導語：如何才能寫好一篇對殘聯工作建議意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

就業是民生之本，做好殘疾人就業工作更具有十分重要和特殊的意義。為了解全省殘疾人就業狀況和存在的突出問題，進一步促進殘疾人就業工作，我作為省政協委員，參加了省政協社法委組織的到合肥、淮北兩市調研殘疾人就業工作情況的活動，向省政府上報了《關于進一步促進我省殘疾人就業工作的調研報告》，《報告》從全省殘疾人就業成效、存在的問題等方面，提出了促進全省殘疾人就業工作的7點建議，講的深、講的透，得到了省政府的采納。

沒有殘疾人的小康，就不算真正意義上的全民小康。現在不要講殘疾人奔小康了，還有一部分貧困殘疾人連基本的溫飽都還沒有得到解決。針對這一實際情況，滁州市在全省率先建立了貧困殘疾人特別救助制度，實行普惠加特惠，使特困殘疾人受到社會關注，得到政府關愛，取得了明顯的社會效益。作為財政收入并不富有的滁州市能做到，省政府也應該能夠做到。將“在全省建立貧困殘疾人特別救慟制度的建議”，向省政協無黨派人士界別報告，作為2008年度調研課題。到宿州、滁州進行調研，然后由我執筆，多次修改，十易其稿，向省政協2008年“資政會”報告了《關于建立貧困殘疾人特別救助制度的建議》，受到了省長王三運的高度重視，后來省委、省政府將這項建議列為2009年的省民生工程加以實施。

由中殘聯組聯部、研究室和福建省殘聯共同主辦的第四屆同人論壇在福建省福州市舉辦。同人論壇每兩年舉辦一次，前三屆我省肢協既沒有參加，也沒有提交論文。為了參加第四屆同人論壇會議，提交一份高質量的會議論文，同時也是落實省殘聯“五代會”制定的工作目標任務，做好我省肢協工作，充分發揮肢協在殘聯工作中的獨特作用，經省殘聯同意，2008年8月12日～14日我和省肢協部分委員到池州、黃山、宣城等地就如何做好肢協工作專題調研，并形成《關于發揮肢殘人協會作用的調研報告》上報省殘聯，同時結合我省肢協工作實際，向第四屆同人論壇大會提交了《殘聯專門協會作用的發揮與發展探索》，得到了省殘聯領導的高度稱贊。省殘聯副主席、黨組書記、理事長張純和對論了重要批示： “宗文同志的論文看過，觀點鮮明，言之有物，契合實際，催人奮進。希望其他幾個專門協會的工作也不甘落后!”雖然這些工作做起來需要精力、物力和財力，但是對于我來講有一種成就感，那就是為廣大肢殘人服務是一生中自愿和追求的目標，我熱愛肢協工作，更愛肢殘人朋友。

2008年4月份換屆后的省肢協五年工作，如何更加有效地、更加貼近實際、更加貼近基層、更加貼近廣大肢殘人來開展工作，是我一直思考、謀劃的大事，也是通過更好地開展工作，來展示和樹立省肢協的新形象。多年來，由于種種原因，省肢協工作開展得不夠好，在省殘聯“五代會”報告上沒有地位。有為才有位。因此，我根據新的省肢協第一次全體委員會議意見和建議，結合我省肢協工作實際，形成了《關于省肢協工作情況的實施意見》報送省殘聯，得到了省殘聯領導的肯定和鼓勵，也得到了全體委員的認同，今后五年省肢協將圍繞這個意見來開展工作。

5月12日，四川汶川發生大地震，造成人民生命、財產重大損失。災情發生后，我立即用短信息向省肢協其他18位委員發出向災區捐款的倡議，得到了全體委員的積極響應。委員們不但帶頭捐款，還積極組織募捐活動。據不完全統計，省肢協全體委員自己捐款和組織各種捐款近20萬元，這是歷史上從來沒有過的事。

篇2

離退休干部們由衷地感謝黨組理事會的關心，每到節日都來看望，了解情況、通報工作、征求意見，他們表示將一如既往地關心、關注殘疾人事業的發展，積極發揮余熱，為殘疾人事業發展作出新貢獻。

2011年全國殘聯宣傳文體工作會議在上海召開努力開創殘疾人宣傳文化體育工作新局面

2月13日至14日，全國殘聯宣傳文體會議在上海召開。中國殘聯黨組副書記、常務副理事長王乃坤，黨組成員、副理事長賈勇出會并講話。中國殘聯宣文部、體育部、新聞文化出版直屬單位、信息中心有關負責同志和來自全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團，黑龍江農墾總局殘聯負責殘疾人事業宣傳文化體育工作的100余名代表參加會議。

會議全面回顧了2010年殘疾人宣傳文化體育工作的開展情況，部署了2011年重點工作。上海、廣東、福建、吉林、陜西等5個省就世博會、亞殘運會、特奧會、文化周活動的組織開展情況等進行了交流。

王乃坤在總結講話中指出，不久前召開的十七屆五中全會審議通過的中央對“十二五”規劃的《建議》明確提出，“支持殘疾人事業發展，健全殘疾人服務體系”，為殘疾人事業在今后5年的發展奠定了很好的基礎。她要求各地要牢牢把握“十二五”期間國家發展的新任務，新特點，緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，進一步提高對殘疾人文化周活動重要意義的認識，進一步提高宣傳工作的有效性，把對殘疾人的思想道德教育工作落到實處，努力開創殘疾人工作的新局面。

賈勇表示，“十二五”期間要繼續深入開展殘疾人群眾體育活動，不斷強化殘疾人體育健身服務能力，同時努力提高殘疾人運動科學化水平，全面完善保障機制。

國務院殘工委檢查組檢查河北省“十一五”殘疾人工作

根據國務院殘工委統一安排，2月14日至15日，國務院殘工委檢查組在石家莊對河北省殘疾人事業“十一五”發展綱要及實施方案執行情況進行了檢查。檢查組由民政部副部長竇玉沛任組長，中國殘聯副主席呂世明任副組長。

篇3

2014年11月23日至29日，國務院扶貧辦副主任洪天云、中國殘聯副理事長程凱及國務院扶貧辦、中國殘聯相關部門負責人及工作人員組成聯合督導調研組，對湖南、云南《農村殘疾人扶貧開發綱要（2011-2020年）》執行情況進行了督導調研。

調研期間，督導調研組深入湖南省邵陽縣、隆回縣和云南省永仁縣、武定縣，走訪納入建檔立卡范圍的貧困殘疾人家庭，詳細了解殘疾人家庭的生產生活情況和實際困難及需求，實地考察殘疾人扶貧基地和農業生產專業合作社，看望輻射帶動的殘疾人，并在鄉鎮召開殘疾人扶貧工作基層座談會，聽取了工作匯報和意見建議。洪天云和程凱對當地黨委、政府及扶貧、殘聯等部門執行綱要取得的成效給予了充分肯定，同時就加大殘疾人扶貧工作力度提出了新的要求。

洪天云指出，通過調研，親身感受到廣大殘疾人自強拼搏、努力進取、不甘落伍的精神，感受到各級黨委、政府和部門的共同努力，都在想方設法解決貧困殘疾人的所需、所愿、所盼。他強調，農村貧困殘疾人數量還很多，貧困程度較重，是扶貧開發對象中的難中之難，需要各級黨委、政府和扶貧、殘聯等部門通力合作才能有效解決。各級扶貧部門，一要高度重視農村殘疾人扶貧開發工作，將國家扶貧開發的各項政策措施向貧困殘疾人傾斜，并采取有效措施將這些政策措施落實到殘疾人和家庭身上；二要加強與殘聯的溝通與配合，想貧困殘疾人之所想，急貧困殘疾人之所急，共同做好殘疾人脫貧解困工作；三要學習借鑒殘疾人扶貧工作的好經驗、好做法，掌握貧困殘疾人的實際困難和需求，為落實好精準扶貧各項要求，制定好“十三五”扶貧開發規劃提供有力參考。

程凱表示，各級扶貧部門始終關心支持殘疾人扶貧工作，特別是國務院扶貧辦近年來始終在國家層面將殘疾人扶貧納入各項扶貧開發創新機制并予以強調。從調研的情況看，符合條件的殘疾人貧困戶基本納入了建檔立卡范圍，并且已開始采取相應精準扶持措施，已經為貧困殘疾人帶來了實實在在的利益。他強調，各級殘聯要以精準扶貧為契機，認真履職盡責，下大力抓好農村殘疾人扶貧工作。一是要配合黨委、政府和扶貧部門做好建檔立卡，摸清農村貧困殘疾人底數，做到精準扶持；二要加強各項社會保障政策和醫療衛生、教育、職業技能培訓、就業等基本公共服務的落實，強化跟蹤問效，提高保障成效；三要履行職責，深入基層，走村入戶，敢于擔當，勇于探索。湖南省殘聯在全省開展的“連千村幫萬戶工程”就是一種創新實踐，省殘聯率先垂范，要求各級殘聯主動與貧困殘疾人結對幫扶，讓殘疾人在生產生活中隨時都有貼心人和有用的幫助，為帶動其他部門和社會各界關心幫助貧困殘疾人起到很好的示范作用，值得各地殘聯學習借鑒；四要通過宣傳和典型示范，加強對貧困殘疾人的帶動和引領，增強貧困殘疾人脫貧致富的信心。

篇4

各地級以上市殘聯、招生辦公室，各縣（市、區）殘聯、招生辦公室：

為切實做好2019年殘疾考生報考普通高校的工作，現就有關事項通知如下：

一、切實做好殘疾考生申報登記工作

（一）嚴格把好體檢關。體檢結果是高等院校了解考生身體狀況和有關部門指導考生合理填報志愿的重要依據。負責體檢的醫院要嚴格按照標準，科學評價考生身體狀況，把好體檢關，實事求是評價殘疾情況，杜絕出現評價殘疾程度過輕、過重或者隱瞞殘疾的現象，保障殘疾人平等接受高等教育的權利。

（二）做好申報登記工作。各地招生辦要及時將本通知精神通報各學校及負責體檢的醫院，并將《2019年普通高考殘疾人考生申報登記表》交給負責體檢的醫院，由醫院發給參加體檢的殘疾考生填寫相關資料。各地殘聯要積極協助招生辦做好宣傳，深入殘疾考生家庭督促考生做好申報登記工作。體檢工作結束，各縣（市、區）招生辦負責及時收集填寫好《2019年普通高考殘疾考生申報登記表》和《2019年普通高考殘疾考生匯總表》，一式兩份，由當地招生辦、殘聯分別備案。2019年4月30日前,各縣（市、區）招生辦、殘聯將加蓋公章的登記表和匯總表（復印件）分別上報市招生辦、殘聯。

（三）為殘疾人考生申辦、遷移殘疾人證提供方便。各縣（市、區）殘聯要根據《2019年普通高考殘疾考生申報登記表》，積極聯系并幫助未辦理殘疾人證的考生申請辦理殘疾人證；對于本省戶籍的殘疾人考生，殘疾人戶口在省內進行遷移的，須同時辦理殘疾人證遷移手續，戶口遷出地和遷入地殘聯要積極協助其辦理遷移手續。

二、做好考前指導工作，引導殘疾考生合理填報志愿

各地招生辦、殘聯和學校，要共同關心殘疾考生填報志愿工作，指導殘疾考生認真學習《普通高等學校招生體檢工作指導意見》,結合院校、專業有關招生要求，指導殘疾考生根據自身身體情況，合理填報志愿，以提高錄取率。為增加錄取機會，建議殘疾考生盡量選擇填報本地、本省院校的志愿。

三、做好盲生、聾生單考單招工作

凡是參加本省、外省高校特殊教育單考單招考試的考生，都必須參加當年廣東省普通高考的報名，獲得廣東省普通高考考生號，然后才能參加特殊教育單考單招的考試報名。各地在申報登記時，要把參加單考單招的殘疾考生信息統計匯總，避免遺漏。廣州中醫藥大學（盲生班）、廣州大學市政職業技術學院（聾生班）開設了單考單招特殊教育大專班。廣州中醫藥大學和廣州大學在盲生、聾生等特殊教育方面有豐富的辦學經驗和較高的辦學質量，各地招生辦、殘聯和特殊教育學校要廣泛發動符合條件的殘疾考生積極報考，報名辦法以兩校招生信息為準。

四、做好殘疾考生參加普通高考提供合理便利的申請、審核、評估工作

各地殘聯要積極會同當地招生考試機構，按照《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定》要求，為參加普通高考等國家教育考試的殘疾考生提供相應的合理便利，切實維護殘疾考生的合法權利。

篇5

光陰似箭，日月如梭。歷史的車輪在不斷前進。回首20__，團結奮進，克難攻艱；回首20__，銳意創新，碩果累累。昨天，我們送走雪災、地震嚴峻考驗的20__年；今天，辭舊迎新，迎來了新的一年，翻開新的一頁。經市殘聯理事會同意，我們在20__年第一周的周末召開首次全市殘聯信息統計、調研工作、財務管理工作會議，其主要的目的是總結20__年全市殘聯辦公室所取得的成績，共同來謀劃20__年辦公室的發展藍圖。借此機會，請允許我代表市殘聯理事會，向在座各位基層的理事長和在辦公室工作崗位上，默默耕耘的干部職工，一年來的團結奮戰和艱辛付出，表示衷心地感謝。

今天參加會議有各縣（市）區殘聯分管辦公室的理事長或副理事長、辦公室主任、信息統計及財務人員。市殘聯黨組理事會高度重視這次辦公室會議，市殘聯的理事長、黨組書記__x同志在百忙中也親臨會場參加會議，并作重要講話。

今天會議時間只有半天，時間很緊，會議內容安排很緊湊。會議議程有十項：前面八項是對20__年信息統計、財務、調研工作的通報和總結以及__市殘聯的信息工作交流介紹，第九項是自由發言時間，最后一項是__x理事長的重要發言。

下面，會議進行第一項，請市殘聯辦公室主任__x同志就辦公室20__年工作作總結，并就20__年工作作出安排。請大家歡迎。

下面，請

……

下面，請

……

……

下面，進行第九項，自由發言時間，請在座的各位就信息統計、調研、財務管理方面談談各自的看法和感想，或提出意見或建議。因時間有限，每位發言時間控制在5分鐘以內。

最后，我們請__x理事長作重要講話。大家歡迎。

今天的會議開得很成功。辦公室____主任將全省辦公室會議精神作了傳達，對20__年辦公室工作作了全面的總結，并對20__年工作作出安排。__x同志傳達省殘聯財務會議精神。會上還對全市信息、財務、調研工作作了通報。__市殘聯__x理事長就__市20__年的的信息工作作經驗交流發言，給與會人員產生很大的啟迪，對我們在20__年如何做好信息有很大的幫助。__x理事長重要講話很全面，對各級殘聯辦公室干部提出了四點要求，即一是強化全局觀念；二是強化宗旨觀念；三是強化發展觀念；四是強化廉政觀念。__x理事長高瞻遠矚，站在辦公室理論的高度，給我們辦公室今后的工作指明方面。我們要深刻學習領會__x理事長講話精神，扎扎實實地做好20__年辦公室的各項工作。

在新的一年，面對新的挑戰、新的機遇，我們堅信，有市殘聯領導班子的正確領導，有各縣市區殘聯及機關全體干部職工的共同努力，“團結一心迎挑戰，搶抓機遇促發展”，我市殘聯系統辦公室工作一定能在科學發展的軌道上越走越穩、越走越寬、越走越快，我市的殘疾人事業一定能再上臺階！

篇6

一、思想政治素質方面

在領導的關心和同志們的支持、幫助下，我認真學習和貫徹執行黨的路線、方針和政策，學習殘疾人相關業務知識，進一步解放思想，與時俱進，自覺堅持黨性原則，不斷增強政治紀律性，增強法制觀念，嚴格要求自己，虛心向老領導、老同志學習，不斷提高自己的實際工作能力和水平。

二、組織領導能力

在工作中，在理事長的領導下，按照班子分工，盡心盡力，盡職盡責，努力完成班子分工及領導、上級交辦的工作任務。以身作則，做好表率，要求別人做到的，自己首先做到。由于殘聯工作領域廣、業務性較強，不懂就多問，多請教，遇到復雜矛盾問題時，多征求相關人員的意見建議，和業務人員一起商量解決的辦法，決不主觀行事，自作主張，遇到實際困難時，多請示匯報，積極把分內的工作搞得更好。

三、工作作風方面

樹立群眾觀，深入細致調查研究，求真務實，服從班子分工，做到干一行愛一行，干好一行。工作中嚴格要求自己，深入基層調查，把黨和政府的溫暖送到最貧困的殘疾人手中，做到想殘疾人所想、幫殘疾人所需。在執行民主集中制方面，從維護班子團結出發，多請示主要領導，或把相關問題擺到班子會上來商量，集體商量解決，同時對待別人的意見建議虛心接受。總之，一切從工作需要出發，只要有利于工作的，就堅決擁護，堅決贊同，直到把工作搞好。

四、履職情況

根據班子分工，我協助理事長工作，主要是分管教育、就業、維權工作，具體工作完成情況是：

1、認真貫徹落實《殘疾人就業條例》，采取扶持和保護措施，規范殘疾人就業服務體系，形成多渠道、多形式培訓和就業模式；一是依法全面推進殘疾人按比例就業，今年年初我們組織專人對全縣的大部分企業和單位進行摸底調查，對達不到按比例安置殘疾人的企業單位，書面和口頭向其傳達《按比例安置殘疾人就業》的有關文件精神，并嚴格征收其就業保障金。多措并舉，多次與財政和地稅部門溝通協調，加大殘保金由地稅代征、財政代扣的力度。二是拓寬社會就業渠道，內引外聯，以集中就業、個體就業等形式為主。6月，組織選送了5名視力殘疾人到__特教學校進行為期3個月的按摩培訓，并已有4名盲人推薦就業，維持了生計。7月，選送了30余名肢體殘疾人到宣威興業技術學校參加為期1個月實用技術培訓，通過培訓都不同程度的掌握了一些技術，目前已有20余人在外地就業。

2、做好殘疾人維權、工作；一是開展法律援助：以__縣法律援助中心為依托，以__縣殘聯維權股為主導，為殘疾人開展法律援助工作，依法維護殘疾人的合法權益，全年共接受殘疾人維權17件，辦結17件。二是工作：一年來，縣殘聯高度重視工作，重點從三個方面扎實做好此項工作。一是暢通渠道。二是建章立制，促進工作規范化。三是突出重點，切實為殘疾人排憂解難。對一些殘疾人的法律糾紛，則與司法部門聯系提供法律援助。一年來，共接待殘疾人來信來訪35余人次，針對殘疾人反映的問題，我們認真地進行了研究梳理，按照工作制度要求和有關政策界限給予落實。

3、今年6月在省、市殘聯的統一部署下，縣殘聯領導的幫助和支持下我到省殘聯為期半年的學習鍛煉，作為基層的一名殘疾人工作者，我十分珍惜這次來之不易的機會，嚴格要求自己，虛心學習，努力工作。鍛煉期間主要做了以下幾項工作：　一是認真學習業務知識。作為一名掛職鍛煉干部，我主要目的就是多學習省殘聯好的工作經驗和做法。因此，無論工作多忙多累，我都做到自加壓力、認真學習、勤于思考，并根據工作需要，堅持學習相關殘聯業務知識。在那里，除日常工作外，還參加各種活動，這些接觸提高了我的業務水平，開拓我的視野，增長了知識面。二是積極參加爭先創優活動。鍛煉期間，正值全國上下開展爭先創優活動之際，我雖然身處外地，但作為一名黨員，我積極參加了省殘聯黨委的活動，積極參加專家講座、領導講學等集中學習，同時擠出時間認真自學，并做好讀書筆記，撰寫 心得體會。三是扎實做好本職工作，鍛煉期間我主要是安排在了康復處、辦公室工作。每天提前10分鐘進入辦公室，安排好當日應該完成或準備完成的工作；每晚都等領導下班了，手里的事干完后下班，分清工作主次和輕重緩急，做到有理、有節、有序、有效，不拖延、不出錯，有始有終，平時與辦公室人員加強溝通，密切配合，互相支持，保證工作不出現紕漏；四是嚴格要求，樹立自身良好形象，掛職干部的形象不僅代表個人，更代表的是派出縣市整體干部的形象，所以在這半年里，我嚴格遵守單位的工作紀律，按時上下班，有事請假，尊敬領導、團結同志，嚴格遵守行為規范，以自己的實際行動展示了掛職鍛煉干部的良好形象。

五、廉潔自律

篇7

一、指導思想和原則

“雙向約談”是指領導班子成員接受黨員干部約談和主動約談干部，是領導干部與廣大干部交流思想、溝通工作、增進理解、化解矛盾形成共識、促進工作的有效途徑。

在約談工作中，要堅持實事求是、務實實效，有的放矢、解決問題；堅持以人為本、用心傾聽，真誠交流、以理服人。領導干部要堅持實事求是原則，幫助分析情況，肯定成績，指出問題，做到該提醒的提醒，該批評的批評，該幫助的幫助。同時要體現組織上對干部職工的關心和愛護，要理解和尊重談話對象，使廣大干部深切感受到組織的關心和期望，充分調動和激發廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，為推動殘疾人事業科學發展、全心全意服務殘疾人、促進社會和諧，加快殘疾人事業又好又快發展提供堅強保障。

二、約談方式和內容

1、主動約談。是指領導班子成員結合工作分工，主動聯系約談對象與其進行談心談話。單位主要負責人約談本單位副科級以上干部；其他班子成員結合工作分工約談分工科室。

2、接受約談。是指領導干部應干部個人要求與其個人進行談心。按照要求，單位公布接受約談的固定電話、移動電話、電子郵箱、通信地址等，確保每一名約談對象都知曉約談的渠道。要明確約談工作人員，及時接受約談信息，規范約談登記。約談工作人員要在收到約談信息當天向被約談的領導同志報告、三個工作日內向約談申請人反饋談話時間和地點。被約談的領導同志一般應在五個工作日內與約談對象談話，有特殊情況需要延期約談或不能約談的，要向約談對象作出說明。

領導干部“雙向約談”可圍繞以下內容開展談心談話：聽取對單位或領導干部工作的建議；聽取干部反映個人思想上的困惑、工作上的想法、生活上的難處等個人訴求；結合了解掌握的情況，有針對性做好組織關懷、說明解釋、心理疏導、矛盾化解、警示提醒等工作。

三、有關要求。

1、確保“雙向約談”常態化。全體黨員干部對“雙向約談”工作在思想上應高度重視。要堅持集中約談和日常約談想結合，每年都要在民主生活會召開前2個月集中開展約談活動，形成長效機制。

2、務求約談實效。負責約談的領導干部要做好談話記錄，建立專門的“雙向約談”工作日志。對約談對象提出的意見、建議和要求，能夠當場答復的，要當場答復；對于政策規定不符的訴求，要耐心細致地做好解釋工作；其他不能當場答復且需要辦理的事項，領導同志和約談工作人員要及時交辦，建立約談工作需辦事項臺賬，制定并落實整改措施。要認真吸收好的意見建議，對通過約談發現和掌握的一些普遍性、苗頭性問題，進行梳理、分析和歸納，研究提出對策措施，并抓好整改。

篇8

縣殘疾人聯合會

涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處，全縣轄14個鄉鎮、1個經濟開發區，215個行政村，總面積1409.3平方公里，總人口35.2萬人，其中有各類殘疾人23900名，占全縣總人口的7%。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導和省、市殘聯的精心指導下，涇川縣以加快重點項目建設和提升服務能力為抓手，扎實推進殘疾人就業創業百千萬工程，統籌協調落實殘疾人優惠政策，認真組織實施扶殘助殘民生項目，認真開展殘疾人精準扶貧精準脫貧，著力解決殘疾人的實際困難，全縣殘疾人事業發展水平穩步提高。

一、扎實推進就業創業百千萬工程

我們始終把就業創業工作作為殘疾人工作的重中之重，采取得力措施，加大扶貧力度，扎實推進“殘疾人就業創業百千萬”項目建設，創建殘疾人就業扶貧基地3個，創業培訓基地2個，并對92名殘疾人進行了各類形式的就業創業援助。

1、加強項目組織管理。《全省殘疾人就業創業百千萬工程實施意見》下發后，縣殘聯高度重視，及時召開專題會議，根據我縣實際情況，研究制定了《涇川縣殘疾人就業創業百千萬工程實施方案》，對項目實施時間步驟、標準要求、目標任務進行了明確，并要求各鄉鎮殘聯立即行動，統一推進。同時，縣殘聯按照“分片包干，一包到底”的原則，由3名科級干部負責聯系指導基地創建和就業援助工作開展情況，建立聯系督導、信息反饋機制，形成了上下聯動、整體推進的良好工作局面。

2、規范項目申報程序。為了提高就業創業基地建設水平，縣殘聯嚴格按照《實施方案》規定的程序和標準，首先由個人或企業提出申請，鄉鎮殘聯進行初審公示，縣殘聯逐個上門復審，理事長辦公會討論上報，待省、市殘聯批準后，資金通過個人“一折統”或公司賬戶拔付，縣鄉殘聯隨時督查資金落實和使用情況，保證專款專用。按照這種辦法和程序，2014－2016年，我縣共申報創建鼎惠農業科技有限公司、金農家禽養殖專業合作社、福利門窗加工廠殘疾人就業扶貧基地3個，隴新牧業有限公司、信泰建材廠殘疾人創業培訓基地2個；對84名殘疾人進行了就業創業援助，創辦殘疾人文化實體1家，殘疾人網站7家。

3、加大資金扶持力度。2014－2016年，我們通過爭取省市項目補貼、整合其他項目資源、想法設法開展自籌這三個途徑，進一步加大資金扶貧力度，先后籌集就業創業扶持資金77.5萬元，其中2批次5個基地補貼資金36萬元，全市“百名殘疾人就業援助”資金10人5萬元，殘疾人就業創業資金50人10萬元同，殘疾大中畢業生創業資金4人4萬元，殘疾人文化實體補貼資金1家2萬元，殘疾人網站補貼資金7家5.6萬元，零就業貧困殘疾人家庭補貼20名10萬元，殘疾學生助學59人5.3萬元，切實保證了殘疾人就業創業工作的順利開展。

4、探索有效幫扶措施。面對多數殘疾貧困戶無項目、無技術、無資金、無致富門路的實際，我們聯合各扶貧基地，在搞好基地自身發展的同時，根據農村產業發展布局和貧困殘疾人的實際狀況，積極探索靈活多樣的幫扶措施，扶持殘疾人脫貧致富奔小康。

一是推行土地流轉有租金。針對部分貧困殘疾人家庭土地面積較大但是無力耕種或經濟效益低下等實際問題，按照“依法、自愿、有償”的原則，在充分尊重殘困戶意愿，保持現有農村土地承包關系穩定并長久不變的前提下，嚴格按照法定操作程序，緊緊圍繞蘋果產業發展和連片開發經營的思路，涇川縣鼎惠農業科技發展有限公司依法流轉黨原鎮高崖村周邊15個殘疾人家庭土地71畝，每畝年租金400元，戶均年增收1890元，比種莊稼的純收入還要高。這些殘疾人在管理好自家剩余土地的同時，騰出來的時間還可以外出務工或者到基地打零工，不但緩解了基地用工難的問題，而且增加了自己的收入。

二是靈活安置就業有工資。由于受身體功能限制，相當一部分殘疾人在家務農收入低下，外出打工又不方便。因此，縣殘聯要求各就業扶貧基地在搞好企業自身發展的同時，在生產經營過程中，要積極開發適合殘疾人就業的崗位，最大限度的安置周邊殘疾人靈活就業，增加他們的經濟收入。近年來，全縣3個殘疾人就業基地先后開發適合殘疾人就業的崗位57個，其中簽訂了長期勞務合同的31名，讓這些殘疾人就近就業有收入。比如創業培訓基地信泰建材廠安置的7名殘疾人年收入都達到了2.5萬元以上；就業扶貧基地鼎惠農業公司安置的16名殘疾人靈活，并在勞動強度、工資結算、工作時間等方面給予照顧和傾斜。

三是資金技術入股有分紅。農村有些殘疾人有資金但是無技術，有些殘疾人有技術但是缺資金，有些殘疾人有技術有資金但是沒有合適的發展項目。針對這種情況，我們協調農村各類種植養殖專業合作社動員和吸納有發展產業意愿的這部分殘疾人通過資金或者技術入股的方式，積極金龍

四是帶動發展產業有保障。金龍、隴新、（技術培訓）

建立科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系，建立了財政資金到位和管理使用的監督機制，對資金使用情況進行監督檢查，資金管理使用各個環節均能夠按照財政扶貧資金相關類別管理辦法的規定執行，資金分配的各個環節和有關內容合理到位，沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況；沒有存在截留、擠占、挪用資金的情況；不存在優親厚友、弄虛作假的現象。

采取了土地流轉、合作入股、輻射帶動、安置就業三種扶持方式幫助貧困殘疾人發展產業脫貧致富。首先是對有一定經濟基礎和勞動能力的殘疾人吸收入股合作，使他們收益；其次是對有創業熱情的殘疾人，采取賒欠或者分期進行付款的方式，助推殘疾人創業；最后是對積極開發適合殘疾人的工作崗位，通過實踐培訓使其掌握一技之長。

二、其他各項重點工作落實情況

1、全面落實殘疾人優惠政策，殘疾人民生得到有效保障。縣殘聯于2015年12月上旬組建成立了殘疾人小康進程起草工作小組，在認真學習研究國家和省、市《實施意見》的基礎上，經過充分調研，認真聽取基層殘疾人組織和社會各界對殘疾人事業發展的意見和建議，于2015年12月下旬完成了《實施意見（討論稿）》，在2016年6月的縣政府常務會上進行了討論并印發全縣施行。為落實省政府《關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，縣殘聯積極配合民政部門制定出臺了《涇川縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，建立了規范的殘疾人“兩補”政策的長效機制。截止9月中旬，縣殘聯已完成了對全縣資金發放花名冊和資料的審核，民政部門正在進行二次審核，預計9月底前開始正式資金發放。

2、認真實施助殘民生項目，殘疾人生活狀況得到切實改善。通過康復對象調查摸底工作，全縣共摸清各類重點康復對象1023名，其中重度精神殘疾75人，白內障患者357人，輪椅和假肢裝配對象259人，肢體矯治67人，聾兒、腦癱等其他康復對象83人，并于4月10日前完成建檔立卡，為開展好全年的康復服務工作奠定了扎實的基礎；積極與縣衛計局聯合實施殘疾人康復訓練項目，充分發揮縣醫院康復科和城關鎮殘疾人社區康復站功能，投入資金9.5萬元，對21名肢體殘疾人和10名腦癱兒童提供了綜合康復訓練服務；實施“彩票公益金”康復項目，投入資金60萬元，為25名精神病患者發放了服藥補貼，免費對5名精神病患者進行住院治療，為8名肢殘患者免費裝配了假肢；免費為70名殘疾人配發了輪椅，組織對104名貧困白內障患者實施復明手術。同時我們進一步加快涇川縣殘疾人托養中心和康復中心項目建設，截止9月底已經完成了項目選址、土地劃拔和項目設計，目前正在進行建設用地的墊方，預計10月中旬可正式開工建設。

3、扎實搞好精準扶貧精準脫貧，殘疾人扶貧攻堅取得實效。今年以來，縣殘聯嚴格按照省、市殘聯和縣委、縣政府的安排部署，緊盯全年建檔立卡殘疾人脫貧率不低于25%的任務，強化措施，落實責任，確保了全縣殘疾人精準扶貧各項工作的扎實有序推進。為準確掌握2016年度的建檔立卡殘疾人，縣殘聯利用各鄉（鎮）上報的建檔立卡殘疾人花名冊、大數據平臺、殘疾人口數據庫三個數據，逐鄉（鎮）、逐村、逐人進行了交叉審核，經過反復調查比對匯總，大數據平臺、鄉鎮上報花名冊、殘疾人口數據庫三者一致的返貧殘疾人135戶150人，最終確定的全縣2016年建檔立卡貧困殘疾人1267戶1407人，預脫貧人數363戶379人，預計脫貧為27%。目前，縣殘聯正在積極指導各鄉（鎮）做好精準扶貧大數據管理平臺中殘疾人幫扶方面的信息采集、數據錄入工作，確保各項數據準確無誤。全縣投入118.45萬元，對103個農村貧困殘疾人家庭進行危舊房屋改造，截止目前，開工率達到85%，完工率達到26%，預計10月底前可全部完工并通過驗收；殘疾人機動車燃油補貼發放已完成資格審核，正在和財政部門進行銜接，預計9月底前可發放到位，切實改善了貧困殘疾人的生產生活條件。

4、發展殘疾人宣傳文體，殘疾人精神文化生活得到提高。

積極開展了重要政策出臺、重要活動開展、重要節日慶典、重要典型樹立的宣傳工作，尤其在第26個“全國助殘日”期間，縣殘聯聯合縣衛計局、團縣委、婦聯、文廣局、司法局、特教學校和街道辦、城關鎮殘聯等單位，圍繞“關愛孤殘兒童，讓愛散滿人間”的主題，在縣城回中廣場組織開展了形式多樣的宣傳活動。組織3個社區的宣傳隊開展了以助殘為主題的文藝節目演出，發送助殘日手機短信3萬條，制作轉發助殘公益微信6700次；招募志愿者60人；對特教學校、城區殘疾兒童進行了走訪慰問，發放慰問金4500元；組織助殘志愿者服務隊進社區、進家庭，為殘疾人家庭開展了打掃衛生、洗衣理發、修理家電等助殘活動；為70多名殘疾人免費進行了體檢；各鄉鎮根據活動安排意見，也分別組織開展了形式多樣的宣傳和助殘活動，截止13日下午，全縣累計擺放助殘日宣傳展板200多面，發放各類宣傳資料2萬多份，出動助殘志愿者970名，走訪慰問殘疾兒童81名，發放慰問物品2.12萬元，使他們切實感受到了黨和政府及社會大家庭的溫暖。同時充分發揮縣殘聯網站服務殘疾人、宣傳黨的政策的作用，各類新聞稿件和服務信息75條，受到了廣大殘疾人的一致好評，并向國家、省、市網站報送信息52條，對我縣殘疾人事業直至了良好的宣傳作用。

三、下一步工作打算

1、加強創業就業扶持力度。以就業創業百千萬工程為契機，完成殘疾人扶貧基地和創業培訓基地項目申報、實施、驗收工作，舉辦殘疾人種養殖業實用技術培訓班4期，培訓殘疾人400名，提高殘疾人就業能力。

2、扎實落實殘疾人扶助政策。全力推進落實各項惠農政策，協調解決殘疾人家居無障礙改造、殘疾人專職委員誤工補貼、養老等配套資金問題，讓各項特惠政策落到實處。

篇9

一、市區農村殘疾人基本情況

市區11個鄉（鎮）中、農村殘疾人17387，占市區殘疾人總數的52.64%，其中有康復需求的殘疾人1200名。大部分殘疾因車鍋造成在農村尤為突出。鑒于此, 如何開展農村殘疾人預訪和康復工作最大限度地恢復其功能水平, 提高其自理能力和參與社會, 適應社會的能力, 是我市殘疾預防和殘疾人康復工作的重點和難點, 中殘聯“十五” 和“十一五”規劃中提出到2015年實現“殘疾人人人享有康復服務”的目標。為了盡早實現這一目標，近年來, 我市把農村殘疾預防和殘疾人康復工作納入全市經濟社會發展規劃中，形成了政府主導、殘聯協調、部門配合, 社會參與的新格局。

二、殘疾預防和殘疾人康復工作現狀

（一）村級衛生室是開展農村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。根據調查顯示，我市農村殘疾人大部分因家庭經濟困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動受限制，使得他們到城市乃至到鄉（鎮）康復機構進行康復訓練的難度很大。如果充分利用村級衛生所，組織開展殘疾預防和殘疾人康復訓練，就會得到康復的效果。在調查中我們了解到，我市村級衛生所大都建在本村的中心，服務范圍涉及到每個自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛生所的村醫（防疫保健員）對本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預防和殘疾人康復服務。在調查中我們看到，高閘鎮在離鄉村衛生所不遠處建立了殘疾人康復指導站由自治區殘聯配發的一套康復訓練器材，有殘疾人和老年人在接受訓練。居住在附近 的殘疾人和老年人每天堅持在這里進行康復訓練，功能恢復效果比較明顯。

（二）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作。根據走訪調查，市區各鄉鎮認真貫徹落實《自治區人民政府辦公廳轉發自治區衛生廳等部門<關于加強村衛生室建設的意見>的通知》（寧政辦發[20__]180號）精神，加快村級衛生所建設步伐，基本形成了有場地、有人員的村級衛生服務體系。目前，全市各行政村均已建起了村級衛生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫（防疫保健員），配備了簡單的醫療衛生器械。在調研中，我們看到大部分村衛生室職責已經上墻，但是農村殘疾預防和殘疾人康復工作仍處于空白。

（三）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作的體制機制有了雛形。根據調查顯示，我市當地村衛生所的管理工作尚不完善，鄉鎮每年按照一定的指標要求，對村醫（防疫保健員）進行考核。在此基礎上，按照所在行政村總人數每人每年2元衛生服務費的標準發給村醫，所需資金大部分列入財政預算，個別從本村全體村民公積金中提取。村級衛生室所售藥品均由市級衛生部門統一配送，零利率銷售給病人，村醫出診時可收取一定的出診費用。如果就殘疾預防和殘疾人康復工作對村級衛生所實行專項考核，并配備必要的設備，落實激勵政策，那么村級衛生所所承擔的農村殘疾預防和殘疾人康復工作就會開展起來。

三、制約我市農村開展殘疾預防和殘疾人康復工作存在的問題

一是缺乏必要的康復訓練器材。在調查中，我們發現市區現有的農村衛生所，除個別由自治區殘聯配備了殘疾人康復訓練器材外，其它均未配備。

二是村醫（防疫保健員）專業康復知識缺乏。殘疾人康復指導與服務是一項專業性較強的工作，要求參與康復指導和服務人員必須掌握康復訓練與服務的基本知識和技能，包括殘疾的識別，殘疾人康復需求的確定，康復服務的內容、如何提供服務、記錄和評估的方法，簡單實用訓練技能，家庭康復護理等知識。在實地調查中，我們了解到絕大部分村醫（防疫保健員）對康復知識了解得不多，工作開展難度較大。

三是缺乏對村醫（防疫保健員）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作有效監管和激勵機制。由于村級衛生所村醫（防疫保健員）報酬主要靠政府醫療性補貼和自己創收，收入相對偏低，而開展殘疾預防和殘疾人康復工作缺乏必要的激勵機制，因此，難以調動其積極性。

四是農村殘疾預防和殘疾人康復工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區農村大部分殘疾人由于缺乏康復知識，對康復重要性的認識不足，殘疾人自我康復保護意識淡薄，自愿康復、配合康復的主動性不強。根據調查顯示，農村有相當一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復訓練，以致錯失了最佳時機，落下終身殘疾。

四、關于建立我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制的建議

貫徹落實科學發展觀，就是要從根本上抓起，采取切實有效的措施，建立加強我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作的長效運行機制，確保2015年“殘疾人人人享有康復服務”目標的實現，我以為以下措施以借鑒和采用；

（一）進一步強化以政府為主導，部門負責，社會各界廣泛參與的農村殘疾預防和殘疾人康復工作運行機制。

各級政府要認真貫徹“十一五”殘疾人康復計劃，把農村殘疾預防和殘疾人康復工作納入年度責任目標考核，納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排，加大投入，發揮主導作用。

衛生部門要加強醫院康復科（室）的建設，特別要發揮農村初級衛生保健網的作用，增加康復內容，拓展服務項目，提高康復質量，確保農村殘疾人普遍得到康復服務。

民政部門要在推進社區建設和社區服務時將殘疾人康復納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復困難。

財政部門要將農村殘疾預防和殘疾人康復經費納入財政預算，提供經費保障。

教育部門要將殘疾人康復專業納入自治區教育發展計劃，培養一批各類康復專業人才，并做好學齡前殘疾兒童的康復教育。

計生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作，下大力氣做好優生優育及生殖健康知識普及和計生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強交通法規的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級婦聯要認真貫徹落實婦女兒童發展綱要，切實做好殘疾婦女、兒童的康復工作。

各級共青團組織要將殘疾人康復納入“紅領巾助殘”、“青年志愿者行動”等社會救助活動中，配合有關部門開展殘疾人康復宣傳工作。

各級殘聯負責康復工作的組織管理、規劃制定、經費籌措以及協調實施。要深入調查研究，掌握農村殘疾人康復需求，協助政府制定和實施農村殘疾人康復工作規劃和對貧困殘疾人康復治療和醫療救助的相關政策，指導和協調殘疾人康復機構開展業務，宣傳普及康復和殘疾預防知識，協調解決殘疾人康復工作中的重大問題，做好檢查督促工作。

（二）加強村級衛生室陣地建設，建立科學可行的監管機制，確保農村殘疾預防和殘疾人康復工作落到實處。

村級衛生所無論是從其地理條件，還是人員配置上，都具備了為農村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預防宣傳和康復服務的條件，是開展農村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復器具投入力度。康復器具是開展殘疾人康復工作的前提和基礎。目前，全市除個別鄉鎮由自治區殘聯配備了康復訓練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個鄉村級衛生所配備1.5萬元的殘疾人康復訓練器具。

二要有計劃地組織對鄉村醫（防疫保健員）分期分批進行殘疾預防和康復訓練與服務專業知識的培訓。要結合市區實際，借鑒外省（區）經驗，組織對現有的鄉村級衛生所村醫（防疫保健員），進行中短期專業康復資格培訓，經考試合格的，發給證書，實行持證上崗。

三要建立鄉鎮醫（防疫保健員）農村殘疾預防和殘疾人康復工作專項補貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復服務大部分是屬于無償的。為充分調動鄉村醫的積極性，建議實行浮動津貼制度并將其列入__市財政預算，由市殘聯在參與衛生部門年度考核驗收后，根據考核驗收情況兌現發放。

四要加強對鄉鎮一級衛生所殘疾預防和殘疾人康復工作的指導。充分發揮市、區鄉鎮三級殘疾人綜合服務中心的作用，把指導鄉鎮級衛生室開展殘疾預防和殘疾人康復工作列為主要工作內容，并把聾兒語訓、智殘、腦癱兒童訓練、殘疾人用品用具供應、康復訓練指導等項目納入其中，推動鄉村級衛生所康復工作的科學化、規范化，不斷提高康復工作的整體水平。

（三）加大貧困救助力度，確保農村貧困殘疾人得到康復服務。各級政府要把農村殘疾人康復與扶貧結合起來，逐年拿出部分扶貧資金用于農村貧困殘疾人康復補助；同時制定并完善貧困殘疾人康復治療和醫療救助政策，采取分級負擔、減免費用等措施，解決貧困殘疾人康復治療問題。各級殘聯要利用好政府扶貧資金、社會捐助款、殘疾人就業保障金等，建立各類貧困殘疾人專項救助基金，逐年對特殊困難殘疾人實行有計劃救助。

（四）大力開展殘疾人康復工作宣傳，積極做好殘疾預防。

要通過發放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報刊、網絡等傳媒，開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳，普及康復知識，提高殘疾預防意識。充分利用“全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“國際殘疾人日”等活動，向社會廣泛宣傳康復工作的重要意義，喚起全社會對殘疾預防和殘疾人康復工作的積極參與和支持。要建立健全免費婚前檢查等出生缺陷干預工作機制，對先天殘疾人實現強制免費婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發生；預防缺碘、氟中毒等環境因素致殘；降低藥物致殘發生率；減少疾病致殘；加強安全生產、勞動保護和交通安全工作，減少事故致殘的發生。倡導早期干預和早期康復訓練，控制殘疾程度的加重。

篇10

李雪梅積極想大事、議大事，及時為會領導提出了一些具有可操作性的參考意見和建議，積極協助領導做好促進殘疾人事業發展的基礎性政策的制定和實施。幾年來，她不斷探索按制度辦事、按制度管人的辦法，建立健全了各項規章制度，規范了方方面面的具體工作，使全體人員有章可循，自覺按照標準、程序辦事，使工作走上了制度化、程序化、規范化的軌道，從而保證了殘聯工作運行始終處于科學、有序的狀態之中。她組織制定了行政、黨建、黨風廉政建設制度50多項，并不斷進行修改、完善，逐步實施，取得了顯著成效。同時，還制定了辦公文明用語、科室職責、工作人員服務卡、各類業務工作程序等張貼上墻，印制了殘疾人工作服務指南，以方便殘疾人辦事。通過一系列措施的實施，使殘聯面貌發生了根本變化。

文字綜合是辦公室的一個主要職能。李雪梅努力增強創新意識，加強學習，改進作風，把握全局，提高文字水平，力求所擬文稿既能貫徹上級的方針政策，又能緊密結合實際，解決現實問題。對殘聯所有上傳下達的文稿，她堅持親自過目，嚴格把關，規范了公文運行程序。她積極推行協同辦公系統的應用，加快了公文運轉速度，提高了公文處理工作的質量和效率。

在辦會方面，李雪梅腦勤、手勤、腿勤，任勞任怨，盡職盡責，積極參與和精心組織了多次重大活動，努力為各種會議和活動提供優質的服務。如兵團殘疾人工作現場會、殘聯工作會議、市人大執法檢查、市政協視察殘疾人工作、 “十一五”目標責任制考核驗收等，做到了上傳下達，政令暢通，不出差錯，全面完成了辦會和服務工作，基本做到讓領導滿意、讓相關部門滿意、讓參會代表滿意。同時，在辦會過程中，嚴格管理，勤儉節約經費，切實提高了會議的效果和質量。

2009年10月，兵團殘疾人工作現場會由八師殘聯承辦，在石河子召開。籌備會議期間，李雪梅的婆婆因腦溢血已住院多天。上班期間，她緊張地協調安排有關事務，晚上加班撰寫會議材料，同時還要抽出時間每天到醫院陪陪老人，其辛苦程度令領導和同事們感動，但看到會議圓滿成功，取得滿意的效果，與會人員十會滿意，她的內心便充滿了欣慰。