯網沖擊波剛過,移動互聯網沖擊波的影響又一次來襲,一方面繼續延續著PC互聯網對于傳統媒體去中心化、脫媒化影響的深入,一方面又孕育著更多的發展的機會,傳統媒體如能將在應對PC互聯網沖擊過程中所收獲的經驗教訓,在移動互聯網沖擊波來臨之時,借勢而為,因勢利導,將移動互聯網沖擊波的影響過程中的沖擊轉化為機會,或許可以抓住這一輪發展的新機會。
以下只針對三種媒體形式進行分析舉例。
傳統紙媒:與互聯網充分連接的最佳時機
影響指數4:
機會指數4:
傳統紙媒在面臨互聯網沖擊波的時候,首先選擇的是開辟數字報網站,將自身的內容進行數字化改造,爭取進入數字化傳播的主流陣列,但是卻未曾達到內容數字化傳播和自控渠道掌握的追求目標。
其中內容數字化傳播因為傳統傳播生態體系下,“唱片模式”被打破和隨之而來的“單曲模式”的興盛,使得曾經近乎于垃圾的或者具有鮮明區域局限性的內容無法適應傳統PC互聯網對內容的需求,進而使得所謂為王的內容無法被最大限度傳播;
與此同時,自控渠道的建設由于提供信息的單一,以及第三方公共平臺擁有對于更多單曲內容聚合整合的優勢,使得渠道入口逐漸形成了壟斷,以至于信息傳播的渠道入口被幾家互聯網媒體巨頭所壟斷,傳統媒體的自有傳播渠道形同虛設。
然而移動互聯網浪潮帶來的移動終端設備的普及和場景模式的應用,使得傳統紙媒的渠道價值,以及介質等優勢,擁有了一個可能性,即可以直接借助公共的開放平臺,借助傳播受眾個體的力量就可以實現連接和交互,大量的二維碼在紙媒上的使用,“媒體電商化”、“內容電商化”、“內容擴展化”等不同的業務模式得以展開,都是移動互聯網技術普及的自然結果和產物。
而移動互聯網的普及,定位技術的應用,個性化需求滿足的實現,“SOLOMO”模式的興盛,也使得傳統紙媒過往更多的具有本地化特征的低價值信息,可以借助這一應用,在滿足特定用戶在特定區域的個性化信息服務需求方面發揮作用,進而使得缺少廣域傳播價值的內容煥發了新的生命力。
同時,紙質媒體有深度有觀點的優質調查新聞和評論新聞內容,會隨著移動互聯網技術的普及和環境的成熟,進而擁有了更為廣闊深度傳播的渠道和平臺,優質的單曲內容成為社會化媒體的重要傳播主體,單曲傳播以及交互互動的實現門檻大大降低。
目前媒體主要從事的“媒體電商”業務,以及“內容電商化”業務,都是借助傳統報紙版面,以及影響力和公信力資源,在傳統報紙版面上進行內容呈現,并借助二維碼、移動APP軟件、微信微店、淘寶店鋪等工具和開放平臺,實現內容信息的直接延伸閱讀,以及所涉及商品信息的直接消費和購買,進而提升了傳統紙媒信息消費體驗的層次和水平,使得曾經分離的信息傳播、市場營銷、以及產品銷售等多個環節的體驗具備了一體化實現的可能性,傳統媒體為客戶提供的服務也更加多元,并且體驗良好,一體化特征明顯,對于客戶業務的直接促進作用又顯而易見。
移動互聯網技術的普及和應用,讓傳統紙媒過往無法實現的內容延展需求、信息服務提供一體化需求、優質內容的交互需求、內容價值多次挖掘實現需求得以低門檻實現,使得傳統意義上的建立新聞門戶,進行規?;臄底只M程的傳統新媒體策略的需求指數不斷下降,移動互聯網工具平臺對于傳統紙媒影響的同時帶來的是更多的更大的發展機會,總體來說,帶來的機會要大過威脅。
電視媒體:徹底顛覆來臨前的最后沖擊波
影響指數5:
機會指數2:
電視媒體曾經因為其獨立的渠道網絡,以及對于家庭客廳場景的絕對統治地位在傳統媒體序列中一直保持著優越的地位,然而互聯網帶來的是渠道中心化地位的被打破,傳統電視傳播網絡之外的互聯網傳播渠道的普及,以及成為社會信息傳播主流渠道之時,就是傳統電視媒體從鼎盛時期走向衰落的開始。
而娛樂化市場的巨大發展空間,使得更多的互聯網企業投身其中,傳統電視媒體所面臨的競爭環境不斷在惡化,發展的空間不斷被壓縮,PC互聯網時代的OTA業務已經讓傳統電視媒體的影響力和地位受到嚴重的威脅。
場景消費時代的到來,帶來的是客廳娛樂時代的終結,看看這一群體有幾個看的不是離線下載的視頻?
然而移動互聯網帶來的沖擊是更大的,這種沖擊主要便現在傳播渠道分流基礎上的場景壟斷局面的打破,過往電視媒體可以通過巨大數量的頻道內容提供,使得用戶在客廳進行電視媒體消費過程中擁有了更大的自主選擇權,然而移動互聯網帶來的隨時隨地在線,隨時隨地個性化消費便利,使得傳統客廳場景下的聚焦主體已經從電視轉移到了手機之上,并且這種轉移還伴隨著更為廣闊層面的聚焦的轉移。
當下,一方面,移動互聯網的普及,移動終端技術的進步,用戶留在客廳的時間被手機所取代占有;另外一方面,手機等移動互聯網終端,又將傳統電視節目的消費由客廳帶出到了上班路上,旅行途中,各種視頻客戶端優質內容的供應,電視劇以及自制娛樂節目借助手機等移動互聯網終端,在更多的場景被消費,傳統電視媒體的消費主體地位被徹底改變,進而接近消亡。
傳統電視媒體借助移動互聯網工具和平臺的力量,進行內容信息傳播的努力也隨著更多互聯網視頻媒體自制節目的增多而變得不那么重要,而自建渠道平臺的選擇,又因為技術、資金、人才等諸多因素的制約使得寸步難行,移動移動互聯網對于傳統電視媒體行業的顛覆深度不斷在加深。
渠道媒體:場景時代的連接中心正在形成
影響指數2:
機會指數4:
互聯網新媒體對于傳統紙媒、電視產生影響的同時,卻未對傳統的渠道媒體,諸如戶外大牌和LED媒體,以及分眾傳媒這種遍及特定渠道的電視媒介產生實質性的影響,相較于紙媒,渠道媒體對受眾傳播的影響力具有強制性,并且具有定時、定點、定場景等一些可量化的特征,也使得紙媒缺乏的對于目標受眾可量化描述的弱點得以彌補,這種渠道媒體隨著人流的自然流動直接產生傳播效果,進而得以保持傳統媒體的典型特征,受到互聯網沖擊較小。
雖然電視媒體的場景特征也十分明顯,并且環境相對優良固定,但是一方面,現代人生活的碎片化特征,不具備享用傳統電視媒體長時間段消費的特征,另外一方面,正是由于客廳場景的舒適環境,包括WiFi、設備、家人等環境因素的充足供應,使得手機等移動互聯網終端設備能夠在這樣的環境中發揮更大的作用,進而取代了電視作為客廳聚焦中心的地位。
渠道媒體,以廣泛布局于商業寫字樓等場所的分眾電視終端,因為其提供信息(廣告)的碎片化,與受眾電梯場景環境中碎片化的時間相一一匹配和對應,與此同時,封閉的環境以及Wifi等互聯網信號條件的缺失,使得此場景中,用戶與互聯網的連接交互處于一個短暫的空白期,也使得被動選擇的分眾電視終端的信息傳播成為這個場景下最好的信息消費內容,進而使得其廣告傳播效果受到互聯網以及移動互聯網的沖擊十分有限,渠道媒體更加接近一個世外桃源的場景環境,使得其暫時與互聯網失去了短暫連接而產生了創造價值的機會,渠道媒體的價值在此時達到了最大化。
然而,這種強制性的信息推送方式,基礎聯網條件的匱乏以及相對固定的場景帶給渠道媒體的紅利很快會消耗殆盡,渠道媒體需要做出相應的改變,改變對于這一紅利的過度以來。
在此過程中,以分眾為代表的渠道媒體具備了先天的優勢,完全可以借助已經普及的終端設備,搭建起WiFi熱點(據說分眾已經開始這么做了,具體情況不祥),免費提供給相關場景下的目標受眾,使得目標受眾可以通過這個終端設備與互聯網連接,而連接的工具就是用戶手中的手機等移動終端設備。在此過程中,渠道媒體曾經的強制性信息推送傳播的設備成為一個局部場景下的互聯網接入設備,成為這個場景下的互聯網入口中心,一個基于固定場景下的,相對可描述目標用戶群體的小的社群就得以形成,曾經作為信息傳播手段的電視終端設備成為了這個場景之下的入口和數據交互中心。
一個封閉的場景環境,在享受完了封閉帶來的紅利之后,將傳統的終端設備變身成為互聯網的入口,借移動互聯網普及的大勢,變曾經封閉的場景環境為一個與互聯網充分連接的開放環境,而在這一變化過程中,傳統的渠道媒體掌握住了入口的控制權,并擁有了用戶數據收集的便利。
這樣的變身,可以將曾經完整意義上的傳統媒體直接轉變為移動互聯網時代的新媒體?;谶@種入口的開辟、連接的建立、數據的匯總、服務模式的創新以及交互互動的實現,在此基礎之上的商業價值挖掘或許就是這種渠道媒體未來商業價值實現的最好基礎。
借助互聯網入口的流量導入,借助數字化實現對于目標受眾群體的匯總和聚合,使得分眾這種具備傳統媒體特征的渠道媒體具有了和互聯網媒體企業幾乎一樣的條件,那就是改變曾經無法直接清晰表述目標受眾具體情況的粗放式的廣告傳播模式,進而實現對于精準目標受眾的行為掌控,基于這種互動數據基礎上的產品和服務提供已經不簡單變現為一種廣告服務,或許未來基于渠道媒體之上的社區生活服務、O2O業務、社區電商業務等都是曾經作為一份傳統媒體所不能實現預知的,只有移動互聯網大潮來襲,從業者能夠諳習這種變革的機會,主動變革才能創造出的未來。
篇3
【關鍵詞】傳統模式;機關事業單位;車輛調度管理;優化
機關事業單位車輛配備隨著單位的發展逐漸的增多,車輛調度管理也就顯得十分重要,科學的對機關事業單位車輛實施調度管理,不僅可以提高單位工作的效率,對領導的工作也能起到一定的促進作用。目前機關事業單位車輛調度管理中還存在一定的問題,一定程度上制約了機關事業單位的發展,所以必須堅持一定的原則,不斷改進管理方法,實現節約調度成本,提高工作效率的目的。
1 傳統模式下機關事業單位車輛調度管理的特點
機關事業單位車輛調度管理工作與其他單位車輛管理工作存在一定的差異性,要想做好機關事業單位車輛調度管理工作,需要對機關事業單位用車情況進行詳細的了解,并熟悉機關事業單位車輛管理的特點,有針對性的加強各方面的工作。機關事業單位車輛調度管理工作存在以下幾個方面特點:(1)機關事業單位車輛調度管理具有公共性,這主要是由于機關事業單位具體的工作內容造成的,車輛調度對機關事業單位各方面的工作順利進行有一定的影響,如離退休干部用車、單位各處室用車、領導用車等等。(2)機關事業單位車輛調度具有一定的機動性,這主要與單位工作性質決定的,機關事業單位一半以上的業務活動都是突發性質的,這就需要車輛調度管理具有很大的靈活性,保證單位各項工作的順利實施。(3)機關事業單位車輛調度管理工作還具有很強的技術性,著不僅僅要求駕駛員具有嫻熟的駕車技巧,還需要其對車輛的構造等有很深的認識,以便應對各種突發事件,保證車輛的安全行駛。
2 目前機關事業單位車輛調度管理中存在的問題
機關事業單位車輛調度管理關系著單位各項工作的順利開展,對機關事業單位的發展也有一定的影響,目前機關事業單位車輛調度管理中還存在一些問題,主要體現在以下幾個方面:
2.1 機關事業單位車輛調度管理制度不夠完善
有一些機關事業單位車輛調度管理缺少健全的管理制度支持,這就導致在實施車輛調度管理過程中,沒有相應的依據。如在車輛使用過程中,沒有進行記錄,或者在車輛發生故障后,沒有車輛維修管理制度,導致不能及時的恢復車輛正常狀態,都對相關部門車輛核算、部門車輛使用造成很大的影響。另外,由于沒有健全的車輛調度管理制度,調度員對車輛的使用分配方面存在混亂現象,常常將車輛調給關系好的人員,這就改變了車輛原本的使用性質,使車輛很難發揮應有的作用,還給機關事業單位造成了一定的經濟損失。
2.2 機關事業單位車輛管理成本較高
隨著我國社會的發展以及物價的升高,特別是油價的升高,機關事業單位在實施車輛調度管理中,花費的成本費用也越來越高。管理成本費用主要包括車輛維修保養費用、車庫建設與維修費用、車輛耗油費用以及其它各種費用。由于對車輛調度管理的不合理,沒有有效的成本控制手段,導致失業單位車輛使用成本高,對機關事業單位的經濟發展造成很大的影響。
2.3 單位車輛配置存在不合理現象
機關事業單位各個部門工作性質與工作內容的不同,導致其對車輛的使用情況也不盡相同,不同職能的部門需要配置相應的車輛。但是目前機關事業單位中,對車輛的配制方面存在很大的問題,沒有對車輛進行科學合理的配制,有的用車量不大的部門卻配置了很多數量的車,而有些部門用車卻相當緊張。這種情況的存在,不僅僅使得機關事業單位中部門與部門之間產生橫向矛盾,也會對機關事業單位的整體發展造成很大的影響。
3 優化機關事業單位車輛調度管理的原則
針對上訴機關事業單位車輛調度管理中存在的問題,需要對其管理進行優化,但實施優化的過程中,需要堅持一定的原則。需要堅持的原則主要包括以下幾點:(1)要堅持實事求是的辦事原則,單位車輛調動管理需要以單位的大局考慮,樹立實事求是的辦事意識。駕駛員在用車過程中,需要保證車輛的整潔,別且始終保持良好的精神狀態。具備良好的時間觀念,任勞任怨,保證每一次任務都圓滿完成。(2)機關事業單位車輛調度管理還需要堅持統一調度的原則,這有這樣才能保證用車的效率。對于單位領導公務公車需要優先安排,機關事業單位中的各個處室用車,需要提前申請,說明用車事項以及時間、地點等,調度室根據實際情況安排車輛給予使用。
4 優化機關事業單位車輛調度管理對策
4.1 不斷完善機關事業單位車輛調度管理制度
任何管理工作的實施都里不來健全的制度做支持,機關事業單位車輛調度管理工作也不例外,只有對管理制度不斷的完善,才能為工作的實施提供指導與依據。制定嚴格的車輛調度制度,保障單位各項工作的順利實施,提升機關事業單位車輛使用效率。
4.2 不斷優化單位車輛配置
對機關事業單位車輛配制實施優化,根據單位各個處室的工作性質以及內容,合理分配車輛的使用,在調度的過程中,堅持以機關事業單位發展大局考慮的原則,避免出現車輛分配不均產生內部橫向矛盾現象的發生。另外,還需要根據單位以及當地實際的財力、經濟等方面綜合考慮,確定單位購置車輛的數量,滿足機關事業單位的用車。
4.3 做好車輛管理成本預算工作
對單位的車輛管理費用需要進行嚴格的控制,以提高車輛的使用效益??梢哉f,成本預算是實施管理中關鍵的環節,對機關事業單位的經濟效益提升有很大的影響。在實施成本預算的過程中,需要對機關事業單位的車輛配置情況、車輛維修費用、燃油費用等進行詳細的研究,并進行相應的市場調研工作。此外,對單位每年的公費經濟嚴格審查,從預算開始嚴格的把關,保證車輛公用經費用到實處。
4.4 加強對機關事業單位車輛的管理
機關事業單位用車過程中,對車輛的管理也是調度管理中的重要組成部分,可以利用先進的信息技術等,對車輛實施管理與控制,可以在車輛上安裝GPS等設備,對車輛的使用情況以及狀態進行詳細的記錄。這種高智能的車輛管理模式,不僅可以減少大量的車輛使用成本,還能保證車輛使用安全,降低車輛維修成本,提升機關事業單位車輛管理的相應效益。
5 總結
機關事業單位車輛調度管理與其他企業單位有所不同,這主要是與單位工作性質決定的。目前我國機關事業單位車輛調度管理中還存在一些問題,如車輛配置不合理、成本控制不足等,不僅對機關事業單位車輛管理工作實施造成影響,一定程度上制約了機關事業單位的發展。所以必須堅持做事性、效率性的原則,對車輛調度管理實施優化,完善機關事業單位車輛調度管理制度,對管理成本進行有效控制,加強對車輛的管理,全面提升機關事業單位車輛調度管理工作效率,促進機關事業單位可持續發展。
【參考文獻】
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篇4
大批紡織印染企業的關停,印染產業新規迭出,如何遠戰籌謀,政府各項亮劍行動,劍指喉結,如何化險為夷,集聚升級,萬噸指標,如何落地操作……系列問題擺在紹興紡織印染各大中小企業面前。如何更好地將集聚企業轉型發展,更好地融資,成為新狀態下,傳統紡織印染企業起死回生、壯大發展的重要工作,將對穩定紹興地區經濟、社會發展具有重要意義。
1紹興地區傳統紡織印染集聚企業轉型發展的必要性
1.1行業能耗大、水耗大、廢水排放大,加快轉型刻不容緩
紡織行業中的印染產業是紡織產業鏈中提高產品附加值的關鍵行業,也是能耗、水耗、廢水排放量都較大的行業,加快行業轉型升級刻不容緩。紹興柯橋區印染產業在全國全省紡織印染業中都有重要地位,作為能耗高、污染大的行業,紡織印染COD(化學需氧量)及氨氮排污量均占柯橋區的95%以上。其對區域經濟發展帶來巨大貢獻的同時,也帶來嚴峻的環境壓力。
1.2紹興地區傳統紡織印染集聚企業轉型發展事關行業提升發展
對紹興地區尤其是柯橋區而言,傳統紡織印染集聚升級工程是轉型升級項目,事關傳統紡織產業提升發展。通過集聚升級,能夠快速提升柯橋區、浙江省乃至全國紡織產業整體發展水平,有效增強紡織印染產業的核心競爭力。
1.3紹興地區傳統紡織印染集聚企業轉型發展事關行業提質提檔
紹興地區尤其是柯橋區,紡織業是其支柱產業、優勢產業和民生產業。實現的產值占全縣區業經濟的63%以上,印染產業更是柯橋區經濟社會發展的支柱。隨著國家整體經濟從傳統模式轉型提高,印染集聚升級工程自然成為優勢打造項目,事關全國1/3印染產能提質提檔。長期以來,柯橋區印染行業發展方式粗放、創新能力不足,每米平均利潤不足0.1元。預測轉型升級工程完成后,將淘汰落后產能33.89億米,產品年均附加值提高15%左右。
1.4紹興地區傳統紡織印染集聚企業轉型發展綠色環保符合國家發展總體要求
紡織印染集聚升級工程是綠色環保項目,事關節能減排、土地集約節約。紹興地區尤其是柯橋區是個資源小但能耗大的小區,節能減排、土地制約已成為地區經濟發展最大的瓶頸。印染企業集聚發展,配合國家新法律,配合省G20峰會召開準備,進一步提高環保檢查后,通過企業選擇性關停、熱電廠布局調整,可以減少排放的1/3左右,更好地做好節能減排工作,實施“騰籠換鳥”,提高單位土地的產出效。
1.5紹興地區傳統紡織印染集聚企業轉型發展事關民眾訴求
紡織印染集聚升級工程是一項民生公益項目,事關人民群眾對改善生態環境的強烈訴求。隨著新《環境保護法》的實施,G20峰會的日漸臨近,人民群眾對生態環境要求的日漸提高,“水、氣、泥”環境污染成為擺在各居民面前最關注的民生問題。通過集聚轉型升級可以改變印染企業布局散亂監管難的局面;通過集聚發展可以改進工藝、更新設備、集中處理污水污泥,可以用天然氣、蒸汽替代煤作為熱介媒質消除二氧化硫排放,而轉型前單靠企業單獨運作難以使企業做到這些,使整個生態環境得到根本性改善。
2紹興地區傳統紡織印染集聚企業轉型發展過程中面臨的融資困境及原因
2015年1月1日起,國家實施新《環境保護法》,加上G20峰會在2016年9月即將在杭州召開。大批紡織印染企業的關停,印染產業新規迭出,如何遠戰籌謀,政府各項亮劍行動,劍指喉結,如何化險為夷,集聚升級,萬噸指標,如何落地操作……系列問題擺在紹興紡織印染各大中小企業面前。而要轉型升級成功最主要的資金來源,成為企業起死回生或者發展壯大的最大制約因素。
2.1地區多數紡織印染企業為中小企業,融資困難是常態
紹興僅柯橋區有紡織企業近萬家,中小型紡織印染企業占比94.8%,形成了從前道PTA到織造到服裝家紡較為完整的產業鏈,紡織產值占全國紡織經濟總量的3.1%,并擁有全球規模最大的輕紡專業市場――中國輕紡城,被譽為“托在一塊布上”的經濟強縣。
而中小紡織印染企業由于自身規模小,效益不穩定,難以形成對信貸資金的吸引力;自身管理存在薄弱環節,抗風險能力弱;地區商業銀行運行體系更多考慮大中企業而偏輕中小微企業;貸款信用擔保機構規模小,風險分散與補償制度缺乏;金融體系結構不合理,政策支持力度仍不夠;相關法律制度缺位,市場秩序建立正進行中等多種原因,導致地區中小紡織印染企業單以個別力量在企業信貸過程中困難重重,成本畸高,導致企業轉型升級困難加大。
2.2市場運行環境不佳,進一步加大地區紡織印染企業的轉型融資困境
自2007 年以來,中國經濟增速呈逐年下滑趨勢。從需求側看,外需中,全球出口增速10 年見頂回落,過去的2012―2015三年持續零增長,中國較難獨善其身,更為重要的是中國的低成本優勢不再,令低端制造業向東南亞轉移,紹興地區傳統的紡織印染生產企業發展優勢不再,整體經濟發展形勢機遇中存在著很多嚴峻考驗。企業發展緩慢,產值逐年降低,絕大部分企業發展規模未擴反而有所萎縮。
而新環法與G20峰會召開更使整個紡織印染行業的發展遇到了階段性的困境。行業遭遇瓶頸,導致銀行民間資本等都更不愿意將資金投向紡織印染行業,使得融資困境進一步加深。
3紹興地區傳統紡織印染集聚企業轉型發展過程中融資新模式探究
地區紡織印染集聚企業轉型升級發展是必然,如何更好地融資,籌集資金幫助產業的發展進步,通過企業組合融資、新模式融資,幫助和重振紹興地區紡織印染企業的發展。
3.1大中型傳統紡織印染企業通過直接融資模式擴大資金來源
自2013年起,經過長期發展,柯橋地區已培育產值超10億元企業3家,超億企業8家,建立省級以上技術中心5家,另有一批規模企業不斷發展壯大中。地區政府可以通過構建多層次資本市場體系,鼓勵和引導這些規模以上企業直接融資,有效地為企業發展壯大、轉型升級提供資金支持。政府為此可以:借助網絡信息手段,建立紹興市直接融資后備企業信息庫,更好更全掌握民營企業參與資本市場的“大數據”;為這些后備企業制定合規的“金融+資本”的培育模式,由工作小組或專業團隊提供全方位、多元化的資本市場對接服務。
企業通過上市和掛牌可以積極開展股權融資,打開資本之“窗”,拓寬經營視野,進一步提高市場化程度。引入的資金可以更好地用于企業升級和新設項目。鼓勵符合條件的規模紡織印染企業發行債券或擴大債券規模。同時,鼓勵紡織印染企業應用創新工具補充運營資金,如發行同業存單、資產支持證券和私募債。地區政府要加快發揮資本市場配置資源功能,形成信貸市場、資本市場等多輪驅動的融資新格局,加大對紡織印染集聚產業中創新型、科技型企業的支持,助推產業結構調整轉型升級,走出困境。
3.2加快利用大數據平臺,打造融資新模式
大數據年代,使用大數據模型的方式,可以解決數據的收集、整理、加工問題,同時可以解決使用信用風險模型所算出來的某一個企業的信用等級問題。傳統操作中,銀行業對企業的信用管理多是依靠信貸中經驗,但企業管理者的信用是一個復雜的幾何體,不僅僅是資產信用,更是強調思想和品行,所以可以利用大數據建立一個長時間的、全面的、系統的模型,對一個人或者一個企業的信用進行正確的評級。紹興地方政府、金融機構加快完善信用信息系統、信用檔案數據庫建設,推出適合紡織印染企業尤其是中小企業特點的信用信息征集、評價體系,為進一步融資提供信用幫助,用大數據還原中小紡織印染企業的真實經營狀態,幫助企業加快融資速度,降低融資成本。
3.3提高租賃融資方式使用率
融資租賃在杭州寧波發展相對較快,但紹興近幾年才被大眾企業所熟知,但有效使用仍不多。當前紡織印染企業面臨排污處理技術要高、生產技術要提、設備更新要快等問題時,多數企業中小企業購置生產設備需要融資時,除了向銀行貸款等傳統路徑之外,還應提高融資租賃獲得信貸支持。國際上,融資租賃是僅次于銀行信貸的第二大金融工具。
當前,融資租賃市場上,主要有直租和轉租兩種模式。直租是指A企業擴大生產,需要購置一批費用較高的新設備,可以由融資租賃公司B提供這筆費用,A企業購買這批設備,設備所有權屬于租賃公司B,A企業每月向B支付設備租金,直到還清全款。此種方法可以幫助企業減少一次性投入購買設備的款項,減少資金的占用率,降低成本。
而轉租是指當A企業需要一筆資金用作企業經營時,可以將企業的設備“變賣”給融資租賃公司,以此獲得資金,但A企業出賣設備后,仍可以正常使用該組設備,但需向租賃公司支付租金。
紡織印染企業需要引進新設備或技術時,購置費用較高,若無抵押物,從銀行貸款的希望很渺茫,從小額貸款公司貸款,融資成本又過高。通過融資租賃的方式,可以有效解決資金問題。依托這一新項目,朱先生的企業留住了客戶,還提升了企業的產品層次,贏得了更多的客戶。以融物的方式,實現融資目的,可以為企業技改項目等提供一條長期、穩定的融資渠道。
3.4有效利用企業專利權、排污權等無形資產融資
第一,商標、專利權質押。紡織印染企業在發展過程中,逐漸擁有自己的商標專利。而商標專利權的質押身份地位不斷被明確。加上其作為知識產權,具有流通性強的特點,地方政府近幾年也通過各種政策在不斷推動,保障商標專利質押融資的發展,同時,相較于其他資產的評估,商標權質押率比專利、著作權要高,發明專利的質押貸款額度一般為其評估價值的25%~30%,使用新型專利僅為15%~20%,而商標權可達40%,甚至更高,商標權質押更為金融機構所接受,其手續簡單,價值評估復雜性相對于專利權等質押要小得多。結合以上特點,紹興眾多紡織印染企業首先應該創設自身的商標和專利,在此基礎上,用自身商標和專利權質押融資。
篇5
關鍵詞:傳統經濟循環經濟利潤 成本
一、循環經濟概述
“循環經濟”一詞首先由美國經濟學家K•波爾丁提出,主要指在人、自然資源和科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴資源消耗的線性增長經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。1989年聯合國環境規劃署制定了《清潔生產計劃》,在全世界推行清潔生產。之后的綠色消費、綠色GDP、節約型社會等概念都是在循環經濟的理念上發展起來的。我國從20世紀90年代起引入了循環經濟的思想,之后一直致力于探索循環經濟在實踐中的應用。目前與發達國家之間的CDM合作是將市場經濟規則引入到循環經濟的一大創新。
傳統經濟是一種直線經濟,它從大自然中索取物質和能源,又將廢物丟進大自然。而循環經濟倡導的是一種經濟系統與生態系統和諧的發展模式,所有的物質和能源在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用,從而把經濟系統對生態系統的影響降到最低程度。
學術界對傳統經濟與循環經濟的區別已經進行了深入的比較分析,結果主要如下表。
二、傳統經濟條件下企業的成本收益分析
企業作為市場經濟的主體,對經濟、社會各方面都起著關鍵有時甚至是決定性的作用。因此研究企業的行為活動具有重大的意義。
在傳統經濟條件下,由于自然資源的廉價性甚至無償性,生態成本的外部性,以及誰污染誰治理的政策,企業要進行生產經營活動,需要進行固定資產投資,購買原材料、燃料、動力等,要支付工人工資,要進行污染治理等等,所以這時企業的成本核算主要是:
C0=I+D+V+G+W
其中:I:固定資產投資;D:除工資以外的企業經營費用;V:工人工資;G:由政府征收的外部不經濟補償費;W:企業支出的生態環境治理費。
而企業的收入主要是銷售商品而獲得的,假設企業除了主營業務以外沒有進行其他業務和投資活動,那么,企業的收益為:
I0=P×Q
利潤R0=I0 -C0= P×Q-(I+D+V+G+W)
根據利潤最大化的原則,企業會想盡辦法提高P或增加Q,但是處于“紅?!敝械钠髽I往往很難成功做到這一點;另一途徑就是降低C0,這是紅海戰略中企業普遍采用的成本化戰略。其中,I與生產規模密切聯系,不能隨意縮減;D主要包括原材料、燃料、動力等,倘若這些商品的市場價格不變,通過提高效率、采用節能措施等,大幅降D的可能性不大,換句話說,改變D的主動權不在于企業本身;V是激勵員工和獲取員工忠誠度的有效途徑,也不得隨意縮減;而理論上G和W則是相關度為-1的負相關關系,即企業對污染治理投入減少X,政府就因此向企業多征收補償費X,反之亦然。然而在實際操作過程中,由于當前我國政府對企業造成環境污染的懲罰力度不夠,實際多征收為Y,Y<X。因此,企業選擇污染不治理或少治理以此來減少成本從而增加利潤。
三、循環經濟條件下企業的成本收益分析
循環經濟要求企業在進行生產經營活動時,遵循“減量化、再使用、再循環”的原則。
(一)減量化原則
就是要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產目的或消費目的,進而從經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染。減量化有幾種不同的表現,在生產中常常表現為產品小型化和輕型化,從而在產量不變時,仍能減少原材料的投入,降低生產成本C11。此外,減量化原則要求產品的包裝應該追求簡單樸實而不是豪華浪費,從而達到減少廢物排放的目的,降低污染治理成本C21。
(二)再使用原則
要求制造產品和包裝容器能夠以初始的形式被反復使用。使用原則要求抵制當今世界一次性用品的泛濫,生產者應該將制品及其包裝當作一種日常生活器具來設計,使其像餐具和背包一樣可以再三被使用,同時應避免過分包裝,從而減少廢物排放,降低污染治理成本C22。再使用原則還要求制造商應該盡量延長產品的使用期,而不是非??斓母聯Q代。這樣,在一定的時期內在社會需求總量不變的條件下,產品的銷售量會減少Q。
(三)再循環原則
要求生產出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源,而不是不可恢復的垃圾。按照循環經濟的思想,再循環有兩種情況:一種是原級再循環,即廢品被循環用來生產同種類型的新產品;另一種是次級再循環,即將廢品資源轉化成其它產品的原料。不管何種形式的再循環,都可以降低企業的生產成本C12。
另一方面,要貫徹循環經濟的原則,必須首先提高企業自身的技術條件,這就要求企業增加技術研發方面的資金投入,從而增加了企業的研發成本C3。
綜上所述,在其他條件不變的情況下,企業的成本核算主要是:C*=I+D+V+G+WC1C2+C3
仍然假設企業除了主營業務以外沒有進行其他業務和投資活動,循環經濟條件下企業的收益為:
I*=P×(Q-Q)
利潤R*=I*-C*=P×(Q-Q)-(I+D+V+G+WC1C2+C3)
=R0+C1+C2-C3-P×Q
循環經濟條件下企業以自身價值最大化為目標。企業或者增加R0、C1或C2,或者減少C3或Q。增加C1或C2,就必須加強循環經濟的理念在企業生產過程中的運用;由第三部分可知,要增加R0就必然放棄污染治理;減少C3或Q同樣意味著放棄循環經濟而回歸到傳統經濟。這是一組矛盾的決策組合,企業又很難在事前衡量各要素的量,高度的不確定性使得企業在循環經濟面前望而卻步。
三、兩種經濟模式下企業的行為選擇分析
企業作為一個理性的經濟人,在競爭的環境中,其最終目標是自身價值的最大化,但許多企業仍然是以短期利潤最大化作為目的。當企業利益與社會利益發生矛盾時,假如不存在任何懲罰機制,那么企業必會放棄社會利益而追求自身利益。如在資源利用方面會釀成“公地的悲劇”。因此,企業在進行經濟模式選擇時,既不會遵循傳統經濟,也不會遵循循環經濟,它選擇的唯一準則是:maxR。所以,
當:R0> R*時,即C1+C2-C3-P×Q<0時,企業寧愿污染環境,損害社會利益,也還堅持傳統經濟模式。
當:R*>R0時,即C1+C2-C3-P×Q>0時,企業會選擇循環經濟模式,從而促進了社會利益。這就是亞當•斯密在《國富論》中所描述的:人們在追求自身利益最大化時不自覺地增進了社會福利。
余姚市歷山電鍍廠成立于上世紀80年代初期。起初,由于工藝落后,只對廢水進行初步處理之后就排入當地的河流與農田,對當地水質造成了嚴重的污染,影響了村民的正常用水。作為補償,電鍍廠為村民支付一部分自來水費,使得外部成本一部分內部化,每年增加成本約3萬,而污水初步處理的年運行成本很少以至于可以忽略,舊設備的購置成本作為沉沒成本忽略。
幾年前電鍍廠引進了技改項目,為了改進工藝,購置了新的工藝設備,初始投資為15萬,以10年折舊。形成的廢料,免費提供給當地水泥廠作為原料,并支付相應的運輸費。并使工藝廢水經處理后達標排放,使整個生產工藝實現廢水、廢渣零排放,電鍍廠無需向村民支付自來水費。但該處理系統的年運行成本及運輸費達100萬之多。
一個企業為什么要舍棄每年賠付3萬元的補償費而采納101.5萬元的廢水處理,其根本原因是伴隨農民對補償費用的增加和當地政府開征的超標排放費之和將大于達標排放的處理費用101.5萬元,而這種企業被動采納循環經濟的生產模式在主觀上滿足企業利潤最大化的前提下,客觀上減少了外部成本,保護環境的同時,增進了社會利益的獲得。
四、相應的對策分析
在資源日漸枯竭、環境與發展問題日益突出的今天,推行循環經濟模式已經是實現經濟社會可持續發展的刻不容緩的戰略任務。怎樣引導企業選擇循環經濟模式,是當前宏觀經濟所要研究的問題。因此,政府可以從以下幾方面入手,在推進循環經濟過程中發揮這只“看得見的手”的作用。
(一)完善污染收費政策
雖然我國已實行了“誰污染誰付費”的政策,但收費標準一般很低,對企業行為的約束力很小。因此,增加懲罰力度,直至上述第二部分中的Y≥X,使得企業污染造成的外部不經濟性全部內部化,甚至支付額外的代價,從而增加傳統經濟條件下的企業成本C0進而較少利潤R0。
(二)采用生態稅政策
生態稅是對那些使用了對環境有害的材料和消耗了不可再生資源的產品而增加的一個稅種。它增加了傳統經濟條件下的企業成本C0,促使生產廠商采用先進的工藝和技術。
(三)制定補貼政策
對循環經濟模式下企業進行的技術研發活動給予適當補貼,從而減少研發成本C3進而增加循環經濟條件下企業利潤R*。
(四)提供技術咨詢
大多數企業本身不具備技術研發能力,主要依靠技術引進。引進何種生產工藝才能達到循環經濟的標準以及從何處引進等問題會困擾企業。政府應該在此過程中扮演中介橋梁的角色,為企業提供咨詢服務,從而減少企業技術引進的成本,即減少研發成本C3進而增加循環經濟條件下企業利潤R*。
[參考文獻]
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篇6
論文內容摘要:西方發達國家循環經濟理念經歷了末端治理、生態治理、深生態治理三個階段,在探索循環經濟的實踐中,我國也要注意循環經濟“循環量”的理性限度、循環經濟發展模式政策功能的終極性、循環經濟實踐過程中對“面污染”源與“點污染”源的倒置、循環經濟發展模式不是簡單環境保護手段等問題。
循環經濟思想源于美國經濟學家鮑爾丁于20世紀60年代提出的“宇宙飛船理論”。1970年,A•克尼斯等人基于生態系統的危機,即物質代謝結構的崩潰而撰文提出了“物質循環分析論”(也稱生態經濟理論)。20世紀70、80年代以來,日本、美國和西歐各國積極開展了多種形式的循環經濟的實踐與探索,并取得了一定的成效。循環經濟在本世紀初傳入我國,并成為科學發展觀指導下理想的經濟發展模式。
西方國家循環經濟的發展歷程
末端治理階段。20世紀70、80年代,德國、日本、美國等西方發達國家在發展循環經濟的早期都經歷過末端治理過程。末端治理是“先污染,后治理”,強調在生產過程中的末端采取措施治理污染。結果治理的技術難度很大,不但治理成本高,而且生態惡化難以遏制,經濟效益、社會效益和生態效益都很難達到預期目的。
生態治理階段。末端治理雖關注環境問題,但只是就環境論環境,過分的依賴技術,一旦遇到技術不能解決的生態問題,就無計可施,甚至出現反對經濟增長的消極做法。20世紀90年代以來,西方國家紛紛提出了生態治理的循環經濟理念,并通過立法加以實施。生態治理要求遵循生態學規律,強調在生態閾值的范圍內,合理利用自然資源和環境容量,在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,實現經濟活動的生態化。從原來的僅對人力生產力的重視轉向在根本上提高資源生產力,在尊重自然的基礎上切實有力地保護生態系統的自組織能力。這種理念遵循“減量化、再利用、資源化”的原則,采用全過程的“清潔生產”,以達到減少進入生產流程的物質量,以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物的資源化目的,是一個“資源—產品—再生資源”的“閉環”反饋式循環過程。
深生態治理階段。深生態治理是在生態治理的基礎上,不僅強調“生產—資源—環境”的關系,實行生產全過程治理,而且主張將制度、體制、管理、消費、文化等因素通盤考慮,注重觀念創新,注重生產、消費方式的變革,將生態治理的領域從生產、環境領域擴張到管理、文化等生活領域。深生態治理理念主要體現在綠色運營管理、綠色消費、綠色文化等理念上。21世紀以來,西方國家還形成了綠色運營管理的深生態治理理念,它將循環經濟的思想貫穿于企業的運營管理中,要求從產品設計、科技進步和科學管理全方位展開,包括綠色設計、綠色物流、生命周期評估等,它涵蓋工業、農業、交通、商業和消費各類社會活動,需要各種新技術和相應的管理方法的支持。
循環經濟模式的核心內容
循環經濟模式是一種經濟發展模式,也是一種經濟增長的方式。與傳統經濟模式不同之處在于:傳統經濟發展模式忽略了資源的稀缺性和環境容量的有限性,經濟增長以大量消耗自然界的資源和能源以及大規模破壞人類生存環境為代價,造成了資源短缺、環境污染和生態破壞等一系列問題。傳統經濟模式是一種由“資源產品污染排放”單向流動的線性經濟,其特征是高開采、低利用、高排放。它以把資源持續不斷地變成廢物作為實現經濟的增長手段,是一種不可持續的經濟發展模式。
與此不同的是,循環經濟模式以生態學原理為基礎,以經濟學原理為主導,以人類經濟活動為中心,運用系統工程方法,從最廣泛的范圍研究生態和經濟的結合,整體研究生態系統和生產力系統的相互影響、相互制約和相互作用,揭示自然和社會之間的本質聯系和規律,改變生產和消費方式,高效合理地利用一切可用資源。即循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展,循環經濟以3R為原則,即減量化(Reducing)、再利用(reusing)和資源化(recycling)為運行原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征;以資源高效利用和循環利用為核心,以生態產業鏈為發展載體;以清潔生產為重要手段,達到實現物質資源的有效利用和經濟與生態的可持續發展。它要求把經濟活動組成一個“資源產品再(次)生資源最小量污染排放(必要審慎的污染排放)”的反饋式流程。循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統經濟模式的根本變革,對于各國和整個世界經濟、社會的發展,都具有重大意義。
我國循環經濟實踐應注意的問題
(一)“循環量”的理性限度
國內部分學者認為,大力發展循環經濟,對于解決環境問題和落實可持續發展觀都有重要的意義。但是存在對循環經濟概念泛化和任意夸大其作用的現象,這不僅不利于我國循環經濟發展模式的構建,也會拖延解決環境問題的最佳時機。如認為循環經濟是一個“資源—產品—再生產的閉環反饋式循環過程”。首先,不管從經濟生產的有形排泄物還是無形排泄物而言,工業生產不僅生產我們需要的產品,也生產我們不需要的“產品”。其次,根據熱力學第二法則即熵增大法則的存在,一旦熵增大之后,如果熵不再增大,則絕對不能還原。再次,由于回收再利用的技術局限、使得現有的技術對現存工業“排泄物”尤其是氣體等無形的“排泄物”大部分不能回收,再加上國民回收意識的匱乏導致回收行為的“呆滯”,回收行為本身的不經濟性導致回收行為可能被經濟主體“理性的”短視經濟行為替代等。使得循環經濟在實踐中絕非理論上而言的“閉環反饋式循環過程”。(二)發展模式的政策功能終極性
國內部分學者認為,發展循環經濟可以一勞永逸的處理好環境與經濟之間的協調問題。但筆者以為即便循環經濟模式可以按理論的要求予以物質循環,但是,世界各國不管發達國家還是發展中國家的資源需求量都在不斷增加,資源的消耗必然要求再開采新的同類資源,那么在此情形下要實現經濟與環境的可持續發展,必然要求循環經濟視野下的資源需求量等于物質循環量加新開采量。因此,循環經濟的循環量絕對不可能完全等于原始投入量,由于不可生資源的存量在一定時間內是恒量,需求量的增加必然導致其存量的絕對減少。在此假設下,循環經濟也許只能相對延長攫取時間,并不能在根本上解決環境問題,同時這與循環經濟理論建立的生態學理論基石也是相悖,在滿足環境容量下構建經濟體系和規模應是循環經濟實踐的第一要義。
(三)實踐過程中對“面污染”源與“點污染”源的倒置
我國循環經濟實踐中只重視“點污染”源(企業工業污染等污染源)的循環經濟探索,而忽視“面污染”源(生活、農業等污染源)循環經濟摸索,這種判斷是對世界環境污染“面污染”源與“點污染”源倒置趨勢的誤解。首先,由于我國人口眾多,伴隨著消費能力日益增強,倘若沒有符合循環經濟價值理念的消費意識加以指引,通過“消費決定生產”這一市場指示,我國構建的循環經濟“點污染”源的控制幾乎要被釜底抽薪;其次,我國的農業“漫灌”現象嚴重,不僅導致水資源的浪費,同時導致甲烷(CH4)等溫室氣體的排放;再次,城市生活垃圾幾乎可以營造與城市同等規模的垃圾之城,生活廢水導致流經城市的污染指數和負營養值不斷攀升。而循環經濟要求把經濟活動組成一個“資源產品再(次)生資源最小量污染排放(必要審慎的污染排放)”的反饋式流程。如果片面注重整個流程中的某一環節,可能會導致整個循環產鏈的斷裂,進而導致循環經濟這一制度創新的功能缺失。
(四)不是簡單環境保護手段
循環經濟模式與傳統經濟模式一樣,都是一種經濟發展模式,也是一種經濟增長的方式。循環經濟不能簡單地等同環境保護手段,其首先是一種新型經濟發展模式。環境保護需要的資金和滿足人類日益增長的物質文化需求要求經濟的發展,因此,經濟的發展是環境保護的前提和保障。但傳統經濟發展模式在經濟、環境、社會發展上片面追求“經濟這一極”,在當代人和后代人環境福利分配上片面追求當代人的經濟利益,在國家、企業、個人等市場主體環境責任上片面強調企業、個人等市場主體的污染與受動治理,片面強調單純的國家末端治理和規范懲治。而循環經濟模式將環境治理從末端治理向整個生產鏈環節延伸,從單一治理主體向全部市場主體積極參與和互相協調配合轉變。其實質是在環境容量的支配下安排我們的生產消費活動,促進和實現環境、經濟和社會的協調發展。
參考文獻:
1.王蓉.資源循環與共享的立法研究[M].法律出版社,2006
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關鍵詞:電子商務 國際貿易 消費偏好 方式創新
電子商務與國際貿易
從國家的角度而言,國際貿易即為一個國家的對外貿易,不同國家之間的商品和勞務通過某種形式進行交換。在傳統國際貿易模式下,國際貿易一般通過進出口企業或貿易公司等載體完成交易過程,其中存在的問題是進出口產品信息流通慢、信息不全面。因此,在傳統的國際貿易中,貿易企業可以利用信息不流通而換取差異價,增加了整個交易過程中的貿易成本。電子商務利用網絡為有效載體,實現消費者的網上購物、網上交易和電子支付。電子商務作為一種新型的商業運營模式,其特點在于節能、低成本、高效率。并且隨著電子商務的發展,其已經超越了新型商業運營模式的價值,不僅改變了企業本身的生產、經營、管理活動,而且整個社會的經濟運行與結構都受到其的影響發生變遷。
近年來,由于電子商務的發展,國際貿易得到了前所未有的發展良機,一些歐美國家開始利用電子商務促進本國的對外貿易,甚至有學者斷言充分利用電子商務手段開展國際貿易是世界度過金融危機的重要選擇,電子商務已經成為國際經濟市場的重要力量。那么電子商務是否對國際貿易產生影響?如若,其影響的表現如何?電子商務又否帶來國際貿易的方式創新。經研究發現,電子商務對國際貿易的影響主要是:電子商務分化了國際消費偏好,中小企業的市場由電子商務構建的虛擬市場供給,國際貿易中的生產者與消費者的職能角色發生轉變。而電子商務所帶來的國際貿易方式創新,主要集中在貿易主體、載體、手段及法律法規等方面的創新。
電子商務對國際貿易的影響測度
(一)電子商務分化國際消費偏好
電子商務形成超空間的消費商務模式,消費者利用這種商務模式進行產品消費。而正是這種商務模式,也使得消費者在種類、替代性的產品之間進行消費選擇,消費者在有更多消費選擇余地的同時,更能促使生產者進行更多的產品發明。同時電子商務的商務模式給貿易中的小額消費提供了便利,節約了小額消費者的消費時間,提高消費效率。也最大限度的縮短了生產者與消費者之間的消費距離,消費者只需要有消費需求,便能在技術層面與生產者取得聯系,并進行消費。當然,電子商務的商務模式對國際貿易的主要影響還是分化世界消費偏好傾向。網絡技術加快生產者產品信息的流動,消費者可以第一時間了解各產品動態,一旦形成消費,便能在世界范圍內形成統一的示范效應。而這種示范效應的消費理念、消費時尚又能通過網絡向世界各地進行傳播,促使世界消費傾向統一,從而影響整個世界的消費理念。而在這種消費理念條件下,在電子商務中處主導地位的消費者便會逼迫企業進行差異性同類產品生產,其結果是使商品、服務更加獨特、完美,各類商品、服務也會在市場中進行更為細致的分化。隨著這種消費趨勢的發展,國際貿易模式也必將向著特色和多元化取向發展。
(二)中小企業市場由電子商務構建的虛擬市場供給
金融危機以來,各國的中小企業均面臨市場不足的問題,甚至有些因市場不足問題而破產。電子商務所構建的虛擬市場為中小企業提供了廣闊市場,為中小企業在面對資金短缺、訂單不足等困境時提供了不少幫助。盡管中小企業在虛擬市場中的貿易地位和傳統經濟市場相同,但是相對而言,在虛擬市場下,中小企業的貿易障礙將遠少于傳統經濟市場,中小企業不必像傳統經濟市場那樣支付高額經營管理費、廣告費用等,從而降低了中小企業的投資成本,提高了資金效率,這對于資金不足的中小企業而言是關鍵。同時由于電子商務的便捷性,中小企業通過網絡形式產品信息、招商意向等,相比傳統經濟市場,縮短了中小企業的整個經營過程。
而且在電子商務所構建的虛擬市場中,很難存在如傳統經濟市場中的壟斷行為,從而為各中小企業提供了更為公平的競爭環境。在傳統經濟市場中,大企業的規模效益、組織能力和銷售渠道都相對優于中小企業,再加上大企業一般經營時間長,社會影響力強,中小企業不具備與大企業相競爭的能力,導致傳統經濟市場中某些行業為大企業壟斷。而如果中小企業在后期以追隨者的身份進入市場,即使中小企業具備優秀的管理精神和創新技術,也將面臨極大困難,都不足以打破該行業的壟斷局面。而虛擬市場則不同,只要中小企業具備與大企業相同的商譽,并擁有優秀的管理精神和創新技術,都有可能打破行業的壟斷現狀。
(三)生產者與消費者的職能角色轉變
相對傳統經濟模式而言,電子商務簡化了整個營銷體系,降低了生產者與消費者之間的諸多其它環節,從而使消費者與生產者之間能夠直接達成交易,降低成本。傳統的經濟模式下,生產者與消費者一般無法直接聯系,而是需要通過許多復雜層次,并經過眾多環節才能達成交易。如此情況下,生產者到消費者之間往往存在如商,批發商與零售商等中間環節,成本逐級遞增,最終達成交易后的費用已經超過商品所具價值,一定情況下不利于消費者的消費平衡心理。而電子商務則不然,消費者可以直接與生產者直接完成交易,節省了各中間環節的支出,從而使商品價值最大化,滿足了消費者的平衡心理。一方面可以增加消費者的消費頻率。另一方面,增強了消費者與生產者之間的溝通,消費者可以直接向生產者提出個性化需求,并依據消費結果對商品進行各類相關性的公平評價,從而在滿足消費者需求的同時,也滿足了生產者的市場調查需求。電子商務的這種消費觀念轉變,其實是對傳統經濟模式的角色轉變。消費者的角色從以往的純粹被動消費者角色演變為企業的業務參與者,而生產者也從以往的盲目生產逐漸向著調查生產轉變,通過市場反饋的市場信息,進而不斷的調整與改進生產經營策略,以取得企業的最好發展。
在國際貿易中,電子商務的這種角色職能轉變,無疑為各國消費者及企業提供了便利。由于國際貿易處于差異較大的環境下,各國消費者具備不同性質,而傳統消費模式無法直接向生產企業提供一手市場資料,消費者亦無法完成與生產企業的直接交易,二者之間無法達成交流,阻礙了整個消費過程。而電子商務可以通過網絡熟知消費者與生產力,提供各國的消費與生產差異,直接向消費者傳達產品信息,亦直接向生產力反饋消費信息,使得國際貿易的頻率增加。
電子商務對國際貿易的方式創新
(一)電子商務對國際貿易主體及載體的創新
隨著電子商務在國際貿易中的不斷運用,信息流逐漸在供應鏈中處于主導地位。擁有卓越技術的單個企業便利用電子商務技術將其專業內的同類企業紡織成網絡形式,以更有效的方式向經濟市場提供商品或服務。在這種背景下,國際貿易的整個結構發生了重大變遷,大批向經濟市場提品或服務的“虛擬”企業應運而生,國際貿易中的經營主體與消費主體都超出了時間和空間的限制。同時企業在這種“虛擬組織”的功能和效果促進下,其能力已經大大超出原來單個企業極限能力范圍。各虛擬企業可以聯合起來向全球范圍任意擴展,以使得各組織企業的利益最大化,同時它們又不需要像傳統經濟模式那樣,受到各種資本關系關聯的影響,進而不需要受各強制性權力的制約,具備靈活性。盡管電子商務中的這種“虛擬組織”主體,看起來像是一個具有命令系統的經濟組織,但實際情況其只承擔了一定的信息功能,并不具有某種實體性。因此,電子商務又為中小企業進入虛擬市場提供了便利,擴展了國際貿易中的經營主體數量。
另外,國際貿易中的載體組織結構被電子商務沖擊,傳統國際貿易下的經濟經營方式發生變革,進出口商和進出口貿易公司已經不再作為國家間商品及服務的主要載體。相反,商流與物流取代傳統國際貿易中的載體,為進出口商品及服務提供報關、商檢、倉儲運輸等服務,并及時向各成員提供商貿信息咨詢、市場分析、進口產品的保稅展示等信息,降低了國際貿易經營主體的經濟投入,提高經營效率。
(二)電子商務帶給國際貿易的手段創新
電子商務對國際貿易改變的最大特點是對其運作方式創新,且這種創新方式在國際貿易中的各個階段都有所體現。首先,在國際貿易的交易前期,生產力通過電子商務擴大產品的貿易范圍和產品市場所占比。消費者則利用網絡技術和網絡貿易信息,鎖定自身所需要產品,增加消費選擇。國際貿易交易前期的這種互拉互動,共同完成了商品信息的供需實現過程,突破了傳統交易模式局限性,是對國際貿易交易前準備工作的創新。其次,在國際貿易的磋商過程,經營與消費雙方不需要進行單證交換的磋商,而是通過電子商務系統和專用數據交換協議進行雙證磋商,電子商務自動完成網絡信息傳遞,減少了傳統交易磋商中因人工干預而導致的失誤,這是電子商務對國際貿易磋商方式的創新。其三,傳統貿易中的合同需要進行實體性的簽訂,效率性不高,且由于地域關系,大多數合同的簽訂都未實際進行或是被取消。而以電子商務為基礎的合同訂立可以通過網絡完成,電子簽名被法律所認同,提高了交易完成率。這是電子商務對國際貿易合同訂立方式的創新。其四,電子商務完成了對國際貿易的中合同履行監督,交易雙方需要認真完成交易過程的所有合同責任,才能完全拿到交易過程的應有利益。這是電子商務對國際貿易合同履行方式的創新。
(三)電子商務健全國際貿易有關法律法規的創新
盡管電子商務作為一種新事物出現在法律范疇內,但是對于電子商務的法律法規已經取得了一定的發展。在我國,新《合同法》第11條規定“書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式”。不難發現,我國已承認了電子合同的法律效用,并且通過頒布電子簽名法來完成電子合同簽訂。同時,在世界范圍內已經有許多國家制定了有關電子商務方面的法律,為規范電子簽名、保障電子交易等電子商務活動起到了促進作用。同時,聯合國《電子商務示范法》第2條規定:“‘數據電文’系指經由電子手段、光學手段或類似手段生成、儲存或傳遞的信息,這些手段包括,但不限于電子數據交換(EDI)、電子郵件、電報、電傳或傳真”。盡管聯合國國際貿易委員會至今還未制定有關國際電子商務的法律法規,但是其提出的與電子商務有關的文件內容已經對世界各國的電子商務產生了一定影響。
參考文獻:
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4.王莉.電子商務對國際貿易的影響[J].山東經濟,2003(6)
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關鍵詞:循環經濟;發展模式;研究
1循環經濟的內涵
學者通常將“循環經濟”定義為自然生態規律(系統論、物質循環論)指導下的一種經濟發展模式。資源的循環利用是循環經濟的核心內涵,即“循環經濟”強調的不是經濟循環,而是經濟活動賴以存在的資源的循環。從內涵上認識循環經濟,有3點需要加以肯定:(1)環境和資源是循環經濟的核心。環境和資源是人類與大自然的直接對接方式,循環經濟是完成可持續發展的必由之路,即循環經濟要完成對資源的合理開發和環境的有效保護。(2)循環經濟是一個經濟活動過程。循環經濟屬于經濟學范疇內容,符合經濟學的價值形成規律,即循環經濟要將環境與資源問題內生于經濟過程,用價格導向而不是政策導向指導循環經濟的發展。(3)對資源的節約,環境的保護是循環經濟的主要特征。傳統的經濟學以價值形態評價經濟發展水平,循環經濟不以傳統的經濟學價值形態評價循環經濟效率,同時考慮了資源的節約水平和環境的改善水平。循環經濟的發展原則為“3R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)。減量化原則(Reduce)針對資源利用的輸入端,即在產品的生產和消費過程中,盡可能少地使用資源和排放廢棄物。單位產出的資源使用量的減少和廢棄物排放的減少雖然在一定程度上減輕了環境的壓力,但是當人口數量上升,產品總量需求增加時,必然使資源使用量增加,廢棄物排放增加,這時再結合再利用(Reuse)與再循環(Recycle)。因此減量化原則(Reduce)是核心內容。再利用原則(Reuse)屬于過程性原則,要求生產出的產品或包裝能夠以初始形態被多次重復使用,延長資源的利用率,避免過早轉化為廢棄物。再循環原則(Recycle)即輸出端原則,要求生產出的產品在完成其初始功能后,能夠繼續轉化為其他形式的資源,即廢棄物的再生或再利用,減少最終廢棄物的處理量[1]。
2循環經濟的模式
為了使經濟能夠可持續發展,倡導人與自然和諧相處,近年來國際社會推崇使用“資源—產品—再生資源”的循環經濟模式[2]。這種循環經濟模式與傳統經濟模式的對比需要注意以下幾點[3]:(1)對“廢物”的認識不同,傳統經濟模式對于資源投入生產后,除需要的產品外,其余以“廢物”形式排放到自然環境中,而循環經濟模式,認為“廢物”是放錯地方的資源,資源經過適當優化配置,仍能夠投入生產,進行多次的循環使用。(2)“廢物”的“資源化”,通常需要具備3個條件:一是經濟主體有使用“廢物”的權利。二是經濟主體有使用“廢物”的技術。三是經濟主體有使用“廢物”的經濟動力。即經濟主體在“廢物”的“資源化”過程中,需要有立體的產權保障、技術保障和利益保障。(3)“再生資源”,即“廢物”的再次利用,增加了資源的效用,這里的“再生”區分為“廢棄物的再利用”和“廢棄物的再生”,“廢棄物的再利用”指不改變其物理結構或化學性質,對廢棄物進行簡單再處理即投入使用,如廢舊瓶子的回收使用?!皬U棄物的再生”指改變廢棄物的物理結構或化學性質中的一種,進行再處理后使用,屬于“降級循環”,價值低于資源價值??傊?,循環經濟屬于經濟學問題。循環經濟的價值形成體系,需要體現經濟價值、環境價值與社會價值。如何研究資源的效用問題,如何將影響人類共同生存的環境價值與社會價值分割融入經濟主體單元,是我們需要研究的[4]。
3循環經濟的實施戰略與實施路徑
對于循環經濟發展戰略的選擇,諸大建提出適合中國發展的C模式。C模式不同于傳統經濟發展的A模式———高消耗高排放高增長,亦不同于目前發達國家所采用的B模式———環境壓力減輕,技術革新推動經濟緩慢增長。C模式強調中國經濟增長模式應保留一段必要的緩沖時間,在這個階段內,應逐漸完成以下過程:資源消耗、污染排放速度小于經濟增長速度;高技術、知識型第三產業為主推動經濟增長,資源消耗、環境污染從零增長到穩定的減少。陸仲武等參照發達國家工業發展歷史,提出中國應穿越“環境高山”,走新型工業化道路,中國人口多、資源貧乏,如果不能及時調整發展模式,未來將面臨更加嚴峻的環境社會問題,具體參照指標為增加萬元GDP的環境負荷的年下降率———監測萬元GDP的環境負荷的總量和年下降率,使其年下降率等于或大于GDP的增長率。金涌等認為當前技術水平條件下“穿越”環境高山,走新型工業化道路難以實現,考慮到科技水平越高,環境曲線峰值越低,從而提出中國經濟的“爬坡”方案,即科技水平和GDP同時增加時,平穩爬過環境高山[5]。減消耗、降排放、降低GDP的環境負荷,仍然需要技術創新作為支撐,循環經濟下的技術創新,將不限于產品工藝過程、產品本身的創新。從生態效率角度考慮的功能革新、系統革新(如產業布局、城市規劃),從更大范圍思考將更能提高整體的循環水平,提高循環效率。在實施路徑方面,循環經濟涉及生產領域、消費領域、基礎設施和綜合領域下的3組循環,即單個對象的小循環、共生組合的中循環和區域層面的大循環。
4循環經濟的經濟效率測度
生態效率是目前國內測度循環經濟的主要方法,生態效率即產出與投入之比。其中“產出”為企業提供的產品或服務的價值;“投入”為企業生產消耗的資源及造成的環境負荷,計算指標的數值越大,則生態文明程度越高,反之亦然。循環經濟的生態效率指標體系通常涵蓋社會、經濟、生態3個系統的指標數值,研究層面通常集中在區域、城市、產業和企業層面。采取的方法多為層次分析法、模糊綜合評判法、灰色關聯法、主成分分析法、數據包絡分析法等。對于循環經濟生態效率的測度問題,陸學等認為存在以下方法上的不足:(1)效率的提升不能代表經濟增長對環境的影響在減少,即經濟總量的提升對環境造成的壓力在增加。指標背后的這個事實值得我們更加關注。(2)循環經濟作為一種經濟活動過程,不能將具有全球性、長久性、不確定性影響的氣候問題、生態問題等外部問題進行內部化處理。(3)指標體系中指標的選擇具有主觀性,不同數量或質量指標的選擇會使結果出現異同。
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關鍵詞:發展循環經濟對策
資源的稀缺日益影響經濟的發展,如何實現可持續發展、走出資源枯竭與環境威脅的困境,是世界各國面臨的嚴峻現實和亟待研究的重點經濟問題。甘肅省由于歷史等原因,傳統的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式尚未得到根本轉變,資源利用率低、環境污染嚴重現象普遍存在。在這種情況下要走出一條新的經濟發展道路,最佳的選擇就是走循環經濟的道路。
甘肅省只有大力發展循環經濟,才能取得最大的經濟產出和最少的廢物排放,才能建設資源節約型和環境友好型社會,才能達到經濟、環境和社會效益的協調統一,才能在西部大開發中實現可持續發展。
三種經濟發展模式
從資源流程和對環境影響的角度看,人類的經濟發展過程中主要經歷了三種模式,即傳統經濟模式、過程末端治理模式和循環經濟模式。
傳統經濟模式。這是一種由“資源—生產—消費”所構成的物質單向流動的生產過程,是一種線性經濟發展模式,其主要特征是“三高一低”,即“高開采、高消耗、高排放、低利用”。在這種經濟模式中,人們以越來越高的強度把地球上的物質和能源開采出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量的排放到環境中去,對資源的利用是粗放型和一次性的,它通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長。這必然導致資源的短缺和枯竭,并釀成災難性環境污染的后果,其嚴重程度已危及人類的生存。
過程末端治理模式。這是一種以犧牲資源與環境為代價來換取經濟繁榮的經濟發展模式,其典型特征是先污染、后治理,西方發達國家在工業化時期,就采取這種模式。這種經濟模式的進步表現在于,人們已經開始注意到經濟發展所帶來的資源枯竭和環境污染問題,但由于重在強調生產過程的末端治理污染,導致治理成本太高,技術上難以支撐,無法實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一,從而把大量有用的資源當作廢物排放到自然環境中,在浪費資源的同時使環境受到了嚴重的污染。
循環經濟模式。這是一種“資源—生產—消費—資源再生”的物質循環流動生產過程,它把物質、能量進行梯次和閉路循環使用,在環境方面表現為低污染排放,甚至零污染排放的一種經濟運行模式。它以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、再循環”為原則,其主要特征是“三低一高”,即低開采、低消耗、低排放、高利用。循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統經濟模式和“先污染、后治理”的末端治理模式的根本變革。循環經濟以統籌人與自然的關系為基礎,遵循自然生態系統的物質循環和能量的流動規律,重構經濟系統,使其和諧納入自然生態的物質能量循環過程,以達到產品潔凈生產、資源循環利用、廢物高效回收的目的。這樣可最大限度的消除長期以來環境與發展之間的尖銳沖突,使資源在一個不斷循環的過程中得到最充分的利用。作為一種先進的經濟形態,循環經濟不但要求人們建立“資源—產品—再生資源”經濟新思維,還要求在從生產到消費的各個領域倡導新的行為準則,也就是著名的“3R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)。
甘肅經濟發展模式中存在的問題
(一)資源擁有量相對不足
甘肅在資源擁有量相對不足的情況下,伴隨著資源的低效率利用。甘肅省是一個人均能源占有量相對不足的省份。目前省內煤炭探明保有儲量86億噸,人均貯量僅有400噸左右;石油資源貯量人均僅10噸,均低于全國平均水平。金昌、白銀、嘉峪關、玉門、窯街等重點資源型城市(礦區),現在都面臨著資源日益枯竭的嚴峻形勢。與此同時,資源利用效率低下影響著甘肅省經濟的全面發展。甘肅省煤炭資源的綜合開采回收率僅為30%,而現階段我國重點煤礦的回采率平均為65%、工業固體廢棄物綜合利用率也只有37%。而甘肅省內礦產資源開采中,亂挖濫采、采富棄貧、采易棄難的現象不同程度地存在,資源的加工利用基本上仍是“資源—產品—廢棄物”一次性單向粗放型利用方式。
(二)能源消耗增長速度過快
甘肅省1999年至2003年能源消耗的增長速度分別為3.98%、3.23%、1.88%、4.36%、11.82%;生產總值的增長速度分別為9.90%、8.70%、9.40%、9.40%、10.10%。逐年能源消耗呈遞增趨勢,尤其是2003年能源消耗增長速度超過經濟的增長速度1.72%。這種以資源的大量消耗來實現經濟的高速增長,不僅加重了經濟增長對資源供給的壓力,而且造成資源嚴重的浪費以及資源的低效率利用。實踐證明,較低的資源利用水平已經成為各個國家和地區降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙。
(三)能源消耗和廢物產出量偏高
在長期形成的國內分工格局中,甘肅省“資源高消耗、污染高排放”的能源和原材料工業占很大比重,其中大多數傳統企業技術落后、設備陳舊,既造成能源的高消耗,還容易造成環境污染。2003年,甘肅省GDP和工業總產值分別占全國的1.11%和0.85%,但甘肅省能源消耗總量是3375.08萬噸標準煤、工業固體廢物的產生量是2073萬噸、工業廢水排放總量是20899萬噸、工業廢氣排放總量是4033億標立方米,分別占全國的2.01%、2.06%、0.98%、和2.03%,均遠遠高于全國平均水平。甘肅省在資源高消耗的同時,伴隨著廢棄物高排放。甘肅省萬元工業總產值廢物產生量明顯高于全國平均水平,甘肅省內萬元工業總產值排放的污染物是全國平均水平的2倍以上,要比東部地區高出1~5倍。資源高消耗和廢物的高產出,必然導致資源枯竭、草地退化、水土流失、森林生態系統質量下降、生物多樣性銳減等問題,使甘肅生態安全受到嚴重影響。
(四)能源的消費結構不合理
甘肅在能源消費結構中,煤炭、石油、天然氣等不可再生資源占相當大的比重。甘肅省的煤炭、石油、天然氣等礦產資源儲量比較貧乏,再施以過度消耗不可再生資源的經濟發展模式,必然會造成能源的嚴重短缺,制約經濟的可持續發展。從表1中的數據可以看出,甘肅的能源消費結構仍以煤為主,而且根據甘肅的能源稟賦條件,這種結構今后20年不可能有太大變化。這對甘肅新型工業化道路和全面實現小康社會將造成壓力。
甘肅發展循環經濟模式的對策
(一)開展循環經濟的宣傳教育
推進循環經濟是涉及全社會的系統工程,具有長期性、復雜性、艱巨性。要通過教育宣傳,讓全社會懂得什么是循環經濟,認清發展循環經濟的重要性和迫切性,要在全社會形成良好的氛圍,提高公眾的資源環境意識和綠色消費意識,為發展循環經濟打下良好的社會基礎。要特別加強對青少年的環境資源意識教育,使他們樹立起循環經濟的意識,把節約資源、保護環境、垃圾分類回收、綠色生活方式等與循環經濟密切相關的活動逐步變為全體公民的自覺行動。
(二)加快立法工作
循環經濟是一種新型的經濟發展模式,是實現社會經濟和資源可持續發展的重要途徑。而資源的利用涉及社會、經濟、環境各個方面,這就需要建立有效的法律機制,進行科學的管理,保障循環經濟的健康發展。我國的循環經濟立法已經起步,但至今還沒有完善的法律法規框架。為了有效推進循環經濟的發展,甘肅省除了認真遵守國家有關循環經濟的法律法規之外,還必須加快地方性循環經濟的立法工作,形成和完善有利于循環經濟健康快速發展的法律法規體系和政策體系,明確政府、企業、社區和公民在發展循環經濟中的責任和義務,并建立有效的執法監督機制,確保法律的有效性和嚴肅性,為保障循環經濟的健康發展和建立循環型社會提供良好的法規和政策環境。
(三)推廣清潔生產
清潔生產與傳統的末端治理污染相比,有兩個顯著的特點:一是清潔生產體現了預防為主的思想。傳統的末端治理污染與生產過程相脫節,即“先污染,后治理”,重在“治”;清潔生產則要求在產品設計、原料選擇、工藝流程、廢物利用改進等各個環節,不斷加強管理和改進技術,提高資源利用率,重在“防”。二是清潔生產體現的是集約型增長方式。傳統的末端治理以犧牲環境為代價,建立在大量消耗資源和能源的粗放型增長方式上;清潔生產則是走內涵發展道路,最大限度地提高資源利用率,促進資源的循環利用,實行節能、降耗、減污、增效,從而實現經濟效益和環境效益的協調發展。企業要積極主動防治工業污染,大力推行清潔生產,使污染物消除在生產過程之中,逐步實現零排放,從而達到治理污染和改善環境的目的,收到經濟效益和環境效益“雙贏”的效果。
(四)加強循環經濟技術的開發研究和推廣應用
循環經濟的技術載體就是環境無害化技術,主要包括污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術等。大力發展甘肅省循環經濟技術的開發研究和推廣應用,重點在以下方面:科研管理部門要把推動循環經濟發展作為甘肅省科研工作的重要領域,重大科研與技術開發項目要優先列入科技計劃,政策上予以引導,投入上予以傾斜;明確科研重點和科研方向,針對目前生態環境建設中的主要矛盾,近幾年內應重點將工業廢水、廢氣和工業固體廢物綜合利用技術作為重點攻關項目;建立開放型的科研體制,通過降低門檻,積極引進國內外的先進科研力量和技術;積極鼓勵高校、科研單位與企業開展多種形式的產、學、研聯合,幫助企業解決資源綜合利用和培育新經濟增長點中的具體技術問題。
(五)加快構建區域循環經濟發展的指標評價體系
目前,甘肅省經濟快速發展過程中,大都以追求GDP及GDP增長率為目標,導致片面追求GDP,無視資源環境成本的投入和消耗。在GDP高速增長的背后,往往掩蓋著資源存量和生態環境的巨大赤字。因此,對于甘肅這樣一個生態基礎和環境都比較脆弱而對資源依賴程度又很大的地區而言,構建區域循環經濟發展的指標評價體系顯得更為重要。必須改變傳統的經濟發展水平考核方式,即在重視GDP增長水平的同時,加強對經濟效率以及單位GDP的資源利用、資源的循環利用水平、污染排放量等指標的考核,建立綠色GDP核算體系,從而將循環經濟發展指標納入區域經濟發展考核體系。通過對區域循環經濟發展指標評價體系的建立、完善和實施,促使社會各部門拋棄傳統的經濟發展模式,走經濟、社會和環境相協調的可持續發展之路。
參考文獻:
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篇10
一、循環經濟與農業循環經濟
循環經濟是“新經濟”概念中的兩大組成部分之一,另一部分即知識經濟。倡導的是人類社會經濟發展與生態環境和諧統一的發展模式,效仿生態系統原理,把社會、經濟系統組成一個具有物質多次利用和再生循環的網、鏈結構,使之形成“資源一產品一再生資源’的閉環反饋流程和具有自適應、自調節功能的,適應生態循環的需要,與生態環境系統的結構和功能相結合的高效的生態型社會經濟系統。它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式,組織成一個“資源一產品一再生資源”的物質反復循環流動的過程,使整個經濟系統以及生產和消費過程基本上不產生或者只產生很少廢棄物。
農業循環經濟是以生態規律為基礎,以資源的高效循環利用和生態環境保護為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,建設資源節約型、環境友好型農業,實現農業可持續發展的理念的農業發展模式。農業產業系統是一個包括農業產業(種植、林、漁、牧、農產品加工業等)、農業一工業循環、種植一養殖一工業一營銷、農業一工業一旅游業等系統的大系統。各子系統之間有著天然的互為關聯、共生共存的緊密關系,構成不同形式的生態產業循環鏈。農業各產業系統之間的這種天然的不可分離的共生共存關系與農業產業結構的整體性特征,是發展農業產業鏈和發展循環經濟的基礎。因此,發展農業循環經濟,從根本意義上來說,是由農業大產業自身的特點和發展規律所決定的。
二、發展農業循環經濟的必要性目前,農村和農業的發展,受到環境污染、土地貧瘠化、農產品銷售困難、農村就業不充分、農民増產不増收等一系列問題所困擾。發展農業循環經濟帶動農民持續増收不僅具有現實必要性還有著相當的緊迫性。
(一)改善生態環境的要求目前,我國生態環境正在不斷惡化,農藥等的廣泛使用造成農業資源的不斷惡化和短缺。目前在占國土面積2/3以上的山區、農牧、農林等生態脆弱地區,普遍存在著嚴重的生態破壞,水土流失相當嚴重。而水資源分布的不均衡則是制約我國農業發展的另一大因素,尤其是降水量南北分布嚴重不均和年際間變異過大,使約占糧食播種總面積55%的重要農業區淮河以北的三北地區(東北、華北、西北)水資源只占全國總量的14.4%。生態環境的惡化己經不允許我國農業的高速增長依然靠拼資源和犧牲環境利益為代價來換取,必須發展循環經濟。
(二)解決“三農”問題、全面建設小康社會的需要
“三農”問題一直是中國全面建設小康社會的重點和難點,而“三農”問題的核心則是如何增加農民收入。發展農業循環經濟,本質上說是一種可持續的經濟模式,在這種模式下可以通過循環利用自然資源換取最大的經濟效益產出。比如可通過立體種植,強化物質循環和能量轉化,通過廢棄物的資源化利用和利用生物之間相生相克的原理,減少廢棄物的排放和化學物質的輸入,從而提高資源的利用率,降低生產成本提高農業經濟效益。
因此,從我國經濟社會發展的需求來看,發展農業循環經濟是十分必要的。
三、傳統經濟模式與循環經濟模式的異同
(一)傳統經濟模式
從我國改革開放30年的發展經歷來看,傳統的經濟模式是一種單向的不可逆的經濟模式。它遵循的是“資源—產品—消費—污染排放”的發展方向(見圖1),是一種粗放型的增長,基本特征是高開采、低利用、高排放。在能源日益枯竭的今天,傳統經濟發展模式遇到了前所未有的挑戰,資源耗竭、環境污染、生態惡化等。黨的十七大再一次明確提出要走新型工業化道路,注重可持續發展,傳統工業化模式下的“大量生產一大量消費一大量排放廢棄物”的技術經濟范式必然會被淘汰。這是新型工業化道路的必然要求,也是構建資源節約型、環境友好型社會的正確途徑。
(二)循環經濟模式
循環經濟是一種新經濟。循環經濟模式遵循的是3R原貝則即減量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循環(Recycle)原則。其指導思想是為世界普遍認可的可持續發展思想。這種經濟模式要求在可持續發展的思想指導下,運用生態學規律指導人類利用自然資源和環境容量,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,把清潔生產、資源及其廢棄物綜合利用、生態設計和可持續消費等融為一體,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現“資源—產品—消費—再生資源”的物質反復循環流動(見圖2)。循環經濟模式包括三個層次的基本含義:(1)實現社會經濟系統對物質資源在時間、空間、數量上的最優運用,即在資源減量化優先為前提下的資源最優利用。(2)環境資源的開發利用方式和程度與生態環境友好,對環境影響盡可能小,至少與生態環境承載力相適應。(3)在發展的同時建立和協調與生態環境互動關系,既是環境資源的享用者,又是生態環境的建設者,與自然相互促進、共同發展。
可見,循環經濟是在對傳統經濟進行思考、創新而形成的更高級、更先進的經濟形態和經濟發展模式,比傳統經濟具有更多優點。
(二)南方“豬一沼一果”生態模式
這一模式是以林草為屏障,養殖業為龍頭,以沼氣建設為中心,聯結果業、糧食、甘蔗、煙葉或漁業等農業生產構成多層良性循環、利用和增殖的農業生態系統。它是在吸收傳統農業精華和現代農業先進技術的基礎上,廣泛開展農業生物綜合利用的生態農業工程模式。采用“沼氣池、豬舍、廁所’三結合工程,圍繞主導產業,因地制宜開展“三沼”(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,達到對農業資源的高效利用和生態環境建設、提高農產品質量、增加農民收入等效果。
(三)觀光生態農業模式
這種模式依托旅游業而發展,也是以生態價值觀為導向的經營模式。適合在較為繁華的城市周圍、近郊等交通便利的地方發展。這種模式要求根據自身特點,以市場需求為導向,以農產品加工為突破口,以旅游觀光服務為手段,在提升傳統產業的同時,培植名貴瓜、果、菜、花卉和特種畜、禽、魚以及第三產業等新型產業,進行農業觀光園建設,如目前比較流行的“農家樂”等。
當然,近些年來對于農業循環經濟發展模式的實踐遠遠不止上面提到的三種,還有一些探索,如平原農林牧復合生態模式、生態種植模式、生態畜牧業生產模式及丘陵山區流域綜合治理利用型生態農業模式等。這些模式都是發展農業循環經濟的可以借鑒的經驗。
五、我國發展農業循環經濟的制約因素
(一)勞動力素質
我國人口總量大,農村人口增長過快,目前農村總人口己達到9億人。這些人中,多數是不具備基本科學素養的低素質人口。農村人口的過快增長使本就不足的人均農業資源更加緊張,使這些資源僅能起到維持人口生存的作用,對促進農業循環經濟的發展作用十分有限。據勞動和社會保障部測算,最近3年我國每年新成長的農村勞動力將超過千萬,同時城市化的進程和科技的發展每年還可能新產生農業剩余勞動力600萬人。這些低素質的勞動力,由于不具備基本的科學素養,很難在依靠科技發展為支撐的現代農業體系中生存。而高校等相關人才培養機構培養出來的人才數量遠遠落后于農業生產的實際需要。從農民自身來看,由于教育體制的原因,農民子女接受良好教育的機會遠遠少于城市的孩子,這間接影響了農民子女素質的提高,形成惡性循環。造成農村發展循環經濟的知識基礎薄弱,很難適應農業向循環經濟模式的轉變。
(二)土地產權的制約
目前農村的缺乏對土地使用權的長期考慮,更缺乏土地使用權繼承和有償轉讓的規范政策,以至于在實行過程中出現隨意縮短土地承包期限、調整土地承包范圍、更改土地合同的侵權行為和農用土地流轉、土地征用過程中,侵犯農民土地合法權益的現象。這樣的結果使農民對農業用地缺乏保護的積極性,往往為了短期利益而濫用土地,采取掠奪式的經營方式,不能合理開發利用農業資源,影響了農業的循環可持續發展。
(三)工業化和城市化滯來的負效應
工業化的進程在過去的時期內一直是以犧牲農業發展為前提的。工業發展不僅占用原本就稀缺的農業用地資源,而且其產生的大量廢棄物也不斷傷害著農業自然生態,對農業發展帶來不良影響。而城市化的進程更是以低成本擴展城市邊緣的農村,不僅讓耕地數量減少,也使耕地質量下降,城市工業生產和居民生活每天排出的大量固體廢物和生活垃圾侵占了更多的農業用地,所排出廢氣引發了一些地區的酸雨,嚴重破壞了各種農業資源,不利于農業循環經濟的有效發展。
(四)法律缺失
農業循環經濟發展的障礙還在于沒有具體的法律與之相匹配。目前,我國還沒有專門的農業循環經濟的發展法規。為了從指導思想上、從制度保障上充分體現農業循環經濟和實現可持續發展的要求,迫切需要建立農業循環經濟方面的專門法律、法規,并構建一系列相互配套、切實有效的法律、法規、政策和技術支撐體系,這樣才能讓農業循環經濟更好更健康地發展下去。
六、發展農業循環經濟的對策
(一)構建農業自然資源價格調控機制
科技和社會的發展,使得農業資源越來越稀缺,而相伴隨而來的則是環境問題的惡化。因此,建立起農業自然資源價格調控機制就顯得越來越重要。
合理的價格機制可以有效地促進對農業資源和環境資源的珍惜,降低法律實施的成本。而構建農業自然資源價格調控機制的具體工作可以從以下方面做起:第一,明晰農村土地的產權,包括土地承包經營權、租賃收益權、財產抵押權等。對于城市化發展帶來的土地被征收改造問題,需要通過嚴格的機制約束,設法切實保障農民的合法權益。第二,合理確定水資源價格和用水價格。任何淡水資源開發都應支付相應的水資源價格,任何用水價格都應當包括水資源價格和水工程價格及污水排放價格,而目前僅支付了水工程價格。同時還要進一步落實水資源保護的補償機制,加大補償力度,鼓勵區域間水使用權轉讓,充分運用“無形之手”保護和合理利用水資源。第三,著手評估自然環境價值和實施環境使用付費制度。一般地講,自然環境的價格等于環境能容納的最大排污量。因此,任何企業、農戶、政府、自然人使用自然環境都必然付費,如果其行為對環境可能產生“負效應”,應采取事前評估、達標排放、污染付費等措施,環環控制,實現資源、環境的源頭治理。
(二)加強農業循環經濟立法
對于發展農業循環經濟,不少農民并不認同。原因之一是農民或者環境意識不高、安于現狀,或者自私自利思想嚴重,認為只要自己承包的土地現在能夠保持產出,不投入或少投入一點算一點,以后能不能產出與自己無關。另一個重要原因則是農民的經濟承受能力低,雖然目前的耕作方式落后,但是能夠保證每年穩定的收益。而發展循環經濟在短期內面臨著資金投入的壓力,雖然從長遠來看符合農民的利益,但資金、技術和信息等問題制約了當前農民的轉變?;谶@樣的實際情況,加強農業循環經濟立法就顯得十分必要。農業循環經濟立法后可通過發揮法律的強制作用,扭轉農民陳舊落后的思想觀念,提高其環境意識,使其逐漸拋棄自私自利的小農思想,用長遠的眼光看問題,杜絕短期行為。同時,農業循環經濟立法還可以將政府的責任與義務列出來,通過規定經濟激勵制度、技術支撐制度、信息服務制度及政府的職責等內容,幫助農民解決發展循環經濟過程中遇到的資金、技術、信息等問題,化解發展農業循環經濟可能給農民帶來的風險,消除他們對發展農業循環經濟的顧慮??傮w而言,發展農業循環經濟是一場生產方式的變革,沒有正確的思想指導,沒有法律的保障,發展循環經濟就無從談起。因此,必須加強農業循環經濟立法。
(三)積極推進農業產業化經營
發展農業產業化經營。農業產業化以農業經營活動的市場化、集約化為主要內容,是實現我國農業循環經濟的現實途徑。不斷優化農業產業結構,要按照循環經濟發展的要求,從整體布局出發,從長遠利益出發,形成立體種養加工一體化以及農林牧副漁各業互補的產業發展全鏈條,以實現全方位、多層次利用自然生態資源、清潔生產以及人類經濟、生態、社會和諧發展的綜合目標。各地要根據各自的條件,合理利用現有資源,在循環發展的模式下,抓好各類產品生產基地的建設,實現資源的經濟效益、社會效益和生態效益。對于一些具有資源優勢、市場前景好、技術含量高、產業關聯度強、帶動作用大的農產品加工業,要從政策上給予積極培育扶植,發展綠色農業。要突出區域特色,把培育主導產業與區域經濟開發結合起來,既能形成特色鮮明的區域經濟格局,也能從總體上有利于產業結構的優化。只要我們認真分析面臨的困難,積極采取適當的解決措施,提高農業資源的有效利用率,増強農業資源對農業可持續發展的保證程度,就可以更好地發展農業循環經濟,實現中國農業的可持續發展。
七、結束語