導語：如何才能寫好一篇民政年底總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、積極應對形勢變化，經濟發展始終保持穩中趨快的良好態勢

今年以來，我們緊緊圍繞經濟建設這一中心，創新工作，出臺了財稅征收、重點項目、招商引資、城中村改造等考核辦法，建立激勵機制，加大了經濟發展推進力度。“5.12”汶川特大地震發生以后，按照中央、省、市的部署，堅持一手抓抗震救災，一手抓經濟發展。從目前情況看，地震災害對我區的影響主要表現在兩個方面，一是地震造成了市民的心理恐慌，房屋潛在購買者對房屋質量提出了新的要求，影響了房地產銷售；二是四川、*、*籍農民工返鄉，勞動力減少，加之道路運輸受阻，影響建材和設備供應，造成部分重點項目建設進度放緩，但這些影響沒有改變全區經濟快速增長的良好態勢。今年一季度，全區生產總值完成69.93億元,同比增長16.1%；截止5月底，地方財政一般預算收入完成4.69億元，可比增長37%；規模以上工業增加值完成26.94億元，同比增長13.8%；固定資產投資完成124.94億元，同比增長33.8%；社會消費品零售總額完成75.57億元，同比增長26.7%，消費結構呈現出由郊區型、基本生活型消費向享受型消費轉變的趨勢，消費需求趨旺，投資和消費雙向拉動的作用進一步顯現，全區經濟繼續在又好又快的軌道上運行。

招商引資成效顯著，項目建設進展順利。狠抓項目的策劃和包裝、引進與落實，積極組團參加了第*東西部經貿洽談會，成功推介了小寨商圈重點項目，積極開展已建成樓盤的招商資源普查和專項服務工作，對36個樓宇商業項目實施二次招商。1—5月份，全區實際利用外資完成1307.7萬美元，同比增長28.4%；實際利用內資完成15.96億元，同比增長14.6%。全區72個重點項目累計完成投資21.87億元，5個市級考核項目進展良好，12個區級重點項目主體封頂，28個項目正在抓緊建設。小寨商圈內的10個已開工項目累計完成投資2.71億元，旺角廣場建成營業，西旅國際、華聯購物廣場正在加快建設，*財經學院綜合樓、*文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造項目已經啟動建設。小寨十字西南片改造開發已簽訂戰略協議，完成了省軍區沿街的開發改造策劃方案，小寨商圈開發改造呈現出勃勃生機。

深化農業產業結構調整，特色經濟加快發展。依托城市資源，圍繞都市農業、自然生態和歷史文化三大主題，加大扶持，加強引導，積極發展都市農業和休閑經濟，全區新增高效經濟作物8249畝，農業休閑觀光村、示范園和花卉生產基地建設穩步推進，綠葉花卉鮮果示范園和漢風臺果林莊園被命名為國家旅游觀光農業示范點，金泘沱農業生態觀光園順利開業，農民增收渠道進一步拓寬，上半年，轄區農民人均現金收入預計達到4132.83元，較上年同期增長11.01%。

城中村改造和土地儲備步伐加快，發展潛力得到進一步挖掘。多種改造模式齊頭并進，基本完成西三爻村、西三爻堡村的整村拆遷，共完成舊村拆除11.62萬平方米，新建4.24萬平方米的目標。東姜村、齊王村等4個村中村改造項目成功簽約，總投資達到50億元。加快推進無形改造，西三爻村、辛家坡村、西三爻堡村已完成清產核資，啟動了7個村的農轉居工作。加強對未列入市、區改造計劃城中村的監管，全面開展了城改綜合整治活動，進一步控制非法建造、出售行為，保證了城中村改造規范、有序推進。把土地儲備作為挖掘發展潛力的一項全局性工作來抓，建立了土地儲備聯席會議、信息通報等制度，整合工作力量，提高工作效率，加快工作進度。目前，已完成3宗地招拍掛前期準備工作，1宗地已完成掛牌交易。這兩項工作的加快推進，有效盤活了轄區存量資源，區域經濟發展動力進一步增強。

二、扎實推進城市建設管理提升年活動，城市發展承載力進一步增強。

把城市建設管理提升年活動作為促進經濟社會發展、滿足群眾需求的有效途徑，認真研究和準確把握工作規律，以景觀街區建設為主線，加快機制創新，完善保障體系，城市建設和管理水平進一步提升。

景觀街區建設加快推進。堅持把規劃作為龍頭，公開招標引進了國內信譽好、實力強、技術硬的規劃設計施工單位，共對20余條道路的街區景觀進行了總體設計，對城市立面、平面采取工程措施，全面進行改造和提升，集中開展了圍墻整治、違章建（構）筑物拆除、城市街具整治、綠化改造和綠地廣場建設等4個專項整治，對3萬多米圍墻進行了改造和拆墻透綠，拆除4萬余平方米的臨街建筑，實施了20條道路“街具”廣告的更換和拆除工作。集中對*路、*南路等20條道路進行了綠化改造和綠地廣場建設，*路西灃路十字、省委、南二環、*路等五個節點建設已經完成。*路、丈八路、昆明西路等多條道路的新景觀已顯雛形，區域城市形象顯著提升。

城市管理創新發展。深入開展創衛專項整治活動，順利通過國家創衛考核鑒定。進一步完善長效管理機制，開展鞏固創衛成果百日行動。在全區88個社區實施了“122”管理新體制，落實了管理、執法和監督人員，城市管理的重心進一步下移。啟動了數字化城管系統建設，目前正在進行監控指揮中心建設及監控設施鋪裝。探索城市保潔和綠地維護市場化運作機制，在加強對去年11條實施市場化保潔道路監管考核的同時，新推出的實施市場化管理的15條道路和3個綠地廣場的準備工作正在抓緊進行。進一步加大市容環衛基礎設施建設力度，電子城保潔員公寓已完成主體建設。10座道班房已全部建成，全區保潔員道班房增加至37所。95座公廁高質量免費開放，受到廣大市民的普遍好評。在全市城管執法系統綜合考核評比中，我區四次進入前三，其中兩次獲得第一，市“063”黃線施劃工作現場會在我區召開。

城市基礎設施建設順利實施。全力支持地鐵二號線站點建設，積極穩妥地完成了西八里站拆遷任務，小寨站、長延堡站拆遷工作正在緊張有序推進，為地鐵線加快建設創造了良好條件。年內計劃新建9條市政道路中的2條已基本建成，13條背街小巷中的4條已完成改造，6個綠地廣場已啟動建設。

環境保護取得新突破。全面推進創模工作，積極開展污染源普查，啟動了不規范生豬養殖場所清理工作。進一步加大執法力度，集中開展了揚塵污染、鍋爐拆改和工業“三廢”專項治理，人居環境進一步改善。大力推廣秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率達到98%，加強宣傳引導和動態巡查，加大秸稈禁燒力度，“三夏”期間，全區未發現一處著火點，得到了省、市有關領導和部門的一致好評。

三、加強共建融合，支持三區建設取得新進展

深刻認識和把握開發區建設的新形勢，及時調整支持三區建設的工作思路、工作措施，將支持開發區建設更多地向融合發展、借勢發展轉變。把農民安置和新村建設放在首位，加強督促協調，丈八西村、丈八北村、袁旗寨村538戶村民已平穩遷入配套完善的新居，丈八東村、西曲村等5個新村安置樓主體竣工，完成了丈八西村、丈八北村等9個村預留國有土地劃撥手續，村民長遠生活依托得到保障。進一步加大支持力度，全力配合高新區在繞城高速以南等區域的項目布點。配合曲江新區促進曲江國際會展中心二期建設，長延堡鄉鎮工業園區拆遷工作有序推進。深入研究，不斷創新合作開發模式，積極聯合高新區對富裕路兩側進行開發建設。加快*寺周邊區域和*里村及周邊區域開發改造，順利完成開發改造的前期摸底調查工作，曲江新區正在加快實施開發改造方案的策劃工作。在景觀街區建設、文化活動和各項社會事業發展等方面，進一步加強與“三區”的合作，與“三區”共建融合工作提升到一個新的層面。

四、高度關注民生，各項社會事業全面發展

今年以來，我們緊緊圍繞“民生工程”的各項目標任務，把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點進一步向社會事業和公共服務傾斜，著力解決群眾最關心的現實問題，積極推動社會各項事業的全面發展，切實維護轄區社會安全穩定，努力構建和諧*。

社會保障體系不斷完善。大力實施就業再就業工程，加強就業指導和扶持力度，積極推進全民創業，實現全區城鎮新增就業6271人，下崗人員再就業2798人，開發社會公益性崗位6000余個，農村富余勞動力有序轉移13859人。堅持把人力資源市場建設作為完善社會化服務的突破口，投入400多萬元，建成了占地12畝、可同時容納2000余外來務工人員求職的丈八東路人力資源市場，累計接待求職務工人員4.22萬人，完成交易量18163人。大力實施社會保障工程，為城市、農村低保戶發放低保金1458.7萬元。創新救助方式，向城鄉低保對象中的特困家庭、重點特困優撫對象、農村五保老人、城市孤老發放“解困連心卡”，確保求助人員得到及時有效的救助。完成了全區農村貧困人口排查工作，3007人被納入農村低保范圍。有序推進被征地農民養老保險工作，完成了1494名被征地農民養老保險方案的審批上報，建立了52個被征地村勞動保障站。充分發揮區慈善會的作用，積極開展社會捐助和幫扶活動，汶川地震以來，共為災區募集善款728.62萬元。大力實施住房保障工程，開展了農村無能力建房群眾住房情況的摸底調查，將86戶列入援建對象，22戶已完成修繕。加快推行城鎮廉租房制度，累計保障已完成452戶，達到總體目標的90%，有效改善了困難群眾的住房條件。

教育、衛生、文體事業蓬勃發展。大力實施教育工程，成立學生資助管理中心，通過各類獎學金、助學金和助學貸款等途徑，初步構建起了貧困家庭子女教育救助體系。積極促進職業教育發展，區職教中心實訓樓建成使用，教學綜合樓建設基本完成前期準備工作。大力實施公共衛生工程，加快社區衛生服務機構建設步伐，等駕坡街道社區衛生服務中心主體建成，對已建成所有社區衛生服務機構實行了“五免”惠民政策，4.94萬名群眾從中受益。深入推進新型農村合作醫療制度，進一步提高了補助標準，將每人每年住院報銷額度由原來的最多8000元提高到10000元，并投入740萬元，鞏固參合率，提高受益率，規范運作程序，全區農民群眾參合率達到99.1%，上半年，共為參合農民補助44656元。積極采取措施提高城鎮居民醫療保險參保率，全區參保人數完成任務的104%。大力實施公益性文化體育設施建設工程，已完成15個村和社區的文體設施安裝工作，啟動了12個尚未接入有線電視村的光纜鋪設工作，預計8月底將實現廣播電視全覆蓋。積極實施全民健身活動，在農村、社區、機關、學校深入開展了“全民健身與奧運同行”系列群眾性文體活動，廣大群眾的精神文化生活水平得到全面提升。

群眾生產生活條件進一步改善。大力實施農村基礎設施建設工程，繼續加大農村基礎設施投入力度，新建、改建出村路2條、共1.5公里，基本完成3處農村飲水設施建設，解決了2720人的飲水安全問題，9村排水工程已完成6處。大力實施城鄉社區服務體系建設工程，全面推進和諧社區建設。加大投入，將社區辦公經費標準提高到2萬元，全區79.8%的社區辦公場所達到國家新標準。

五、全力抓好維穩工作，和諧穩定的社會局面進一步鞏固

始終把維護穩定和加快發展放在同等重要的地位，深入研究維穩工作形勢，以強化社會面控制和加強社會治安綜合治理為核心，創新思路，多措并舉，全力維護轄區社會穩定。

認真做好穩定工作，營造良好的發展環境。理順維穩工作機制，成立了維穩工作領導小組和綜合協調辦公室，統一調配全區維穩工作力量，從各街道選派了一批優秀干部擔任維穩工作隊員，進駐各村和社區指導協調基層維穩工作。全力做好工作，積極開展了重信重訪專項治理，先后解決了一批影響社會穩定的突出問題，實現了赴京零上訪。

加大社會治安環境的治理，廣大群眾的安全感切實增強。深入推進“平安*”的建設，啟動了全區79個社區的技防設施建設，新增100名治安巡防隊員，不斷強化管理，積極發揮現有設施和隊伍的作用，進一步形成了區、街、村（社區）聯動，齊抓共管的工作格局。堅持以打擊“兩搶一盜”等多發性案件為重點，不斷加強刑事案件多發區域、重點部位的治安力量，集中開展專項整治，有效降低了刑事案件發案率。制定《*區迎奧運安全保衛工作方案》，全面啟動了奧運期間安保工作。

切實落實安全生產責任制，確保群眾生命財產安全。嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制，組建7個專項整治督導組，不斷加大震后安全隱患排查治理力度，重點對人員密集場所、建筑工地施工設備、危化品生產儲存企業等的安全狀況進行嚴格排查，落實應急防范措施，及時化解各類安全隱患，全區未發生重大安全生產事故。建立和完善應急管理體系，切實提高政府突發事件處置和公共安全保障能力，積極安撫、引導群眾情緒，保持了汶川地震期間社會秩序正常有序。

1—5月份，全區經濟社會發展態勢良好，各項工作均取得了一定成績。但是，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題。一是經濟結構還需不斷優化，經濟運行質量有待進一步提高，缺少大型項目和利稅大戶，消費對經濟的拉動作用還沒有得到充分發揮。二是城市建設和管理工作與現代化新型城區的要求還有差距，城市建管高水平運行的長效機制還未形成。三是涉及群眾切身利益的教育、醫療、就業、社保、治安等民生方面存在的問題還有待進一步解決，公共服務水平還需不斷提高。

下半年，我們將繼續深入貫徹市、區人代會和市委常委擴大會議精神，正確認識形勢，創新發展理念，破解發展難題，抓好工作落實，確保全面完成各項目標任務。我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

一、加快推進經濟發展，不斷增強經濟綜合實力

切實抓好項目建設和招商引資工作。積極克服地震災害對項目建設的影響，組織力量開展項目普查工作，梳理歸納出項目建設中存在的突出問題，形成定期的動態通報制度，有針對性地進行協調和服務，加快項目建設，確保全面完成形象進度和投資額。繼續開展發展資源調查工作，了解和掌握各駐地單位建設開發的需求、動向，積極協調解決影響招商啟用的突出問題，結合轄區產業發展方向，抓好項目策劃和包裝，吸引更多的大企業、大項目和外商來我區投資發展。同時，抓好西洽會簽約項目的跟蹤落實和服務工作，促進項目盡早付諸實施。

全力支持開發區建設。繼續做好征地拆遷安置等基礎性工作，積極促進開發區在我區布點的工業項目、文化旅游項目和基礎設施項目加快建設。對于年初已經確定的征地拆遷、農民新村建設、回遷等任務，加強協調和督促，在確保穩定的前提下，加快推進。積極研究和推進與“三區”融合發展工作。借助“三區”的發展優勢，主動對接，延伸產業鏈，在高新區周邊，整合轄區工業資源，做大做強魚化工業園區，促進二產發展；在曲江新區周邊，大力發展文化旅游會展業配套服務，加快三環以南、*路以東區域和*寺、*里村周邊區域的開發改造；協調浐灞生態區加快*范圍開發，進一步鞏固融合發展的共建局面。

大力發展都市農業。以夏收和秋播為契機，全面完成農業產業結構調整任務。大力扶持龍頭企業和都市農業項目建設，發展特色農業和休閑經濟，培育農村的特色產業，盡快形成增加農村集體經濟和農民收入的新的支撐點。對條件成熟的村，加快制定規劃，加強扶持指導，加快建設步伐，創造條件增加農民收入。

進一步加大城中村改造力度。突出重點，集中力量，充分發揮聯席會議作用，加大政策、法規的宣傳力度，力爭在拆舊上取得突破。年內完成4個村的整村拆遷任務，啟動東姜村、齊王村舊村拆除工作，力爭完成舊村拆除65萬平方米，新建55萬平方米的目標。加快無形改造工作，完成郝家村等3個村撤村建社區、南姜村等10個村農轉居和延北村等10個村的清產核資、股份量化工作。

二、深入推進城市建設管理提升年活動，不斷提升城市品位

在城市管理方面，全力推進景觀街區建設，以各專項整治為突破，充實力量，加大投入，按照“擴大實施范圍，縮短施工周期”的要求，對興善寺東西街、*路等7條道路進行重點改造建設，打造高品質、高品位的城市景觀。扎實開展“鞏固創衛成果百日行動”，進一步落實長效管理機制，確保創衛工作始終走在全市前列。加快公廁、道班房、垃圾壓縮站、保潔員公寓等市容環衛硬件設施的建設步伐，確保完成各項目標任務。創新城市管理工作機制，完成15條道路和3個綠地廣場市容保潔市場化運作工作。以創建全市城管執法示范區為目標，加大三環沿線、城鄉結合部、集貿市場環境整治力度，加快建設區級城管監控指揮中心，實現城管“數字化”，提升運行效率，實現精細化管理。

在城市建設方面，繼續做好地鐵建設的服務工作，全面完成地鐵二號線小寨、長延堡站點的拆遷工作，全程跟蹤，主動服務，確保地鐵建設順利實施。重點抓好城市基礎設施建設，充分利用區融資平臺，多方籌措建設資金，完成剩余7條市政道路和9條背街小巷建設任務，確保速度與數量不減，質量與品位不降。加快綠地廣場設計及建設工作，確保年內順利完成10個綠地廣場建設任務。

三、扎實推進各項社會事業，全力維護社會安全穩定

篇2

為了認真貫徹落實市委、市政府關于加快農村危舊房改造的重大決策部署，推動農村危舊房改造工作，拓寬農民融資渠道，保質保量完成農村房屋登記任務，根據《房屋登記辦法》、*市人民政府辦公室《關于加強農村房屋登記工作的通知》及《*市集體土地登記細則》等文件精神，結合我縣實際，特制定*縣農村房屋登記實施方案：

一、目標任務

根據《關于加快農村危舊房改造的實施意見》要求，對符合發證條件的農村住房，*房屋所有權證發放率要達到50%以上，并力爭在年底前全部完成。

二、實施步驟

（一）準備工作階段（*9月25日-10月20日）

利用廣播、電視、報紙等媒體，通過領導講話、發放通告、派發宣傳資料、召開動員會、設立咨詢臺等形式進行宣傳，力爭做到家喻戶曉。其中10月14日-10月20日登記受理人員進行上崗前的統一培訓。

（二）集中辦理階段（*10月21日—今年12月底）

受理：以行政村為單位集中上門受理。在完成測量、申請人簽字、實地踏勘、公告、制作詢問筆錄入等工作，經初步審核后，由鄉鎮將登記材料報送登記機構圖文數據錄入、審核及發證。

審核：房屋登記機構對各房屋登記點的登記受理材料，以行政村為單位，統一集中圖文數據錄入，錄入完畢后進行審核，審核合格的申請登記事項記載于房屋登記簿，制作相應的房屋權屬證書。

領證：各鄉鎮從登記機構領取房屋所有權證等權屬證書，下村分戶發放。

各鄉鎮要本著先易后難、先簡后繁的原則，安排好登記各項工作，確保*底前房屋所有權證可以發證發放率達到50%以上。

（三）檢查整理階段（今年12月底）

各鄉鎮整理好檔案資料，及時移交房屋登記機構，并對發證情況進行總結、評比，轉入日常管理工作。

三、職責分工與要求

縣人民政府負責組織落實，各鄉鎮政府為實施主體。建設、國土、公安、財稅、民政、司法等部門按各自職責互相配合，做好指導、督促和服務工作。具體職責：

各鄉鎮政府：負責設立房屋登記點，配備相應的人員；開展宣傳發動工作；出具房屋權屬來源證明；登記受理（包括材料初審、申請人簽字鑒證、制作詢問筆錄等）；現場查看；公告；發放權屬證書；整理、裝訂檔案等工作。

建設（規劃）部門：負責房屋登記的業務指導、圖文數據錄入、登記審核，對由各鄉鎮送交的材料進行審查，審核合格后記載于登記簿，制作權屬證書。

公安部門：負責出具房屋登記所需的人員身份、戶籍情況證明。

財政、稅務部門：負責辦理房屋轉移登記中涉及的完稅手續。

司法部門：負責辦理涉及贈與、繼承、析產（分割）、委托、處置被監護人房屋以及港、澳、臺或其他境外申請人申請登記房屋等需要辦理公證的公證手續。

民政部門：負責出具房屋登記所需的當事人婚姻狀況證明和辦理門牌證。

國土部門：負責先行確認初始（或初次）登記房屋的土地使用權屬（即先行辦理土地證）。

在申請登記前，如需辦理交納稅費、出具證明、公證等事項的，按各自職責分工，由各相關部門現場服務、先行辦理。

篇3

切實履行為人民群眾辦好十件民生實事的許諾，為貫徹落實省十一屆人大四次會議精神。特制定本實施方案：

一、總體要求和基本原則

(一）總體要求。

牢固樹立以人為本、執政為民的理念，堅持全心全意為人民服務的宗旨。以建設幸福廣東為主線，以加快發展社會事業、更好地保證和改善民生為重點，著力辦好十件民生實事。各地各有關部門要切實加強領導，分解責任目標，強化進度管理，確保全面完成各項工作任務。

(二）基本原則。

1．立足實際。針對各項民生實事的特點，因地制宜、因事制宜、科學合理制訂分項工作實施方案，細化工作措施，創新工作方法。

2．加強管理。不時提高工作效率、工作質量和服務水平，確保工作落實，切實把實事辦好，把好事辦實。

3．統籌協調。加強各級政府間、各有關部門間的溝通、協調和配合，形成工作合力。

4．落實資金。籌集352億元資金，保證十件民生實事的落實。各地要依照國家和省有關政策要求，統籌安排外地區所需資金，迅速制訂資金分配方案，確保資金落實到位。

二、向全省困難群眾發放臨時性價格補貼

(一）工作目標。

省財政再安排2.8億元，中央財政年春節前為城鄉困難群眾發放生活補貼以及我省年1月中旬從省級價格調節基金布置1.08億元向困難群眾發放臨時價格補貼的基礎上。對城鄉低保對象、農村五保對象、享受國家撫恤補助的優撫對象、建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員，按每人100元的規范發放一次性臨時價格補貼。

(二）工作措施及進度安排。

1．啟動價格補貼應急措施。年年底前制訂運用省級價格調節基金向困難群眾發放臨時價格補貼方案。

2．加大力度解決困難群眾基本生活保證問題。年1月。春節前將補助資金全部發放到困難群眾手中。

以上工作已由省財政廳會同省民政廳、物價局等單位落實。

三、加大扶貧開發力度

(一）工作目標。

啟動54萬農村低收入住房困難戶的危房、泥磚房和茅草房改造。實現25萬貧困戶、110萬貧困人口穩定脫貧。省財政撥款14億元。

(二）工作措施及進度安排。

1．加大扶貧開發力度。年4月底前制訂扶貧開發“規劃到戶、責任到人”第二批財政補助資金分配方案并下達資金；推進貧困村互助資金試點及扶貧小額貸款試點工作。4月底前制訂分配方案，6月底前下達資金；12月底前修訂“規劃到戶、責任到人”考評方法。

2．推進農村低收入住房困難戶住房改造。年3月出臺指導意見；4月中旬完成-2012年計劃編制；4月底前制訂資金管理方法及實施細則；5月上旬前下達年計劃任務。省財政安排的年度14億元專項資金分兩批下達。

會同省財政廳、住房城鄉建設廳、殘聯等單位負責落實。以上工作由省農業廳、扶貧辦牽頭。

四、千方百計促進就業

(一）工作目標。

下崗失業人員再就業60萬人，城鎮新增就業125萬人。促進守業10萬人。組織培訓本省農村勞動力80萬人，轉移就業125萬人。

(二）工作措施及進度安排。

1．落實促進就業責任。年第一季度分解任務；第二季度出臺工作方案；第三季度完善資金管理方法。下達資金。3月底前新增就業30萬人，上半年新增就業60萬人，9月底前新增就業95萬人，全年新增就業125萬人。

2．推進失業人員再就業。年第三季度開展“南粵春暖就業服務月”和“民營企業招聘周”活動；第四季度制訂家庭服務業促進就業指導意見。3月底前完成下崗失業人員再就業任務15萬人。9月底前完成45萬人，全年完成60萬人。

3．扶持大學生等群體創業。年第二季度啟動大學生守業引領計劃并分解任務。上半年完成4.8萬人，9月底前完成7.5萬人，全年完成10萬人。

推4．加快農村勞動力培訓。上半年培訓35萬人、轉移就業60萬人，9月底前培訓60萬人、轉移就業90萬人，全年培訓80萬人、轉移就業125萬人。

會同省發展改革委、教育廳、財政廳、農業廳、殘聯等單位負責落實。以上工作由省人力資源社會保證廳牽頭。

五、推進基本公共教育服務均等化

(一）工作目標。

支持和引導欠發達地區建設1000所義務教育規范化學校，推廣進城務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育公辦學校辦法。支持欠發達地區建設250所鄉鎮規范化中心幼兒園。新建擴建100所中等職業學校、技工學校，提升500所普通高中辦學水平。省財政安排14.6億元支持各地落實農村義務教育階段學生生均公用經費規范提高200元的政策；布置12億元完善普通高校、高中階段教育學校國家資助政策體系，提高本科、高職院校國家助學金資助規范，落實中等職業學校、技工學校免學費政策擴大至鄉村家庭經濟困難學生的措施；布置9.1億元支持欠發達地區實施義務教育績效工資政策。支持各地新建擴建40所特殊教育學校，扶持家庭教育大講堂進社區（鄉村）

(二）工作措施及進度安排。

省以簡報反映各地進展情況；9月初收集各地政策措施；12月下旬總結推廣各地工作效果，1．切實解決進城務工人員隨遷子女義務教育問題。年4月中旬前印發指導意見；5-8月各地落實指導意見。研究下一步工作措施。

分解工作任務；3月底前印發建設規范及實施意見，2．加快欠發達地區基層幼兒園建設。年2月制定工作方案。各地上報計劃；4月底前落實各地具體建設學校名單；8月召開經驗交流會；10月底前檢查通報各地進展情況；12月底前驗收。

11月起開展檢查。3．落實義務教育規范化學校建設任務。年3月確定各地達標率目標；4月落實各地規范化學校建設數量及具體學校名單；5月底前制訂驗收規范和驗收辦法；7月中旬組織中期檢查及通報；8月初召開中期匯報會；7月起開始驗收。

開展督促檢查指導；11-12月進行總結驗收。4．加快中等職業學校、技工學校建設。年3月底前完成工作部署；4月底前確定具體建設學校項目名單；11月底前進行項目建設。

開展督促檢查；11-12月進行階段性總結驗收。5．提升普通高中辦學水平。年3月前底完成工作部署和項目申報；11月底前進行項目建設。

年再提高標準100元，6．提高農村義務教育生均公用經費規范。年提高標準100元的基礎上。10月底前下達年度省補助資金。

11-12月檢查落實情況。7．完善教育資助政策體系。年2月底前開展檢查部署；3月底前下達年秋季學期提高規范補差資金及年春季助學金；6月底前制訂新學年助學金政策措施；10月底前下達秋季助學金。

8．擴大中等職業學校、技工學校免學費實施范圍。年2月底前部署；6月底前制訂免學費范圍擴大至城鎮家庭經濟困難學生的政策措施；10月底前下達資金；11-12月檢查落實情況。

9．落實義務教育績效工資。年3月底前各地上報年第四季度季報；4月初下達省補助資金。

4月底前制訂驗收規范和辦法，10．加快特殊教育學校建設。年4月中旬確定具體建設學校名單。抓緊出臺省實施意見，每季度通報進展情況，7月底前進行中期檢查通報，8月底前召開中期匯報會和專題督辦會，12月底前開展達標檢查。

4月初制訂家庭教育大講堂和兒童友好社區的規范和驗收辦法，11．扶持家庭教育大講堂進社區（鄉村）年3月下旬確定實施項目。5-6月開發主體課件、宣傳品并開展宣傳，6月中旬舉辦啟動儀式和主場活動，6-9月重點推進工作，每季度通報進展情況，9月底前進行中期檢查通報，10月底前召開中期匯報會和專題督辦會，12月底前開展達標檢查。

會同省財政廳、公安廳、發展改革委、住房城鄉建設廳、國土資源廳、民政廳、婦聯、殘聯等單位負責落實。以上工作由省教育廳、人力資源社會保證廳牽頭。

六、完善城鄉基層醫療衛生服務體系

(一）工作目標。

完成改造經濟欠發達地區鄉鎮衛生院200間、社區衛生服務中心（站）202間。政府辦基層醫療衛生機構100%實施基本藥物制度。落實國務院確定的新型農村合作醫療和城鎮居民醫保補助規范政策。加快建設廣東省殘疾人康復中心。

(二）工作措施及進度安排。

1．加快基層醫療衛生機構建設。年4月底前印發工作方案；5月底前各地上報實施方案；6月底前下達省補助資金；各地落實自籌資金并抓好建設工作；12月底前檢查完成情況。

年12月底前檢查完成情況。2．落實基本藥物制度。加快推進第三批實施地區的工作。

3．提高新型農村合作醫療及城鎮居民醫保補助標準。年3月制定各級財政補助規范從120元提高至200元的方案；方案通過后向各地下達資金。

調整建設和投資規模；7月底前完成“三通一平”勘測設計招標、代建單位招標工作；11月底前完成各項規劃報建、各類專業報建、工程監理招標及施工招標工作；12月底前完成料理施工等準備工作。4．加快建設廣東省殘疾人康復中心。年3月重新報送項目可行性研究演講。

會同省人力資源社會保證廳、農業廳、發展改革委、財政廳、殘聯等單位負責落實。以上工作由省衛生廳牽頭。

七、扎實做好社會平安和社會救助工作

(一）工作目標。

將所有大學生和中等職業學校、技工學校學生全部納入城鎮居民醫保，全省新型農村社會養老平安覆蓋率達到60%年底前70%以上的地級以上市開展統籌城鄉居民醫療平安一體化工作。全面解決困難國有、集體企業退休人員醫保問題。城鎮基本醫療平安整體覆蓋率達到95%以上。支持欠發達地區將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保證范圍。對經濟欠發達地區五保供養資金給予補助。落實孤兒最低養育規范。加快建設廣東社會福利服務中心、省養老服務楊村示范基地，建成居家養老服務中心30家。建立社區殘疾人康園工療站145個。

(二）工作措施及進度安排。

1．年全省新型農村社會養老平安覆蓋率擴大至60%第一季度組織各市上報三年全覆蓋工作方案；第二季度初確定第三批試點縣區名單并下達參保任務；第三季度組織第三批試點縣區正式啟動試點；2012年第二季度開展檢查評估。

2．擴大統籌城鄉居民醫療平安一體化范圍。仍未開展一體化工作的地級以上市。穩步開展，有序推進。年第二季度確定開展一體化工作的地級以上市，指導做好推進工作，年底前實現70%以上的地級以上市開展統籌城鄉基本醫療平安一體化工作。

3．積極擴大基本醫療平安覆蓋面。將學生個人應繳納的居民醫保費納入各類學校的代收費項目，以學校為單位料理參保繳費手續。落實財政配套資金，做好困難企業退休人員等參與醫保收尾工作，年年底前全面解決困難企業退休人員醫保問題。積極推進靈活就業人員、農民工及城鎮非公有制經濟組織從業人員參與基本醫療安全。第二季度布置相關工作，第四季度開展督查。定期通報各地工作進展情況，確保12月底前實現城鎮基本醫療平安整體覆蓋率達95%以上。

4．提高最低生活保證規范。摸清各地應保未保底數。統籌落實最低生活保證資金，支持欠發達地區將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保證范圍。年12月底前清算年度省補助資金。

5．落實五保供養規范。省對欠發達地區通過一般性轉移支付給予補助。將五保供養規范提高到當地上年度農村人均純收入的60%以上。

6．落實孤兒最低養育規范。年4月底前制訂實施意見。散居孤兒每人每月不低于600元；5月底前制訂資金分配方案并撥付省補助資金，各市確定具體補助規范及發放辦法，建立養育規范自然增長機制。

7．加快建設廣東社會福利服務中心、省養老服務楊村示范基地。年6月底前完成項目建議書、可行性演講及項目申報；9月底前完成初步設計及施工圖設計；12月底前完成項目概算。

8月底前下達年省補助資金；12月底前組織開展績效考評。8．推進居家養老服務中心建設。年7月底前各市申報項目。

9．加快社區殘疾人康園工療站建設。年4月8日召開現場會。各地開展項目選址、裝修和人員培訓工作，省派出項目督導組開展督查；12月底前完成145個社區殘疾人康園工療站建設任務。

會同省發展改革委、財政廳、衛生廳、教育廳、殘聯等單位負責落實。以上工作由省人力資源社會保證廳、民政廳牽頭。

八、加快城鄉防災減災和環境工程建設

(一）工作目標。

除險加固病險水庫888宗，加固達標江海堤圍980公里。實現重大威脅地質災害隱患點搬遷與治理84處，抓好小流域綜合治理試點和鄉村內澇整治試點。繼續推進珠江三角洲地區淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河以及東西兩翼練江、楓江、小東江等重點流域水污染綜合整治。通過布局減排、結構減排、管理減排、工程減排等綜合整治措施，全面推進重點流域污染綜合整治，提升環境承載力，確保淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河、小東江水質繼續改善，練江、楓江水質惡化趨勢得到遏制，主要污染物濃度有所下降。

(二）工作措施及進度安排。

1．加固達標江海堤圍。年汛前完成800公里、年底前全面完成980公里江海堤圍加固達標任務。

2．推進除險加固病險水庫建設。省專項實施項目553宗中。其余34宗在省補助資金下達后一年內完成；新增大中型項目5宗，年4月底前完成項目申報，8月底前下達省補助資金，2013年底前完成；列入《全國重點小（1型病險水庫除險加固規劃》項目117宗，年3月底前審核下達中央資金，6月底前審核下達省補助資金，2012年底前完成；列入《全國重點小（2型病險水庫除險加固規劃》項目213宗，年3月底前完成平安鑒定和初步設計演講編制，6月底前進行概算審核，年10月至2013年分3批下達省補助資金，2013年年底前完成。

3．實施重大地質災害隱患點搬遷與治理。年3-4月各地制訂方案。11-12月檢查工作進展，總結各地完成情況。

4．抓好小流域綜合治理試點。省級試點年6月底前完成審批。2012年年底前完成工程建設；市級試點年10月底前完成項目申報，2012年3月底前完成初步設計審批，4月底前下達省補助資金，2013年年底前完成工程建設。

5．實施鄉村內澇整治試點。年6月底前完成試點規劃審批。10月上旬下達省補助資金。2012年汛前完成主體工程建設，5月底前完成試點效果驗收。

6．推進水污染綜合整治。年4月上旬啟動項目申報。6月上旬下達第一批省補助資金。

會同省發展改革委、財政廳、地質局等單位負責落實。以上工作由省水利廳、環境維護廳、國土資源廳牽頭。

九、加強城鄉文化設施建設

(一）工作目標。

鄉鎮綜合文化站50個，支持新建市縣文化館、圖書館、博物館20個。城鄉社區文化室1800個。建設鄉鎮農民體育健身工程100個。

(二）工作措施及進度安排。

1．加快基層文化設施建設。年3月底前各地制定文化設施建設計劃并報省文化廳；4月中旬前省制訂工作方案。審核后下達第一批省補助資金，之后根據各地建設進度適時分批下達省補助資金；12月底前檢查并總結全年任務完成情況。

2．支持鄉鎮農民體育健身工程建設。年3月底前制訂工作方案。6月底前下達省補助資金，12月檢查、總結各地完成情況。

會同省財政廳、體育局等單位負責落實。以上工作由省文化廳牽頭。

十、健全住房保證體系

(一）工作目標。

年底前解決現有登記在冊符合廉租住房保證條件家庭的住房問題。將單親特困母親危房改造優先納入住房保證范圍。新建漁民保證性安居房1000套。推進建設保證性住房和棚戶區改造31萬套。

(二）工作措施及進度安排。

1．推進保證性住房建設和棚戶區改造。年4月省政府與各地級以上市政府簽訂住房保證工作目標責任書。并制訂住房保證工作具體實施方案，落實資金和具體項目地塊；5月底前各地將開（竣）工時間安排表報省住房城鄉建設廳并向社會公布；強化督查督辦和專項檢查，建立月報制度和約談問責通報制度，第二、三季度分別開展專項督查；6月底前下達省補助資金，10月底前新建項目全部開工建設，年底前全面完成新開工建設和籌集房源任務。

2．加快漁民保證性安居房建設。年3月底前各地申報項目。5月底前下達資金，落實建設用地，6月底前派出工作組開展專項督查，12月底前完成300套安居房建設并安排入住，2012年6月底前全面完成1000套安居房建設。

會同省發展改革委、財政廳、國土資源廳、農業廳、民政廳、海洋漁業局、婦聯等單位負責落實。以上工作由省住房城鄉建設廳牽頭。

十一、改善農村生產生活條件

(一）工作目標。

基本實現全省100%鎮有站、符合通客車條件的行政村100%通客車和100%有候車亭的目標。各級財政投入15.3億元解決農村300萬人的飲水平安問題。建設5000公里左右通500人以上自然村以及敬老院、學校、農業示范基地等的社會主義新農村公路。推進農村客運發展。

(二）工作措施及進度安排。

1．加快解決農村飲水平安問題。年2-3月編制建設計劃。5月底前下達省補助資金并制訂考核評價方法，6月底前動工，年底前完成300萬人的飲水平安工程建設任務。

2．推進社會主義新農村公路建設。年3月底前將5000公里的新農村公路建設規模下發各地。第三季度下達計劃和資金并實施建設，年底前完成建設任務。

3．加快農村客運發展。年第二季度完成項目申報和計劃下達。全面實施建設；第三季度完成90%候車亭（約16081個）50%鄉鎮站（約574個）符合通車條件的行政村通客車率達到98%第四季度完成全部站亭（約1148個鄉鎮站和17868個候車亭）符合通車條件的行政村通客車率達到100%

會同省農業廳、財政廳、地質局等單位負責落實。以上工作由省水利廳、交通運輸廳牽頭。

篇4

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀、堅持“先行先試，加快轉變、民生優先、黨建科學”，切實把保障和改革民生放在優先位置，抓緊落實與人民群眾生活最密切的就業和社會保障、醫療衛生、教育文化、強農惠農、便民生活、和諧平安、棚戶區改造和保障性住房等七個方面的實事，集中力量、突出重點、全力以赴、務求實效，爭取在年底前建成，不斷推動民生的改善和提高，讓全區人民共享改革發展成果。

二、目標任務

（一）就業和社會保障

牽頭部門：區勞動和社會保障局、區民政局

責任單位：各鄉鎮人民政府、區計生局、區教育局、區殘聯、區婦聯

1.婦女、殘疾人、計生家庭創業就業培訓（責任單位：區勞動和社會保障局、區計生局、區婦聯、區殘聯）

目標任務：年對婦女、殘疾人、計生家庭開展20人創業致富工作培訓和100名職業技能培訓。其中：配合農村富余勞動力職業技能培訓每期安排婦女、殘疾人、計生家庭就業培訓20名；委托區定點職業培訓學校開設兩期婦女、殘疾人、計生家庭創業培訓。

2.開展新型農村社會養老保險（責任單位：區勞動和社會保障局）

目標任務：年開展新型農村社會養老保險，申報第三批新型農村社會養老保險試點單位，年10月份起對全區60周歲以上的農村老人發放基礎養老金，并組織16～59周歲符合參保條件的農村居民參保繳費。預計投入資金2693.42萬元，其中：省級財政補助1502.85萬元,市級撥款438.49萬元，區級配套752.08萬元。

3.農村敬老院（責任單位：東嶠鎮人民政府、南日鎮人民政府、區民政局）

目標任務：待省民政廳審批后再進一步分解細化。

4、特殊教育提升：（責任單位：區教育局）

目標任務：區特殊教育學校建設1幢三層教學樓，建筑面積1200㎡，投入資金142萬元，月6月竣工，9月驗收。

5.“光明行動”、殘疾人托養、殘疾兒童康復項目（責任單位：區殘聯）

目標任務：（1）“光明行動”：為貧困白內障患者實施復明手術，使其重見光明。（2）殘疾人托養：采取居家托養、在福樂家園托養等方式，對符合條件、有托養需求的殘疾人提供生活照料、康復訓練、精神慰藉、娛樂和簡單勞動技能訓練等服務。（3）殘疾兒童康復項目：采取在定點康復醫療機構集中訓練的方式，為20名殘疾兒童補助康復訓練經費20萬元。

（二）醫療衛生

牽頭部門：區衛生局

責任單位：區民政局、區計生局

1.三級醫療機構建設（責任單位：區衛生局）

目標任務：（1）區醫院外科衛技大樓工程：新建外科衛技大樓。總建筑面積約10000平方米，計劃投資3660.2萬元，計劃6月動工，12月份完成土建三層。（2）笏石社區衛生服務中心遷建工程：建一座綜合門診樓，總建筑面積約5812平方米，完成征地、圖紙設計等前期工作，年底全部完工；（3）東嶠衛生院病房樓工程：病房樓一幢總建筑面積為2673平方米，現已動工，9月份全部完工；（4）南日、東莊衛生院危房改建工程：完成項目立項、圖紙設計等前期工作，9月份全部完工。（5）區疾控中心綜合樓工程：建筑面積3000平方米,總投資500萬元，年進行項目籌備工作。

2.10項公共衛生免費服務（責任單位：區衛生局）

目標任務：待市衛生局具體任務指標下達后，再進一步分解細化。

3.農村孕婦、城市低保孕婦免費產前篩查診斷（責任單位：區衛生局）

目標任務：為農村孕婦、城市低保孕婦免費產前篩查診斷。（1）產前篩查：以血清生化三聯篩查評估15-20周孕婦唐氏綜合癥（先天愚型）及神經管缺陷（無腦兒、腦膨出、脊柱裂等）的風險值；同時對18-24周孕婦進行產前超聲篩查。（2）產前診斷：對血清篩查高風險的孕婦進行介入性產前診斷；對神經管缺陷高風險及產前超聲篩查異常的孕婦進行彩色超聲產前診斷確認。根據診斷結果給予醫學指導，隨訪至分娩。

4.城鄉低保等困難群眾醫療救助（責任單位：區民政局）

目標任務：年完成城鄉低保等困難群眾醫療救助金160萬元的發放。救助對象：我區城鄉低保對象，重點優撫對象（含革命“五老”人員）、社會福利機構收養的“三無”人員、重度殘疾人等困難家庭的群眾。

5.新型農村合作醫療大病統籌補償（責任單位：區衛生局）

目標任務：年完成新型農村合作醫療大病統籌補償資金265萬元的發放。補償標準：（1）對年符合住院大病統籌補充補償對象的人員，住院補償費用保障年度內累計達到封頂線6萬元的，剩余可補償費用部分，再按在市內就醫75%、在市外就醫65%的比例給予補償，封頂線為23萬元；（2）年住院補償費用保障年度內累計達到3萬元以上，封頂線6萬元以下的，剩余可補償費用部分，再按在市內就醫45%、在市外就醫35%的比例給予補償；3、符合惡性腫瘤化學治療和放射治療（含白血病）、重癥尿毒癥透析、系統性紅斑狼瘡、器官移植抗排異反應治療、慢性心功能不全、再生障礙性貧血、血友病、苯丙酮尿癥等8種的年門診補償費達到封頂線3萬元，其以上的可補償費用部分，再按70%的比例給予補償，封頂線為10萬。

6.免費孕前優生健康檢查試點（責任單位：區計生局；協辦單位：區衛生局）

目標任務：對符合生育政策、計劃懷孕的夫婦，包括流動人口計劃懷孕的夫婦提供健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導等孕前優生健康檢查服務。其中醫學檢查內容有14項，包括實驗室檢查9項，病毒篩查4項，影像檢查1項等項目免費產前篩查。每對夫婦免費孕前優生健康檢查經費結算標準為240元。開展免費檢查的定點服務機構按例定期向當地財政部門結算，其中：省級財政（含中央）負擔80%，市、縣（區）財政負擔20%。

（三）教育文化

牽頭部門：區教育局、區文體局

責任單位：各鄉鎮人民政府、區教育局、區文體局、區婦聯

1.校安工程（責任單位：各鄉鎮人民政府、區教育局）

目標任務：年全區規劃新建中小學校舍66幢，面積9.12萬平方米,規劃總投資10035萬元，年7月前全部開工。2009-年已開工建設的項目要求在今年全面竣工投入使用。

2.家庭經濟困難學生資助（責任單位：區教育局）

目標任務：普通高中助學金：城鄉低保家庭普通高中學生發放標準每生每年2500元；一般經濟困難學生每生每年補助1200元。受資助學生數控制在校生數的10%之內。

3.進城務工人員隨遷子女就學（責任單位：區教育局）

目標任務：嚴格執行《關于進一步加強流動人口子女義務教育階段就學工作的通知》（教[2009]27號），使流動人口子女100%接受義務教育并基本上做到就近入學。

4.幼兒園發展（責任單位：各鄉鎮人民政府、區教育局）

目標任務：全區新建、改擴建幼兒園8所。

5.中職免費教育（責任單位：區教育局）

目標任務：嚴格執行省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳《關于做好中職學校年秋季入學新生免學費工作的通知》（財教[]15號）文件規定。年春季繼續對在中等職業學校就讀的一、二、三年級家庭經濟困難學生和涉農專業學生免收學費；從年秋季起對中等職業學校注冊學籍的一年級學生（包括非全日制學生）全部免收學費。二、三年級的涉農專業和家庭經濟困難學生繼續免除學費。補助資金情況：家庭經濟困難學生補助標準全日制學生每生每學年為2100元，非全日制學生每生每學年為1000元；涉農專業學生補助標準每生每學年為2600元。

6.十中宿舍樓及配套工程建設（責任單位：區教育局）

目標任務：學生宿舍樓規劃建筑面積6500㎡，六層框架結構，預計總投資1100萬元。400米標準化田徑場塑膠跑道建設，預計總投資400萬元。

7.區圖書館（責任單位：區教育局）

目標任務：建設面積5000㎡，預計總投資1000萬元。

8.東莊職業中專一期工程（責任單位：區教育局）

目標任務：新建教學樓1幢，建筑面積7628㎡，預計總投資1000萬元。

9．區實驗小學科技樓建設（責任單位：區教育局）

目標任務：建設面積3800㎡，預計總投資500萬元。

10.農村書屋（責任單位：區文體局）

目標任務：全區新建農家書屋16家、改建17家，共投入資金66萬元。

11.鄉鎮綜合文化站（責任單位：區文體局）

目標任務：年內完成鎮2家文化站施工建設，擬報笏石、鎮文化站建設2家。

12、區青少年校外體育活動中心（責任單位：鎮人民政府）

目標任務：用地6畝，新建三層框架結構的綜合樓一幢，建筑面積1800㎡及籃球場2個，小型足球場1個。

（四）強農惠農

牽頭部門：區委農辦

責任單位：區林辦、區農業局、區海洋與漁業局、區建設局、區民政局、區交通局、區水務局，各鄉鎮人民政府

1．森林綜合保險（責任單位：區林辦）

目標任務：協同保險公司開展保險動員和宣傳工作。

2．水稻種植保險（責任單位：區農業局）

目標任務：做好水稻種植保險工作，按水稻季別開展保險。

3．漁船保險、漁工責任險（責任單位：區海洋與漁業局）

目標任務：根據去年我區小型漁船檢驗數據統計，結合我區未參加檢驗、毀損、賣出以及報廢拆解（含檢驗不合格）漁船數目,今年預計總預算257.4326萬元。

4．城鄉綠化（綠色村莊）（責任單位：區農辦、各鄉鎮人民政府）

目標任務：計劃今年造林綠化11995畝，其中宜林荒山造林8750畝，非規劃林地造林3245畝，重點抓好中央及省級預算內投資沿海防護林3310畝的造林綠化；創建綠色村莊16個。

5．家園清潔行動（責任單位：區建設局）

目標任務：新增設地埋式垃圾池35個；力爭每1千人配備1個保潔員；爭取3月底前新建的三個垃圾壓縮站及兩個垃圾轉運站應投入使用。年內實現垃圾無害化處理達87%以上，做到各村鎮垃圾日清日運。

6．村村通客車（責任單位：區交通局）

目標任務：年底全區行政村通客車率達100%。

7．新飲水安全工程（責任單位：區水務局）

目標任務：海島村跨海供水工程，總投資6129萬元，年計劃投資4529萬元，6月份完成埭頭黃瓜、筶杯及南日4個海島陸地段建設任務；10月份前完成6個海島跨海段建設任務并實現通水。

8．造福工程（責任單位：區委農辦）

目標任務：力爭在年初將我區東莊鎮村“整體搬遷工程”列入全省“造福工程”項目并報省政府批準。

9．實用技術遠程培訓（責任單位：區委農辦）

目標任務：完成全年12個月培訓任務。

（五）便民生活

牽頭部門：區經貿局

責任單位：區經貿局、區食品安全委員會辦公室、區農業局、區工商局、市質監局直屬分局、區衛生局、區財政局、區供銷社、中國移動通信集團有限公司分公司

1.城鄉便民商業網點建設（責任單位：區財政局、區供銷社）

目標任務：（1）全區建設“萬村千鄉市場工程”農家店38個。

（2）支持集貿市場進行升級改造1個。（3）推動零售企業以連鎖經營等方式發展社區便利店、雜貨店10個。總投入資金115多萬元。

2.菜籃子基地（責任單位：區經貿局）

目標任務：

建設1個蔬菜基地、3個生豬基地

（六）和諧平安

牽頭部門：區綜治辦

責任單位：各鄉鎮人民政府、區民政局、區地震局、公安分局、區防汛辦等。

1.救災避險點（責任單位：各鄉鎮人民政府、區地震辦、區民政局、區防汛辦）

目標任務：至年底前，全區要建成區鎮村三級避災點182個，其中區級4個、鄉鎮級24個、村級154個。

2.平安創建活動（責任單位：各鄉鎮人民政府、綜治委各成員單位）

目標任務：一是在系列平安創建活動中，建立健全行業平安創建工作標準和考評體系，使全區90%以上家庭、學校、企業、道路、醫院、市場、文化市場、邊界、海域等分別達到系列平安標準和要求，創建覆蓋率達100%，且爭取年內創建1-2家能在全市叫得響的“品牌”；二是堅持整體協同，全面排查化解矛盾糾紛，調解率要求達到100%，調解成功率要求達到96%以上；三是全面提升社會治安打防控工作能力，規范推進鄉鎮綜治維穩中心、維穩“五支隊伍”基層綜治組織網絡建設，有效維護社會大局穩定；四是加大綜治宣傳力度，落實綜治責任制，不斷提高黨委政府重視率、平安建設知曉率和治安巡邏率，使群眾對社會治安滿意率保持在95%以上并持續提升；五是更新、續租治安視頻探頭，具體方案在研討之中。

（七）棚戶區改造和保障性住房等

牽頭部門：區建設局

責任單位：區建設局下屬單位

棚戶區改造（責任單位：區城市建設有限公司）

目標任務：笏石后井片區改造項目，用地面積約150畝，拆遷面積約7.8萬m2，拆遷戶數約165戶，計劃年年初完成簽約、6月份安置房動工建設，計劃總投資10000萬元，年內完成投資5000萬元。

三、保障措施

（一）組織領導保障。做好民生工程戰役，涉及面廣、時間緊、任務重，各牽頭單位要從全局出發，統一思想，提高認識，把做好民生工程作為今年重要工作，加大力度，切實把民生工程抓實抓好。為保障工作的順利推進，區政府成立由副區長陳芳林兼任民生工程建設戰役分指揮長，區直各相關部門主要領導為成員的領導小組。各牽頭部門要設立相應的民生工程協調小組，負責推動有關工作的落實。

（二）落實責任保障。各牽頭部門要切實發揮牽頭部門的作用，組織制定實施方案和年度計劃，督促檢查工作落實情況，協調各責任單位與配合單位確保完成民生工程各項任務。區直各相關責任部門要各負其責，密切配合，把民生工作納入重點工作，主要領導負總責，分管領導具體抓，精心制定實施方案，明確目標任務和工作計劃，層層分解落實工作責任，確保責任到位，工作到位。

（三）建設資金保障。項目建設，資金是關鍵。區直各相關單位要加大對上爭取資金力度，力爭盡可能多的省級以上資金補助，及時落實下撥各項補助資金。要研究制定相應的措施，積極鼓勵多元化投入，引導、動員社會資金參與民生工程建設。

（四）加強信息報送。各項目牽頭單位務必按規定時間（每月25日）將民生工程戰役實施情況報送分指揮部辦公室，由民生工程戰役分指揮部辦公室統一匯總報送區府辦。各項目牽頭單位對當月開工、竣工項目及其它需要反映的相關情況于每月13日報；每月25日報送當月投資、開工、竣工、前期突破及其它需要反映相關情況。

要認真做好信息和簡報編制工作，總結實施民生工程戰役的好經驗好做法，報道掛鉤領導工作動態和項目攻堅情況，并及時報送分指揮部辦公室，便于及時總結推廣和編寫簡報。

篇5

一、指導思想和目的

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照省政府的統一部署和要求，認真做好我縣城市門樓牌的設置、編號、制作、安裝、管理工作，實現城市門樓牌編制管理的科學化、規范化、標準化。

二、組織領導與職責分工

為加強此項工作的領導，成立城市門樓牌編制管理領導小組，由縣政府副縣長任組長、公安局副局長任副組長，民政、城建、物價、公安、鎮等單位為成員單位，下設辦公室在公安局戶政科，由兼辦公室主任。具體分工為：民政部門負責提供地名標志設置的相關資料，城建、鎮抽調人員協助開展調查摸底及編號工作，公安部門負責牽頭調查摸底及門樓牌的制作、安裝、管理工作，物價部門按省發改委、財政廳贛發改收費字[]32號文件精神核定和監督收費問題。

三、更換完善范圍、內容

(一)范圍

根據省市的統一部署，我縣本次更換完善的范圍是縣城所在地鎮城區。

(二)內容

1、年以前設置的門樓牌；

2、目前缺損數量較多需要更換的門樓牌；

3、城市新區或開發、改造需要完善的門樓牌。

四、更換完善的任務和目標

今年底完成現有城區全部門樓牌的更換完善任務，遵照“美觀易找”的原則，對年以后更換的門、樓牌不符合標準的力爭在5年內分批更換到位，最終使全縣城市門樓牌標志按照國家標準規范設置到位。

五、設置標準

縣城門樓牌的設置，必須嚴格按照國家標準《地名標牌城鄉》()規定執行。

六、方法步驟

按照先中心區、主干道，后城郊插花區、小街巷的做法，我縣城區門樓牌的更換完善工作分八個步驟進行。

1、宣傳發動(年5月前完成)。各單位要把開展門樓牌編制工作作為認真實踐“三個代表”重要思想，規范城市地名標志、美化城市和優化發展環境，方便社會交往和人們生活的重要舉措來抓。要在縣廣播電視臺制作專題節目，向群眾宣傳本次門樓牌更換完善的意義，爭取全社會的理解和支持。

2、調查摸底(年6月底前完成)。各成員單位要及時指派專人進行編碼技術的學習培訓并參加開展全面核查工作，逐門逐戶摸清本轄區內門樓牌設置情況，統計需要更換完善的門樓牌數量，填報《門樓牌制作統計表》，由公安局統一上交具有地名標牌生產許可證的企業中進行門樓牌訂制，確保質量合格、價格合理、統一規范，嚴禁自制門樓牌。

3、設置、編號(年7月底前完成)。對轄區內未設置以及需要更換完善門樓牌的單位、住戶、店面進行重新設置和編號并登記造冊時，要遵照群眾自愿的原則，處理好戶口簿、身份證換發等相關問題。

4、制作、安裝(年10月底前完成)。按照《門樓牌編制管理規范化意見》，在按時、保質、保量完成城市門樓牌的更換完善任務的同時，要嚴格按照統一的編碼規則對門樓牌進行設置編號，禁止一門多號，有門無號和多門一號的現象發生。門、樓牌的制作設置經費本著“誰受益，誰出錢”的原則，由公安部門嚴格按照省發改委、省財政廳贛發改收費字[]34號文件規定的收費標準收取，收費范圍為：樓牌向樓房物業管理部門收取，物業管理部門不得向物業管理范圍內的居民另行收取，沒有委托物業公司管理的，向樓房產權單位收取，每樓限裝二塊樓牌；各類門牌向各類單位或組織(門牌使用)者收取，屬個人產權的房屋，可向個人收取；臨街的獨立門戶也應按規定安裝門牌，有產權單位的，向產權單位收取，屬于個人產權的，可向個人收取。對有困難的企業、單位及生活困難的個人，應酌情予以減免。對2002年以來城市規劃中原地名沒有發生變化并且在這個時段以來新更換了門、樓牌的，暫緩更換，也不能收取任何費用。上述收費為一次性收費，嚴禁超標準、超范圍亂收費。

5、自查整改(年11月底前)。我縣先進行自查自糾，發現問題及時整改。

篇6

為深入貫徹落實市委市政府技能扶貧政策，圓滿完成我區今年技能扶貧招生計劃，根據市人力資源和社會保障局關于《市技能扶貧招生工作宣傳意見》、原省勞動保障廳、省財政廳關于《省實施技能扶貧計劃的意見（試行）》的文件精神，現將年度全區技能扶貧招生工作有關事宜通知如下：

一、技能扶貧招生工作的意義

實施技能扶貧是市委、市政府落實惠民政策采取的一項新的重要舉措。技能扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣，意義重大，同時又是一項制度創新的工作，各鎮（街道）黨委政府和有關部門要高度重視，以對人民群眾高度負責的精神對待此項工作，真正把這項關系到老百姓的好事辦好。政府資助一定數量的城鄉貧困家庭子女就讀技工院校，使其掌握一定的職業技能，增強其就業能力，充分將培訓就業與救助脫貧有機地結合起來，對于“培訓一人，就業一人，脫貧一戶”目標的實現具有十分重要的意義。

二、技能扶貧招生工作的指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實國家和省市關于促進就業和強化社會救助的一系列方針政策，不斷創新思路，堅持以人為本，充分落實省、市惠民政策，將培訓就業與救助脫貧有機結合起來。通過各級政府的共同努力，實現以培訓促進就業，以就業促進脫貧。

三、技能扶貧招生的費用、優惠政策及畢業待遇

政府免除學費，補貼生活費，學校承擔住宿費，減免報名費、考務費、技能鑒定等費用。技能扶貧生享受中等職業學校國家助學金待遇。畢業生由承擔培訓的院校負責安排就業和跟蹤服務。

四、技能扶貧招生組織工作具體要求

1、各鎮（街道）、開發區按照本意見的要求，負責各自行政區域內宣傳工作的實施，將黨和政府的惠民政策宣傳到千家萬戶，達到人人知曉，確保圓滿的完成今年的技能扶貧報名任務。要深入到學校做好宣傳和動員，讓學生都能了解技能扶貧政策，使符合條件的學生積極報名。廣泛發放宣傳材料進行宣傳，通過召集各轄區內的村（居）委負責人會議，充分利用村（居）委會的作用，深入到每一戶家庭當中，并采取在集市、城鎮繁華地帶發放技能扶貧宣傳材料，在村民委員會（居委會）、學校等地方張貼宣傳材料進行宣傳，擴大宣傳面。

篇7

剛才，特約監察員宋正純同志和市人事局左局長講了區縣“一站式”服務大廳的情況，我簡要的講講街道、鄉鎮便民服務中心的簡要情況。按照今年全市黨風廉政建設和優化發展環境的任務的要求，提出了要建立全市三級行政服務中心，一個是市級行政審批大廳，這項工作也正在著手進行，由于“非典”受了一些影響，目前，市里正在拿方案；第二個是鞏固、完善18個區縣和中關村科技園區“一站式”服務大廳；還有一個就是健全、完善街道、鄉鎮的便民服務中心。我今天主要講講全市街道、鄉鎮的便民服務中心。

一、基本情況

近些年來，各區縣在完善“一站式”服務大廳的基礎上，積極向基層延伸，積極探索在街道、鄉鎮建立以便民為主的服務中心。到目前為止，全市18區縣中，所有街道、鄉鎮已全部建立便民服務中心的有4個區縣：懷柔、豐臺、石景山、宣武；有三分之二的街道、鄉鎮建立便民服務中心的有5個區縣：西城、朝陽、崇文、大興、海淀；有三分之一的街道、鄉鎮建立便民服務中心的有4個區縣；剛剛試點和還沒有開展的有5個區縣。主要的形式大體上有三種，一種是今天在懷柔現場會參觀的全程辦事制；第二種是政務服務大廳，比如宣武區牛街街道辦事處，他針對辦事處和政府有關職能部門承擔的與群眾密切相關的審批服務事項在大廳內設立了12個窗口集中受理，包括城市管理、計劃生育、勞動保障、法律咨詢、民政優撫、統計報表、綜合服務以及辦理暫住證等服務內容。大廳有工作人員10名，涵蓋了街道辦事處23個科、隊、站、所和50多項業務，其中審批項目19項，服務類項目34項目；第三種是便民服務中心，如石景山，9個街道都全部建立了便民服務中心，包括兩個方面，一個主要是提供社區勞保、就業、社會保障、計劃生育等服務內容的大廳，另外還建立了一個社區服務中心，主要是提供法律咨詢、婚姻登記、家政服務等等方面的服務。把有償的服務和無償的服務分開，他的社區服務中心就是有償服務的。

二、存在問題

從目前的情況看，主要存在三個問題：

一是發展不夠平衡。從個別區縣看，領導還不夠重視，盡管今年工作受“非典”的影響，但是有些區縣非常重視，認真抓試點，積極拓展，但有些區縣沒有把街道、鄉鎮便民服務中心的建設列入重要議事日程，沒有認真地抓試點。有三個區縣一個試點都沒抓，沒有啟動。

二是街道、鄉鎮便民服務中心，從服務內容和服務方式上還比較狹窄、單一。老百姓需要的就是我們應辦的。但是，我們看到很多便民服務中心的服務領域相對比較窄，基本上只有民政、勞動保障這一塊，其他內容都沒有。

三是一些工作不夠規范，運行機制還不夠完善，人員隊伍方面還存在不少問題。

三、幾點要求

1、高度重視、積極推進

各單位要按照市里統一要求，要把推進街道、鄉鎮便民服務中心作為落實“三個代表”重要思想的一項具體措施，作為優化發展環境，密切黨群、干群關系，轉變機關作風，樹立黨政干部良好形象的一項具體措施來抓。街道、鄉鎮面向著廣大群眾，尤其是撤鄉并鎮后，鄉鎮的范圍都比較大，群眾辦事都比較難，特別是在公共服務方面。街道、鄉鎮便民服務中心更是實踐“三個代表”重要思想，密切黨群、干群關系，樹立黨政干部良好形象的一個最好的體現，我們必須要高度重視，積極推進。已經建立的要在鞏固、完善上下功夫，不斷地深化、不斷地鞏固完善。已經起步的區縣要積極推進，加大推進力度，力爭年底前完成。剛剛起步或者還沒有起步的區縣，年底前要積極抓好試點。總結典型經驗，力爭明年上半年全面推開。

2、因地制宜、分類指導

各單位一定要結合本單位的實際，因地制宜，采取多種形式，只要是利民、便民，方便群眾，提高效能，能夠辦事就行，要講究實效，不搞形式主義，不搞一刀切。

3、拓展內容、規范管理

凡是群眾需要辦理的，都要拓展好服務。繼續加強內部管理，特別是健全各項制度，強化監督，努力提高服務質量和水平。

4、上下結合、協調配套

街道、鄉鎮便民服務中心一方面要和區縣“一站式”服務大廳以及區縣有關職能部門結合好。另一方面，要積極和社區、農村結合好，遠一些的地方，可以向基層延伸，在村里也可以實行代辦點、代辦站。從工作上，便民服務中心要和街道、鄉鎮的政務公開，和機關轉變職能、轉變作風和推進社區電子政務等各項工作協調配套。

5、總結典型、以點代面

篇8

根據省、市民政部門關于開展民辦非企業單位誠信建設活動的指示精神和我市民辦學校自身發展情況，市教育局、市民政局決定在全市民辦學校中開展誠信建設年活動，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以堅持落實科學發展觀為指導，以推進全市民辦教育規范健康發展為目標，以深入開展民辦學校誠信建設年為契機，進一步深化民政系統開展的民辦非企業單位誠信建設活動，積極適應全市教育發展重點由外延擴張向內涵發展轉移的新要求，著力推動全市民辦學校強化誠信意識，健全自律機制，規范辦學行為，提升整體形象，激發發展活力，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

二、主要內容

（一）強化依法辦學意識。按照*省人民政府《關于加強民辦教育規范管理引導民辦教育健康發展的意見》和《*市民辦學校管理暫行規定》的要求，結合20*年度檢審工作，督促指導全市民辦學校在建立健全內部各項管理制度的同時，進一步落實招生宣傳廣告（簡章）備案審核、重大事項報告審批、收費項目和標準備案審核、教學點設置備案審批、辦學注冊金監管以及民辦非企業單位登記等制度。增強民辦學校的法律意識，從制度上促進和保證民辦學校依法辦學。

（二）健全自律機制。通過簽訂誠信辦學承諾書等形式，促進民辦學校強化誠信意識，認真履行在教育教學、安全衛生、招生宣傳、財務管理等方面的職責，以信守落實承諾的行動，贏得社會對民辦學校的理解、了解和支持。引導民辦學校結合區域經濟社會發展的需要和人民群眾對教育培訓的多樣化需求科學調整辦學定位，積極改善辦學條件，加強師資隊伍建設，把提高教學質量和辦學特色放在突出地位，使其逐步走上內涵發展之路。

（三）開展形式多樣、內容豐富的公益培訓活動。按照市教育局、市民政局的部署要求，廣泛動員民辦學校采取多種措施繼續深入地開展公益培訓活動。在整個活動中要充分發揮本校的辦學優勢，突出本校的辦學特色，堅持經常性開展公益培訓活動，逐步建立起開展公益培訓活動的長效服務機制。通過開展公益培訓活動推動民辦教育與社區教育的和諧發展，全面提升民辦學校的整體形象。

（四）自覺接受社會查詢和監督。要充分利用網絡、報紙等媒體，公開民辦學校有關信息，方便市民的查詢服務，主動接受社會的監督。各民辦學校要以公開欄、監督臺等形式，將本學校的培訓項目、服務內容、收費標準等內容向社會公開，落實各項服務承諾，讓學生和家長明白放心。繼續開展“民辦學校社會評”活動，通過多種形式，廣泛征求社會各界對民辦學校的意見和建議，并將此作為推薦評選誠信建設先進單位的重要依據。

篇9

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，深化和推進殯葬改革，加強殯葬管理，革除喪葬陋習，在全面推行遺體火化的基礎上，加快推進公益性公墓（骨灰堂）規劃建設，整治濫埋亂葬，有效節約土地資源，保護生態環境，轉變喪葬風氣，促進社會和諧穩定，推動我市公墓(骨灰堂)建設科學規劃、規范管理、有序發展。

二、工作內容

（一）加強公益性公墓（骨灰堂）規劃建設和管理。規劃部門、民政部門要把公益性公墓（骨灰堂）規劃建設納入全市公墓建設總體規劃，按照統籌城鄉發展和新農村建設的要求，科學合理的規劃公益性公墓（骨灰堂），編制《市公益性公墓（骨灰堂）布局規劃》，制定《市公益性公墓管理暫行辦法》，全面提升我市公墓規劃建設管理水平。

（二）整治濫埋亂葬現象。各鎮(街道)要采取綠化、深埋、平毀或遷移等多種形式，治理鐵路公路沿線、耕地、林地、綠化帶、城市公園、風景名勝區、文物保護區及水庫、河流堤壩附近和水源保護區內的濫埋亂葬現象。民政局、公安局、住建委、國土局、林業局、環保局、工商局、物價局、園林局等有關部門搞好協調配合。

（三）加強執法監督管理。各鎮（街道）要對新規劃審批的公益性公墓（骨灰堂）進行有效監督，嚴格按照規劃布局進行建設。未經批準擅自建設的公墓，由各鎮（街道）會同民政局、公安局、住建委、國土局、林業局、環保局、城管執法局等部門堅決予以取締，并責令恢復原狀。

三、工作步驟

（一）動員部署階段(2012年4月)。

召開動員會，進行安排部署，明確各鎮（街道）、部門職責任務，建立工作機制。各鎮(街道)要根據公墓建設管理工作要求，建立由主要負責人為組長的領導班子和工作機構，結合自身實際，制定切實可行的實施方案。在電視臺、《今日》等新聞媒體開辟公益性公墓（骨灰堂）建設管理專欄。各鎮(街道)要通過張貼標語、發放宣傳單等形式加大宣傳力度，營造深化殯葬改革、加強公墓建設管理、革除喪葬陋習的良好氛圍。

（二）組織實施階段(2012年5月—11月)。

1.公益性公墓（骨灰堂）規劃選址。在整合現有公墓資源的基礎上，按照“布局合理、超前謀劃，節約土地、保護生態，方便群眾、相對集中”的原則，制訂完善全市公益性公墓（骨灰堂）布局規劃。公墓選址必須符合《省殯葬管理規定》、《省公墓管理辦法》及我市土地利用總體規劃和城鎮建設總體規劃，其規模根據轄區內人口總數的年平均7‰死亡率、每畝300穴及20年為周期確定用地面積，一次規劃，分期實施。也可對符合規劃選址要求的原有公益性公墓（骨灰堂）進行改造擴建。鎮村建設公益性公墓按照《省公墓管理辦法》審批程序執行，公益性公墓（骨灰堂）建設用地，由國土局根據有關規定辦理集體土地使用證；住建委、林業局、環保局審核同意，民政局審批。公益性公墓（骨灰堂）的建設規劃原則上要求近郊鎮(街道)以建立骨灰堂、骨灰墻等新型骨灰存放處為主，平原鎮(街道)以鎮（街道）為單位集中建設1-2處公益性公墓（骨灰堂），交通不便的山區可以相鄰村聯建的形式建設。提倡和鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等不占或少占土地的骨灰處理方式，推行綠色殯葬。

2.公益性公墓（骨灰堂）建設與管理。一是規范公益性公墓（骨灰堂）建設。公益性公墓（骨灰堂）的建設要按照規劃、國土、民政等部門批準的規劃和用地范圍及標準進行建設，不得擅自修改規劃，擴大建設用地面積。各鎮(街道)要有計劃、有步驟地組織公益性公墓（骨灰堂）建設，做到科學規劃、合理布局，并符合公墓園林化的要求，公墓區綠化率要達到75%以上。到2012年底，各鎮(街道)至少建設一處規模在1000座墓穴（格位）以上的公益性公墓（骨灰堂），改變現有公墓“小、散、亂”的現狀。二是嚴格公益性公墓（骨灰堂）審批管理。要按照《國務院殯葬管理條例》的有關規定，民政局按程序嚴格審批，加強監督管理。公益性公墓（骨灰堂）的墓穴和存放格位價格，由所在鎮(街道)提出，報民政、物價部門審批。三是完善骨灰存放制度。要制定和完善公益性公墓（骨灰堂）管理規章制度，包括財務管理、墓料采購、管理人員職責規范等制度；有關證照、墓穴(格位)存量和位置、墓區布局規劃、服務指南等張榜公布；建立公益性公墓（骨灰堂）安放檔案。

3.墳墓遷移管理。凡因基礎設施工程建設和項目開發涉及的墳墓搬遷，原則上就近遷移至公益性公墓（骨灰堂）或經營性公墓。墳墓遷移時，嚴禁搭車新建和重修祖墳、宗族墳、家族墳。遷墳費用原則上由項目建設單位負擔。

4.整治濫埋亂葬行為。各鎮(街道)要按照全市的統一部署，全面排查本轄區不符合國家法規政策的做法，根據排查情況，全面整改。建立骨灰存放跟蹤制度。全市范圍內遺體火化后的骨灰，全部實行跟蹤管理，一律進入公益性公墓（骨灰堂）或經營性公墓，不得以任何借口另行處置。加大違規殯葬治理力度。按照屬地管理原則，各鎮(街道)是整治主體，民政局搞好業務指導，相關部門配合，對違反殯葬管理法規政策的墳墓進行全面的調查摸底，對群眾反映強烈、意見較大的違規墳墓，要集中進行清理整治。

（三）驗收總結階段（2012年12月）。

市政府將在2012年底組織有關部門，對全市公益性公墓（骨灰堂）建設管理工作進行檢查驗收。在檢查驗收的基礎上，建立長效管理機制，鞏固公益性公墓（骨灰堂）規范化建設管理工作成效。

四、獎勵標準

市政府設立公益性公墓（骨灰堂）建設獎勵專項資金，對新建成并經市民政局審核驗收合格后的公益性公墓（骨灰堂）項目，每建成一處由市級財政獎勵5—15萬元，市財政局及時將獎補資金撥付至市民政局，市民政局根據建設進度情況及時兌現，按照“誰投資誰受益”的原則，用于補助投資單位。鎮（街道）也要安排一定的配套資金進行獎補。

篇10

一、總體目標和設置原則

總體目標：通過實施鄉鎮地名標志設置工作，促進全市地名標志一體化、序列化、標準化，實現地名標志國標化和標準地名社會化，為經濟社會發展服務。

設置原則：這次設標工作本著“統一性質、適用性、科學性”的原則進行，堅持從當地實際出發，從群眾的愿望和需求出發，因地制宜，量力而行，堅持質量、功能、成本和效益相統一的原則，把方便人民群眾放在第一位，積極探索節約實用、多功能、一體化地名標志形式，力求精簡節約。

嚴格按照國家強制性標準設置地名標志，在道路顯著位置按照道路的等級，分別設置單位柱式或壁掛式路牌，做到統一規劃、統一制作、統一安裝，達到穩固、整齊、美觀、位置明顯、好找易記的要求。路牌的質材、規格、式樣、價格等，參照市區已設置的地名標牌執行。

二、實施范圍和設置重點

*等16個鄉鎮政府所在地為此次統一設置工作的重點，其他區域根據實際情況逐步推進。正在改造或兩年內將要改造地段暫緩設置，待其改造完成后再實施；原市區及其他鄉鎮已規范設置的，要進一步做好維護及后續管理工作。

三、實施時間和工作方法

這次鄉鎮地名標志設置工作采取統一規范、突出重點、分級負責的方法進行，從今年7月份開始至年底基本完成，共分5個階段：一是準備階段（7月中旬至8月中旬）。主要任務是建立工作機構、配備人員、落實工作經費、公布實施方案、收集內業資料及開展宣傳工作等。二是實地調查階段（8月中旬至9月中旬）。主要任務是對轄區內地名標志設置現狀進行調查摸底，繪制道路分布圖；集中對尚無名稱或需要更名的道路名稱進行調查摸底，按程序命名、更名并確定設置數量和經費。三是制作階段（9月中旬至10月底）。主要任務是依照路牌序列標準化，編排統一的路牌體系，落實經費及制作路牌。四是安裝驗收階段（11月初至12月初）。主要任務是安裝路牌，并適時組織，依照要求進行檢查驗收。五是總結報告階段（12月初至年底）。主要任務是做好資料收集、歸檔立卷，建立地名信息數據庫，總結上報工作成果。

四、經費來源及管理使用

市地名標志設置工作機構的辦公經費，由市財政根據工作進度予以安排；相關鄉鎮制作路牌所需經費由地名辦編制預算，市財政酌情補助。同時，各鄉鎮可以探索建立財政投入和市場運作相結合、政府服務與社會化服務相結合的地名公共服務運行機制，多渠道籌措資金，為鄉鎮地名設標工作提供資金保障。