導語：如何才能寫好一篇司法局平安建設匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基層組織建設方面

1、司法所、法律服務所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項規章制度健全，制訂了《司法所的職責及規章制度》；2、司法調解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調解糾紛4起，調處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規范檔案。

二、普法依法治理工作

1、我所制訂了《××鎮二oo六年普法工作計劃》，并以黨委文件發至各村、各單位，對全鎮全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。版權所有

2、“民主法治示范村”創建活動。據縣民政局、縣司法局聯合下發的棣司發[2006]1號文件精神，制定了泊發[2006]22號文件“關于××鎮開展‘民主法治示范村’創建活動的實施方案”和泊發[2006]21號文件“關于成立××鎮‘民主法治示范村’創建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。

三、“148”法律服務建設

1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上，開展了各項業務工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發生。

2、基層調委會工作。我鎮共有52各行政村，村村建立了調委會組織，并辦理了調解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內解決。上半年共調處民間糾紛32起，調處率達100%，處結率達98%以上。

3、發揮公正工作在經濟建設忠的“服務、溝通、公正、監督”的作用。我所上半年共辦理公證業務8件。

在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。

篇2

一、法制宣傳工作

一是制定各類普法文件。先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。

二是廣泛開展各類普法活動。先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。

三是全面做好中期驗收工作。今年是“六五”普法中期驗收之年，在年初就制定迎接驗收的工作計劃，并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會，布置任務，做好臺賬資料的收集整理工作，制作“六五”普法宣傳材料，同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點，5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作，我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備，獲得了區人大和市檢查組的一致好評。

四是積極做好新聞信息工作。3月底我局成立新聞信息寫作小組，并積極與市局、區委區政府新聞中心對接，了解寫作動態和寫作要求，同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道，爭取更多采用我局新聞信息。

二、人民調解工作

一是深入社會矛盾糾紛排查預防。依托劃分的排查網格，積極開展村居（社區）和基層單位每周、鄉鎮（街道）每半月、區每月的集中排查，加強重點地區矛盾糾紛的排查，及時上報排查發現的糾紛隱患，實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮（街道）按照“有事報情況，無事報平安”的要求，實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況，實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。

二是提高專職人民調解能力。組織鄉鎮（街道）專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓，由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例，并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識，增強人民調解員分析和解決問題的能力。

三是加強專業調解隊伍建設。由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》，要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況，年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員，進一步完善醫患糾紛調解工作。

上半年，全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起，調處成功989起，成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件，占比17.3%；勞資糾紛共發生116件，占比11.7%；拆遷糾紛共發生107件，占比10.8%；交通事故糾紛共發生94件，占比9.5%。

三、社區矯正工作

一是密切協作，規范社區矯正銜接工作。上半年以來，我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通，做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”，上半年以來，共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件，采信率達100%。

二是加強舉措，規范社區矯正執行工作。今年以來，我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手，進一步規范日常管理，認真做好監管，要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處，不搞形式主義，不走過場。同時實施平臺監管，監控到點。推進監控現代化，以定位管理系統為依托，實現移動管控網絡全覆蓋，對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理，嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度，加強重點人員的嚴密監控，目前全區共有167人被定位監管。

三是強化培訓，提高矯正工作隊伍素質。首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓，以會代訓社區矯正業務知識，不定期組織業務考試，并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核，一月一考核，實行積分制，工作實績和薪酬直接掛鉤，工作干的好積分就會高，積分越高工資越高，獎優懲劣。

目前，我區在矯社區服刑人員470人，其中緩刑366人，假釋95人，督予監外執行8人，管制1人；上半年期滿解矯110人，因疾病死亡2人，無脫漏管，無重新犯罪。

四、法律服務工作

一是以創建省級優秀司法所為動力，提升司法所規范化建設水平。為鞏固司法所軟、硬件建設，提高工作人員業務素質和工作能力，2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會，會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。

二是以構建和諧村居為契機，深入開展法律進村居活動。建立“一村（居）一法律顧問”制度，截止5月底，鄉鎮（街道）、村（居）簽訂法律顧問合同率達100%；積極開展送法進社區、進家庭活動，全區共印發宣傳材料12000份，為做好法律服務宣傳，區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所，在社區、村（居）發放；圍繞區中心工作，積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造，提供法律服務。

三是以年檢注冊工作為契機，推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。按年檢注冊工作要求，使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊；舉辦法律工作者培訓班，請區法院法官上法律知識講座，受到了與會參訓者的一致好評；同時按照省、市文件要求，在全區開展基層法律服務法治惠民活動，切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題，依法維護公民合法權益。

四是以“深化法治惠民活動”為抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機，加強誠信教育，嚴格財務、業務。今年以來，全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家，訴訟事務434件，非訴訟事務513件，解答法律咨詢2088人次，辦理法律援助473件。

五、法律援助工作

一是法律援助進農村。印制法律援助知識宣傳手冊，把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶，家喻戶曉，并開展“三個一”活動，即：向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動，讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序，重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。

二是法律援助進社區。在社區建立法律援助聯絡點，向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡，為社區弱勢群體提供法律援助。將社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案，為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》，打造社區的“快速通道”。

三是法律援助進企業。深入農民工比較集中的工地、企業，通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料，張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖，宣傳法律援助知識，引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。

四是法律援助進學校。積極與學校協作，建立“中小學法律援助工作站”，充分發揮“青少年維權崗”的職能作用，向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規，定期開展法制講座、法律咨詢等活動，提高學生的法律意識，促進青少年健康成長。

2014年上半年，我中心共受理各類案件267件，其中刑事辯護51件，民事216件，全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次，代書5件。

六、隊伍建設

一是深化政治理論建設。黨“十”精神、三個代表"重要思想是新時期指導司法行政工作、加強司法行政隊伍建設的根本指導思想.我局充分認識新時期加強司法行政隊伍建設的緊迫性和重要性.按照黨的"十"精神的要求,深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐教育活動，全面提高司法行政隊伍的綜合素質,通過學習教育，我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅定，牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。

篇3

一、深入開展科學發展觀和“三大主題活動”

按照縣委的統一部署，成立了第二批深入學習實踐科學發展觀領導小組，組織召開了全體黨員參加的第二批深入學習科學發展觀活動動員大會，制定了操作性強的《關于開展深入學習科學發展觀活動第一階段的安排意見》，扎實開展了“三講一收看”活動，并組織班子成員去第一批學習實踐活動結束的江油司法局學習了經驗。深入各鄉鎮進行調研，形成了《以科學發展觀為指導，完善“大調解“機制，構建社會和諧穩定》的調研報告，現已轉入分析檢查階段。

在“三大主題活動”中，機關各股室利用雙休日結合本職工作對基層司法所長及08年新進司法助理員進行了業務培訓；按照省司法廳和市局的安排，為確保每位參考人員都能按期參加“三大主題活動”在線考試，我局高度重視，認真組織，成立了在線考試考務領導小組，制定了“三大主題活動”在線考試方案，并于**年5月22日組織全體職工參加了全省政法系統“三大主題”活動在線考試。

通過第二批深入學習實踐科學發展觀活動和“三大主題活動”，全體司法行政干警達到了內強素質、外樹形象的目的，造就了一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公證、服務人民的司法行政隊伍，為我縣達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，兩加快、一構建見成效”的總體要求，提供了強有力的司法行政保障。

二、普法依法治理工作

一是制定了**年度五五普法工作安排意見；二是編印并發放了《農（居）民讀本》47600冊，縣委書記廖明為讀本作了序；三是年初與93個責任單位簽訂了《普法和依法治理責任書》；四是集中開展“3.15”消費者權益保護法律法規知識宣傳活動；五是結合**縣新城區建設，深入到龍安鎮涉及新城區建設征地拆遷的村社宣傳相關的法律法規，在“5.12”期間，與全縣工作組一道在**鎮開展災后重建集中整治巡回法制宣傳；六是縣人大常委會將聽取并審議縣人民政府實施五五普法工作的匯報，我局正認真搞好調研，撰寫高質量的匯報材料；七是每季度到示范單位指導一次工作，制作了一期“普法園地”節目，深入到5個具有代表性的鄉鎮、部門、村(社區)、企業、學校等5個層面的普法責任單位開展調研指導工作，并搜集“法律六進”、依法治理工作開展情況。

三、基層基礎工作

一是以矛盾糾紛為主線，不斷完善“有糾紛找司法”的大調解機制，整合轄區法庭、派出所、司法所、和有關職能部門的力量，堅持邊預防、邊排查、邊化解工作制度，切實做到“大調解、大穩定、大安全”；認真貫徹執行《**縣人民政府人民調解案件補貼辦法（試行）的通知》（平府辦發[2007]114號），從組織建設、制度建設、調解程序和文書制作等方面對人民調解工作進行了規范。；為使司法所長和司法助理員成為人民調解工作最前線的指揮員和戰斗員，我局根據司法所工作職能，組織編印、發放了《司法助理員工作手冊》，用于指導司法助理員更好的開展業務工作，對司法所長和司法助理員進行了業務培訓；建立排查矛盾糾紛數據庫，每月22日按時收集、梳理、排查各類矛盾糾紛；在縣委、縣人民政府的正確領導和支持下，經過多方努力，規范了基層司法所管理體制。**年上半年全縣共受理各類矛盾糾紛770件，調解成功761件，履行761件，防止矛盾糾紛引起自殺4件4人，防止民轉刑11件11人，防止群體性械斗8件120人，防止群體性上訪14件285人。半年共發放補貼的規范化調解案件174件，發放案件補貼7500元。二是司法所建設“政府交鑰匙”工程抓得早，抓得實.首先，成立了司法所重建項目推進工作領導小組，并制定了計劃，落實了方案，打捆重建責任明確；其次，在工作方法上與鄉鎮政權建設同步立項、同步設計、同步招投標、同步施工、同步驗收，并采取先易后難、先重災區后極重災區建設；再次，積極主動深入到鄉鎮參與具體工作，并協助鄉鎮做好了與縣級各部門的協調工作。25個恢復重建項目（24個司法所建設、1個辦公樓加固）現已開工2個，準備開工2個，進入招投標12個，立項4個，進入設計階段5個。三是按照市局安排，在基層法律服務隊伍中開展集中教育整頓活動，全縣4個基層法律服務所、9名執業人員通過教育整頓活動，政治、業務素質明顯提高，服從管理的意識進一步增強，達到了隊伍教育整頓的目的。

四、法律援助工作

一是根據市、縣要求和我縣法律援助工作實際需要，印發了《**縣司法局關于落實**年度“民生工程”法律援助工作目標的計劃》（平司法[**]12號），提出了**年“民生工程”法律援助工作目標、資金保障、工作標準和工作措施。二是現已動工建設規范化的法律援助接待大廳和白馬、水晶2個規范化的法律援助工作站；三是多次對公證員、律師、基層法律服務工作者進行了法律援助案件的辦理、咨詢程序等業務知識的專題培訓，并下發了《**縣司法局關于調整法律援助案件補貼范圍和標準的通知》（平司法[**]35號）文件，對法律援助案件的補貼范圍及標準進行了調整。半年共完成了106件法律援助案件及1056人次的法律咨詢服務，多次深入平通、**、水觀等重災鄉鎮宣傳《法律援助條例》，接受宣傳人數2800余人次。

五、社區矯正和安置幫教工作

我縣的社區矯正工作已全面鋪開，縣委辦、縣府辦于**年3月9日下發了《關于**年在全縣開展社區矯正工作的實施意見》（平委辦發[**]4號），明確了社區矯正工作的適用范圍、工作任務、工作步驟和工作程序；加強了與檢察院、法院、公安局在社區矯正工作各個環節的銜接；就社區矯正工作的開展對司法所長和司法助理員進行了業務培訓；兩次組織社區矯正對象在社區矯正公益勞動基地開展公益勞動，社區矯正對象通過勞動，進一步充實完善自我，均表示將認真接受改造，努力成為對社會有用的人。半年共摸底社區矯正數88名，接受社區矯正對象11名，解除矯正3名，解除矯正對象重新犯罪為零。

安置幫教工作堅持走銜接規范化、安置市場化、幫教社會化的路子，以防止歸正人員重新違法犯罪為目標，積極做好銜接和幫教落實工作，利用安置基地，努力為歸正人員解決困難和生活出路，協調有關部門落實各種優惠政策，有力地維護了社會穩定。以縣委辦、縣府辦名義下發了《關于調整**縣刑事解教人員安置幫教工作領導小組成員的通知》（平委辦[**]28號）文件，各鄉鎮（街道）也相應調整了刑事解教人員安置幫教工作領導小組成員；到過渡性安置幫教基地——**四財蓄勝有限責任公司了解安置幫教工作情況。半年回歸人員22人，安置率為100%，重新犯罪率為零。

六、公證律師工作

按上級要求，對公證處、公證員、律師事務所和律師進行了年度考核，并簽訂了**年目標責任書。公證處積極為抗震救災和災后重建提供優質高效的公證法律服務，對因地震災害引起的遺產繼承、子女變更監護人、收養、財產分割納入法律援助范圍，并做到服務周到、程序簡化，安撫了受災群眾受傷的心靈，實現了法律服務效果和社會效果的有機統一。半年共辦理各類公證142件，其中法律援助案件5件。:

律師工作。按照省市要求，對律師事務所和執業律師進行了年度考核，在律師隊伍中加強了律師黨建工作，律師事務所和執業律師為災后重建提供了優質法律服務。

七、積極爭取對口支援和縣委、縣人民政府的支持

一是在上級司法行政部門和我局努力下，今年**省司法廳給我局捐贈了C—RV汽車1輛、一體機一臺、臺式電腦15臺、筆記本電腦15臺、數碼相機15部，價值50萬元。縣委政法委在政法應急資金中撥付25萬元支持我局購買一輛雪佛萊越野車，用于災后重建法制宣傳和指導人民調解工作。

八、積極參與縣委、縣人民政府的中心工作

一是按照縣委、縣人民政府的統一安排，做好了**6戶遇難學生家長“一幫一”的安撫和重建工作。

二是在災后重建中，按照縣委的部署，把讓受災群眾早日住進永久性住房為工作目標，認真做好平通鎮石壩村334戶農房重建、40戶加固維修的工作，協助解決受災群眾在宅基地、建材、火磚等方面的困難。截止目前，共有重建戶333戶，已開工210戶，主體完工200戶，已入住戶190戶。

篇4

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實施“五五”普法規劃的第四年，是最為關鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規劃提出的奮斗目標和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實推進普法依法治理各項工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯合下發了《關于在全縣組織開展綜治維穩及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩電[2009]1號)，緊緊圍繞“弘揚法治精神、平安和諧穩定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，抓住六月安全生產月和“6.26”國際禁毒日的有利時機，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實開展“四下鄉”和法律進鄉村活動。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉”宣傳隊伍，深入到各鄉鎮開展科技、文化、衛生、法律知識宣傳教育活動，為群眾提供法律法規、禁毒防愛、打工維權、防范打邪等知識。三是全面推進“千村普法百村培訓”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓了110個重點村民小組，開展調解講法566場次，使農村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準備。今年是實施“五五”普法規劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗收，從6月中旬開始，依法治縣辦對全縣“五五”普法規劃實施以來的工作情況進行了全面的檢查，進行查缺補漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗收做好充分準備。

(二)矛盾糾紛排查調處力度加大我縣司法行政機關始終把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉、村、組人民調解組織建設，認真組織調解員參加縣、鄉、村組織的基層綜治維穩和普法骨干培訓班，提高調解員法律素質和調解技能。二是積極請示匯報，爭取綜治維穩經費向人民調解工作經費傾斜，解決人民調解員誤工報酬，提高調解工作積極性。三是下發了《*縣司法局關于認真開展集中排查化解農村矛盾糾紛工作的通知》(西司發[2009]11號)，重點對土地征用和承包、礦產資源開發、山林土地爭議、水源使用村務管理等方面的農村矛盾糾紛進行排查化解，做到新老問題“底數清、情況明”，確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調解238件，化解成功233件，成功率達98%。其中：人民調解組織調處209件，成功化解2*件;司法所調解32件，成功調處32件;社會矛盾調處中心調解29件，調解成功26件。司法調解、行政調解、人民調解相互協調配合的“大調解”工作格局正日趨完善。

(三)社區矯正穩步推進2009年是全省社區矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區矯正工作會議精神，啟動我縣社區矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機構，并結合實際，制定下發了《*縣社區矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區矯正工作會議。2月27日，召開了由鄉鎮主要領導、政法委書記、綜治專干、司法所長、*長和縣社區矯正工作領導小組成員單位主要領導共75人參加的全縣社區矯正工作會議，對全縣社區矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓力度，扎實開展社區矯正工作。社區矯正是一項全新而艱巨的工作，要求社區矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業道德和系統的心里健康知識等綜合素質。為此，認真組織全縣社區矯正工作者和鄉村干部學習宣傳兩高兩部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司發[20*]12號)、《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》和州、縣社區矯正工作會議精神，有效提高了社區矯正工作者業務知識和業務技能，進一步擴大了社區矯正工作的社會認知度，并組織縣局社區矯正股及司法所長到馬關縣參觀學習社區矯正先進經驗。自啟動實施社區矯正工作以來，我縣吸取了全州社區矯正試點工作的新做法、新經驗，創新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計接收社區矯正對象共98人，累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發生重新違法犯罪現象，有效地維護了全縣社會和諧穩定。

(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自20*年以來，每年都組織幫教團到監獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉鎮司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發展生產情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產生活環境。20*年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現已全部得到妥善安置，沒有出現重新違法犯罪的現象，有效維護了社會穩定，促進了社會和諧發展。

(五)法律援助面寬質高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發[20*]21號)和州委辦、州政府辦《關于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發[20*]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強對《法律援助條例》、《*省法律援助辦法》學習宣傳，努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領導和法律援助中心負責人參加全州法律援助業務培訓和省廳組織的考察學習，進一步提高對法律援助業務水平。三是加強法律援助機構和隊伍建設，提高辦案質量。在配齊配強法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯系員，負責本轄區的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調查、審核等工作。四是加強法律援助調查研究，提高法律援助案件補助標準。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認真開展調查研究的基礎上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標準從原來的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件。“12348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護社會穩定和弱勢群體合法權益做出積極努力。

(六)法律服務能力和水平逐步提格落實各項管理制度，加強執業道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務，拓展法律服務領域，不斷壯大自我發展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯合下發了《關于進一步規范法律工作者執業行為的通知》，保障和促進了我縣法律服務業的健康發展，杜絕違規違紀執業行為的發生。二是嚴格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導基層法律服務工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經濟、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經濟損失20余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發生。二是積極拓展公證業務，提高辦證質量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經濟1件。三是加強對律師的執業監管，全面提升律師服務能力和服務水平。進一步規范律師在執業中的收案、收費、會見、辯護、等各個業務環節，積極引導律師圍繞中心服務大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務。同時，主動加強與公、檢、法的業務聯系，保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利。半年來，七花律師事務所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，寫作法律事務文書15份，接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會認知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網》、《*日報》、《*日報》、《*重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優秀法制作品三等獎;《法律援助農民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。

(八)學習實踐科學發展觀暨“大學習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求，扎實開展科學發展觀暨“大學習、大討論”活動，認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發言提綱、工作信息、調研報告，廣泛征求科學發展司法征工作的意見或建議，司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變，對科學發展的內涵、重大意義有了深刻認識和理解，隊伍整體素質有了明顯提高。

二、存在問題

(一)普法依法治理工作與《規劃》的目標要求還有較大差距。通過對全縣普法依治理工作進行認真檢查，各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀，臺帳、記錄不規范，檔案不齊全;(二)各鄉鎮均無法制宣傳交通工具和專業宣傳器材，導致農村或邊遠地區成為法制宣傳教育的薄弱環節，外出務工人員和流動人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴重，目前，我縣司法行政系統僅有在編人員38人，按編辦批準的55個編制尚缺員17人，1人所現有3個，給指導人民調解、開展安置幫教、社區矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業務難于拓展，近年來，辦證業務出現萎縮現象;(五)執業律師少，僅2名律師的律師事務所，一位律師長期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴重擾亂了法律服務秩序。

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一年多來，我們在市委、市政府的統一領導下，在市司法局的的有力指導下，認真貫徹落實有關會議和文件精神，緊緊圍繞平安建設和推進和諧社會創建工作這一主題目標，繼續扎實地開展了普法依法治理工作，取得并保持了多年來的較好成績。下面把“五、五”普法開展情況作簡單的匯報：

一、“五、五”普法開展的基本情況

1、進一步加強組織領導，全面落實新一輪的法制教育依法治理工作

在年，為認真做好新時期的法制教育工作，承前啟后，繼往開來，把法制教育依法治理工作推向一個新的發展階段。

街道普法依法治理領導小組具體問題上著重抓了三件事。一是會同司法所，對街道“一會兩站”工作成員作了相關調整；二是增加了對法制宣傳員的兩堂業務培訓輔導課；三是為各村、社區增設宣傳欄，并定制了統一的法制宣傳品。這些措施都為“五五”普法的有效開展打下了扎實的基礎。

2、堅持抓重點、分層面、針對性的工作方針，廣泛深入地開展形式多樣的法制宣傳教育活動。在普法對象上突出了四個層面，并掌握了各層面的測重內容。

一是堅持干部學法。

幾年來我們始終堅持干部學法制度和干部學法檔案制度，按照年度普法計劃和業余法制學校的一年課程安排，組織街道機關干部學法。年著重學習了憲法、憲法修整案、行政許可法、公務員法、民事法律知識、行政訴訟法等法律知識和《干部法律知識讀本》有關內容（分發學習材料96份）。

二是積極創新載體，進一步深化青少年學生的法制、道德教育。

自“五五”普法以來，我們在對青少年學生的法制、道德教育在堅持和鞏固法制學校、法制副校長和法制輔導員制度的同時，不斷創新載體，加大送法進校園力度，收到了較好的教育效果，進一步增強了普法教育的針對性和實效性。通過抓陣地、師資、制度三個建設和教材、課時、內容、人員“四落實”，為常年開展對轄區7所中小學校以及大中專院校（技師學校）的法制、道德教育提供了可靠的保證。通過多種載體的教育活動，使青少年學生牢固地樹立起遵紀守法、愛黨愛國、崇尚科學和先進文化、崇尚社會主義思想道德、爭做社會主義“四有”新人的堅定信念和正確人生觀。

三是抓企業干部和經營管理人員的學法、用法，促進依法經營、安全生產、誠信服務。

在每年度的普法教育、學法培訓輔導中，我們針對性地安排了企業骨干的學法內容，組織企業骨干參加學習聽課，并檢查已送發的《企業經營管理人員法律知識讀本》學習情況，以加強整頓規范社會主義市場經濟秩序為重點，進行法律、法規和wto知識的宣講學習。進一步提高了他們的誠信經營，依法經營意識和自我依法維權能力。

四是以“民主法治村社區”建設為契機，深入開展農民、城鎮居民的法制宣傳教育。

在開展各個層面法制教育的同時，街道普法辦與各村、社區聯手，按照街道年度普法計劃，深入開展群眾性普法、學法活動。通過定期、定點組織居、農民集中聽課學法，和送發法制、法律學習資料，使農民、城鎮居民受教育面達到95%以上。

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按照上級的統一部署，全省社區矯正工作2009年1月起由司法行政機關組織實施，*縣社區矯正工作于2009年1月開展前期各項準備工作，6月份正式啟動。目前，全縣設立社區矯正工作領導小組21個（其中縣級1個、鄉鎮20個），領導小組辦公室設在縣司法局和各基層司法所。至2009年11月，全縣累計接收各類矯正對象50人。其中緩刑26人；假釋16人；暫予監外執行4人；管制4人。男性45人，女性5人。城鎮7人，農村43人。18歲以下的3人，18歲至45歲的38人，46歲至60歲的9人。現已經解矯2人。分布在16個鄉鎮，其中勐朗鎮15人，其余15個鄉鎮7人、3人、2人、1人不等。

二、主要做法

（一）領導全力重視，組織機構健全。為加強社區矯正工作的組織領導，我們積極向縣委、縣政府分管領導匯報情況，成立了以縣委副書記為組長，縣人民政府副縣長為副組長的*縣社區矯正工作領導小組及其辦公室，成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財政局、縣總工會、縣婦聯、團縣委等部門；召開了社區矯正領導小組會議；人事部門本著急事急辦的原則，批準成立了社區矯正工作股；財政部門按照需求，落實社區矯正工作啟動經費；公、檢、法三部門協助配合，為確保社區矯正的順利運行提供了強有力的支持。各鄉鎮也成立了社區矯正工作領導小組及其辦公室。各司法所落實了相對專一的工作人員，全面負責社區矯正工作的日常管理。

（二）認真摸底調查、理清可行思路。結合我縣實際，制定了《*縣社區矯正工作計劃提綱》，以此來開展前期調查摸底等工作。由局機關進行調查摸底的同時，指導各鄉鎮對轄區內五類矯正對象進行深入細致地排查。與此同時，局機關工作人員多次走訪我縣勐朗鎮等鄉鎮，以及公、檢、法等相關部門，進行交流，聽取意見，積極取得各單位對社區矯正工作的支持。并在思想認識、工作經費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識，初步理清工作思路，為社區矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎。

（三）做好建章立制，規范工作運行。一是為了規范我縣社區矯正工作，制定了《*縣社區矯正工作實施方案》，報請縣委同意并以縣委辦公室文件形式進行下發，明確了各成員單位的工作職責、工作原則、工作范圍及任務；明確了實施步驟、工作內容、工作制度及工作流程；明確了檔案管理、教育培訓和獎懲考核等管理制度。二是在檔案建設上下功夫，統一印制各類登記表、社區矯正人員登記名冊及社區矯正志愿者名冊。三是統一制作《社區矯正工作流程圖》、《社區矯正工作示意圖》來上墻。確保社區矯正工作規范運行。

(四)加強集中教育，注重教育實效。對社區矯正對象的學習教育，是提高思想認識，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案并實施了形式多樣的集中教育和其他教育學習活動，有效地幫助矯正對象克服自卑、消極、敏感心理，改變不良行為，充實其精神生活并提醒他們吸取以往的深刻教訓方面發揮了重要作用。

根據上級的要求，為確保國慶60周年期間社會和諧穩定，勐朗司法所于9月24日對轄區內的13名矯正對象進行集中教育，學習了《云南省社區矯正對象考核獎懲辦法》和《普洱市社區矯正工作實施意見》等相關規定，要求矯正對象要認真接受司法所的管理和教育，按時到司法所報到，自覺匯報思想動態，平時加強對法律知識的學習，服從監督，遵守矯正規定，爭取早日解除矯正，做一名遵紀守法的公民；勐朗鎮黨委、政府主要領導十分重視，到會幫教；縣矯正領導小組負責人到會并作了社區矯正對象要做到明確三個認識、實現二個轉變、達到一個目標的講話。其他司法所也開展了此項工作，全縣近50名矯正對象受到了教育。

（五）嚴格日常管理，做好走訪工作。司法所社區矯正工作人員，按我縣社區矯正領導小組辦公室制定下發的《*縣社區矯正工作2009年工作要點》、《關于使用接受社區矯正保證書的規定》、《關于做好統計報表的要求》等文件要求開展工作。司法所社區矯正工作人員和30名以村（居）委會主任或支書為主的社區矯正工作志愿者特別注重對矯正對象的走訪，及時了解他們的家庭狀況和思想表現，做到思想教育從嚴，生活關心到位。每月至少到每個矯正對象家中走訪一次，還不定期地進行電話聯系。如縣司法局和勐朗鎮組成社區矯正工作組，于9月23日深入勐朗鎮溫泉社區、羅八村、勐濱村、富本村對社區矯正對象開展幫教工作，同時向矯正對象發放了節日物品，取得了明顯的社會效果。日常管理的另一項重要工作是注重檔案的建立，做到了一人一檔，將日常表現、考核、獎懲及時收入個人檔案中。

（六）加強宣傳培訓，努力營造氛圍。我縣在推行社區矯正工作中，對基層司法所全體人員進行了社區矯正工作的重要性及社區矯正工作的法律、法規、社區矯正工作流程、考核、檔案建立等知識的培訓。同時，各鄉鎮也分別集中組織社區矯正工作志愿者進行相關知識培訓，提高了隊伍的整體素質。

購買并發放了《社區矯正工作手冊》共50本，確保各司法所人員人手1本。同時，充分利用我縣廣播電視臺這一新聞陣地，社區矯正工作報道，對社區矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各鄉鎮充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。

2009年7月10日，在各鄉鎮黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記，縣綜治成員單位主要領導參加的*縣創建平安先進縣動員大會上，采取以會代訓的形式培訓了社區矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認識社區矯正工作的重要意義，切實增強做好社區矯正工作的責任感和緊迫感；建立健全各項規章制度，狠抓各項制度的落實；認真實施社區矯正工作，提高社區矯正質量等方面的要求。

8月25日、26日在*縣舉辦的法制宣傳教育和人民調解業務培訓班上，給來參加培訓的全縣158個村（居）調委會的230名主任、副主任和全縣20個鄉(鎮)分管政法工作的領導、綜治專干、司法所長，共計289人印發了社區矯正培訓材料300份。同時發放了《社區矯正工作手冊》20本。

（七）考察汲取經驗，促進工作發展。為了避免在工作中走彎路，局領導親自帶領基層司法所所長、社區矯正工作專門負責人、志愿者，到我市社區矯正工作試點單位思茅區學習參觀，進行座談，聽取經驗，翻閱檔案，觀摩上墻的制度等。取得了較好的效果。

三、存在的困難和不足

我縣社區矯正工作取得了較大進展，已初步形成理解、支持社區矯正工作的群眾基礎和社會氛圍，初步形

成了管理制度，初步建立起一支社區矯正隊伍，為和諧邊疆*作出了貢獻。同時，社區矯正工作還存在一些困難和不足：

一是對社區矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響，過分依賴監禁刑，忽視非監禁刑，部分群眾對社區矯正的認識還很不夠，對矯正概念、內容、意義知之很少。所以，必須進一步提高認識，轉變觀念，充分認識開展社區矯正工作的重要性。在推進社區矯正工作過程中，要統一思想，提高認識，深刻領會此項工作的重要意義。要正確理解社區矯正的性質和目的，認識其法定性、長期性、權威性和嚴肅性。要準確把握社區矯正的關鍵環節，堅持以人為本，突出“重在矯正”，把切實提高矯正質量、增進社會穩定作為工作的首要任務。

二是職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門，法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責，密切配合，共同做好社區矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現行法律框架下，公安機關仍然是社區矯正的執法主體，只有協調好與公安機關的關系，我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自己的職責制定開展社區矯正工作實施意見，明確工作目標，細化工作職責，部署工作任務，規范實施，依法履行職能。

三是必須建設好社區矯正隊伍和基礎設施。社區矯正工作主要依托基層司法所來進行，但基層司法所建設總體上還很薄弱，許多司法所人員編制不足，辦公條件較差。

四是需要經費保障到位。社區矯正涉及多方面的工作，需要一定的經費予以保障。現基層司法所經費不足，影響工作的開展。隨著工作的深入開展，需增加社區矯正工作經費。對每個社區矯正對象的經費保障款項、使用條件、使用時間、申請及使用的主體和程序等需要明文規定。

五是需要分類管理、個性化矯正。社區矯正對象的管理教育應當與監獄罪犯有所不同，社區矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關系等方面存在較大的差異，在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結，以形成有針對性的、系統科學的教育管理和矯正模式。

六是必須加大社區矯正工作宣傳力度。要通過多種形式，廣泛的宣傳，使全社會認識到，社區矯正是國家刑罰執行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人道化的重要表現，對于提高罪犯教育改造質量，使其順利回歸和融入社會，促進社會和諧穩定，具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。同時，要注意和重視將社區矯正對象納入社會保障體系工作，使他們在生活、醫療、保險、就業等方面享受應有的待遇。

四、2010年度社區矯正工作重點

2010年將著重抓實抓好以下幾方面工作，進一步形成“黨委、政府統一領導，司法行政機關負責實施，相關部門密切配合，社會力量積極參與”的工作格局。

(一)繼續加強組織領導與監督，確保各項工作依法規范進行。在進一步加強縣、鄉（鎮）黨委政府統一領導的基礎上，充分發揮人大、政協、新聞媒體等部門對社區矯正日常管理教育工作進行監督的作用，確保社區矯正工作取得實效。

(二)進一步明確各部門的職責，形成有效的工作機制。按國家、省、市關于社區矯正工作意見、會議精神和相關規定，以及我縣的實施方案，進一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區矯正具體工作中的職責和任務，做到分工協作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。

(三)加強業務指導與培訓，提高社區矯正工作質量。開展一至二次社區矯正工作業務培訓，有計劃地對司法所工作人員、村(居)委會干部和社區矯正工作志愿者，進行社區矯正工作業務、相關法律法規知識的培訓，提高整個社區矯正工作隊伍的政治業務素質，增強他們的責任感和使命感，從而保證對社區服刑人員的改造教育質量。

篇7

各位領導：

為了積極響應縣委政府開展創建“平安賀蘭”活動，我社區積極開展“平安社區”創建活動，扎實有效地作好社區社會治安綜合治理工作，實現防范嚴密，發案減少、治安良好、社會穩定、群眾滿意的目標，我們因地制宜根據社區實際情況，按照加強管理、強化監督的工作思路、全面組織轄區居民開展治安防范工作、取得了一定成效，現就社區加強社會治安綜合治理工作，扎實開展“平安模范社區”創建活動的具體做法匯報如下：

一、社區基本情況

××社區現有居民戶，約人，分為四個片區，個小區，棟居民住宅樓。其中，市級“平安小區”個，縣級“平安小區”個。轄區內有學校、醫院、集貿市場等企事業單位家，警務室一所，包片民警名，社區配備一名綜治專干，名專職治安員，名兼職治安員，支黨員義務巡邏隊。

二、社會治安綜合治理工作的具體措施

在社區治安綜合治理工作中，我們的主要做法是根據縣綜治委的要求，堅持“兩排查一分析”制度，建全組織機構、不斷強化綜治網絡建設，強化治安防范，強化社會矛盾糾紛的排查和調處，強化法制宣傳法制培訓。

⒈加強組織機構、制度和治安防范網絡建設。在街道辦事處綜治委的指導下，社區成立了社會治安綜合治理領導小組，治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為個治安小區。其中樓房棟，平房區處，實行社區干部包各片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。樓房區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社區主要進行監督和檢查；平房區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。

⒉通過一系列的安全防范措施，扎實開展群防群治工作。一是針對個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對無物業管理的個住宅區，特別是平房區，由社區治安員佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的犯罪線索。社區對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區，特別是桃林一社，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。四是加強集貿市場和商業網點的治安防范。由于團結社區轄區分布有集貿市場、各種商業網點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與街道辦事處城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序，為賀蘭縣創建全國衛生城做出了貢獻。

⒊廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真作好“平安社區”的創建工作，四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安模范小區活動，每個社區干部負責一個小區的創建活動，與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系，定期向掛靠單位匯報小區的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區干部與社區警務室配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。

⒋提高綜治工作人員素質，開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區綜治工作，提高工作人員和治安員的綜合素質，社區每周抽出兩個小時，安排學習法律法規，每周的治安員例會上，由社區民警為治安員講解治安防范的基本知識，以及識別罪犯的方法，使社區工作人員和治安員的基本素質得到進一步提高。同時，我們在縣司法局和街道辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為××××的師生進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作。

⒌堅持“兩排查一分析”制度、確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。在“兩排查一分析”工作中，我們始終堅持“情況在一線掌握，矛盾在一線化解”。社區矛盾糾紛排查領導小組每周對轄區的矛盾糾紛排查兩次，每個小區的治安小組長都是矛盾糾紛排查領導小組成員，及時對本小區的矛盾糾紛進行排查調解，一時解決不了的，有社區矛盾糾紛排查領導小組協商解決。確保了矛盾糾紛得到及時有效地排查調處，使社區各種矛盾糾紛排查率達到調解成功率達到以上，無集體上訪和。

⒍切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，社區干部分工負責每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態、生活工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。

⒎近一步強化對流動人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強對流動人口、暫住人口和出租房屋的管理工作，社區安排專人負責每月定期對轄區內的流動人口、暫住人口和出租房屋進行一次摸底登記并積極協助社區警務室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預防和控制了流動人口、暫住人口的犯罪率。

⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚中華民族美德。為了在居民當中樹立良好的社會風氣，構建和諧社區，我們在積極開展法制宣傳培訓的同時積極進行《公民道德綱要》的宣傳教育，不斷提高居民道德素質和水準，教育和引導轄區居民自覺弘揚中華民族家庭和睦、尊老愛鄰里團結、守望相助的傳統美德。勇于同不良風氣及違法犯罪行為做斗爭。

篇8

根據《縣長環保目標責任狀》的有關要求，對全年環保工作指標進行全面分解落實。制定了《——縣環保局2007年環保工作任務分解表》，將考核目標進行逐一細化，明確責任股站及負責人、完成時限和責任分工，并堅持跟蹤問效，局長辦公會逢雙月聽一次工作進展情況匯報，總結取得的成績，查找存在的問題，研究下一步工作推進措施，使各項工作指標得到了落實，為順利完成今年的各項任務打下了堅實的基礎。

二、加強環境管理，規范企業減排

一是按照國務院《建設項目環境保護管理條例》和省、市關于建設項目的法規、規章，加強了新、改、擴建和技術改造項目的環保審批關，認真落實環評制度和“三同時”制度，上半年，我局共審批各類項目22項。

二是制定了《——縣煙塵治理工作方案》，開展了煙塵治理的前期準備工作。對全縣采暖鍋爐進了調查登記，在縣醫院進了除塵設施安裝試點工作，效果十分理想，下半年，將在全縣推廣，徹底改變我縣冬季空氣質量差的現狀，還群眾一個清潔、干凈的工作生活環境。

三是根據市局總體要求，結合我縣實際，精確測算我縣排污指標。嚴格限制那些污染嚴重，規模小，沒有治理設施的“十五小”企業進入，從源頭控制新污染源的產生。

三、強化環境執法工作，保障全縣人民的環境安全

一是強化環境查處工作。樹立環境無小事的觀念，對群眾反映的案件進行快速、及時、規范辦理。今年以來，共辦理案件8件，結案率達100%。由于處理及時得當，群眾比較滿意。

二是加大執法力度，積極開展環保專項行動。按照市政府的統一部署，開展了“整治違法排污企業，保障群眾健康環保專項行動”。成立了以主管副縣長李繼明同志為組長的領導小組，環保局、工商局、安全局、中小企業局、發改局、司法局、電業局等部門為成員的單位，積極開展專項行動。在行動中，共開展聯合執法檢查4次，確定各級掛牌督辦案件2家，并逐一落實了整改措施。加大了對松花江沿岸企業的排查力度，對每個排污口建立檔案，落實專人負責監測，確保松花江水質安全。

三是加大排污費收繳力度，堅決做到應收盡收。

四、加強環境監測工作，為環境管理提供科學依據

完成了環境質量監測和污染源檢測；完成了對大氣環境質量監測，并準確提供環境質量周報；按季完成了聲學環境質量監測；完成了廢氣污染源監測、廢水污染源監測及建筑施工噪聲監測。對于重點企業，實行重點監測。黑龍江粵景漿紙有限公司是我縣最大的工業污水排放企業，我局對其實行每周一、三、五對其進行嚴密監測。同時，積極開展計量認證的前期準備工作，目前，儀器檢定，基礎材料準備等工作都已完成。

五、積極推行環保社區三元管理機制，延伸管理觸角

在社區開展了以建綠色社區、建衛生社區、建文明社區、建平安社區為主要內容的活動，在——鎮內的社區組建了環保宣傳監督員隊伍，建立環保宣傳監督站。實行社區公眾參與機制，在環保審批、環境污染處理等方面，廣泛聽取社區監督員的意見，特別是環保審批過程中，充分發揮監督員的作用，杜絕環境擾民項目的產生。聘請了社區環保監督員，明確社區及環保宣傳監督員和環保志愿者的職責，配戴統一的袖標，根據本社區的實際情況，開展環保宣傳監督工作。

六、加強環境宣傳教育，努力提高全社會環保意識

制定了2007年全民環境教育工作計劃，緊緊圍繞上級有關環保會議精神和“4·22地球日”、“6·5世界環境日”主題活動，開展了經常性的環保法律法規宣傳。6月5日當天，懸掛條幅10幅，發放傳單3000份，收到了較好的效果。及時通過環保內網向上報道我縣的環保工作信息，上半年共有8條信息被市局采用。省級綠色學校創建工作進展順利，上半年，我縣有3所中小學申報了省級綠色學校，全校師生的環境意識明顯增強。

七、牢固樹立服務意識，切實加強行風建設

篇9

一、歸正人員安置幫教工作基本情況

20年以來，我區的歸正人員安置幫教工作在區委、區政府的領導下，在人大、政協的關心和重視下，在各有關部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人，解除勞教人員51人),幫教率達98%，安置率達92%，重新犯罪率連續二年控制在3%以內，有效地預防和減少了歸正人員的重新違法犯罪，為維護穩定，促進經濟發展作出了積極努力。

(一)堅持組織協調一體化，著力夯實工作基礎

1、建立組織網絡。成立了以區委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協調小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯、團委等職能部門領導組成，并下設辦公室，辦公室設在司法局。同時，明確了各成員單位的工作職責，8個街道、鎮，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領導為組長的安置幫教工作領導小組，全區135個村（社區）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區、街道、鎮、村（社區）三級網絡。目前，全區共建立安置幫教小組164個，幫教人員980人。為全區搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。

2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規范化的軌道，我們制定了落實安置幫教工作的九項制度。即：報到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標責任制、例會分析制度、信息情況報告制、年終考核評比制度。為了加強各級黨委、政府對安置幫教工作的領導，把此項工作納入全區創建平安江北的一項工作內容，列入單位目標管理考核。

3、深入開展對歸正人員的重點排查工作。每年都要對回籍的歸正人員進行一次全面排查，摸清基本情況，對有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象，由司法所、派出所、村（社區）干部組成幫教小組，進行重點幫教，落實幫控措施。同時，每年對歸正人員重新違法犯罪情況開展調查研究、總結經驗、分析對策，以便對今后的工作進行指導。

(二)堅持幫助教育科學化，著力提高幫教質量

1、幫教工作社會化。根據市局的會議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊伍。結合江北區實際情況，我們在四個城區街道開展了安置幫教志愿者隊伍建設的試點工作，把熱心社區幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊伍，現有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點對象“三幫一”的結對幫教活動。

2、關心生活、注重實效。每年的元旦、春節期間，各鎮、街道都開展了對重點幫教對象和生活困難的歸正人員進行走訪幫教送溫暖活動。兩年來共走訪了237人，對82名有特殊困難的歸正人員發放了22800元救濟金和物品。200年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關部門聯系，為他學習新技能提供便利條件，還減免學雜費2800元。

3、加強思想教育工作。實行司法所長對歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會的適應期，減少重新違法犯罪，在全區范圍內對歸正人員實行司法所長首次談話制度。對剛回歸的人員，及時宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標，鼓勵、幫扶他們重新就業或引導自主創業。平時注重了解歸正人員生活近況，對確有困難的及時給予救助。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實感受到黨、政府和社會的關懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會不安定因素隱患。

4、開展“大墻內”的幫教活動。組織有關部門組成聯合幫教組，赴有關監獄、勞教所和少管所等，對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑勞教人員傳達家鄉政府和人民的問候，并發放一些生活用品，同時提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準備。

(三)堅持就業安置市場化，著力拓寬安置渠道

充分發揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導、扶持歸正人員自謀職業，經有關安置幫教小組聯系協調，盡量給予一定的優惠照顧，目前經商的共58人。我們根據兄弟單位的經驗，結合我區的實際，會同財稅局聯合下發了《關于刑釋解教人員幫教安置企事業享受稅收優惠的政策》的通知，對安置歸正人員，可按下崗待業職工享受稅收優惠政策。②幫助回籍務農的歸正人員落實責任田。已落實187人；③創辦過渡性安置基地。全區8個街道、鎮依托現有的市場、企業建立過8個安置基地，共安置了43人。江北永發運輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對他們進行幫教和管理，無一個重新犯罪；④對無勞動能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯系給予社會救濟，對符合享受最低生活標準的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實了安置幫教專項經費。200年，區政府財政分別下撥了安置幫教專項經費2萬元。2005下撥了5萬。

二、存在的問題

依照中央綜治委等六部委《關于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和薄弱環節。主要表現在：

(一)安置幫教工作政策、法規不夠完善。目前實施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，主要著眼于歸正人員的按時報到、安排落戶、落實幫教等內容，對安置工作如何銜接則顯得不夠；安置與幫教工作兩者是緊密聯系、相互影響的，如果安置工作不能及時跟上，歸正人員工作無著落、生活無保障，將直接影響幫教效果，甚至導致重新犯罪。區司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。

(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮司法所、公安派出所等有關部門的銜接等，環節較多，必須做到環環緊扣，而目前對歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段，加上歸正人員外出務工經商增多，以及舊城改造、人戶分離現象嚴重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。

(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認識和社會大氣候。在社會主義市場經濟大潮中，人們的視角往往只盯在經濟工作上，肩上承擔的壓力大，對安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現在：一是與已無關論，認為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關；二是吃力不討好，認為只要把經濟搞上去了，是工作的政績，而抓歸正人員工作是要投入人、財、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項工作；三是有的部門認為幫教機構設在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應盡的職能和政治責任，形成了一個部門唱獨腳戲的局面。

(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機關的職能比較單一，解決這些問題需要協調眾多的部門和單位。一些單位和個人都知道歸正人員安置幫教工作是促進社會治安和維護穩定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有關部門參與，要安置歸正人員，做好幫教工作，則過分強調自己的困難，不能積極支持和配合，難以形成多管齊下、綜合治理的局面，沒有過硬的措施。

(五)缺乏有關優惠政策和必要的經費支持。如何對安置幫教工作的政策的支持，目前沒有很好的辦法。我們區的優惠政策制定是沒有吸引力的，優惠政策的力度不大，應該與民政企業的優惠同等對待。幫教活動經費問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾，也將直接影響幫教工作質量的提高，沒有經費事情辦不成、辦不好。區級歸正人員幫教經費列入區財政預算，200年專項經費分別為2萬，而街道（鎮）級則幾乎沒有專項經費，平時以民政救助為主。

(六)城鎮歸正人員就業安置難。城鎮歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時多數是待業或無業人員。當前企業改制、下崗待業職工增多，其本身再就業也存在困難，而作為原來就是待業或無業人員的歸正人員，安置工作就更難了。目前，我區各街道、鎮依托市場、企業建立的安置基地，由于優惠政策的力度不夠，有的形同虛設，發揮不了作用。目前，我區各街道、鎮依托市場建立的安置基地，由于優惠政策的力度不夠，有的形同虛設，發揮不了作用。一方面，如何安置歸正人員，無具體規定；另一方面，社會對歸正人員就業的安置心理承受有限。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會不會成為包袱；其二，下崗待業的人員尚未安置，還優先安置歸正人員，豈不是遵紀守法的人反不如違法亂紀的人。正是由于上述種種的原因，歸正人員回籍后工作安置難是普遍現象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具體對策

(一)明確指導思想，加強組織建設，建立健全區歸正人員安置幫教工作網絡

1、要解決一個認識問題。只有黨政領導和社會各界充分認識到安置幫教工作的重要性和必要性，增強責任感和使命感，安置幫教各項工作的開展才有可能。各級黨委政府必須以在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話為指針，緊緊圍繞預防、減少重新犯罪，維護社會穩定，充分認識做好安置幫教工作是落實綜合治理的有效措施，是維護社會穩定的重要手段，增強緊迫感、責任感和使命感，從維護穩定的戰略高度，切實做好歸正人員的安置幫教工作。

2、要突出兩項重點工作。兩項重點工作是指安置和幫教工作。這是工作的內涵和目標，必須規范有關職能部門的職責分工、落實責任、規范管理。同時，要處理好安置和幫教的關系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。

3、要做到三項措施到位。一是組織建設要到位。著重抓好指揮協調、部門配合、建章立制、檢查落實和考核獎懲等工作，落實責任制、建立健全區、街道(鎮)村(居)企事業單位三級安置幫教工作網絡。二是隊伍建設要到位。這里的“隊伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財政等主體的專業化隊伍，街道(鎮)村(居)干部、共、青婦社會各界組成的群眾性組織。三是經費要到位，這是開展安置幫教工作的基礎條件。

(二)加大力度、大膽實踐，把握好安置幫教工作中的各個環節，推動工作的全面開展

1、認真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就業”，使他有事做，有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下，對歸正人員的就業安置確實帶來更多的困難，但從市場經濟角度來看，就業渠道多也是一個有利的方面。要轉換概念，采取雙軌運行。把以往安置工作由政府行為轉變到社會行為為主，逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實體企業，依托現有企業建立安置基地等為歸正人員解決就業安置問題，另一方面鼓勵協助歸正人員積極參與勞動市場競爭，自謀職業。對歸正人員待業期間，確無生活來源的應予臨時性救助，對符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。

2、強化措施，切實提高幫教的實際效果。歸正人員的文化水平，知識結構，性格脾氣，追求目標及對生活的欲望，悔改的心態、決心、行為等不同，必須搞清對象的實際情況，做到底數清，情況明，在此基礎上采取多種形式實行分層次管理。對一時失足確已悔改的人員由家長、親屬、村（居）干部幫教；對常有不良行為的人員由村，社區幫教小組進行幫教；對在服刑和勞教期間表現差，反復多的；社會背景復雜，人際交往混亂的；個人經歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現不穩定以及有重新違法犯罪傾向的，應列為重點。切實抓好重點對象的幫教工作。一是落實重點對象的幫教責任人。明確責任，加強工作，負責到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部參加的重點幫教小組，對重點對象，實行重點幫教，預防和減少重新違法犯罪的發生。二是落實重點對象的考察，每月至少一次走訪幫教，每季進行一次現實表現考察，并記錄入檔。三是落實重點對象的幫教措施。針對重點對象的實際情況有的放矢，對癥下藥。在幫教工作中講究工作方法，堅持“教育、挽救、感化”的方針，采取超前幫教、跟蹤幫教、引導幫教、聯合幫教等形式手段，教育挽救，促進轉化，預防和減少重新違法犯罪。

篇10

這次全市社區矯正工作專題會議，是經市委、政府同意召開的一次十分重要的會議，充分體現了市委、政府對我市社矯工作的高度重視。剛才，市委副書記申忠林同志作了重要講話，為我市當前和今后做好社區矯正工作指明了方向，提出了希望和要求。市法院、市檢察院、市公安局的領導就如何做好社區矯正工作分別作了很好的發言。為了貫徹落實好這次會議精神，推進我市社區矯正工作，我就司法行政部門要認真做好以下工作：

一、充分認識開展社區矯正工作的重要意義

社區矯正是司法體制改革的一項重要內容，是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國刑罰制度的重大嘗試，是深入貫徹落實科學發展觀的重要實踐之一，是推進我市法治建設、精神文明建設、促進社會和諧穩定的一項重要舉措，更是司法行政工作的一項新任務。開展社區矯正工作為維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。一是社區矯正有利于進一步完善社會服刑人員監督管理機制，確保社會長治久安;二是社區矯正有利于提高監外執行罪犯教育改造質量，預防和減少重新違法犯罪;三是社區矯正有利于推進司法體制改革，實現刑罰執行工作的科學發展;四是社區矯正有利于構建社會主義和諧社會，促進社會穩定。

二、明確社區矯正的對象、任務、目的和職責

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

(一)社區矯正的對象。根據我國現行法律規定，社區矯正主要適用于下列五種罪犯：

一是被判處管制的;二是被宣告緩刑的;三是被暫予監外執行的。即有嚴重疾病。需要保外就醫的。懷孕或者正在哺乳期間的婦女、生活不能自理。適用暫外執行不致危害社會的;四是被裁定假釋的;五是被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象，適用上述非監禁措施，實施社區矯正。

(二)社區矯正的任務。按照兩院、兩部聯合下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》規定。社區矯正的任務：按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定：加強對社區服刑人員的管理和監督，確保刑罰的順利實施;通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民;幫助社區服刑人員解決再就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應社會生活。

(三)社區矯正的目的是：社區矯正的直接目的是對矯正對象進行再社會化的教育，使罪犯適應并順利回歸社會;間接目的是增強社區公民的法律意識和社會責任感;根本目的是預防犯罪，維護社會穩定，實現國家長治久安。

(四)司法行政部門在實施社區矯正工作中的主要職責是：

司法行政機關組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關對社區服刑人員進行監督管理和考察、組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。

鄉(鎮、街道)司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。主要職責是：1、貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策;2、依照有關規定，對社區服刑人員實施管理，會同公安機關對社區服刑人員進行監督、考察;3、對社區服刑人員進行考核，根據考核結果實施獎懲;4、組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志愿者，對社區服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區服刑人員解決遇到的困難和問題;5、組織有勞動能力的社區服刑人員參加公益勞動;6、完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

三、加強與有關部門密切配合，共同做好社區矯正工作

為確保我市社區矯正工作落到實處，司法行政部門要加強與有關部門密切配合，相互支持、齊抓共管。一是加強與法院、檢察院、公安、監所等部門的協調配合，認真做好銜接移交工作。對已在社區服刑的人員要與公安派出所做好人員檔案的移交銜接工作，主要是2008年底前的社區服刑人員，據統計有1339人。2009年1月以來的矯正對象人員檔案已基本轉到市司法局。現已有56人。今年，社區矯正對象檔案材料司法所還沒有拿下去的，要盡快到司法局搞好接交手續。司法所電腦要盡快聯網，申請郵箱，向司法局上報郵箱號。今后，在刑事裁判生效后，法院移送到市社區矯正辦公室的社區服刑人員的判決書、裁定書、執行通知書等，將及時轉給司法所，司法所要進行登記，嚴格按照一人一檔建立檔案。在社區矯正的過程中，要密切配合公安機關對社區矯正對象的教育、管理。同時，要認真接受檢察院的法律監督，對發現的問題及時改正，保證社區矯正的合法性。二是加強與財政、勞動和社會保障、民政、工商等有關部門的協調配合，爭取各方支持，為社區矯正工作提供經費保障，為社區服刑人員解決生產、生活、就業等方面的困難和問題。同時，還要加強與工會、婦聯、共青團等組織協調配合，為社區服刑人員提供學習、生活、工作等服務。

四、摸清情況，切實做到數據準、底數清、情況明

社區矯正工作對于司法所來說是一項全新的工作，這就要求從基礎工作做起。為了搞好社區矯正工作，就要認真摸清社區矯正人員的基本情況。一是要把社區服刑人員的底數搞清楚，防止出現脫管、漏管現象發生。各司法所在這次會議后，要對社區服刑人員進行一次集中排查，主要把矯正對象的人數搞清楚。二是要把社區服刑人員的基本情況摸清楚，做到對癥下藥，因人施教。各司法所在開展對矯正對象集中排查的同時，要認真了解社區服刑人員的服刑類別、犯罪情況、矯正期限、現實表現、戶口所在地、職業、家庭等情況。在底數清、情況明的基礎上，對社區矯正對象實行分類管理和教育，做到“一把鑰匙開一把鎖”，區別對待，因人施教。

五、切實加強對社區服刑人員的管理、教育和服務

為了搞好社區矯正工作，要切實加強對社區服刑人員的管理、教育和服務，使他們悔過自新、棄惡從善，樹立正確的人生觀、價值觀，成為一個合格的社會公民。

(一)要加強對社區矯正對象的監督管理。對矯正對象的監督管理，從刑罰的懲罰性來看，懲罰性體現于對權利或人身自由的不同程度的限制，這些限制的實現就需要監督管理。我們知道，社區矯正是一種非監禁刑罰執行活動，當然，對矯正對象實行監督管理是必要的。從矯正對象的人身危險性來看，這些人都是某種程度上的犯罪分子，為預防這些人的犯罪，給社會帶來更大的危險，對他們進行監督管理也是必要的。對社區矯正對象管理要堅持依法、嚴格、科學、文明管理的原則，應從以下幾個方面進行：一是對社區矯正對象的人事檔案、犯罪檔案、矯正檔案等各類信息資料的管理;二是對矯正對象限制人身自由的管理。比如被判處管制的、宣告緩刑或假釋的人員離開居住的市(縣)或者遷居，應當報告司法所，并經縣級公安機關批準等;三是對社區矯正對象行使公民權利限制的管理。如被判處剝奪政治權利的人員未經批準，不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利，被剝奪政治權利的還不得享有選舉權和被選舉權等。四是對社區矯正對象實行定期報告的管理。矯正機關要督促矯正對象定期報告自己的活動情況，以便及時了解掌握他們的改造情況。

(二)要加強對社區矯正對象的教育。社區矯正是一個教育的過程，經過對矯正對象的教育，使其成為一個合格的社會公民。在對社區服刑人員的教育上，要因地制宜，因人施教、具有針對性，才會有成效。在教育的內容上，主要是思想政治教育、社會公德教育、心理健康教育和法律法規教育，通過教育使他們樹立正確的人生觀、價值觀，培養他們積極的、健康的心理狀態，增強他們的法律意識和法制觀念，早日回歸社會。在教育的方法上，一是采取多角度的教育方法，提高矯正質量。開展警示教育。司法所以開展警示教育形式指出矯正對象的犯罪行為給社會造成的危害，告誡他們避免重犯。如組織他們參加旁聽法庭審判，使他們直觀的認識到犯罪行為對他人造成的傷害;組織他們學習法律知識，幫助他們樹立遵紀守法的理念;開展引導教育，司法所要通過組織矯正對象參加有意義的活動，讓他們感受到自己是社會的一分子，培養他們的社會責任感，潛移默化的引導他們樹立起積極向上的心態和健康的生活方式。如組織開展公益勞動、寓教于樂的文體活動等，促使他們更好地融入到社會之中。開展感召教育。司法所通過對矯正對象開展愛國主義教育，從更高層次感召他們，用先進的事跡來激勵他們，使他們重新樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從根本上減少和預防違法犯罪。開展主題教育。司法所要結合形勢，積極開展內容豐富的主題教育活動，如開展“八榮八恥、從我做起”為主題的社會主義榮辱觀學習活動，以“社會給予我溫暖，我為社會獻愛心”為主題的向災區、貧困地區捐款捐物的活動，通過參加學習和捐助活動，激發他們進一步樹立社會責任感。二是借助多層次的施教主體開展工作。對矯正對象的教育要借助家庭、社區工作人員(村社干部)、調解員、社區矯正志愿者隊伍的力量，才能把對矯正對象的教育搞好。三是要采取因人施教、有針對性開展教育。如侵犯他人或國家財產類犯罪分子，大都是好逸惡勞之徒，就要對他們進行熱愛勞動、靠勞動致富方面的思想教育。在教育的形式上，一是采取個別教育和集中教育相結合。個別教育就是通過走訪、個別談話等形式和途徑，對矯正對象進行經常性的教育;集中教育主要是對矯正對象進行規章制度、管理辦法、法律法規等方面的教育;要把個別教育和集中教育有機地結合在一起，確保教育效果。二是正面引導與反面教育相結合。在社區矯正工作中，對服刑人員的先進事跡及時表揚和鼓勵，弘揚正氣;對不服從管教、有違紀違規的人員，及時予以批評教育，促進其轉化。

(三)要配合有關部門搞好社區矯正對象的服務。司法行政部門要積極配合有關部門，幫助社區矯正對象克服在生產、生活等方面遇到的困難和問題，鼓勵、指導其合法就業和自謀職業，以利于他們盡快融入社會，適應社會生活。

六、建立健全制度，使社區矯正工作實現管教規范化

為了搞好社區矯正工作，我們要嚴格執行中央、省、市制定的對矯正對象的管理考核規定。同時，還要建立健全工作目標責任制、教育制度、思想匯報制度、請銷假制度、公益勞動制度、管理考核制度等各項規章制度，并認真抓好落實，確保社區矯正工作規范化運行。