導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)殘聯(lián)專委半年總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作回顧

（一）基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善

按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，切實加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊伍穩(wěn)定實干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,重點對殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作，殘疾人專職委員配備到位并切實發(fā)揮作用，完善了相關(guān)工作和職責(zé)，各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站，實現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上，新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個。社區(qū)工作者不斷完善工作手段，將落實殘疾人生活保障，有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點，進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（二）開展第十九次“全國助殘日”活動

月日是第十九個法定助殘日，我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動：日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動，全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈藥品活動，義診人數(shù)達(dá)300人次，免費(fèi)發(fā)放藥品價值4000余元；司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù)；教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊沿街進(jìn)行了宣傳活動；日下午，縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院，并為二小弱智班的孩子贈送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈送了輪椅和拐杖；助殘活動期間有108個縣直單位對118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問，并送去價值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急；縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動，校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊子、獻(xiàn)愛心”活動，通過一周的助殘活動，收到了預(yù)期的效果，增進(jìn)了社會與殘疾人之間的相互了解，對提高社會助殘意識，樹立現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。

（三）其它各項業(yè)務(wù)工作開展情況

根據(jù)年初工作計劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我會認(rèn)真開展好各項業(yè)務(wù)工作。

1、康復(fù)：完成白內(nèi)障登記85名本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。，其中40名貧困白內(nèi)障患者實施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù)，直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬余元；為全縣15名貧困精神病患者，每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元，共計7500元；為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。

2、教育：開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查，為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款，共計5100元。

3、危房改造：實施二期殘疾人危房改造50戶，現(xiàn)已入住40戶，10戶正在建設(shè)中，已發(fā)放補(bǔ)助金10萬元。

4、就業(yè)：開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記21名，城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名，職業(yè)技能培訓(xùn)30名；農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名，扶持盲人就業(yè)2名，重點扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。

5、殘疾人：半年來接待來訪300人次，協(xié)調(diào)解決各類問題260多件。

6、辦證：縣殘聯(lián)對《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評定專家委員會，各項工作準(zhǔn)備就序，核發(fā)換證工作已全面鋪開。

（四）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照縣委的統(tǒng)一安排布署，月日召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，并結(jié)合實際制定了相應(yīng)的實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報告和心得體會。月日召開了班子專題民主生活會和黨員民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對自身存在的問題進(jìn)行了深刻剖析，還發(fā)放了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀評議表。與會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評議。自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。

二、存在的問題

1、按照自治區(qū)政府6號文件要求，各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實投入經(jīng)費(fèi)。需要政府以全縣人口基數(shù)安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)30萬元，并年度列入財政預(yù)算，確保有康復(fù)需要的殘疾人都能享受康復(fù)服務(wù)。

篇2

按照省政府的部署，自2003年至2005年省勞動保障廳和省殘聯(lián)共同組織實施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”。三年來，全省各級殘聯(lián)與勞動保障部門堅持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會為奮斗目標(biāo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中認(rèn)真組織實施，從整體上推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)，并產(chǎn)生了顯著的社會效果。

一、主要任務(wù)指標(biāo)完成情況

三年以來，各地按照《吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”實施方案》（吉就聯(lián)發(fā)[2003]2號）確定的任務(wù)及各年度工作計劃，堅持以分散按比例安排殘疾人就業(yè)為主導(dǎo)，以資金投入為保障，積極開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，全面超額完成了各項任務(wù)目標(biāo)，其中：

——新增35,214名殘疾人就業(yè)，完成計劃的176%，其中按比例就業(yè)5,069名，集中就業(yè)9,768名，個體就業(yè)20,377名。

——投入殘疾人就業(yè)保障金9,455萬元，培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人43,880人(次)，分別完成計劃的394%和146%。培訓(xùn)后就業(yè)安置率為61.6%。

——投入殘疾人就業(yè)保障金3,021萬元扶持了11,915名殘疾人就業(yè)，分別完成計劃的201%和159%。

——投入再就業(yè)資金940萬元（其中省級財政2003年、2004年共下?lián)苁〖壴倬蜆I(yè)資金400萬元，市、縣兩級財政共匹配再就業(yè)資金540萬元），三年滾動使用再就業(yè)資金1,249萬元共幫助3,900名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，完成計劃的130%。

——新開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位6,984個，其中爭取到政府投資的公益性就業(yè)崗位1,503個。

二、主要特點

各地在實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的過程中，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，在很多方面都體現(xiàn)了突出的特點。

（一）納入大局，整體推進(jìn)。

2003年初，在全省開展全民創(chuàng)業(yè)活動的背景下，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同籌劃并組織實施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”，并吸收省殘聯(lián)為省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位，將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入到全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中統(tǒng)籌實施。各市、縣也將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入到本地全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。

為不斷探索新形勢下開展殘疾人就業(yè)工作的有效形式，我們將涉及殘疾人就業(yè)的政策扶持、崗位開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、資金保障等各方面的資源進(jìn)行有機(jī)整合，以“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”為載體，將殘疾人就業(yè)工作作為系統(tǒng)工程加以整體推進(jìn)，帶動殘疾人就業(yè)工作實現(xiàn)了整體性的提升，取得了顯著的成效。

（二）面向社區(qū)，加大投入。

各地針對殘疾人身體功能障礙和就業(yè)素質(zhì)偏低的實際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn)，把注意力轉(zhuǎn)向那些就地就近、技術(shù)含量不高的社區(qū)就業(yè)崗位，不斷拓展殘疾人的就業(yè)空間。2003年省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省殘聯(lián)等12部門《關(guān)于切實做好社區(qū)殘疾人就業(yè)工作的意見》，明確了殘疾人社區(qū)就業(yè)的重點方向，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持殘疾人在社區(qū)就業(yè)。三年來，全省共投入資金4,270萬元（其中殘疾就業(yè)保障金3,021萬元、再就業(yè)資金1,249萬元），采取購買崗位、購置設(shè)備、小額借款等形式，扶持15,815名殘疾人在社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。其中長春地區(qū)市、縣兩級殘聯(lián)三年累計投入殘疾人就業(yè)保障金達(dá)1,380萬元，通過各種形式扶持殘疾人就業(yè)。吉林、延邊等地也都投入大量資金，創(chuàng)辦殘疾人就業(yè)基地、就業(yè)一條街，開發(fā)適合的崗位安置殘疾人就業(yè)。

（三）培訓(xùn)先導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)。

三年來，全省各級殘聯(lián)將加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)殘疾人就業(yè)的先導(dǎo)，制定有針對性地培訓(xùn)計劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，堅持以社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，以殘聯(lián)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔，通過自辦、聯(lián)辦或委托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。堅持培訓(xùn)與市場相結(jié)合、與用人單位相結(jié)合、與殘疾人需要相結(jié)合，與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，通過開展“訂單式培訓(xùn)”，把“開發(fā)崗位、定向培訓(xùn)、技能鑒定、安置就業(yè)”幾個重要環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，有的放矢地開展培訓(xùn)工作，提高了殘疾人就業(yè)的市場競爭能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括計算機(jī)、服裝、盲人按摩、電器維修、汽車修理、美容美發(fā)、烹飪、木雕、編織、種植養(yǎng)殖等十幾類，近百個培訓(xùn)項目，每年培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人都在1萬人以上。在培訓(xùn)技能的同時，各地還通過宣傳教育和思想引導(dǎo)，幫助廣大殘疾人樹立正確的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)觀念，樹立市場競爭意識。為進(jìn)一步提高殘疾人素質(zhì)，省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心與長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延邊州殘聯(lián)與延邊大學(xué)聯(lián)合舉辦了殘疾人職業(yè)中專班、大專班，培養(yǎng)殘疾人優(yōu)秀人才。

為了更好地開展殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，各市、州和大部分縣（市、區(qū)）都成立了殘疾人職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為殘疾人提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動能力評估等服務(wù)。部分市、縣還在勞動保障部門所轄的勞動力市場設(shè)立了服務(wù)窗口。省、市、州、縣（市、區(qū)）每年都舉辦殘疾人就業(yè)洽談會，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會。延邊州殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專門設(shè)計了《在職殘疾人調(diào)查表》，對已安置殘疾人就業(yè)的66個單位的126名殘疾人進(jìn)行走訪，調(diào)查了解在崗人員的滿意程度、簽訂用工合同情況，以及工資、福利待遇、參加養(yǎng)老保險情況等涉及到殘疾人切身利益的問題，對部分用工單位的違規(guī)做法提出了整改要求，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，企業(yè)和殘疾人都很滿意。白城市在殘疾人勞務(wù)輸出方面做了大量的工作，先后向外地輸送殘疾人勞動力近30名。

為了積極拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同印發(fā)了殘疾人失業(yè)人員登記管理辦法，并選定長春市、吉林市的兩個城區(qū)進(jìn)行試點。會同省勞動保障廳、省財政廳和省社會保險公司等有關(guān)部門圍繞開展城鎮(zhèn)殘疾人個體戶養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的有關(guān)問題進(jìn)行了考察和研討，白山市在部分縣（區(qū)）進(jìn)行了試點，積累了一定的經(jīng)驗。此外，省殘聯(lián)、省財政廳共同修訂了《吉林省助殘獎學(xué)金管理使用辦法（暫行）》，增加了對貧困殘疾人子女接受中高等教育的資助，擴(kuò)大了助學(xué)范圍，深受廣大殘疾人家庭的歡迎，引起了較好的社會反響。

（四）宣傳推動，典型引路。

為了配合“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”實施，省殘聯(lián)和省勞動保障廳確定每年的4月18日為“全省殘疾人就業(yè)宣傳日”，要求各地以殘疾人就業(yè)的主題，通過新聞媒體，以各種形式開展豐富多彩的系列宣傳活動，營造促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會氛圍。“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”啟動時我們召開了新聞會，通過新聞媒體廣泛宣傳這一助殘工程的目的意義、任務(wù)目標(biāo)和主要措施，營造良好社會氛圍，并動員社會力量共同促進(jìn)殘疾人就業(yè)。三年中，省、市殘聯(lián)每年都分別制定了切實可行的宣傳計劃，除李斌副省長在《吉林日報》上發(fā)表署名文章外，多個中央和省級新聞媒體對我省殘疾人就業(yè)工作做了廣泛的報道。特別是2005年，我們結(jié)合第十五次全國助殘日“平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)”的主題，從4月中旬到5月中旬組織開展了殘疾人就業(yè)宣傳月活動。在此期間，除省內(nèi)各新聞媒體通過系列報道、專題報道、播發(fā)公益廣告等形式進(jìn)行集中宣傳報道外，新華社、中央人民廣播電臺、中國勞動保障報及中國社會報等中央新聞媒體集中對我省殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行專題報道。5月15日當(dāng)天，李斌副省長及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了省政府殘工委召開的殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型座談會，參加了省暨長春市殘聯(lián)在長春市人民廣場組織的“助殘日”展示殘疾人就業(yè)工作成果、殘疾人就業(yè)政策咨詢、就業(yè)服務(wù)、法律援助、殘疾人回報社會等豐富多彩的“一條街”活動。

在加強(qiáng)社會宣傳的同時，省殘聯(lián)和省勞動保障廳注重深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時總結(jié)各地的工作經(jīng)驗，通過典型進(jìn)行引導(dǎo)帶動面上的工作；利用各種表彰獎勵活動，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的帶頭示范作用，激發(fā)社會各方面力量扶殘助殘的熱情。省政府命名自強(qiáng)不息的肢殘人張偉為全省創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，省人事廳等三部門授予20名自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)取得顯著成績的殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵的稱號，他們的事跡有效的激勵了廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和自強(qiáng)就業(yè)的斗志。

三、主要社會效果

“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的實施，在直接使35,214名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的同時，也產(chǎn)生了顯著的社會效果。

（一）進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心幫扶弱勢群體，認(rèn)真解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的良好形象。“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”是省政府批準(zhǔn)實施的三大助殘工程之一，是保障殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的重大舉措。在工程實施的過程中，省政府將其納入到全省全民創(chuàng)業(yè)系列活動之中，李斌副省長親自指揮，具體部署，各市、縣政府也都把殘疾人就業(yè)工作納入政府的議事日程，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別與下級政府簽訂殘疾人就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，充分體現(xiàn)了政府在促進(jìn)殘疾人工作中的主導(dǎo)作用。許多基層群眾和受益的殘疾人發(fā)自內(nèi)心地稱贊黨和政府，進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心弱勢群體、執(zhí)政為民的良好形象。

（二）在改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況的同時，對社會穩(wěn)定起到了積極作用。通過實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”，直接解決了一部分衣食無著的殘疾人的就業(yè)問題，改善了他們的生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)了殘疾人“平等•參與•共享”，體現(xiàn)了人權(quán)的平等與社會的公平，推動了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。許多地方反映：實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”以來，減少了基層貧困殘疾人因為就業(yè)等基本生活問題的上訪事件，在一定程度上消除了很多不安定因素，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。

（三）進(jìn)一步提高了全社會的扶殘助殘意識。在實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的過程中，各地充分利用各種機(jī)會廣泛宣傳人道主義精神，宣傳殘疾人事業(yè)，使全社會的扶殘助殘意識得到了進(jìn)一步的提高。社會各界增強(qiáng)了對幫扶殘疾人這個弱勢群體在構(gòu)建和諧社會中重要意義的認(rèn)識，對縮小殘疾人與健全人生活水平的差距是全社會的共同責(zé)任的認(rèn)識。因此各有關(guān)部門和社會各界對“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”給予了大力的支持，積極制定落實優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮各自職能作用，自覺履行法律義務(wù)，推動殘疾人就業(yè)工作的開展，共同營造了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的良好社會氛圍。

篇3

為進(jìn)一步強(qiáng)化地方稅收征管，優(yōu)化地方稅收結(jié)構(gòu)，按照“抓大、控中、協(xié)小”的稅收征管思路和“重點稅源精細(xì)化、一般稅源規(guī)范化、零散稅源社會化”的稅源管理理念，區(qū)人民政府決定在全區(qū)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、地稅牽頭、部門配合、街鄉(xiāng)參與、司法保障、綜合治稅”的地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)地稅局、國稅局、財政局行政主要負(fù)責(zé)人任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員;二是成立各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅辦公室，各街鄉(xiāng)行政主要負(fù)責(zé)人任主任，分管財稅工作的負(fù)責(zé)人任副主任，地稅稅務(wù)所、國稅稅務(wù)所、財政所、工商所、派出所、土管所、城管所、房管所、社會居委會等單位負(fù)責(zé)人為成員;三是以社會居委會為依托，成立各街鄉(xiāng)稅務(wù)服務(wù)站，各街鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人任站長，政府部門和社區(qū)居委會工作人員、外聘協(xié)稅人員和國地稅稅收管理員等為成員。各街鄉(xiāng)要在8月25日前成立協(xié)稅護(hù)稅辦公室和稅務(wù)服務(wù)站，并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各有關(guān)部門要明確一名分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)此項工作，并于8月25日前將負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、明確職責(zé)、齊抓共管，全面開展地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作

為了提高執(zhí)行力，增強(qiáng)有效性，區(qū)人民政府決定將地方稅費(fèi)征收保障工作和地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅工作合二為一，整體推進(jìn)，綜合治稅。

(一)地方稅費(fèi)征收保障工作職責(zé)和內(nèi)容

地方稅費(fèi)征收保障工作主要由有關(guān)部門配合區(qū)地稅局完成，基本內(nèi)容是協(xié)助地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、實現(xiàn)涉稅(費(fèi))信息按時報送、代征(代扣)有關(guān)地方稅收、實施零散稅收源泉控管、加強(qiáng)稅務(wù)司法保障等;基本目標(biāo)是實現(xiàn)信息共享，以信息管稅。

區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)主動爭取其他相關(guān)部門的配合與支持，牽頭搞好地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)，并根據(jù)相關(guān)部門提供的涉稅信息，有效開展登記認(rèn)定、稅收分析、納稅評估和稅款征收等工作。

區(qū)國稅局：負(fù)責(zé)按月互換稅務(wù)登記設(shè)立、變更、停(歇)業(yè)、非正常認(rèn)定、注銷、遷出、外出經(jīng)營信息;按季報送個體“雙定”戶定稅營業(yè)額信息;按季互換企業(yè)所有稅稅種認(rèn)定信息;按季報送重點稅源戶增值稅、消費(fèi)稅征收入庫信息;協(xié)助征收或委托代征臨時經(jīng)營戶在國稅局代開普通增值稅發(fā)票時應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅環(huán)節(jié)的城建稅、教育費(fèi)附加。積極推進(jìn)國稅、地稅聯(lián)合宣傳、聯(lián)合定稅、聯(lián)合檢查，努力建立國稅、地稅稅收征管信息交換平臺，保障國稅、地稅征收管理信息的實時交換和比對。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)按月報送國有資產(chǎn)出租、出售信息;每半年報送一次國有企業(yè)改組、改制、處置、清產(chǎn)核資等信息;協(xié)助地稅機(jī)關(guān)管理應(yīng)稅行政事業(yè)收費(fèi)單位收據(jù);按季報送分單位、分項目的應(yīng)稅行政事業(yè)單位收費(fèi)情況;負(fù)責(zé)核定地方稅費(fèi)保障和協(xié)稅護(hù)稅工作經(jīng)費(fèi);協(xié)助區(qū)地稅局共同做好地方稅源和費(fèi)源的調(diào)研工作。在編制、調(diào)制地方稅費(fèi)收入預(yù)算草案時，應(yīng)當(dāng)充分聽取區(qū)地稅局的意見，使之與本行政區(qū)域的本級次稅源和費(fèi)源相適應(yīng)，從而保證地方稅費(fèi)收入與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r協(xié)調(diào)同步。

區(qū)編辦：負(fù)責(zé)每半年報送一次新成立的行政、事業(yè)單位登記信息。

區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)在年初報送重大項目建設(shè)計劃，按季報送重大項目建設(shè)進(jìn)度;按季報送投資建設(shè)項目立項和基本建設(shè)投資計劃等信息;按年報送國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃等宏觀經(jīng)濟(jì)資料。

區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)按季報送技術(shù)開發(fā)項目立項計劃、技術(shù)改造備案項目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況和破產(chǎn)兼并企業(yè)、改組改制企業(yè)信息資料;按年報送資源綜合利用企業(yè)(項目、產(chǎn)品)名單及年檢情況。

區(qū)審計局：負(fù)責(zé)按件報送被審計單位審計中發(fā)現(xiàn)的涉稅信息、稅收違法行為單位的涉稅數(shù)據(jù)資料及其相關(guān)的審計結(jié)論。

區(qū)統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)按季報送各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計報表信息資料。

轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)按照法律規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登記稅務(wù)登記號碼，在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人的賬戶賬號。在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的開立賬戶情況、實行稅收保全及采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施時，應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得推諉和拖延。外匯指定銀行在辦理非貿(mào)易及資本項目售付匯時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核完稅證明和稅票或免稅文件。

工商分局：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立工商登記信息交換與共享制度，按季度報送工商登記信息(開業(yè)、變更、停〈歇〉業(yè)、注銷、吊銷);按年報送工商登記年審信息;按月報送股權(quán)變更登記信息;負(fù)責(zé)工商、國稅、地稅聯(lián)合辦證關(guān)口把關(guān)。

質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)按季報送《組織機(jī)構(gòu)代碼證》發(fā)放、檢驗等信息情況。

規(guī)劃國土分局：負(fù)責(zé)按季報送采礦許可證發(fā)放和資源開采、土地回收、土地交易、土地劃撥、土地轉(zhuǎn)讓等信息資料以及核發(fā)土地使用證書和土地征用、出讓、出租、交易等情況;協(xié)助征收或委托代征土地收儲、整理、回購、轉(zhuǎn)讓、委托交易等環(huán)節(jié)契稅、耕地占用稅、印花稅、營業(yè)稅、土地稅值稅等。配合區(qū)地稅局實施房地產(chǎn)稅收一體化管理，充分分揮稅收杠桿對土地資源利用的調(diào)節(jié)作用;配合區(qū)地稅局依法實施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)按季報送已辦理《預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)公司名稱、住宅總面積和門面、寫字樓等非住宅總面積等信息和房地產(chǎn)開發(fā)公司售房統(tǒng)計表(預(yù)售房、現(xiàn)房、抵押房面積及銷售價格、銷售額)等信息資料;負(fù)責(zé)按季報送建筑施工許可證發(fā)放情況和外來施工隊伍信息以及工程項目招投標(biāo)情況;負(fù)責(zé)按季報送建筑工程平方米造價信息;協(xié)助區(qū)地稅局征收建筑業(yè)營業(yè)稅。

區(qū)房管局：負(fù)責(zé)按季報送房產(chǎn)交易(含二手房)信息和辦理房屋所有權(quán)初始、轉(zhuǎn)移、變更、注銷等登記與交易情況;協(xié)助征收或委托代征房地產(chǎn)交易契稅、營業(yè)稅和印花稅。配合區(qū)地稅局實施房地產(chǎn)稅收一體化管理，切實做到先繳稅后發(fā)證;配合區(qū)地稅局依法實施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)按季度報送公路建設(shè)工程招標(biāo)項目信息;每半年報送交通運(yùn)輸企業(yè)及個體營運(yùn)車輛的名單、地址、聯(lián)系電話、車輛數(shù)量;按年報送當(dāng)年公路建設(shè)投資計劃;協(xié)助征收或委托代征個體營運(yùn)車輛營業(yè)稅。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)每半年報送基金會、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、福利企業(yè)的登記、變更、注銷信息;按年度報送福利企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息資料。

區(qū)文體局：負(fù)責(zé)適時報送商業(yè)性文化演出、體育賽事信息。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)每半年報送民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記信息。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)每半年報送營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記信息。

區(qū)科技局：負(fù)責(zé)每半年報送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審、技術(shù)合同審核和認(rèn)定情況。

區(qū)人力資源局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一社會保險費(fèi)參保單位的社會保險登記號碼，及時向區(qū)地稅局提供繳費(fèi)人社會保險登記、變更、注銷及社會保險費(fèi)核定情況，并聯(lián)合區(qū)財政局和區(qū)地稅局定期開展繳費(fèi)人的戶籍、欠費(fèi)清理工作，實行分類管理。每半年報送一次下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》名單;按年報送年審合格的《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證》的企業(yè)名單;按月傳遞各項規(guī)費(fèi)核定信息。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)按季報送進(jìn)駐企業(yè)相關(guān)信息。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局共同建立排污費(fèi)征收核定數(shù)據(jù)交換共享平臺和系統(tǒng)，按月傳遞排污費(fèi)核定數(shù)據(jù);定期與區(qū)地稅局共同研究分析排污費(fèi)征收管理工作中存在的問題，理順環(huán)保部門、地稅部門、企業(yè)三者之間排污費(fèi)核定、征收、繳納的關(guān)系。

公安分局：負(fù)責(zé)按季報送所管轄車輛的登記、年審、轉(zhuǎn)移、報送等數(shù)據(jù)信息;按季報送外來人口承租房屋等信息。協(xié)助區(qū)地稅局依法實施部收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。與區(qū)地稅局建立長效工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大打擊偽造、變造、販賣假發(fā)票及利用假發(fā)票進(jìn)行犯罪的力度，依法查處、逃稅、抗稅等違法犯罪行為，維護(hù)正常的稅收秩序。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)每半年報送一次辦理鑒證、公證的情況;負(fù)責(zé)宣傳普及稅收法律、法規(guī)。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)按季報送各街鄉(xiāng)涉稅礦產(chǎn)計量數(shù)據(jù)及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的涉稅信息(如關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及自然災(zāi)害等)。

區(qū)綜治辦：負(fù)責(zé)按季報送“實有人口，實有房屋”信息;協(xié)助征收或委托代征私房出租營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅。

區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立殘疾人就業(yè)保障金審核數(shù)據(jù)交換共享平臺和系統(tǒng)，及時向區(qū)地稅局傳遞《殘疾人就業(yè)保障金審核匯總表》和《市殘疾人就業(yè)保障金征收行政決定書》;負(fù)責(zé)每半年報送一次《殘疾證》發(fā)放等信息。

區(qū)總工會：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立代征工會經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決工會經(jīng)費(fèi)征收管理工作中存在的問題。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與區(qū)地稅局溝通，建立健全涉地方稅費(fèi)信息共享制度。每半年以書面或電子的形式通報下列資料：外籍人員出入境、就業(yè)和流動情況;個人出版作品、向境外匯出工資、勞務(wù)費(fèi)等情況;企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易等情況;其他涉地方稅費(fèi)信息。

(二)地方稅收協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)和內(nèi)容

地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅工作主要由各街鄉(xiāng)協(xié)助區(qū)地稅局完成，基本內(nèi)容是對個體等零散稅收開展“四催”和代征稅款，“四催”具體為：“催辦”，催促無證戶納稅人辦理稅務(wù)登記;“催報”，催促納稅人到地稅征收大廳或稅務(wù)服務(wù)站申報稅款;“催存”，催存納稅人預(yù)存刷卡稅金;“催繳”，催稅納稅人及時繳納稅款。

各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅組織的職責(zé)：協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅法宣傳、納稅人應(yīng)納稅款的催報催繳、協(xié)助地稅機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅定額(包括定額核定及調(diào)整)、漏征漏管戶的清查、停歇業(yè)的管理、非正常戶認(rèn)定的管理、注銷戶的跟蹤管理、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)落實對納稅人的行政處罰、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅組織協(xié)助區(qū)地稅局征收的地方零散稅收包括：個體戶稅收、市場稅收、私人房屋出租稅收、通過協(xié)稅護(hù)稅組織清查出的企業(yè)類漏征漏管戶(含房屋出租經(jīng)營戶)在納入正常戶管前查補(bǔ)的稅收、其他無證從事臨時經(jīng)營的納稅人應(yīng)納的地方稅收。

三、高度重視，多措并舉，確保地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作取得實效

(一)高度重視，密切配合。各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要密切配合區(qū)地稅局行使稅收征收管理職能。區(qū)地稅局在征管力量薄弱的情況下，可以依法委托有關(guān)單位代征稅款，各受托單位要打破行政界限、克服一切困難、發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地完成好委托代征稅款工作。區(qū)財政局要會同區(qū)地稅局研究制定地方稅費(fèi)征收保障和地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅獎懲措施，從而充分調(diào)動三級協(xié)稅護(hù)稅組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性。