導語：如何才能寫好一篇社區環境污染防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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>> 我國蔬菜大棚種植區農藥的環境污染問題及防治對策初探 庫爾勒市庫爾勒香梨產業存在問題分析 新疆庫爾勒市―開展城市社區公共衛生服務工作存在的問題及對策 錦州市古塔區環境污染狀況及對策建議 湖州市南潯區水環境污染現狀及治理對策 盤錦市社會主義新農村建設中環境污染問題及防治對策研究 大棚蔬菜種植存在的問題及對策 蔬菜大棚種植存在的問題及防治對策 大棚蔬菜種植管理存在的問題及對策 通化市農村的環境污染問題及防治對策 金華市農村環境污染治理的現狀及對策研究 葫蘆島市近岸海域環境污染風險調查及對策研究 佛山市南海區水環境污染現狀及治理對策研究 惠州市農村環境污染問題研究 新疆庫爾勒市的香梨產業及建議 庫爾勒市非戶籍人口定居意愿研究 張掖市甘州區地下水環境污染現狀及保護對策 淺談農村環境污染問題及治理對策 城市居住環境污染問題及治理對策探討 農村環境污染問題及對策分析 常見問題解答 當前所在位置：l.2012—3—29。

②化學農藥（人們習慣稱之為農藥）是指經過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學農藥制劑。包括化學農藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調節劑農藥原藥，化學農藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農藥制劑。但不包括微生物農藥、生物化學農藥。.2012—3—29。

③庫爾勒英下鄉蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務工農民，在當地租種土地修建蔬菜

大棚，種植蔬菜為業。.2012—2—26。

④生物農藥有五大優勢：一是生物農藥的毒性通常比傳統農藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關的少數有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農藥即能發揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統農藥帶來的環境污染問題。四是不易產生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統化學農藥的使用，而不影響作物產量。http： //baike.

/view/54305.htm.2012—3—29。

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    阻礙環境污染的防治政府制定的環保政策及規劃相對落后,在經濟社會欠發達的情況下難以執行。全國大多數城市對“污染者付費”的政策還沒有落實到位。首先大多數城市對已建和新建城市污水和垃圾處理設施的投資欠費現象嚴重;其次城市污水和垃圾處理收費偏低也是個突出問題。很多城市污水和垃圾處理收費標準對民營企業投資建設城市污水和垃圾處理設施缺乏吸引力,征收的排污費還不及補償城市污水和垃圾處理設施運營成本并合理盈利的水平。基礎設施的滯后,給環境污染的防治工作帶來了很大阻礙。環境保護投入缺乏市場投融資手段。污染治理設施的建設和使用管理未引入市場化、產業化機制。城市環境保護基礎設施運營機制上的問題導致不少設施并未發揮預先設計的處理能力和效率,出現了“大馬拉小車”的局面。

    1.1科技支持的欠缺阻礙環境污染的防治環境污染的防治工作是一項科技含量很高的系統工程,主要體現在先進的環保技術上。回民區環保科研力量相對薄弱,且投入低,導致缺乏實用經濟的環保技術支持。

    1.2生活廢棄物對環境造成的污染隨著城市居民生活水平的提高,大量生活廢棄物產生。另外,回民區人口主要是世代居住于此的老城區人和周邊村鎮的外來戶、回遷戶,居民收入偏低、文化素質不高,對環境保護需求不足。這些生活垃圾如得不到妥善處置,會給環境造成嚴重壓力并對市民身心健康構成威脅。

    2社會工作對回民區環境污染的介入

    2.1中間協調,發揮橋梁作用社會工作者是政府政策的影響著,可以參與回民區環境保護系統相關政策的制定,將回民區環境問題的整體情況和實際問題向政府反映,督促政府提出切實可行的措施。社工應推動呼和浩特回民區金海工業園區整體搬遷、改造項目的實施。根據呼市市委、市政府提出的“一核雙圈”城市規劃綱要,在市四區核心范圍內,逐步實現工業項目外移。金海工業園區處在二環以內,適合發展第三產業,回民區政府決定將金海工業園區外遷,土地用于發展現代物流業和專業市場。調整經濟結構,將經濟發展重心轉移至以商貿、旅游、服務業為主導的第三產業,發展特色產業,大力治理空氣污染,實現經濟與環境雙贏。具體說來,應倡導大力發展綠色產業,堅決摒棄高耗能、高污染企業進區,嚴格執行環評制度,不給任何存在污染隱患的企業開綠燈。全面關停“十五小”、“新五小”企業,整頓多家非法煤炭市場,阻斷煤煙污染渠道,對轄區內煙塵污染較重的采暖爐、茶浴爐進行“拆、改、并、轉”,從而降低了污染物排放量。社會工作者還應及時將政府的決策反饋給居民,讓居民了解環境保護和污染防治的政策法律法規,加大宣傳教育力度,提高居民的環保需求、環保意識,形成良好的環保氛圍。

    2.2資源連接,為環境污染的防止爭取資源首先是資金的支持,在解決資金問題時,可以建立多元化的投入機制,完善相關法律法規;同時建立公共財政需求,列入本級財政投入內容并逐級增加,確保增加比例高于經濟增長水平。社工應廣泛利用各種渠道,增加投融資手段,爭取上級部門、慈善機構、個人的各種投入。同時,社工應積極動員學校、各個單位、社區、志愿者、義工等都加入到環境保護的治理中去。

    2.3加大科技投入,確保環保技術的支持社工應聯系各大高校和科研院所,一起致力于環保科技的發展,為政府提供環保的智力支持。

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作為三峽工程所在地和全國113個環保重點城市之一，創建國家環保模范城市，既是推進宜昌科學發展的內在要求，也是宜昌市委市政府對全市人民的鄭重承諾。多年來，宜昌市委市政府始終堅持環境優先的發展理念，把“創模”作為推進科學發展的重要載體，深入扎實地開展創建工作，取得明顯成效，實現了經濟、社會、環境效益“三贏”。

一、宜昌“創模”的主要做法

國家環保模范城市涵蓋了經濟、社會、環境等多個方面的考核指標，“創模”是一項復雜的系統工程。宜昌市堅持“重民生、重過程、重特色”和“務實、真實、扎實”的“三重三實”原則，不斷創新工作思路，突出重點，彰顯特色，全面推進創建工作。

（一）完善創建工作保障機制，夯實環境保護群眾基礎。成立以市委書記郭有明同志為組長的創建工作領導小組，加強創建工作組織領導，統籌推進全市創建工作。科學編制“創模”規劃，詳細制定“創模”實施方案，將各項創建任務層層分解落實到相關責任單位，把創建工作納入全市目標管理，實行綜合考評，“一票否決”。多元化增加創建投入，幾年來累計投入環保資金近50億元，為“創模”提供了強大資金保障。開通12369環保熱線，在各類新聞媒體開辟“創模”專欄，面向社會聘請義務環保監督員，編發《市民環保手冊》，組織開展“創模”知識競賽、“創模”攝影大賽、“創模”進社區等活動，拓寬環保公眾參與渠道，建立健全環保公眾參與機制，強化環保公眾監督機制。組建“青年環保志愿者”、“巾幗環保志愿者”和“環保小衛士”等環保公益組織，使“創模”工作得到人民群眾的大力支持和廣泛參與，構建了扎實的環境保護群眾基礎。

（二）以節能減排為突破口，積極構建“兩型”社會。通過扎實開展節能減排等工作，積極構建資源節約型和環境友好型社會。一是強力推進節能減排。出臺《關于進一步加強節能減排工作的意見》，將節能減排目標納入全市經濟社會發展規劃。組織實施了“十大節能工程”和“百家企業節能工程”。通過推進節能降耗技術改造，建成了一批節能企業，單位能耗普遍下降。全市化工、建材、冶金三大高耗能產業節能工作走在全國、全省前列，部分產品綜合能耗達到國內先進水平。2007年，全市規模以上工業每萬元增加值能耗為2.08噸標煤，比上年下降10.7%。截至2007年，共完成減排項目129個，化學需氧量、二氧化硫排放總量年度削減率分別達到15.5%和6.2%，提前完成省政府下達的“十一五”削減任務。二是把推廣清潔生產與污染治理有機結合，把推行環境管理體系認證作為規范企業環保管理的有效手段，積極引導企業開展清潔生產審核和環境管理體系認證工作。三是推進清潔能源利用，優化能源結構。充分利用水能資源優勢，科學實施水電能源開發，宜昌市域內已經建成葛洲壩、清江隔河巖和高壩洲等400多座水利水電工程。抓住西氣東輸機遇，積極建設天然氣利用項目，目前宜昌主城區各單位和家庭已用上天然氣。四是積極探索發展循環經濟。制定《宜昌市循環經濟發展規劃》，通過不斷探索實踐，形成了以“創新中循環，循環中增效”為特色的循環經濟發展模式。宜化集團、興發集團成為全國循環經濟先進企業，有7家企業被認定為全省循環經濟試點企業。宜昌開發區成為國家級循環經濟示范區。

（三）把三峽庫區作為重中之重，全面實施水環境治理。一是積極開展水污染治理。“十五”期間，全市實施了三峽庫區及其上游水污染防治項目47個。今年，又啟動了三峽庫區及其上游水污染防治項目42個。加強流域綜合治理，實施了黃柏河流域、香溪河流域、柏臨河流域綜合治理等一批水污染防治工程。加大船舶污染防治力度，對長江宜昌段所屬110余艘船舶的排污口進行了鉛封，禁止其向長江排污。開展庫區水質預警和同步監測，建立健全了三峽庫區水環境應急監測機制。二是編制《宜昌市集中式飲用水源地環境保護規劃》，進一步加強飲用水源保護區建設管理。按照國家環保部要求，對各飲用水源地水質實行嚴格監測。三是開展水土保持和地質災害防治。充分利用水土保持治理項目建設機遇，實施庫區水土保持綜合治理面積1000多平方公里。積極開展地質災害防治工作，建立了由400多個地質災害觀測點組成的監測預警體系。全市三峽庫區地質災害治理工程完成效果良好，多次得到國家、省領導和專家的高度評價。

（四）加強環保設施建設，提高城市污水垃圾處理水平。一是提高污水處理廠建設管理水平。宜昌城區已建成4個污水處理廠，生活污水日集中處理能力達到26.8萬噸，集中處理率86.5%，在湖北省率先實現了大于80%的目標，并對污水處理廠污泥進行了安全處置和綜合利用。制定出臺了《宜昌市城鎮污水處理廠運行管理辦法》，積極推進污水處理社會化、市場化和專業化。二是加強生活垃圾處理場建設管理。全市城區建設了兩個垃圾填埋場，生活垃圾日處理能力達到732噸，無害化處理率89.88%。積極推進垃圾焚燒和垃圾堆肥項目建設，促進了生活垃圾處理方式由單一型向綜合型轉變，逐步實現城市垃圾處理產業化。配套建設垃圾填埋場滲濾液處理項目，使滲濾液經處理后達標排放。三是開工建設危險廢物處置中心，積極推進危險廢物集中處置。

（五）以工業污染防治為龍頭，著力開展城市環境綜合整治。一是大力開展工業污染防治。“十五”以來，實施工業企業“退城進園”，全市共搬遷、關停并轉城區落后生產能力、污染嚴重企業近百家。持續開展環保專項行動，全面開展工業企業污染治理，對99家企業實行了掛牌督辦。2007年，全市關閉小造紙廠15家、小水泥廠14家，超額完成省政府下達的治理任務。全市已建和在建污染源在線監控系統75臺套，基本形成涵蓋所有重點污染源的在線監控平臺。三是加強城市環境綜合整治。宜昌在湖北省率先啟動了淘汰燃煤鍋爐行動，中心城區基本實現無燃煤鍋爐的目標。逐步對城區公交車和出租車實行油改氣，加快推進機動車燃料改造。目前城區已有4個壓縮天然氣加氣站投入使用，486臺公交車和1300輛出租車完成改造。修訂完善了《宜昌市機動車排氣污染防治辦法》，加大了機動車尾氣污染防治力度。《宜昌市城鎮環境噪聲污染防治管理實施細則》，建立環保、公安和城管等部門分工協作的噪聲監管機制，噪聲污染得到嚴格控制。在城區實行機動車“禁鳴”，進一步減輕交通噪聲污染。

（六）注重“創模”輻射延伸，積極推進農村環境保護。一是大力加強林業生態建設和自然保護區管理。全市累計完成退耕還林164.07萬畝，天然林保護1274萬畝，植樹造林23.65萬畝。不斷加強自然保護區、國家森林公園等建設與管理，初步形成了保護類型齊全、分布范圍合理的“受保護地”管理網絡。深入開展礦產資源開發秩序與環境保護專項整治，進一步優化礦產資源開發結構和布局，提高了礦山規模化、集約化利用和生態環境保護水平。二是積極開展農村環保工作試點。把生態家園建設作為農村環境保護的切入點和突破口，不斷加大投入力度，積極發展生態農業，整體推進生態家園建設。全市建沼氣池農戶已達26.58萬戶，占總農戶的32.4%。加強小城鎮和村容村貌環境整治，加強農村飲用水源地保護，加強農村生活污水和垃圾治理，加強畜禽養殖污染防治，農村生產生活環境得到極大改善。宜都市、遠安縣成為全國“農村環保小康行動試點縣市”。三是積極創建“國家生態示范區”。當陽市、遠安縣已進入“國家生態示范區”行列，遠安縣在省內率先開展了“國家生態示范縣”創建工作。

（七）增強環境突發事件應急能力，維護廣大人民群眾的環境安全。制定《宜昌市突發環境事件應急預案》，構建市、區（縣）、企業三級預案體系。建立應急環境監測中心，配備多功能應急監測車，應急環境監測能力不斷增強。積極開展突發環境事件應急演練，應急反應速度和處理能力進一步提升。出臺了《宜昌市危險廢物管理辦法》，進一步加強和完善了危險廢物轉移、處置管理。對醫藥、化工等行業開展安全生產和環境污染事故隱患排查，有效地防治了環境污染引起和因安全事故引發環境污染事件，進一步維護了廣大人民群眾的環境安全。

二、宜昌“創模”的主要成效

（一）“創模”促進了經濟又好又快發展。“創模”以來，宜昌市經濟持續增長率達13.4%，人均gdp由1.36萬元上升到2.04萬元，均高于全國平均水平。在經濟快速發展的同時，能耗和污染物排放量呈現明顯下降趨勢。與“創模”初相比，2007年全市規模以上工業每萬元增加值能耗下降0.26噸標煤，降低11.1%；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、煙塵、工業粉塵等5種主要污染物排放總量平均削減17.89%。

（二）“創模”提升了對外開放水平。通過持續深入地開展創建工作，宜昌宜居、宜旅、宜業的特色魅力更加明顯，為建設世界水電旅游名城打下了堅實基礎。2007年，全市接待國內外游客1034萬人次，首次突破千萬人次大關；旅游總收入72億元，占全市gdp的8.8%。同時，“創模”營造了良好的投資創業環境和對外開放形象。宜昌先后與國內外100多個城市和地區建立經濟合作關系，締結友好城市。招商引資呈現出改革開放以來最好勢頭，南玻多晶硅、首鋼高磷鐵礦開發等一批知名品牌和優勢企業落戶宜昌，成為宜昌市經濟發展的強大后勁。今年初，湖北省和深圳市在宜昌市聯合興建了“深圳工業園”，為宜昌市承接東部沿海產業轉移搭建了良好平臺。目前，已有一批項目正在啟動。

（三）“創模”推動了環境質量持續改善。通過流域綜合治理，各流域生態環境得到了有效恢復和保護，水環境明顯改善。全市主要河流監測斷面全部達到地表水功能區劃規定標準，飲用水源水質長期保持在國家ⅱ類以上標準，水質達標率100%。環境空氣質量大幅提升。2007年，中心城區空氣質量優良天數344天，占全年總天數的94.2%，比2004年的64.5%上升近30個百分點，創歷史新高。聲環境質量得到較大改善。中心城區的區域環境噪聲4年來全部達到ⅰ類標準，與2004年相比，城區交通干線噪聲年均值下降2.4分貝。

三、對宜昌“創模”的幾點思考

（一）良好的環境與發展綜合決策機制是“創模”的核心。正確認識和處理環境與發展的關系、建立良好的環境與發展綜合決策機制是實現經濟、社會與環境協調、可持續發展的根本要求，是“創模”取得成功的核心要素，同時又是“創模”的重要目的。在宜昌，“環境至上”理念形成共識，貫穿于全市各級黨委政府決策的全過程，宜昌市環境與發展綜合決策機制在“創模”的推動下，不斷得到優化和完善。市政府與各縣市區人民政府及重點工業企業簽訂了節能減排、污染源限期治理等目標責任書，對各地進行人居環境質量考核，實行“一票否決”和問責制，將環保納入綜合決策的重要組成部分。將建設項目環保管理作為從源頭控制污染和促進產業結構調整的重要措施，建立健全了建設項目環保審查機制、公眾參與機制和跟蹤管理機制，有力促進了全市經濟、社會和環境的協調發展。

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關鍵詞 農村社區環境；環境保護；環境自治意識

農村社區環境是指以農村居民為中心的鄉村區域范圍內各種天然的和人工改造的自然環境因素的總和。它不僅包括該區域內的土地、大氣、水、動植物，還包括人工修筑的交通道路、各種建筑物等。農村社區環境保護是指對農業或與農村相關聯的環境資源的保護與管理活動。

當前，我國環境保護的重點放在城市，污染防治的資金投入主要放在城市和工業，廣大農村的環境問題卻長期不為人們所重視。我國作為一個農業人口大國，農村人口在我國人口結構中占有很大一部分，隨著經濟的發展，農村社區環境污染問題也越來越嚴重，影響了廣大農民群眾的生產、生活環境。為推進社會主義新農村建設，務必重視農村環境問題，加強農村環境保護工作。本研究通過對農村進行實地調研和問卷調查了解農村社區的環境現狀和村民的環境保護態度、意識，揭示農村社區存在的環境問題。

一、調查方法

（一）實地走訪入戶，隨機調查

通過發放問卷的形式，采取分層隨機抽樣調查的方法，對海南省儋州市那大鎮菜園村進行了實地走訪入戶調查。該村是個人口相對密集的農村，全村共有175戶人家，總人口803人。隨機抽查各個群體，包括年輕男性和年輕女性、老年男性和老年女性。為確保調查結果具有客觀性和可靠性，要求被調查者如實回答問卷的問題，每個群體均占調查總人數的四分之一。

（二）問卷

根據對部分村民的訪談結果自行編制問卷，本次問卷內容主要包含三個方面：對環境污染的認識和對環境保護的關心程度，自身的環境保護行為，社區存在的主要環境問題。

（三）問卷收集整理

本次調查共發放了100份調查問卷，回收的問卷有95份，回收率95%，其中有效問卷95份，有效率100%。采用spss13.0對數據進行分析和處理。

二、調查結果分析

（一）對身邊環境的了解，不同群體表現的態度

在調查中發現，被調查的100位村民，對身邊環境的認識有著不同的態度，不僅表現在思想上的差異，在年齡上也有不同的認識。例如，在“環境問題，比如說污染，科學技術總有辦法解決”這個問題上，有53%的人持同意的態度，而這53%里面有85%是屬于年輕人群體。這種認識具有思想上的差異，主要原因有三方面：一是老年人和年輕人的社會經歷不同；二是老年人和年輕人所接受過的教育不同；三是在整個村落里，由于大家長時間居住在一個環境中，對外界的接觸認識較少，缺乏對生活的一種相對標準，在很多問題上都抱著無所謂的態度。

（二）對環境污染的認識

環境污染，一直是我們身邊存在的一個重要問題，對環境污染的關心程度，不僅關系到我們切身利益，更是對整個社會的發展歷程有著很大的影響。雖然有很多人的態度是積極的，關心的。但還是有部分人在面對環境污染的一些知識，表示不關心，或者不知道。在面對“汽車尾氣和牛羊放屁產生的氣體會導致氣候變暖”這個問題的認識上，就有5%的人選擇沒聽說過，更有17%的人選擇不知道。而在村落里，由于村委在日常生活中，沒有及時強調保護環境衛生的重要性，沒有一種思想上的制約，導致了村民平常的不良生活習慣成為一種自然行為，覺得別人做了這件事沒什么影響，結果自己就跟著一起做了

（三）村民環境自治意識不強

經過調查統計發現，在該村落里，村民環境自治意識不強，農村社區環境管理意識不高，這是導致農村社區管理現狀的重要原因之一。全體民眾的參與是農村社區環境管理健康發展的動力所在。現一階段存在的普遍現象是，農民對于村落的主人翁意識不強，對農村社區建設的重要性認識嚴重不足，這直接導致了農村社區環境管理建設工作中沒有足夠的動力支持。

（四）調查發現的環境問題

通過調研，發現農村的社區環境存在很大的問題，具體體現在以下幾個方面：

1.飲用水的安全問題。在村落里面，由于經濟等各種原因自來水并沒有普遍使用，村民大多使用井水，甚至存在用河水的現象。飲用水水質超標主要集中在總大腸菌群指標上面，這是由于飲用水受到了生活污水、農業污水、工業污水等的污染。水源水井大多缺少必要的提示和保護措施，直接暴露在雨水之下，容易造成污水的直接滲透。

在調查的村落中發現，使用自來水的有78戶人家，使用手壓井水的有25戶人家，使用地窖的有10戶人家，其他飲用水的有5戶人家。而在這些被調查的農戶中，在使用非自來水的情況下，有16戶人家是不經過過濾處理而飲用的，還有7戶人家是有喝生水的習慣。該村附近5公里內有一條河流，河流的上游總有兩家工廠，一家是水泥廠，還有一家是糖蔗廠，這兩家工廠的污水排放口設立在旁邊的一條河流，而這條河流正是下游該村的生活用水主要來源之一。

2.生活垃圾問題。生活垃圾未能得到及時的處理，這是由于村落并沒有建立完善的垃圾集中收集和清運體系，不能夠做到很好地回收利用，生活垃圾多以“垃圾堆”的形式散布在山澗溝渠中，直接暴露在空氣之中。生活污水也是未經處理而被村民隨意排放，這是由于沒有建立完善的下水道系統。生活污水沒有經過任何處理而被農民直接排放在河邊田間，會滲透到土壤里，最終污染水源，威脅居民的健康。

3.畜禽養殖污染。被調研的村落的養殖業主要為養雞和養豬。養雞的養殖方式主要為放養，造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。筆者調查發現，在該村里面，養雞養鴨的有25戶人家，養豬的有13戶人家，而養狗的則有10戶人家。養豬雖然是圈養，但是糞便池工程沒有完全建立，也無法讓糞便得到充分的利用，發揮其應有的效益。畜禽糞便的直接排放，一方面會造成地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，養殖一般離居民住宅較近，會直接影響居民的生活環境；另一方面畜禽糞便中所含病原體和寄生蟲卵也對人群健康造成較大威脅，影響居民的身體健康。

4.農業污染。農業污染主要指農民在從事農業生產過程中使用的化肥、農藥對土壤、水源造成的污染。化肥、農藥的使用一方面造成農產品的農藥殘留，重金屬超標，制約農產品質量的提高，人們長期食用這樣的農產品也會影響自身的身體健康；另一方面會造成土壤肥力的下降，不利于生態農業、可持續農業的發展。除此之外，地膜的大量使用和焚燒秸稈也對土壤危害極大，不僅造成大量的白色污染，還會影響土壤的肥力。

5.工業污染。該村所在縣是一個農業大縣，重工業極不發達，只有一個發電廠；主要以輕工業為主，如紡織廠和造紙廠。紡織廠有大量的工業煙塵、粉塵，這極不利于職工的身體健康。造紙廠所用的原料為桔梗，在生產過程中產生大量的工業廢水，為了節省成本而只經過粗略的處理而直接排放到附近的河流。發電廠采用燃燒桔梗、樹根等發電，在這一過程中大量工業廢氣排放到大氣中，嚴重影響了農村的周圍生存環境。這些都說明了該縣存在特別嚴重的工業“三廢”污染，嚴重影響周邊農村社區的環境。

三、結論

農村社區存在的主要環境問題有飲用水安全問題、生活垃圾問題、畜禽養殖污染、農業污染、工業污染；很多村民對環境問題抱著無所謂的態度，缺乏一些環境保護的相關知識，環境自治意識不強。政府應提高對農村環境保護重要性的認識，把保護農村環境作為維護最廣大群眾的根本利益的大事，擺上重要議事日程，認真系統地研究農村社區環境保護工作，著力解決農村環境中存在的突出問題，切實改善農村環境狀況2。農村社區環境保護必須要動員全體村民共同參與，應加強農村社區環境保護的宣傳和教育，提高村民環境保護的意識，調動農民參加環境保護的積極性，激發廣大農民群眾參與和支持環保工作的自覺性。

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［關鍵詞］市場經濟手段；土壤污染；國際經驗；借鑒

目前，我國的土壤污染防治有著非常鮮明的特征，主要包括防治的面積非常廣、基礎薄弱等，近年來，我國的社會經濟迅猛發展，在此條件下，土壤環境的污染問題出現了很嚴重的交織，多種行業呈現著相應的上升趨勢，同時，多個地區的土壤污染狀況是非常嚴重的，對于人們的身體健康構成了嚴重的威脅，甚至出現了傷亡的情況，所以，土壤污染的防治是勢在必行的。而對市場調查的結果進行充分分析，對土壤污染的防治經濟政策進行創新應用，是至關重要的一項土壤生態環境安全建構的措施，對于我國的土壤污染防治管理轉型有著不容忽視的作用和影響。

1 當前我國土壤污染防治的狀況

1.1我國土壤污染現狀不容樂觀

2014 年，環保部聯合國土資源部了《全國土壤污染狀況調查公報》，其中的數據對我國的土壤環境的現狀進行了充分的展現。我國土壤環境的整體狀況是非常嚴峻的。在全國范圍內，存在很大比例的土壤超標狀況；多個區域受到了嚴重的污染。土壤的類型不同，超標率有著一定的差異。通過相應的調查可以看出兩方面的內容：其一，從不同的土地利用類型來看，耕地的土壤點位超標率是最高的，然后就是利用地、草地和林地，耕地土壤環境污染問題是非常突出的；其二，工礦業廢棄地和重污染企業用地土壤環境的質量是非常差的。同時，存在很嚴重的重金屬超標的情況，其中，鎘污染所占的比重最大。以鎘、汞、鎳等為主的無機物超標點數在總的超標點數中占據較多的比重。

1.2土壤污染的責任還是比較不明確的

在土壤污染工作的防治過程中，沒有深入開展，出現這種現象的原因是土壤污染修復的責任體系存在問題，對其產生了很多的阻礙作用，在此基礎上，需要將土壤環境管理體系機制改革作為最重要的內容去開展。不能明確判定土壤污染的責任人。同時，土壤污染有著非常鮮明的特點，主要是潛伏期長，在被污染到發現污染有著很長的一段時間，這不利于土壤污染者的判定。就算土壤污染者能夠得到相應的判定，但是也可能不存在了，不能對其應該承擔的責任進行相應的追究，導致了非常嚴重的后果，使實際被大量污染的土壤不能得到有效的管理，這所造成的社會環境的風險是不可估量的。在判定土壤污染責任人的過程中，必定要和我國的土地國情進行相應的結合和聯系，但是我國的土地國情對于責任的判定是非常不利的，使其難度不斷增加。在對土壤造成嚴重污染的企業中，最多的就是國有企業，同時，我國有著相應的土地國有制等制度，在此影響下，我國的土壤管理法規不能對其中的責任進行有效的判定和處理。

1.3土壤污染防治的資金問題非常嚴重

要實現土壤污染治理的目標，需要將資金作為其基礎和前提，那么，在此條件下，保證資金的供給是至關重要的一個問題。當下的土壤修復資金不能和土壤污染治理的要求相適應。土壤污染治理的情況是非常復雜的，筆者對國際經驗進行充分的研究和探索，從中發現相比于水和大氣污染，土壤污染的資金需求更大。同時，我國存在嚴重的遺留土壤污染狀況，在此條件下，只是通過想削減相應的存量是不能有效處理的，需要在風險的防范等方面進行大量的資金投入。土壤污染治理的資金來源有著相應的特點，主要是資金的來源有限，同時不能得到持續的保障。現如今，在我國的土壤污染的調查評估和治理修復資金的提供中，政府相關部門和土地開發商占據著至關重要的位置，是主要的資金來源，但是，這也體現出一定的劣勢，即資金的來源是非常單一的。土壤污染防治的系統性是非常突出的，需要多種資金來源的參與，其中，土壤污染的治理等都是非常重要的環節，對于資金的需求是非常大的。資金的缺乏對于土壤污染的防治是非常不利的。

1.4土壤污染的社會治理機制沒有形成

在我國土壤污染的防治過程中，主要的資金提供者是政府，那么，在此過程中，土壤的經濟價值沒有得到充分的體現，同時，為政府增加了非常大的負擔。在經濟不斷發展的過程中，我國的經濟體制發生了相應的轉變，從計劃經濟轉變為市場經濟，市場經濟形式得到了充分的深化，在此條件下，土壤污染治理費用的承擔者發生了相應的變化，目前的主要承擔者是企業、政府和開發商，與此同時，將社會治理機制融入到土壤污染的治理中是非常必要的。

2 發達國家土壤立法中市場經濟手段的運用經驗

（1）進一步強調污染者付費的原則，并將其作為基本的要求. 通過這樣的措施可以對土壤污染的責任進行有效的判定，避免出現無法判定的狀況，對于責任人進行相應的處罰。美國制定并頒布了《綜合環境污染響應、賠償和責任認定法案》，對土壤污染“誰污染誰治理”的原則進行了充分的明確，不斷突出其重要的地位和作用。其具體內容是，造成污染問題的各責任主體有義務對其行為進行經濟賠償，利用所賠付的資金進行相應的修復工作，履行相關的法律責任。同時，當責任主體沒有履行相應的責任時，需要通過相應的超級資金提供修復的資金，政府在其中發揮著重要的作用，同時，對沒有承擔起相應責任的主體有著相應的被追究責任，可以要求其支付應付費用的 3 倍以內罰款。污染者付費的原則在英國的土壤污染的防治立法中也得到了充分的應用。其立法規定，土壤表面和地下排放污染物的企業、個人等都有一定的承擔污染責任的義務。在德國，實行了誰污染誰付費的原則，由此應對土壤修復的高額費用。當沒有做好土壤污染責任人的判定工作時，土壤的修復費用是由政府墊付的。通過相應的追查，可以判定相應的責任人時，相關的土壤污染費用還是要由相關的責任人付費。

（2）通過對污染者責任延伸原則的應用，實現經濟政策拓展的目標。美國頒布了《超級基金法》，其連帶責任為污染場地治理提供了更大的追責空間。同時，其中第 9 607 條規定污染場地的潛在責任主體涵蓋場地被污染時的所有者、污染場地現在的所有者、產生廢物工業活動的操作者、廢物運輸者和廢物商人、廢物處理設備原有的所有者或運營人、參與有害物質處理或有關管理決策的公司人員等，主體范圍包含的內容是非常多的，同時，對所有的主體實行連帶責任，明確了在責任主體已經不存在或者不確定的情況下的責任。在英國，對于污染的場地實行了相應的等級責任制。所頒布的《環境保護法》中的第 78 條進一步明確了土壤污染責任主體，且將相應的責任主體進行了分類，主要分成了兩個級別 : 第一級主要指的是把污染物排放到土地中的個人或者公司，或者是容許污染行為發生的知情人；第二級主要指的是土地的當前所有者。從原則上講，需要第一級的責任主體承擔相應的污染責任，當找不到原始污染者時，由第二級責任主體承擔。

（3）在土壤污染防治工作的落實過程中，需要明確政府的責任，這是非常重要的保障。在污染防治立法的過程中，各個發達國家對相關政府的責任都進行了相應的明確。在我國，在污染防治的立法中需要將管理部門的不同職能作為重要的依據，通過對法律形式的應用來明確其責任，為土壤污染的防治提供重要的保障。美國對土壤污染防治中環境署的政府職責是非常重視的。美國環境署的辦事機構在不同的州都有相應的設置，同時，將聯邦政府和地方政府的分權原則作為重要的基礎和依據，其主要的權力集中在環境署，與此同時，各州的權力也是相對獨立的，對責任進行了明確的劃分，并做到責任到人。2000 年時，美國出臺了正式的棕色地塊經濟振興計劃，同時，將相關的權力賦予各州、社區等，對其進行合理的評價、清潔，實現其可持續的發展，為城市棕色地塊的治理提供新的可能性。

（4）在土壤立法的過程中，建立起相應的土壤防治基金。這也是土壤立法中的一般的做法。足夠的治理資金對土壤污染的治理有著至關重要的作用，并且是其重要的保障，發揮著決定性的作用。在美國，所使用的超級基金制度，對污染土壤的治理有著重要的作用，為其提供了重要的資金保障。在土壤污染的治理中，需要大量的資金，如果沒有判定相應的污染責任人，那么，治理工作會受到很大的阻礙。在這種情況下，超級基金的建立有著至關重要的作用，可以有效處理目前的狀況，為其提供足夠的治理資金。需要注意的問題是，超級基金的來源有著非常鮮明的特點，主要是多元化，其具體的來源包括 6 個方面：其一是一般的財政撥款；其二是潛在的責任人追回的治理費用；其三是基金利息；其四是年收入過 200 萬美元公司繳納的環境稅；其五是石油和化工原料的原料稅；其六是不愿意承擔相關環境責任的公司或個人罰款。

（5）在對土壤環境污染防治市場化強化的過程中，對市場手段進行充分的應用。土壤的污染防治需要的資金是非常多的，如果只是依靠一種資金來源，那么，相應的土壤污染治理的目標是不能實現的，所以，需要對各種資金的來源進行相應的探索和發現。在美國，對相關的稅費手段進行了充分的應用，通過這樣的方式來促進污染主體主動作為。在其頒布的《納稅人減稅法》中做出了相關的規定，并提出了多種稅收的優惠政策，從而對私人資本發揮重要的鼓勵作用，使他們加大對棕色地塊的治理開支。除此之外，美國在一定程度上拓寬了融資的渠道，將市場化管理的手段應用到了土壤污染的防治過程中，充分發揮其作用和影響，實現土壤污染防治的有效性。美國的棕色地塊計劃對于污染場地治理的激勵政策是非常重視的，同時，其資金支持模式有著非常鮮明的特點，主要是多元化和立體化。隨著科學技術和經濟的發展，人們對創新的重視程度不斷增加，很多國家對投資和融資機制的創新越來越重視，并通過這種方式對土壤環境的污染進行有效治理。在巴西，建立起了相應的國家基金，主要目的是對高風險的污染場地進行有效的治理和修復。巴西央行通過對綠色信貸的實施，將環境風險納入了場地評估的要素中，并不斷突出其重要性，在一定程度上限制有著潛在風險的商業和工業場地建設等的貸款。除此之外，還對具有嚴重土壤污染的地塊進行確認，并對其進行優先治理，政府在其中發揮著重要的引導作用，承擔著資金投入的職責，并積極鼓勵成立私人基金，由此對高經濟價值的地區進行開發。

3 結語

土地對于人類來說是賴以生存的基礎，因此，人們必須要對其進行有效的保護。土壤的開發、利用等都和國家、民族的發展有著密切的聯系。我國土壤環境受到了嚴重的污染，且量大、面廣，對于經濟社會的發展有著非常不利的影響，所以，我國需要借鑒國際經驗，對我國的土壤污染進行有效防治，以保護人們賴以生存的環境。

主要參考文獻

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［6］蘇彬 . 淺談土壤環境污染原因與防治［J］. 黑龍江科技信息 ,2012(2).

篇6

一、生態住宅小區的概念

生態住宅小區是一個嶄新的概念。它是一個技術與自然達到充分融合,各種資源的利用最有效,環境清潔、優美、舒適,大大降低了因自然災害、生態環境破壞或暫時失衡等影響而產生的各種風險,有利于提高小區文明程度的穩定、協調、持續發展的人工復合系統。它是人類社會發展的產物和現代文明的象征,也是人類共同的愿望。生態住宅小區具有下列特征:

1.高效益的轉換系統。在自然物質-經濟物質一廢棄物的轉換過程中,必須是自然物質投入少,產出多,廢棄物排泄少。通過高新技術的使用來推動物質的有效轉換與再生、能量的多層次分級充分利用和無污染工藝的推廣,從而在滿足消費需求的同時,又能使生態環境得到保護。

2.高效率的流轉系統。以現代化的設施為支撐骨架,為物流、能源流、信息流、價值流和人流的運動創造必要的條件,從而在加速各流的有序運動過程中,減少經濟損耗和對生態環境的污染。高效率的流轉系統,包括構筑連接內外的交通運輸系統,建立在通信數字化、綜合化和智能化基礎上的快速有序的信息傳輸系統;配套齊全、保障有效的物資和能源(水、電、煤及其他燃料等)的供給系統;網絡完善、布局合理、服務良好的服務系統;設施先進的污水廢物排放處理系統。

3.高質量的環境狀況。對生產和生活造成的大氣污染、水污染、噪聲污染和各種廢棄物,都能按照各自的特點予以防治和及時處理、處置,使各項環境質量指標均能回達到國際最高標準。

4.多功能、立體化的綠化系統。點線國面結合、高低錯落,形成綠化網絡,在更大程度上發揮綠化調節空氣、溫度、美化景觀和提供娛樂、休閑場所的功效。根據聯合國有關組織的規定,居住區內人均綠地面積28平方米。

5.高素質的人文環境。具有較高的人口素質,良好的社會風氣,井然有序的社會.秩序,豐富多彩的精神生活,良好的醫療條.件與祥和的社區環境。同時,人們能保持.高度的生態環境意識,能自覺地維護公共.道德標準,并以此來規范各自的行為。

6.高水平的管理功能。對資源利用、畫社會服務、治安防災、環境整治等實施高效率的管理,保證資源的合理利用,最大限度地促進人與自然、人與生態環境關系的和諧。

二、生態住宅小區建設

生態住宅小區建設是按照生態學原理,以空間的合理利用為目標,以建立科學的人工化環境措施去協調人與人、人與環境的關系,協調小區內部結構與外部環境關系,使人類在空間的利用方式、程度、結構、功能等方面與自然生態系統相適應,為人類創造一個安全、清潔、美麗、舒適的居住環境。它是在對小區環境質量變異規律深化認識的基礎上,有計劃、有系統、有組織地安排小區人類活動的強度、廣度和深度的行為。建設的基點是合理利用環境容量(環境承載力),這是小區生態建設的出發點和最終歸宿。

小區生態問題的產生可歸結于兩個根源。其一是人口導致對資源的過度利用及環境超負荷承載而產生的生態問題;其二是人類活動產生的環境污染問題。相應的,生態建設也包含兩大部分內容:一是資源利用,二是環境整治。前者著重研究在資源利用問題后者著重研究解決、治理環境污染問題,從廣泛意義上而言還應包括社會等領域。具體來說,小區生態建設的內容主要有:

1、確定人口適宜容量。一個小區的適宜人口是社會經濟發展水平、消費水平、自然資源和生態環境的函數,是滿足一定生存質量的前提下的合理人口規模。

2、研究土地利用適宜性程度。不同的土地利用方式對生態系統有著深刻的影響。在土地開發利用的過程中不僅要考慮經濟上的合理性,而且要考慮與其相關的社會效益和環境效益,要分析環境條件對土地利用方式所產生的制約。

3.防治污染。通過環境污染的有效治理,形成并維持小區高質量的生態系統,為可持續發展打下堅實的基礎。治理的中心環節是在做好環境污染預測基礎上,選取適宜的處理方法和處理程序。生態環境保護與治理的工程性對策有:①構筑結構合理、布置均衡、形式多樣、功能強大的綠化系統。②建設好飲用水工程、中水工程和污水排放與處理工程,使水質逐步向國際標準靠攏。③實行集中供給能源,采用先進的煙氣處置工藝,從根本上減少大氣中的有害物質的含量。④改進和完善垃圾的收集系統,爭取做到分類收集、封閉運輸,讓一部分垃圾變廢為寶,另一部分經無害化處理后還原到大自然中。⑤采用清潔無害工藝、設備飛產品,減少污染的排放量。

4.保護生物。人類以外的生物大量地、迅速地減少、退縮以至消亡,是生態惡化的重要原因,各類生物尤其是綠色植物在生態環境中擔負著重要的還原功能,綠化程度以及人均綠地面積是體現城市生態建設水平的重要指標。

5.提高資源利用效率。小區是資源高強度集中消耗區域,其資源綜合利用效率反映和決定了環境質量水平。提高水資源、能源、再生資源、等資源、綜合利用效率是改善環境質量的重要措施。

三、住宅小區的環境污染

治理環境污染是生態住宅小區的建設與管理的重要組成部分。雖然住宅區環境污染有很多來自住宅區外,但也有相當一部分來自住宅區內部,物業管理部門對部分污染可以通過法律、技術、經濟上的措施進行控制。

1、住宅環境污染的類型。房屋的建設、室內裝修、配套設施的運行、區域環境、各種生活習慣等都會對住宅造成污染。污染類型大體分為:①住宅大氣污染:油煙污染、燃料廢氣污染、排水系統臭氣污染、吸煙污染、建筑與裝修材料等。②水污染:飲用水污染、游泳池用水污染、雨水與污水合流污染。③噪音污染主要有:施工噪聲污染、交通噪聲污染、機電設施噪聲污染、社會噪聲污染等。④輻射污染主要有:電磁污染、射頻輻射污染和放射性污染。⑤光污染:眩光污染、燈光污染、視覺污染、反光污染。⑥固體廢物污染主要指建筑、生活垃圾亂堆,沒有及時清理。

2、住宅環境污染的空間分布。由于住宅環境污染源類型較多、分散,雖從總體上歸納出規律有相當大的難度,但還是可以總結出一些特點。在平面上可以用按臨街面、臨公共場所、鄰設施、其他住宅四種位置來考慮。在臨街面住宅會碰到交通噪聲、社會噪聲、施工噪聲、各種光污染、高壓輸電線電磁污染、汽車尾氣污染、油煙污染等,是污染類型最多、污染最嚴重的地方之一。臨公共場所住宅主要是社會噪聲污染。鄰設施住宅主要是機電設施噪聲污染,是污染類型少,但污染可能很嚴重的地方。其他位置住宅污染相對較輕。在垂直方向上,污染源的分布大部分位于地面附近,但高壓輸電線、高架橋、油煙排放口、元線電發射臺位于較高位置,使污染分布較無規律。輸電線、高架橋、發射臺是不常見的,故可以認為大多數情況下靠地面的住宅遭受的污染較嚴重。有一些污染在空間上常是較均勻分布,如電視放射性幅射污染、廚房油煙污染等。

3、住宅環境污染在時間上的分布。住宅環境污染在長尺度時間上的分布可分為.持久的、臨時的兩種情況。在短尺度時間上可分為連續和間斷兩種情況。持久的污染有廚房油煙污染、機電設施噪聲污染、交通噪聲等,在房屋使用期都存在。臨時性的污染有房屋裝修的噪聲、施工噪聲,在整個使用期只存在較短一段時間。連續污染源有交通噪聲、高壓輸電線污染等,間斷污染源有廚房的油煙、備用柴油發電機廢氣污染等。

4、住宅環境污染的可控性。住宅環境污染的可控性指污染控制的難易程度,它直接影響管理部門的治理控制決策。對住宅的環境污染一般分為住宅內部污染源、住宅小區污染源和住宅小區外污染源。住宅內部污染控制一般可通過設計、物業管理、用戶進行嚴格控制,如設計獨立的排煙管、禁止在無污水管的陽臺使用洗衣機、規定裝修時間和要求等。住宅小區污染源污染控制可望通過小區規劃、設計及物業管理進行嚴格控制,如有噪聲污染設施離住宅應有一段距離及采取防護措施,車輛速度、鳴笛應嚴格控制等。住宅小區外污染控制一般可通過城市規劃、城市環境綜合醫治理、小區規劃、設計來控制。如交通噪聲可設置綠化帶進行控制、把一些非住宅用房布置在臨街位置上等。從以上分析可以看出,當住宅已建成時,污染控制的難度很大,當處于小區規劃設計階段時,污染較易控制。在物業管理階段,可控性較好的污染有小區內車輛噪音、水箱、水池游泳池水質污染、酒樓油煙污染與噪聲污染等,可控性較差的有城市道路的交通噪聲、小區機電設施噪聲等。

四、生態住宅小區管理

物業管理公司可運用生態學理論來建設和管理住宅小區,提高資源利用效率,改善環境,增加小區活力,提高人們生活水平。目前,物業管理公司在生態住宅小區管理中,需重視下面工作:

l、實施ISO14000B叫環境管理體系，提高公司生態環境管理水平,樹立生態化的人與自然觀、科學價值觀、經濟觀、綠色價值觀,提高全體員工的生態環境意識。

2.節約使用資源,不斷提高資源的轉換率、各種設施的節能率、廢棄物的無害化處理率,減少小區中的污染源,并通過法律、技術、經濟上的措施加強對它們的控制和防治,積極推進設施的現代化,積極采用綠色和節能產品。

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【關鍵詞】農村環境污染；環保科技；生態農村環境保護

隨著社會的發展，我國農村經濟也呈現快速增長，農村面貌出現了翻天覆地的變化。但同時農村環境污染也日趨嚴重，這不僅關系著農民的生活質量和健康，而且還會對城市產生各種無法估量的影響，因此結合環保科技的投入找到適合農村環境管理的辦法對于加快生態農村的發展，推動小康社會建設的進程，都具有非常重要的意義。

1．我國農村環境污染的情況

一方面，農藥、化肥和農用塑料膜等對農村環境的污染。在農業種植的過程中，為了最求高產和經濟效益，使用的化肥、農藥和農用塑料膜的數量顯著增加。

另一方面，畜禽養殖業排泄物對農村環境的污染。隨著畜禽養殖業規模化的發展，畜禽糞便污染的程度明顯擴大，已經成為主要的污染來源之一。未經處理的禽畜糞便隨意被排放，造成水體大片被污染。有些地方甚至將糞便撒到池塘喂魚，造成水體富營養化，空氣也被糞便產生的臭氣污染。

再加上鄉鎮企業的發展對環境的污染。鄉鎮企業的發展雖然為國民經濟增長和農村發展做出了非常大的貢獻，但由于鄉鎮企業設備簡陋、技術落后，大部分的企業都沒有防止污染的措施，污染問題就尤為突出。珠江三角和長三角的部分高污染、高耗水、高耗能的產業轉移到欠發達的地方，造成農村生活和生產環境的進一步惡化惡化。另外，隨著農民生活水平的提高，生活垃圾和污水的排放量也在逐年增加，由于農村居民的環境意識差，很多村鎮的生活垃圾和污水直接丟棄或排放到路邊或河流，導致農村環境惡化。

2.我國農村環境保護工作中存在的一些問題

2.1 農村環境保護機構還不健全

目前，我國農村環境保護機構還很不健全，縣級以下的政府很少有專門的環境保護機構和專職的工作人員，環境質量檢測工作也沒能力開展。我國農村環境保護機構的設置也遠遠無法滿足當前農村環境保護的需要，農村環境監管差不多處于空白狀態。

2.2 在農村環境保護工作中資金投入不夠

在我國農村地區，大部分經濟發展相對落后，受經濟發展水平的制約，農村環保資金的投入非常有限，有些用于環保的資金甚至被挪作他用。農村社會當前的經濟發展水平是決定農村環保工作能否有效開展的最大因素。

2.3地方政府監管能力嚴重不足，環保秩序混亂，環境保護措施貫徹不力

在我們國家，政府是推動環境保護的重要主體。我國農村環境污染程度加劇的局面是與政府有密切關系的。主要表現在環保執行機構分工不明確，機構設置混亂；個別地方政府對農村環境保護的重要性認識不足；農村環境保護法律制度不健全，雖然我們在農村環境保護立法方面做了很多工作，也出臺了以保護環境為主的多個環保性法律文件，但遠遠無法滿足農村環境保護的現實需求。

2.4 我國農村居民素質普遍較低，環境保護意識淡薄

在農村地區公眾受教育的程度較低，農村居民的環境意識，對環境問題的了解程度以及環境污染潛在的危害性的認識都是很模糊的。這些都難以適應農村環境形勢發展和變化的需要。在有些地方，農村社區領導的家庭成員是環境污染的直接利益獲得者，他們對這些環境污染的行為自然就采取默許和妥協的態度，這在客觀上也加劇了農村環境污染的局面，使農村環境污染情況進一步惡化。

3.加強我國生態農村環境保護的建議

生態環境建設是一項偉大的事業，.既可以改善農村居民的生活環境，有利于他們的身體健康，又能夠促進和改善農村生態平衡。同時生態農村環境建設又是一項非常艱巨的事業，它需要有相應的經濟條件、政策條件、制度條件和科學技術等與之配套。依據我國農村生態環境的現狀和特點，應該采取相應的農村環境保護對策。

3.1增加農村環保資金的投入，提高農村生態環境的保護能力

在各鄉鎮設立合理高效的環境管理機構，深化環保部門的體制改革，逐漸的使環境監測部門成為獨立的法人單位，這樣有利于他們依法辦事。并配備具有專業水平的專職人員，有計劃地組織環保工作人員進行培訓， 提高他們的業務能力。同時加大環保資金投入，要確保環保資金專款專用，努力提高環保人員的專業素質。要建立和完善環境保護工作的考核獎懲制度。可以把地市級環保部門換代或淘汰或舊儀器和設備投入到縣級環保局，改善他們的硬件設施。另外，可以在鄉鎮設置環境保護管理機構。在有條件的地方，可在農村設立一級環保辦．配備環境監察員，通過分集中執法、分散管理，來強化農村環境保護問題的解決力度。

3.2 加大環保科技的投入，推廣切實可行的環保技術

生態農村環境的發展，科技發揮著重要的作用。通過借助科技手段，讓我們能逐步弄清楚農村環境如農藥、農膜、畜禽養殖等的現狀和基本規律，以便采取針對性的環保措施。同時，我們只有依靠科技的進步，農村的各種環境問題才能從根本上得到解決。

首先，要不斷加強環境保護科研機構和研究隊伍的建設，組建高水平的環保專家隊伍。同時要增強對環境基礎科學的研究，進一步加大生態環境保護研究和合理開發的力度，，著重解決土壤沙化和水土流失的問題;做好植被恢復和退耕還林、還草的研究開發和技術推廣;要增強對防治病蟲害防治、經濟林業、多種植物共生等技術的研究，從而促進生態農村環境的可持續發展。

其次，要做好農村環境保護最佳實用技術的篩選和推廣工作，確保環保技術的切實可行。我們都知道農村的污染處理技術不能同大城市相比，大型的污染設備無論從運營成本方面，還是從建設成本方面考慮，農村都沒辦法承受。因此農村的環境治理設施盡量要求規模小、成本低、可操作性強。

再者，要推廣成熟的農業技術，減少農用化學品對農業生態環境的污染，從源頭上減少污染物;同時推廣污染處理技術，降低治理成本，讓廢物資源循環利用，科技進步在環境保護中護中發揮的作用不斷提高。

4.加強環保宣傳的力度，提高廣大居民的環保意識

環境保護不是是一項長期而艱巨的任務。首先應從孩子抓起，結合在學校、家庭和社會等多方面開展環境保護教育；其次，借助多種媒體宣傳環境保護知識，使廣大人民群眾對環境保護的重要意義有進一步的了解，；再次，要多開展環保行動，提高居民的環境保護意識。

【參考文獻】

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1美國紐約市與上游的清潔供水交易

紐約市900×104市民飲用水有90%來源于上游卡茨基爾河和特拉華河流域，這些流域提供的水質歷來較好，但在20世紀80年代后期，微生物引起人們越來越多的關注，1989年美國國家環保局要求，所有來自于地表水的城市供水需建立水的過濾凈化設施。紐約市經估算，建立新的過濾凈化設施需投資60×108美元～80×108美元，每年運轉費3×108美元～5×108美元，成本非常高。而如對上游卡茨基爾河和特拉華河流域在10a內投入10×108美元～15×108美元以改善流域內土地利用和生產方式，水質就可達到要求，紐約市最后決定通過投資購買上游2條河流流域生態環境服務。具體實施方式是紐約市為流域內奶牛場和林場的經營者提供4000×104美元，使其采用環境友好的生產方式來改善水質，農場主表示只要發放的補助金可抵銷所有新增成本，他們同意采用環境友好的措施，使下游水質逐年改善以滿足環保要求。

2北京市與河北省對城市水源地保護開展生態補償

北京市為保護城市飲用水水源與河北省承德市、張家口市進行水資源合作，水資源合作內容是：從1995年起，北京市每年向潮河流域和豐寧、灤平兩縣提供水資源保護金208×104元，北京市環保局還提供320×104元資金支持兩縣建設環保設施。張家口市是北京地表水主要來源之一，密云、官廳兩大水庫流域40%在張家口市境內，北京市建立庫區移民輔助金，按官廳水庫供水量80%，向河北省支付0.02元/m3的移民輔助金。同時，北京市安排專項資金870×104元用于河北赤城縣和北京市延慶縣境內密云水庫上游的水土流失治理工作。承德市、張家口市把這批經費和自籌資金統籌使用，通過植樹造林、圍欄種草、限制養羊等措施，提高林草植被覆蓋率，減少向密云水庫流沙，同時治理污染嚴重企業，減輕向密云水庫排放污染物的量，從而改善水質，增加水量。

二、建立汾河水庫流域上游水環境污染經濟補償與生態保護補償機制的方法

1環境污染經濟補償費計算

只要汾河水庫上游四縣地表水入汾河水庫水質達Ⅲ類水，汾河水庫水質可滿足作為集中生活飲用水水源一級保護區水質要求，汾河水庫下游太原市應對上游四縣進行經濟補償，經濟補償要與入庫水量水質掛鉤。廣東市環保局黃北新《跨區域河流污染經濟補償機制研究生態補償機制與政策設計》提出以下公式：M=KLQ，（1）式（1）中，M為經濟補償費，×104元/a；K為水污染治理成本因子，為每元人民幣去除COD（化學需氧量）的量，g/元；Q為河流一般年平均入庫量，×104m3/a；L為水質提高或降低級別數。就目前經濟水平和技術水平，水污染治理成本大致以COD為主要控制指標測算，每投入1元人民幣去除COD的量為20g～40g，如按平均值計算，每投入1元人民幣去除COD的量30g，使水中COD從Ⅳ類提高到Ⅲ類，每立方米水需去除10gCOD，所需成本即為0.33元。多年來忻州市（靜樂、寧武二縣）汾河入太原市界流量均為1×108m3/a，呂梁市（嵐縣）嵐河入太原市界流量0.55×108m3/a，婁煩入汾河水庫平均流量0.6×108m3/a。共計25×108m3/a。按上述公式計算得出：靜樂、寧武二縣應得到環境污染經濟補償為6930×104元/a；嵐縣應得到環境污染經濟補償為1815×104元/a；婁煩縣應得到環境污染經濟補償為1980×104元/a。太原市應每年拿出10725×104元補助汾河上游四縣，作為防治環境污染經濟補償支出。

2生態保護生態補償費計算

為保護汾河水庫水質，汾河水庫上游四縣及庫區的居民，本可利用本地資源發展煤、焦、鐵等工業項目，可獲得和其它縣（市）一樣的利益，但為了保護汾河水庫，此類產業被關停，尤其是婁煩縣，全縣幾乎都在一、二級水源保護區內，全縣煤炭企業及與煤炭企業相關的產業全部停產，汾河水庫也不能從事養殖和旅游產業，婁煩縣經濟發展受到了限制，為保護汾河水庫水質付出了一定代價。根據《關于我國生態環境補償收費政策構想》提出對水庫上游補償模式采用以下公式：年補償額=（參照的城鎮居民人均可支配收入-水庫上游縣城鎮居民人均可支配收入）×水庫上游縣城鎮人口+（參照的城鎮農民人均純收入-水庫上游縣農民人均純收入）×水庫上游縣農業人口。以婁煩縣為例，與太原市、古交市水平對比，計算應得流域生態保護的生態補償費用，2013年婁煩縣城鎮人口約4×104人，農村人口約8×104人，太原市、婁煩縣、古交市的城鎮人均可支配收入和農民人均純收入。分別按上述公式計算得：與太原市對比，婁煩縣應得到生態補償費8.31×108元/a；與古交市對比，婁煩縣應得到生態補償費7.87×108元/a。

三、環境污染經濟補償費與生態保護生態補償費的提取和支出

1環境污染經濟補償費提取和支出

這部分資金收取應在太原市供水水價中提取，這是太原市人民為獲取清潔干凈的飲用水應付出的。這部分補償主要用于四縣污水處理廠、生態濕地、生活垃圾處理廠運轉費補償，污水處理廠處理規模擴大，深度水處理運轉費補貼、農村生活污水收集、處理費等。

2生態保護生態補償費提取和支出

這部分補償費應以政府的財政轉移支付中解決，資金支出對象為新建無污染企業、工業結構調整和工業布局調整，及生態保護相關產業：農牧民生產生活基礎設施建設項目、退牧還草工程、退耕還林工程、封山育林工程、沙漠化治理工程、重點濕地保護與禁漠工程、濕地綜合治理工程、森林草原防火工程、鼠害防治工程、水土保持工程、保護區管理分局建設工程、保護管理站點界碑（樁）建設工程、野生動物保護工程、生態移民工程、移民社區建設工程、畜牧養殖配套工程、灌溉飼草料基地建設工程、人畜飲水工程、人工降雨工程和科技支撐與生態環境監測工程等。

四、結語

篇9

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年度水污染防治工作總結

為認真貫徹落實《__市名山區環境保護委員會辦公室___》(名環委___發〔__(131)號〕)文件精神指示，做好__鄉水污染防治工作，我鄉高度重視，統一思想，積極采取措施，加大督查力度。現將全年水污染防治工作總結如下。

一、建立健全機構，清楚明確職責

(一)成立水污染防治工作領導小組。

為搞好全鄉水污染防治工作，我鄉建立由鄉長牽頭，分管領導負責，各相關機構分工負責，責任單位具體落實的__鄉水污染監管工作領導小組，從上到下形成了較健全的管理格局，負責此項工作的開展。

(二)明確各級職責。

根據區委、區政府級要求和今年全鄉環保工作任務，在明確分工的同時，堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與村、各相關企業負責人簽訂了目標責任書，實行一級抓一級，一級對一級負責;

(三)嚴格考核，將工作成效與年終考核直接掛鉤，逗硬獎懲，使水污染防治工作真正落到實處。

二、統一思想，提高認識

針對少數一味追求經濟效益，忽視社會效益，只講經濟發展政績，不講環境污染的行為，我鄉堅持通過宣傳發動，統一大家的思想認識，教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經濟發展的形勢，充分認識當前一些地區環境造成的危害，切實抓好環保工作，實現環境保護和經濟建設的同步，協調發展。召開會議進行宣傳，在分析我鄉環境保護工作現狀的同時，認真學習有關環境保護的法律法規，政策文件，增強大家的環保認識，在此基礎上，召開了全鄉各村(居)委會負責人、鄉屬各企業事業單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。通過形式多樣，聲勢浩大的宣傳活動，真正營造起了良好的輿論氛圍，使環境保護，人人有責的意識，全鄉廣大干部群眾的環保意識明顯加強。

三、高度重視，加強落實

__鄉黨委政府高度重視，積極___開展污染源頭排查工作。為確保全鄉環保工作扎實有效開展，結合本鄉實際，制定畜禽養殖污染防治管理辦法、農藥化肥施用總量控制管理辦法，建立有效削減農業面源污染的長效管理機制。同時，列出了禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶清單，需要治理或完善的規模化養殖場___，同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養區內的部分畜禽養殖場，對其欄舍和污染物進行處理。

四、加強和積極協助做好水環境監管工作

我鄉根據實際情況，制定了水污染治理計劃，完成對飲用水源保護、工業污染、養殖污染、生活污水等各項整治工作，為水污染環境綜合整治工作提供有效保證。同時，加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(社區)衛生環境、生活垃圾的治理，并認真抓好衛生保潔隊伍的建設，建立、完善農村垃圾治理長效管理機制。對河流周邊環境進行有效整治，同時，突出特色，努力做好環保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結，同時做好上報轄區內開展的環保信息工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效，不斷開創全鄉環保建設工作新局面。

五、__年工作計劃

為切實加大全鄉水污染防治力度，保障水環境安全和人民群眾身體健康，__鄉結合工作實際，堅持不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作，__年底前基本消除黑臭水體，飲用水安全保證水平持續提升。為__鄉斷面水質保持地表水環境質量三類標準提供保障，確保至__年考核斷面主要污染物(化學需氧量、氨氮)濃度逐年消減。

(一)持續加強飲用水水源地保護。

完善飲用水水源保護區規范化建設。加強飲用水水源保護區防護隔離和標志標牌的建設與維護;加快飲用水水源保護區內的污染源清理，飲用水水源保護區內禁止新建與供水無關的設施。確保我鄉集中式飲用水水源保護區水質優良比例達到___%以上。

(二)強化環保能力建設與科技支撐。

強化能力建設和科技的支撐和引領作用，促進環境質量持續改善。為及時掌握水質變化情況，有針對性地采取水污染治理措施，提高水環境監測網絡預警能力及風險防控能力，理清污染因子，為整治水環境奠定堅實基礎。

(三)強化公眾參與和社會監督。

充分調動公眾參與和監督的積極性，形成政府、企業、社會互動推進的良好局面。嘗試建立水環境違法行為有獎___機制，鼓勵群眾積極___涉水污染行為，加大監督和宣傳力度，堅決查處水污染案件，營造全社會關心愛護水環境的輿論氛圍。

篇10

【關鍵詞】實驗教學；環保調研；環保教育；環保意識

【中圖分類號】G235 【文章標識碼】D 【文章編號】1326-3587（2013）03-0071-01

高中化學教師在教學中要有步驟地培養學生的環保意識，讓學生在學習化學知識的基礎上，學會合理地開發和利用化學資源，懂得運用化學知識和方法治理環境污。在高中化學教學中應采取理論聯系實際的方法，在傳授化學知識的同時，有意識地聯系環境保護的知識，重點介紹大水體的污染及其防治措施，這樣也可以激發學生學習化學的興趣，增強學生保護環境的意識。認識綠色化學在實現人與自然和諧共處、促進人類和社會可持續發展中的地位和作用。逐步樹立珍惜資源、愛護環境、倡導綠色消費的新觀念，增強學生對自然和社會的責任感。

一、為培養高中學生的環保意識，化學教師要制定好環境保護教育教學目標

在教學中有意識的滲透環境保護教育，讓學生在學習中建立起愛護環境、保護環境的觀念。

1、讓學生了解化學對社會發展的作用，從化學的視角去認識傳統的化學工業給環境帶來的污染和危害，并威脅著人類的生存。理解綠色化學的重要性，學會充分利用資源和能源，采用無毒、無害的原料，生產出有利于環境保護的產品，會運用化學原理消除污染。

2、充分利用教材、網絡和社區資源，參加社會實踐，開展研究性學習活動，讓學生親身感受環境污染帶來的危害，認識環境保護的重要性和緊迫感。

3、讓學生樹立“環境保護、人人有責”的環保意識，在日常生活中養成良好的環境行為習慣，培養學生珍惜生命、愛護環境、關愛他人的人生價值觀，增強學生對自然和社會的責任感。

二、在課外活動中進行環保教育

課堂教學固然是進行環保教育的重要一環。但課外活動形式多種多樣，豐富多彩，所以還應在課外活動中進行環保教育。可以組織學生通過參觀考察和社會調查（如參觀造紙廠、水泥廠、化工廠，調查周邊的水環境等），使學生了解周圍環境污染原因及對策，在進行環境保護教育的同時，也增強和提高了學生的社會實踐能力和分析、解決實際問題的能力。還可出專欄，辦展覽和小報，聘請環保部門的專家來校作講座等多種形式、多種途徑擴大環保教育的影響，增強學生的環保意識。通過以上活動，使學生進一步了解環境與發展的關系，認識到環境保護是我國的一項基本國策，進一步了解國家和地方的環保法規和政策，認識到破壞環境是一種不道德行為，是一種違法行為。

三、化學是一門以實驗為基礎的科學

化學實驗教學不僅要培養學生的操作能力，也要重視對學生進行環保教育。有些化學實驗會產生有害氣體、有害廢水等有害物質，對教室、實驗室等造成污染，甚至影響到師生健康。因此，教師在教學時對每一個會對環境造成污染的實驗，都要強調注意事項，講解如何避免污染，讓學生認識到每一個與環境有關的實驗，都是一個很好的教材。環境保護無小事，環境保護從身邊做起。

1、做硫在氧氣中燃燒的實驗，要預先在集氣瓶中裝少量水或稀的氫氧化鈉溶液，目的是吸收產生的二氧化硫，硫粉的用量要盡量的少，只要不影響到實驗現象即可，若實驗后還有硫沒有燃燒完，要及時熄滅，不能讓其持續燃燒，防止二氧化硫逸散到教室中造成污染。

2、做一氧化碳還氧化銅的實驗，為防止一氧化碳對空氣的污染，尾氣不能直接排放，要用氣球收集或直接點燃，并引導學生討論是否還有更科學的處理方法？（用導管把尾氣引到氧化銅下方點燃，既可防止污染，又可節約能源）

3、在做酸、堿與指示劑作用、酸、堿、鹽之間的反應時，把其中的許多反應改成微型實驗，改在點滴版上做，不僅節約了藥品，同時也減少了廢液的產生。對實驗后的廢液，要求統一倒在指定的地方，集中處理后再排放。

四、開展社區環保調研學習活動，培養學生參與意識

教師在教學中應充分運用社區資源，有效地開展與愛護環境、保護環境有關的社會實踐活動，培養學生環保參與意識，爭當環保小衛士。

1、對學生進行環保教育要注意從學生熟悉的身邊現象入手，積極開展與環境有關的社區調查活動，引導他們發現環境問題、展開探究、獲取解決環境問題的知識和經驗。讓學生密切聯系現實和社會生活，促進學生與生活的聯系，增強學生對自然、社會的責任感。如：組織學生參觀本地企業如造紙廠、合成氨廠的生產和廢水處理性況；組織學生調查本地水域中水葫蘆狂長的狀況；組織學生調查當的環境污染情況，提出治理的初步意見；組織學生調查常見食品添加劑種類，討論食品添加劑的作用和可能產生的不良影響。通過以上活動，可以提高了學生的環保意識，增強學生用所學化學知識解決環境污染的能力。