農(nóng)村普法宣傳教育范文
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篇1
關(guān)鍵詞:法律宣傳教育;依法治國;小康社會
普法宣傳教育是“依法治國”、建設(shè)法治社會的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。
自1986年以來,全國已經(jīng)實施了四個五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們在農(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績是有目共睹的,但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶ǎ责嬜x者。
一、在當(dāng)前進行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標,加強民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育,加強基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點對象之一,充分表明了普法教育對于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠意義。
(一)是提高農(nóng)民法律知識水平的重要途徑之一
市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動,農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動,就會影響和滯緩全面建設(shè)小康社會的步伐。因此,加強農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。
(二)是進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展的重要保障
推進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展,就必須推進基層法制政府建設(shè),提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,促進農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟實體依法經(jīng)營、誠實守信,從而保障實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
(三)是實現(xiàn)“五五”普法目標的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進程就會加快,“五五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。
農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識增強了,基層穩(wěn)定了,才能促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。
(一)思想上認識不足
一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無實,忽略了此項工作,如有上級主管部門進行檢查時,就突擊安排敷衍了事,甚至有時出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽話”教育,要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。
(二)經(jīng)費上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費嚴重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費沒有能列入財政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。
(三)時間上集中困難
自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。
(四)形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來進行,依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語,進行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺是走過場,影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對存在的種種問題,原因分析如下:
1.宣傳教育認識上的偏差:有的認為,經(jīng)過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規(guī)知識都已學(xué)過,已經(jīng)達到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無足輕重,對此項工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認識上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號,上級抓一抓就動一動,完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2.教育內(nèi)容缺乏針對性:絕大多數(shù)單位在制定計劃時,沒有針對本地實際需要,針對不同層次和不同對象,根據(jù)不同時期和階段的特點來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個樣,缺乏針對性。
篇2
今年是“十二五”的開局之年,也是“六五”普法的啟動之年,今年12月4日又是全國法制宣傳日。做好“六五”普法工作,對于增強全民法制觀念、加快法治建設(shè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,都具有十分重要的意義。在第十一個全國法制宣傳日到來之際,我們要圍繞“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力弘揚法治精神”的主題,以推進“六五”普法為重點,加大宣傳力度,創(chuàng)新教育形式,強化工作舉措,不斷開創(chuàng)全縣法制宣傳教育工作的新局面。
做好“六五”普法工作,前提是認識,關(guān)鍵在責(zé)任,根本看效果。因此,一是要突出重點。就是要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和進城務(wù)工人員的普法宣傳教育,其中領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重中之重,同時也要兼顧做好其他人群的普法宣傳教育,努力實現(xiàn)全民法制素質(zhì)的共同提高。二是要注重創(chuàng)新。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,在宣傳載體上創(chuàng)新,在教育形式上創(chuàng)新,在法律服務(wù)上創(chuàng)新,尤其要用身邊故事、典型案件、文藝表演的形式開展宣傳教育,做到以案說法,以情普法,切實增強普法宣傳教育的吸引力、親和力和感召力。三是要拓展領(lǐng)域。要引深開展普法宣傳教育進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進商店“六進”活動,積極開展“民主法治村”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范單位”等創(chuàng)建活動,推動普法宣傳教育聯(lián)系實際,取得實效。四是要齊抓共管。就是要加大思想引導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮司法、民政、勞動、教育等相關(guān)部門和骨干企業(yè)在普法宣傳教育中的積極作用,為普法宣傳提供人才、資金等方面的服務(wù)和保障,形成各級各部門共同關(guān)注、共同參與的法制宣傳教育新格局。五是要加強領(lǐng)導(dǎo)。要把普法宣傳教育作為一項重要的工作任務(wù),長期抓,經(jīng)常抓,重點抓,反復(fù)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé),親自安排,帶頭學(xué)習(xí),帶頭接受教育;分管領(lǐng)導(dǎo)要認真制定普法宣傳教育方案,認真落實普法宣傳教育措施,確保普法宣傳教育工作順利推進、取得實效。
同志們,朋友們,做好“六五”普法工作,關(guān)系到的長遠發(fā)展,關(guān)系到每個人的切身利益。全縣廣大干部群眾一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)法,自覺守法,積極用法,弘揚法制精神,樹立法治理念,增強法治意識,推動“六五”普法工作取得新成效,為加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)實力綠色和諧新作出新的更大的貢獻。
篇3
(一)面向社會開展法制宣傳教育
要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”六進”活動,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。
1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式。大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻,使他解稅收工作,支持國稅機關(guān)依法治稅。
2要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式。解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。
3進一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,3要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點。發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。
4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內(nèi)容。積極展示國稅機關(guān)推進依法治稅的積極成效,積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。
5要通過豐富宣傳內(nèi)容。強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,突出面對面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo),加強培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機制。以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度,切實落實全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時的要求,并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務(wù)來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學(xué)習(xí)國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)法律。大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律。促進納稅人依法納稅,稅務(wù)機關(guān)依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應(yīng)收盡收,切實保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律。建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學(xué)法與用法相結(jié)合,努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平,通過法制培訓(xùn)以案釋法活動,促進法治國稅建設(shè)。
(五)六五”普法從2011年開始實施。2011年月前,根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對“六五”普法工作進行總結(jié),做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門負責(zé)人參加的六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,普法辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體負責(zé)我局的六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設(shè)
推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,要注意發(fā)揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專項培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點工作相結(jié)合,堅持不懈開展宣傳教育,實現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
進一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
篇4
一、工作開展基本情況
(一)夯實基礎(chǔ),提高“六五”普法執(zhí)行力
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府及時組織召開全縣“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動員大會,研究制定下發(fā)了全縣“六五”普法規(guī)劃。縣人大常委會通過了《關(guān)于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育的決議》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都能按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,把“六五”普法工作擺上重要位置。全縣上下建立了齊抓共管、層層落實的良好機制。
2、細化普法網(wǎng)絡(luò)。及時調(diào)整了縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立和完善了各項工作制度。全縣上下建有普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團、大學(xué)生村官普法員、普法志愿者隊伍,形成了有專人負責(zé)、整體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),有力地加強了對法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,確保了“有人管事,有人做事”。
3、深化制度建設(shè)。先后研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、學(xué)法培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、青少年學(xué)法、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法、個體工商戶學(xué)法、流動人員學(xué)法、村民學(xué)法、外出務(wù)工人員學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試等一系列普法規(guī)章制度,從而保證了普法工作得以規(guī)范有序的推進。
4、量化考核內(nèi)容。將普法工作搭載進法治建設(shè)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)年度目標考核內(nèi)容中,對機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施雙月考和季度考,及時下達整改通知書,使問題整改得到有效落實。同時,我們注重積累和收集資料,建立普法檔案,抓好基礎(chǔ)建設(shè)。2014年3月份,縣委、縣政府對全縣“六五”普法工作中期先進集體和先進個人予以了表彰。
(二)突出重點,提高“六五”普法影響力
1、圍繞法治思維,突出黨員干部學(xué)法用法。繼續(xù)堅持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會會前學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)和“五述”考核等制度,在全縣范圍內(nèi)開展“法•德講堂”活動;注重加強對公務(wù)員的法律知識學(xué)習(xí)教育,舉辦全縣公務(wù)員“5+X”法治理念培訓(xùn)班;積極參與組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試。對司法人員和行政執(zhí)法人員全面實行法律知識和業(yè)務(wù)知識考試持證上崗制度,組織每年不少于60課時的法律知識更新培訓(xùn)。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動,提高其運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作、化解矛盾和解決問題的能力。
2、圍繞法治校園,培養(yǎng)青少年學(xué)法用法。建立了全縣青少年法制教育基地,組織全縣中小學(xué)生定期輪流到此接受法制教育;全縣各中小學(xué)校都配備了專職法制副校長和校外法制輔導(dǎo)員;各中小學(xué)法制教育做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”;組織縣普法講師團到各中小學(xué)開展“法制講座”、“普法書場”、舉辦法制演講、征文、專題講座、模擬法庭、法律知識競賽、歌詠比賽等活動,從不同側(cè)面,通過多種形式對青少年學(xué)生進行法制教育。
3、圍繞法治經(jīng)濟,強化企業(yè)管理人員學(xué)法用法。積極推進企業(yè)法律顧問制度,邀請律師為企業(yè)經(jīng)營管理者上法制課。對企業(yè)職工反映強烈的問題和亟需解決的法律問題,邀請律師講授與解答,依法維護職工和企業(yè)的合法權(quán)益。2012年6月份,開發(fā)區(qū)管委會邀請省人社廳法律專家來盱舉辦了園區(qū)企業(yè)負責(zé)人、引資單位項目幫辦人員的法制講座,進一步增強了企業(yè)管理者和政府幫辦人員的法律意識和法律素質(zhì),有力地促進了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理和依法維權(quán)。
4、圍繞新農(nóng)村建設(shè),深化農(nóng)民學(xué)法用法。縣司法局始終把農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。“六五”普法以來,我局完善“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村法律圖書角(柜)工程,利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺及縣委黨校培訓(xùn)基地,提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員的法律素質(zhì);健全和完善農(nóng)村法制宣傳工作隊伍,推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法,推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強基層法制宣傳教育。縣法院積極開展“巡回法庭”活動,把開庭地點移到村頭、田頭,讓老百姓參與,從中接受法制教育,把法制宣傳工作滲透到基層。
5、圍繞社會治理,落實流動人口學(xué)法用法。我縣每年都有十幾萬的外出務(wù)工人員,為確保勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)利不受侵害、勞務(wù)輸出人員在外不走上違法犯罪道路,縣普法辦聯(lián)合縣勞務(wù)辦要求縣各培訓(xùn)學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務(wù)輸出人員和進城務(wù)工人員加強法律法規(guī)的培訓(xùn),并為他們編印了《進城務(wù)工人員維權(quán)手冊》、《法律援助手冊》。每年縣司法局都組織開展“農(nóng)民工法制宣傳周”、送法走進房產(chǎn)商品交易會、春節(jié)勞務(wù)用工招聘會等活動。
(三)多措并舉,提高“六五”普法覆蓋率
1、拓寬普法宣傳陣地。一是利用電視媒體普及法律,縣政法委創(chuàng)辦了《舉案說法》、《政法在線》專欄節(jié)目,縣公安局開設(shè)了《山城警方》欄目;二是在《XX日報》設(shè)立《政法綜治》專刊,每半月一版,精心策劃。設(shè)置了《法在身邊》、《與法同行》、《政法視線》、《法援熱線》、《政法動態(tài)》、《創(chuàng)建大舞臺》等幾大專欄;三是建立了《XX法制網(wǎng)》、《XX政法網(wǎng)》、《XX司法行政網(wǎng)》,充分運用互聯(lián)網(wǎng)進行法制宣傳。2014年以來,又先后開設(shè)了XX普法微博、XX普法微信等普法新產(chǎn)品。幾年來,多篇新聞稿件在市級以上新聞媒體及網(wǎng)站上刊登播放。
2、推廣“六大工程”。一是實施“農(nóng)家書屋”工程。將其打造成廣大人民群眾喜愛的“淘寶屋”。省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)活動現(xiàn)場會、市“法治文化鄉(xiāng)村行”活動啟動儀式先后在我縣舉行,2011年11月,我縣被表彰為全省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)示范區(qū),位列第一,成為全省的標桿;二是實施“大篷車”送法下鄉(xiāng)工程。聘請縣黃梅劇團為縣普法藝術(shù)團開展法制文藝演出大篷車送法下鄉(xiāng)活動,浙江、安徽、蘇南等多個市、縣先后來我縣學(xué)習(xí)考察。三是實施“課間十分鐘”普法工程。利用全縣統(tǒng)一開展“課間十分鐘,工作間歇大課堂活動”這個平臺,融入法律知識,開展送法進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進企業(yè)活動;四是實施“說法評事”工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“說法評事”平臺,綜合法治宣傳、矛盾調(diào)處、人民等幾大職能,針對當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅母黝惷茉V求,以法律、法規(guī)和有關(guān)政策為依據(jù)逐一予以引導(dǎo)、調(diào)處和化解,將矛盾化解在基層一線的同時,還達到了很好的法制宣傳教育效果;五是實施“短信通”工程。利用領(lǐng)導(dǎo)干部手機播報平臺,設(shè)立普法園地欄目,每天發(fā)送一條以新法概述、法律常識、法律名人名言,法律諺語、法律迷語為內(nèi)容的普法短信,受到了廣泛好評;六是實施“普法夜市”工程。針對城區(qū)流動人口的盲區(qū)、盲點,通過在中心廣場安裝電子顯示屏,滾動播放平安法治、法律法規(guī)知識,讓市民在休閑娛樂中接受法制宣傳教育。
3、推行節(jié)點普法宣傳。2011年以來,縣司法局每年都把“12.4”全國憲法日暨法制宣傳日,作為普法宣傳的重點工作,除積極組織參加全縣大型廣場宣傳活動外,還結(jié)合我縣實際,組織普法成員單位及司法所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心廣場開展綜合普法宣傳活動。另外,還充分利用“3.8”婦女節(jié)、綜治宣傳月、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“安全生產(chǎn)月”、“6.24”國際禁毒日、“6.25”土地日等有利時機,組織縣相關(guān)部門開展各類相應(yīng)的專題法制宣傳工作,確保全年法制宣傳不斷檔,保證普法宣傳的連續(xù)性。
4、推開多種普法形式。一是積極開展送法下鄉(xiāng)活動。組織縣“六五”普法講師團成員每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次開展法制講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在司法所普遍設(shè)立“法制宣傳輔導(dǎo)站”,經(jīng)常開展法律咨詢活動,發(fā)放法律書籍和資料;二是聯(lián)合縣委政法委、縣住建局、縣電信公司以“政府搭臺、企業(yè)資助”的方式在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置法制宣傳欄為內(nèi)容的平安法治宣傳陣地。三是全面推進法治文化建設(shè)。完成縣級法治文化公園建設(shè),近期也將完成縣級法制宣傳教育中心建設(shè);大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居法治文化示范點建設(shè),通過舉辦讀書節(jié)、書畫作品巡回展、送法律書、送電影下鄉(xiāng)等一系列活動與文化建設(shè)融合,提升法治文化建設(shè)的滲透度。
5、推進民主法治建設(shè)。縣司法局和縣法治辦、縣民政局根據(jù)國家司法部和民政部關(guān)于在全國農(nóng)村開展民主法治示范村(居)建設(shè)活動的要求,聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于在全縣農(nóng)村開展民主法治示范村(居)建設(shè)活動的通知”。通過全面宣傳發(fā)動,積極組織申報創(chuàng)建。到目前為止,全縣255個村、社區(qū)已全部獲得縣級“民主法治村、社區(qū)”,已獲得省級“民主法治示范村、社區(qū)”68個;市級“民主法治村、社區(qū)”247個。
二、存在問題及不足
隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,縣域治理水平與法治環(huán)境不斷提升,群眾法治意識在不斷提高,但是學(xué)法用法能力與自身對法治社會的要求有差距,普法工作與現(xiàn)實需求還存在一定差距,其中外來流動人口、特殊人群、青少年等群體學(xué)法用法能力還需進一步提升。
(一)發(fā)展還不夠平衡。一是從普法重點對象來看。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員重工作,輕學(xué)法;青少年重書本知識掌握,輕法治精神培養(yǎng),全縣青少年犯罪率在全市還較高;農(nóng)民重生存發(fā)展,輕法律保護。二是從普法單位來看,企事業(yè)單位重技術(shù)技能培訓(xùn),輕法律知識學(xué)習(xí);“誰主管,誰普法,誰執(zhí)法、誰普法”的原則有時還沒有得到很好落實,執(zhí)法單位重事后處罰,輕事前教育。建議縣委、縣政府建立相關(guān)剛性制度,以促進各單位各部門進一步加大學(xué)法力度,增強法律意識,提高法律素養(yǎng),真正做到尊法、學(xué)法、守法、用法。
(二)普法經(jīng)費還需提高。根據(jù)省市要求,“六五”普法期間,要按照年人均0.5元的標準,將法制宣傳教育經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,并根據(jù)地方財力和法制宣傳教育工作任務(wù),適當(dāng)提高保障水平。若按我縣現(xiàn)有人口78萬計算,每年縣財政撥付法制宣傳教育經(jīng)費應(yīng)在39萬元,而現(xiàn)縣財政每年按74萬人口計算,年人均僅0.2元列入預(yù)算。今年“六五”普法工作驗收在即,城鄉(xiāng)法治文化陣地建設(shè)、宣傳費、資料費等開支相對較大,懇請縣委、縣政府將我縣將“六五”普法經(jīng)費追加到專項經(jīng)費中去,專款專用。
(三)陣地建設(shè)還需加強。一是從縣級層面來講。“劍膽稱心”法治文化廣場(縣級法治文化陣地)已建成,縣級法制宣傳教育中心正在加緊建設(shè)中,青少年法制教育中心也已進入設(shè)計招標階段,預(yù)計上半年能夠完成。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居層面來講。根據(jù)省、市要求,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)都要建有法治文化陣地,且對于法治文化陣地的建設(shè)標準呈逐年增高趨勢,而目前可能是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對于此項工作的認識不足、重視不夠,導(dǎo)致此項建設(shè)工作推進緩慢。三是普法隊伍建設(shè)還需提高。目前我縣各級普法隊伍存在投入不夠、人員不足、經(jīng)驗不深等問題。建議今后縣政府將民主法治(示范)村(居)、法治文化陣地和普法隊伍建設(shè)納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大目標考核,以督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大此項工作的推進力度。
三、下一步工作打算
下一步,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)探索新形勢下的工作方法,開拓進取、扎實苦干、奮勇爭先,努力使我縣的法治化建設(shè)更加完善,大力營造“六五”普法迎檢考核的濃厚氛圍,務(wù)求順利通過省市驗收。
(一)圍繞“六五”普法考核提升普法質(zhì)效。今年是六五普法總結(jié)驗收之年,我們在上半年將舉辦一次面向全縣法制宣傳教育成員單位的骨干培訓(xùn)班,重點講授“六五”普法考核驗收有關(guān)內(nèi)容。省市驗收檢查前,在XX全縣范圍內(nèi)開展完成“六五”普法總結(jié)檢查工作,完善并創(chuàng)新考核評價機制,切實將考評轉(zhuǎn)化為推動法制宣傳教育的有力杠桿,建立健全法制宣傳教育工作體制和機制,充分發(fā)揮職能作用,推動各成員單位形成齊抓共管的工作格局;在系統(tǒng)內(nèi)部,要積極整合資源,主動將普法教育融入各項業(yè)務(wù)中,在各項業(yè)務(wù)中體現(xiàn)普法理念,提升法制宣傳的整體合力。加強人、財、物的基本投入,切實保障“六五”普法工作順利通過總結(jié)驗收。
(二)進一步擴大法制宣傳教育的影響力。要繼續(xù)大力拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,運用微博、微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體和傳播手段,大力弘揚社會主義法治理念和法治精神,提高法制宣傳的覆蓋面和傳播力。要發(fā)揮我縣普法達人和公眾人物的積極作用,努力提高法制宣傳的影響力。繼續(xù)開展法治文化“六個一”活動,打造縣電視臺“政法在線”、“舉案說法”、“山城警方”、“短信通”等欄目品牌,充分運用法制網(wǎng)、XX司法行政微博、XX普法微博、XX普法微信等普法新手段,要積極聯(lián)合縣有關(guān)執(zhí)法部門孵化服務(wù)群眾的法制宣傳教育新產(chǎn)品、打造XX法制宣傳教育新品牌。
篇5
工作需要搞清楚情況,分析出問題才行。俗話說:知已知彼,才能內(nèi)部自我剖析、百戰(zhàn)百勝。為了找出問題的癥結(jié),我所通過走訪個私業(yè)主,召開會員、消費者代表會,進行認真總結(jié)分析,找出其存在的問題,目前存在的主要問題是:一是對工作認識還不到位,在管理中仍重行政手段和個人的意志權(quán)力,輕法治手段、習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗。二是對宣傳工作責(zé)任性不強。過去,往往熱衷于例會開了多少場、黑板報出了多少期、聽眾多少多少、學(xué)習(xí)多少部法律法規(guī)等等,至于會員聽沒有聽、學(xué)的怎么樣卻很少去想,也不愿去問。三是宣傳教育的方法不對路。有些工作人員認為,我認真地備了課,在例會上進行了認真的講解,但沒有真正調(diào)動會員的學(xué)法積極性,因此出了“臺上一頭汗,臺下無人看”的局面。四是宣傳教育的內(nèi)容枯燥,缺乏針對性。我們的宣傳,照本宣科,灌輸法律條文的時候多,以案說法、以身邊的事說法比較少。五是基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,普法專項資金投入不足、物資裝備匱乏等等,影響了普法依法治理職能作用的有效發(fā)揮。所以對工作的各種不利因素要早預(yù)測,早安排、早防范、早研究、早解決。
如何才能提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)?筆者認為關(guān)鍵有三點:
一、增強法制宣傳教育效果,提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)。
工商部門主要是對經(jīng)營者和消費者進行法制普遍的教育、引導(dǎo),有力的幫助、服務(wù)。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展,灌輸是一個重要方法,但是在市場經(jīng)濟下民眾各自經(jīng)濟收入差異的變化,角度的不同,會產(chǎn)生各種自我意識、認識,有可能對外在的理論灌輸會產(chǎn)生一定的阻力,甚至逆反心理,因此在強調(diào)灌輸?shù)耐瑫r還要注重滲透,把法律滲透到民眾生產(chǎn)、工作、生活中,既把法律交還給人民(法律是人民的代表制定的)。不僅要寓教于知,而且,寓教于服務(wù)、管理等活動中,更要由偏重務(wù)虛向務(wù)實拓展,把解決思想問題,同解決實際問題結(jié)合起來,使矛盾得到化解,后顧之憂得到解除,這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了,素質(zhì)也就提高了。
二、突出重點,創(chuàng)建載體,進一步推進重點對象的法制宣傳教育工作。
一是切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作。進一步加強對與市場運行緊密相關(guān)的法律法規(guī)宣傳力度,形式多樣地開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進社會誠信建設(shè)的各項宣傳活動。重點抓好民營、私營等各類企業(yè)法定代表人、經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn),突出對市場經(jīng)濟法律制度和預(yù)防經(jīng)濟犯罪等方面法律法規(guī)知識的宣傳教育,不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠實守信的意識。
二是繼續(xù)抓好外來務(wù)工經(jīng)商人員法制教育。進一步辦好對外來人員法制學(xué)校,認真落實教材、人員和場地,合理安排好時間,多渠道、多形式地開展外來流動人口法制宣傳教育工作,使外來人員法制教育和管理工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
三是深入開展法律進社區(qū)、進農(nóng)村活動。積極探索法制宣傳教育與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作新路子,努力提高廣大社區(qū)居民的民主法治意識。緊緊圍繞維護基層農(nóng)村穩(wěn)定,一切從實際出發(fā),從關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民實際出發(fā),大力宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。結(jié)合創(chuàng)建基層民主法治示范村(社區(qū))活動,廣泛深入開展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動,不斷整合宣傳教育資源,多渠道、多形式,深入持久地抓好社區(qū)和農(nóng)村基層群眾的法制宣傳教育。
三、搭建平臺,加強服務(wù),加強法制宣傳教育。
一是積極開展“每月一法”宣傳活動,加強專業(yè)法宣傳教育。根區(qū)分局“四五”普法規(guī)劃的部署要求,充分發(fā)揮專業(yè)法宣傳的主導(dǎo)作用,進一步面向社會、面向群眾,針對性地開展宣傳教育活動。
二是精心組織好一年一度的“12·4”全國法制宣傳日活動。進一步豐富“12·4”法制宣傳日活動的內(nèi)容和形式,利用各種載體,開展系列宣傳活動,力爭主題更鮮明,內(nèi)容更豐富,形式更多樣,影響更廣泛,把“12·4”法制宣傳日活動覆蓋全區(qū)各個場所、各個領(lǐng)域、所有群體,真正使其成為“法制宣傳品牌”。
篇6
“五五”普法以來,江蘇省吳江市緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,夯實基礎(chǔ),著眼長遠,大膽探索,勇于創(chuàng)新,深入實施普法規(guī)劃,主動開展形式多樣、各具特色的法制宣傳教育活動,使法制宣傳教育進一步體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、注重實效性,為建設(shè)“法治吳江”、構(gòu)建“和諧吳江”營造了良好的法治環(huán)境。
一、強化法制宣傳教育保障機制
一是完善法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)機制。吳江市堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持,各部門齊抓共管,全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立了全市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位的普法依法治理工作,并明確職責(zé),制定各項工作規(guī)程,落實專人負責(zé),進一步加強了對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立了由120人組成的普法聯(lián)絡(luò)員隊伍和30人組成的講師團,重組了法制藝術(shù)團,明確了六大類20個單位為市普法工作聯(lián)系點。
二是健全法制宣傳教育考核機制。將全市法制宣傳教育的任務(wù)和責(zé)任分解落實到各鎮(zhèn)、各部門、各單位;把法制宣傳教育工作納入鎮(zhèn)(區(qū))、市機關(guān)部門的年度工作綜合考核體系和市機關(guān)效能建設(shè)考核內(nèi)容。市法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)(區(qū))、市機關(guān)部門和直屬單位進行巡回考核檢查,每年考查1/3的單位,并進行階段性總結(jié)表彰。
三是落實法制宣傳教育經(jīng)費保障機制。,市、鎮(zhèn)(區(qū))普法經(jīng)費全部一次性劃撥,累計超過300萬元,其中市級140萬元;市和10個鎮(zhèn)(區(qū))中的9個建立了普法專用賬戶。各部門和行業(yè)也相應(yīng)安排了法制宣傳教育專項經(jīng)費,保證工作的正常開展。
二、加強重點人員法制宣傳教育
針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員。在各系統(tǒng)規(guī)定進行的法律知識考試基礎(chǔ)上,全市每年組織市鎮(zhèn)(區(qū))兩級公職人員法律知識統(tǒng)一考試,并納入對公職人員的年終考核。市委理論學(xué)習(xí)中心組每年都要安排專題學(xué)法,并在《吳江日報》專版刊登市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)法體會文章。
針對中小學(xué)生。一是聯(lián)合部門。連續(xù)10年聯(lián)合看守所對在押青少年進行幫教,通過開展法律知識競賽、主題講座、緬懷先烈等活動防止重新犯罪。二是聯(lián)合鎮(zhèn)區(qū)。確保各鎮(zhèn)、區(qū)每年開展一場法制文藝演出。舉辦法制夏令營,通過書法、畫畫、歌詠、聽故事等活動寓教于樂。三是聯(lián)合學(xué)校。組織工作人員在放假前、開學(xué)初,赴各校開展法律常識教育,巡回展出《預(yù)防未成年人犯罪法》等圖片;刻制《中學(xué)生少年犯懺悔錄》等法制光盤分送全市36所學(xué)校;幫助學(xué)校開辟法制圖書角、法制畫廊,并開展普法圖片展、法制攝影展、法制書法競賽、法律知識考試等。四是聯(lián)合社區(qū)。以“社區(qū)援助站”、“社區(qū)青少年法律學(xué)校”為陣地,舉辦了“青少年維權(quán)崗社區(qū)居民座談會”、“外來務(wù)工人員及子女法制講座”等。五是聯(lián)合家長。開展家長法制培訓(xùn),向?qū)W生家長普及相關(guān)法律法規(guī);向全市每個家庭、流動人員聚居地先后發(fā)放《市民收看法制類電視欄目導(dǎo)視單》45萬份,指導(dǎo)家長教育孩子有選擇性地收看。
針對農(nóng)村村民。積極完善農(nóng)村基層干部法律素質(zhì)培訓(xùn)制度,-,司法行政系統(tǒng)舉辦培訓(xùn)班83期,培訓(xùn)農(nóng)村黨員基層干部11531人次。采取法制文藝十鎮(zhèn)聯(lián)動巡回演出等農(nóng)民喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育活動。
針對農(nóng)民工。探索外來員工集宿區(qū)的法制教育形式,堅持走教育與管理相結(jié)合的路子。6月,召開了全市農(nóng)民工學(xué)法用法現(xiàn)場會。市司法局和民政局還聯(lián)合組織人員,專門為全市農(nóng)民編印了《農(nóng)民法律知識讀本》,并專門在讀本中加入了與農(nóng)民進城打工相關(guān)的法律法規(guī),力求使該讀本成為農(nóng)民尤其是農(nóng)民工學(xué)法用法的好教材。
針對企業(yè)經(jīng)營管理人員。充分發(fā)揮經(jīng)濟管理部門和行業(yè)管理組織的作用,以社會主義市場經(jīng)濟、社會誠信、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育力度。
三、創(chuàng)新法制宣傳教育形式
吳江市普法工作堅持以人為本,不斷加大力度,力求實效,使法制宣傳教育更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,普法形式不斷創(chuàng)新豐富,較好地發(fā)揮了法制宣傳教育在建設(shè)法治吳江、構(gòu)建和諧社會中的教育導(dǎo)向作用。
一是編發(fā)教材和舉辦普法講座。先后編印《農(nóng)村涉法匯編》、《農(nóng)民學(xué)法用法手冊》等,及時發(fā)放到農(nóng)民和農(nóng)民工手中。還編發(fā)了《吳江市中小學(xué)生法制思想道德建設(shè)教材》(中學(xué)版、小學(xué)版)等教材,使全市青少年法制教育工作走上了規(guī)范化軌道。結(jié)合新頒布法律法規(guī)的實施,針對不同對象在全市大力開展各類法制培訓(xùn)和法制講座,據(jù)不完全統(tǒng)計,以來全市共舉辦各類法律講座和培訓(xùn)486期,參訓(xùn)人數(shù)達52830人。
二是積極推廣網(wǎng)絡(luò)普法。在吳江市政府網(wǎng)站“中國吳江”建立“吳江市司法局”子網(wǎng),下設(shè)“法律文庫”、“法制宣傳”、“法律服務(wù)”、“基層工作”、“市民留言”等欄目。全面介紹司法行政工作,開展普法宣傳,及 時解答群眾疑難,力爭把網(wǎng)站建設(shè)成聯(lián)系群眾、開展工作的一個窗口。
三是持續(xù)加強電視和電臺普法。在吳江電視臺先后開設(shè)了“法治吳江”欄目,“五五”普法以來共播出各類法制專題節(jié)目120余期。自3月開始,市司法局還專門出資十萬余元聘請專業(yè)影視制作公司,創(chuàng)作了一批短小精悍的法制動漫廣告,吳江電視臺《吳江新聞》時段播放,每日重播3-4次,已創(chuàng)播廣告15個。電臺的“周日說法”欄目“五五”普法期間,已播出360余期次。
篇7
一、全面開展“法律六進”活動
按照縣普法辦《關(guān)于進一步推進“法律六進”工作的通知》精神,我局充分發(fā)揮職能作用,深入農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校指導(dǎo)督促普法工作的開展。
(一)多措并舉,組織開展送法下鄉(xiāng)活動。廣泛開展“村兩委”換屆期間的法制宣傳教育工作。縣普法辦在我縣村“兩委”換屆之際,下發(fā)了《關(guān)于在全縣村“兩委”換屆工作中開展法制宣傳工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位在村“兩委”換屆工作中,廣泛開展以“中華人民共和國村民委員會組織法”及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)活動,以進一步增強廣大人民群眾的法律意識。各司法所主動作為,積極參與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作,采取以會帶訓(xùn),專題講座等形式給廣大人民群眾進行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展村“兩委”的換屆選舉工作。縣司法局在村“兩委”換屆選舉期間,還派專人到“城鄉(xiāng)共建村”、“扶貧村”和“計生幫扶村”開展法制宣傳教育活動,指導(dǎo)上述村依法依規(guī)開展村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)不完全統(tǒng)計截至9月20日,全縣在村“兩委”換屆選舉期間共開展法制宣傳教育宣傳活動500多場次,受教育人數(shù)10余萬人次,通過法律宣傳,不僅使參與競選的村“兩委”候選人的法律意識明顯增強,同時也使廣大選民的選舉意識和主人翁意識有很大提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的依法進行,從而使全縣的村“兩委”的換屆選舉工作得以順利完成,取得了較為滿意的效果。
為把“法律進鄉(xiāng)村”工作落在實處,縣普法辦組織多期普法宣傳活動。8月28日,縣司法局和縣普法辦組織安監(jiān)、環(huán)保、計生、國土、公證等部門到油坊店鄉(xiāng)街道和周院村開展大規(guī)模送法下鄉(xiāng)活動,在油坊店鄉(xiāng)政府的配合下,組織村干、鄉(xiāng)直單位和附近村民1500余人參加了活動。現(xiàn)場解答法律咨詢160多人次、提供法律援助2件、分發(fā)法律書籍及資料一萬余份,宣傳氣氛十分熱烈。在周院村開展了法律明白人培訓(xùn),向群眾宣傳與農(nóng)民朋友密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,使他們通過此種形式學(xué)習(xí)法律、了解法律、懂得法律,并運用法律來保護自身合法權(quán)益。
縣直有關(guān)單位也按照今年全縣“法律進鄉(xiāng)村”工作部署,開展了形式多樣的法律進鄉(xiāng)村活動,如:縣科技局多次組織班子成員到扶貧村、城鄉(xiāng)共建村、計生幫扶村開展科技法規(guī)宣傳,舉辦科普講座,向人民群眾送去科技方面的法律法規(guī);司法所借力村級換屆大舞臺,開展了法律進鄉(xiāng)村文藝演出活動,把枯燥無味的法律條文改編成人們喜聞樂見的法律文藝節(jié)目入戶進行普法宣傳。縣檢察院、縣政務(wù)服務(wù)中心、花石鄉(xiāng)、古碑司法所等單位根據(jù)各自工作特點,廣泛開展了法律進鄉(xiāng)村活動,群眾的法律意識明顯得以提高。
(二)深入推進機關(guān)單位的學(xué)法活動。為深入推進“法律進機關(guān)(單位)”活動,進一步加強我縣各單位干部職工學(xué)法用法工作,提高機關(guān)(單位)干部職工的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政的能力,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍,縣委辦下發(fā)了《2014年全縣黨政機關(guān)事業(yè)單位法制宣傳教育工作意見》,為認真落實此項工作,縣普法辦專門下發(fā)通知要求各單位積極行動,采取多種形式認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。
1、落實制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制。各單位按文件要求落實了各項規(guī)章制度。一是建立健全黨委(黨組)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;二是建立重大事項決策的法律咨詢制度;三是法制宣傳教育考核制度等,通過一系列制度的建立,使全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法得到了制度上的保障。
2、創(chuàng)新形式、學(xué)法方式多樣化。為提高學(xué)法水平,縣政府邀請省政府法制辦法制監(jiān)督處處長同志就“推進依法行政,建設(shè)法制政府”舉辦的專題講座,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部同步收看了該視頻,陸玫同志從法治政府建設(shè)目標、存在問題,重點任務(wù)三個方面,全面生動解讀了依法行政的基本內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑,講座既有理論高度,又有實踐案例,融學(xué)術(shù)性,實用性、指導(dǎo)性于一體,大家聽后紛紛反映講座舉辦十分及時,很有必要。縣工商聯(lián)邀請省法學(xué)專家蔡如堂教授就《公司法》開展專題法制報告會,組織干部職工及個私企業(yè)經(jīng)營管理人員等一百多人參加了會議。油坊店、梅山、全軍、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請普法講師團和法律工作者舉辦法制報告會18場次,有效的提高了普法效果。
3、開展以提高基層干部依法行政、依法管理為目標的學(xué)法活動。為提高村“兩委”換屆后新班子的法律素質(zhì),縣普法辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本次村“兩委”換屆選舉工作,對新任村“兩委”干部全面進行一次法律知識培訓(xùn),通過培訓(xùn)使他們基本上掌握與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。張沖、吳家店、南溪、斑竹園、、等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了新任職村干部法律知識培訓(xùn)班。縣交通局、縣工商聯(lián)、縣地稅局等單位還舉辦法律演講會、座談會、知識競賽等活動;縣人大、桃?guī)X鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)等39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位組織了干部職工的法律知識測試,靈活多樣的學(xué)法形式,有效地提高了機關(guān)單位干部職工的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。
(三)加強青少年的法制宣傳教育。“少年強則中國強”,青少年的健康成長關(guān)系著祖國的未來,在學(xué)校開展法制宣傳教育工作,是各級政府、單位和學(xué)校的首要任務(wù),為此,縣普法辦多次通知要求各有關(guān)單位和法制副校長要按縣普法辦統(tǒng)一部署,全力開展學(xué)校的法制宣傳教育工作,把法律宣傳進校園的活動開展好、組織好,并取得成效。
1、縣直有關(guān)單位主動開展送法進校園活動。為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,建設(shè)美好校園、平安校園,8月26日縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局和縣教育局利用為學(xué)校辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“一書兩證”機會,組織開展了普法進校園活動,規(guī)范建設(shè)行為,引導(dǎo)學(xué)校及周邊群眾合理有序進行建房;9月10日,由鄉(xiāng)人大牽頭,鄉(xiāng)安監(jiān)辦、公安派出所、市場監(jiān)督所工作人員聯(lián)合對該鄉(xiāng)學(xué)校食堂食品安全及校園安全開展了專項整治活動;縣公安局組織干警到部分學(xué)校開展了《道路交通法安全法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的宣傳,通過宣傳使青少年學(xué)生從小養(yǎng)成遵紀守法的良好習(xí)慣;縣檢察院道德講堂走進校園傳遞法治正能量等等。
2、充分發(fā)揮法制副校長的教育作用。各學(xué)校認真開展法制報告會,法制副校長積極參與,用心準備,開展適合各年級段的法制宣講活動。鄉(xiāng)中心校在組織法制報告會的同時,還開展了法制書畫競賽,全鄉(xiāng)9所學(xué)校兩千名學(xué)生參加了比賽。和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位的法制副校長開展了法制宣傳教育活動。
(四)探索企業(yè)法制宣傳教育的方式。為提高提高企業(yè)經(jīng)營人員以及勞動者的法律意識,我縣相關(guān)單位深入企業(yè)、公司開展一系列的普法活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合多部門到企業(yè)開展法律進企業(yè)暨安全生產(chǎn)檢查活動;司法所將法制宣傳送進景區(qū),服務(wù)旅游;縣經(jīng)信委在工業(yè)戰(zhàn)線上開展“江淮普法行”活動;縣醫(yī)保中心多舉措開展工傷保險宣傳咨詢活動;縣市場監(jiān)督管理局走進商場、批發(fā)市場等開展打擊偽劣商品、小餐飲衛(wèi)生整治等專項理治活動。
(五)開展法律進社區(qū)活動。為增強社區(qū)居民的法律意識,提高他們依法維權(quán)的能力,我局結(jié)合縣城開展的創(chuàng)建全國文明縣城和全省衛(wèi)生縣城的活動為契機,積極向廣大居民開展法制宣傳活動,每月在縣電視臺播出一期關(guān)于法律法規(guī)方面宣傳片或講座,每天播出兩條關(guān)于法制宣傳方面的滾動字幕。印制了5000余份法制宣傳資料發(fā)放給社區(qū)居民,近期縣普法辦還還訂制了3000余個法制宣傳袋向居民發(fā)放,擴大法制宣傳教育的知曉率和知曉面。
二、開展“民主法治示范村(社區(qū))”的評選表彰活動
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹黨和國家在基層民主法治建設(shè)方面的方針政策,深入扎實地開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,依法治理水平逐步提高,群眾的法律意識日益增強,縣普法辦、縣民政局對36個村(社區(qū))進行了表彰。
篇8
一、目標任務(wù)
通過開展“法律八進”活動,把法治宣傳教育融入到社會的各個層面,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的能力;提高國家工作人員依法行使公共權(quán)力的能力;培養(yǎng)和提高青少年法律信仰,養(yǎng)成自覺學(xué)法用法的良好行為習(xí)慣;培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法觀念和社會責(zé)任意識,提高依法經(jīng)營管理能力;促進宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內(nèi),依法從事宗教活動;引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民依法參與村(居)民自治活動和其他社會管理,提高依法維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的能力。
二、活動內(nèi)容
(一)法律進機關(guān)
1、完善機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,明確工作責(zé)任。各黨政機關(guān)每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,確定具體人員負責(zé)普法宣傳工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、突出學(xué)習(xí)重點。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入開展依法行政、社會主義法治理念和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、完善國家工作人員學(xué)法用法制度。落實《縣進一步健全完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法,建立健全黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、日常學(xué)法、法律知識培訓(xùn)、法律知識考試等學(xué)法制度。黨委(黨組)中心組集體學(xué)法每年不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,單位主要負責(zé)人每年參加法治講座或報告會不少于2次,定期開展國家工作人員法律知識培訓(xùn)和法律知識考試,國家工作人員每人每年學(xué)法不少于40學(xué)時。
4、落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立普法任務(wù)清單,開展與履行本部門相關(guān)的執(zhí)法普法專項活動;建立落實法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,結(jié)合各自實際,面向公眾定期向社會典型案例制度。
5、堅持學(xué)法用法相結(jié)合,積極開展學(xué)法用法示范機關(guān)、示范窗口等創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策機制健全,沒有因違法違紀導(dǎo)致的決策失誤現(xiàn)象。公務(wù)人員嚴格依法辦事,沒有因違法行政引起的發(fā)生,或被追究責(zé)任。本部門無嚴重違法違紀問題,無受到紀檢監(jiān)察或上級查處、通報事件。
6、堅持執(zhí)法責(zé)任制。堅持嚴格執(zhí)法、公正司法,建立健全執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評議制,不斷提高執(zhí)法、司法公信力。執(zhí)法人員嚴格依法辦事、公正執(zhí)法,執(zhí)法活動中無重大違法違紀行為,無造成社會不良影響的事件。
7、落實法律顧問制度。積極推行政府法律顧問制度,力爭2017年底前各級黨政機關(guān)普遍設(shè)立1名法律顧問,使工作管理制度化、規(guī)范化。
8、圍繞黨委、政府中心工作,結(jié)合工作職能,開展與本部門本單位相關(guān)的依法治理專項活動,不斷推進全社會法治化管理水平提高。
9、充分運用刊物、網(wǎng)站以及社會和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、微信等新媒體,開辟法律知識學(xué)習(xí)版塊,加強機關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),營造機關(guān)法治文化氛圍。
10、干部學(xué)法用法檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人社局、縣政府法制辦
完成時限:2017—2020年
(二)法律進鄉(xiāng)村
1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府普法責(zé)任主體,建立農(nóng)村普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制,完善農(nóng)村學(xué)法用法工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,基層司法所負責(zé)普法宣傳工作的組織、協(xié)調(diào),年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、加強農(nóng)村普法隊伍建設(shè),培育“法律明白人”,落實村“兩委”干部、大學(xué)生村官的法律知識培訓(xùn)和輪訓(xùn)制度,每年開展集中法治培訓(xùn)不少于2次,組織法律知識考試不少于1次。
3、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力普及農(nóng)村經(jīng)濟管理、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、通過“聯(lián)村聯(lián)戶”、“法律服務(wù)直通車”、“送法下鄉(xiāng)”、“一村一法律顧問”、“以案釋法”等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展普法宣傳活動,利用“12•4”國家憲法日以及重大節(jié)會、集市和農(nóng)閑時節(jié)等開展集中法治宣傳教育。
5、加強農(nóng)村法治宣傳教育陣地建設(shè)。發(fā)揮好村司法行政工作室的作用,每個行政村建立1個法律圖書室(角)和1個固定法治宣傳欄。結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),運用農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化廣場等平臺,開展法律知識宣傳。
6、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)。運用歌曲、戲劇、曲藝、書畫等藝術(shù)形式,結(jié)合民俗文化、鄉(xiāng)村大舞臺建設(shè)等,組織農(nóng)村業(yè)余文化骨干、民間藝人和村自樂班子,開展法治文藝活動,豐富農(nóng)村普法形式。
7、深入開展法律服務(wù)進村入戶活動,組織法律服務(wù)工作者定期開展針對農(nóng)民群眾的義務(wù)法律咨詢和法律服務(wù)。依托基層司法所建立村居司法行政工作室和法律援助聯(lián)系點,為農(nóng)民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)和法律援助。
8、建立健全村級人民調(diào)解委員會,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用,定期開展矛盾糾紛排查,及時有效調(diào)解各種矛盾糾紛,通過調(diào)處典型案件,擴大“以案釋法”效果,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
9、積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,完善“四議兩公開”制度,依法推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財務(wù)公開,社會治安綜合治理效果顯著,沒有發(fā)生重特大刑事案件,沒有越級上訪、群體性上訪事件,社會和諧穩(wěn)定。
10、普法宣傳檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣文廣局、團縣委
完成時限:2017—2020年
(三)法律進社區(qū)
1、建立健全社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。社區(qū)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,確定具體人員負責(zé)普法依法治理工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學(xué)習(xí)宣傳憲法及基本法律,重點加強土地、資產(chǎn)、財產(chǎn)、拆遷安置補償、就業(yè)、環(huán)保、消防及未成年人、婦女、老年人權(quán)益保障、社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)等方面法治宣傳教育。
3、開展社區(qū)居民法治宣傳教育。定期組織開展社區(qū)居民法律知識競賽、法治征文、法治演講比賽、案例評析、模擬法庭等法治宣傳教育活動,利用節(jié)假日、公休日、“3•15”消費者權(quán)益日、“6•26”國際禁毒日、“12•4”國家憲法日等時間節(jié)點,開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動,滿足人民群眾對法律的需求。
4、加強社區(qū)“六個一”建設(shè)。每個社區(qū)至少建立一個法治宣傳櫥窗,一個法律圖書角(室),建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的普法隊伍,建立一套居民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法治宣傳活動,每季度為居民上一堂法治課。有條件的社區(qū)積極推進社區(qū)普法學(xué)校(講堂)、法治廣場、法治長廊、法治宣傳電子屏幕建設(shè),推進社區(qū)法治宣傳教育深入開展。
5、加強流動人口的法治宣傳教育。按照“屬地管理”的原則,在轄區(qū)流動人口集中場所、主要工作和活動場所開展定期的法治宣傳教育活動。
6、開展社區(qū)法治文化活動。組織社區(qū)居民自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦法治書畫、攝影等展覽。開展社區(qū)樓宇普法,使法治文化滲透到社區(qū)每個角落。
7、深入開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,依法推進社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和社區(qū)居務(wù)公開,社區(qū)法治化管理水平逐步提高。無重大刑事案件和重大發(fā)生,社區(qū)和諧穩(wěn)定。
8、健全社區(qū)人民調(diào)解、法律服務(wù)、幫教安置、社區(qū)矯正等各項工作制度,運作規(guī)范。人民調(diào)解組織健全,及時化解各種矛盾糾紛。社區(qū)矯正工作順利推進,監(jiān)督管理和教育矯正措施落實到位。建立社區(qū)與法律服務(wù)工作者定期聯(lián)系制度,開展針對性的法律服務(wù)。
9、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣民政局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣文廣局
完成時限:2017—2020年
(四)法律進學(xué)校
1、健全學(xué)校普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,學(xué)校每年研究部署青少年普法工作不少于1次,有專門人員負責(zé)青少年法治宣傳教育工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,開展《義務(wù)教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)青少年樹立權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識。
3、落實《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育在青少年學(xué)生法治教育中的主渠道作用,把加強青少年學(xué)生法治教育工作納入學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,切實做到學(xué)校法治教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。積極開辟法治教育第二課堂,廣泛開展主題班會、模擬法庭、法律知識競賽、辯論會等生動活潑的青少年學(xué)法用法實踐活動。
4、加強學(xué)校法治教育師資隊伍建設(shè)。完善法治副校長制度,每個學(xué)校都要配備法治副校長,充分發(fā)揮法官、檢察官、律師等法律工作者力量,開展校園宣講活動,組織開展形式多樣的青少年法治教育和法治實踐活動,中小學(xué)校每學(xué)期組織青少年法治教育實踐活動不少于1次。
5、加強法治宣傳教育陣地建設(shè)。每個中小學(xué)校至少要建立1個法治宣傳欄,1個法律圖書架,堅持每季度上1次集中法治教育課,半年開展一次法治教育主題活動。
6、積極推進校園法治文化建設(shè),組織學(xué)生自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦青少年法治手抄報、法治漫畫、法治征文等法治文化活動,營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。
7、建立學(xué)校、社會、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò)。利用學(xué)校網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺及教師、班主任、輔導(dǎo)員個人社交平臺進行法治宣傳,增強網(wǎng)絡(luò)法治教育的吸引力,引導(dǎo)學(xué)生正確理解法律規(guī)范,理性思考和正確認識法治事件、現(xiàn)實案例。
8、深入開展依法治校活動。健全完善學(xué)校各項規(guī)章制度,推進依法治教、依法辦學(xué)。積極開展校園及周邊環(huán)境治理工作,為青少年健康成長營造良好的法治環(huán)境。
9、校園普法工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣教育局
配合單位:縣法院、縣檢察院、團縣委、縣司法局
完成時限:2017—2020年
(五)法律進企業(yè)
1、加強企業(yè)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)工作機制,建立健全企業(yè)各項學(xué)法制度。企業(yè)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,有專門人員負責(zé)普法依法治理工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律,重點學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)宣傳涉及產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等與企業(yè)經(jīng)營管理、職工權(quán)益密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
3、建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度。開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法治培訓(xùn)每年不少于1次、法治講座每年不少于2次,法律知識考試每年不少于1次。
4、加強企業(yè)職工法治宣傳教育。把法律知識納入企業(yè)內(nèi)各級組織年度學(xué)習(xí)計劃,通過班前會前學(xué)法、法治講座、法律咨詢等多種形式,開展職工法治宣傳教育,每年不少于2次。有條件的企業(yè),要建立職工法治學(xué)校,定期對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工進行法治培訓(xùn)。
5、加強企業(yè)法治宣傳教育陣地建設(shè)。通過在企業(yè)自辦廣播、報刊、網(wǎng)站等開辦法治專題節(jié)目(欄目)和廠區(qū)設(shè)置法治宣傳欄等形式,加強對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
6、大力加強企業(yè)法治文化建設(shè)。積極創(chuàng)作具有企業(yè)特色、行業(yè)特點的法治文化作品,組織開展各類法治文化活動。
7、開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度,推進企業(yè)廠務(wù)、財務(wù)公開。推行企業(yè)法律顧問制度,完善企業(yè)法律顧問、公司律師制度,進一步完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)法治化管理水平。企業(yè)無違法違規(guī)欺詐行為。
8、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣總工會、縣科技局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、各工業(yè)園區(qū)管委會
完成時限:2017—2020年
(六)法律進單位
1、“法律進單位”活動的主體是機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)以外的各類事業(yè)單位、社會機構(gòu)、社會團體、社會組織以及各類公共活動場所等。建立健全法治宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各單位每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,有專門人員負責(zé)普法宣傳工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系,開展與本單位服務(wù)和履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識宣傳教育。
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、會前學(xué)法,法治講座、日常學(xué)法、法律知識培訓(xùn)、法律知識考試等學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況與業(yè)績考核掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體專題學(xué)法不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,國家工作人員每人每年學(xué)法不少于40學(xué)時。
4、建立法律顧問制度,堅持依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事,把各項工作不斷納入法治軌道。
5、開展單位職工法治宣傳教育。把法律知識納入單位年度學(xué)習(xí)計劃,定期組織職工參加法律知識學(xué)習(xí)活動,努力增強廣大職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù),依法表達利益訴求,維護合法權(quán)益能力。
6、各服務(wù)單位應(yīng)結(jié)合工作職能,通過公示牌、宣傳欄、觸摸屏、開放日等形式,向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。
7、加強單位法治宣傳陣地建設(shè)。建立法治宣傳欄、法治學(xué)習(xí)園地、法律圖書室(角)等普法陣地,為單位領(lǐng)導(dǎo)和職工學(xué)法提供平臺。積極開展公益性法治宣傳教育活動,公共服務(wù)性活動場所要在人口聚集區(qū)域設(shè)立固定法治宣傳欄、電子顯示屏,開展法治宣傳。
8、把法治宣傳教育工作同文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,深入開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動和行業(yè)依法治理工作,規(guī)范辦事程序,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,落實重大事項決策法律咨詢制度,提高行業(yè)依法決策、依法管理、依法辦事水平。本單位無嚴重違法違紀問題,無受到紀檢監(jiān)察或上級查處、通報的事件。
9、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委宣傳部、縣政府法制辦、縣人社局、縣教育局、縣文廣局、縣交通局、縣衛(wèi)計局
完成時限:2017—2020年
(七)法律進宗教活動場所
1、宗教場所應(yīng)有負責(zé)日常普法工作的專門人員,普法工作年度有計劃,目標任務(wù)明確。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,深入開展與維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。
3、開展法治講座、法律知識培訓(xùn)等法治宣傳教育活動,組織宗教人士和信教群眾參加法律知識學(xué)習(xí),每年不少于1次。
4、開展法律服務(wù)進宗教場所活動,組織律師、基層法律服務(wù)工作人員為宗教界人士、信教群眾提供法律服務(wù)。
5、建立宗教場所法治宣傳欄、法律圖書室(角)等學(xué)法陣地。
6、立足實際,結(jié)合“12•4”國家憲法日等重點時段和宗教重要活動開展形式多樣的法治宣傳教育。
牽頭單位:縣民宗局
配合單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣司法局
完成時限:2017—2020年
(八)法律進家庭
1、建立“法律進家庭”工作機制,納入鄉(xiāng)村、社區(qū)普法依法治理年度工作內(nèi)容,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、開展法律知識進家庭活動。以各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大節(jié)日等時間節(jié)點,通過送法律知識宣傳資料進萬家、專題講座、知識競賽、讀書征文、以案說法、星級家庭評選、文藝演出等形式,引導(dǎo)和推動家庭成員提升法律素養(yǎng),依法自覺規(guī)范行為。
3、開展法律服務(wù)進家庭活動。加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),組織婦聯(lián)干部法治教育培訓(xùn),提升婦聯(lián)專職干部依法維權(quán)能力。吸收有經(jīng)驗、講奉獻、懂專業(yè)的“法律服務(wù)志愿者”,根據(jù)不同家庭的需求,為婦女及其家庭成員提供法律咨詢、法律援助、化解矛盾糾紛、開展婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、心理輔導(dǎo)等有針對性的法律服務(wù)。
4、開展法律保障進家庭活動。從城鄉(xiāng)家庭的需求出發(fā),進一步完善婦女訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益維護機制。切實加強各級各類維權(quán)陣地建設(shè),積極發(fā)揮12338維權(quán)熱線和婦女法律援助站等維權(quán)平臺作用,開展法律咨詢、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律援助等公益服務(wù),保障婦女兒童和家庭的合法權(quán)益。
5、開展平安創(chuàng)建進家庭活動。將“法律進家庭”活動與“平安家庭”、“零家庭暴力社區(qū)(村)”創(chuàng)建,“不讓進我家”等品牌活動緊密結(jié)合起來,以家庭和村(社區(qū))為著力點,綜合開展反家暴、防艾、禁毒、禁賭、防拐賣、反、安全防范等法治教育,積極引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)家庭自覺拒絕黃、賭、毒、暴等不良現(xiàn)象,爭創(chuàng)“平安家庭”,促進社會和諧穩(wěn)定。
6、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣婦聯(lián)
配合單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣教育局、團縣委
完成時限:2017—2020年
三、保障措施
(一)靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對“法律八進”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把“法律八進”活動擺上重要工作日程,做為落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重要抓手。各牽頭單位要認真抓好本部門落實的各項目標任務(wù),制定具體工作方案,完善工作機制、明確完成時限、方法措施、責(zé)任人員等,各配合單位要加強溝通協(xié)作,靠實工作責(zé)任,強化督促檢查,確保各項活動任務(wù)的有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位“法律八進”工作方案務(wù)于4月10日前報縣委全面推進依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組法制宣傳教育專項工作組辦公室(縣司法局)。
篇9
(一)加強重點對象普法,培育普法亮點
全面推行非人大任命干部任前法律知識考試,推廣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員述法、考法新舉措。推進學(xué)法示范單位創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)一批具有較強示范輻射作用的法制宣傳教育典型。繼續(xù)組織“送法早班車”到鄉(xiāng)村、集市為農(nóng)民普法,推廣如東、通州等地農(nóng)村普法經(jīng)驗和啟東聘用大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)農(nóng)村普法輔導(dǎo)員的做法,切實解決農(nóng)村普法難題。利用暑期時間,組織青少年參加學(xué)法用法守法演講、法制教育主題隊會、青少年模擬法庭、法律知識競賽等活動。深化服務(wù)企業(yè)“五送五幫”主體活動,針對企業(yè)需求,組織普法講師團開展巡回法制講座,宣傳與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入推進市級機關(guān)與社區(qū)結(jié)對普法共創(chuàng)活動,組織開展結(jié)對共建情況督查,促進社區(qū)普法宣傳工作。開展第五批“民主法治村”創(chuàng)建活動,進一步促進村(居)落實普法要求。
(二)加強法治文化建設(shè),提高普法滲透力
要組織各縣(市)區(qū)培育具有地方特色,風(fēng)格迥異的法治文化街區(qū)、廣場、展館、主題公園、教育基地等固定的宣傳陣地,同時開發(fā)設(shè)計法制教育宣傳短片、法治動漫,利用火車、汽車等流動陣地進行法制宣傳。月份組織全市首批“法治文化建設(shè)示范點”命名工作,進一步發(fā)揮法治文化的示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)刊《南通法制宣傳報》(暫定名)替代《南通普法》,展示南通各條戰(zhàn)線法治文化建設(shè)特色做法。營造濃厚的法治文化氛圍。各地要發(fā)揮當(dāng)?shù)匚乃嚬歉勺饔茫瑖@“五五”普法主題,創(chuàng)作編排1至2項法治文藝節(jié)目,以豐富多樣的文藝表現(xiàn)手法展示南通法治文化底蘊,為爭奪全國“五五”普法先進市增添亮點。
篇10
(一)對普法宣傳的重要性、長期性認識逐步淡化
經(jīng)過從“____”到“____”的二十多年的普法,有部分基層干部對普法開始出現(xiàn)懈怠情緒,對普法宣傳的重要性、長期性認識逐步淡化,認為經(jīng)過近二十多年的普法教育,廣大基層干部和農(nóng)民群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規(guī)知識都已學(xué)過,已經(jīng)達到了普法的目的。對那些費時、費力而又難在短期內(nèi)看見經(jīng)濟效益的普法和依法治理等追求長期社會效益的根本性工作則采取被動、消極的態(tài)度,并在一定程度上忽視了普法宣傳教育工作對社會長期和諧穩(wěn)定發(fā)展、對提高農(nóng)民群眾法律素質(zhì)的重要作用。這種認識導(dǎo)致現(xiàn)階段一些街鎮(zhèn)、村居農(nóng)村普法工作流于表面形式,只滿足于做臺賬、應(yīng)付檢查的基本要求,甚至出現(xiàn)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的被動局面。
(二)傳統(tǒng)單一的普法形式已不能適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的快速變化
隨著改革開放進程的不斷加快,社會經(jīng)濟逐步發(fā)展,農(nóng)村的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村以及農(nóng)民單一的務(wù)農(nóng)結(jié)構(gòu)模式早已被打破。農(nóng)村大量勞動力外出或在本地務(wù)工、經(jīng)商,留守家中的老人和兒童日趨增加,致使農(nóng)村人員的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大的變動。由此在開展法制宣傳教育工作中,傳統(tǒng)的主要普法形式:集中普法對象進行法律、法規(guī)知識培訓(xùn),就遇到了“三難”現(xiàn)象。“三難”即首先人員難集中,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民大量外出或在本地務(wù)工、經(jīng)商,這就使普法對象比較難以集中;其次時間難安排,很多農(nóng)村勞動力忙著外出打工掙錢做生意,很少有空閑時間和剩余精力坐下來學(xué)習(xí),因而在普法的時間上就難以安排;最后是內(nèi)容難理解,由于留守的人員中老人、兒童的文化水平普遍不高,對一些抽象的法律條文難理解,聽不懂、記不住,這就影響了他們學(xué)習(xí)法律的積極性。因此現(xiàn)有的單一、傳統(tǒng)的普法形式遇到了很大的阻力,普法宣傳很難推進和深入。
(三)普法的內(nèi)容和普法對象的需求出現(xiàn)脫節(jié)
現(xiàn)階段隨著農(nóng)村人員的不斷流動,他們所接觸的范圍不斷擴大,在社會上所處的文化層次、社會角色和從業(yè)崗位有了很大的變化。因此,這些人員以及他們的家庭在生產(chǎn)、工作和生活過程中不可避免的產(chǎn)生了許多新的復(fù)雜的社會矛盾和法律關(guān)系。他們就需要學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)和法律知識來處理這些新產(chǎn)生的社會矛盾和法律關(guān)系。但我區(qū)的一些街鎮(zhèn)和村居開展法制宣傳教育內(nèi)容大部分還是停留在講解一些基本法律條文的基礎(chǔ)上。如何防止普法走過場、格式化,如何針對不同人群調(diào)整普法教育的內(nèi)容,如何貼近群眾、貼近需求進行因地制宜、量體裁衣的教育,是當(dāng)務(wù)之急需要進行思考和解決的問題。
(四)農(nóng)村普法工作基本保障有待進一步落實
我區(qū)的一些街鎮(zhèn)、村居普法工作力量和經(jīng)費保障還較為薄弱,農(nóng)村普法工作基本保障需要進一步落實。目前,我區(qū)街鎮(zhèn)、村居的各項工作較為繁雜,街鎮(zhèn)司法所和村居負責(zé)法制宣傳工作的人員流動性又較大,一些街鎮(zhèn)司法所和村居法制宣傳工作得不到有效的落實,很難實行長效管理。而隨著普法工作的深入推進,普法經(jīng)費的需求也在不斷擴大。但我區(qū)的部分街鎮(zhèn)、村居在平時的法制宣傳教育工作中因經(jīng)費問題導(dǎo)致一些普法工作無法有效開展的現(xiàn)象也不鮮見。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,把農(nóng)村普法工作放在的重要的位置進行長期謀劃
基層政府和村居要統(tǒng)一思想,提高認識,要充分意識到農(nóng)村普法工作是一項長期的、艱巨的基礎(chǔ)性社會工程。同志曾強調(diào)指出:“要加強法制宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,增強全社會的法律意識,形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍。”。要充分認識到農(nóng)村普法宣傳和依法治理工作有利于農(nóng)民群眾整體素質(zhì)的提高,有利于農(nóng)村政治經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定和發(fā)展,有利于促進基層干部整體素質(zhì)的提高,有利于對基層政府的行政行為進行監(jiān)督、更好的密切干群關(guān)系。基層政府和村居要從全面實施依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略高度,充分認識進一步加強農(nóng)村普法工作的重要性。同時農(nóng)村普法也是一項長期性的工作,要克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒。在新形勢下,進一步加強農(nóng)村普法工作,對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
(二)適應(yīng)農(nóng)村新變化,不斷調(diào)整普法形式
針對現(xiàn)有農(nóng)村結(jié)構(gòu)的多變性和復(fù)雜性,在普法過程中對普法對象要采取不同的人群不同的宣傳形式。如對村(居)干部、村民小組長,應(yīng)多采取法律培訓(xùn)、法制講座的形式;對外出務(wù)工、經(jīng)商人員可選用國慶節(jié)、春節(jié)等重大休節(jié)假日的回家時間集中進行法制教育的形式;對農(nóng)村中小學(xué)生則可以采用法制漫畫、法制小故事、法律知識競賽的形式;對年老體弱、沒有文化的農(nóng)民可采用上門走訪與之談心式教育形式;對農(nóng)民工可采取法律咨詢、以案說法的形式;對廣大的農(nóng)民群眾可采取法制文藝演出的形式。農(nóng)村普法是一項全社會、系統(tǒng)性的工程,因此在普法過程中政府各部門
、單位都要啟動起來,要積極采取部門聯(lián)動,齊抓共管。要結(jié)合農(nóng)村工作積極開展常態(tài)化普法模式。“農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心”的前提下,各部門、單位要充分利用中心工作和職能工作開展常態(tài)化普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、廉政教育、“創(chuàng)平安社區(qū)、平安村組”、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些平時的工作過程中。“隨風(fēng)潛入夜,潤物細無聲”這種工作模式的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到有效普法的目的。通過在普法形式上的調(diào)整,不但避免了“三難”現(xiàn)象,還可使農(nóng)民群眾親身感受到普法教育真真實實的就在周圍,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾學(xué)法熱情,增強普法教育的吸引力。(三)農(nóng)村普法內(nèi)容要注重實用性、實效性
農(nóng)村普法不僅僅要給農(nóng)民群眾講解法律條款,更要和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、工作、生活的需要密切結(jié)合。要關(guān)注和了解農(nóng)民群眾對法律的需求,按需施教,學(xué)以致用,變我講什么你學(xué)什么為你需要什么我教什么。通過開展各種類型的活動,營造普法氛圍。普法教育是一項全社會參與的宣傳和教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的法治文化活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面要針對農(nóng)村文化生活的一些特點,組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出富有農(nóng)村生產(chǎn)、生活氣息的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在各種媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
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