鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)范文
時(shí)間:2024-01-30 17:59:59
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篇1
鎮(zhèn)人民政府高度重視依法行政工作,年初,就將此項(xiàng)工作列入了二0一0年工作要點(diǎn),并成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)張波任組長(zhǎng),分管政法工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)肖永發(fā)任副組長(zhǎng),司法所、法庭、派出所、交管站、林業(yè)、計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員單位職責(zé)明確,政府在資金非常困難的情況下,也保證依法行政工作所需的辦公費(fèi)用。
二、推進(jìn)依法執(zhí)政體系建設(shè)
鎮(zhèn)黨委、政府一班人,在黨委書(shū)記邱傳坤、鎮(zhèn)長(zhǎng)張波同志的帶領(lǐng)下,帶頭學(xué)法、用法,遵紀(jì)守法。黨委、政府的重大決策事先都要向各村發(fā)出征求意見(jiàn)稿,匯總后,在由黨委、政府討論研究后,向社會(huì)發(fā)出公示,最后由黨委、政府集體決定。黨委、政府的做法,做到了公開(kāi)、公平、公正,程序符合法律規(guī)定,推進(jìn)了民主法制建設(shè),增加了透明度,做到了依法行政,依法執(zhí)政。
三、推進(jìn)法治政府體建設(shè)
政府制定的文件,都是與憲法、法律、法規(guī)相符合的,對(duì)重要的文件建立了縣級(jí)備案制度;各行政執(zhí)法單位的人員,都參加省、市、縣的培訓(xùn),并取得執(zhí)法證件,具備執(zhí)法資格,建立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制;對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展了社會(huì)主義法制理念教育,行政執(zhí)法人員建立了便民服務(wù)中心,公布了各辦事程序,無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象,方便了群眾辦事。
四、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督
鎮(zhèn)黨委、政府把行政執(zhí)法工作作為“民生工程”來(lái)抓,要求各執(zhí)法部門(mén)必須依法行政,做到加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),豐富自身的法律知識(shí);在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事,運(yùn)用法律準(zhǔn)確、適當(dāng);嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán),做到公平、公正、合理、合法。
政府成立了“大調(diào)解”中心,各項(xiàng)制度健全,行為規(guī)范;各執(zhí)法部門(mén)都按規(guī)定公布了辦理程序,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),適用法律條文等內(nèi)容的公示榜,廣泛接受社會(huì)各界和執(zhí)法客體的監(jiān)督;建立了首問(wèn)責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。
通過(guò)上述工作,做到客觀公正執(zhí)法,鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)陌讣?,沒(méi)有出現(xiàn)辦理錯(cuò)誤的案件,保證行政執(zhí)法的公正性。
五、依法行政的培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)工作
篇2
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高依法行政能力
始終把依法行政工作列入商貿(mào)服務(wù)業(yè)的重要議事日程,一年來(lái)。堅(jiān)持把依法行政工作作為服務(wù)企業(yè)的動(dòng)身點(diǎn),不時(shí)加強(qiáng)法律、法規(guī)和政策理論的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高全體機(jī)關(guān)工作人員的依法行政能力。同時(shí),根據(jù)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)大區(qū)的區(qū)位要求,從落實(shí)依法行政的高度動(dòng)身,相繼成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓,職能科室具體抓的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為全區(qū)開(kāi)展依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)我局職能主要抓好全區(qū)再生資源企業(yè)和流通領(lǐng)域酒類(lèi)登記的事后備案工作,針對(duì)這一領(lǐng)域的特點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合點(diǎn)多、面廣的實(shí)際,深入向企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī),正確引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),受到較好的效果。組織再生資源企業(yè)負(fù)責(zé)人和780名流動(dòng)收購(gòu)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)也提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的工作能力,再生資源和酒類(lèi)備案工作方面未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象,受到企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的好評(píng)。
二、圍繞職能。做依法行政工作的先鋒
年初,一是扎實(shí)搞好酒類(lèi)備案登記。去年完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。會(huì)同工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和所屬鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了調(diào)查摸底,并依托工商3月份的年檢,對(duì)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范,落實(shí)了備案檢查制度,目前全區(qū)共有酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者1051人,完成備案登記1061人,登記率達(dá)101%超額完成了目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),重大節(jié)日來(lái)臨前,會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)組織市場(chǎng)大檢查,確保了流通環(huán)節(jié)酒類(lèi)安全。
對(duì)“一繞一線”沿線再生資源站點(diǎn)進(jìn)行為期3個(gè)月的集中整治,二是扎實(shí)有效開(kāi)展再生資源(廢舊物資)整治、備案工作。根據(jù)市政府的要求。督促5家有照企業(yè)進(jìn)行了搬遷,組織工商、屬地政府對(duì)5家無(wú)照站點(diǎn)進(jìn)行了取締。整治中,始終以依法行政為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持依法辦事,文明執(zhí)法的原則,通過(guò)調(diào)查摸底,上門(mén)服務(wù),聯(lián)合執(zhí)法等手段按期完成了整治任務(wù)。一年來(lái),共對(duì)3家企業(yè)辦理了行政備案,滿意率達(dá)100%
食品平安隱患大的實(shí)際,三是扎實(shí)開(kāi)展食品平安大整治。針對(duì)我區(qū)地處城鄉(xiāng)。充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)影響較大,群眾反映強(qiáng)烈的文暉橋東、石橋路旁不潔鹵味和未檢豬肉采取重拳反擊,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共采取6次集中行動(dòng),尤其在國(guó)慶期間,每周進(jìn)行一次巡查,確保了國(guó)慶期間流通環(huán)節(jié)肉類(lèi)食品的平安。一年來(lái),共開(kāi)展了各類(lèi)檢查32次,查沒(méi)未檢豬肉近7噸,不潔鹵味2.5噸,凈化了市場(chǎng)秩序,受到廣大人民群眾的高度好評(píng)。
三、完善制度。確保依法行政順利實(shí)施
篇3
*年,我縣政府法制工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,齊心協(xié)力,勤奮工作,全面推進(jìn)依法行政,政府法制各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,大力推進(jìn)依法行政。
一是堅(jiān)持依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。我縣制定了《*縣*年度依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)全縣推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行部署??h政府繼續(xù)把全面推進(jìn)依法行政、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo),由縣政府法制辦牽頭對(duì)全縣依法行政工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并向市政府報(bào)告了年度依法行政工作情況。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣政府各部門(mén)相應(yīng)制定了年度工作計(jì)劃并向縣政府報(bào)告了本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門(mén)依法行政工作情況。二是規(guī)范行政機(jī)關(guān)對(duì)外簽訂合同行為,加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。根據(jù)《成都市各級(jí)政府及其部門(mén)對(duì)外簽訂合同管理辦法》和《*縣政府性合同管理辦法(試行)》(*府發(fā)〔2007〕32號(hào))精神,制定《*縣政府投資項(xiàng)目合同管理暫行辦法》,以加強(qiáng)“投資、質(zhì)量、工期”三大控制為切入點(diǎn),重點(diǎn)規(guī)范政府投資項(xiàng)目合同管理,從法律上保證了政府投資工程的質(zhì)量和工期,有效防范了法律糾紛,積極構(gòu)建法治政府、誠(chéng)信政府。三是推進(jìn)政府信息公開(kāi)。縣政府修改完善了《*縣政府信息公開(kāi)規(guī)定》,進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),規(guī)范了政府信息公開(kāi)程序、形式和依申請(qǐng)公開(kāi)的處理等方面內(nèi)容。四是強(qiáng)化對(duì)法律顧問(wèn)的統(tǒng)一管理,法律顧問(wèn)作用得到充分顯現(xiàn)。按照《*縣人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》規(guī)定,對(duì)縣政府及所屬部門(mén)的法律顧問(wèn)單位實(shí)行統(tǒng)一管理、分組運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)工作的規(guī)范化和制度化。全年,法律顧問(wèn)審核涉法事項(xiàng)174件,為縣政府及相關(guān)單位決策出具書(shū)面法律意見(jiàn)書(shū)、備忘錄共計(jì)128份,內(nèi)容涉及舊城改造、征地拆遷、城市管理、項(xiàng)目引進(jìn)、歷史遺留問(wèn)題的處理等,進(jìn)一步規(guī)范了政府各類(lèi)行政管理行為,有效減少了潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)依法行政知識(shí)培訓(xùn)。依托黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),共計(jì)200余人。
(二)深入開(kāi)展行政許可、非行政許可項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)清理,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提供基礎(chǔ)性保障
按照市政府《關(guān)于公布確需保留的行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目、取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目的決定》(成都市人民政府令145號(hào))和《關(guān)于公布繼續(xù)實(shí)施、取消和調(diào)整的非行政許可審批和登記項(xiàng)目的決定》(成都市人民政府令151號(hào))要求,印發(fā)《*縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政許可項(xiàng)目清理工作的通知》(*府辦發(fā)[*]45號(hào))和《*縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展非行政許可審批事項(xiàng)清理工作的通知》(*府辦發(fā)〔*〕67號(hào)),對(duì)行政許可和非行政許可清理工作做了全面部署。清理過(guò)程中,采用了組織清理、收集論證、初步審核、爭(zhēng)議協(xié)商、研究論證、內(nèi)網(wǎng)公布、電子回饋、再次協(xié)商、再次論證、征求意見(jiàn)稿、紙質(zhì)確認(rèn)函、最終審定、送縣政府常務(wù)會(huì)審議等13個(gè)環(huán)節(jié),確保清理結(jié)果的一致性、準(zhǔn)確性??h政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,向社會(huì)公布了行政許可和非行政許可項(xiàng)目清理結(jié)果目錄,其中行政許可項(xiàng)目涉及全縣49個(gè)部門(mén),共計(jì)237項(xiàng),保留141項(xiàng)(含合并5項(xiàng)),取消9項(xiàng),調(diào)整87項(xiàng),比清理前減少96項(xiàng);非行政許可項(xiàng)目涉及全縣61個(gè)部門(mén)及鎮(zhèn)鄉(xiāng),共計(jì)221項(xiàng),保留181項(xiàng),取消32項(xiàng),調(diào)整8項(xiàng),比清理前減少40項(xiàng)。開(kāi)展行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目清理工作,解決了行政審批實(shí)施過(guò)程中存在的審批主體不明確、審批依據(jù)不規(guī)范、審批權(quán)限不清楚等突出問(wèn)題,為各職能部門(mén)制定更科學(xué)的審批流程、更合理的辦事指南提供了前提條件,也為我縣的行政效能建設(shè)再上新臺(tái)階、政務(wù)服務(wù)環(huán)境更趨良好打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);此外,行政審批清理工作的順利完成,也為省市行政審批軟件系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善創(chuàng)造了必要條件。
為優(yōu)化投資軟環(huán)境、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),按照市政府要求,縣法制辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局印發(fā)了《全面清理行政事業(yè)單位收費(fèi)工作方案》,以合法性、合理性審查為原則,對(duì)全縣行政事業(yè)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行了全面清理,并對(duì)16個(gè)單位的收費(fèi)提出停止、取消、免收部分收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。其中,停止、取消的收費(fèi)項(xiàng)目48項(xiàng);免收的收費(fèi)項(xiàng)目5項(xiàng);降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目3項(xiàng)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是落實(shí)規(guī)范性文件前置審查制度,積極做好規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作。*年共審查規(guī)范性文件共計(jì)7件,備案7件,做到了“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。二是深入開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款進(jìn)行梳理,對(duì)行政裁量權(quán)予以細(xì)化、量化。三是印發(fā)《*縣人民政府法制辦公室關(guān)于按季報(bào)送重大行政處罰案件情況的通知》,收集各執(zhí)法部門(mén)重大行政處罰數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣重大行政處罰行為的動(dòng)態(tài)掌握。四是印發(fā)《*縣人民政府法制辦公室關(guān)于組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(新府法〔*〕17號(hào)),對(duì)全縣相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全縣行政執(zhí)法水平大幅提升。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,行政執(zhí)法證件管理制度;配合市法制辦積極組織新上崗執(zhí)法人員培訓(xùn)共20人次;組織頒發(fā)和換發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證和行政執(zhí)法證共240余件,行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。
(四)切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,政府部門(mén)和申請(qǐng)人的合法權(quán)益得到平等保護(hù)
針對(duì)舊城改造、征地拆遷等領(lǐng)域中行政爭(zhēng)議事項(xiàng)較多的情形,突出重點(diǎn),積極促成爭(zhēng)議各方協(xié)商互諒,并積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商和行政復(fù)議等和平方式解決問(wèn)題,最大限度地化解社會(huì)矛盾,妥善處理不穩(wěn)定事項(xiàng)。全年共受理行政復(fù)議案件4件,按時(shí)辦結(jié)3件,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)1件。
篇4
在上半年的工作中,我局以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點(diǎn),加大工作力度,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),現(xiàn)將上半年我局主要工作情況匯報(bào)如下:
一、突出工作重點(diǎn),抓好“一中心一站一小區(qū)”重點(diǎn)工程。
一中心即綿竹糧食儲(chǔ)備中心,一站即綿竹軍糧供應(yīng)站,一小區(qū)即民心小區(qū)工程。各重點(diǎn)工程均跨“十一五”和“十二五”兩個(gè)規(guī)劃期。
1、綿竹糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)和軍糧供應(yīng)站,于“十一五“規(guī)劃期間()已選址孝德鎮(zhèn)金土村和105倉(cāng)庫(kù)(南軒中學(xué)清道大道正對(duì)面),兩處規(guī)劃用地143畝(其中:糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)用地140畝,軍供站用地3畝)。使用中央災(zāi)后重建資金3083萬(wàn)元,其中:糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)計(jì)劃使用中央災(zāi)后重建資金2660萬(wàn)元;軍供站計(jì)劃使用中央災(zāi)后重建資金423萬(wàn)元,企業(yè)自籌95萬(wàn)元,軍供站資金規(guī)模達(dá)到518萬(wàn)元。
糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)的選址位置優(yōu)越,面對(duì)成青公路,后靠成蘭鐵路。在有關(guān)部門(mén)的全力支持配合下,已申報(bào)同意修建專(zhuān)用鐵路線,預(yù)留專(zhuān)用鐵路道口,公路道口。
糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)建成后將很好地利用綿竹的區(qū)位優(yōu)勢(shì),集現(xiàn)代物流、信息流融為一體,輻射西藏、甘肅、新疆等大西北地區(qū)。軍供站的建成將把軍供保障擴(kuò)展至西藏、甘肅、新疆,對(duì)國(guó)防建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
目前,糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、抗震設(shè)防、水保等項(xiàng)工作已進(jìn)入掃尾期,屬概算批復(fù)階段。預(yù)計(jì)本年度底開(kāi)工,20xx年底完工。軍供站預(yù)計(jì)6月底開(kāi)工,20xx年8月底完工,建成后的綿竹糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)和軍供站將是綿竹災(zāi)后重建的一大亮點(diǎn)工程。
2、今年,我們根據(jù)市政府竹府議[]6號(hào)《關(guān)于綿竹市糧食系統(tǒng)災(zāi)后職工住房重建事宜的會(huì)議紀(jì)要》精神,全力抓好在飼料廠集資修建180套“民心小區(qū)”宿舍樓;102倉(cāng)庫(kù)36套集資建房宿舍樓的工作。把這項(xiàng)“民心工程”做好、做實(shí),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定祥和。這項(xiàng)工程預(yù)計(jì)20xx年完成,也是本系統(tǒng)“十二五”重點(diǎn)工程之一。
二、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況:
(一)小春糧油收購(gòu)入庫(kù),今年小春糧油收獲期間,陰雨日較多,造成農(nóng)戶收曬困難,止于5月31日,小麥?zhǔn)召?gòu)入庫(kù)1956.07萬(wàn)公斤,油菜籽收購(gòu)35.37萬(wàn)公斤。當(dāng)前,我們加大力度采用如下措施:一是實(shí)行局機(jī)關(guān)聯(lián)系各企業(yè)制度,協(xié)調(diào)反饋收購(gòu)入庫(kù)各項(xiàng)事宜。二是采取必要措施,抓好對(duì)農(nóng)收購(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。三是主動(dòng)與農(nóng)發(fā)行銜接,抓好收購(gòu)資金的組織供應(yīng),確保收購(gòu)不打白條。四是局領(lǐng)導(dǎo)班子分工帶隊(duì),成立了兩個(gè)小春糧油收購(gòu)工作督導(dǎo)組,分片包干,深入到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、組,收購(gòu)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)解決收購(gòu)中難點(diǎn),確保不限收,不拒收,敞開(kāi)收購(gòu)。五是開(kāi)展小春糧油收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法檢查,依法打擊損害種糧農(nóng)戶利益的行為,維護(hù)正常的糧食收購(gòu),流通秩序,助農(nóng)增產(chǎn)增收。
(二)全面完成糧食庫(kù)存檢查工作
根據(jù)上級(jí)糧食部門(mén)文件要求,全面完成了糧食庫(kù)存檢查工作,檢查糧倉(cāng)(貨位)83個(gè),糧食39795噸;檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧11000噸,本市市本級(jí)儲(chǔ)備糧8000噸。經(jīng)企業(yè)自查本市和德陽(yáng)市糧食局組織的檢查,結(jié)果顯示,庫(kù)存真實(shí),質(zhì)量可靠,符合相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到了“帳帳相符,帳實(shí)相符”的目標(biāo)。
(三)依法行政,全面完成“五五”普法工作目標(biāo)
按照本局《—“五五”普法規(guī)劃》,以宣傳、貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》、《行政訴訟法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法制實(shí)踐為核心,全面完成“五五”普法任務(wù)。今年5月底,順利通過(guò)全市組織的“五五”普法檢查驗(yàn)收。
在依法行政工作中,全面加強(qiáng)了本市糧食市場(chǎng)巡查制度,規(guī)范了糧食收購(gòu)、加工、流通、消費(fèi)秩序,依法維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)全力做好我市支柱產(chǎn)業(yè)——食品工業(yè)的糧食原料集中供應(yīng)工作。加強(qiáng)與劍南春酒廠的營(yíng)銷(xiāo)合作,在供銷(xiāo)合作中注重市場(chǎng)調(diào)研,鞏固和擴(kuò)大互利共盈局面。充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷(xiāo)主渠道作用,達(dá)到既支持我市食品龍頭企業(yè)發(fā)展,又使糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)增效的目的。同時(shí)通過(guò)我們的“訂單”收購(gòu)工作,指導(dǎo)農(nóng)戶種植適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品,引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收。
篇5
同志們:
送走了輝煌而不平凡的200*年,我們迎來(lái)了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的200*年。在這新的一年剛剛開(kāi)始,中國(guó)人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議,回顧和總結(jié)2004年全市人口和計(jì)劃生育工作情況,全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求,確?!笆濉逼谀?zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在,我根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去一年所取得的成績(jī)
過(guò)去的一年,全市上下緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,落實(shí)各項(xiàng)措施,狠抓指標(biāo)達(dá)標(biāo),人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)。
一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定?!笆濉币詠?lái),我市生育水平逐年下降,2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2004年,人口出生率為6.5‰,人口自然增長(zhǎng)率為0.09‰,計(jì)劃生育率達(dá)99.5%,一孩率為91.7%,累計(jì)獨(dú)生子女率達(dá)84.3%,高于全省近20個(gè)百分點(diǎn),全市婦女總和生育率穩(wěn)定在0.9左右,人口增長(zhǎng)進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。
二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。過(guò)去的一年,我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)站為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力,全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進(jìn)一步開(kāi)展,全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動(dòng),為25.1萬(wàn)育齡婦女進(jìn)行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù),為16.7萬(wàn)育齡婦女開(kāi)展了RTI綜合防治服務(wù),有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實(shí)率和群眾的生殖健康水平,全市已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)99.82%,不僅超過(guò)了指標(biāo)要求,而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎,提高了群眾的滿意度。
三是依法行政工作有了進(jìn)一步規(guī)范。去年,我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》,與各鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法意識(shí),明確計(jì)劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。我們還舉辦了計(jì)劃生育干部培訓(xùn)班,對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行法制教育,使各級(jí)計(jì)生干部依法行政和依法維護(hù)群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年,全市共依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)37份,均符合法定程序,審批照顧生育材料479份,均在各地進(jìn)行了公示。接待來(lái)信來(lái)訪67人次,均做到事事有回音,件件有答復(fù)。全市未發(fā)生一例違法事件,更未發(fā)生一例違反國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。
四是宣傳教育工作有了進(jìn)一步深化。過(guò)去的一年,我們以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為主題,深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),在“新”字上做文章,“進(jìn)”字上下功夫,“家”字上搞服務(wù),采取“四抓”措施,構(gòu)建了生育文化新格局,實(shí)施“五進(jìn)”工程,打造了生育文化新品牌,運(yùn)用“六種”途徑,開(kāi)拓了生育文化新路子,市振興南路、以及梁徐等,14個(gè)鎮(zhèn)建成了生育文化一條街,姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會(huì)建立了生育文化新景區(qū)。12月份,順利通過(guò)了省委宣傳部和省人口計(jì)生委的檢查驗(yàn)收,已上報(bào)和國(guó)家人口計(jì)生委予以表彰。去年,我們還采取多種形式,特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人,使人口和計(jì)劃生育知識(shí)得到進(jìn)一步普及。到年底,全市人口和計(jì)生知識(shí)知曉率已達(dá)90.7%,理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會(huì)宣傳的體系框架已基本形成。
五是利益導(dǎo)向機(jī)制有了進(jìn)一步確立。去年,按照省市統(tǒng)一布置和要求,我們對(duì)全市農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)符合省政府規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人群進(jìn)行了登記和確定,并對(duì)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行了測(cè)算,使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在我市得到貫徹落實(shí)。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),為依法維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益,我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持,制定了全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法,經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),以市政府120號(hào)文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門(mén),使全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn)問(wèn)題得到落實(shí)。
過(guò)去的一年,是輝煌的一年,又是不平凡的一年,我們先后進(jìn)行了爭(zhēng)創(chuàng)指標(biāo)的自查和考核,迎接了泰州市對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)工作的評(píng)估和驗(yàn)收。由于各級(jí)黨委、政府的高度重視,各鎮(zhèn)計(jì)生干部的奮力拼搏,全系統(tǒng)工作人員的共同努力,我市的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)已基本達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求。在這里,我對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
過(guò)去的一年,我們不僅取得了較好的成績(jī),同時(shí)也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)在“五個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化”,值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真借鑒和運(yùn)用。
第一,突出了爭(zhēng)創(chuàng)理念,強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任。今年以來(lái),我們把爭(zhēng)創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育示范市工作放在首要位置,在全市計(jì)生干部中強(qiáng)調(diào)突出爭(zhēng)創(chuàng)理念,層層明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),人人落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任。年初,與各鎮(zhèn)計(jì)生助理簽訂了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任狀,特別對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)明確了達(dá)標(biāo)要求,并把爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與年終評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤,爭(zhēng)創(chuàng)不達(dá)標(biāo),年終不評(píng)先。與本局人員落實(shí)了爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任,每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn),每人一千元風(fēng)險(xiǎn)抵押金,每周一督查,每周一匯報(bào),做到了人人有壓力,個(gè)個(gè)有擔(dān)子。為掀起全市爭(zhēng)創(chuàng)工作熱潮,我們還建議市委、市政府先后召開(kāi)了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作情況匯報(bào)會(huì)、督查會(huì)以及全市爭(zhēng)創(chuàng)工作迎檢動(dòng)員會(huì),使全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的認(rèn)識(shí)更高,責(zé)任更明,有力地推進(jìn)了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作的深入開(kāi)展。
第二,突出了以人為本,強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年,我們把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)和提升計(jì)生工作水平的重點(diǎn)工作來(lái)抓,堅(jiān)持以人為本,圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求,開(kāi)展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對(duì)象,對(duì)各類(lèi)對(duì)象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范,特別對(duì)2001年以來(lái)有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女,強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法,按期上門(mén)進(jìn)行隨訪服務(wù)。對(duì)到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員,由計(jì)生服務(wù)站組織進(jìn)行服務(wù)或體檢。對(duì)近年來(lái)接受RTI工程服務(wù)的人員,要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù),發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。今年來(lái),全市共為上述6種對(duì)象7萬(wàn)多名育齡婦女開(kāi)展了各項(xiàng)服務(wù),收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評(píng)估情況看,避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達(dá)78.3%和73%,均比去年有所增長(zhǎng)。
第三,突出了知識(shí)普及,強(qiáng)化了宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的知曉程度,是爭(zhēng)創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。為此,我們今年突出在提高群眾知識(shí)知曉率上花大氣力,下深功夫,努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會(huì)宣傳四大框架。理論宣傳上,編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材;輿論宣傳上,市兩臺(tái)每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出,《江南時(shí)報(bào)》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專(zhuān)題刊出,另外,全市還被各級(jí)新聞單位采用計(jì)生稿件306篇;群眾宣傳上,我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長(zhǎng)的作用,通過(guò)"一板三欄"、送發(fā)宣傳小資料等形式,向群眾傳送知識(shí),包教知識(shí);社會(huì)宣傳上,我局每逢重大紀(jì)念日,均在市中心地帶或社區(qū)開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),形成了宣傳計(jì)劃生育的濃厚氛圍。
第四,突出了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),強(qiáng)化了信息管理。今年以來(lái),我們針對(duì)一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報(bào)不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)的新情況,加強(qiáng)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作。一是要求各鎮(zhèn)認(rèn)真清理2001年以來(lái)的出生人口,特別是違反政策生育的人員,必須如實(shí)上報(bào);二是在清理出生人口的同時(shí),變更、核對(duì)上報(bào)信息;三是對(duì)2001年以來(lái)有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機(jī)信息逐一核準(zhǔn),從夫婦雙方姓名、性別、出生年月,到結(jié)婚時(shí)間、生育時(shí)間、落
實(shí)避孕措施時(shí)間以及家庭電話號(hào)碼等,均一一核實(shí),確保做到育齡夫婦個(gè)案與個(gè)人一致,帳表與人一致,表格與微機(jī)信息一致。通過(guò)清理、核對(duì)、變更等舉措后,全市補(bǔ)報(bào)出生人口328人(其中違法生育20人),微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年,我們還加強(qiáng)了各鎮(zhèn)微機(jī)房達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,在全省率先制定了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,我們的做法寫(xiě)成報(bào)道后,被《中國(guó)人口報(bào)》采用,國(guó)家和省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)姜堰視察時(shí),給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。
第五,突出了隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化了素質(zhì)提高。去年,我們根據(jù)本市計(jì)生事業(yè)發(fā)展和崗位實(shí)際需要,采用招考、招聘、調(diào)配等方式,廣納人才,吸引人才,集聚人才。年初申請(qǐng)了公務(wù)員計(jì)劃,年中招考了1名本科計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生,充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。年底引進(jìn)了具有中級(jí)職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人,充實(shí)了科技科和指導(dǎo)站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員,充實(shí)到中心服務(wù)站,加強(qiáng)了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。我們還鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和各類(lèi)培訓(xùn),使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進(jìn)一步提高。目前,全市計(jì)生干部大專(zhuān)以上文化達(dá)78%,專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì),我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計(jì)劃生育服務(wù)提速增效的意見(jiàn)》、《爭(zhēng)創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意見(jiàn)》等文件,對(duì)全體計(jì)生工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴(yán)格的要求,促進(jìn)了計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,為全市人口和計(jì)生工作取得好的成績(jī)提供了保障。
三、2005年工作要點(diǎn)
2005年,全市人口與計(jì)劃生育工作將以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo),創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全面提升全市人口和計(jì)劃生育工作水平,確保爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體工作上做到“五加強(qiáng)、五推進(jìn)”:
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)順利開(kāi)展。抓好以農(nóng)村為重點(diǎn)、村級(jí)為重心的基層基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)提高計(jì)劃生育村民自治水平,指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,突出計(jì)劃生育村民自治章程的自覺(jué)遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用,村級(jí)協(xié)會(huì)必須組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計(jì)生中心戶,充分調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育中心戶的積極性,充分發(fā)揮“宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、村民議事點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)”的作用,真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實(shí)到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。"十五"期末,組織開(kāi)展評(píng)選計(jì)劃生育模范村、先進(jìn)村、紅旗鎮(zhèn)、先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),通過(guò)評(píng)選工作,推動(dòng)全市爭(zhēng)創(chuàng)工作的順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)生殖健康水平提高。堅(jiān)持以四個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站為中心,以一般服務(wù)站為依托,整合資源,組合力量,搞好服務(wù),依法為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾免費(fèi)提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢(shì),增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。一般服務(wù)站要以開(kāi)展知識(shí)普及、知情選擇、健康服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為主的服務(wù)工作。各級(jí)計(jì)生服務(wù)站都要繼續(xù)開(kāi)展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作,并根據(jù)不同對(duì)象、不同需求,指導(dǎo)育齡夫婦選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法,不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務(wù)理念,定期為落實(shí)避孕措施的育齡婦女開(kāi)展隨訪服務(wù),努力提高隨訪服務(wù)率和群眾滿意率。積極做好孕前指導(dǎo),產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作,努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對(duì)B超檢查的嚴(yán)格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報(bào)告登記、孕期隨訪服務(wù)等工作制度,堅(jiān)決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)群眾合法權(quán)益獲取。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),大力推進(jìn)依法行政。按照計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)的要求,繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法管理,建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制,做到政策法規(guī)公開(kāi)、管理權(quán)限公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)。對(duì)照顧生育政策的審批,堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會(huì)監(jiān)督、張榜公示等原則,杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,征收的社會(huì)撫養(yǎng)全額上繳市財(cái)政,專(zhuān)戶管理,納入預(yù)算管理,嚴(yán)禁截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。堅(jiān)持文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,堅(jiān)決杜絕因行政行為不當(dāng)引起的訴訟事件和惡性事件,不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念,在依法規(guī)范群眾生育行為的同時(shí),使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、扶助政策等得到依法獲得,確保育齡群眾的人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害,合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。
4、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)婚育新風(fēng)惠及萬(wàn)家。繼續(xù)辦好兩臺(tái)《人口與發(fā)展》欄目,廣造輿論聲勢(shì);繼續(xù)創(chuàng)建“五個(gè)一”為特色的婚育新風(fēng)和生育文化景觀,即:一條生育文化街,一道生育文化廊,一塊大型宣傳廣告牌,一間生育文化室,一個(gè)社區(qū)生育文化活動(dòng)舞臺(tái),營(yíng)造環(huán)境氛圍;繼續(xù)印發(fā)資料,注重編印融政策性、趣味性為一體的計(jì)生宣傳小資料、小畫(huà)冊(cè),深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的內(nèi)容,活躍婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的形式,使人口和計(jì)劃生育知識(shí)做到九入戶,即:宣傳品送到戶,人口畫(huà)報(bào)訂到戶,有線廣播接到戶,知識(shí)碟片傳到戶,宣傳效果訪到戶,骨干培訓(xùn)辦到戶,幫扶措施落到戶,咨詢熱線打到戶,文明獎(jiǎng)牌掛到戶。通過(guò)多種途徑,多種形式,把婚育新風(fēng)惠及到千家萬(wàn)戶,從而穩(wěn)定和提高計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率。年內(nèi)爭(zhēng)取開(kāi)通人口信息網(wǎng),把計(jì)劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)制度等公布上網(wǎng),讓廣大群眾了解,為廣大群眾掌握,提高計(jì)生工作的透明度,提高群眾的參與度,提高知識(shí)的普及面。
5、加強(qiáng)利益導(dǎo)向,推進(jìn)社會(huì)保障體系建立。2005年全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,對(duì)符合條件的農(nóng)村居民,按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度,并與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),出臺(tái)相關(guān)文件,建立和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,逐步形成我市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極開(kāi)展計(jì)劃生育"三結(jié)合"活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收,幫助農(nóng)民勤勞致富。通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障。
四、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)迎檢工作
上周接到泰州市計(jì)生委通知,我市作為第一批爭(zhēng)創(chuàng)示范市驗(yàn)收單位,春節(jié)后將接受省計(jì)生委組織的檢查驗(yàn)收,方法是明查暗訪。實(shí)事求是講,春節(jié)前要做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,精力難集中,時(shí)間難保證。但是,各鎮(zhèn)在春節(jié)前后,一定要突擊重點(diǎn),主抓關(guān)鍵,認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作:
一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,做到知識(shí)普及到戶,技術(shù)服務(wù)到人。前期,各鎮(zhèn)做了大量工作,印制了大量宣傳小資料,發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭,并通過(guò)各種形式,對(duì)育齡群眾進(jìn)行了宣傳和教育,同時(shí),對(duì)在家的育齡婦女進(jìn)行了生殖健康服務(wù),起到了一定的效果。春節(jié)期間,是人們合家團(tuán)聚的日子,各鎮(zhèn)要抓住流動(dòng)人員回歸的契機(jī),對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行一次集中性的知識(shí)宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。要層層明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。計(jì)生服務(wù)站所有人員更要分工包村,村干部包回歸人員,并發(fā)動(dòng)中心戶長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系1-2個(gè)流動(dòng)人員,實(shí)行包教知識(shí),主動(dòng)服務(wù),努力做到宣傳服務(wù)一個(gè)不漏,一個(gè)不少,確保省明查暗訪的見(jiàn)面率和知曉率。
二是認(rèn)真抓好依法行政工作,做到規(guī)范行政行為,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。春節(jié)期間,既是外出人員回歸的高峰,也是違法生育人員暴露的時(shí)期,各鎮(zhèn)既要認(rèn)真核查流動(dòng)人員計(jì)劃生育情況,又要對(duì)違法生育人員進(jìn)行依法處理,按照法定程序搞好談話筆錄,形成法律文書(shū),報(bào)市計(jì)生局依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)。各鎮(zhèn)計(jì)生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為,做好宣傳教育和思想疏通工作,決不能發(fā)生違反國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的做法,自覺(jué)做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí),各鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和姜政發(fā)[2004]120號(hào)文件“關(guān)于獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法的通知”精神,依法維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益,爭(zhēng)取在年前兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,以及免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)等,努力提高群眾的滿意率,確保驗(yàn)收過(guò)程中群眾滿意率達(dá)標(biāo)。
三是扎實(shí)抓好能力建設(shè)工作。計(jì)劃生育工作者的能力建設(shè),是省明查暗訪的重點(diǎn)內(nèi)容之一,全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視,認(rèn)真加以對(duì)待。一要加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起,要注重人口計(jì)生知識(shí)的學(xué)習(xí),計(jì)生服務(wù)站要成為學(xué)習(xí)型服務(wù)站,計(jì)生干部要成為學(xué)習(xí)型干部,要牢固確立“學(xué)習(xí)為本”的理念,養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛(ài)好,通過(guò)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平。只有這樣,才能原積薄發(fā)、從容面對(duì)省里的明查暗訪。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市培訓(xùn)到鎮(zhèn),鎮(zhèn)培訓(xùn)到村,村培訓(xùn)到中心戶長(zhǎng),要通過(guò)層層培訓(xùn),讓基層計(jì)生干部全面熟悉人口計(jì)劃生育政策和相關(guān)知識(shí),了解新時(shí)期人口計(jì)劃生育形勢(shì)和任務(wù),掌握爭(zhēng)創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點(diǎn)內(nèi)容,從而提高全市計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三要加強(qiáng)職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對(duì)全體計(jì)生工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,遵守計(jì)劃生育職業(yè)規(guī)范,牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)理念,積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入基層、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí),勤政廉政,時(shí)刻為基層著想,時(shí)刻為群眾著想,熱情接待好辦事群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)好育齡婦女,決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說(shuō)冷硬話的現(xiàn)象在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。
有關(guān)迎檢方面的業(yè)務(wù)性工作,請(qǐng)錢(qián)局長(zhǎng)再作具體說(shuō)明和補(bǔ)充。
同志們,新的一年,新的起點(diǎn),新的一年,新的任務(wù)。今年是我市爭(zhēng)創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年,我們將接受省政府對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)工作的明查與暗訪,考核和驗(yàn)收,爭(zhēng)創(chuàng)沒(méi)有退路,成功在此一舉。全局號(hào)召全體計(jì)生工作人員要以與時(shí)俱進(jìn)的精神,奮力拼搏的干勁,勇于爭(zhēng)先的勢(shì)頭,繼續(xù)扎實(shí)抓好爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市的奮斗目標(biāo)。
篇6
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實(shí)施以來(lái),縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門(mén)的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求,深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治理,不斷加快依法治縣進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)??h委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)??h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門(mén)分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開(kāi)一次以上專(zhuān)題工作會(huì)議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員,繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來(lái),全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí),組織和推動(dòng)司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)?;?、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開(kāi)展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí),我們?cè)诿磕甑摹?.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來(lái),我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬(wàn)多冊(cè),發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份,出動(dòng)宣傳車(chē)輛600臺(tái)次,受教育群眾達(dá)49萬(wàn)余人次。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過(guò)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開(kāi)展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?!拔逦濉逼辗▽?shí)施以來(lái),我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專(zhuān)家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開(kāi)展干部法律知識(shí)考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記,成績(jī)進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門(mén)工作成績(jī)的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開(kāi)展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn),實(shí)施分類(lèi)別的法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)在校生的法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過(guò)到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn),組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展青少年模擬法庭等活動(dòng),將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中,使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。20*年11月開(kāi)始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開(kāi)展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽(tīng)講和討論,效果明顯。20*年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè),榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”.自從二郎鄉(xiāng)開(kāi)展“三關(guān)工程”以來(lái),切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí),并且要求有課時(shí)安排表及教案,各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來(lái),共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)328條,送法進(jìn)校園289次,觀看法制電影15場(chǎng)次,受教育12萬(wàn)多人次。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫(xiě)了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái),通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開(kāi)展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng);2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí),為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開(kāi)展法制巡回宣講活動(dòng),組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會(huì)公平和正義。20*年以來(lái),依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開(kāi)展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會(huì)上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點(diǎn)問(wèn)題的依法治理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題,我縣組織開(kāi)展了多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來(lái),我縣大力開(kāi)展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來(lái),針對(duì)“8.15”案件暴露出來(lái)的干部管理和社會(huì)環(huán)境中存在的問(wèn)題,開(kāi)展為期三個(gè)月的社會(huì)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)??h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車(chē),在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳車(chē)”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),共出動(dòng)宣傳車(chē)86臺(tái)次。二是組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門(mén)58家235名工作人員在縣城開(kāi)展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料20000余份,宣傳手冊(cè)2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張,受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書(shū)寫(xiě)、制作懸掛永久性標(biāo)語(yǔ)70多條,制作宣傳專(zhuān)欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車(chē)和出租車(chē)上張貼車(chē)身標(biāo)語(yǔ)200多條,增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開(kāi)播以來(lái),在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開(kāi)展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),形成普法合力;二是專(zhuān)家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專(zhuān)家教授為科級(jí)干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí);四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專(zhuān)題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專(zhuān)門(mén)工作檢查組開(kāi)展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專(zhuān)門(mén)的普法依法治縣工作檢查組,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來(lái),檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過(guò)以上工作的扎實(shí)開(kāi)展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類(lèi)縣位次。
二、存在的問(wèn)題
三年來(lái),我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒(méi)有完全形成,“小馬拉大車(chē)”的局面還沒(méi)有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問(wèn)題,依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門(mén)和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專(zhuān)職專(zhuān)用。三是法制宣傳教育工作沒(méi)有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過(guò)二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí),普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓,通過(guò)普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺(jué)性不高。有的單位沒(méi)有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng),死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒(méi)有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,對(duì)他們的法制教育還沒(méi)有取得根本性的突破。這些問(wèn)題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排,輕落實(shí)檢查。有的部門(mén)和單位存在有計(jì)劃安排,無(wú)檢查落實(shí)的問(wèn)題,對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門(mén)和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在,運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門(mén)各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對(duì)象主動(dòng)學(xué)法用法的濃原氛圍??h司法局要結(jié)合*實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案,負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫(xiě)農(nóng)村常用法律知識(shí)案例手冊(cè);《今日*》要開(kāi)設(shè)“普法依法治理專(zhuān)欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專(zhuān)門(mén)的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對(duì)集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專(zhuān)欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進(jìn)”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?!胺砂诉M(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國(guó)六十周年大慶活動(dòng),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),將文藝演出和法律知識(shí)融為一體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng).縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動(dòng),全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類(lèi)創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn),作為推進(jìn)“法治*”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè),普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),依法治校示范點(diǎn)4個(gè),依法治企示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)“民主法治村”5個(gè),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。
篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。為了確保各項(xiàng)工作井然有序的開(kāi)展,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府與各村(居)、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū),各村(居)也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年終鎮(zhèn)對(duì)村(居)的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果與村干部績(jī)效工資相掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,目前,20__年黨委政府對(duì)村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。各村(居)對(duì)村民小組也采取相似的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極調(diào)動(dòng)大家的工作主動(dòng)性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,形成了由被動(dòng)干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓的良好局面。
二、創(chuàng)新機(jī)制,注重化解,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保__地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,__鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)精神,集中精力開(kāi)展了以“全力解決矛盾糾紛,消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動(dòng):一是強(qiáng)化矛盾糾紛隱患調(diào)處責(zé)任制。深入開(kāi)展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處,實(shí)行一般矛盾糾紛周報(bào)督辦制和重點(diǎn)人員穩(wěn)控一日兩報(bào)制,對(duì)不穩(wěn)定因素和隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在每周黨政例會(huì)上督辦分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況,并研究安排限期解決問(wèn)題的措施和督查意見(jiàn)。要求包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人到戶見(jiàn)人,進(jìn)行面對(duì)面的溝通,心與心的交流,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開(kāi)機(jī)制。運(yùn)用政府門(mén)戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開(kāi)頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介,適時(shí)公布矛盾糾紛、事項(xiàng)和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過(guò)程和意見(jiàn)答復(fù),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),征求群眾的處理意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,政府工作的透明度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。截止目前,已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》,群眾反響較好。三是超前化解項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問(wèn)題。今年以來(lái),寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)相繼啟動(dòng),征遷工作乃重中之重,為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員夜以繼日的進(jìn)村入戶,耐心細(xì)致的宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)日叻ㄒ?guī),逐步取得廣大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持,有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛,解決了群眾的后顧之憂。四是啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺(tái)風(fēng)等因素影響,寨西新村發(fā)生山體滑坡,導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾?,臨時(shí)工棚被壓,在建的3戶安置房受影響。__鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)長(zhǎng)黃德順在事故發(fā)生的第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),指揮迅速組織搶險(xiǎn),消除現(xiàn)場(chǎng)危害。8月8日,鎮(zhèn)黨委書(shū)記于亮主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)災(zāi)害治理、受損處理等明確了責(zé)任主體,對(duì)下一步征求意見(jiàn)、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進(jìn)行了詳細(xì)部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則,與群眾充分溝通交流,爭(zhēng)取了群眾的理解與支持,使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進(jìn)展,有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導(dǎo)群眾以訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)益,妥善化解疑難問(wèn)題。今年以來(lái),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問(wèn)題,主動(dòng)引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟途徑維權(quán),化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問(wèn)題。如:20__年,岡村16組戴錦宣租用供銷(xiāo)社倉(cāng)庫(kù),從事食用油的兌換、加工和銷(xiāo)售,于20__年3月中旬某晚,攜妻子突然棄廠而去,廠內(nèi)機(jī)械設(shè)備及油品全被搬走,當(dāng)時(shí),存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達(dá)5000余斤,涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶,戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達(dá)2萬(wàn)余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫(xiě)信到鎮(zhèn)政府。此后,鎮(zhèn)黨委書(shū)記于亮到岡村調(diào)研時(shí),進(jìn)一步了解情況和群眾訴求,在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭,派出所協(xié)助,調(diào)查了解該事件的來(lái)龍去脈,會(huì)同村委會(huì)及時(shí)引導(dǎo)群眾通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,司法所予以法律援助。目前,
法院已該案件正在審理之中。此外,程勝財(cái)問(wèn)題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過(guò)問(wèn)、接待和分管負(fù)責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下,已向法院提起了民事訴訟,以通過(guò)訴訟途徑最終解決問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛115起,較去年同期下降37%,調(diào)處成功__起。全年受理13起,較去年同期下降16%,已全部辦結(jié),全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級(jí)上訪事件,也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。 三、人防為本,優(yōu)化技防,全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái),__鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程,進(jìn)一步優(yōu)化防控水平,通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)治安巡邏隊(duì)、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。20__年底,我鎮(zhèn)從退伍軍人中擇優(yōu)錄取6人,由政府出資10萬(wàn)元,成立了專(zhuān)業(yè)治安巡邏隊(duì),工資待遇全部由政府承擔(dān)。一年來(lái),治安巡邏隊(duì)充分發(fā)揮其職能作用,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段有針對(duì)性的開(kāi)展巡防守護(hù),使派出所對(duì)轄區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全方位、全覆蓋的巡邏防控,預(yù)防和減少了各類(lèi)違法犯罪的發(fā)生,增強(qiáng)了群眾安全感。截止12月底,巡邏隊(duì)直接抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7名,網(wǎng)上逃犯1人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。同時(shí),__鎮(zhèn)以“數(shù)字__”建設(shè)為契機(jī),開(kāi)展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),與黃山風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng),在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點(diǎn)安裝了45個(gè)數(shù)字視頻監(jiān)探頭,在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”,有力地震懾了違法犯罪,提高了治安管理和防范水平,為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營(yíng)造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起,較去年同期下降61.5%,共發(fā)刑事案件26起,較去年同期下降61%。無(wú)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。
四、規(guī)范管理,加強(qiáng)幫教,扎實(shí)開(kāi)展矯正幫教 。一是社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周電話匯報(bào),每月書(shū)面匯報(bào)和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及義務(wù)勞動(dòng),定期進(jìn)行走訪或個(gè)別談話等制度,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助糾正錯(cuò)誤。同時(shí),實(shí)行每人一檔,適時(shí)進(jìn)行分等級(jí)分階段管理,有針對(duì)性的采取矯正措施,開(kāi)始嘗試對(duì)他們進(jìn)行心理健康知識(shí)的教育,從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前,經(jīng)綜合評(píng)議,除一人獲批準(zhǔn)長(zhǎng)期外出務(wù)工,四名對(duì)象均被評(píng)定為普通管理等級(jí),無(wú)一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點(diǎn)突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員,其中刑滿釋放34人,解除勞動(dòng)教養(yǎng)15人,外出務(wù)工3人。為切實(shí)加強(qiáng)幫教力度,加強(qiáng)了對(duì) “重點(diǎn)人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作,同時(shí)完善了一人一檔資料,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問(wèn)題,司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了__鎮(zhèn)第一個(gè)過(guò)渡性幫教安置基地。為鼓勵(lì)支持刑釋解教人員自謀職業(yè),經(jīng)司法所與__工商所協(xié)調(diào),__居委會(huì)剛回歸的程牡丹及時(shí)享受到工商費(fèi)減收政策。
五、毗鄰聯(lián)防,協(xié)調(diào)配合,共同打造平安邊界。為進(jìn)一步打造平安邊界,促進(jìn)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年,經(jīng)__鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討,對(duì)20__年通過(guò)的《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會(huì)章程》進(jìn)行了適當(dāng)修改、完善,重新簽訂了《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》,使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)__鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)程。
六、立足實(shí)際,拓展領(lǐng)域,著力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作,為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,__鎮(zhèn)今年還重點(diǎn)開(kāi)展了以下創(chuàng)新工作。一是對(duì)不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學(xué)生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年,針對(duì)性開(kāi)展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動(dòng),最大限度的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路,進(jìn)一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵,全面開(kāi)展綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)活動(dòng),為_(kāi)_鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進(jìn)賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)賓旅館,今年正著手試點(diǎn)開(kāi)展星級(jí)賓旅館創(chuàng)建活動(dòng),以提升其品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益,明年準(zhǔn)備將創(chuàng)建活動(dòng)延伸到大型賓旅館,擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面,同時(shí),對(duì)已經(jīng)命名的平安賓旅館實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村(居)民自治章程》,均將村(居)民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計(jì)劃生育政策等法律邊緣問(wèn)題與所獲集體經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)上訪,對(duì)第一次違規(guī)上訪的,取消當(dāng)事人1-3年的集體利益分配款;同一事由再次違規(guī)上訪的,取消其家庭成員1-3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對(duì)有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。
七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見(jiàn)成效。一是總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)得以推廣。近年來(lái),__鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門(mén),夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò),提高群眾生活質(zhì)量,在“強(qiáng)、優(yōu)、合、實(shí)”四字上下功夫,以努力建成全國(guó)文明重鎮(zhèn)和國(guó)際旅游重鎮(zhèn)。20__年,由鎮(zhèn)綜治辦擬稿,區(qū)綜治辦報(bào)送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門(mén)》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動(dòng)態(tài)》上,要求各地學(xué)習(xí)借鑒。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開(kāi)創(chuàng)局面。為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動(dòng),減少群眾訴累,節(jié)約司法成本,促進(jìn)社會(huì)和諧,__鎮(zhèn)制定了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實(shí)施辦法,建立了訴前、訴中、訴后調(diào)解及聯(lián)席會(huì)議、信息反饋、培訓(xùn)指導(dǎo)、
檔案管理等機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解在訴前、訴中、訴后的基礎(chǔ)性、前瞻性作用,切實(shí)健全了社會(huì)矛盾糾紛的多元化調(diào)處機(jī)制。今年9月2日,率先在黃山風(fēng)景區(qū)人民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無(wú)縫銜接,提高矛盾糾紛化解實(shí)效和質(zhì)量,最大限度地增加了社會(huì)和諧因素。__鎮(zhèn)率先在全市設(shè)立法庭人民調(diào)解室這一創(chuàng)新做法,也及時(shí)刊登在《安徽法制報(bào)》上。下一步爭(zhēng)取在日常工作銜接上取得成效。此外,《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。此外,由鎮(zhèn)綜治辦整理上報(bào)的白云轎隊(duì)管理員程先洪見(jiàn)義勇為榮獲全省見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡三等獎(jiǎng)。 20__年,__鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的正確指導(dǎo)下,在各單位、部門(mén)的大力支持和協(xié)作下,形成了前所未有的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、整體面貌變化大的大好形勢(shì)。但我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前改革發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,不斷提高憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),為建設(shè)平安和諧新__,打造平安黃山,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
20__年,__鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以 “三個(gè)代表”重要思想和“十七屆三中全會(huì)”為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)將明年主要工作簡(jiǎn)要謀劃如下:
一、廣泛深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)在系列平安建設(shè)中的職責(zé),深入開(kāi)展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動(dòng),把平安建設(shè)向更多的部門(mén)和行業(yè)延伸,不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面,提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。
二、深入開(kāi)展排查化解矛盾糾紛工作。加強(qiáng)各類(lèi)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦組織協(xié)調(diào),以司法所為依托,有關(guān)職能部門(mén)共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。嚴(yán)格落實(shí)定期排查、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎(jiǎng)懲制度,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以人口管理為重點(diǎn)的社會(huì)管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口出租房屋清查活動(dòng),進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治。努力探討加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等管理教育的有效途徑,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪;注重發(fā)揮法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè),健全工作制度,整合力量,逐步建立綜治工作中心,形成全鎮(zhèn)維護(hù)治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強(qiáng)村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)村(居)警務(wù)機(jī)制建設(shè),健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。適時(shí)開(kāi)展村居綜治干部培訓(xùn),提高工作能力和素質(zhì)。適時(shí)組織開(kāi)展赴先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)活動(dòng),進(jìn)一步開(kāi)闊工作視野。
五、扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng),努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點(diǎn),深化開(kāi)展依法治村、依法治企、依法治校工作;繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng);認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,健全依法行政制度,完善依法行政機(jī)制,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。
六、堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)防范和打擊非法傳銷(xiāo)以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,適時(shí)開(kāi)展對(duì)非法采沙等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密?chē)@黨的十七屆三中全會(huì)提出的社會(huì)治安綜合治理和司法行政工作任務(wù),組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。以建設(shè)“平安__”為主題,繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。開(kāi)展見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)典型,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理理論研究工作,努力探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)四大景區(qū)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作,實(shí)行企業(yè)法人代表責(zé)任制,做到“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”。 對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,將嚴(yán)格按照《黃山市黃山區(qū)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)建議權(quán),以促進(jìn)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)。
篇8
一、區(qū)域統(tǒng)計(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》和市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于實(shí)施寧波市縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件精神,積極構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作組織新模式。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,我局全面組建以社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)(統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì))為重點(diǎn)的區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作新模式。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,我局在全市較早地成立了“區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)”(統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)),新增編制10名。通過(guò)社會(huì)招考和明確鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計(jì)工作人員,10名工作人員已全部到位。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)也穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)計(jì)人員得到進(jìn)一步明確,澥浦等集中辦公場(chǎng)地得到落實(shí),蛟川街道、招寶山街道等統(tǒng)計(jì)人員集中辦公,推進(jìn)了基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步壯大和充實(shí)了統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政執(zhí)法提供了保障,區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、統(tǒng)計(jì)方法制度不斷得到完善。
區(qū)域GDP核算工作水平得到穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于改進(jìn)地區(qū)GDP核算工作的意見(jiàn)和要求,結(jié)合*實(shí)際,積極推進(jìn)季度區(qū)級(jí)GDP統(tǒng)一核算制度。按照下算一級(jí)的原則,做好與市局的銜接與溝通工作,注重歷史資料和原始資料的積累,加強(qiáng)與各相關(guān)專(zhuān)業(yè)及財(cái)政、國(guó)稅地稅、金融、供電等有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)平衡工作,及時(shí)掌握各種信息,力求核算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì),確保了20*年度和20*年各季度的GDP核算真實(shí)、可信。
工業(yè)和能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)得到加強(qiáng)。針對(duì)當(dāng)前能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、量大面廣的現(xiàn)狀,全面著手開(kāi)展全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)工作。在重點(diǎn)對(duì)全區(qū)20*、20*年全社會(huì)的能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行了調(diào)查、摸底的基礎(chǔ)上,制定了我區(qū)全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案(試行稿),為全社會(huì)能耗測(cè)算工作的數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、測(cè)算提供了制度保障。充實(shí)工業(yè)和能源統(tǒng)計(jì)工作人員,開(kāi)展季度以及年度萬(wàn)元GDP電耗和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗的測(cè)算和通報(bào)工作,對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)行了能源統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,對(duì)20*年度41家綜合能耗在3000噸及以上的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。目前,我區(qū)已初步建立實(shí)施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)以及以批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)為主的服務(wù)業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,農(nóng)業(yè)年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,基本涵蓋了我區(qū)全社會(huì)的能源消費(fèi)。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域得到大力拓展。根據(jù)《浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施方案及報(bào)表制度》的要求,我局對(duì)我區(qū)原來(lái)服務(wù)業(yè)報(bào)表的上報(bào)時(shí)間及報(bào)表表式作了相應(yīng)的調(diào)整,擴(kuò)充了服務(wù)業(yè)樣本,把黨政機(jī)關(guān)、人民政協(xié)和派等機(jī)關(guān)單位全數(shù)納入統(tǒng)計(jì)范圍,使樣本單位更全面。借制度調(diào)整之際,進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),規(guī)范了服務(wù)業(yè)調(diào)查上網(wǎng)操作流程,順利實(shí)現(xiàn)了省市服務(wù)業(yè)方法制度在我區(qū)推行,既從源頭上保證了我區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,又夯實(shí)了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作基礎(chǔ),拓展了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍。
投資統(tǒng)計(jì)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)市局要求,3月份我局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作的通知》,部署、落實(shí)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作,以提高投資統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作的效率和質(zhì)量,保證了全年投資項(xiàng)目的準(zhǔn)確上報(bào)。從4月份開(kāi)始,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成檢查組,對(duì)新開(kāi)工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查清理,對(duì)全區(qū)3000萬(wàn)元及以上的新開(kāi)工項(xiàng)目上門(mén)進(jìn)行核查、確認(rèn),從而提高了投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到全面提升。
強(qiáng)化名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理?;締挝幻泿?kù)建設(shè)是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。做好日常統(tǒng)計(jì)單位登記、變更和注銷(xiāo)手續(xù)。在全面掌握各類(lèi)單位的基本情況下,強(qiáng)化單位名錄庫(kù)建設(shè),將單位情況及時(shí)反饋到各專(zhuān)業(yè),為各專(zhuān)業(yè)的年報(bào)工作服務(wù),防止單位遺漏,同時(shí),又對(duì)名錄庫(kù)信息進(jìn)行核對(duì)。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,取得日常基本單位信息資料,及時(shí)做好單位名錄庫(kù)的更新維護(hù)工作。截止11月底,在庫(kù)法人單位共6348家,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1*5家。其中,新登記法人單位948家,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位273家;變更法人單位833家,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位37家;注銷(xiāo)法人單位287家,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位79家。
穩(wěn)步擴(kuò)大網(wǎng)上直報(bào)面。20*年我局把推行網(wǎng)上直報(bào)工作作為提高統(tǒng)計(jì)效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要抓手來(lái)抓。組織對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、主管部門(mén)及所屬750余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近800人進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)、電子臺(tái)帳的設(shè)置等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。在20*年基礎(chǔ)上,對(duì)新增的規(guī)上工業(yè)企業(yè)都實(shí)行了網(wǎng)上直報(bào),并對(duì)上半年新增加的29家中型工業(yè)企業(yè),開(kāi)展國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào),對(duì)于限額以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)均要求網(wǎng)上直報(bào)。在直報(bào)過(guò)程中,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期到基層進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和填報(bào)說(shuō)明。
數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制得到有效落實(shí)。通過(guò)層層落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,來(lái)強(qiáng)化基層的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。數(shù)據(jù)收集時(shí),采取報(bào)表面送方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估。在數(shù)據(jù)錄入階段,實(shí)施“回頭審”,加強(qiáng)對(duì)異常數(shù)字的詢問(wèn)、確定、再落實(shí)和反饋。最后,對(duì)數(shù)據(jù)的相關(guān)性、匹配性進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估和綜合評(píng)估,高質(zhì)量地完成工業(yè)、能源、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動(dòng)工資、科技等定報(bào)和年報(bào)任務(wù)。
四、統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能得到顯著增強(qiáng)。
綜合統(tǒng)計(jì)服務(wù)得到各方好評(píng)。積極做好日常的對(duì)外統(tǒng)計(jì)信息的提供、咨詢服務(wù)工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一年來(lái)我局共有近10篇統(tǒng)計(jì)信息被新聞單位采用。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)月度快報(bào)制度,完成*統(tǒng)計(jì)月報(bào)的改版工作,增加十一個(gè)縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的月度對(duì)比分析,做好月度《*統(tǒng)計(jì)信息》資料的編發(fā)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議及重大活動(dòng)的信息咨詢服務(wù)工作,及時(shí)《20*年*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,編印了《20*年*統(tǒng)計(jì)年鑒》。積極配合做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、省級(jí)示范文明城區(qū)等統(tǒng)計(jì)資料的提供工作。
積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究和專(zhuān)題調(diào)查。20*年,我局上下緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)月度、季度和半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的分析研究,為區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)提供了及時(shí)有效的咨詢服務(wù)。一年來(lái),全局共撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析50多篇,上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息60多條,編輯《*統(tǒng)計(jì)》14期。我局還抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研分析,針對(duì)20*年3月份以來(lái)出現(xiàn)的區(qū)屬工業(yè)企業(yè)效益負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,走訪10多家企業(yè),分析原因并提出對(duì)策建議,所撰寫(xiě)的《*企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑原因分析》受到區(qū)長(zhǎng)馬衛(wèi)光的高度關(guān)注。我局的統(tǒng)計(jì)分析為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了決策參考。
五、農(nóng)業(yè)普查及其他各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查圓滿完成。
一年來(lái),在20*年做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及綜合試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,全區(qū)農(nóng)普機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關(guān)規(guī)定要求,全力開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)登記、審核驗(yàn)收、普查表數(shù)據(jù)處理和復(fù)查等各階段工作。全區(qū)共組織調(diào)用指導(dǎo)員、普查員650人,圓滿地完成了入戶登記、報(bào)表審核、光電錄入和質(zhì)量驗(yàn)收等工作任務(wù)。本次普查共涉及農(nóng)村住戶41000戶,填報(bào)普查表56000張。通過(guò)農(nóng)業(yè)普查全面掌握了我區(qū)“三農(nóng)”實(shí)際情況,為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了豐富翔實(shí)的第一手資料。
此外,還組織實(shí)施了廉政民意調(diào)查、廉情指數(shù)調(diào)查、社會(huì)工作人員調(diào)查等工作,承擔(dān)完成了沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、農(nóng)村法制建設(shè)情況和村務(wù)公開(kāi)的滿意度快速問(wèn)卷調(diào)查工作等多項(xiàng)調(diào)查任務(wù),配合做好城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查等工作。
六、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)邁出新步伐。
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不斷加大。積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,采取執(zhí)法檢查與日?;橄嘟Y(jié)合的組織形式,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作力度。檢查對(duì)象涉及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500—1500萬(wàn)元非國(guó)有工業(yè)企業(yè)、年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位和衛(wèi)生、教育、旅游、文化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單位,重點(diǎn)對(duì)55家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和用能大戶和9家限額以上服務(wù)業(yè)單位的電子臺(tái)帳設(shè)置、產(chǎn)值、增加值、利潤(rùn)、收入及能耗指標(biāo)進(jìn)行檢查。全年我局共發(fā)出統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單44份,共檢查各類(lèi)企業(yè)61家,其中立案14起,結(jié)案14起。通過(guò)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,維護(hù)了正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序,保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進(jìn)行了梳理規(guī)范,重新修訂了《*區(qū)統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》。
統(tǒng)計(jì)普法和教育扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合“五五”普法要求,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、年報(bào)會(huì)議等,對(duì)參加主管局、鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行了《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《浙江省統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《寧波市統(tǒng)計(jì)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的普法教育,據(jù)統(tǒng)計(jì)受教育達(dá)到2500人次。積極選派14位同志統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,組織全局干部參加“五五”普法培訓(xùn)和考試。目前,全局16位同志取得了《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。加大《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的宣傳力度,動(dòng)員統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員參加從業(yè)資格認(rèn)定,統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名人數(shù)達(dá)到139人。圓滿完成繼續(xù)教育工作,全年共有1325人參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,到11月底共換證1251本,新申領(lǐng)120本。
七、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得新成效。