導語：如何才能寫好一篇環境規劃的內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.《環境規劃學》的目標和特點

1.1《環境規劃學》的教學目標《環境規劃學》的教學目標是在夠用、適用、實用的理論指導下,能依據國家環境保護規劃的要求,結合規劃項目或任務特點,學會收集、整理、歸納環境污染資料,熟悉項目環境規劃設計的內容、方法,會使用常用的規劃工具及利用現代信息技術從事小項目、小區域環境規劃項目的設計和實施能力,并對環境治理和管理提出切合實際的防治措施。

1.2《環境規劃學》課程的特點幾年來,銅仁職業技術學院環境監測與治理技術專業使用的是郭懷成等編寫的《環境規劃學》本科教材,通過幾年的教學實踐,筆者認為環境規劃課程具有以下特點。

1.2.1內容多,涉及知識面廣。環境規劃理論有環境承載力、可持續發展與人地系統、復合生態系統、空間結構理論,這些理論闡述了人類社會經濟發展與環境的復雜關系,涵蓋經濟、社會、自然等知識且具有交叉性特點。掌握一定的理論知識是完成環境要素規劃、生態環境規劃、區域環境規劃、城鎮環境規劃等過程的基礎。

1.2.2課程的實踐性、技術性強。在環境規劃過程中不僅要應用環境監測技術、環境評價方法,環境治理技術、預測技術和決策技術,對環境規劃功能區劃分,控制單元的劃分等都具有很強的技術性和實踐性。

1.2.3《環境規劃學》的整體性、系統性和完整性。這一特點取決于環境的功能和環境問題的綜合性,要求從環境現狀調查與評價、環境狀況預測、目標和指標體系確定、環境功能區劃、規劃方案擬定與優化,環境規劃措施及環境規劃實施與管理,都應有整體性、系統性的思想與方法,這既是環境規劃教學不可缺少的內容,也是環境規劃的編制程序。針對環境規劃課程的特點,在缺乏高職教材和實驗實訓指導的條件下,面對教學對象知識準備不足的情況,要實現高職教育的人才培養目標必須對教學內容與方法進行改革探索。

2.教學內容的優化

結合高職人才培養方向,在理論知識夠用又具有較強的實踐動手能力和較強分析解決問題能力的高職教育中,存在理論知識“度”的把握與教學時數分配,知識傳授與技能培養訓練的序化思考。在學校的教學改革中,存在學生知識準備不足、市場對人才能力的要求、理論教學與實驗實訓的學時比諸多矛盾,因此,必須依據職業崗位對高技能人才的培養要求,優化課程教學內容,將職業崗位必需的理論知識傳授給學生,強化能力與態度培養,加強規劃資料調查與分析、規劃內容與過程、污染防范措施以及規劃可行性、可靠性的審核審定等能力的訓練,突出針對性、實用性。

2.1《環境規劃學》教學中的能力培養與基礎知識規劃資料的調查收集是環境規劃的基礎工作,資料來源的準確性、可靠性、完整性是實現規劃方案科學、合理、可行的重要保障,同時學會對收集的大量信息資料進行分析整理,篩選出反應環境狀況表征社會經濟發展、生態環境變化、環境污染的資料。環境規劃的理論是指導環境規劃方案編制的理論依據,在充分考慮了學生的就業及學生知識能力提升的前提下,加強了環境規劃必需理論知識的理解和應用的教學內容,在環境承載力、可持續發展、復合生態系統、空間結構理論教學中,用實例闡述環境與人類社會和經濟發展的相互關系,突出環境規劃理論在環境治理與保護中的指導作用,同時把握好知識點之間的銜接,明確這些理論在指導環境規劃方案編制過程中的側重點,避免內容重復,也精簡課時。環境規劃的技術與方法是環境規劃方案編制的手段,是環境規劃方案科學、合理、可行的重要保障。環境規劃的技術與方法必須以環境的治理和保護為出發點,使學生掌握社會經濟發展和環境污染預測的常用技術方法,了解環境預測的基本原理,明確環境預測的基本過程,能夠對預測結果進行可靠性分析。能利用環境評價技術對環境規劃方案的環境費用效益評價,以介紹“3S”技術的基本知識與方法,了解“3S”技術在環境規劃中的應用。環境規劃內容使環境規劃的理論、技術方法在環境規劃過程中序化,形成從環境規劃目標的制定到環境規劃方案生成及環境規劃的實施管理的工作過程,明確表征環境質量、環境污染、環境規劃措施與管理目標的主要指標體系,了解環境功能區類型,依據環境規劃類型能夠劃分出主要功能區。

2.2《環境規劃學》教學中的能力培養與教學模塊當前環境問題主要是由人類生產生活活動引起的,體現在水環境、大氣環境、農村環境、城市環境的污染和自然生態環境的破壞,結合國家環境保護“十一五”規劃研究的重點領域和主要任務,建立水環境規劃、大氣環境規劃、固體廢物利用管理規劃、生態環境保護規劃及城市環境規劃與農村環境規劃模塊。在模塊教學中,突出“一條主線(環境規劃工作過程),二個重點(環境規劃目標和環境污染防治措施),三項技術(環境污染預測、環境評價和規劃制圖),四個明確(項目、規劃思想、規劃步驟、規劃報告)”,使教學內容適合高職人才培養的要求。

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我國現行規劃體系下，各規劃之間在很多方面還存在著相互不一致、脫節甚至沖突的情況，給規劃的審批、管理和實施工作帶來諸多不便。要解決這類問題，必須全面系統地認識各規劃之間的關系。本文以環境規劃和城市規劃為論證典型，從它們的編制體系、功能與內容、主導部門、行政運作、編制技術方法等方面來分析兩規的不協調的原因。

2規劃體系不同，無空間規劃統籌

與國外成熟的規劃體系相比，我國無空間規劃作為統籌，來綜合統籌區域的社會、經濟、環境的協調發展。而環境規劃、城市規劃作為兩種有相互聯系的專項規劃，有各自的規劃法規體系、規劃行政體系、規劃實施體系，由于規劃定位、規劃對象、規劃依據、主導部門、時空特征、規劃范圍、編制方法和技術手段等方面千差萬別，因此在無統籌協調的空間規劃的前提下，兩規之間無相互協調的強制性因素的控制，造成實際的規劃執行過程中，城市規劃的執行往往忽略了對環境的影響，而環境規劃由于體系不完善，缺乏執行力度特別是無強制性指標來控制城市的發展建設行為，致使環境規劃所設置的各種環境保護指標在城市規劃中重視不夠，規劃方案缺乏對環境因素的綜合分析考慮，往往以地區社會經濟發展及產業需求為首要目標來確定土地的空間布局，這樣的方案很容易忽略對地區生態環境的保護，因此也從一方面加劇了先發展后治理的城市發展困境。

3編制中的不協調

3．1出發點和目的不同

城市規劃的主要目的是:統籌安排城市各類用地及空間資源，綜合部署各項建設，促進城市經濟和社會協調發展。它側重于規劃的過程，它的結果只是一種預測，強調的是為達到城市經濟和社會發展的階段性目標而進行的調控過程。環境保護規劃的目的在于遵循生態規律和經濟規律，主動調控人類自身的活動，使人和自然達到和諧相處，從而保護人類賴以生存得基礎--環境。

3．2規劃功能與內容

環境規劃的功能在于:促進環境與經濟、社會可持續發展;保障環境保護活動納入國民經濟和社會發展計劃;合理分配排污削減量,約束排污者的行為;以最小的投資獲取最佳的環境效益;實行環境目標管理的基本依據。因此，環境規劃更側重于污染防治和生態保護與建設。

3．3編制主導部門不同，在編制過程中缺乏有效銜接

從規劃編制程序方面看,環境規劃與城市總體規劃的程序有許多相似相通之處,都大致要經過任務下達、大綱(綱要)編寫、大綱(綱要)審批(審查)、規劃編制、規劃審批(審查)幾個階段,并且在正式確定規劃方案之前都要進行調查研究,掌握大量的第一手資料,確定規劃方案時都可能需要對若干不同方案進行優選優化;整個規劃從準備、編制到審批、實施及管理,都是一個動態追蹤的發展過程。但是，不同規劃的編制主導部門有著巨大的差異，城市規劃編制的行政主導部門是規劃行政部門，而環境規劃則相應的由環保行政主管部門承擔較多的任務，發揮較大的作用。此外，在城市規劃和環境規劃的編制、審批和管理過程中，市、縣、鎮的人民政府及其規劃行政主管部門承擔組織協調任務較多，作用較大。在現行的機構設置下，不同的規劃分別由不同的部門編制，他們在行政上是同級單位，其工作均在各自的行政體系內完成，在規劃編制過程中均接受各自上級行政部門的指導與監督。在這種相對封閉的空間內，使得各部門之間缺乏有效溝通，由于長期各自行事，使得溝通成本日益加大。這種體制和工作安排上的不盡合理，造成了不同部門在實際工作中的博弈行為。

4實施中的不協調

4.1"兩規"成熟度有差異

在我國，城市規劃產生較早，在長期的規劃實踐中，積累了一定的經驗，吸收和借鑒了國內外許多優秀的城市規劃理論和方法，規劃編制較為成熟，規劃的科學性與可操作性也較強。在法律法規方面，《城鄉規劃法》及規范、技術標準等都相當完善，對制定、實施規劃、和對違法者應負的法律責任等方面均由明確規定。相比之下，環境規劃在實施中暴露了許多問題，將有待完善。

4.2行政運作有差異

城市規劃的行政運作部門為規劃行政主管部門，環境規劃的行政運作部門為環保行政主管部門。雖然在《城鄉規劃法》中將環境保護作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容，但在下一層次的規劃即控制性詳細規劃階段沒有將環境保護作為強制性內容納入日常的規劃管理工作中，因此不利于環境保護規劃目標的落地。而環境規劃及建設項目環境影響評價，也常常讓位于經濟發展建設，難以發揮其應有的作用。

4.3地方政府對兩規的偏好和認識水平

不同，影響兩規協調實施城市規劃、環境規劃雖然均是由地方政府組織，但是地方政府為追求政績、地方經濟的發展速度和規模、解決當地就業等，往往忽視生態環境影響因素，熱衷于爭取更大的建設用地規模與指標，迎合各項建設項目的用地需求，有不斷侵蝕生態環境保護用地、擴大城市建設用地規模的傾向。再加上地方長官中普遍有重視城市規劃、輕環境規劃的觀念，如此導致了城市規劃隨著地方政府的意圖而不斷的調整以滿足城市化進程不斷加快以及經濟快速增長的需求，如此則更弱化了環境規劃對城市發展規模的控制作用。

5技術細節的不協調

5.1人口預測方法和統計口徑差異

未來人口規模是城市規劃確定城市建設用地總規模、城市功能分區的最根本的依據之一，也為環境規劃中生態環境建設總體目標的確定、生態功能區劃、指標體系的確定及各項生態專項規劃的編制提供重要的參考依據。人口預測是否科學準確，直接關系到規劃方案是否合理和實用。

5.2規劃基期及基數差異

城市規劃的規劃期限一般是由編制規劃的政府部門根據城市的發展條件、發展趨勢等自行確定。規劃期限一般是10年。環境規劃一般以5年為規劃周期，或以10年、20年設定遠景目標年。從我國目前的情況來看，很多城市因為國家強調需要什么規劃就做什么規劃，不同規劃之間先做其中一個規劃，過幾年，再做其他一個規劃，不是同時展開，導致不同規劃的基準年和目標年不一致。現實是動態發展變化的，不一樣的基準年，預測所用到的數據和模型等可能發生了變化，現實情況也發生了變化，這些對規劃預測都有影響，再加上規劃期限不一致，不同規劃預測的數據有可能不能對照，導致兩規劃之間無法相互參考和指導。

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關鍵詞：城鎮環境規劃管理

中圖分類號：[F292] 文獻標識碼：A 文章編號：

1.1城鎮環境規劃編制工作程序

根據環境規劃的工作程序，結合我國城鎮發展的特點，當接受某項城鎮環境建設規劃編制任務后，就必須制定詳細的計劃，以逐步實施，最終順利完成規劃編制任務。可以把城鎮環境規劃編制的工作程序分為以下五個階段：

①規劃準備階段：包括規劃領導小組和編制技術組的組建、制定工作方案和技術方案、召開動員會等；

②調查研究階段：包括現狀調查、環境現狀監測與試驗研究、資料搜集整理和統計分析、環境影響預測分析；

③規劃編制階段：確定環境規劃目標，包括環境保護總目標和各個分目標，提出環境規劃的指標體系；擬定規劃方案，包括大氣、水、聲、固廢和生態五個方面的規劃方案；規劃方案的優化與協調；

④編制規劃文本階段：規劃草案內審通過后，可正式編制環境規劃報告，包括環境規劃（草案）和必要的規劃附件，規劃報告作為報批和監督實施的文件，在編寫時要突出重點，文字簡練、準備。報告內容應以規劃結論為主，輔以必要而明確的論證，對技術過程不必陳述。

⑤提交審判和實施：縣級市以及現政府所在城鎮的鎮級環境規劃經地市級或省環境保護行政主管部門審查后，提交縣人民政府批準實施，一般鄉級鎮環境規劃由所屬縣環境保護行政主管部門審查后提交鎮人民政府批準實施。

1.2環境規劃編制的主要內容及方法

第一部分總論

①確定城鎮環境規劃的指導思想

城鎮環境規劃應社會主義現代化和實現可持續發展為原則，加快城鎮化進程。結合區域環境建設現狀、城鎮總體規劃、社會經濟發展規劃、土地及水資源利用規劃等，提出切實可行的環境保護規劃目標和實施方案。

②城鎮環境規劃編制的主要原則

應堅持整體性、連續性的原則。全面貫徹經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針，實現經濟、社會和環境效益的統一。

③確定規劃范圍、期限和規劃重點

規劃的范圍應與城鎮的發展規劃相結合，一般可與城鎮的總體規劃相一致；規劃期限可分為：近期、中期和遠期，其中應以近、中期作為規劃的重點，遠期可作前瞻性規劃。

④制定環境規劃的技術路線

為保證環境規劃的順利實施，實現規劃的超前性、現實性和可操作性，結合區域的現狀和發展特點，制定出相應的技術路線。

第二部分現狀調查、環境現狀監測以及資料的統計分析

通過資料的收集、現場調研，介紹城鎮的區位、自然環境，論述其社會、經濟發展狀況，了解環境基礎設施建設狀況，對規劃區環境現狀進行監測，統計主要污染源并進行評價，找出該城鎮的主要污染因子，確定環境改善的主要途徑，對搜集到的數據進行統計和分析，并對城鎮的經濟、社會發展進行預測分析，為下一步規劃目標的確定奠定基礎。

第三部分介紹城鎮有關計劃、規劃，論述與環境規劃的關系

搜集有關城鎮社會、經濟的發展計劃、規劃，對城鎮的總體規劃進行介紹，對比城鎮的總體規劃和城鎮發展現狀，找出城鎮發展現狀與總體規劃的不同，提出城鎮發展中存在的主要環境問題和制約因素，提出城鎮發展和總體規劃修改的意見，為總體規劃的修訂提出建議。

第四部分環境功能區劃和環境規劃目標的提出

①環境功能區劃

環境功能區劃是從整體空間觀點出發，根據自然環境特點和經濟社會發展需要以及不同區域在環境結構、環境狀態和使用功能上的差異，將特定區域合理劃分為不同功能的環境單元的技術過程。其目的主要在于：一是研究各環境單元功能承載力（環境容量）及環境質量現狀和發展趨勢，提出不同環境單元功能的環境保護目標和環境管理對策；二是研究不同環境單元的環境特點，結構與人們經濟社會活動之間的規律，從環境保護要求出發，提出不同環境單元的經濟社會發展方向和要求。

環境功能區劃應依據城鎮的總體規劃、國家的有關環境標準和技術規范，結合該城鎮的環境質量現狀和評價結果，以及生態適宜度的評價結果，本著保證城鎮的經濟發展和環境保護相協調、有利于滿足居民的生產和生活的需要、遵循區域與功能類型相結合和科學性但不失靈活性的工作原則進行。

環境功能區的劃分可分為單要素環境功能區劃和綜合環境功能區劃，單要素環境功能區劃可分為：大氣環境功能區劃、水環境功能區劃、聲環境功能區劃，綜合環境功能區劃可結合當地的實際情況劃分為：工業區、商貿區、文教區、居民生活區、混合區等。進行環境功能區劃時要特別注重對規劃區內飲用水源地功能區和自然保護小區、自然保護點的保護。各功能區應合理布局，對在各功能區內的開發、建設提出具體的環境保護要求。嚴格控制在城鎮的上風向和飲用水源地等敏感區內建設有污染的項目（包括規模化畜禽養殖場）。

②環境規劃目標的確定

環境規劃目標就是在一定條件下，規劃最終所要達到的目的，是建設和管理的基本出發點和歸宿。環境規劃的目標可分為三個層次：總目標、單項目標和環境指標。環境規劃的指標體系又可分為：環境質量指標、污染物總量控制指標、環境規劃措施與管理指標、相關性指標。不同的地區其環境指標體系的具體內容可有所不同，但都應該能夠反應該地區的環境規劃目標，表明規劃所要達到的環境狀況。規劃目標要與該城鎮的經濟和社會發展目標進行綜合平衡，針對當地的環境狀況與經濟實力、技術水平和管理能力，制定出切合實際的規劃目標及相應的措施，只有這樣才能使經濟建設和環境建設協調地發展。

第五部分環境規劃草案的擬定和篩選

根據所提出的環境規劃目標，以及環境質量、污染物排放量的預測結果的分析，結合污染物現狀評價的結果，從已確定的該城鎮的主要污染源和污染因子入手，擬定出若干種環境規劃草案，以備擇優。根據地區的財力、物力和管理能力的實際情況，對擬定的草案進行可行性分析，排除不可行方案，篩選出具有可行性的規劃方案，同一個規劃目標，可有多種方案。

第六部分優選環境規劃草案和規劃最終方案的形成

對已有的規劃草案征求各方面的意見，可以通過請專家論證，進行對比分析，權衡利弊，篩選出環境效益、經濟效益和社會效益最佳的環境規劃草案。根據環境規劃目標和完成任務的要求，按照草案對比分析優選中專家的意見以及各方面的合理建議，進一步對環境規劃草案進行修正、補充和調整，最后形成正式的環境規劃方案。

第七部分總體規劃方案

環境規劃方案確定后，應對方案進行結論性論述，最終形成一個總體的規劃方案，方案中應明確該城鎮的城鎮性質、區位特點，給出環境規劃的總體目標，匯總出各個單要素的指標體系，另外應該提出城鎮發展中存在的主要問題和對策，對城鎮的產業結構和工業布局進行優化調整，對城鎮總體規劃完善提出合理的建議，最終使規劃更具有可操作性和指導性，為城鎮堅持可持續發展提供科學依據和指導。

第八部分環境規劃文本及圖件的編制

應將規劃編制成文本，作為政府和主管部門執行規劃的法律依據，文本的編制應簡潔明了，措詞嚴密，體現方案和污染的防治措施。規劃圖件的組成：生態環境現狀圖、主要污染源分布與環境監測點位置圖、生態環境功能分區圖、生態環境綜合整治規劃圖、環境質量規劃圖、人居環境與景觀建設方案圖。規劃圖的比例尺一般應為1/10000～1/50000；規劃底圖應能反映規劃涉及到的各主要因素。

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【關鍵詞】城市規劃；環境規劃；設計；協調性

1 我國城市規劃與環境規劃存在的矛盾

1.1 城市不斷擴張與生態環境之間的矛盾

城市規劃與環境規劃的功能與目的不同，必然導致兩規的側重點不同。由于城市規劃是對城市發展建設在時間和空間上作出的統籌安排，是政府對社會、經濟發展的綜合調控手段。因此，相對于環境規劃而言，城市規劃更偏重于服務經濟發展的需要，因此在地方政府追求政績、地方經濟追求發展速度和規模的時期，城市規劃往往忽視生態環境影響因素，熱衷于爭取更大的建設用地規模和目標，迎合各建設項目的用地需求，往往根據產業用地的需求而不斷地變更城市規劃，而忽視城市建設用地控制規劃，因此不斷增加的城市建設用地必然對生態環境保護用地造成不斷的蠶食，使得城市建設用地規模失控，城市發展步入破壞自然生態、加重環境污染的尷尬境地。

1.2 城市布局與土地利用的不合理引發環境問題

我國歷史上產業政策是重工業、輕農業，重生產、輕生活，重加工、輕基礎設施，由此而決定了城市規劃中各類建設用地比例失調及其區位不合理。在過去重生產輕生活政策的影響下，形成了很多“水泥森林”式城市，忽視了自然生態環境的保護，使具有美化和調節生態平衡的綠地、植被、水面以及生物多樣性大量喪失，城市生態環境惡化。通常國外綜合性城市建設用地的合理比例為：工業為 15.17%，商業、服務業為 15%～18%，住宅 20%～50%，交通 18%～20%，市政 10%～12%，綠地 12%～20%/人，綠地率30%。我國各類城市建設用地為：工業為 29.1%，市政交通 13.4%，生活、商業、公共設施用地約占37%，人均公共綠地 3.3m2/人，綠地率7.4%。與國外城市建設用地構成的比較，我國城市工業用地高出國外15個百分點，而商服、居住、交通、市政用地普遍偏低10 多個百分點，綠地率低 20 多個百分點；并且，城市布局與土地利用不合理，如城市無明確的功能分區，工業、住宅用地混雜，環境干擾現象嚴重，污染面廣、環境治理難度大；工業用地占據城市中心，致使城市城市生態環境差。

2 我國城市規劃與環境規劃存在矛盾的原因

2.1 規劃體系不同

與國外成熟的規劃體系相比，我國無空間規劃作為統籌，來綜合統籌區域的社會、經濟、環境的協調發展。而環境規劃、城市規劃作為兩種有相互聯系的專項規劃，有各自的規劃法規體系、規劃行政體系、規劃實施體系，由于規劃定位、規劃對象、規劃依據、主導部門、時空特征、規劃范圍、編制方法和技術手段等方面千差萬別，因此在無統籌協調的空間規劃的前提下，兩規之間無相互協調的強制性因素的控制，造成實際的規劃執行過程中，城市規劃的執行往往忽略了對環境的影響，而環境規劃由于體系不完善，缺乏執行力度特別是無強制性指標來控制城市的發展建設行為，致使環境規劃所設置的各種環境保護指標在城市規劃中重視不夠，規劃方案缺乏對環境因素的綜合分析考慮，往往以地區社會經濟發展及產業需求為首要目標來確定土地的空間布局，這樣的方案很容易忽略對地區生態環境的保護，因此也從一方面加劇了先發展后治理的城市發展困境。

2.2 規劃功能與內容不同

環境規劃的功能在于：促進環境與經濟、社會可持續發展;保障環境保護活動納入國民經濟和社會發展計劃；合理分配排污削減量,約束排污者的行為;以最小的投資獲取最佳的環境效益；實行環境目標管理的基本依據。因此，環境規劃更側重于污染防治和生態保護與建設。

城市規劃是促進經濟發展和社會全面進步的重要手段，是城市政府實施宏觀調控的要方面。城市發展涉及方方面面，城市發展中經濟建設、環境保護、歷史文化的弘揚以及其它各方面的利益只有通過城市規劃才能進行綜合平衡。因此，城市環境規劃是城市總體規劃的重要組成部分。但在編制城鎮的詳細規劃和村莊的建設規劃時，環境保護規劃的作用和地位相對尷尬，沒有強制性的內容保障環境保護在城市規劃編制體系中的完整性。這些問題的存在，不利于協調城市發展與生態環境的矛盾。

3 加強我國城市規劃與環境規劃的對策

3.1 宏觀：構建完善的規劃體系

我國的規劃體系,基本上是在國土資源部、水利部、建設部等幾個部門規劃體系的基礎上，通過相互適應和融合而形成的,帶有很強的自發特點,目前在區域層面還缺乏有效統領各類主要專項規劃的綜合性規劃。因此,我國的規劃體系還很不完善，在社會主義市場經濟體制下，迫切需要建立統一協調的區域規劃體系，以結束各專項規劃“群龍無首”的混亂狀態。那么，解決環境規劃與城市規劃協調銜接的最根本方法就是國家要盡快建立區域規劃體系。圖3-1為本文設計的我國規劃法規體系圖。

3.2 中觀：強化和改善環境規劃在城市規劃體系中的作用和地位

兩規在宏觀層面的協調銜接要通過區域規劃體系的建立完善來實現，由于規劃體系的建立涉及到立法、部門機構設置的調整、政策及體制改革等方方面面的因素，因此很難一蹴而就。那么，在現行規劃體系尚未完善的情況下，兩規的協調又是十分迫切和必要的。筆者認為，在目前的體制下，由于環境規劃體系的不完善，很難能確保環境規劃的實施；相比之下，城市規劃在立法、運作、實施、監管等方面都非常完善，其“規劃管理單元”的成功管理模式，更值得環境規劃借鑒和參考。因此，在現行規劃體制下，應進一步強化和改善環境規劃在城市規劃體系中的作用和地位，通過法律層面和技術層面等措施來實現環境規劃與城市規劃的協調，并最終通過城市規劃這一法定規劃和強制性規劃的實施來同步落實環境保護目標。

3.3 微觀：在城市規劃布局上充分考慮環境問題

城市是一個多因子，多層次、多功能的人工生態系統，要建設清潔、優美的現代化城市就必須根據其自然地理環境與資源、人口特點，科學確定其城市性質和規模，合理的生產布局，尤其是工業的合理布局，努力做到按功能區發展，互不干擾又相互配合，構成一個有機整體。城市的合理功能布局是保護城市環境的基礎，城市自然生態環境和項特定的環境要求，都可以通過適用的規劃技巧，把建設開發和環境保護有機地結合起來，力求取得經濟效益和環境效益的統一。根據經濟發展條件和環境資源，處理好發展與環境保護的關系，制定有利于環境與發展的經濟結構和工業布局。結合生態功能區規劃和環境功能區規劃，調整產業結構和用地布局，淘汰那些占地多、消耗大、性能差、污染嚴重的企業和產品，消除用地布局不當如工業與居住相鄰引起的環境干擾等問題，逐步改善城區環境質量。圖3-2是融合了環境規劃與城市規劃的黃埔中心示意圖。

參考文獻：

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[3]牛紅義, 張寶春, 江東鵬. 我國環境規劃思想體系初探[J]. 環境與可持續發展，2(2):53-56.

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城市環境規劃是城市總體規劃的重要組成部分，是城市建設的基礎性工作之一。一個城市的建設，必須要有一個具有前瞻性和科學性的城市總體規劃；一個城市要建設優美的人居環境和可持續生態環境，就必須要有一個與之相適應的城市環境規劃。現在許多決策者們都認識到，必須強化城市環境規劃，將城市環境規劃納入到城市總體規劃中，唯其如此，才能更好地服務于城市與經濟建設，使城市實現可持續發展。

二、城市環境規劃的主要內容

（一）提高城市環境質量。

實施城市形象工程。論文百事通綠化是城市生態文明的標志。要圍繞建設國家級現代化園林城市目標，進行城市總體形象的策化和塑造，做好綠化與文化、自然與歷史文化的結合，進行街道、河流、城市內部功能區及城區邊緣等窗口部位的形象設計建設，搞好城區公園的策劃設計和建設。努力增加綠化面積和提高綠化質量，改善投資和生活環境。以改善城市生態環境質量、保護市民身體健康為根本出發點，樹立“環境優先、持續發展、綠色文明”的理念，預防和控制城市發展對環境可能造成的不良影響，將綠化、林業建設作為城市生態發展的第一需求，大規模推進城市綠化、林地建設，重視物種多樣性和綠地的保護及修復，全面開展城市環境治理和保護，創造舒適優雅的城市環境和人居環境，不斷提高市民的生活環境質量，推動城市經濟、社會和環境的協調發展。

城市總體規劃則應根據環境規劃中確定的環境容量和功能區劃來制定，并依據環境容量明確城市污染物總量控制指標，這樣，既有利于保護環境，也有利于經濟發展。

（二）高起點、高要求規劃市政基礎設施建設。

完善城市環境規劃和空間形態設計，合理規劃城區的區域劃分和功能布局，充分兼顧經濟功能和其他社會服務功能，營造高水平的人居環境。要針對城市環境現狀及未來發展需求，在科學的指標體系的指導下，通過調查研究、信息的收集和加工、環境預測，對過去和現在存在的以及未來可能發生的環境問題進行定性或定量的描述，抓住主要的環境問題，確定環境保護目標，根據城市布局和土地利用規劃提出相應的環境功能分區，確定工業布局調整、城市基礎設施建設、環境污染控制措施等，實現功能分區要求的環境質量目標，促進城市經濟建設、城市建設與環境建設協調發展，實現城市生態環境的良性循環。

三、對城市環境規劃的幾點思考

（一）堅持環境規劃和城市規劃同步進行。城市環境規劃要與城市建設發展規劃相匹配，既要有長遠的城市發展規劃，也要有近期的城市環境建設計劃，要按照人口對環境生存空間的基本要求和生態城市建設發展的基本規律，規劃建設一定面積比例的廣場、綠地、水域等環境功能區，使環境容量與城市發展規模相適應，環境建設與城市發展步伐相統一，環境質量與市民生存要求相一致。目前，我國多數鄉鎮功能區劃和發展空間布局未確定，更需要加強小城鎮城市化的總體規劃和環境規劃，把規劃納入經濟發展和社會發展計劃中，堅持環境建設、經濟建設、城鎮建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針。環境規劃要突出城市的特色和地區的優勢，要實事求是、量力而行制定環境保護規劃目標，實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一。

（二）把環境做為城市的重要資產來經營，是推動城市經濟和社會發展的有效途徑。現在，越來越多的城市政府提出“經營”城市的理念。經營城市的主要目標之一是促進城市土地增值，提高城市的吸引力和輻射力。而環境質量的好壞是土地能否增值的基本條件之一。規劃是城市發展的首要條件和第一資源，規劃在城市化進程中具有舉足輕重的作用，是一個城市發展的方向標。一個沒有規劃的城市就如同無源之水、無本之木，就會失去發展的潛在動力和方向。新晨

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［關鍵詞］高校校園環境建設

［作者簡介］陳玉海（1973-），男，河北宣化人，河北北方學院校園規劃與建設處，工程師，碩士，主要從事工程管理方面的研究；李漢超（1978-），男，吉林長春人，河北建筑工程學院團委，助教，主要從事理論與思想政治教育的教學與研究；劉蓓蓓（1985-），女，河北宣化人，河北建筑工程學院團委，助教，主要從事思想政治教育的教學與研究。（河北張家口075000）

［中圖分類號］G647［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）12-0057-02

校園環境在學校育人中起著極其重要的作用。創造優雅宜人的高校校園環境，使廣大師生身心愉悅地進行科學文化研究，傳播文化、學習知識，是高校校園環境建設的根本目的。如何使校園環境具有良好的文化氛圍，實現寓教育于環境之中，達到環境育人的目的，是現代高校校園環境建設的重要課題。

一、當前高校校園環境建設存在的問題

1.規劃設計缺乏合理性。對于校區總體規劃，各高校基本能夠立足于本校實際，對本校未來發展作出科學定位，合理安排教學、科研、辦公及生活附屬設施的規模，但存在重主要建筑物建設，輕校園環境建設的問題。對于整體的建筑風格更是力求體現學校的歷史文化內涵，在多方案比較、反復論證的基礎上加以確定。只要對本校未來發展定位比較切實可行，總體規劃都能夠科學合理，且具有可操作性。而校園環境設計大多是在校園主要建筑物完工之后再進行的二次深化設計，這樣往往不能和學校主要建筑物有機結合，不能和選址范圍內自然地貌、自然景觀資源有效結合，單純為設計而設計，使選址范圍內原有水文、植被、山地不能有效利用，甚至遭到破壞，造成經濟上的浪費，校園環境失去自然，感覺生硬。

2.規劃執行存在隨意性。高校校園總體規劃是經過政府部門組織專家論證后批準的，不可隨意更改。如要修改，必須履行相關手續。而對于校園環境規劃設計，在實際實施的過程中，存在很大的隨意性。首先是經濟上的原因，原校園環境設計實施起來可能費用較高，學校負擔重，導致把原設計的喬灌木樹種更改，變成本地常見的廉價樹種；草坪維護費用較高，以至于大面積縮水，改為硬化鋪裝地面。其次是觀念上的原因，認為校園環境規劃設計是形式，是發改委校區對立項的要求，不必按此執行，為了省去花費不菲的費用不進行二次深化設計。或者不按二次深化設計實施，束之高閣、置之不理，甚至迎合領導喜好，隨意更改校園環境規劃設計。失去原設計的環境寓意、環境定位，打破整體布局，達不到原環境設計效果。

3.環境管護欠缺嚴肅性。校園環境規劃設計實施過程中，一般會要求施工單位按照施工協議嚴格執行，在質保期內，亭廊、雕塑、硬化鋪裝、綠化、亮化能夠保持完好。質保期后移交學校管理，由于學校的管理措施不完善或缺乏專業技術人員，出現草坪過密而枯黃，出現行踏小路，花卉被摘的現象；出現喬灌木缺乏修剪，樹形不美觀，死樹不能及時更換現象；出現路燈庭院燈不亮的現象。出現上述現象主要原因有四：一是校園環境規劃設計不符合以人為本的原則，忽視人的需求，實用性不強；二是校園維護管理人員數量少且缺乏相應專業技術，不能與校園環境的需求匹配；三是管理措施不到位，而且力度不夠；四是校園內精神文明建設抓得不夠，師生自覺維護校園環境的意識不強，隨意破壞現象突出。

二、對高校校園環境建設的相關建議

1.堅持以人為本做好校園環境設計總體規劃，依據財力分階段實施。高校校園環境規劃設計是高校校區總體規劃的一個重要組成部分，應體現高校自身的歷史文化特點，滿足師生科研、教學、學習、休閑、交流的需要。高校校園環境規劃設計應美化校園，體現學校歷史文化特色，應區別于一般城市景觀，應在滿足科研、教學、學習、休閑、交流的基本要求下，達到改善情緒、陶冶情操、環境育人的效果。高校校園環境規劃設計力求做到實用、經濟、美觀。依據學校財力，分階段有計劃實施。立足高校自身財力，若不能一次實施全部環境設計內容，應分階段有步驟實施，切勿貪大喜功，或者降低原設計標準。合理制定實施階段，有步驟分年度實施。制訂切實可行的年度投資計劃，據此籌措資金，確保資金及時足額到位，做好校園環境建設。

2.堅持以綠色人文為核心，使生態性與地域性相結合，造就互動開放的高校校園環境。高校校園環境是綠色的、生態的。綠色給人的感覺是自然、平和和寬厚，通過點、線、面結合，可以把建筑物與校園環境更好地融入和協調統一。“點”就是校園建筑物入口、廣場、綠地處的花池、花壇、重點景觀樹。擴大一步說，每一幢建筑物、運動場、水體、廳廊都可以稱之為點。“線”為行道樹，綠籬；“面”即大面積綠地或喬灌木。只有點、線、面相結合，處理好建筑物、道路、廣場、人造景點和保留的自然景觀之間的關系，注意喬灌木搭配，落葉樹與常青樹比例，引進樹種與原有樹種協調，使之協調統一，有機結合，才能形成有特色的校園環境景觀，保證校園內一年四季有綠色，三季有花香的生態景觀。校園環境生態性指高校校園環境規劃設計要充分利用校區選址內的地形地物，結合原有山體、植被、水體等自然景觀進行。地域性則指因地制宜，力圖實現自然景觀與人為造景有機結合，彼此協調，蘊涵高校自身歷史文化底蘊，形成有特色的校園環境。條件具備時高校可以采用樓宇管理而不是校門管理，直接將校園景觀融入城市。高校校園綠化成為開放式的綠化，與城市環境融為一體，成為城市景觀的有機組成部分。這樣既有助于高校所在城市綠化美化，方便周邊市民的工作、休閑，又有利于高校環境的展現，提高高校地位，把高校校園打造成一個和諧、寬松、開放的高校育人環境。

3.堅持以實用至上的原則推動建管創新，做到人與環境的和諧共存。高校校園環境建設和管理，是實現校園環境規劃設計不可分割的兩個方面。只有建設與管理相結合，才能有效保護校園環境，實現校園環境規劃設計的意圖，環境育人的目的才能實現。首先，做好對廣大師生的宣傳教育工作，使其樹立主人翁責任感，把維護校園意識深入到人們心中。在進行校園環境規劃設計的時候，集思廣益，多方面征求師生的意見；在進行校園環境建設的時候，公開透明，組織相關人員參與實施過程監督；在進行校園環境管理工作中，群策群力，鼓勵師生提出合理化建議，并認真對待。其次，采取切實可行措施，提高高校廣大師生自覺維護校園環境的覺悟。對于教職工，劃分環境保護責任區，把環境保護的責任具體落實到高校各系、部及職能部門，發揮其主觀能動性，積極主動采取措施對校園環境加以保護。對于大學生，則建立校園環境保護性質的社團，在學校維護校園環境的職能部門領導下活動，宣傳保護校園環境的意義，并且作為具體實施校園環境保護措施的執行者；同時組織大學生志愿者，開展校園環境維護清潔工作，作為社會實踐活動的一項內容。再次，規范引導，制定嚴格的校園管理規定，建立獎懲制度。宣傳校園管理制度及獎罰規定，在醒目的地方設置各種宣傳警示牌。勸導與警示結合，規范引導大家的行為，同時以獎懲為輔助手段，逐步培養人的自覺性，達到環境育人的最終目的。校園環境有兩層含義，第一層是物質層面的硬環境，第二層是精神層面的人文環境。硬環境是軟環境的基礎，軟環境對硬環境有促進作用，與物質和精神的關系類似。高校的育人環境不僅需要過硬的硬環境，還需要適宜的軟環境，而軟環境的作用尤為重要。沒有良好的軟環境，硬環境再好，也可能破壞殆盡。而軟環境決定于廣大師生的素質高低，它是校園環境充滿活力的保證。

［參考文獻］

［1］何容.建設優美校園改善育人環境［J］.科技信息（學術研究），2008（23）.

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關鍵詞: 城市規劃設計 決策支持 技術方法

Abstract: With the deepening of the concept of sustainable development, the planning and design of sustainable city environment has become an important emerging topics in the field of modern city planning and design. To do this task, not only need professional knowledge, field synergy multi-disciplinary experts, there are a number of decision support technology and method. In this paper, the sustainability of the city environment planning and design are based on the concept of the project, the special needs of decision support, and based on this, some important decision support technology of environmental planning and design in the contemporary city can use and method are summarized and discussed.

Keywords: city planning; decision support; technical method;

中圖分類號：F282 文獻標識碼：A 文章編號：

1 可持續性城市環境規劃設計的決策需求

人類聚居的城市，可以看作是由互相關聯的價值體系和各種活動構成的復雜、動態的有機體，它所包含的內容，遠遠超出了給排水、交通、土地使用、經濟發展、社會公平等特定學科領域或學術問題的范疇。可持續性城市環境規劃設計要求不同決策者能夠充分理解和把握城市這個有機體之中眾多因素之間的復雜關系，而且能夠在項目進展的不同段，使包括城市居民在內的各方相關人士能夠有效地參與到決策過程之中。傳統的以個人創作加專業小組討論式的規劃設計決策過程，以及圖紙和模型等表達手法，已經無法滿足可持續城市環境規劃設計項目的復雜要求，它需要更加先進而有力的決策支持，這尤其體現在項目設計方案的三維視覺化表達、項目進程中的互動交流與過程控制、以及項目建成后的環境影響分析與環境預測等三方面。

（1）三維視覺化表達

可持續性城市環境規劃設計提倡多專業、多背景、多層面相關人群共同參與的規劃設計過程；其中，清晰的表達和順暢的交流是決策成功的關鍵。傳統上，規劃設計方案通過各種專業設計圖紙、技術文件以及手工模型來表達。對于普通市民或非專業人士來講，前兩者往往很難理解，人們更希望看到模型。但手工制作模型耗時費力，而且成品很難做進一步調整，因此有很大的局限性。可持續性城市環境規劃設計決策過程需要能夠將復雜的專業術語和項目成果轉化為直觀的三維、動態視覺語言，并將其中各類因素及其關系清晰表達出來的技術，以及有助于專業人員在項目進展過程中不斷進行多方案比較、調整和改進的視覺化手段。

（2）互動交流與過程控制

如前所述，可持續性城市環境規劃設計強調多方參與的設計過程，而眾多不同背景的決策人群必然對當地自然、經濟、文化和社會等方面因素有著多種不同的理解、愿望和需求，同時，規劃設計方案的形成與各種內外因素之間也有著廣泛而復雜的聯系。在方案進展的不同階段，都需要方便操作的互動交流平臺，以促進項目參與各方全面了解信息、互相理解愿望、最終達成決策共識。

（3）環境預測與環境分析

在可持續性城市環境規劃設計項目中，人們需要較為清楚地了解項目的實施對未來環境可能產生的影響，包括對自然環境的影響、對服務設施的影響，對城市居住人口密度的影響等等。對這些影響能夠做出準確預測和綜合分析的技術將成為項目設計決策的重要依據。

2 適應以上需求的當代決策支持技術與方法

當代的規劃支持系統（ Planning Support System， 簡稱PSS）最早由哈里斯（B. Harris）提出。20世紀90年代中后期得到逐步應用，進入21世紀以來，得到了更多的關注和研究，在世界范圍內的應用也逐漸增多。盡管大多數還處于研究階段，但也出現了少量比較實用的、甚至是商品化的規劃軟件。其中所采用的一些新興的技術與方法，能夠在一定程度上適應和滿足可持續性城市環境規劃設計對決策支持的需求。

（1）視覺表達類

首先，三維模擬仿真技術能夠很好地適應對規劃方案視覺化的需求，它們比傳統手工繪圖的直觀性、準確性更強，當代的三維模擬仿真技術可以創造高度精細的三維模型，使人們能夠直觀、方便地對方案進行多視角度，多層面的觀察、比較、評論和修改（圖1）。其次，數碼合成技術正成為輔助方案視覺表達的重要手段。它的主要優勢在于幫助實現規劃設計方案與現實環境的有效對比與融合。例如，可以拍攝現有街景或建筑的數碼影像，然后通過數字合成技術，在現有真實環境的照片中插入虛擬設計元素，如街燈、樹木、草皮、輕軌、自行車道、以及商業零售、住宅、辦公等沿街建筑，使設計元素與現有環境融為一體。通過合成圖像，設計者或城市居民都能直觀地看到現有街道未來會改變成什么樣子。此類技術在體現逐漸變化的效果方面尤其有效。第三，除了三維、動態的可視化工具之外，在平面和靜態的表達中對數據的可視化仍有很多細的方面可以探討。我們知道，人類的視覺系統對圖表比數字、文字敏感得多， 有效的可視化表現形式可以“減少繁瑣的數據錄入工作量， 從而讓分析家、城市規劃者將更多的時間集中在信息分析處理上”。二維的可視化表達形式包括：圖表、餅圖、二維圖、符號表、氣泡圖、積聚圖、散點圖表格等。 研究表明“在城市規劃中，信息的輸出采用多種可視化類型勝于一種可視化類型”，而選擇何種可視化的形式應當“依賴于個人想完成的任務即一種可視化形式只適合于某一特定的信息表達”。

（2）互動交流類

網絡技術無疑是當代不同人群之間互動交流的最重要的技術手段之一。通過網絡可以收集各類人群對規劃設計方案的反饋意見，直至成為市民積極參與城市環境規劃的重要途徑。例如，規劃管理部門可以將某規劃設計項目的幾個不同方案（如交通線路的鋪設、人行道的拓寬、裝飾街燈的安裝等）做成與現有街道實景相融合的數碼合成圖片放在網上，供人們比較、討論、反饋意見和評分等（如：從-10到10代表從最不喜歡到最喜歡），從而為選擇規劃方案或對其做進一步修改提供重要的參考依據。

（3）過程控制類

當代新興的過程控制技術與方法可以有效地支持規劃設計的決策過程。例如，由美國加利福尼亞州、俄勒岡州和華盛頓州能源辦公室共同開發了一種過程控制工具PLACE3S，強調共同參與，幫助建立了城市各方人士共同參與規劃設計項目的決策平臺；同時，還明確設定一套體現城市價值觀和發展目標的規劃設計原則，包括：土地綜合利用、利用社區現有設施、創造“可行走”的社區、支持市民參與規劃、設計決策過程等十項可操作的原則，幫助決策者從不同方面比較和調整規劃設計方案。

（4）環境分析類

對環境影響的分析和評估在可持續性城市設計環境規劃設計中發揮著越來越重要的作用。當前的環境分析技術大多是基于地理信息系統（GIS）軟件開發和建立起來的。GIS是基于場地信息的地圖軟件，能夠提供視覺化的數據，具有查詢、分析和綜合處理信息的能力，并且能夠創造和編輯地理信息。它已經被發達國家廣泛應用于城市和區域規劃之中，近年來，在我國的規劃設計研究部門也逐漸得到應用。該軟件可以分別打開或關閉位于不同層的信息，從而可以分別從人口結構、交通方式、潛在開發模式對地方資源的影響等進行分析。對不同空間信息的結合、對比和分析，使人們很容易根據現有條件，對不同的場地發展規劃做出定位、鑒別、質詢和管理。

城市規劃中對GIS 技術的應用，不僅是輔助繪制規劃圖紙，而且是 “直接用于編制規劃方案、城市規劃管理與決策的過程中”。利用GIS可以通過地址、郵編、城市、國家等一系列信息來查詢某街區建筑的特定信息，及其與當地其他建筑的關系等。它還可以用于分析一段時間的發展變化情況，從而鑒別項目對一個地區的環境狀況、基礎設施以及經濟承載力的需求和長期影響等。基于GIS技術提供的強大空間數據處理和分析能力，將之與統計分析軟件的統計分析功能進行有效集成，還可以建立基于空間統計分析的可持續發展定量分析評價模型。

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目前環境學專業主要涵蓋環境科學與環境工程兩個二級學科，其中環境科學學科包括環境化學、環境生物學和環境規劃與管理三個方向，其主要研究方向如下：

1、環境化學方向：開展有機污染化學、重金屬形態及生物有效性、環境分析化學等領域的研究。在有機污染物的結構與其理化性質、飲用水中致突變前驅物的形成機理的研究中形成特色和優勢。

2、環境生物學方向：進行分子水平上環境污染物的生態效應及其機制研究，研究生物對環境污染的適應及抗性機制，優先控制污染物的生態基準和標準，有毒工業廢水中關鍵毒物的鑒別新技術。

3、環境規劃與管理方向：長期致力于環境學基礎理論、水污染控制戰略、可持續發展規劃、環境管理與環境政策的研究。環境工程學科及方向研究內容涉及了當今社會主要的環境污染問題，開展廣泛的水、固廢、氣等各方面污染控制和資源化與清潔生產的研究開發工作研究開發出多項污染治理新技術，達到國內領先和國際先進水平。

（來源：文章屋網 ）

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關鍵詞：參與美學；環境規劃

一、參與美學

阿諾德?伯林特，美國著名環境美學家，與加拿大環境美學家艾倫?卡爾松同為環境美學的代表人物。迄今，伯林特著作甚多，且多集中于環境美學領域，主要有：《美學與環境――一個主題的多重變奏》，《環境美學》，《生活在景觀中：走向一種環境美學》。除此之外，他還主編了《環境與藝術：環境美學的多維視角》，與卡爾松合編了《自然環境美學》。

伯林特環境美學思想建立的基礎，是他之前在《美學再思考》、《藝術與介入》等著作中提出的“參與美學”。參與美學作為伯林特整個美學思想的主旨，萌生于他對西方自啟蒙時代以來美學的反思的基礎上。他指出，傳統無功利美學所針對的對象是藝術，它具有三個主要特征，它們分別是：藝術具有特殊身份，藝術由對象構成，必須以獨特方式對待藝術。與它們所針對的傳統藝術不同，新時代的藝術在人的科技、思想觀念等的影響下，形成了以下特點：消解對象，與生活融合，要求身體運動。并且，地震、海嘯等自然災害頻發，也使的自然走進了人的視野。因此，盡管無功利美學的三大規則有著悠久的歷史、長遠的影響，但是在新時代中，它們的權威性已受到了現實的考驗：它不能解釋新藝術與自然審美問題。

基于此，在胡塞爾意向性理論與“懸擱”方法、梅洛-龐蒂身體哲學、杜夫海納審美經驗現象學及杜威經驗主義美學的影響下，伯林特提出了參與美學。參與美學在批判傳統“二元論”美學所主張的無功利、靜觀的基礎上，以“一元論”為基本哲學立場，從藝術出發，提出：審美對象是過程性的，審美是情境性的，人是在審美場中進行審美活動。在這個審美場中，主要存在著四個要素，即：藝術對象、感知者、表演者、藝術家。它們并不像傳統美學理論所說的那樣，具有相互獨立性，而是相互連續、相互作用的，并且可以是相互轉化的。單從其中一個要素談論藝術或審美經驗，是不能準備解釋藝術、藝術審美、藝術經驗等問題的。

如此，參與美學便形成了三個顯著的特征：身體化、知覺融合、連續性。具體而言，身體化是指審美活動中人是全身心投入其中的，伴隨著感覺運作的，是人的身體活動。在這一活動中，人的身體活動激活了藝術對象及美感特征，畝獲得個性的、即時的審美經驗，并使審美對象具有人的特征，使它成為人的身體意識的一部分；知覺融合是指完整的審美經驗中包含了感覺的與知覺的、感性的與理性的經驗，以及作為感知者、藝術對象、藝術家及表演者的全部經驗；連續性是指審美場中四要素的連續性與整體性，人的各種感觀的內在連續以及它們與肉體的連續性與整體性，藝術與生活、藝術經驗與生活經驗的連續性與整體性，人與環境的連續性與整體性。

從藝術美學出發，參與美學擴大到了環境美學與社會美學方面。參與美學所講的環境，不是以往人們所認為的客觀、對象的環境，而是與人連續、為人所體驗的環境；人不是審美主體，而是環境中的人，是環境的一份子，既是審美對象也是審美者。在社會美學中，伯林特則提出，人、藝術、政策、環境、文化等均是人類實踐活動的產物，它們包含著人的經驗，并為人所體驗。

總之，參與美學是反對二元論、人類中心主義、無功利等傳統美學觀的，它重在強調審美活動內在的連續性、和諧性，人的全身心積極參與，經驗的個人性與即時性，以及人與審美對象的互動，蘊含著“大環境觀”，“大美學觀”，以及整體觀。

二、參與美學中的環境觀

傳統意義上所說的環境，是環繞于人的，不受人類活動影響的原初意義上的自然。隨著人類文明的進程，人類生活的痕跡已經深深地印于其上，因而原始意義上的自然或環境早已消失，如今我們所感受到的，是“人的自然”，即人類實踐活動的產物。

大致來看，人對自然的認識主要有三種：第一，洛克學派眼中的自然，它是外在于人的，它由除人類以外一切領域組成。它威脅人的生存，與人的利益相抵觸。因此，人與自然的關系，就是征服與被征服；第二，自然是人生活的背景，人應當與自然和諧共存。第三，斯賓諾莎眼中的自然，它包含了“一切存在物，它自成整體，包容一切，不可分割且持續發展”①。

參與美學認為，斯賓諾莎學派所體現出的是一種大環境觀，并進一步提出：環境是人生活其中的、切身體驗著的自然，它是人身體在空間中的曼延。它沒有內外之分，也沒有具體的邊界。因為人的感知活動，自然才能被稱為環境。并且，環境是由自然、人類文化、建筑等構成的，是一個包含人的因素的整體性存在。視環境為獨立于人，是將環境客體化的做法，是二元論作用的結果。

環境如此，那么人的環境審美活動是怎樣的？首先，環境審美離不開人的感官活動。伯林特指出，人的感官系統通常被分為近感受器與遠感受器兩種。前者主要包括人的聽覺、視覺，后者則主要包括人的觸覺、味覺等。雖然這種分法有一定的科學依據，但是將感官系統明確分為兩種是不合適的。在對環境進行審美時，這種劃分方法則更不可取，因為人無法站在環境之外對環境保持距離的審美。在人的審美體驗活動中，人的視覺、嗅覺、觸覺等近感受器發揮著積極的作用，如欣賞鮮花，溪流。對森林、高山的審美，一來離不開人的視覺、聽覺，二來離不開人身體的肌肉運動。因此，人與環境的整體性在決定人無法與環境分離的同時，也決定了環境審美中人的遠感受器、近感受器是一起積極作用于環境審美的。它們相互連通，相互作用，使各種感性經驗形式相互融合，生成最終的環境審美經驗。其次，人是社會的人，因而影響人的感覺的因素，不只是心理、生理因素，還有人的文化背景、信仰、生活方式，以及人在生活中所習得的社會經驗等。這些個體性的、社會性的因素一起決定了環境審美的方式，以及環境審美經驗的最終形態。用伯林特的話來講，環境經驗實際上“包含一切的感覺體系，包括類似于空間、質量、體積、時間、運動、色彩、光線、氣味、聲音、觸感、運動感、模式、秩序和意義這些因素。它不一定完全是視覺的，它是綜合的，包括了所有的感覺形式，它讓參與者產生強烈的感知”②。

綜合伯林特對環境、環境審美、環境審美經驗的論述，我們可以將參與美學所主張的環境概括為由全部感官、意蘊、身體在場與運動、自然環境及地理位置等共同組成的整體；將環境審美概括為人全身心投入的實踐活動；將環境審美經驗概括為全部感官經驗與理性經驗的融合。

三、參與美學與環境規劃

從參與美學所體現出的環境觀可見，環境是人、自然、建筑、文化等共同組成的整體，對其審美經驗由人的身體活動、感官活動、理性思維決定，反過來，環境會影響人的感知形式。從這一角度來看，環境規劃當統籌兼顧，巧妙布局藝術、環境、文化等因素，在保障人的生活所需的同時，也要注意實現人與環境的和諧相處，以及環境的可持續發展。

（一）展廳環境規劃

博物館是典型的展廳。博物館作為藝術作品的展出地、保存地，傳統審美觀念深深地影響了博物館對藝術的陳列方式。在傳統博物館中，藝術作品被看作獨立的對象，依照它們的形狀、尺寸及它們帶給人的視覺愉悅感設計陳列方式，很少考慮其他感官特征，或很少采用不同的方式吸引欣賞者體驗藝術。這種陳列方式迫使參觀者采取不協調的運動順序欣賞藝術。不僅如此，傳統博物館對所要陳列的藝術作品的分類，是根據作品內容、流派、國別，而非它們要求的感知方式或它們所激發的感知類型。

伯林特指出，歷史、L格、教育意義等非審美因素在藝術中的確占據著重要席位，但博物館在陳列藝術作品時若以它們為中心，將會阻礙人的審美感知，使我們離藝術品中獨特的感知結合的力量越來越遠；將會使博物館成為收藏、展示、炫耀或保護藝術品的地方，而不是能帶給我們審美體驗的場所；將會使博物館成為藝術品的墳墓而非其生存的場所。因此，他認為，精心地為每一件藝術品提供良好的、合適的欣賞環境，將會增強藝術品的感知特征，吸引參觀者融入藝術品的空間，采用自己的參觀順序、審美方式、審美角度進入到藝術品本身具有的體驗世界中，與它互動并理解它，獲得創造性的審美經驗。

那么，如何創造出這樣的展廳環境呢？受參與美學啟發，營造體驗的、活的環境，首先應當在規劃博物館的陳設布局時，轉變對博物館的認識，用體驗的美學代替靜觀的美學，并將博物館視為人、場所及藝術品等相互融合的環境，將審美者與藝術作品的關系理解為積極互動的關系。

其次，作為參與性的展示環境，博物館在陳列藝術品時，應當對各個藝術作品中所包含的感知要素進行具體的分析，為各種感知要素設計恰當的展示環境，使不同的感知要素被參觀者注意到。當然，這些感知要素光被注意到是遠遠不夠的，還應當打破感知者與藝術對象的隔膜，創造出欣賞者與藝術作品互動的條件，允許并鼓勵參觀者對不同的作品采用不同審美距離、審美方式，針對性地獲取審美經驗。

最后，展廳的主題，也應當突破以往根據作品內容、存在形式而擬定的局限，轉而從藝術品影響人的感知的方式入手，將統一感知類型的藝術作品歸于一類擬定主題。再這之后，還應當以相近的方式展示同一感知類型的作品，以對立的方式展示有對比性感知類型的作品。這樣，當關注的重心從藝術品的物理形態轉移到人的感知時，博物館的功能也會隨之發生轉變，即從原來的收藏與展示藝術品，轉為展示感知類型，轉為提供審美參與的機會，使人獲得更生動、更豐富的審美經驗。

（二）人居環境規劃

不同的環境規劃，將決定不同的生活空間，決定不同的生活感受、生活質量，以及不同的環境審美經驗。陳望衡先生認為，環境美的根本屬性，是它帶給人的家園感。這種家園感的主要特征，則為環境的生活性、對人的親和性，以及人對其生存環境的歸屬感、依賴感。因此，他提出了宜居、利居、樂居的“三居”理論。其中，宜居是指某一生活環境生態質量高、社會安全系數高，利居是指某一生活環境能滿足人的發展、利益、生活需求；利居是指某一生活環境能讓人在情感上對其產生共鳴并認同于它，能讓人有溫馨感。高建平在研究城市美時也提出，避免了千城一面的環境，才是有生命、有美感的。它既可以實現生活與旅游、現代與古代的平衡，又能以家園感讓人認可并歸屬于它。

從“家園感”這個角度思考，以經濟性為城市空間利用指標的規劃方案，雖然有其存在的合理性，但它并不能給人美的感受，也不能給人宜居、樂居的生活環境，無法使人找到歸屬感。參與美學認為，環境規劃當以人的生活質量和整體環境的和諧度為原則，在考慮環境構造、布局的時候應當把地域文化、建筑風格與功能、園藝、交通等均衡、全面考慮，為打造一個完整、和諧、舒適的人居環境而努力。參與美學中整體、連續的眼光，對我們構建一個家園式的環境有很大的啟示。

首先，環境規劃應當以人為本。既符合科學要求，又能滿足人民需求的環境，才是真正科學的環境。因此，人居環境規劃、環境影響評價應當轉變理念，采取民主模式，讓公眾參與到當中。從環境規劃角度看，它決定的是一方民眾的生活環境。該地環境質量、環境模式與人的利益、實際需求的關系，只有生存于當中的居民最為清楚。因此，環境規劃應優化規劃機制，在保證科學合理的同時，讓公眾參與進來，集思廣益，親自決策自己的生存環境，這樣可以使規劃成果得以優化和合理化。從環境影響評價角度看，以絕對的科學指標衡量規劃成果，難保證人民需求真正得到滿足。因此應優化環境影響評價機制，讓公眾參與進來并認真聽取其評價，科學認知環境發展狀況，共同提升環境發展水平。

其次，居住環境是依山附水的。參與美學認為，自然之美本身就存在，人作為與自然的連續體，只是人與自然這個統一的整體中的審美體驗者與描述者。因此，人不是環境的主宰者，應當承認自然美，尊重自然。在城市規劃的時候，應將人與自然和諧相處作為優秀規劃成果的重要衡量標準，開發利用自然資源時，嚴格遵守環境倫理，注意保護好自然，保護好原生態的美，使最終的人工規劃結果與自然有機結合。

再者，當代人的生活離不開各式各樣、各種功能的建筑。參與美學認為，建筑是最典型的參與性環境，它包含著人的因素在內。因此，在修建建筑物時，應打破以往追求體積，追求建筑自身尺度的傳統，打破現代主義建筑的教條，將人的因素考慮進去，避免龐大體積帶給人的壓迫感。環境與地理位置、文化風俗等的連續，也提醒著我們在實際修建的過程中，應當結合本地經濟、文化、氣候、歷史及人的需求等因素，采用具有地方特色的材料、建筑風格，打造具有本土特性的個性建筑，而非一味地摹仿其他城市的建筑風格。如此，便可避免千城一面，打造出可游可居的人居環境，在滿足外來游客的異域審美需求的同時，增強當地居民的歸屬感與家園感。

最后，參與美學所講的環境，是由人的運動，時間等組成的，具有動態性。人生活于這樣的動態環境中，看著且全身心地感受著它的美。這啟示著我們，在環境規劃時，應著眼于影響人感知的因素，努力從各方面入手，創造不同的體驗條件，使其具有吸引人進入其中的力，從而使人進去其中，進行參與性的審美，從而獲得立體的經驗。例如在修路時，以曲線代替直線；在修建臺階時，適當加以曲折，使其具有向遠方延伸的力。之所以添加曲折性因素，是因為曲折所形成的視線盲區，會激起人的好奇心與探索欲，從而引發人的肌肉運動與位移，探索視線所不及的未知領域。

（三）學校環境規劃

無論是古代還是現代，環境在教育教學中的作用一直都是人們關注的要素。例如我國古代“孟母三遷”的故事，現代教育學中“外鑠論”等。從教育學的角度來看，環境對教育的影響是多方面的，它不僅作用于學生的智育，還作用于德育與美育，也影響著師生關系。可見，一個好的教育環境，尤其是學校教育環境，對學生的全面發展是非常重要的。參與美學認為，學習環境對學生的學習類型與效果的影響是不容忽視的，無論是墻壁顏色、地板，還是座位安排、光線來源，在教育過程中都是極為重要的。以參與美學為指導方針，學校管理人員可從教育環境的規劃入手，打造宜學、利學、樂學的學習環境，從而促進學生各方面的發展。

學校環境對教學的影響，主要在于校園環境與教室環境。從校園環境來看，校園不僅是學生學習、生活的場所，還是校園文化的物質載體，在教學教育中發揮著重要作用。校園環境的規劃，首先在于校園環境的開發利用。開闊、個性的視覺效果，能大大增加校園的魅力值。受參與美學啟發，這種視覺效果的形成，可從建筑、綠化、空間序列入手打造。具體而言，在校園環境規劃時，校園中的建筑應當在形式簡潔大方的前提下，因地制宜，形成自身的特色。并且，這些建筑應當與大學生生活、學習習慣、心理及行為相適應，實現人與建筑的和諧統一。規劃建筑布局時，應當將功能相近的建筑盡量規劃于同一區域，留出較大的綠化空間。開發這些綠地時，應設置蜿蜒曲折的小路，或其他吸引學生身體活動的構建，從而使學生在身體行動的同時，對校園產生文化認同感、歸屬感。其次，一個有文化氣息的校園環境，會在無形中感染學生，陶冶學生性情。在校園環境規劃時，應當在校園中擺放銘石、名人雕塑等裝飾，使其成為學生生活中的一部分，在日常接觸過程中逐漸地將其由感性認識轉為理性認知，潛移默化中達到教育目的。

從教室環境來看，一個好的教室規劃，能影響師生關系，進而影響教學效果。現代教育學認為，在學校教育教學過程中，平等、和諧、民主的師生關系能夠幫助學生更好的學，教師更好的教，也有利于學生人格的健全發展。影響師生關系的環境，主要包括學校的人際關系環境、課堂的組織環境。其中，課堂組織環境包括W生人數、座位排列方式和教室的布置。因此，延續使用多年的“秧田式”課桌擺放模式，隨著教育事業和心理學等相關學科的發展，在逐步的轉向圓桌式、馬蹄形或蜂巢式。從參與美學的角度來解釋這一規劃現象，是因為：這些新式的課桌擺設方式，強調的是學生在學習過程中的主觀能動性，以及主客體結合的身份，這打破了以往學生作為被動的知識接受者，即教育客體的觀念。學生主人翁身份的被關注，可以激發學生學習的積極性，使其積極參與到教學活動中，主動求知。另外，這些新式的課桌擺放方式，有利于縮減教師與每一個學生的距離，使學生獲得生生平等、師生平等的感覺，打破相互之間的隔閡，和諧相處。當然，從教室的物理布置來講，不止包括課桌擺放形式，還包括光線、裝飾等。伯林特認為，這些環境因素有利于學生的審美教育。因此在教室環境規劃中，應當將其納入規劃范圍。具體而言，應當努力使教室光線充足，空氣流通，并為教室適當添加綠色植物或者花卉，使學生在一個充滿自然氣息的環境中獲得感性愉悅，并潛移默化地學會欣賞自然之美。

此外，課堂環境也是教室環境的構成部分。從參與的角度來看，真切的課堂情景，和諧的課堂氛圍會形成一種吸引力，這種引力會使學生快速地進入學習的狀態，做好接受知識的準備。也就是說，教師在上課之前，當認真研讀教材，研究學生，挖掘出教材中隱含的情境性因素。在導入新課的時候，營造出與學習內容相關的課堂氛圍，有利于學生融入教學情境之中。當然，在教授古典詩詞時，若將其意境直觀呈現于學生眼前，還將有利于學生產生人在畫中游的感覺，進而獲得切身的美感體驗，對我國傳統詩詞文化產生認同感與驕傲感。

四、結語

伯林特的參與美學從對環境的思考切入，以一個嶄新的環境觀刷新了人們對環境及環境審美的認識。它所說的環境，是與人連續的，由文化、建筑、自然、藝術等共同構成的整體，而非獨立于人的客觀對象。它所主張的環境審美，不是靜觀，而是全身心的參與，尤其是身體的介入。

在參與美學的指導下，展廳環境規劃應充分考慮感知的因素，給欣賞者留下進入的空間，參與到審美活動中，激活藝術品隱藏的美感并獲得生動的審美經驗；人居環境規劃應充分考慮人與自然的和諧關系，保證人自身利益的同時，保護好自然。并且，家園感也是人居環境規劃中必須考慮到的因素。實現這一點，需要因地制宜，需要使環境具有動態性，以使人居環境具有個性與親和力；學校環境的規劃，則需要同時規劃好校園環境與教室環境，使學生個性、需求與建筑相協調，使師生關系親密化，使課堂氛圍有帶入感。

伯林特的參與美學，不止是理論的美學，更是實踐的美學。相信在參與美學的指導下規劃環境，我們將會獲得更好的生活體驗。

注釋：

①阿諾德?伯林特.《環境美學》.張敏，周雨譯.長沙：湖南科技出版社.2006年，第10頁。

②阿諾德?伯林特.《生活在景觀中：走向一種環境美學》.陳盼譯.長沙：湖南科技出版社.2006年，第25頁。

參考文獻：

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[2][美]阿諾德?伯林特.環境美學[M].張敏，周雨譯.長沙：湖南科技出版社，2006.

[3][美]阿諾德?伯林特主編.環境與藝術：環境美學的多維視角[M].劉悅笛譯.重慶：重慶出版社，2007.

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[11]劉育，夏北成.可持續發展的城市環境規劃[J].中山大學學報論叢，2003（23），5.

篇10

【關鍵詞】GIS；環境地理信息系統；空間數據庫

一、環境地理信息系統的概念

環境地理信息系統（簡稱EGIS）是收集、存儲、管理、綜合分析和處理空間信息和環境信息的計算機軟硬件系統。它是GIS技術在環境領域的延伸，是GIS技術與環境監測技術、環境管理技術等各種環境信息分析和處理技術的集成。環境地理信息系統的主要功能有：

1.基本功能包括對空間和屬性數據的輸入、存儲、編輯，以及制圖和空間分析等功能。編輯功能允許用戶添加、修改、刪除點、線、面或修改其屬性信息；制圖功能可以靈活多樣地制作和顯示及輸出各種專題地圖，如污染分布圖、水功能區劃圖、環境規劃圖等等，地理要素可放大縮小以顯示不同的細節內容，并能夠測量地圖上線段的長度或指定區域的面積。

2.空間統計分析是指對空間數據庫中的專題數據進行統計分析。包括各種屬性數據的集征數、離散特征數及其分類分級統計等。

3.疊加分析功能允許兩個或多個圖層在空間上比較各空間要素和屬性，分為合成疊加和統計疊加。對不同的圖層進行疊加分析，從而獲得各種感興趣信息，如利用類型疊置分析獲取新的類型。

4.緩沖區分析是GIS的基本空間操作功能之一。例如，某地區有危險品倉庫，要分析一旦倉庫爆炸所涉及的范圍，這就需要進行點緩沖區分析，結合與居民地圖層的疊加分析，可以獲取需要疏散的人口數等等。

綜上所述，空間分析是地理信息系統軟件的核心，空間統計分析、疊加分析、緩沖分析等功能為環境地理信息系統提供了強大的環境分析功能與廣闊的應用空間。隨著其功能的不斷完善和發展，環境地理信息系統將為環境各部門提供一個功能強大的空間信息服務和管理工具，成為各部門日常工作不可或缺的工作手段。

二、環境地理信息系統的具體應用

1.電子地圖使環境管理工作變得輕松直觀

由于采用空間數據和數據庫掛接，改變了傳統的信息管理方法，地圖由傳統的靜態紀錄變為信息豐富多樣的動態的電子地圖，實現了數據可視化。它使環境主管部門對各種環境要素的管理變得直觀、簡單和輕松。

2.強大的環境規劃手段

區域環境規劃是EGIS應用發展的重點領域之一，目前基于EGIS的環境規劃模型還處于深化研究階段，將環境應用模型與GIS集成為一體，可以為環境規劃提供更強大的技術手段。由于應用EGIS能夠更好地考慮和評價建設項目對環境的影響，因此在建設項目的環境評價中得到廣泛應用。

3.危險物運輸管理

借助GIS的運行路徑選擇功能，可以對危險物轉移運輸線路進行優化選擇，能避開人口集中居住區、飲用水源地等環境敏感區域制定運輸計劃。并可以通過GPS對危險物的運輸線路進行實時監控。

4、環境模型模擬分析

環境模型在環境決策中有著重要的作用，如可以通過模型模擬出污染事故發生后各個時間的擴散情況，為決策提供科學的參考依據。常用的模型主要有大氣擴散模型、一維水污染擴散模型、二維水污染擴散模型等等，實現各種模型的模擬結果的生成、二維和三維的顯示等功能。

5、為數字環保提供技術平臺

數字環保是最近提出來的終極環境管理系統，它是繼數字地球概念提出以后，環保領域提出的新概念，它將是未來十年環保領域信息化建設的終極方向，EGIS作為數字環保的基礎平臺，將能夠為用戶提供實時動態環境信息服務，也能夠為環境管理者提供決策信息，逐步控制污染，改善環境狀況，提高人民生活水平。

三、發展環境地理信息系統的策略探討和建議

當前我國有關部門已經開始著手進行環境地理信息系統的開發，并進行了一些有益的嘗試 ，但鑒于我國GIS基礎工作薄弱，特別是基本的空間信息數據庫尚未建立，因此EGIS的開發費用十分巨大；加上EGIS的發展涉及眾多部門和多種技術，因此有關部門應當重視和開展我國EGIS的發展策略研究。發展EGIS應當采用“統一規劃、注重基礎、緊密跟進、高起點開發、協調發展”的發展策略。

1.統一規劃。由于EGIS的發展不但涉及眾多環境部門，還包括與其他各級政府管理部門之間的信息交流；同時又涉及多種信息技術，而信息技術發展的速度十分迅速，為了降低空間數據資源采集和管理的成本，為了適應未來發展的需要，必須在多方部門的參與下，統一規劃和構建EGIS的發展框架。

2.注重基礎。由于我國GIS發展基礎薄弱，數據基礎是系統生命力的關鍵，失去了完善可靠的基礎數據的支撐，系統的功能再強大也不能發揮其作用，因此要在統一規劃的思路和明確的發展框架下，不斷加強基礎空間數據庫和基礎環境數據庫的積累與建設。

3.緊密跟進、高起點開發、協調發展。在技術上緊密跟進國外先進的GIS技術，高起點進行系統開發，與我國的信息產業發展速度相協調，共同發展適合我國國情的EGIS。

當前我國各地許多部門雖然已經開展了EGIS的研究與開發，但這些開發均是出于本部門的需要，很少考慮到將來部門之間的數據交流和共享，加上沒有全國性的EGIS發展框架和數據標準，數據的通用性將成為影響EGIS開發的關鍵因素，建議有關部門及時組織開展EGIS發展體系和框架標準的研究。

四、結束語

地理信息系統是近二十年來迅速發展的信息技術的重要組成部分，它的應用已經從早期的礦產資源管理拓展到與空間地理相關聯的更廣泛的領域，特別是在環境領域，原有的多種環境信息處理技術（環境模型、環境規劃分析） 正在與地理信息系統融合，逐漸形成具有強大功能并具有環境特征的地理信息管理系統，即環境地理信息系統。它將成為各個環境管理部門日常信息處理不可缺少的新工具。它將徹底改變傳統的信息處理方式。可以說它是環境管理進入信息時代的標志。

參考文獻