導(dǎo)語：如何才能寫好一篇殘聯(lián)的主要職責(zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要職責(zé)

依據(jù)殘聯(lián)的工作性質(zhì)、工作范圍和工作目的，市殘聯(lián)要充分履行好以下8條主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策、法律和法規(guī)，協(xié)助市政府研究、制定全市殘疾人事業(yè)的規(guī)劃和措施，并組織實施。

2、密切聯(lián)系全市殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。

3、團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神，為社會建設(shè)貢獻力量。

4、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

5、開展和促進殘疾人的康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作。

6、承擔(dān)市人民政府殘疾人協(xié)調(diào)委員會的日常工作。

7、開展與港、澳、臺地區(qū)和國際社會殘疾人的福利機構(gòu)之間的交往與合作。

8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯(lián)合會交辦的其他事項。

二、職能作用

在加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理中，市殘聯(lián)要充分發(fā)揮以下四方面職能作用。

1、充分發(fā)揮市殘聯(lián)的社會組織作用

市殘聯(lián)是社會組織，服務(wù)于全市殘疾人及其親友，要充分發(fā)揮社會組織作用。一是密切聯(lián)系殘疾人，了解殘疾人，貼近殘疾人，代表殘疾人，爭取工作上的主動權(quán)和發(fā)言權(quán)。二是傾聽殘疾人的呼聲，了解殘疾人的困難和需求，把相關(guān)情況及時反映給政府部門，爭取出臺更多惠及殘疾人的政策，解決殘疾人的實際困難。三是密切聯(lián)系各類為殘疾人服務(wù)的社會組織和機構(gòu)，形成工作合力，促進共同發(fā)展。

2、健全完善殘疾人工作組織體系

要健全完善殘疾人工作組織體系，在全市區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立殘疾人聯(lián)合會，在社區(qū)、村成立殘疾人協(xié)會，基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。

3、加快殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)

堅持公益性質(zhì)，積極推進以專業(yè)機構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、社會保障、教育、就業(yè)、文化體育、維權(quán)為主要內(nèi)容，以政府直接提供服務(wù)和購買服務(wù)等形式相結(jié)合的殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)，為殘疾人提供各項綜合服務(wù)。

4、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用

要完善工作機制，在管理中加強協(xié)調(diào)，在管理中完善服務(wù)，使殘疾人事業(yè)能夠擺上黨委政府的議事日程，爭取政府各部門對殘疾人工作的支持，動員社會各界支持和參與殘疾人事業(yè)，促進殘疾人事業(yè)深入發(fā)展。

三、工作思路

1、改善殘疾人基本狀況

要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推動政府部門出臺保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，將殘疾人就業(yè)、社會保障納入城鄉(xiāng)社會保障體系和全市就業(yè)再就業(yè)重點對象，把解決殘疾人就業(yè)、康復(fù)等方面的困難和問題列入政府辦實事計劃，加大公共財政投入，改善殘疾人基本狀況。

2、加快人文環(huán)境建設(shè)

要加快城市和殘疾人家庭無障礙環(huán)境建設(shè)步伐，力爭在主要公共服務(wù)場所實現(xiàn)無障礙，為殘疾人出行、生活、溝通帶來便利。要發(fā)展壯大助殘志愿者隊伍，幫助解決殘疾人生活、工作、康復(fù)等方面的困難，維護殘疾人的合法權(quán)益。要動員社會各界廣泛開展公益活動，為殘疾人捐款捐物，形成全社會關(guān)愛扶助殘疾人的良好氛圍。

3、改善為殘疾人服務(wù)的條件

要在市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）四級殘疾人組織體系的基礎(chǔ)上，增強市、區(qū)縣兩級殘疾人服務(wù)設(shè)施，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人維權(quán)機構(gòu)、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業(yè)康復(fù)站，使殘疾人不出社區(qū)就可以得到康復(fù)、教育、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。

4、完善殘疾人事業(yè)發(fā)展長效機制

從加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的要求出發(fā)，加強制度建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，建立健全殘疾人服務(wù)體系，形成完善、規(guī)范、長效、操作性強、推廣價值高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以完善的長效機制推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。

四、工作措施

1、提高認(rèn)識，強化落實

全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路，提高對加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的認(rèn)識，強化落實意識，制訂工作計劃，認(rèn)真做好各項工作，把殘疾人事業(yè)工作推向，做出新貢獻，新成績。

2、明確目標(biāo)，完善責(zé)任

全體干部職工要根據(jù)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路的要求，明確工作目標(biāo)，完善工作責(zé)任，振奮工作精神，加大工作干勁，充分履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，刻苦勤奮工作，全面完成任務(wù)，提高工作效率和工作質(zhì)量。

3、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)殘疾人工作的系列方針政策，提高政治思想覺悟和工作業(yè)務(wù)技能，增強做好工作的緊迫感、責(zé)任感，為加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理踏實工作，做出成績。

篇2

一、指導(dǎo)思想

實施長江高科技助殘就業(yè)項目，有利于幫助殘疾人提高高科技水平，逾越自身心理障礙和社會偏見的鴻溝；提升社會對殘疾人進入高科技領(lǐng)域就業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感；改變和消除社會陳腐觀念；探索以政府為主導(dǎo)，全社會廣泛參與，充分調(diào)動殘疾人進入高科技領(lǐng)域就業(yè)的新模式；特別是有利于殘疾人提高生活水平，提高就業(yè)層次和社會地位；提升殘聯(lián)系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)工作能力和水平；促進構(gòu)建和諧社會的步伐；促進企業(yè)文化建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）培訓(xùn)目標(biāo)：五年共培訓(xùn)殘疾人學(xué)習(xí)IT、動漫、機械制圖等技能總數(shù)為800名。其中高端培訓(xùn)30名（2007年、2008年、2009年各10名），中端培訓(xùn)50名（2007年10名、2008年20名、2009年10名、2010年10名），低端培訓(xùn)720名（2007年100名、2008年300名、2009年200名、2010年120名）。

（二）就業(yè)目標(biāo)：

1、落實對34-50個合作單位（社會用工單位）招聘殘疾人勞動就業(yè)崗位開發(fā)。

2、落實殘疾人就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)372名。其中高端就業(yè)22名（2008年6名、2009年6名、2010年10名），中端就業(yè)30名，（2008年10名、2009年10名、2010年10名）低端就業(yè)320名（2008年100名、2009年130名、2010年90名）。

（三）提高4個殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)（**區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、市南區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)）的工作能力和水平。

三、項目經(jīng)費

（一）項目經(jīng)費420萬元

（二）經(jīng)費來源

1、李嘉誠基金會捐款60萬元。

2、市及各區(qū)市政府配套資金360萬元（含殘疾人就業(yè)保障金、政府的優(yōu)惠補貼資金、社會捐助資金、用人單位投入資金）

（三）對資金的使用實行專項管理，單獨建帳、獨立核算、專款專用。隨時接受各有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

四、措施

（一）納入政府計劃實施，加強組織協(xié)調(diào)

1、成立由勞動和社會保障、教育、民政部門及殘聯(lián)相關(guān)人員組成的督導(dǎo)組和長江高科技助殘就業(yè)項目評審評估委員會，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、規(guī)范項目管理及評估工作。

2、成立“**市長江高科技助殘就業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、管理、檢查、督促項目的實施工作，協(xié)調(diào)解決項目實施中的問題，落實項目專項資金的匹配和使用，保障項目的順利實施。

3、市及各區(qū)、市殘聯(lián)要成立項目實施小組。項目實施小組負(fù)責(zé)制定本級長江高科技助殘就業(yè)項目實施方案；開發(fā)社會用工單位勞動崗位；為殘疾人提供“以人為本”的就業(yè)服務(wù)（個案管理）；探索開拓殘疾人進入高新科技領(lǐng)域就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新模式；落實長江高科技助殘就業(yè)項目科研課題目標(biāo)。

（二）明確任務(wù)目標(biāo)

在市殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定實施方案和項目的具體實施工作。將任務(wù)指標(biāo)按年度主機分解下達(dá)到各區(qū)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，明確職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理。

（三）做好項目執(zhí)行基線和實施終線的統(tǒng)計工作

以殘聯(lián)基層的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)、市就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為統(tǒng)計單位，認(rèn)真做好項目執(zhí)行基線和實施終線調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作。

（四）加強檢查監(jiān)督工作的力度

1、自覺接受上級的檢查，接受中國殘聯(lián)“長江新里程計劃”項目管理委員會、專家督導(dǎo)組、項目辦公室和項目組的指導(dǎo)、監(jiān)督、評估，不斷改進和提高實施高科技助殘就業(yè)項目的工作水平。

2、發(fā)揮信息網(wǎng)監(jiān)控管理作用。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)的作用，建立長江高科技助殘就業(yè)項目數(shù)據(jù)庫，對項目執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)控管理。

五、具體做法

（一）廣泛宣傳

搭建媒體宣傳平臺，宣傳信息，制作專題頁面，發(fā)揮公益廣告作用，使更多民眾了解殘疾人事業(yè)的現(xiàn)狀和殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，營造社會認(rèn)同、接納殘疾人和“扶殘助殘”的良好氛圍。積極宣傳高科技助殘就業(yè)的理念，提高“以人為本”的殘疾人就業(yè)工作水平。

（二）實施長江高科技助殘就業(yè)項目準(zhǔn)備工作

1、根據(jù)項目受益殘疾人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，篩選長江高科技助殘就業(yè)項目扶助的受益殘疾人。篩選工作由12區(qū)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)，每年10月按照下年度培訓(xùn)總數(shù)多10%的數(shù)量完成受益人的篩選工作。

2、配備輔具。為長江高科技助殘就業(yè)項目扶助的殘疾人配備參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)必須具備的輪椅或拐杖、助視器或助聽器。

3、為殘疾人建立就業(yè)服務(wù)檔案、簽訂助殘協(xié)議。區(qū)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為長江高科技助殘就業(yè)項目扶助的殘疾人建立就業(yè)行為觀察追蹤服務(wù)檔案，實施個案管理；簽訂社會志愿者、殘疾人親友、社會用工單位三位一體的扶助殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)議書。

4、落實殘疾人求職期間的生活保障。聯(lián)系政府相關(guān)職能部門，對扶助的殘疾人，幫助銜接和協(xié)調(diào)落實殘疾人求職期間的生活保障。

5、加大幫扶力度。要多渠道多層次的爭取資金，支付或補貼殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)期間伙食和住宿補助、優(yōu)秀學(xué)員獎勵經(jīng)費等資金。

（三）為用工單位提供服務(wù)

提供針對；指導(dǎo)招聘方法；落實崗前培訓(xùn)補貼；落實無障礙建設(shè)和改造；落實改造設(shè)施設(shè)備補貼；為殘疾人營造就業(yè)環(huán)境；協(xié)調(diào)殘疾人和用工單位處理好勞資關(guān)系；建立與用工單位的聯(lián)系制度。

（四）培訓(xùn)工作

1、培訓(xùn)機構(gòu)：根據(jù)用工單位提出的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，在行政轄域內(nèi)面向教育部門、勞動和社會保障部門、科技部門、殘聯(lián)系統(tǒng)及社會用工單位的教育和培訓(xùn)機構(gòu)，采取公開招標(biāo)的方式，選擇確定熱心幫助殘疾人、用工單位認(rèn)可的單位（或機構(gòu)）為長江高科技助殘就業(yè)項目的定點培訓(xùn)單位。

2、培訓(xùn)方式：堅持方便殘疾人和為殘疾人服務(wù)的原則，選擇殘疾人隨班就讀、培訓(xùn)機構(gòu)送教上門、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、分散培訓(xùn)（行動不便的重殘人）等。

3、培訓(xùn)時間；

低端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓(xùn)為2個月。

中端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓(xùn)為4個月。

高端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓(xùn)為10個月。

4、堅持“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。

5、組織復(fù)合培訓(xùn)，未實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的按其意愿和條件，落實“復(fù)合培訓(xùn)”（進行第二次或第三次職業(yè)技能培訓(xùn)），以提高殘疾人的就業(yè)競爭能力。

（五）就業(yè)工作

1、和匹配求職、招聘信息。通過海報、廣告欄、活頁夾、大屏幕、計算機終端、大眾媒體等多種形式，殘疾人勞動者求職信息和用工單位招聘信息。

2、對殘疾人求職指導(dǎo)。

（1）為殘疾人指導(dǎo)設(shè)計求職計劃和職業(yè)康復(fù)計劃，提供殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)；提供招聘崗位信息咨詢服務(wù)；提供維權(quán)知識的咨詢服務(wù)。提供心理咨詢服務(wù)，鼓勵殘疾人樹立自強自立的信念，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

（2）為殘疾人介紹集中就業(yè)、分散就業(yè)、個體就業(yè)等就業(yè)形式的招聘崗位；介紹用工單位提供的就業(yè)或扶持創(chuàng)業(yè)項目、組織起來就業(yè)、重殘人家庭勞動項目；介紹新開發(fā)的多渠道、多層次的靈活就業(yè)、非全日制、季節(jié)性、臨時性的就業(yè)的勞動工作崗位，供其選擇。

3、通過推薦介紹和現(xiàn)場招聘的形式使其就業(yè)。

篇3

街道重視，

成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下發(fā)相關(guān)文件

為積極推進學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)建設(shè)，整合社區(qū)內(nèi)各類教育資源，經(jīng)街道黨工委、街道辦事處研究決定，先后成立橫溪街道社區(qū)教育管理委員會、社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全街道社區(qū)教育和居民學(xué)校工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由街道辦事處主任擔(dān)任，副組長由街道辦事處副書記或副主任擔(dān)任，成員由街道各部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任或社區(qū)副書記組成。社區(qū)教育管理委員會在橫溪街道社區(qū)教育中心下設(shè)辦公室，由史長根同志兼任主任。管委會的主要職責(zé)是制訂社區(qū)教育規(guī)劃、建立健全社區(qū)教育制度、協(xié)調(diào)完善社區(qū)教育資源和網(wǎng)絡(luò)、落實社區(qū)教育經(jīng)費。社區(qū)教育辦公室的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)全街道社區(qū)教育的組織、實施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促考核工作。

2012年橫溪街道辦事處及辦公室先后下發(fā)了一系列社區(qū)教育的文件，如：《關(guān)于舉辦“2012年全民終身學(xué)習(xí)活動周”活動的通知》、《關(guān)于開展橫溪街道“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”和“社區(qū)教育優(yōu)秀志愿者”評選表彰活動的通知》、《關(guān)于開展對居民（市民）學(xué)校2012年度工作考核的通知》，并在學(xué)習(xí)型評比后下發(fā)了《關(guān)于表彰2012年度江寧區(qū)橫溪街道“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”和“社區(qū)教育優(yōu)秀志愿者”的決定》等，確立了社區(qū)教育的地位，突出了社區(qū)教育的重要作用，為做大做強社區(qū)教育確立了政策保障。

緊緊圍繞街道中心工作，突出宣教重點，有針對性地開展活動

市民學(xué)校以形勢的需求、居民的需求和工作的需求來開展社區(qū)教育工作，形成事事為主題，處處是活動的氛圍。社區(qū)教育中心高度重視每個階段的宣傳教育工作，把搞好宣傳發(fā)動作為開展工作的前提，從而正確地引導(dǎo)他們更好地工作。

居民學(xué)校積極開展活動：5月12日是我國“防災(zāi)減災(zāi)日”積極配合街道進行防災(zāi)減災(zāi)宣講等活動；4――6月份，根據(jù)文明辦等部門要求，先后在勇躍等社區(qū)開展《道德講堂》，提升居民道德水準(zhǔn)； 8月下旬開始，橫溪、丹陽、山景、云臺等居民學(xué)校結(jié)合橫溪街道創(chuàng)建全國安全社區(qū)活動，開展了《橫溪街道創(chuàng)建全國安全社區(qū)知識講座》；10月20日至26日終身學(xué)習(xí)周活動期間，各社區(qū)開展了時事政治、秋季健康知識、男性健康知識、講師團送科技下村（社區(qū)）、同仁醫(yī)院在橫溪大街進行義診、在大街進行國民素質(zhì)免費測試等系列活動。另外，成教教師根據(jù)社區(qū)和居民的需求，基本每月送教下社區(qū)一次。

教育內(nèi)容豐富，培訓(xùn)重點突出，有效拓展了居民學(xué)校教育培訓(xùn)功能

居民學(xué)校的主要任務(wù)就是要廣泛開展針對不同類型人群的教育培訓(xùn)，橫溪街道居民學(xué)校按照街道統(tǒng)一要求，把面向全體居民教育培訓(xùn)的重點放在思想道德教育、法制教育、職業(yè)技能、實用技術(shù)和科學(xué)普及等方面，廣泛開展不同類型人群的教育培訓(xùn)，滿足社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。

1.貼近中心工作，服務(wù)街道爭創(chuàng)全市“三個第一”街

居民學(xué)校每月開展3次活動，是宣傳黨的路線、方針、政策和地區(qū)中心工作的的有效平臺。只有主動貼近政府的中心工作，把政府和社區(qū)的信息有效的傳遞給居民，才能使居民真正理解、支持政府和社區(qū)的工作。橫溪街道居民學(xué)校的學(xué)員們主動參加街道春秋兩季招聘會、每年一屆的西瓜節(jié)系列活動、社區(qū)納涼晚會和街道舉辦的終身學(xué)習(xí)周等活動，參與學(xué)習(xí)的程度、深度和自覺性不斷提高，使社會更加和諧、穩(wěn)定。

2.開展勞動力轉(zhuǎn)移和實用技術(shù)培訓(xùn)，促進農(nóng)民增收致富

多年來，居民學(xué)校先后自辦或和街道相關(guān)部門、單位聯(lián)辦了多期殘疾人、母親學(xué)堂、家庭服務(wù)以及插花、盆景藝術(shù)、編織、手工制作、中烹、餐飲服務(wù)等實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。如新楊等居民學(xué)校舉辦了《0―3歲科學(xué)育兒知識講座》、甘泉湖居民學(xué)校舉辦了《石塘人家餐飲人員禮儀培訓(xùn)》、西泉居民學(xué)校舉辦了《農(nóng)村農(nóng)業(yè)大培訓(xùn)》等，2012年南京市教育局講師團來橫溪居民學(xué)校傳經(jīng)送寶6次：橫山、山景各2次，甘泉湖、云臺社區(qū)各1次，內(nèi)容涉及到《家禽飼養(yǎng)知識》和《西瓜栽培技術(shù)》等，共培訓(xùn)426人。

3.積極開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建與評比

為配合今年全民終身學(xué)習(xí)活動周的開展，由成教牽頭對全街道21個村（社區(qū)）居民學(xué)校開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建與評比活動，各居民學(xué)校積極參與，踴躍報名，經(jīng)過認(rèn)真篩選與甄別，最終推薦并評選出66個學(xué)習(xí)型單位和個人為街道先進。通過評比和創(chuàng)建，激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情，樹立了終身學(xué)習(xí)的理念，為全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)，有效地促進了學(xué)習(xí)型社會建設(shè)向縱深發(fā)展。

積極培育居民學(xué)校教育隊伍，逐步完善居民教育體系為居民提供更多參與社區(qū)活動的機會

全街道21個居民學(xué)校都成立了校務(wù)委員會，定期召開會議（一年有2次以上），有專任或由主任、副書記兼任校長，由懂電腦的年輕人負(fù)責(zé)學(xué)校日常工作。

目前社區(qū)教育志愿者隊伍共有902人，其中專職教師111人，兼職教師341人，他們常年深入社區(qū)，為轄區(qū)居民開展科普知識等系列講座與活動。許多居民學(xué)校根據(jù)自身情況成立了社區(qū)文藝隊、舞蹈隊、樂器隊，這些隊伍是社區(qū)開展文化活動的基礎(chǔ)，例如，橫溪社區(qū)文藝隊已發(fā)展到具備獨自承辦一臺晚會的能力了。

篇4

第一條為保障全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作順利開展，進一步規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理程序和管理服務(wù)工作，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則適用于本區(qū)戶籍年滿16周歲（在校學(xué)生除外，下同）、且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，均可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

第三條職責(zé)分工

（一）區(qū)人力資源和社會保障部門：履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。其所屬區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心（以下簡稱區(qū)農(nóng)保中心）為具體經(jīng)辦機構(gòu)。

（二）區(qū)財政部門：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政府補貼資金及時足額到位，落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費，規(guī)范城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶管理。

（三）區(qū)公安部門：負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍管理有關(guān)情況，協(xié)助開展農(nóng)村居民參保核查比對工作。

（四）區(qū)宣傳部門：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險相關(guān)政策和工作進展情況的宣傳工作。

（五）區(qū)審計部門：負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政預(yù)算執(zhí)行情況和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理情況進行審計監(jiān)督。

（六）區(qū)編制部門：加大對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的支持，充實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作力量。

（七）區(qū)民政、農(nóng)業(yè)、國土資源、人口計生、殘聯(lián)等部門：協(xié)同掌握農(nóng)村相關(guān)群體的收入狀況和其他保障待遇情況，配合做好政策銜接工作。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的宣傳發(fā)動、組織參保、業(yè)務(wù)管理工作，其所屬人力資源社會保障所為具體經(jīng)辦機構(gòu)。

（九）村委會（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的宣傳發(fā)動、參保人員基本信息的采集、參保人員資格審查及參保檔案的初審和整理工作。

第四條健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險日常管理和具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。

第五條區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳、解釋和組織工作；

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保登記工作；

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費的收繳工作；

（四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶建立和管理工作；

（五）負(fù)責(zé)養(yǎng)老金待遇核定與支付、享受待遇資格認(rèn)證、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移工作；

（六）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金劃撥和管理工作；

（七）負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案資料管理、統(tǒng)計工作；

（八）負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報工作；

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施工作督查考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，主要職責(zé)：

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳、解釋和組織發(fā)動工作；

（二）參保人員資格審核以及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)錄入。

（三）參保人員繳費信息、養(yǎng)老金待遇、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的初審和申報工作；

（四）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險集體補助的申報工作；

（五）養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作；

（六）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作；

（七）受理咨詢、查詢和舉報、情況公示等工作。

第七條各村（社區(qū)）人力資源社會保障所信息員為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的協(xié)辦員（以下簡稱協(xié)辦員），其主要職責(zé)：

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳、解釋和組織發(fā)動工作；

（二）城鄉(xiāng)居民參保登記、繳費檔次選定、參保人員基本信息變更、養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集、審查及上報工作；

（三）向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員按時辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

（四）參保人員的登記建檔、業(yè)務(wù)臺賬管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計、情況公示等工作；

（五）享受養(yǎng)老金待遇人員資格認(rèn)證工作。

第二章參保登記和繳費

第八條參保登記和繳費。

（一）首次參保人員持本人戶口簿和身份證原件（特殊人群參保登記，還需提供特殊人群人員相關(guān)材料原件）到戶籍所在地村委會（社區(qū)）辦理參保登記手續(xù)，選擇繳費檔次，填寫《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》（以下簡稱《參保表》），該表一式2份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所、區(qū)農(nóng)保中心各留存一份。村（社區(qū)）協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)資料是否齊全，在《參保表》上簽字蓋章后，于每月20日前連同戶口簿、身份證復(fù)印件報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所。參保人員在接到村協(xié)辦員的通知后，憑身份證到指定的金融機構(gòu)領(lǐng)取《繳費存折》進行繳費。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所對參保人員相關(guān)材料進行初審無誤后，及時將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，并于當(dāng)月25日前將《參保表》、戶口簿、身份證復(fù)印件等材料一并報區(qū)農(nóng)保中心。城鄉(xiāng)重度殘疾居民由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所依據(jù)重度殘疾證書予以確認(rèn)，對城鄉(xiāng)獨生子女父母（須領(lǐng)取獨生子女光榮證）和農(nóng)村雙女戶父母（須落實絕育措施）由區(qū)人口計生委予以確認(rèn)。五保供養(yǎng)戶由區(qū)民政局予以確認(rèn)。

（三）區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對參保人員的相關(guān)信息進行復(fù)核無誤后，對登記信息進行確認(rèn)，同時為其建立個人賬戶，及時將有關(guān)材料歸檔備案。區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員和需更換銀行存折人員的扣款明細(xì)信息傳遞到指定的金融機構(gòu)，委托金融機構(gòu)制發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險存折。

指定金融機構(gòu)根據(jù)區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額，不扣款），并在扣款的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給區(qū)農(nóng)保中心。區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心根據(jù)銀行反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心將扣款金額錄入個人賬戶。

區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心及時提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所將未繳納養(yǎng)老保險費人員名單反饋給村（社區(qū)）協(xié)辦員，村（社區(qū)）協(xié)辦員負(fù)責(zé)提醒參保人及時足額繳費。

第九條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險費實行按年度（自然年度）繳納，銀行每月20日統(tǒng)一扣劃。繳費期為每年1—12月。扣劃時繳費存折金額不足選定繳費標(biāo)準(zhǔn)的，視同參保人員未繳費。

參保人員在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險費；對于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費。

第十條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，允許補繳，累計繳費不超過15年。補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應(yīng)及時到村（社區(qū)）辦理補繳手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費補繳申請表》（以下簡稱《補繳表》），由村協(xié)辦員在每月20日前將《補繳表》報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街人力資源社會保障所，待審核通過后，通知補繳人按規(guī)定繳費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所對參保人員的補繳資格審核無誤后，將補繳信息錄入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，每月25日前將有關(guān)材料上報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心。

第十一條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已滿60周歲未享受企保待遇的城鄉(xiāng)居民無需繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但農(nóng)村居民享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人，其子女符合參保條件應(yīng)當(dāng)參保繳費。45周歲以上的參保人員應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；45周歲以下的參保人員應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年，繳費期間中斷繳費的允許補繳，但補繳年度不享受政府補貼。對繳費年限超過15年的，每超過1年，由區(qū)財政加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的1％，最高不超過10％。補繳額為：本人選擇繳費標(biāo)準(zhǔn)×應(yīng)補繳年數(shù)。參保人員補繳的養(yǎng)老保險費不享受政府補貼。

第十二條區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心委托指定的金融機構(gòu)發(fā)放個人繳費存折。參保人員憑存折到指定的金融機構(gòu)存款，由金融機構(gòu)每月20日統(tǒng)一代扣保險費并及時繳入?yún)^(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶。

第十三條區(qū)殘聯(lián)、人口計生委、民政局在每年年底將本年度所掌握的相關(guān)人員個人信息傳遞到區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心。

第三章集體補助

第十四條有條件的村（社區(qū)）級集體和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所提交《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險集體補助明細(xì)表》（以下簡稱《集體補助表》），并將補助或資助金額存入?yún)^(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶。

第四章個人賬戶管理

第十五條區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶記錄個人繳費、集體補助、政府補貼、其他補助及利息等信息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳納”記入；村（社區(qū)）級集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”記入。個人賬戶記錄項目包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額記入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶。

第十六條參保人員個人繳費額到賬后，區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心將個人繳費額和區(qū)財政補貼等同時記入個人賬戶，填寫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費手冊，并從繳費的次月起開始計息。

每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度，區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心于年度結(jié)束時對當(dāng)年度的個人賬戶儲存額進行結(jié)算。

第十七條參保人員因出國（境）定居、跨區(qū)轉(zhuǎn)移、失蹤、死亡等情況的，應(yīng)終止城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系，進行注銷登記。參保人員（指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村委會（社區(qū)）提出注銷登記申請，陳述注銷原因，填寫《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（以下簡稱《注銷登記表》）。

辦理注銷登記時應(yīng)提供下列材料：

（一）本人的有效身份證明；

（二）死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明、民政部門出具的火化證明、公安部門出具的戶籍注銷證明、指定受益人或法定繼承人的有效身份證明、能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書或相關(guān)證明等；

（三）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；

（四）人員失蹤的，應(yīng)提供司法部門出具的失蹤告示和宣告死亡證明；

（五）跨區(qū)轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；

（六）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明。

第十八條參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶余額，除政府補貼外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。無法定繼承人和指定受益人的，個人賬戶資金并入?yún)^(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金專戶；領(lǐng)取養(yǎng)老保險金人員死亡的，本人繳費額扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金，個人賬戶余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

第十九條村（社區(qū)）協(xié)辦員應(yīng)檢查參保人員（指定受益人、法定繼承人）提交的《注銷登記表》及有關(guān)證明材料是否齊全，并于每月20日前將《注銷登記表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街保障所初審無誤后，將注銷登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，并應(yīng)于當(dāng)月25日前將上述材料上報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心。

區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心復(fù)核無誤后，結(jié)算除政府補貼外的個人賬戶余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對注銷信息進行確認(rèn)，為參保人員辦理注銷登記手續(xù)，終止其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。

第二十條個人賬戶只能用于養(yǎng)老金支付，除符合終止城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系外，不得提前支取或挪作它用。

第五章養(yǎng)老保險待遇

第二十一條參保人員未享受企保待遇的，可在年滿60周歲的次月按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。年齡的認(rèn)定，以二代居民身份證和戶口簿記載一致的出生年月為準(zhǔn)；不一致的，以公安部門出具的戶籍認(rèn)定證明為準(zhǔn)。

第二十二條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，由中央財政支付。對累計繳費年限滿15年以上的，繳費每超過一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%。

個人賬戶養(yǎng)老金按個人賬戶積累總額除以139。個人賬戶支付完畢后由區(qū)財政支付終身。

建立待遇調(diào)整機制，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時予以調(diào)整，中央財政支付部分由中央確定，區(qū)財政支付部分由區(qū)政府確定。

第二十三條領(lǐng)取程序

（一）參保人員年滿60周歲的前一個月，持戶口簿、身份證等相關(guān)證件到戶籍所在地的村（社區(qū)）辦理申領(lǐng)養(yǎng)老手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇申請表》。村（社區(qū)）接到申請后，經(jīng)過審查，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所初審。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所審核后，負(fù)責(zé)將參保人員的《區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇申請表》和戶口簿、身份證的復(fù)印件等材料，在參保人員到齡當(dāng)月10日前交至區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心審批。

（三）區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對有關(guān)材料進行復(fù)核，對符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的人員，在達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的次月，為參保人員核定待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審批后，在指定的銀行為其開設(shè)養(yǎng)老保險銀行帳戶，并在每月25日前將其應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金撥付到位。

第二十四條資格認(rèn)證。區(qū)人力資源和社會保障部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所每月開展一次領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的資格認(rèn)證工作。村（社區(qū)）協(xié)辦員每月20日前，將已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資格認(rèn)證表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所（實行零申報），鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街人力資源社會保障所匯總后，通過信息系統(tǒng)上報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員應(yīng)按時參加資格認(rèn)證；未通過資格認(rèn)證的，養(yǎng)老金暫停發(fā)放。對已死亡人員，終止其養(yǎng)老保險待遇。

第二十五條參保人員在被判處拘役、有期徒刑以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達(dá)到待遇享受條件的，暫緩辦理領(lǐng)取手續(xù)。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，再辦理養(yǎng)老金待遇享受手續(xù)。養(yǎng)老金自刑滿和期滿次月起發(fā)放，服刑期間的部分不補發(fā)；已享受養(yǎng)老金待遇人員，在被判處拘役、有期徒刑以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，其養(yǎng)老金停發(fā)。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，恢復(fù)享受養(yǎng)老金待遇。其養(yǎng)老金從刑滿次月起發(fā)放，服刑期間的部分不補發(fā)。

第二十六條區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所和村（社區(qū)）協(xié)辦員在村（社區(qū)）范圍內(nèi)對參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，公示期不少于10日。區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人力資源社會保障所公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十七條參保人員超過享受養(yǎng)老金待遇年齡，申報養(yǎng)老金待遇的，區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心按參保人員實際申報享受養(yǎng)老金手續(xù)時的有關(guān)政策計發(fā)養(yǎng)老金。對達(dá)到享受養(yǎng)老金年齡而延誤申辦享受手續(xù)的，屬于區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心原因延誤的，由區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心補發(fā)；屬于申報單位原因延誤的，由申報單位補發(fā)；屬于個人原因延誤的，不補發(fā)。補發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)按其達(dá)到享受待遇年齡時的有關(guān)政策計發(fā)。

第二十八條區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心在每月25日前根據(jù)領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇注銷、轉(zhuǎn)移等情況，制定次月城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金使用計劃報區(qū)財政部門。區(qū)財政部門應(yīng)按照區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心制定的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金使用計劃，在次月5日前將資金撥付到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險支出賬戶，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

第六章養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督

第二十九條城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶、財政專戶應(yīng)在區(qū)人力資源和社會保障部門、區(qū)財政部門共同認(rèn)定的金融機構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向區(qū)財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)與區(qū)財政部門按月對賬。

第三十條每年年初，區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心編制本年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收支計劃，報區(qū)人力資源和社會保障部門、區(qū)財政部門審核，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

篇5

第一章總則

第一條根據(jù)《*州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》,制定本實施細(xì)則。

第二條勞動和社會保障行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的管理和監(jiān)督檢查工作。其主要職責(zé)是：

（一）研究擬定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策、制定相關(guān)制度并組織實施；

（二）監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策及制度的執(zhí)行情況；

（三）負(fù)責(zé)確定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)；

（四）審核城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金預(yù)、決算;

（五）會同財政、物價、衛(wèi)生等部門監(jiān)督、檢查定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)醫(yī)療保險運作中發(fā)生的有關(guān)爭議，辦理參保人員有關(guān)醫(yī)療保險的業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章賦予和上級安排的其他職責(zé)。

第三條州醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)全州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)工作的綜合管理。

縣、市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）的業(yè)務(wù)。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)經(jīng)辦城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金籌集和管理的具體業(yè)務(wù)；

（二）編制城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金預(yù)、決算；

（三）考核定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量；

（四）負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的服務(wù)工作。

第二章參保管理

第四條縣、市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民的參保組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民的參保登記工作。

第五條參保申請人按戶籍所在地就近到登記地點辦理登記手續(xù)，各登記點不得以任何理由拒絕辦理登記手續(xù)。

參保人員登記時應(yīng)當(dāng)攜帶戶口簿、身份證等相關(guān)材料，如實填寫《*省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人信息登記表》。

（一）以下人員還應(yīng)當(dāng)提供下列有效證件：

屬重度殘疾人員的，需提供殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》；

屬低保家庭的，需提供民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》；

屬低收入家庭60周歲以上的老年人，需提供所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)提供的有效書面證明。

（二）不能提供上述有效證件的，可按一般居民辦理參保登記。但在年度繳費截止日前提供補發(fā)證件或有效證明的，可按相應(yīng)人員類別變更登記。

第六條特殊群體人員參保的，應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)資料的復(fù)印件，其信息登記材料應(yīng)當(dāng)單列管理。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)居民參保登記信息的錄入工作。信息的錄入應(yīng)當(dāng)與信息登記工作同步進行，錄入和復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)分崗設(shè)置，確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第三章基金籌集和管理

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費的統(tǒng)一收繳。

第九條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費按年度收繳，每年10月1日至12月30日為繳費期，次年1月1日起享受相關(guān)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療年度為1月1日至12月31日。啟動當(dāng)年，同時收繳當(dāng)年及次年應(yīng)繳保費。

年度繳費截止日后新出現(xiàn)的符合參保條件的城鎮(zhèn)居民，可及時到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障所（站）辦理參保繳費，自繳費次月起享受相關(guān)醫(yī)療保險待遇。

第十條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金實行州級統(tǒng)籌納入社會保障基金財政專戶管理，實行收支兩條線，單獨列帳，獨立核算，專款專用。基金管理辦法由州勞動保障、財政部門另行制定。

第十一條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費專用票據(jù)由財政部門監(jiān)制、勞動保障部門管理。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為參保人員辦理參保繳費手續(xù)，并為繳費人員出具繳費憑據(jù)。每一保險年度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）要對行政區(qū)域內(nèi)的參保繳費人員信息進行復(fù)核，確保參保繳費信息準(zhǔn)確完整。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險收繳資金的對帳和匯總工作。繳費期內(nèi)每月25日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）應(yīng)攜帶參保人員花名冊等相關(guān)材料，連同收繳的醫(yī)療保險費送縣、市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核并辦理保險費上解手續(xù)。

第十四條醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)為參保人員統(tǒng)一制作《中華人民共和國社會保障卡》（以下簡稱“社會保障卡”）和《*州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險證》（以下簡稱“保險證”），由各收費單位統(tǒng)一領(lǐng)購發(fā)給參保人。

參保人員的社會保障卡和保險證應(yīng)當(dāng)妥善保管，如有遺失、損壞本人應(yīng)當(dāng)及時到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理掛失和補發(fā)手續(xù)。

第十五條各縣、市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各類城鎮(zhèn)居民的財政應(yīng)補助資金情況，于每年繳費期截止后1個月內(nèi)匯總報同級財政部門并報州醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，由州醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)報州財政局。

第四章就診、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院

第十六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為主的首診、轉(zhuǎn)診制。參保人員按照住址就近的原則，到當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)就診。在非定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)療費用，不享受醫(yī)療保險待遇。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)同時作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)可向勞動保障部門申報，經(jīng)審核批準(zhǔn)后納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)管理范圍。

第十七條城鎮(zhèn)居民的住院結(jié)算管理，原則上參照現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條參保人員因病情需要住院治療的，按照住址就近原則到統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)就診。入院時，接診定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)憑參保人社會保障卡和保險證為其辦理住院手續(xù)，并根據(jù)病情收取一定數(shù)額的預(yù)付款，用于支付住院起付金和應(yīng)由本人承擔(dān)部分的醫(yī)療費用。醫(yī)療終結(jié)辦理出院時，參保人員住院期間發(fā)生的醫(yī)療費用中屬于參保人員自付和自費的部分，由定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)向本人全額結(jié)算；屬于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付部分的費用，由定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按月申報結(jié)算。

第十九條異地居住的參保人員因病需要住院治療的，可就近到居住地定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)就診，醫(yī)療費用先由本人墊付，醫(yī)療終結(jié)后憑醫(yī)療費用單據(jù)、出院證、醫(yī)療費用清單等材料回保險關(guān)系所在醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷。

第二十條參保人員符合轉(zhuǎn)院條件的應(yīng)由負(fù)責(zé)治療的科室提出意見經(jīng)醫(yī)務(wù)科或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)院。參保人員或家屬憑醫(yī)院出具的轉(zhuǎn)院證明到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案后方可轉(zhuǎn)院。轉(zhuǎn)院治療的，起付標(biāo)準(zhǔn)不重復(fù)計算。

轉(zhuǎn)出統(tǒng)籌地區(qū)外醫(yī)院就醫(yī)的自付比例提高5%，州內(nèi)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院不提高自付比例。

第二十一條參保人員轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院，不得轉(zhuǎn)往非定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。轉(zhuǎn)往州外就醫(yī)，其就醫(yī)時間控制在3個月以內(nèi)，超期需辦理手續(xù)，由就診醫(yī)院出具需延期治療病情證明，其家屬應(yīng)當(dāng)持證明到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記備案手續(xù)方可延期。

第二十二條因統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)各醫(yī)院診斷條件限制，需轉(zhuǎn)外地診斷的，在診斷明確后，統(tǒng)籌地區(qū)有治療條件和治療技術(shù)的應(yīng)當(dāng)回統(tǒng)籌地區(qū)治療。

第五章待遇支付管理

第二十三條*州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額為每人每年為1.6萬元。最高支付限額含個人按比例承擔(dān)部分和統(tǒng)籌基金按比例承擔(dān)部分，不含起付金、自費費用。

第二十四條參保人員自享受待遇日起所發(fā)生的符合*省規(guī)定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費用由城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金按規(guī)定支付。

第二十五條參保人員被明確診斷為惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭、腎移植術(shù)后抗排異治療3種特殊疾病之一的，經(jīng)向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申報并經(jīng)批準(zhǔn)后，其治療批準(zhǔn)病種的符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支付范圍的門診醫(yī)療費用可以納入醫(yī)療保險基金支付，支付比例與相應(yīng)的住院報銷比例一致。

第二十六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院床位費報銷標(biāo)準(zhǔn)，以物價部門批準(zhǔn)的住院病房床位費標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進入居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的普通住院病房床位費最高標(biāo)準(zhǔn)為每人每天20元；需隔離以及危重病人的住院床位費，除層流潔凈病房、無菌層流床、重癥監(jiān)護病房按實際收費標(biāo)準(zhǔn)提高10%自付比例外，其余的最高支付標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元。

第二十七條參保人員的實際床位費，低于規(guī)定支付標(biāo)準(zhǔn)的，以實際床位費按規(guī)定比例支付；高于規(guī)定支付標(biāo)準(zhǔn)的，在支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費用，按規(guī)定比例支付，超出部分由個人自費。

第二十八條參保人員住院期間使用屬*省規(guī)定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險用藥范圍中標(biāo)注“乙類藥品”的，個人自付比例提高10%。

第二十九條特殊搶救病人因病情需要使用“血液制品”，須主治醫(yī)師提出意見，科主任簽字同意，經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，報經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)后方可使用（危重病人可先使用，3日內(nèi)補辦審批手續(xù)），否則費用醫(yī)療保險基金不予支付。“血液制品”經(jīng)批準(zhǔn)后按照“乙類藥品”執(zhí)行。

第三十條參保人員住院期間發(fā)生屬《*省基本醫(yī)療保險診療項目醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)注的“部分支付項目”費用個人自付比例提高10%。

第三十一條參保人員在住院期間使用一次性收費單價在200元以上國產(chǎn)材料的，個人自付比例提高10%；使用一次性收費單價在200元以上進口或合資材料的，個人自付比例提高20%。

第三十二條城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險不予支付的范圍：

（一）未納入*省規(guī)定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險用藥范圍的藥品費。

（二）未納入*省規(guī)定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的項目費用。

（三）有第三者或其他賠付責(zé)任的醫(yī)療費用。

（四）參保人員在境外（含港澳臺地區(qū)）發(fā)生的醫(yī)療費用。

（五）生育和實施計劃生育所發(fā)生的醫(yī)療費用。

（六）住院病人不遵醫(yī)囑拒不出院者，自醫(yī)院通知出院第2天起的醫(yī)療費用；掛名住院或不符合條件住院的費用；治療期間與病情無關(guān)的費用；處方與病情不符的藥品費用；超過規(guī)定處方用藥量和帶藥量的費用。

（七）違法犯罪、酗酒、自殺、自殘發(fā)生的醫(yī)療費用。

（八）不符合轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院規(guī)定及未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的醫(yī)療費用；擅自到非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的醫(yī)療費用。

（九）未經(jīng)物價、衛(wèi)生行政部門和勞動保障部門批準(zhǔn)的醫(yī)院自定項目、新開展的檢查、治療項目和自制藥品，以及擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的一切費用；國家定價的藥品，超出規(guī)定零售價格收取的費用。

（十）其他不屬于醫(yī)療保險支付范圍的費用。

第六章費用結(jié)算

第三十三條醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)按年度簽訂服務(wù)協(xié)議，并按協(xié)議履行雙方的責(zé)任和義務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)按服務(wù)協(xié)議向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納一定數(shù)額的服務(wù)質(zhì)量保證金。

第三十四條醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)實際發(fā)生的住院費用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)算。

第三十五條醫(yī)療費用結(jié)算每月進行一次。即每月25日為結(jié)算截止日，各定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)每月30日前將所發(fā)生的醫(yī)療費用及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申報結(jié)算，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)于次月支付上月應(yīng)付醫(yī)療費。

第七章法律責(zé)任

第三十六條各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，接受監(jiān)督。凡工作人員有下列行為的，參保人員可向勞動保障行政部門投訴，并由有關(guān)部門批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反基本醫(yī)療保險基金管理規(guī)定，造成基金損失的。

（二）貪污、挪用基本醫(yī)療保險基金的。

（三）、的。

（四）其他違反有關(guān)規(guī)定的。

第三十七條參保人員有下列行為的，由勞動保障行政部門取消參保資格；造成醫(yī)保基金損失的，追回?fù)p失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不具備參加*州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險條件的人員，通過提供虛假材料辦理參保登記的。

（二）不符合財政補助條件的人員，通過提供虛假材料騙取補助資金的。

（三）其他違反城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保登記規(guī)定的。

第三十八條定點醫(yī)療機構(gòu)存在下列行為的，由相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。

（一）擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，任意增加收費項目、分解收費等違反物價收費規(guī)定，增加醫(yī)療保險基金支出或者參保居民個人負(fù)擔(dān)的。

（二）定點醫(yī)療機構(gòu)將門診病人掛名住院或冒名住院，將非醫(yī)療保險的病種、藥品、項目列入醫(yī)療保險支付范圍，弄虛作假，套取醫(yī)療保險基金的。

篇6

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育和管理，以及學(xué)前教育機構(gòu)的工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育是指對學(xué)齡前兒童實施的教育。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育機構(gòu)是指幼兒園以及其他對學(xué)齡前兒童實施的全日制、計時制、寄宿制保育和教育的機構(gòu)。

第三條鼓勵社會組織和公民依法舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。

鼓勵境內(nèi)外組織和個人以捐資贈物等形式支持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)學(xué)前教育的發(fā)展，將學(xué)前教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第五條市教育行政部門負(fù)責(zé)本市的學(xué)前教育工作，對學(xué)前教育進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

區(qū)、縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的管理工作，對各類學(xué)前教育機構(gòu)進行監(jiān)督指導(dǎo)。

發(fā)改、財政、工商、物價、建設(shè)、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、人口計生、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)的學(xué)前教育工作。

第六條學(xué)前教育機構(gòu)的設(shè)置地點、建筑設(shè)計、面積定額、人員配備、設(shè)施設(shè)備等必須符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第七條單位或者個人舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣（市）教育行政部門申請辦理登記審批手續(xù)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合規(guī)定條件的，予以審批，頒發(fā)辦學(xué)許可證，并按照規(guī)定向市教育行政部門備案。

民辦的學(xué)前教育機構(gòu)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到民政部門辦理法人登記手續(xù)。

學(xué)前教育機構(gòu)變更登記事項或者停辦，舉辦者應(yīng)當(dāng)提前1個月到原審批機關(guān)辦理變更或者停辦手續(xù)。

第八條學(xué)前教育機構(gòu)場所不應(yīng)與集貿(mào)市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、垃圾及污水處理站等環(huán)境喧鬧、雜亂或者不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場所毗鄰。早期教育指導(dǎo)中心，不能在辦公樓、商場、超市等處選址。

學(xué)前教育咨詢服務(wù)機構(gòu)舉辦學(xué)前教育培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向教育行政部門申請，辦理辦學(xué)許可證。

第九條單位或者個人申辦學(xué)前教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提供以下材料：

（一）辦理學(xué)前教育機構(gòu)申請和方案；

（二）舉辦者和法人的資格證明；

（三）學(xué)前教育機構(gòu)章程及理事會（或者董事會）名單；

（四）教職員工的資格證明、健康證明；

（五）房產(chǎn)和場地證明及必備資金證明；

（六）消防部門出具的消防安全證明、社區(qū)或者街道辦事處的證明；

（七）餐飲服務(wù)許可證；

（八）其他需要的有關(guān)文件。

聯(lián)合舉辦學(xué)前教育機構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書。

第十條學(xué)前教育機構(gòu)按照設(shè)施條件、管理水平、保育教育質(zhì)量等實行定級管理。學(xué)前教育機構(gòu)的級別標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門和市衛(wèi)生行政部門共同制定。

第十一條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全防護、衛(wèi)生保健及安全責(zé)任制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，保障兒童的人身安全和健康。發(fā)生食物中毒、傳染病疫情、意外傷害事故、兒童走失等情況時，應(yīng)當(dāng)及時報告衛(wèi)生、公安、教育等有關(guān)部門，并立即采取應(yīng)急處理措施。

第十二條學(xué)前教育場所內(nèi)不得設(shè)置威脅兒童安全的危險設(shè)施；不得使用有毒有害物質(zhì)制作玩、教具。

第十三條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定選擇保育、教育的內(nèi)容與方法，應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動。

學(xué)前教育機構(gòu)的教師及其他工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、愛護學(xué)齡前兒童，不得歧視、侮辱、虐待、恐嚇、體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童。

第十四條學(xué)前教育機構(gòu)的保育、教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）學(xué)前教育機構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校（包括中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并取得教師資格；

（二）保健醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具有《托幼園所衛(wèi)生保健人員任職資格證書》；

（三）保育員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并受過嬰、幼兒保育職業(yè)技能培訓(xùn)；

（四）炊事員應(yīng)當(dāng)受過相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書；

（五）學(xué)前教育機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)取得身體健康證明后方可上崗工作。學(xué)前教育機構(gòu)工作人員每年應(yīng)當(dāng)進行一次身體健康檢查。

慢性傳染病、精神病患者，不得從事學(xué)前教育工作。

第十五條學(xué)前教育機構(gòu)實行園、所長負(fù)責(zé)制，園、所長全面主持學(xué)前教育機構(gòu)工作，其主要職責(zé)是：

（一）堅持正確的辦園方向；

（二）主持學(xué)前教育機構(gòu)的保育、教育工作；

（三）貫徹執(zhí)行國家學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)，促進兒童身心和諧發(fā)展；

（四）宣傳正確的教育思想和科學(xué)育兒知識；

（五）其他管理等事項。

第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強學(xué)前教育管理，加大教育經(jīng)費投入。任何組織和個人不得挪用、侵占、克扣教育經(jīng)費。

第十七條在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)合理確定學(xué)前教育場所的布局和位置，在城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的學(xué)前教育場所。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造的學(xué)前教育場所由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，利用各種資源安排。

第十八條任何單位和個人不得侵占和破壞學(xué)前教育機構(gòu)的房舍和設(shè)施，不得在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染的建筑和設(shè)施，不得干擾學(xué)前教育機構(gòu)的正常工作秩序。

第十九條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理收費許可證，按照規(guī)定收取費用，不得亂收費。

第二十條實行學(xué)前教育督導(dǎo)制度。市、區(qū)、縣(市)人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對學(xué)前教育發(fā)展計劃的落實、經(jīng)費投入和使用、保育教育質(zhì)量、管理水平、教師待遇等進行督查。

第二十一條具有下列條件之一的單位和個人，由各級人民政府或者教育行政部門給予表彰：

（一）改善學(xué)前教育機構(gòu)條件成績顯著的；

（二）保育、教育工作成績顯著的；

（三）學(xué)前教育機構(gòu)管理工作成績顯著的。

第二十二條學(xué)前教育機構(gòu)具有下列情形之一的，由教育行政部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令限期整頓或者停止招生、停止辦園：

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自舉辦學(xué)前教育機構(gòu)的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）教育內(nèi)容和方法損害兒童身心健康的。

第二十三條單位或者個人具有下列情形之一的，由教育行政部門或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；或者建議有關(guān)部門對責(zé)任人給予行政處分：

（一）因失職造成學(xué)齡前兒童傷害的；

（二）體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童的；

（三）克扣、挪用學(xué)前教育經(jīng)費的；

（四）侵占、破壞學(xué)前教育機構(gòu)房屋、設(shè)施設(shè)備的；

（五）干擾學(xué)前教育機構(gòu)正常工作秩序的；

（六）在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染建筑和設(shè)施的；

篇7

第一條為了提高農(nóng)牧民健康水平，防止廣大農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧。根據(jù)內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2004〕28號、內(nèi)合辦字〔2008〕1號與內(nèi)政辦字〔2006〕366號文件精神，結(jié)合我旗實際，特制定《新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度暫行辦法（修訂）》（以下簡稱《暫行辦法》）。

第二條新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度（以下簡稱新農(nóng)合）是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)牧民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)牧民醫(yī)療互助共濟制度。本《暫行辦法》中的大病是指農(nóng)牧民因患疾病住院產(chǎn)生的大額醫(yī)藥費用或患特殊疾病產(chǎn)生的大額門診醫(yī)藥費用。

新農(nóng)合工作實行旗級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、專款專用、分段補償、量入為出、收支平衡的管理辦法。

在本旗范圍內(nèi)，參合者及從事此項工作的蘇木鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位及個人都應(yīng)自覺遵守本辦法。

第三條組織機構(gòu)及職責(zé)

新農(nóng)合工作是由旗人民政府統(tǒng)一組織實施。成立由旗政府主管領(lǐng)導(dǎo)為主任，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)組成新農(nóng)合管理委員會（以下簡稱"旗合管委"），負(fù)責(zé)全旗新農(nóng)合的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。旗合管委辦公室設(shè)在旗衛(wèi)生局（以下簡稱"旗合管辦"），負(fù)責(zé)新農(nóng)合的組織實施和日常管理工作，旗合管委各成員單位按照各自職責(zé)配合做好新農(nóng)合工作。各蘇木鎮(zhèn)相應(yīng)成立新農(nóng)合管理委員會，由蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧民代表、主辦會計、民政助理員、衛(wèi)生院院長等組成，負(fù)責(zé)本地區(qū)新農(nóng)合的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作；蘇木鎮(zhèn)合管委在衛(wèi)生院設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。嘎查委員會有責(zé)任協(xié)助蘇木鎮(zhèn)做好新農(nóng)合工作。

旗新農(nóng)合監(jiān)督委員會定期檢查、監(jiān)督合作醫(yī)療基金的使用和管理情況。

第四條新農(nóng)合參加對象及相關(guān)手續(xù)

一、凡屬旗范圍內(nèi)所有持農(nóng)牧業(yè)戶口的常住人口；

二、農(nóng)牧民以整戶為單位參加新農(nóng)合；

三、每年按規(guī)定的數(shù)額及時繳納新農(nóng)合資金；

四、蘇木鎮(zhèn)合管辦負(fù)責(zé)填寫《新農(nóng)合參合人員情況表》一式兩份，匯總后報旗合管辦備案；

五、蘇木鎮(zhèn)合管辦審核后，統(tǒng)一發(fā)放《新農(nóng)合證》；

六、《新農(nóng)合證》一戶一本，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。如有遺失，應(yīng)在30日內(nèi)向旗合管辦申請補發(fā)。

第五條參加新農(nóng)合對象的權(quán)利

一、按照本辦法規(guī)定享受醫(yī)藥費用的補償；

二、對新農(nóng)合工作享有知情、建議、選擇、監(jiān)督等權(quán)利；

三、因患重病、大病，發(fā)生特大醫(yī)藥費用時，雖得到新農(nóng)合基金的補償，但仍生活困難者，可向旗民政部門申請醫(yī)療救助。

第六條參加新農(nóng)合對象的義務(wù)

一、按時足額繳納新農(nóng)合資金；

二、自覺遵守本辦法及新農(nóng)合各項規(guī)章制度；

三、履行其他相關(guān)義務(wù)。

第二章基金的籌集與管理

第七條新農(nóng)合基金由各級財政補助資金、個人繳納資金、集體扶持資金、基金儲蓄利息等構(gòu)成，基金由旗合管辦管理，用于參合者患病住院產(chǎn)生醫(yī)藥費用時進行補償使用。

鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人資助新農(nóng)合。

第八條基金來源與標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)自治區(qū)新農(nóng)合工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作方案的通知》（內(nèi)合辦字〔2008〕1號）精神，基金籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年155元。其中：中央財政補助40元，自治區(qū)財政補助25元，盟財政補助20元，旗財政補助40元，農(nóng)牧民個人每年繳納參合基金30元。

新農(nóng)合資金分配方式是：155元為住院大病統(tǒng)籌基金，年度內(nèi)籌集基金總額的3％作為新農(nóng)合風(fēng)險基金，用于支付大病醫(yī)療保險費用超過預(yù)警線時使用。

第九條新農(nóng)合基金實行收支兩條線管理，旗財政設(shè)立基金專戶，對基金進行專戶管理；建立健全新農(nóng)合基金預(yù)決算制度、支付預(yù)警報告制度、財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度，自覺接受旗合管委和旗財政、審計等部門的監(jiān)督。

第十條籌資辦法。基金籌集以年度為單位，整戶參加為原則，一次性繳清30元參合費，并從下年度開始享受新農(nóng)合待遇，年度內(nèi)不辦理補交或退出手續(xù)。個人繳納部分由各蘇木鎮(zhèn)人民政府與嘎查委員會負(fù)責(zé)籌集，于每年11月20日前收繳下年度新農(nóng)合基金，以蘇木鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一上繳至旗財政新農(nóng)合基金專戶。參合的個人基金為一年一繳納。

有條件的蘇木鎮(zhèn)、嘎查集體經(jīng)濟可對本蘇木鎮(zhèn)、嘎查農(nóng)牧民參加新農(nóng)合給予適當(dāng)補助。

農(nóng)牧區(qū)五保戶、低保家庭、特困殘疾人等參加對象，經(jīng)各蘇木鎮(zhèn)政府、旗民政局與殘聯(lián)確定后報旗財政局和旗合管辦，其個人繳納部分由旗民政局劃入旗財政新農(nóng)合基金專戶。上述人員名單必須在本蘇木鎮(zhèn)、嘎查進行張榜公布（期限不少于30天），接受群眾監(jiān)督。

第十一條新農(nóng)合基金實行專戶管理、專款專用，嚴(yán)禁任何單位或個人借支挪用。每年收支帳目定期向社會公布，基金結(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度使用。

（新農(nóng)合基金結(jié)余或超支數(shù)額較大時，旗合管委將調(diào)整基金籌集標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例，對年度內(nèi)住院費用超過1萬元以上的患者給予二次補償或為參合者進行免費體檢）。

任何單位和個人不得從基金中提取任何費用，旗合管辦所需事業(yè)經(jīng)費由旗財政預(yù)算另行安排。

第十二條各級合管辦要建立本轄區(qū)參合農(nóng)牧民基金臺帳，設(shè)立住院大病統(tǒng)籌支出、貧困醫(yī)療救助支出等科目。

第三章基金的兌付

第十三條參加新農(nóng)合的對象，因患病在定點醫(yī)療機構(gòu)住院，其住院醫(yī)藥費超過起付標(biāo)準(zhǔn)，即可分段按比例報銷，報銷設(shè)置起付標(biāo)準(zhǔn)和最高封頂標(biāo)準(zhǔn)。

特殊病種(指重癥糖尿病、重癥肝炎、癌癥晚期、慢性腎功能衰竭、高血壓3期、腎移植術(shù)抗免疫排斥、中風(fēng)后遺癥和冠心病)的門診醫(yī)藥費年累計數(shù)額較大，超過起付標(biāo)準(zhǔn)時，可按住院報銷標(biāo)準(zhǔn)予以分段報銷。

第十四條藥品、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的報銷范圍參照《新農(nóng)合基本用藥目錄》與《新農(nóng)合診療項目、醫(yī)療服務(wù)范圍和住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（暫行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條新農(nóng)合基金不予兌付范圍

一、超出新農(nóng)合基本用藥目錄范圍的；

二、超出新農(nóng)合診療項目、醫(yī)療服務(wù)范圍和住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

三、未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)旗外診治的醫(yī)療費用；

四、在私立醫(yī)院（診所）、藥店就醫(yī)與購買藥品的；

五、因不接受預(yù)防接種所致疾病的醫(yī)療費用；

六、器官移植等特殊醫(yī)療費用；

七、就醫(yī)交通費、營養(yǎng)費、陪護費；

八、因公傷、計劃生育、交通事故、斗毆致傷、自殺、自購藥品、第三者責(zé)任事故致傷有明確賠償對象、犯罪行為、酒后滋事而發(fā)生的醫(yī)藥費用；

九、整形美容及出國、赴港、澳、臺地區(qū)期間發(fā)生的醫(yī)藥費用；

十、各種減肥、增胖、增高等項目的一切費用；

十一、各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械具費用；

十二、近視眼矯正術(shù)、氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等；

十三、性傳播疾病所發(fā)生的醫(yī)療費用；

十四、醫(yī)療事故所發(fā)生的醫(yī)療費用；

十五、其他不屬于基本醫(yī)療范圍內(nèi)的項目。

第十六條新農(nóng)合基金的使用實行大額醫(yī)療費補助為主，小額醫(yī)療費補助為輔的辦法。新農(nóng)合基金中155元與基金儲蓄利息為住院醫(yī)療基金，用于補償農(nóng)牧民因病在醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的住院費用。

一、住院、特殊病種門診醫(yī)藥費報銷標(biāo)準(zhǔn)：

起付標(biāo)準(zhǔn)：旗蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院為100元，旗級醫(yī)療機構(gòu)為200元，旗外國家非營利性公立醫(yī)療機構(gòu)為300元，特殊病種門診醫(yī)藥費為500元，起付標(biāo)準(zhǔn)（含）以下不予報銷。

1、旗內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)分段報銷標(biāo)準(zhǔn)：

超過起付標(biāo)準(zhǔn)至5000元部分，報銷40%；

5001元至10000元部分，報銷50%；

10001元至25000元部分，報銷60%；

25001元以上部分，報銷70%；

當(dāng)年報銷最高封頂報銷額25000元。

2、旗外醫(yī)療機構(gòu)分段報銷標(biāo)準(zhǔn)：

超過起付標(biāo)準(zhǔn)至5000元部分，報銷30%；

5001元至10000元部分，報銷40%；

10001元至25000元部分，報銷50%；

25001元以上部分，報銷60%；

當(dāng)年報銷最高封頂報銷額25000元。

二、新農(nóng)合基金的醫(yī)藥費用報銷方式，采取剔除自費部分的住院醫(yī)藥費用總額超過起付標(biāo)準(zhǔn)的，分段按比例報銷。參加新農(nóng)合的對象全年二次以上（含二次）住院的，分期給付。

三、在外打工人員或外出辦事人員，因患病需在外地旗縣級以上醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合者，需憑入院診斷書在住院后7日內(nèi)報旗合管辦備案。并于出院后30日內(nèi)憑出院診斷書及有效票據(jù)等報旗合管辦審批，按報銷標(biāo)準(zhǔn)予以補償。

四、參合者因病情需要轉(zhuǎn)旗外醫(yī)療機構(gòu)住院治療者，需由旗直醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)院診斷書，在新農(nóng)合轉(zhuǎn)院登記表填寫新農(nóng)合專家組意見及轉(zhuǎn)院意向并加蓋公章，報旗合管辦備案后，外出診治醫(yī)療費用方可按標(biāo)準(zhǔn)予以報銷。

五、60周歲以上的參合人員、獨生子女戶與雙女結(jié)扎戶在補償住院醫(yī)療費時，其報銷比例均上浮2%；住院藥費超過25000元，屬特困戶參合者，在新農(nóng)合有節(jié)余資金的情況下，經(jīng)嘎查、蘇木鎮(zhèn)、旗合作醫(yī)療管理組織逐級批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高報銷比例。

六、參加新農(nóng)合的對象，如戶內(nèi)有人口變動，其參合資格在下年度應(yīng)進行變更。如家庭成員死亡，報銷權(quán)不得繼承。

第十七條對因患大病所發(fā)生的醫(yī)療費用，已在新農(nóng)合基金中進行較大額度補償，但生活仍然非常貧困的，由本人或法定監(jiān)護人提出救助申請，報蘇木鎮(zhèn)、旗合管委審核，由旗民政部門審批給予醫(yī)療救助。

第十八條新農(nóng)合基金的報銷，以出院時間為準(zhǔn)，在出院后的30日內(nèi)結(jié)清，逾期不予報銷。

參加新農(nóng)合的對象，醫(yī)藥費用先由本人墊付（住院報銷的入院時間須在參加新農(nóng)合年度之內(nèi)）。出院后30天內(nèi)憑住院醫(yī)療費發(fā)票、新農(nóng)合轉(zhuǎn)院證、出院診斷書、醫(yī)療費日清單（清單數(shù)量、金額需與發(fā)票金額相符）與《新農(nóng)合證》復(fù)印件到蘇木鎮(zhèn)合管辦，由各蘇木鎮(zhèn)合管辦填寫《新農(nóng)合住院(特殊病種)醫(yī)藥費報銷審核表》，進行初審工作。全程代辦員（蘇木鎮(zhèn)合管辦成員）全程，以報帳制形式，到旗合管辦核報，經(jīng)旗合管辦復(fù)審后，由各蘇木鎮(zhèn)全程代辦員負(fù)責(zé)報銷款的發(fā)放。

特殊病種的門診醫(yī)藥費用，先由本人墊付，在年度終了后30日內(nèi)直接到旗合管辦報銷。報銷時須提供年度內(nèi)在所有定點醫(yī)療機構(gòu)門診醫(yī)藥費用發(fā)票及藥品清單或處方等有關(guān)票據(jù)。

第四章定點醫(yī)療機構(gòu)

第十九條經(jīng)核準(zhǔn)的本旗蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗級醫(yī)療機構(gòu)為我旗新農(nóng)合的定點醫(yī)療機構(gòu)。

第二十條定點醫(yī)療機構(gòu)主要職責(zé)

一、對就診病人進行身份確認(rèn)，各定點醫(yī)療機構(gòu)在接收參加新農(nóng)合對象就診時，須對其人與新農(nóng)合證進行身份核實；

二、嚴(yán)格執(zhí)行診療項目和用藥的有關(guān)規(guī)定，特別是對自費藥品和自費檢查的項目應(yīng)履行告知義務(wù)；

三、根據(jù)需要，及時填寫《新農(nóng)合特殊病種申報表》、《新農(nóng)合轉(zhuǎn)院登記表》等上報旗合管辦審批；

四、負(fù)責(zé)提供參加新農(nóng)合對象住院的收費收據(jù)（包括費用分類清單或附處方）與住院證明等有關(guān)材料，為醫(yī)藥費報銷審核工作提供方便。

第五章票據(jù)管理

第二十一條收取新農(nóng)合基金統(tǒng)一使用由財政部門監(jiān)制的收費收據(jù)。

新農(nóng)合基金個人繳納部分，由蘇木鎮(zhèn)政府及嘎查委員會統(tǒng)一收繳，以戶為單位開具收費收據(jù)，造冊登記后張榜公布。

收費票據(jù)由旗合管辦統(tǒng)一向旗財政局領(lǐng)取，各蘇木鎮(zhèn)合管辦到旗合管辦領(lǐng)取。

各蘇木鎮(zhèn)合管辦每年11月20日前，將收繳資金的票據(jù)存根、《參加新農(nóng)合人員統(tǒng)計表》等上交到旗合管辦。

第六章監(jiān)督管理

第二十二條定點醫(yī)療機構(gòu)必須遵守新農(nóng)合的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，維護新農(nóng)合整體利益。定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責(zé)令暫停三年的執(zhí)業(yè)活動等處理：

一、將未參合者的醫(yī)藥費記入?yún)⒑险叩模?/p>

二、將不屬于報銷范圍的醫(yī)藥費記入可報銷范圍內(nèi)的；

三、將不符入院標(biāo)準(zhǔn)的參合者收住院而產(chǎn)生醫(yī)療費用的；

四、大處方、人情方、不合理用藥、不合理檢查的；

五、偽造醫(yī)療文書及有關(guān)資料，未經(jīng)親自診查而簽署診斷、治療等醫(yī)學(xué)證明的。

六、參合者有下列情形之一的，取消當(dāng)年享受新農(nóng)合待遇的資格，并依法追回支付款：

1、將《新農(nóng)合證》轉(zhuǎn)借他人使用的；

2、將他人醫(yī)藥費用記入本人住院費用的；

3、采用其他不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金的。

七、定點醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員教育監(jiān)督不力的，給予醫(yī)療機構(gòu)通報批評，取消單位年度評先資格，情形嚴(yán)重的，暫停或取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格。

第二十三條旗、蘇木鎮(zhèn)新農(nóng)合管理人員在新農(nóng)合管理工作中違反有關(guān)規(guī)定給予報銷的，責(zé)令其追回所報款項；無法追回的由責(zé)任人承擔(dān)，并視情節(jié)輕重給予批評教育或移送有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

在旗級衛(wèi)生行政、財政、審計部門設(shè)立新農(nóng)合監(jiān)督員和審計員，按照國家有關(guān)規(guī)定對新農(nóng)合基金進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第七章舉報受理及獎勵

第二十四條旗合管委將對各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門新農(nóng)合工作定期進行考核。對工作中作出顯著成績的蘇木鎮(zhèn)、部門和個人，由旗人民政府給予表彰和獎勵。對違反規(guī)定造成損失的，給予通報批評并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十五條旗合管辦負(fù)責(zé)受理違反新農(nóng)合政策行為的舉報，并在受理舉報之日起7個工作日內(nèi)組織有關(guān)人員進行核查，依據(jù)核查事實作出處理并抄報相關(guān)部門。