導語：如何才能寫好一篇大學生村官考核方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為社會主義新農村建設提供優秀青年骨干

北京市教委、農委提供的數據顯示，2006年北京地區普通高校的畢業生總數約為17萬人，再創歷史新高，大學畢業生的就業形勢仍很嚴峻。而另一方面，北京市現有近4000個行政村，整體上缺乏具有較高素質的綜合管理人員，對各方面的人才也十分渴求。

為優化農村基層干部隊伍結構，滿足首都社會主義新農村建設的需要，北京市委組織部、市委教育工委等10部門日前聯合下發《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層就業創業實現村村有大學生目標的實施方案》，提出要在3年內確保實現“村村有大學生”的目標。

根據《實施方案》，北京市計劃3年內招聘8000名高校畢業生到遠郊區縣工作。首批2000名“大學生村官”面向2006屆全國普通高校北京生源畢業生和列入國家統一招生計劃（不含定向、委培）的北京地區普通高校非北京生源本科以上（含本科）學歷應屆畢業生，報名條件最突出的一條是：熱愛農村基層工作，具有吃苦耐勞、無私奉獻的精神和一定的組織協調能力，具有較強的組織紀律觀念。

北京市委教育工委常務副書記張建明表示，招聘大學生去農村做“村官”，是為了加快社會主義新農村建設，建立引導和鼓勵高校畢業生到農村基層就業的良性機制，為鄉鎮和村兩級管理人才隊伍培養后備力量。張建明說，我們希望通過構建人才培養、選拔、使用、管理四位一體的機制，把引導和鼓勵大學生到基層就業與服務首都社會主義新農村建設有機結合起來，作為首都引導和鼓勵大學生到基層就業的示范工程和首都社會主義新農村建設的人才支持工程，為首都社會主義新農村建設提供留得注用得上、有作為的青年骨干。

多項優惠政策和保障措施吸引大學生當“村官”

記者從北京市教委、農委等部門了解到，在工資待遇方面，被聘任為村黨支部書記助理、村委會主任助理的高校本科畢業生，第一年平均每人每月2000元，第二年為2500元，第三年為3000元，并按照國家和北京市有關政策，由政府為其繳納各類社會保險。

被聘“大學生村官”將與各區縣有關鄉鎮政府簽訂3年的勞動合同，合同期滿根據工作需要和本人意愿，還可續聘。非北京生源北京高校畢業生，聘用兩年連續考核合格的，經北京市人事局批準，可轉為北京戶口。被聘“大學生村官”在校期間已經通過北京市國家公務員公共科目筆試的，筆試合格證書有效期可延長至其3年合同期滿后的6個月。

年合同期滿考核合格的“大學生村官”，具有北京市國家公務員公共科目筆試合格證書的，如北京市用人單位需要，經面試合格，可優先錄用為北京市國家公務員。若工作滿兩年，經考核合格報考研究生的，入學考試總分加10分，并在同等條件下優先錄??；3年合同期滿并做出突出貢獻的，可推薦免試入學。

“我想去農村鍛煉鍛煉，積累社會經驗”

記者采訪了多位報名當“村官”的大學生，他們表示，去農村當“村官”主要是想鍛煉自己，積累工作經驗和社會經驗。

今年將從吉林司法警官職業學院畢業的張曉娜家住北京城區，她說，到農村去當“村官”對自己是個機會，我今年才21歲，太年輕了，要學的東西很多，到農村去是一個鍛煉的機會。雖然自己沒在農村呆過，但我覺得自己能適應那里的環境，也做好了吃苦的準備。

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【關鍵詞】地方高校 軍民融合 培養模式

引言

地方高校是軍民融合式人才培養的重要載體，要緊密圍繞培養和造就高素質新型軍事人才這一根本任務和富國強軍的戰略目標，探索軍民融合式人才的特點及規律，從地方高校發展和轉型的實際情況來看，軍民融合式人才的培養具有一定的可行性，具體可從氛圍營造、政策宣傳、培養轉變、管理完善和機制模擬五個方面分析。

營造軍民融合的濃郁氛圍

1.實體環境的營造

軍民融合文化在地方高校校園的滲透，首先需要營造一個實體環境，需要注意的是實體環境必須結合地方高校的實際，尋找地方高校有關軍事發展的歷史軌跡及名人事跡，并利用校園的展板和櫥窗讓學生了解。學校也可以在校園主頁開通專欄，利用圖書館開設軍隊和國防建設成果的展館，借助校園的資源和設備將軍民融合的先進個人和感人事跡整理并向全校師生展示，轉載或自創有關軍民融合方面題材的文章、圖片或報道等，激勵大學生服務于軍隊建設和國防事業的愿望和決心。

2.精神環境的營造

精神環境是校園內隱性的軍民融合環境，主要是借助于思維和觀念，使軍民融合理念植根于大學生的思想意識中。大學生入校后要接受軍事理論教育，這類教育的考核要以學生樹立正確的軍事理論觀、高尚的道德情操和開拓性的軍事思維等為主，在高尚、文明和積極的精神狀態下使學生全身心感受軍民融合的本質，培養和規范自身的言行和道德感，引導和組織學生對軍民融合的內涵充分把握和認識。

3.校外環境的營造

地方高校軍民融合環境營造是一個系統的復雜過程，在校園文化建設的各個領域環節和學生日?；顒又性黾榆娒袢诤系葍热?，給學生更多的直觀認識。但學生的最終歸宿仍然是走出校門到社會上去歷練，社會各界要大力支持地方高校的軍民融合人才的培養。定期舉辦學術講座，提高學生對軍民融合式發展的關注度。

加大軍民融合的政策宣傳

1.入學教育的理論學習

新生入學教育是大學生專業學習的必修階段，入學后對新生進行軍民融合思想及相關理論的介紹，讓學生了解軍事理論課程的主要知識和脈絡體系，明確軍民融合式發展對我國經濟水平的影響，確立學習方向和目標，嚴格要求自己，從而端正學習態度，樹立正確的思想觀念和職業規劃，軍事理論學習納入新生入學的必修程序，專門介紹我國軍事發展的相關問題，使學生確立服務于國防事業，為祖國軍事發展建功立業的遠大理想。

2.學術講座的政策解讀

學術講座能為大學生了解社會提供更廣闊的機會，定期組織有關軍民融合發展、國防科技創新、軍隊改革發展、軍地人才培養以及軍事經濟發展等方面的學術講座，將國家在這些方面的政策具體分析并向學生解讀，讓學生深入了解國家軍民融合式發展及人才培養方面的政策及規定，明確自主責任意識和全局發展意識，在部隊歷練并實現自我人生價值，抓好國家政策提供的良好時機，在部隊發揮潛能。

調整和轉變專業培養方案

1.課程體系的調整

地方高校要及時結合軍民融合的發展重點、方向調整和改革課程體系，完善學生的知識結構，及時向部隊輸送有知識、有素質的合格大學生，使學生都愿意積極主動地把部隊作為建功立業的地方，從而使人才的培養更具有專業性。地方高校在調整課程體系的過程中，要在充分調研和吸收軍民融合政策及成果的基礎上，有針對性地引導學生關注我國國防事業的發展和改革方向，開設國防建設、軍事研究、部隊管理、軍政服務等方面的課程，或將其中一二作為必修課程，或設為選修課程，或設為素質拓展課程，學生憑興趣自由選擇研修，計入總學分。

2.實踐環節的增設

軍民融合實踐是課內學習的延伸，主要采取課外實踐、社會調研、參觀考察、學術交流等形式開展，將大多數學生的專業學習與部隊建設和改革的實踐結合，發揮各專業的特長，作好學生的職業規劃，使之與軍民融合式發展道路密切聯系。實踐教學要由學校相關部門劃撥經費，鼓勵學生開展系列有關軍民融合方面的創新研究，或到駐地部隊考察，與部隊領導面對面交流，增強學生對國防和軍隊建設的興趣，獲取更多機會和條件了解軍事和國防領域的實際問題。

3.考核標準的改變

要結合當前軍民融合式人才培養的要求，及時改變對學生的考核標準，可以在學生三年級系統專業課學習的過程中，選擇有意參軍的大學生對他們實施特殊培養，集中訓練，定期心理疏導，專門按照部隊要求制訂考核標準，衡量學生是否有參軍的能力和水平。在實施的課內外理論與實踐教學環節中，改變過去單一的以試卷分數評價的方法，可以靈活采取調查報告、創新論文、分享經驗等形式，讓學生從更直觀的角度談自己對軍民融合及國防軍事事業的理解，提高參軍畢業生的質量，吸引更多大學生到部隊鍛煉，為我國軍民融合的長效發展奠定基礎。

構建軍民融合的人才體系

1.教學模式的改革

教學模式就是根據部隊建設對人才提出的客觀需求，在有關教育理念和方針指導下，開展了一系列教學活動，最后在不斷反饋和修訂中予以完善，保證人才培養達到合格標準，向國防和部隊建設輸送更多高素質和高質量的軍民融合式人才。部分地方高校招收國防生，這種教學模式應繼續發揚，在凸顯國防生培養的重要地位和作用基礎上，把發揮地方高?？萍純瀯菖c發揮軍隊政治優勢緊密結合起來，實現人才培養的軍民結合、寓軍于民。

2.互動機制的搭建

人才體系規劃中還要及時搭建更多的互動交流主體，實現互動溝通，這種互動機制是使大學生圍繞軍民融合發展開展更多的交流活動，實現學生成果的公開展示和師生之間的互動；走出校門接觸更多軍民融合產業項目，開展社會實踐活動?；訖C制的搭建就是讓學生之間、學生與教師之間、學生與社團之間、學生與部隊之間建立經常性的交流橋梁，實現經驗的相互借鑒和參考，從而增長見識，豐富體會，主動參軍。

完善軍民融合的模擬選聘

1.組織學生積極參軍

每年畢業前，國家有關大學生應征入伍的政策文件都會及時下發，學校要及時宣傳國家在高校畢業生中選拔應征入伍的文件，在校園醒目位置懸掛標語，由團委、輔導員牽頭作好學生參軍前自我定位，為成為合格士兵提供基礎性平臺。組織學生參軍就要及時讓學生了解部隊的生活和參軍的意義，糾正學生“參軍可以提升”“參軍會影響以后就業”等錯誤認識，指導學生正確對待參軍問題。

2.實施入伍能力考核

參軍入伍的模擬表現需要及時整理，針對每位有參軍意愿的學生予以客觀點評，并對整理的資料信息存檔，積極發揮大學生的能力、素質和創新的優勢，積極向部隊推薦，作為考核入伍能力的重要指標。為了使大學生參軍入伍順利實施，輔導員在模擬選聘中要全程輔導，針對思想道德、創新力、組織力、溝通力和適應力等設立綜合考核指標和辦法，提高大學生參軍的綜合能力。

總之，高校要響應黨和國家號召大學生參軍的方針政策，為軍隊建設轉型提供重要的新生力量，實現地方高校培養與部隊實踐鍛煉結合的格局，共同做好軍事教育培養工作。

參考文獻：

[1]《大學生村官發展研究報告》，《光明日報》2008年3月25日。

[2]馬武：《“大學生村官”計劃下的高等教育》，《南京理工大學學報》2009年第2期，第73-84頁。

[3]尤莉娟：《淺談高校對大學生“村官”選聘前有針對性培養的重要意義》，《遼寧經濟管理干部學院學報》2008年第4期，第95-96頁。

[4]劉橋生：《“大學生村官”計劃可持續發展的對策思考》，《陜西理工學院學報（社會科學版）》2008年第11期，第36頁。

[5]柴寶成：《高校應增設“村官”專業》，《教育與職業》2009年第22期，第7頁。

篇3

一、高度重視、精心準備

今年的暑期社會實踐活動是校團委響應江蘇共青團省委“服務科學發展、建設美好江蘇”的號召，我院采取“雙贏”政策，將理論實習與社會實踐相結合，讓小分隊成員在實習的過程中將理論回歸到實際中去指導社會實踐，突出高校服務地方的功能，受到了淮海工學院領導和當地政府的高度重視。

我院暑期社會實踐服務團先后多次召開服務團成員會議，對本次暑期社會實踐的行前準備工作做了具體的安排和分工。對于實踐方案的制定，也力求科學化、合理化、創新化，經過服務團全體成員的幾天努力，一套思路明確、實際結合緊密并結合學科特色的方案出爐。

為了使此次實踐活動順利開展，我院特別邀請了歷年來多次指導學生暑期實踐工作的資深教師佟瑛親臨指導。小分隊成員是由院學生會主席為分隊隊長、08級各班學生中經過層層考核中脫穎而出的學生和自愿請纓加入的當地大學生村官組成的。大學生村官的加入為此次實踐活動增加了籌碼也是歷次實踐活動所沒有的成員，不管是師資隊伍還是實踐團隊，可以說，此次實踐活動我院傾注了大量的物力和財力。

二、扎根基層、服務社會

1、村官加入，如虎添翼。

服務團成員到下車鄉后，得到了當地政府的熱情接待，同時下車鄉兩名村官自愿請纓加入。由于村官長期居住于此，對下車鄉實地情況相當了解，有他們的加入更能了解當地留守兒童在的生活情況、心理問題等各方面，因此也更有利于關愛留守兒童工作的順利進行。村官加入，我們暑期社會實踐服務團如虎添翼。

2、指導老師也成了“服務隊員”。

此次實踐活動，文學院指導老師佟瑛親自帶隊，與隊員們一起生活、一起開會討論、一起和留守兒童開展活動，完全成為一個“小大人”，成為服務團隊員，他沒有架子，沒有教師的嚴肅，很多孩子們都很愿意和他交流。

3、領導親臨，指導監督。

在實踐開營式上，校團委書記金芙蓉、文學院黨委副書記蘆海英等一行人冒雨前來現場指導慰問，給實踐分隊成員極大鼓舞，大家當場表示認真完成學校賦予的使命，向社會交一份滿意的答案。

4、活動多樣，孩子們受益匪淺。

實踐過程中，隊員們開拓思路集眾人之力想了很多有意義的活動。家書、手機短信送親情縮短了孩子們與父母的距離，讓孩子們的情感得到了釋放，達到了親子情感互動的目的；素質拓展訓練培養留守兒童的協作意識和團隊精神，讓孩子們懂得如何與人交流合作；愛心家教，讓孩子們能在暑期得到免費的輔導，解決了孩子們學習中的困難；世博宣傳使“城市讓生活更美好”這一主題深深扎在孩子們心中，開啟了還在們放眼看城市的窗口等等。這些活動使孩子們增加了見聞、增長了見識。

5、家訪，感觸頗多。

時間后期，在指導老師佟瑛的帶領下，服務團成員們自籌資金買了一些文具、水果等慰問品，以表他們的關切之情，看到留守兒童家庭的實際情況，隊員們都感觸很多，讓隊員們知道生活的不易，大家當即表示要趁次機會好好幫助那些需要幫助的人，同時珍惜人生中的每一天，讓生活絢麗多彩。

三、及時總結、收獲豐厚

實踐期間，成員每天都要抽出時間進行開會，大家發表各自意見、交流思想以及對服務內容進行分階段性整理補充。并且每天編輯通訊稿。每天實踐歸來，隊員們都會齊聚在臨時辦公室，對當天的實地服務內容進行分析總結，分享實踐心得，并及時發現并改正在實習中出現的錯誤，以免再犯。

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根據省人口計生委《2014年全省人口和計劃生育工作要點》中關于加強人口信息化“金人工程”建設的要求和市人口計生委關于2014年實施市、縣、鄉、村四級信息化網絡暢通的工作目標，為了搞好我區人口和計劃生育工作信息化網絡“村村通”工程的建設，特制定本方案。

一、實施意義

隨著經濟社會的飛速發展，信息化網絡的應用已經成為各項工作的重要組成部分。通過信息化網絡不斷向基層延伸，實現一個全覆蓋的信息網絡環境，從而在新的環境中實施新的人口戰略研究，提高統計數據質量，推進人口統籌管理，建立完善的決策支持系統，通過對全面的數據進行綜合分析，可以為各級政府和相關部門提供更為可靠、更為全面的人口信息和相關咨詢服務，同時，也可以讓“便民服務”更加貼近廣大育齡群眾。

二、實施細則

1、人員條件：

⑴村級人口信息化網絡原則上由村級計生專干負責操作、使用，因此，村級計生專干必須符合“區聘、鄉管、村用”的基本條件，高中及以上學歷，能獨立完成村級計生工作及《綜合平臺》的應用，并通過計算機培訓課程，考試合格。

⑵村級計生專干如果不具備操作人口信息網絡能力的，可以明確村級計生信息員或大學生村官具體負責這項工作，但是，鄉鎮黨委、政府必須以黨委政府文件形式明確，以便落實責任和考核。

⑶鄉鎮計生服務站在編人員不得兼任村級人口信息網絡管理員。

2、硬件條件：

⑴村級人口信息網絡必須設立專線，且統一接入村級世代服務室。

⑵村級世代服務室，必須達標二類室以上的標準，要有空調和防盜等設施，不得將村級世代服務室改變用途。

⑶村級信息網絡專用設備的購置，由區人口計生委規劃統計股統一作出要求。

3、業務培訓：

⑴試點村（居）的計生專干集中到區職教中心培訓，培訓內容為辦公自動化應用，并統一參加考試，確保合格。

⑵其他村（居）的計生專干由各鄉鎮自行組織培訓（建議與鄉鎮中學協調，進行脫產培訓，培訓內容為辦公自動化應用），并在培訓后由區人口計生委進行考試，考試合格的由區人口計生委頒發合格證。

三、實施步驟

1、試點運行階段（2014年3月31日前）

⑴各鄉鎮自薦最優秀的計生專干2人，共計54人，經區人口計生委審核后，擇優選取其中30人做為試點人員。

⑵在3月中旬進行為期一周的集中培訓。

⑶在3月下旬對試點村居的硬件環境進行改造投入，完成試點工作。

2、人員選配階段（2014年5月底前）

各鄉鎮要按照村居計生專干配備的要求，在5月底前將不符合條件的村級計生專干調整到位。

3、全面推開階段（2014年8月30日前）

各鄉鎮根據工程建設的要求，從人員、設備、培訓等方面，在本鄉鎮全面實施。

4、考核驗收階段（2014年10月30日前）

各鄉鎮在全部實施到位后，向區人口計生委提出驗收申請，區人口計生委組織專人到申請驗收的鄉鎮逐村進行考核，并以鄉鎮為單位出具驗收報告，以便獎懲兌現。

四、考評獎懲

1、考核等級。

⑴優秀。

符合下列各項條件全部要求的，定為優秀。

人員：專職計生專干，必須符合村級計生專干“區聘、鄉管、村用”的條件，各人都能獨立完成《綜合信息平臺》的操作；

設備：網絡，村級接入互聯網或區人口計生委VPN專網，不欠費，不停機；新配置的計算機、打印機等設備齊全；

培訓：參加區級或鄉級組織的辦公自動化應用脫產培訓，并考試合格。

硬件：村居世代服務室達到一類室標準。

⑵合格。

符合下列各項條件全部要求的，定為合格。

人員：計生專干年齡在50周歲以下，學歷在初中以上，在他人協助下能夠完成村級計生工作和《綜合信息平臺》的操作（協助人員指村居計生信息員、大學生村官）；

設備：網絡，村級接入互聯網或區人口計生委VPN專網，不欠費，不停機；新配置的計算機、打印機等設備齊全；

培訓：參加區級或鄉級組織的辦公自動化應用脫產培訓，考試基本合格。

硬件：村居世代服務室達到二類室標準。

⑶不合格。

有下列情況之一的定為不合格：

①村級沒有專職或兼職人員會操作《綜合信息平臺》的；

②村級未接入互聯網或區人口計生委VPN專網；

③村級計生專干或信息員未參加區級或鄉級組織的培訓，也不具備熟練操作計算機能力的；

④村級世代服務室未達到二類室標準的。

2、獎懲措施

⑴鄉鎮在2014年10月30日前完成楚政發文件責任指標的，一次性獎勵2000元。仇橋鎮、復興鎮、茭陵鄉、宋集鄉、順河鎮、季橋鎮六個鄉鎮超額完成任務的，在完成指標獎勵的基礎上增加獎勵1000元。對按時完成目標任務的鄉鎮，在計生系統綜合目標考核中加5分；對全面完成的鄉鎮，村居均為“優秀”的，增加獎勵金2000元。

對未完成目標任務的鄉鎮，年終綜合目標考核不得評為先進，同時在計生系統綜合目標考核中扣5分；未達標且完成率在全區倒數后三名的鄉鎮，分別扣除年終計生系統綜合目標考核獎金3000元、2000元、1000元，并分別扣除綜合目標考核分10分、7分、5分。

⑵若上級有配套資金，或以獎代補資金，優先獎勵或補助達到“優秀”的村居。對“不合格”的村居，一律不予獎勵或補助。

五、實施要求

1、要統一思想，提高認識。人口和計劃生育工作信息化“村村能”工程的建設，是2014年度全省、全市人口計生工作的一項重要工程項目，也是我區提高人口計生管理工作水平、提高人口統計信息準確率的一項重要措施，各鄉鎮要務必統一思想，充分認識到此項工程建設的重要性、必要性，不折不扣、保質保量的完成市、區下達的建設指標任務。

2、要制定詳細的實施計劃。各鄉鎮要在本方案的基礎上，制定詳細、可行的、符合本鄉鎮實際的實施計劃，并將實施計劃以鄉鎮黨委、政府的文件形式，于3月15日前報區人口計生委規統股。

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一、強化一個“選”字，配強班子帶隊伍。按照"德才兼備，以德為先"原則，全面推行"兩推一選"和"公推直選"辦法，打破身份、地域和行業界限，從致富能手、產業大戶、大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業人員和企業老板中選拔村干部，切實把那些想干事、會干事、干實事和群眾擁護的"能人"充實到村班子中來。同時，分批公開招聘大學生村官45名，充實到基層一線。目前，全區共選拔“能人”型村干部502名，全區“能人”型村支書達到187人，占74%。同時，區上按照1：2比例，通過三級齊薦，已建立484名產業帶頭人、致富能人、退伍軍人、回鄉大學生等組成的村級后備干部隊伍人才庫，從根本上解決了村干部后繼無人的現狀。

二、抓好一個“育”字，強化教育提素質。認真落實“萬名基層黨員培訓工程”，托區委黨校、村級黨員活動室和遠程教育點，采取開辦集中培訓和黨員干部自學相結合的方式，圍繞黨建理論、科技知識、農村政策、基層民主政治、法律法規和市場經濟等內容對鄉村干部進行輔導培訓，教育農村干部轉變觀念，進一步強化服務意識。積極鼓勵村干部通過參加自學考試、黨校函授、脫產培訓等方式，提高學歷層次，拓寬知識面。近年來，全區共舉辦各類培訓班400多期，培訓黨員干部1萬多人(次)，有120余名村干部參加了區農廣校開辦的學歷培訓班。對村級后備干部人選采取“2+1”培養方式，分別明確1名鄉鎮班子成員、1名村干部與村級后備干部進行結對，掛鉤幫扶，目前，全區已有246名村級后備干部有了自己的創業致富項目，成為新農村建設的生力軍。

三、體現一個“激”字當，健全制度激活力。為了穩定農村干部隊伍，進一步推進新農村建設步伐，區上從政治、生活、保障等方面入手，加大對村干部的關愛力度。制定了《村級干部工資報酬管理暫行規定》，建立落實了區上監督、鄉鎮統發的村干部工資管理辦法，積極推行村干部年薪制、績效掛鉤工資制和職務任期制，確保村干部工資報酬的按時足額發放。目前，全區村干部年工資報酬最高的16900元，最低的3000元。對業績突出的優秀村支部書記，優先推薦擔任“兩代表一委員”，有1名村支部書記被推薦為省黨代表，擔任市、區黨代表的20人。以實施“關愛黨員”工程為載體，采取個人交費、財政補貼相結合的辦法，為740名任現任村干部辦理了養老保險。

四、突出一個“管”字，規范行為增后勁。為進一步強化監督，規范管理，區上制定完善了《關于加強農村基層組織建設的意見》和《村級財務管理制度》，下發了《推行村干部定權責立規范“雙議雙評”制度實施方案》，建立村干部崗位目標責任制，實行工作考核和群眾測評相結合的雙重考核辦法,并把民主測評、民主評議的結果與村級干部的個人獎懲結合起來，進行真獎實罰。全面推行“四議兩公開”工作法，規范村級議事程序、辦事流程，加大對村干部的監督管理。進一步理順和細化了區屬有關部門對村級組織建設工作的具體內容、職責，形成了由組織部門牽頭抓總、區直相關單位各司其職、鄉鎮黨委具體抓的工作格局。

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農村信用體系是社會信用體系的重要組成部分，加快農村信用體系建設要以科學發展觀為指導，堅持“健全機制、科學規劃、先易后難、改善服務、支農惠農”的原則；以“信用戶、信用村、信用鄉鎮（街道）”評定工作為抓手，進一步完善農戶信用評價體系，優化農村金融生態環境，促進金融機構增加對“三農”的信貸投入，形成“信用惠農、信貸支農、支付便農”的支農惠農體系。

二、工作目標

(一)總體目標

通過3年時間的建設，為全縣農戶建立規范化的電子信用檔案，初步形成信用宣傳、信用檔案征集、信用評價和信貸支持為一體的農村信用體系建設格局。

(二)具體目標

2012年全縣農戶信用檔案覆蓋面累計達到30％，2013年累計達到70％，2014年累計達到90％。在此基礎上，到2014年末，農戶貸款覆蓋面達到有信用檔案農戶的30％以上。

三、工作機制

(一)組織形式

我縣農村信用體系建設采取“政府主導、人行牽頭、部門參與、依托基層、形成網絡、建立平臺、信息共享”的組織形式。

1．縣政府主導。縣政府主導全縣的農村信用體系建設，包括成立農村信用體系建設領導小組、制定總體目標、考核階段性成效，并組織協調鄉鎮（街道）、部門的工作。

2．人行縣支行牽頭。人行縣支行具體負責全縣農村信用體系建設工作方案的制定、組織信用戶的評定和農戶信用信息管理系統的維護等。

3．鄉鎮（街道）、部門聯動。各鄉鎮政府、街道辦事處和縣級有關部門以及涉農金融機構按各自職責，積極開展我縣農村信用體系建設。

(二)組織工作機構

1．成立縣農村信用體系建設領導小組（農村信用等級評價領導小組，見附件），由常務副縣長任組長，縣政府分管農業副縣長和分管金融副縣長任副組長，縣政府辦公室、縣法院、縣農辦、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力社保局、縣農林局、縣人口計生局、縣海洋漁業局、市工商局分局、人行縣支行、銀監局監管辦、各涉農金融機構主要負責人為成員。

農村信用體系建設領導小組下設辦公室，辦公室設在人行縣支行，辦公室成員由縣政府辦公室、縣法院、縣農辦、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力社保局、縣農林局、縣人口計生局、縣海洋漁業局、市工商局分局、人行縣支行、銀監局監管辦、各涉農金融機構具體業務部門負責人組成。

2．各鄉鎮（街道）成立農村信用體系建設領導小組，由鄉鎮長（街道辦事處主任）任組長，分管領導和所在鄉鎮（街道）金融機構負責人為副組長，鄉鎮政府和街道辦事處相關工作人員、金融機構信貸員為成員。負責本轄區農村信用體系建設工作，并按行政村建立農戶信用信息采集小組，成員由聯村干部、大學生村官、村班子成員和所在鄉鎮（街道）金融機構信貸員（農村金融指導員）組成，負責農戶信用信息的采集和信用戶的初審。

三、工作內容和步驟

(一)農戶信用檔案征集

1．農戶信息的采集。農戶信用檔案的采集由行政村農戶信用信息采集小組實施。農戶信用檔案內容包括農戶基本信息、住房信息、生產資料信息、信貸信息、其他信息等五大類。

2．農戶信用檔案的錄入。以行政村為單位，成立由聯村干部、村兩委會成員、大學生村官等人員組成的信息采集小組，并采取“分片負責、一對一服務”的辦法，上門逐戶采集本村的農戶信用信息。信息采集小組將農戶信用檔案按照“省農戶信用信息管理系統”要求和農戶信用信息采集表格內容錄入，并按規定要求進行信息的更新。

(二)信用戶、信用村和信用鄉鎮（街道）的評定

1．評定程序。信用戶的評定以信用信息管理系統打分為主，結合行政村農戶信用信息采集小組意見進行初評，鄉鎮（街道）評價小組進行評定，并報領導小組辦公室備案，由領導小組辦公室頒發《信用證》。信用村的評定由鄉鎮（街道）評價小組初評，領導小組辦公室審核認定。信用鄉鎮（街道）的評定由縣領導小組評定。信用村和信用鄉鎮（街道）由縣政府發文公布，并頒發信用牌匾。

2．評定標準。信用戶的評定標準采用“省農戶信用信息管理系統”自動打分和信用戶評定小組評價相結合的方式。農戶信用信息系統的評分標準為：90分以上為優秀，75－89分為良好，60－74分為一般，59分以下為差。行政村信用戶評定小組對系統自動評分產生的信用戶無異議的，按照系統打分將農戶信用等級分別評定為AAA級信用戶、AA級信用戶和A級信用戶。

信用村的評定在信用戶評定的基礎上進行，信用村評定標準要求本村信用農戶達到50％以上。

信用鄉鎮（街道）的評定在信用村評定基礎上進行，信用鄉鎮（街道）評定標準要求本鄉鎮（街道）信用村達到50％以上。

3．信用復評。信用戶、信用村、信用鄉鎮（街道）每三年進行一次復評。

(三)信貸優惠政策

1．涉農金融機構在為農戶提供金融服務時，應主動使用信用體系建設成果，參考信用評定結果，在授信額度、審批程序、服務種類、貸款利率、抵（質）押物等方面予以優惠和政策支持（具體的優惠政策另定）。

2．縣政府對涉農金融機構提供小額信用貸款給予財政貼息（另定）。

(四)系統建設和維護

人民銀行杭州中心支行已建立“省農戶信用信息管理系統”。我縣該系統的管理權限在人行縣支行。由行政村信息采集小組成員通過手工表格進行信息采集，再統一錄入規定的電子表格，最后由人行縣支行將電子表格導入農戶信息系統。待將來系統外接成功后，逐步實現相關部門、涉農金融機構間的信息共享。

(五)工作步驟

1．啟動階段（2012年4月－5月）。成立縣農村信用體系建設領導小組（農村信用等級評價領導小組）和鄉鎮（街道）農村信用體系建設領導小組。制訂縣農村信用體系建設工作實施方案和縣農村信用等級評價管理暫行辦法。

2．試點階段（2012年5月－6月）。以長街鎮為農村信用體系建設試點鎮，由該鎮各行政村信息采集和信用評議小組負責向廣大農戶發放信息采集手工表格，經小組成員錄入電子表格后定期送交人行縣支行，統一導入省農戶信用信息管理系統。農戶信用信息采集量達全鎮70％以上，并開展信用農戶、信用村評定工作。

3．動員推廣階段（2012年6月－9月）。在試點取得實際成效的前提下，召開全縣農村信用體系建設推進會，在我縣各鄉鎮（街道）全面推進農村信用體系建設，開展農戶信用信息采集工作。力爭2012年底前全縣農戶信用信息采集戶數占全縣農戶總戶數的30％；2013年底，農戶信用信息采集戶數占全縣農戶總戶數的70％；2014年底，農戶信用信息采集戶數占全縣農戶總戶數的90％，有信貸業務的農戶占信息采集戶數的30％以上。

4．應用階段（2012年9月－11月）。首次全面開展2012－2014年“信用戶、信用村、信用鄉鎮（街道）”評定工作。

5．總結階段（2012年12月－2013年1月）。對推進我縣農村信用體系建設工作進行總結，并開展評先評優活動。

(六)財政支持措施

縣財政安排專項資金200萬元，用于農村信用信息采集、培訓、數據錄入等經費支出，并對參與信息采集的村干部（或其他工作人員）提供經費補貼，確保農戶信用體系建設的順利開展。

篇7

1.1創業教育認識存在偏差

目前，我國各方面主體因各種原因對創業教育的認識與國家的主導方針存在一定的偏差或缺失，導致我國高校大學生創業教育情況不理想，實際操作呈現各種問題，主要表現在以下幾方面：首先，高校領導和教師對創業教育的認識存在偏差，沒有從本質上將創業教育與普通教育進行區分，對社會缺乏創業教育宣傳，不能把正確的創業觀傳輸給學生，結果導致高校對創業教育缺乏政策導向和經費支持，也致使社會對創業教育不重視、不配合，阻礙了我國創業教育發展。另外，從大學生自身角度看，絕大多數大學生對創業教育的本質認識不夠，只認為可以通過創業賺錢，而沒有將創業視為一種切實的謀生手段，所以就會忽視積累和培養創業知識、能力、技巧、方法、環境等。從國家層面看，十以來，各級政府都越來越關心創新創業，也對創新創業提供了政策支持，媒體宣傳力度也不斷增大，進而從某種程度上緩解了高校創業教育經費、場地等制約。但因各高校對創業教育的認識程度不同，導致對創業教育體系的構建也不盡相同，有的高校還停留在表面上，有的高校雖然對創業教育意識較深，但不夠全面，無論是創業教育課程體系、保障體系、評價體系等都沒有達到預期高度，創業實際活動與生活缺少緊密聯系，繼而導致對創業教育的認識存在偏差。

1.2創業教育課程體系欠合理

合理的課程體系是構建高校創業教育體系的核心問題之一。當前，關于高校創業教育課程體系至今仍沒有形成共識，也沒有構建出統一的、系統的課程體系。其主要原因為：首先，從專業建設整體看，專業基礎課、專業課等仍沒有與創業教育課程形成有機融合。因高校領導和教師創業教育認識的欠缺，導致學生的創業能力培養沒有得到足夠重視，雖然有些高校教學計劃中已增加了創業相關課程，但還沒有與專業教學體系相融合，表現出學科教育與創業教育相互隔離的現狀，進而使得創業教育與專業教育相脫鉤。其次，創業教育理論與實踐課程仍沒有實現學科化、體系化。盡管大部分高校在國家大環境下都開設了“創業理論與實務”、“創業市場調查”、“小企業管理”等相關課程，但這些課程間相互脫節，沒有形成理論體系、學科體系，進而有機銜接力度不夠。再次，各高校創業教育整體目標不明確。創業教育教學內容校際差異較大，所使用教材沒有體現實用性、操作性，只是將一些與創業相關的理論知識和案例進行簡單堆砌，片面強調理論學習，忽視培養實踐動手能力，進而扼殺了學生的個性和創造性。

1.3創業教育手段欠科學

很多高校認為創業教育就是在專業人才培養方案中增加幾門創業課程即可，且這些課程基本由從事經濟管理類課程教學及就業指導工作但沒有創業經歷的教師授課，故授課內容理論性太強，很少有能切實體現學生實踐動手能力的創業實踐課程。換個角度講，只有通過創業實踐，學生才能真正掌握創業技巧、創業流程等。由此可知，創業教育要關注創業實踐的落實，才能判斷創業成功與否。從目前我國高校創業實踐的現狀看，各高校都采取措施，想方設法舉行如開辦虛擬公司、建立科技園區、創設創業實訓基地等在內的創業實踐活動，也取得了初步效果。但整體而言，這一類型的創業行為還非常少，且某些活動舉辦表面上似乎很紅火，實際上這些創業實踐活動因資金、政策、場地等原因，處境相對較為尷尬，活動缺乏長期延續的機制，導致高校進行系統的創業教育和真正創業意義上的指導，還有待可行方案的細化和落實。

1.4創業教育文化缺失

當前，雖然國家層面出臺了相關的鼓勵政策，但整個社會對創業普遍持懷疑、否定等偏見態度。學生家長層面，普遍希望子女大學畢業后能進入體面的公司從事體面的工作，不希望、也不鼓勵子女進行開小店、擺地攤等創業行為，這種誤解和低認同度對學校的創業教育負面作用顯著，很多學生由此就對創業教育、創業實踐興趣下降，從而使得國家和高校的創業教育目標大打折扣。整個社會環境層面，雖然國家通過不同渠道表達了對創業的支持和鼓勵，但整個社會的創業文化氛圍還較欠缺，且在創業政策層面也沒有真正落實，進而導致當代大學生的創業熱情不高、意識淡薄、觀念落后等，這些情況對當今高校的創業教育也有抑制作用。除此以外，我國創業歷程較短，很多關于創業的政策、法規、制度等還不完善，政府的宣傳和鼓勵力度有待進一步提升，基礎設施不健全，教育與培訓脫節，社會對創業曲解，創業氛圍薄弱，各種社會媒體也沒有系統的有效宣傳，進而創業教育發展受到了各種阻礙和限制，進入發展的瓶頸階段。

2高校創業教育體系的構建與優化

2.1高校創業教育體系的構建

課題組成員于《國家教育行政學院學報》2014年第5期上發表了題為“論高校創業教育的系統構建”一文，論文從目標體系、課程體系、師資體系、組織體系、評價體系等五個方面構建了相應的創業教育系統框架圖，如圖1。

2.2優化高校創業教育體系的策略和措施

課題組構建高校創業教育體系后，在渤海大學、無錫職業技術學院等高校經過一段時間的實踐，針對當代大學生創業意愿與創業行為的影響因素，對省內外近千名大學生進行實地調研，發現11個影響當代大學生創業意愿與創業行為的維度中，創業教育、創業能力、創業意愿、制度環境、稟賦等5個維度對創業行為的影響度較大。由此可知，創業教育對當代大學生創業行為的作用非常重要，由此敦促我們進一步探索當代大學生創業教育問題，不斷優化和完善前期構建的創業教育體系，更好地為大學生創業提供堅實基礎。

2.2.1優化創業教育課程體系的策略和措施

科學、合理、有效的創業教育課程體系是創業教育實施的基礎。為了更好地培養學生的創業意識，有必要對目前的創業教育課程體系進行重新整合，將創業課程融入專業學習，可以對目前的創業教育課程體系進行改進和完善，以此來培養學生的創業意識，具體措施如下：

（1）構建創業類通識課程體系平臺

通識課程即是各專業的平臺課程，我們在實踐過程中，要求通識課程教師在授課過程中各章節要有機融合有關的創業意識、創業能力和創業知識，這類課程雖然分散，但涉及面廣泛，這樣可以引導大學生從低年級就開始關注創業，激發他們的創業興趣，進而對培養學生的創業品格和素質有基礎性引導作用。首先，針對公共選修課，為了更好地服務全體學生創業意識的培養，公共選修課中我們建議增設了創業教育模塊，且要求學生必須修滿相應的學分，開設了《創業理論與實務》等創業類基礎課程。另外還可以根據地方特色和創業經營需要，增設一些創業類特色課程，如《蘇南模式與蘇商精神》、《商業音樂管理》等創業類選修課程。同時，實踐中，我們不斷地改革公共選修課的授課方式和技巧，建議采取“集體備課”、“一課多師”、“專題講授”等，也可以圍繞某一特定創業主題推出每周一次的企業家系列講座，授課形式為2／3時間由創業指導師講授，1／3時間為創業指導師與學生互動時間。其次，針對公共必修課。我們要求必須融入創業教育元素。如《思想道德修養與法律基礎》課的相關章節適當增加當代蘇商、滬商及大學生成功創業者的故事，進而在課程教學內容和方法上與創業教育實現契合和對接；《思想與中國特色社會主義概論》課程的相關章節授課過程中增加民營經濟發展史、非公經濟發展歷程等的介紹，進而讓學生意識到創業的利益，從而有信心進行創業。教學過程中，組織學生參觀考察民營經濟發展教育基地、新農村建設教育基地，讓學生在考察過程中與企業家、大學生村官、農民工等社會人士開展對話交談，并要求學生考察后能運用教材相關原理進行分析評述，撰寫考察報告，在課堂上交流考察心得體會。

（2）創新和優化專業類創業課程體系平臺

不同的專業，因特點各異而導致人才培養目標也不盡相同，我們在實踐中嘗試基于各個專業大類的教學平臺，根據不同專業的不同特征，不同程度地在專業課程學習中，融入創業教育，以此來培養和鍛煉學生的創新意識、創業能力，提升他們的創業精神。學校鼓勵專業課教師針對創業群體，面向全校開設創業教育專業任選課，并要求教師講解專業內容時結合實際的創業案例，不斷地滲透創業內容；注重從應用角度對相關專業課程的授課內容進行增減，尤其是加大專業實驗實訓、課程專用周、頂崗實習等實踐教學環節，有助于學生從感性上認識企業、理解創業，并能夠強化創業氛圍，依托學校的實驗實訓室，加強“學業、就業、創業”三位一體的教育改革，在專業教師指導下，學生組建創業團隊參加全國挑戰杯大學生創業計劃競賽或者成立實體經營公司，將創業教育貫穿于人才培養全過程，培養“懂管理、善創業”的高素質應用型人才。總之，創業教育課程體系涵蓋創業理論、創業實務和創業實踐等三大課程模塊。創業理論模塊、實務模塊、實踐模塊課時占總課時的65％以上。

2.2.2構建創業課程的教學方法體系的策略

若要不斷地提升創業教育的水平，就要求授課教師要有高水平的授課能力，多樣化的教學方法、以實踐為主導進行創業教學設計。創業課程的授課方法主要從以下幾方面展開：

（1）創業項目導向制。通過大力宣講，鼓勵具有不同專業背景的學生組建創業團隊，充分發揮團隊成員的專業優勢，進行創業項目的調研、考察、論證及實際落實等，既培養了學生的團隊合作精神，又充分調動了學生的創業積極性，體現了其專業價值。如將《創業市場營銷》課的教學從課堂內搬到課堂外，由班級學生組建不同的團隊，指導教師布置不同的創業任務，在專業教師指導下，圍繞創業目標分別進行營銷方案設計、產品定位等，在體驗中實現教學目標，完成創業項目中的營銷任務。

（2）穿插角色扮演法。首先建立一個模擬公司，授課中對參與教學的試點班學生進行模擬公司各職能劃分，這樣團隊成員就能夠各司其職，充分激發其學習潛能。在角色扮演法教學過程中，我們可以依托校內外如大學生創業園、大學生創業工作室及企業現場等各種實訓基地，分專題有針對性地進行實習，重點學習其創業營銷戰略。

2.2.3優化創業教育師資體系的策略

若要培養出高水平的創新創業人才，就需要從事創業教育的師資隊伍能夠實現多元化，我們建議各高?？梢猿浞掷眯Ｆ蠛献鞯臋C會，聘請一些優秀的職業經理人、技術骨干、管理精英等來到校園對學生進行創業教育培訓，這些人因為具有豐富實戰經驗，其課堂講解勢必會具有一定的感染力，從而吸引學生參與創業教育和創業行為；另一方面，校內創業師資，我們建議推薦那些具有企業工程技術經驗、企業工作經歷較長的技術技能型教師擔任，這樣既可充分發揮教師的專長，也能讓教師和學生相互促進。專業教師支持創業教育并不是內源性的，故需要高校各部門支持，建議學校建立一些激勵機制，鼓勵擅長創業的教師和學生參與創業活動，極大地激發專業教師參與創業教育教學改革的熱情。創業教師對學生的考核要有別于其他理論或實踐課程，考核形式重過程，課程考核貫穿全過程。以創業營銷課程為例，學生帶著了解營銷案例的目的到營銷做得特別好的相關企業實習，然后每人上交一份營銷的創業案例，采用答辯形式考查學生創業實戰能力。最后的畢業考核，將根據課程考核結果、企業調查實習報告、創業工作室實踐、創業比賽參與情況及最后的創業計劃書等，通過答辯的方式綜合評定最后的成績等級。

2.2.4優化創業教育評價體系的措施

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Abstract： According to the current professional training requirements of agriculture-related specialties in higher vocational college， make a discussion from professional settings， personnel training objectives， determination of theory and practice teaching system， comprehensive quality training， combination of production and study， in order to provide a useful reference for the talents training mode reform of agricultural higher occupation education.

關鍵詞：能力導向；人才培養模式；三農情懷

Key words： ability-oriented；talent training mode；feelings of the agriculture，countryside and peasants

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）33-0223-02

0 引言

自2004年開始，國家連續出臺文件支持農業、農村發展，提高農民收入，“三農”問題成為國家戰略的“重中之重”。而中國傳統農業也正在向現代農業轉型，人們對農業生產的認知從“體力型”轉向“知識型”，擁有農業技能的人才無疑是轉型發展之必須。但是由于社會上涉農工作崗位單一，高校涉農專業的畢業生走向農業崗位后需要不斷深入基層，不僅工作辛苦，社會地位也不高，大多數學生都不愿意報考涉農專業，高校招生時也不得不降格以求，并且考生及家長對農業和農業院校認可度低，農村與城鎮生源人數差距很大。除此以外，我國部分高校在涉農專業教育方面也存在“重理論，輕實踐”、“重考核和學歷，輕技能應用”的問題。如何構建以能力為導向的農業高等職業教育人才培養模式，更好地服務于地方經濟的發展是農業高職院校廣泛關注的問題。本文結合當前高職學院涉農專業人才培養要求，從專業設置、人才培養目標、理論與實踐教學體系的確定、綜合素質的培養、產學結合等方面進行探討，以期為農業高等職業教育人才培養模式的改革提供有益的借鑒。

1 國內外研究現狀及趨勢

1.1 國內研究現狀及趨勢 我國教育部、農業部、國家林業局《關于推進高等農林教育綜合改革的若干意見》中指出：“解決好農業農村農民問題是全黨工作的重中之重。高等農林教育在實現農業現代化進程中處于基礎性、前瞻性、戰略性地位?！币囵B“面向農林業生產一線以及現代農業和新農村建設需要，深化面向基層的農林教育改革，培養數以萬計下得去、留得住、用得上、懂經營、善管理的實用技能型人才?！币虼?，培養更多的熟悉并熱愛三農、具有服務“三農”意識的大學生是當前乃至未來相當長一段時間高等農林教育的重要任務和責任。

服務“三農”意識的教育屬職業教育范疇，它除了培養學生必須具有服務“三農”的職業意識外，還應該關注學生的專業興趣培養，激發學生對涉農專業知識的學習興趣，基于興趣導向去自主學習農業專業技術，并對農業行業和自身的未來就業擁有信心和高昂的熱情。

服務“三農”意識的教育需要高校開設農業專業課程，通過專業教學進行有針對性的教育和培養。在國內關于此課題暫時沒有相關學術作品，根據國內文獻檢索，針對農村農業農民的情感教育，僅有《大學生村官情感教育問題探討》（姚琳2009）一文，文章提出大學生村官要樹立起尊重農民、熱愛農村、關心農業的基本感情。但是國內學者對提高大學生服務“三農”的意識、大學生基層就業等展開了激烈的討論。相關的研究成果主要有吉林農業大學郭為民、王成章的《農業高等院校大學生服務“三農”意識培養》、北京大學張秋山的《農村籍大學生基層就業意向調研分析》、武漢交通科技大學李文濤的《論大學生基層意識的培養》等，分別研究了提高大學生服務“三農”意識、大學生基層就業問題及大學生基層培養意識的障礙問題等。

綜上所述，我國學者關于涉農專業大學生提高服務“三農”的意識問題研究較多，在關于如何培養涉農專業大學生服務“三農”的意識方面研究較少，亟待完善。

1.2 國外研究現狀及發展趨勢 雖然西方發達國家關于此類研究甚少，但是關于對大學生職業指導、職業理想、職業生涯規劃等方面的研究成果較多，我國可以采納借鑒。在西方，職業生涯理論是慢慢形成的，期間與職業輔導的關系密不可分。美國是最早開展大學生職業輔導的國家，早在1908年，美國波士頓大學帕森斯教授就創辦了職業咨詢所，對每個入學的學生進行心理測試，幫助學生了解自己的性格、興趣、愛好、能力，從而確定專業和職業定向，便于在畢業前期確定擇業目標。而在日常的學習中由于學生確定了自己的專業和職業定向，就能夠有針對性地加強自身需要的某些能力，學會掌握職業發展策略，形成畢業輔導與日常規劃相結合，注重知識、注重能力。

2 現代農業生產體系對涉農人才的需求

2.1 現代農業發展現狀 現代機器體系的形成和農業機器的的廣泛應用，使農業由手工畜力農具生產轉變為機器生產，使投入農業的能源顯著增加?，F代農業保障農產品供給，增加農民收入，促進可持續發展，提高勞動生產率、資源產出率和商品率的有效途徑。

2.2 現代農業對涉農人才的需求 我國雖然農業發展歷史悠久，但現代農業發展相較于發達國家而言比較緩慢，農業科技創新能力不夠。隨著農業機械化的發展和農民素質的提高，培養一批具有實踐操作能力的現代農業人才至關重要。

3 基于能力導向的理實一體化涉農人才教育思路

發揮大學生的專業優勢、有效地引導大學生服務“三農”，從職業情感教育層面培養大學生到農村和農業戰線工作，具備服務“三農”的熱情、能力和素質，對大學生服務三農的熱情和素質培養，提出“一課程、一活動、一講座” 的理實一體化農科人才教育體系（見圖1）。

3.1 理論教育模塊――通過理論講學培養學生服務“三農”的意識 改變基礎課、專業基礎課和專業課的三段式的學科教育為模塊式能力體系教育；由注重專業教育向注重素質教育轉變；由專業教育“一元化”向輔修制、雙證制的“二元化”轉變；由以教師為主的單主體向以教師為主導學生為主體的雙主體轉變。要培養學生服務“三農”的專業理念，就應該在課程體系上進行優化設計，合理劃分涉農專業的必修課與選修課的教學內容和課時比例，必修課程，2個學分（1+1）。理論教育模塊（含農科專業課程和圍繞專業舉行的三農講座）占1個學分。

該模塊主要針對全校所有專業學生設立，主要任務和整體目標是使學生學會查閱資料，了解當前“三農”問題以及國外農業發展對我國的啟示，培養全校各專業學生“關注農業、關心農村、關愛農民”的情感。樹立求真務實，特色鮮明，立足專業，服務三農的志向。

3.2 實踐教育模塊――培養學生服務“三農”的專業技能 實踐融入模塊（學校統一按生源地組織學生走進農村、了解家鄉的調研活動）占1個學分。

本模塊以家鄉三農發展為立足點，了解家鄉農村環境，農業發展現狀，培養“熱愛家鄉，情系三農”的情懷，樹立當代農業發展觀。

實踐教育模塊主要通過由學院組織的“走進農村，了解家鄉”大學生調研活動，進一步提升對家鄉新農村建設、產業狀況、農產品的供銷產業鏈、家鄉農產品的發展歷史、發展環境、未來發展前景的認識。如當前許多農業學院的特種動物養殖技術專業確立了“建立專業基礎公共平臺，實踐教學實行分流，按模塊嵌入主要生產環節的人才培養模式和5+1的教學法模式”。中草藥栽培技術等相關專業形成了3+2+1的教學模式、雙循環漸進式實踐教學模式、多元啟動的二主二輔產學研結合教學模式與豐富多彩全園素質教育模式。農科經濟管理類專業實行了“融合式理論教學與開放式能力培養相結合的理論――實踐――理論――實踐”循環培養模式。

3.3 文化養成模塊――重點培養學生的“三農情懷” 通過“三農”宣傳陣地、社團、志愿服務等形式，加強“三農”情景教育，深化對農村農業農民的認識，形成具有三農氛圍的校園文化；各社團組織一定數量的走進三農、服務三農的活動；開展多種形式的以三農為載體的志愿者活動，培養“三農情懷”。①加強微博、空間等網絡媒體和紙媒等三農情懷宣傳陣地建設，宣傳三農政策、農業創業典型事跡等。②通過農村社區志愿服務，了解農村，加深對農民的感情，培養農村認同感。③通過校園文化活動農村農業農民題材選用，以文藝形式，挖掘三農的魅力，增強三農吸引力。④通過主題論壇、演講、征文等，農業創業、農村工作典型事跡宣講、認知交流。⑤通過三農主題社團建設，開展三農特色活動，培養自主能力，培養從事農村工作、農業創業的學生骨干。⑥通過大學生科技創新、新苗人才計劃，引導學生思考三農問題，認識和探索發展規律，通過農業創業實踐，挖掘、孵化農業創業項目，培養骨干。

3.4 以校、地合作為紐帶，實現產學結合 加大力度開展院校和地方合作，簽訂合作協議，充分發揮院校的人才、信息和科技等優勢，指派相關專業技術人員到地方實習和學習，如此不僅能夠為地方科技和經濟發展做出貢獻，相關專業技術人員也能夠發現地方經濟發展中存在的問題，從而為高校樹立新的研究課題，推動院校的科研與創新。

比如在吉林農業科技學院百年的辦學歷程中，學院立足為地方經濟發展服務的辦學宗旨，先后與吉林省的九臺市、雙遼縣、郊河市、長春市雙陽區等十多個縣、市、區、鎮建立了院地合作項目對接，充分發揮學院教育培訓、科研開發與推廣等優勢，為地方經濟的發展做出了突出的貢獻，獲吉林省政府校企合作優秀獎和吉林省人才優質項目二等獎。

4 結束語

隨著社會對人才質量要求的不斷提高，職業院校涉農專業調整成為了當務之急。目前我們面對的一個重要課題就是如何把專業調整與專業內涵建設結合起來，從而全面提高人才的培養質量。因此，在涉農專業建設過程中，必須明確專業建設的思路與方向，依托學?，F有資源，充分發揮優勢專業作用，立足涉農產業，面向地方經濟和社會發展需要，制定適應社會發展需要的教學方案和方法，彰顯辦學特色，培養更多適應社會發展需要的實踐性優秀人才，較好地滿足就業市場變化的需要。

參考文獻：

[1]鄭學梅.福建省農業高職人才培養模式研究[J].黑龍江教育學院學報，2015（05）.

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關鍵詞 現代農業；創新型農業信息化；人才培養模式

中圖分類號 G643 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）22-0323-02

1 創新型農業信息化人才是新農村信息化建設的必要條件

進入21世紀，我國傳統農業正在加快向現代農業轉型，以計算機技術為載體的信息農業、智能農業、都市型農業日趨成熟，智慧農業成為現代農業未來發展的趨勢。加快推進農業信息化，將有利于建設現代農業，逐步改變城鄉二元結構，提高現代科學技術在農村的普及和推廣應用水平，對促進農村經濟具有極其重要的現實意義和廣闊的發展前景。“十二五”期間，北京郊區新農村信息化建設工作蓬勃開展，展現快速發展勢頭。作為北京地區唯一的市屬農科院校，北京農學院不僅具備濃厚的傳統學科的科研氛圍，而且擁有一批優秀的計算機專業教師和學生，這為農業信息化的實現創造了得天獨厚的條件。將傳統農業與現代計算機有機結合的知識創新勢必成為推動科學技術成果向現實生產力轉化的重要力量；而具有農業背景的計算機專業科技創新型人才，不僅是地方農業新科技致富的帶頭人，也將是建設社會主義新農村、推動農業現代化發展的主力軍。

2 加強學生在科研創新實踐的能力培養

目前北京農學院計算機信息與工程學院計算機專業有嵌入式和網絡2個培養方向，本課題主要以嵌入式方向為例，探討學生在科研創新實踐能力的培養。

2.1 專業課程實踐教學突出農業應用

計算機專業嵌入式方向專業課程的實踐教學內容繁多，但是如何突出農業應用，發揮服務農業的功能，讓學生明白所學知識與現代農業之間的關系和具體應用卻是值得深思的一個問題。如在嵌入式程序設計課程實踐教學中，教師可提供一些農業類信息系統實現或者農業專家系統開發等題目，學生以系統開發為主線，依照模塊化程序設計思想，最終完成農業信息化小課題；嵌入式底層硬件課程實踐教學部分，任課教師則提供一些農業測控系統實現的題目，以系統仿真為基礎，著重掌握測控技術的農業化，在此教學過程中不僅培養了學生綜合運用專業知識解決農業領域問題的能力，也使學生對科研創新實踐的主體有更感性的認識[1]。

2.2 實施層次化實驗實踐教學模式

如何通過課程實驗實踐環節培養學生的實際動手能力始終是關注點。傳統的課程實踐教學層次進度已經不能滿足現代化信息的變化，因此在教學過程中也會時刻追蹤最新的專業前沿知識，課程設計實踐教學內容也隨之調整。目前，計算機專業嵌入式方向實驗室選用UP-Magic6410嵌入式實驗開發平臺，著重培養學生在該平臺下進行嵌入式Linux程序開發的相關環境搭建與軟件設計方法的能力。針對各模塊以及嵌入式系統的應用背景，按照由淺入深，不同課程層次對應不同實驗項目等原則，分別組織設計了嵌入式導論的基礎性實驗、嵌入式程序設計基礎的實操性實驗、設計嵌入式高級編程的提高性實驗3個層次的實驗，循序漸進，逐步提高，以滿足不同階段的實驗和實踐需求，其中基礎性實驗多以理論驗證為主，在于學習方法；綜合性實驗和提高性實驗則多以應用為主，在于提高能力。3個層次的實驗教學內容，提高了學生動手能力，為進一步的實踐開發和畢業設計打下了良好的基礎。

2.3 通過綜合性實驗教學，培養鞏固學生創新能力

在設計綜合課程等綜合性實驗時，依托教師實際的科研或工程項目，在強調基礎性知識掌握的同時，鼓勵學生創新的綜合設計。教師在實驗課程實施時，可以按照模塊化將綜合實驗分解，綜合實驗的內容強調培養嚴謹的科學態度和工程概念，體現從基本動手能力、對實驗數據的處理和規范撰寫實驗報告的能力過渡到能綜合運用所學知識、實驗方法和實驗技能，提高分析和解決問題的能力，綜合實驗內容的選定可以采取2種辦法：學生自主選擇課程設計題目或者在教師給定的題目中選擇，充分給學生自，滿足不同程度學生的學習需要，組織上按照“自由組合、自主選題”的原則，從較簡單的嵌入式基礎應用電路開始，要求每組學生完成數個難度遞增的嵌入式程序開發設計、編程與調試，并寫出詳細總結報告[2]。在制作訓練過程中，鼓勵學生用不同的方案和技術，鍛煉學生思維的廣闊性，充分發揮學生的主動性和創造力，培養學生團隊合作精神，完成學生由單元設計向系統設計的過渡，并通過系統的實驗實踐訓練，使學生掌握獨立設計并實現較完整的嵌入式系統能力，為進行今后的科研創新活動打下了堅實的基礎。

教師要放手讓學生嘗試，鼓勵學生在實踐之前先查閱相關文獻資料，提出和發現問題所在，有的放矢地思考問題、尋求答案，教師與學生可以以座談的形式交流溝通，創造條件讓學生多動手、多動腦，充分發揮學生的主觀能動性，積極學習。

2.4 鼓勵學生參與各類科研項目

目前學生參與的科研項目包括北京市大學生科研計劃和教師的課題項目，通過具體的項目實踐來鍛煉和提高學生動手能力是非常重要的。

近年來，北京市加大了學生課外科技活動開展的力度，鼓勵學生參與科研創新活動。筆者指導的學生參與了北京市大學生科研計劃，利用嵌入式平臺，對溫室環境等參數檢測，進而實現溫室大棚智能化控制，學生在該課題中，運用所學理論知識，系統的完成了整個項目，獲得了北京市大學生科研計劃成果二等獎，尤其值得一提的是，畢業的學生在擔任京郊村官期間，將課題成果應用于所服務的村鎮，取得了良好的效果。實踐證明，鼓勵學生參與課外科技活動，將會拓寬學生的知識體系，并學以致用，對進一步提高學習興趣以及培養合作精神發揮了至關重要的作用。

計算機信息與工程學院實行導師制指導學生，學生在參與教師的家禽食品安全追溯系統的嵌入式系統應用課題項目的過程中，指導教師負責學生在整個科研期間從理論到具體操作的各個環節的指導工作，同學以興趣小組的形式，直接參與到前沿課題和項目中去，將食品安全追溯系統按照生產鏈的6個環節分解成若干子題目，交由各興趣小組，模擬項目的形式實踐開發，真正做到“在學中做，在做中學”，以務實的項目培養學生的實踐科研能力。

3 鼓勵措施

3.1 建立學生激勵制度

制定切實可行的評估體系，細化考核層次，建立完善的激勵制度[4]。如為了鼓勵更多的學生參與科技創新活動，將科研訓練、社會實踐的考核納入學生綜合測評，對在科研創新中完成的學時和理論知識經過筆試考試和綜合答辯后，給予相應的學分。今后可以考慮將學生公開發表的論文、著作、發明、科技開發等創新成果或者在創新教學活動中進行的新知識學習與培訓用學分進行考核，激勵學生的創新意識，鼓勵學生參與創新型教學活動，營造多創新、創好新的良好氛圍。

3.2 建立健全工作量考核機制

目前，絕大多數高校對教師的考核主要包括教學工作量和科研成果，年輕教師主要以教學工作量為考核指標，指導創新活動的教師往往以年輕教師居多，教師指導學生進行開放性實驗、學科競賽均以盡義務形式無償加班，這就使得教師在培養學生的過程中有所顧慮，擔心自身的教學工作量是否能夠保質保量的完成，因此建立指導教師的鼓勵體系尤為重要[5]。如果教師在指導學生進行開放性實驗、學科競賽、科學研究、社會實踐等實踐性教學工作時能將其計算為教學工作量，當學生的成果取得科學發明、申報專利、論文獲獎或獲學科競賽獎等也給予指導教師計算相應的教學工作量，這樣將會極大地提高教師對承擔實踐性教學工作積極性，促進學生創新實踐活動的更好發展。

3.3 立足于京郊，服務于京郊

本著“立足于京郊，服務于京郊”的辦學宗旨，加強和北京地區的農產品企業實習實踐教學和技術合作。北京農學院校的實踐教學基地基本在京郊地區，以這些實習實踐基地為依托，為其所在周邊地區提供科技服務和技術人員培訓，也確保學生科技創新活動有所做、有所依、有所為，真正做到立足于京郊，服務于京郊。

自2008年筆者指導北京市大學生科學研究與創業行動計劃以來，堅持“課題出發，落實應用”的路線，依托京郊門頭溝區龍泉務農業基地，由計算機信息與工程學院5名三年級的學生開發了一套溫室智能控制系統，在門頭溝農業生態園和校內溫室試點運行，該項目的完成在一定程度上解決了京郊溫室自動化智能控制的難題，具有重要的現實意義和廣闊的發展前景；計算機信息與工程學院學生開發的家禽食品安全追溯系統以及嵌入式環境監測系統，在密云縣某家禽養殖合作社已經啟動運行，取得了一定的經濟效益，并達成了長期合作的意向。

在教學中大力開展與京郊農產品企業的合作，切實為京郊農業信息化服務，一方面使得這些農產品用人單位在與學校合作辦學和技術合作的過程中也為自己培養了急需的技術人才；另一方面學生在實踐農業信息化工程項目中綜合能力得到極大的提升，知識面得到極大的拓展，避免出現“懂農業不懂信息化，懂信息化不懂農業”的農業信息化人才培養的尷尬局面。

4 結語

“培養創新型農業科技人才，服務京郊農業”是農林院校計算機專業農業信息化人才培養的目標。要不斷拓展學生科技創新能力培養的思路和途徑，積極解決問題，應對現代農業對高素質、高水平的創新型科技人才的要求，切實提高“三農”服務的質量和效果，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。

5 參考文獻

[1] 張國梁，朱泓.大學生創新能力的培養途徑與機制[J].中國大學教學，2003（6）：11-12.

[2] 李兵寬，李國濤.加強當代大學生創新能力的培養[J].中國青年研究，2003（10）：80-82.

[3] 饒碧玉，彭爾瑞，龔愛民. 試論高等農業院校工科人才培養[J].云南教育研究，1999（2）：18-20.

篇10

關鍵詞：高校；困難學生；就業；困難；措施

近年來，隨著我國高校的持續大規模擴招，大學生人數迅速增長，高校畢業生就業問題因而成為全社會關心的重點，而家庭經濟困難學生就業問題尤為突出。據統計，高校中經濟困難學生一般占在校學生總數的10～25%，隨著國家資助政策體系的不斷完善，絕大多數家庭經濟困難學生能夠順利完成學業。雖然家庭經濟困難學生的上學問題已基本得到解決，但是就業問題又隨之而來。做好家庭經濟困難學生的就業和服務工作，已經成為政府、社會和學校面臨的重要問題。

一、高校家庭經濟困難學生就業主要存在的困難

（1）社會整體就業形勢嚴峻。一方面，隨著我國經濟體制的不斷改革，企業面對減低成本和提高效率等各項人力資源的挑戰，各大企業不得不縮減人力資源成本，減少招聘人數。社會能夠提供給大學畢業生的就業崗位極其有限。另一方面，由于高校的不斷擴招，畢業生人數的增長遠遠超過社會所提供的崗位空缺數。尤其是到2013年，高校畢業人數已接近700萬，和往屆未及時就業的畢業生層層積累，使全國勞動力總量嚴重供大于求，就業形勢極其嚴峻。

（2）社會資源匱乏，沒有可依靠的社會關系?，F今的社會，畢業生能否找到合適的工作，除了依靠自身的能力之外，還需要借助一些社會關系。對于家庭經濟困難學生而言，在這方面顯然比較缺乏。經濟困難學生大多來自農村或者城鎮低收入家庭，社會資源相對匱乏，渠道窄、選擇的余地很少。我們雖然不贊同這種現象，但他確實已經真實的存在。特別是在公務員等國家、政府單位的應聘中，困難學生成功的幾率必然低于家庭條件好的學生。社會關系已經逐漸成為畢業生順利就業的一個非常重要的因素。據有關調查數據顯示，畢業生家庭背景越好，其工作的落實率和工作單位質量相對越高。

（3）就業觀念落后，目標定位不夠合理，求職期望過高。家庭經濟困難學生大多來自農村，大學生比較少，他們為學業付出比普通學生更多代價，背負家庭的殷切希望和沉重經濟負擔，急于找到報酬高的改善自身經濟條件的工作，使其對自身的就業定位缺乏理性認識，盲目尋找高報酬的工作。一部分家庭經濟困難學生在大學里面勤奮刻苦，獲得多項“光環”，這些“光環”有時也會造成他們對自身的就業定位不夠合理，求職期望過高，自身預期的目標與用人單位提供的工資無法達成共識，因而也失去了很多機會。

（4）經濟困難學生復雜的就業心理。一些家庭經濟困難畢業生，由于從小成長環境和經濟條件的影響，經濟上的困難和綜合素質能力的欠缺，容易使他們在就業過程中產生自卑心理，以至于他們在求職面試過程不能充分表現自己，不敢主動出擊，而一味等待機會，使得他們無法從競爭中脫穎而出，或者錯失一些很好的就業機會。

（5）高校普遍以物資資助為主，缺乏對綜合素質的資助培養。目前高校的資助體系普遍以物質資助為主，雖然可以在一定程度上緩解經濟困難學生的經濟壓力，讓他們可以用心學習、順利完成學業。但從長遠來看，物質資助不僅不能解決根本問題，有時還容易使他們養成“等、靠、要”的依賴思想。特別是現在用人單位對高校畢業生的要求越來越高，不僅看重學習能力，更加看重學生經歷、實踐能力、語言表達和人際交往能力等，使家庭經濟困難學生的就業變得更加困難。

（6）個人綜合素質相對較弱。困難學生大多是來自農村和城鎮低收入家庭，教育資源有限，個人基礎相對較弱，也沒有條件學習專業之外的技能和進行各類興趣特長的培養。

二、促進高校家庭經濟困難學生成功就業的措施

（1）規范用人單位錄用規范，營造更加公平的求職環境?，F如今，社會關系在就業過程中的作用已經成為一種客觀現實，這不僅影響了現今社會的就業公平性，也影響了大學生的人生觀和價值觀的形成。因此，社會應該努力改善和營造更加真實、和諧的就業環境，增加就業的真實性和公平性。在招聘和錄用過程中，要規范程序，增強監督，加強人才考核和錄用過程中的透明度，實現公平、和諧就業。

（2）作為高校就業指導部門，要加強畢業生的就業指導與服務，大力加強經濟困難學生的職業生涯指導工作，開展職業生涯規劃，幫助他們確立正確的就業定位和就業目標。開展就業知識講座，讓家庭經濟困難學生能夠及時全面地了解就業形勢和專業發展前景，盡可能地為他們提供最新就業信息；開展就業經驗交流會，幫助經濟困難學生降低其就業期望值，樹立擇業的信心和勇氣，幫助其樹立全方位、多渠道的新的就業觀和“先就業、后擇業”觀念，以健全的心理素質迎接職場的考驗。

（3）增強“能力”資助，強化素質培養。針對一些家庭經濟困難畢業生的一些就業競爭中的弱勢情況，有目的性地開展各種技能培訓，提高他們的就業競爭能力。同時盡量為經濟困難學生提供更多的機會鍛煉他們的綜合能力，提高他們的綜合素質，增強他們在就業過程中的競爭力。同時在學校范圍內加強困難學生就業創業優秀典型的宣傳引導，對表現出眾、自強不息、獲得榮譽的家庭經濟困難畢業生先進事跡進行廣泛宣傳，積極營造家庭經濟困難畢業生積極面對就業挫折的良好輿論氛圍，樹立困難學生積極進取樂觀的人生態度和就業觀。