導語：如何才能寫好一篇電力企業規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：電力企業；行政管理；效率；措施；考評

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）21-0033-02

電力企業行政管理主要是指電力企業的行政部門通過制定相應的規章制度，對企業內部日常行為進行管理，促進企業正常運轉的過程。而行政管理效率則是衡量企業行政機構制定的各項規章制度是否得到遵守，企業行政管理工作是否能夠正常開展的主要指標，而行政管理效率通常也體現在企業行政管理人員的日常管理工作中。

1 當前電力企業行政管理中存在的問題

在當前經濟迅速發展的同時，電力企業也得到了長足的發展，而這也要求電力企業內部的行政管理能夠更有效率，但是實際上電力企業的行政管理模式很大程度上仍然停留在過去的管理模式上，行政管理缺乏效率，具體表現如下：

①電力企業行政管理模式滯后。當前，雖然我國電力企業都實行了一定程度上商業化運作，但是從全國范圍內的電力企業來看，大部分的電力企業仍然是國有企業，其行政管理模式，主要以溝通管理模式為主，而這種管理模式是計劃經濟體制下的管理模式，從根本上來說，這樣的管理模式，并沒有運用科學的管理方法來進行指導，在新時期下顯得相當滯后，而且從實際效果來看，這樣的管理模式，并不能解決實際過程中的問題，不能促進企業發展。

②傳統的思想。在市場環境下的今天，許多電力企業的管理者仍然有的作風，在封建思想的影響下，這樣的行政管理，往往會對企業內部員工形成束縛，不利于企業行政管理煥發全新的活力，使企業行政管理缺乏效率，并且也極大削弱了企業員工的積極性，使得行政管理的許多措施得不到員工的認可，在實際執行過程中，并不能夠順利的執行下去。此外，思想對企業經營過程中的民主化決策、科學化管理也造成了嚴重的不利影響，嚴重影響了企業進一步發展。

③行政規章制度不健全。企業行政管理的開展依賴于各項行政規章制度，而企業行政管理的效率在一定程度上也取決于行政規章制度是否健全，在行政管理過程中是否有制度可依。但目前我國電力企業在行政規章制度方面存在的問題主要有以下兩點：一是行政規章制度不健全。許多電力企業的行政管理制度都是幾年前的，這些規章制度根本不能適應企業發展的需要；二是規章制度的執行缺乏有效監督。有些電力企業制定的行政規章制度只是形式工程，形式大于實質，只是為了用于應付上級部門或者領導檢查而用，平時很少去嚴格按照規章制度來辦事。

④行政管理人員素質參差不齊。企業行政管理作為企業管理中的一個重要組成部分，而行政管理人員的素質直接影響到企業行政管理效率的高低。但是當前我國電力企業行政管理人員普遍素質參差不齊，一些行政管理人員不了解、不熟悉本企業的業務工作，出現了“該管的不管甚至沒管好，不該管的脫離實際”這種現象；企業行政管理部門制定的規章制度無法推行或根本不能推行。由于行政人員對其它業務部門發觸，不愿意和業務部門打交道，導致行政部門對其它部門的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實際；反過來，行政管理越脫離實際，就越受各部門的排斥。

2 提高企業行政管理效率的措施

①不斷完善電力企業行政管理模式。當前我國電力企業的行政管理模式仍然是傳統的落后的管理模式，這種管理模式已經被實踐檢驗證明不適應當代經濟發展的需要，因此有必要針對電力企業的實際情況，運用科學的管理方法，來建立合適的行政管理模式。同時要引入相應的監督機制，設立專門的部門來進行監督，保證企業行政管理措施的順利執行，維護企業行政管理工作的正當性，不斷提高我國電力企業的行政管理效率。

②引入科學的管理方法。電力企業的行政管理要想取得高效率，就必須引入科學的管理方法，依靠先進的管理思想來指導，而不能像計劃經濟時代一樣，一切都是上級領導說了算，沒有任何依據。因此，電力企業在市場競爭日益加劇的環境下，應該引入一系列先進的管理方法，如成本管理、績效評估、目標管理等，讓先進的管理方法在行政管理中占主流，去除傳統的封建思想、官僚作風。此外，行政管理中還應該加強與員工的溝通，不能僅僅依靠命令去指揮下級管理人員，而應該通過不斷地協調來完善各級管理人員之間的關系，進而促進行政管理效率的提高。

③建立完整的規章制度。行政規章制度，是企業行政管理的基礎，一套完整的規章制度，對于企業行政管理的提高，具有重要意義。因此，針對電力企業沒有一套完整的企業規章制度的問題，電力企業從企業自身實際情況出發，建立各項適合企業的行政規章制度，以法律和規章制度的形式來保障行政管理工作的順利推進，促進行政管理效率大幅度提高。此外，對于行政規章制度執行不力的問題，電力企業應以企業法規的形式強制企業員工執行這些規章制度，如果不嚴格執行這些行政規章制度，而只是作為擺設，那么行政規章制度也就失去了存在的意義，因此，對制定好了的行政規章制度，企業領導應該要求企業各部門或者單位嚴格嚴重規章制度來辦事，對不嚴格執行規章制度的部門或者個人要嚴肅處理，決不能有半點姑息，因為只有維護了企業規章制度的權威性，并且在工作中嚴格按照規章制度來辦事，才能真正的提高企業行政管理的效率。

④提高企業行政管理人員的素質。行政管理人員是電力企業實施行政管理工作的主體，而行政管理人員素質的高低，也直接影響到行政管理制度是否得到執行，關系到電力企業內部溝通渠道的暢通與否，因此提高行政管理人員的素質，理應成為提高電力企業行政管理效率的重要內容。電力企業應該通過招聘選拔各項措施，來選擇知識水平高、素質優良的員工來從事行政管理工作。素質較高的行政管理人員能夠較為順利的開展行政管理工作，能夠促進企業員工團結，提升企業行政管理效率。

3 實施效果考評

①企業管理成本是否降低。企業管理成本在一定程度上能夠反映企業管理效率的高低，一般情況下，如果一家企業行政管理效率低下，那么其企業管理成本也會比較高。所以在電力企業采取一系列措施來提高企業行政管理效率以后，可以通過比較采取措施以后的企業管理成本與實施以前的企業管理成本相比較，如果成本減少了，那么就說明當前電力企業采取的措施能夠提高企業的行政管理效率。

②企業內部溝通渠道是否暢通。從當前電力企業的行政管理來看，內部溝通渠道并不暢通，往往只是管理層的意見能夠傳達到基層，但是基層工作人員卻并不能向上反映問題。而在實施改進措施以后，可以通過調查基層工作者，了解其能否便捷地向管理者反映問題。

③企業員工是否遵守規章制度。評價一個企業行政管理的效率，關鍵要看企業員工是否能夠遵守企業制定的規章制度，而目前電力企業要么缺乏合理的規章制度，要么規章制度沒人遵守。因此要評價措施是否有效，就要看企業員工在日常的工作中是否遵守規章制度，按規則做事。

4 結 語

目前，我國市場經濟體制已經相當完善，而電力企業作為其中的一類企業，首先需要在企業內部提升行政管理效率，才能更好地參與市場競爭，為企業持續發展作保障。

篇2

【關鍵字】電力企業 安全管理 問題改進策略

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

一、電力企業安全管理中存在的問題

如今，隨著經濟的進步和社會的發展，人們在各個方面對電力的依賴和需求量都越來越大，這也給電力企業的安全生產管理提出了更高的要求。但是，我國的電力企業在安全生產管理方面還存在著諸多的問題，必須引起我們的重視。

（一）安全生產相關的規章制度沒有被貫徹落實，流于形式。在大多數的電力企業當中，都存在著只重視經濟效益，偏重電力生產，而忽視安全生產和管理方面的問題，企業的安全管理意識淡薄。有些電力企業中缺乏安全生產相關的規章制度，還有一些電力企業就算建立和健全了相關的安全管理責任制度，在很大程度上也沒有得到貫徹和落實，讓制度成為了形式，在實際的工作中沒有得到足夠的重視，從而造成一定的安全隱患。有些電力企業的安全管理工作只是要求管理人員下到現場對作業進行盯查，但在安全管理制度中又沒有確定具體的責任，所以讓大部分的安全管理人員覺得沒有壓力，工作中總是帶著無所謂的態度，缺乏責任心。

（二）安全管理的相關規章制度沒有得到徹底地學習。現在，許多電力企業的安全管理的規章制度都非常齊全了，但是企業中真正能將這些規章制度深入理解和掌握并能夠運用的人非常少。說到底，還是企業人員對相關的規章制度的學習不夠，沒有建立科學的學習和考核辦法。在有些電力企業中，做假學習、搞假考試、記假臺賬、應付檢查的行為層出不窮，是企業的安全制度的學習只是“走過場”，導致企業員工的綜合素質無法得到提高，安全意識也無法加強。所以在規章制度的學習上，要有企業領導帶頭學習，并采取有效的措施促使職工自覺地學習，從而提高工作的效率，保證生產的安全。

（三）安全管理缺乏監管力度。任何制度又應該有相應的監管來促進制度的貫徹和落實。電力企業安全管理的規章制度在完善之后，要有專門的人員來嚴格監管企業的生產過程，要求每一道工序都要嚴格地按照生產標準進行操作，以保證生產的安全和生產的質量。但就目前來看，我國有些電力企業缺乏對實際生產過程的監督和管理，從而導致了安全事故無法杜絕。

（四）生產設備沒有得到及時的維護和更新。在電力的生產當中，是離不開設備的。而如今我國有些電力企業的生產設備還比較落后，對于電力設備定期的維護和檢修也沒能做到位，有些即使檢修了也只是為了應付檢查而已。所以在電力的生產過程中總會出現由于設備老化而發生的安全事故，必須引起我們的足夠重視。

二、分析電力企業安全管理出現問題的原因

電力企業中的安全事故不斷發生，說明企業中的安全管理確實存在著問題，究其根本原因，其實還是由于管理者的綜合素質不高。

（一）管理者的安全意識淡薄。有些電力企業的管理者沒有將安全生產的相關管理制度進行落實，而自己應該做的監督現場作業、巡視現場、檢查機械設備等工作都報以敷衍的態度，能不做就不做。而有些電力企業的管理者對于工作的態度是安于現狀，只要過得去就行，對于上級下派的指示認為只要將下發的文件進行轉發就行了，至于文件上有什么具體的措施需要落實，那不關他的事。對于新的法規、新的技術、新的工藝從來不主動地學習，對于新的設備也不去了解，安全技術的水平可想而知。

（二）管理者在工作中過于“講人情”。在監督施工現場或操作現場時，部分管理者存在著監督不到位，過于“講人情”的現象。有時即使是看到了違章行為，但出于人情，管理者就避重就輕，選擇視而不見。當上級要求嚴格管理安全生產時，考核就相對嚴格，一旦“風頭”過了，考核也只是形式而已。在管理的工作中，管理者無法堅持原則，過于“講人情”，只要不出事故，就什么都好。這樣下去，只會導致問題越來越嚴重，一旦出了事故，后果就不堪設想。

（三）管理者缺乏安全管理知識和技能。有些電力企業的安全管理人員雖然工作認真，但卻沒能收到效果。造成這種現象的原因是他們沒有掌握科學有效的管理方法，在工作中只多是以經驗為主，工作的方法過于簡單。而有些管理人員不管面對什么樣的問題都只用老辦法，不求創新，使得安全管理中的問題逐漸積累，導致了安全管理工作的效率不高。

三、加強電力企業安全管理的有效措施

（一）電力企業要加強對安全管理工作的重視程度

電力企業的安全生產與國家的能源安全以及人民的生活質量息息相關。所以電力企業一定要充分認識到安全管理的重要性，要采取行之有效的措施來加強安全管理。首先，要嚴格執行安全管理制度，及時排查生產現場的安全隱患，對于安全隱患要有行之有效的措施，而不是視而不見、能拖就拖，及時維護和更新電力設備，保證設備的正常運行。第二，電力企業要積極學習最新的生產技術、生產工藝，并積極引進最新設備，保證設備的正常安全運轉。此外，要通過各種形式的活動來宣傳安全生產的重要性，調動企業員工安全生產的積極性，從而提高安全管理的有效性。

（二）建立和完善電力企業安全管理相關制度

當前我國對于電力企業的安全管理，建設了相關的法律法規，但仍然需要進一步的完善，尤其是在保護電力設施這一塊，還缺乏相關的法律法規的保護。而電力企業也要建立和完善安全管理的相關制度，在具體的工作中不但要嚴格執行相關的法律法規，還要嚴格執行安全管理制度，約束管理人員的行為，確保安全管理的有效性。

另外，在安全管理相關制度的制定上，一定要根據不同的崗位來制定不同的規范，將責任細分，明確到各部門，甚至明確到個人，從而使管理人員的責任感得到有效提升。在考核方面，要實行有效的獎勵和懲罰機制，鼓勵企業員工進行安全生產。

（三）加大對安全管理的監管力度

電力企業在發展過程中，應當加大監管的力度，在對電力安全進行監管時，要按照國家以及相關部門給出的監管制度進行全面的管理，在監管部門開展規章制度的學習，并且將這種學習作為一種規定，一種硬性要求，還可以經常組織規章制度的考試。國家的安全管理部門也要對電力企業進行定期重點檢查，確保法律法規和制度的有效執行，督促企業做好安全生產的防護措施，要求企業以“預防”為主，“補救”為輔，做到防患于未然。

（四）培育安全親情文化建設

在電力企業中，可以經常組織一些有關于電力安全的親情文化活動，活動的內容可以更加多樣化，比如：在企業中開展有關電力安全的知識競答活動，或者組織有關電力安全的文藝表演，還可以將企業文化活動代入基層，與居民客戶進行聯系，開展“你安全?我安心”的聯誼交流活動，活動中可以讓居民和客戶反應出一些日常容易出現的安全隱患，還可以讓企業把近期企業的發展以及在電力安全質量方面做出的成果做出總結，這樣不僅可以能提高企業電力的安全質量，還能使企業與居民與用戶之間的關系更加貼近。

四、結束語

綜上所述，電力企業的安全管理與民生國計息息相關，所以，我們必須重視電力企業的安全生產，加強對安全生產的管理。就目前來看，我國的電力企業在安全生產管理方面還存在著諸多的問題，電力企業要加強對安全管理工作的重視程度，建立和完善電力企業安全管理的相關制度，并使這些制度得到徹底地貫徹和落實，同時加大對安全管理的監管力度，樹立安全管理的防范意識，保證管理工作的高效性，從而確保電力企業的安全。

【參考文獻】

[1] 劉東亞.電力企業安全管理存在的問題和對策[J].科技研究,2014,(7):440-440.

[2] 高原.電力企業安全管理存在的問題及改進[J].商品與質量?建筑與發展,2014,(7):124-124.

[3] 程邵輝.電力企業安全管理評價存在問題及應用分析[J].科學時代,2012,(20).

[4] 蔣平鎖.關于安全管理實踐的思考第6講 電力企業安全管理具體實踐中需高度重視的問題[J].電力安全技術,2013,15(12):63-66.

篇3

(一)電力企業面臨的獨特法律風險根據經營管理方式和經營產品的不同，現代的電力企業具有廣泛性、轉化性、隱蔽性、動態性以及相對客觀性等特征。總的來說，我國電力企業在經營管理過程中所面臨的風險主要來自內、外兩個方面。1．內部風險內部風險主要包括;法律隊伍的落后，已有的規章制度混亂和不夠完善，合同管理不規范，法律糾紛處理不得當，勞動用工方面有失規范。2．外部風險外部風險則主要表現為現有電力市場機制的不完善和相關法律法規的不健全等問題。這些法律風險一旦發生，電力企業將會面臨巨大的、無法估量的損失，企業相關負責人甚至可能承擔刑事責任。

(二)電力企業在經營管理過程產生法律風險的根源法律風險的根源分為企業內部因素和外部因素:1．電力企業的內部因素由于電力企業轉型比較晚，大部分電力企業還沒有把停留在計劃經濟時期的慣性思維轉變過來，直接導致了其對市場經濟的認識不充分，自身缺乏自主經營的想法和實踐。并且由于電力企業轉型較晚，企業規章制度建設不完善，存在著這樣或者那樣的漏洞。同時，缺乏科學性的成本控制，也使得很多工程在設計上與生產上存在很多的問題;還有對企業經營管理工作監管的不到位，也容易讓不法分子有機可乘。2．電力企業外部因素電力企業的很多法律風險是由其外部環境引起的。我國特有的社會主義的市場經濟體系，要求與之配套的法律法規具有社會主義市場經濟自身特色，需要不斷地探索、創新和逐步完善。目前，我國電力市場相關的法律法規并未健全。

二、電力企業經營管理過程中如何防范法律風險

(一)構建完善的防范法律風險的體系想要科學有效地防范法律風險，電力企業就必須要對企業的管理能力、資源配置情況、與同行業的競爭情況、與其它企業的戰略合作等各種因素進行全面的考慮，根據上述方面的內容制定出行之有效的戰略計劃，包括企業在經營管理過程中怎樣防范法律風險、怎樣在突發事件來臨時進行有效的應對等等。總的來說一句話，就是要在企業的經營管理過程中培養相關的法務人員，聘請法律顧問，并且讓他們參與到企業的經營管理過程之中。

(二)確保在經營管理制度之中企業決策的合法性我國的電力企業必須根據相關的法律規定，制定出行之有效、合理的規章制度。在這些規章制度的引導下，要求企業進行合法經營、科學管理，同時對于這些規章制度要一邊履行，一邊修改，對于其中不合理的地方或者是漏洞，要給予及時的增補和修改。尤其是在公司的經營管理上，更加要謹小慎微，例如合同管理、訴訟管理、招標管理等工作，一定要確保其工作流程的合法性。

(三)法律風險防范體系要及時完善與更新電力企業在建立起防范法律風險的系統體系之后，該體系將會不斷地發展創新，要將它和現代企業管理制度和員工培訓制度合理地結合起來，真正將其融入到現代電力企業的經營管理制度中去，彌補了企業在經營管理過程中的法律缺陷和漏洞，使企業做到了規避法律風險。與此同時，實行領導責任制是平時電力企業管理中的重要部分，把領導的日常工作、法律事務部門的工作以及法律顧問的工作要有機地聯系起來，這樣才可以有效的監督和完善防范法律風險的工作。

三、結語

篇4

摘要一般來講，人力資源是一個企業不斷向前發展的基礎，也是企業中的一項無形資產與支持力，基于企業執行力的人力資源管理，能夠有效優化企業內部結構，提高企業市場價值與競爭力，對保持企業在不斷發展變化的社會市場中站穩腳跟、穩步前進等具有重要意義。在21世紀的今天，知識經濟是當前社會市場經濟發展的主流經濟體，在此背景下，電力企業人力資源管理就顯得尤為重要，優秀人才的培養與開發成為促進電力企業快速發展的關鍵，人力資源集約化管理應運而生。本文主要從企業執行力與集約化管理的概念，以及現階段電力企業人力資源管理中的主要問題出發進行深入分析，探討以執行力為基礎的企業人力資源集約化管理對策。

關鍵詞執行力人力資源集約化管理

近幾年來，隨著社會經濟的飛速發展與各種先進科學技術研究的不斷深入，各類型企業也在逐漸興起并快速發展，市場競爭日趨激烈，其中尤以電力企業較為明顯，作為市場知識型企業，電力企業在這種情況下需從根本出發樹立科學人才觀，以企業內部人力資源的培養為發展重心，加大對人力資源管理工作的重視力度，構建完善的電力企業管理體系，以增強企業市場競爭力，維持其可持續、穩定發展。

一、企業執行力

執行力是一個企業競爭力的核心，具體是指貫徹企業戰略發展意圖，依據預定目標所進行的操作行為，是將企業戰略與規則轉化為企業效益與成果的關鍵因素，對企業管理的成敗具有決定性作用。只要企業具備有效、良好、可行的管理模式、管理制度以及優秀的帶領者，并充分調動企業員工的工作積極性，其管理執行力就會得到最大程度的發揮，實現企業發展目標。目前，有研究資料顯示，一個企業的成功，企業執行力占60%，企業戰略部署與其他外界因素各占20%，由此數據可知，企業自身執行力對企業發展至關重要，而想要提高一個企業的執行力，不僅需要提高企業向上到下的縱向執行力，而且還要提高各單位、各部位的整體執行力，最終形成企業系統執行力，增強其強有力的市場競爭力。

二、集約化管理

集約化管理是現階段許多電力企業管理工作中較為常用的一種新型管理模式，其管理核心主要在于“統一配置”，是電力企業集團提高工作效率與市場經濟效益的基本取向。集約化管理中的“集”即為集中，包括集中電力企業人力、物力、資金以及管理等多項生產要素，對其進行統一配置，“約”主要是指在集中配置生產要素的過程中，遵循節儉、高效與約束的企業價值導向，以實現降低成本，企業高效管理的目的，進而集中企業核心力量，增強其市場可持續競爭優勢。

三、目前電力企業人力資源管理中所存在的主要問題

（一）人力資源管理與戰略部署結合性差

自上個世紀改革開放以來，我國電力企業內部運營與管理模式經歷了許多變革，就目前情況來看，大多數電力企業的人力資源管理仍采用單向人事管理，管理者不重視員工資源，僅將其弱化為檔案資料。同時許多電力企業中均存在內部員工管理工作不到位的情況，均未按照企業戰略發展目標對其進行管理，且企業內部也沒有符合國家人力資源聘用與激勵標準的規章制度，此種單項管理方法無法滿足現階段電力企業發展對人力資源的需求，分配機制更是無從談起，管理低效。

（二）企業人力資源執行力不足

目前，總結以往電力企業發展過程中人力資源執行力不足的原因主要在于以下幾個方面：

2.內部制度體系缺失，企業股東不信任企業運作，也無法授權，且電力企業內部各類制度相隔較遠，互相之間的配合性差，內部聯系較少，一些制度實用性低，但其管理范圍又過大，具體管理制度籠統，員工無法依據制度體系規范工作，執行力低。

2.人力資源管理工作中宣傳力度不足，在內部管理制度的執行過程中電力企業并未開展全方位的宣傳工作，也未對員工工作和執行結果進行科學評價，這就導致電力企業中低層干部對管理制度的推廣工作缺乏主動性與積極性，降低員工執行動力。

3.企業缺乏監督體系，目前許多電力企業尚未建立監督體系，造成監督部門缺失，且企業也并未將此職責交由其它部門負責，這就導致電力企業對人力資源管理工作的監督職責無法落實，高層領導也無法獲取管理制度的具體執行效果，無法對既定制度進行調整或修正，從而加重企業人力資源管理體系執行力低的問題。

四、基于執行力的電力企業人力資源集約化管理

（一）培育電力企業員工執行力

培育并強化電力企業員工執行力，是保證員工積極完成預定工作，實現工作目標的基礎，也是增強電力企業人力資源管理及其執行力的前提條件與保障。所以電力企業首先需對員工進行嚴格要求，指導其遵守企業規章制度，圍繞企業戰略發展目標，樹立“奉獻、責任與創新”的價值觀，增強其責任意識，提高其創造力，弘揚實干精神。其次，通過員工培訓，指導其樹立大局觀念，從企業角度與全局高度思考問題，處理好整體與部分、局部與全局的關系，加強員工隊伍優秀作風與學風的建設，提高員工的綜合素質（主要包括員工職業技能、業務素質、職業道德與執行能力等）。

（二）建立健全電力企業規章制度

建立一項完善、科學、可行、流暢的企業制度保障體系是提高電力企業整體執行力的關鍵性因素，從理論上講，企業規章制度是電力企業管理工作中的各項管理條例，是企業管理規范、章程、制度、標準、辦法以及守則的總稱，是電力企業用于管理員工的重要行為規范和準則，對嚴格規范員工操作、穩定企業秩序、保證企業政策有效執行等具有重要作用。首先，建立健全企業規章制度能夠保證電力企業工作流程通暢，順暢的工作流程是顯現企業執行力的重要標志，電力企業作為一個統一整體，內部需要分工明確，使各部門各司其職，互相之間協調配合，保證各工作環節有效銜接，以提高員工工作效率與企業執行效率。其次，建立健全企業規章制度有利于企業考核，既定的考核機制并輔以科學的考核內容與公平、公正的考核方法，能夠有效避免出現有章不循，有則不遵的現象或行為，確保電力企業工作有效執行。

（三）人力資源集約化管理

在提高電力企業執行力的基礎上，實現企業內部人力資源集約化管理主要可從以下幾個方面入手：

1.人力資源編制，結合電力企業實際發展情況，依據“從上至下”與“由下往上”的原則，分層級制定人力資源規劃與編制，盡量保持員工人數負增長，同時加強對不同類型人力資源的統一配置，完善適合電力企業運作和發展的人力資源管理體系。

2.企業用工管理，建立企業崗位管理制度與員工任職資格管理制度，采用崗位聘任或競爭上崗的招聘制度，形成一整套人力資源動態管理機制，實現電力企業與人力資源之間的雙向選擇，選拔優秀人才，為電力企業注入新的活力。

3.企業人才的培養，首先需適應“三集五大”體系，擴大企業培訓格局，統一培訓機構并調配人力資源，進而實施培訓計劃（包括教材培訓和基地培訓等）和管理，提高員工培訓質量，并重視高端技術人才、技能人員、領導干部以及應屆學生和復轉退伍軍人等的培訓，完善人才管理體系和考核機制，推進電力企業專家能手隊伍建設，落實接班人計劃。

參考文獻：

[1]謝碧云.談談電力企業人力資源的集約化管理[J].科技經濟市場，2016（01）.

[2]蔣尚孜.探討基于執行力的企業戰略人力資源管理研究[J].現代經濟信息，2016（03）.

[3]王宇.對大型國有企業實施人力資源集約化管理的探討[J].才智，2015（15）.

篇5

關鍵詞 電力工程項目；安全生產；管理

中圖分類號 TM 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)061-0118-02

現如今，電力企業正面臨著新的生產關系和生產力以及企業深化改革的重點調整，尤其是電力企業現在正面臨著嚴峻的市場競爭。如何提高電力企業的管理水平；如何使項目管理和安全生產適時的適應新形勢的要求，這是一項具有現實意義的重大

課題。

1 電力工程項目安全生產管理的現狀

當前，很多的電力企業施工單位的安全生產管理水平在電力企業快速發展的今天仍舊跟不上形式的需求。它主要表現很多方面，如：管理水平仍舊滯留，因為現在對電力企業施工項目的好與壞沒有一個統一的評價體系和標準。因此，很多企業在項目的管理上沒有創新意識、盲目的實施管理、項目管理仍然還是只停留在依靠過去的經驗管理的層次上，致使管理的手段落后等問題日益凸顯。電力企業對安全投入不足，在許多方面，如很多復雜的電力建設整體系統還是依賴人和安全技術措施等，這些是不能完全杜絕安全事故的發生的。其實，導致安全事故發生的最根本的原因就是人的可靠性和安全技術的可靠性組織的管理方面，在這些方面電力企業還有待加強[2]。還有就是，企業的員工對安全生產以及自我安全保護的意識淡薄，沒有把安全第一和安全問題當做工作重點來對待，一些習慣性的違規屢有發生，因此導致的安全事故也是觸目皆是。

2 電力工程項目安全生產管理的意義

如今，電力企業的安全建設任務十分的艱巨，現今的施工企業面臨著更高的施工技術要求和緊迫的工期，施工技術的不足和機械設施的老化以及規范作業和安全文明施工管理等方面存在薄弱，電力企業的安全建設不是很樂觀。

1）電力工程項目安全管理的必要性：在施工的現場人為的不安全因素和安全生產環境的復雜以及物品的不安全都是導致傷亡事故發生的主要原因。因此，建立安全管理的各項規章制度是做好安全管理的重點。電力安全生產管理要堅持“以人為本”，切實做到安全第一、預防為主的正確方針政策。對存在安全隱患及時消除，保障項目施工的安全生產，這項要求具有重大的現實

意義。

2）不安全因素多：具體表現在：設備構建吊裝多、機械施工多、重運輸多、登高作業多、焊接明火多、重疊作業多、臨時施工多、外包隊伍臨時工多、預留孔洞多等等。

3）“各自為戰”，因為電力企業施工的原因，導致項目施工的范圍大、位置變化大，從而使施工人員“各自為戰”，而且由于作業的位置和環境以及工具的隨機性比較強，施工條件差等。

3 電力企業安全生產存在的內在隱患

目前，電力企業是國家以及全社會現代化發展的重點項目，因為它關乎著整個國家供電系統的運行長期性。但是最近一些年來根據社會和國家的調查發現，我國的電力系統工程建設總是會遇到各種各樣的問題和意外事故，也不僅阻礙了電力企業的順利發展而且還造成了人員的傷亡。發生這種情況的具體原因成為當今電力企業著重研究的課題。

3.1 違規問題

在電力企業的安全生產中造成安全事故的大部分原因都是“人為性質”的，這些“人為”都是因為施工人員不按照規章制度辦事造成的。尤其的施工人員的習慣性違規更是目前電力企業中村咋的“慣性通病”，主要表現在以下幾方面中：違反安全生產紀律、違章進行操作、違章指導工作等。在對一些電力設備的故障處理中，施工人員和技術人員在沒有得到上級領導的批準下就私自拆開設備進行施工，導致施工人員觸點身亡的安全事故屢有發生。

3.2 管理問題

想要電力企業安全生產就必須要創建符合電力企業實際安全生產的管理制度，因為規范的管理制度能使安全生產實事求是，更可以提高一個企業的項目建設質量。但是，在實際的生產過程中電力企業往往只注重工程的質量而忽略了管理制度。比如說，在電力企業安全生產的過程中，只注重施工的工期，對細節的施工卻沒有采取有效的防范措施。

3.3 預防問題

企業在進行一項工程施工的時候沒有先見性，對施工的過程中出現的種種問題沒有合適的預防措施。比如：施工人員違規工作沒有及時予以處理、設備損壞沒有及時修檢、施工方案錯誤沒有及時調整等，這都是造成電力企業安全事故的主要原因。一旦這些潛在的安全事故發生后，電力企業也會遭受不同程度的

危害。

3.4 責任問題

在電力企業安全生產中，缺乏高度的責任感是普遍的存在的一種現象。這種現象主要表現在：施工者，大多數的施工人員憑借著自己有施工工作經驗，而對安全規范忽略；管理者，在施工的過程中對自己應盡的義務沒有做到，在施工指揮時沒有按照安全生產指標進行。

3.5 工具問題

在電力企業安全生產中很多工程的施工都需要用到大量的機械工具來完成施工，但是卻沒有注意到工具本身也給施工的安全造成很大的隱患。比如：輸電線路在施工的時候需要架設小型的起重器和登高作業工具來完成施工，而對施工工具檢測不到位可能會造成一些意外事故的發生。

4 電力工程項目安全生產管理策略

4.1 嚴格的規章制度

在針對規章制度的建立上，要結合“獎懲并行”的措施。對違規進行操作的人員要加大的處罰，并且在其思想上進行正確的引導；對操作規范的員工不僅要在精神上對其進行鼓舞，而且要在其物質上進行獎勵，調動他們工作的積極性。與此同時，對于在安全生產的過程中常見的電力故障要盡快采取科學的操作制度來加以施工。

篇6

【關鍵詞】配電；現場作業；規范化；管理

一、配電現場作業規劃管理的發展必要性

國家發展新能源產業以來，近些年的電力公司發展與規劃變得具有新穎性，電力企業的現場標準化管理與電力企業的快速發展對我國電力整體發展帶來了較大的推動作用。電力作業的標準化作業指導是提高電力企業發展的根本需要，電力企業配電作業現場管理一直以來都保持著較陳舊的方式，電力企業配電的現場作業規劃與管理意識比較陳舊，國家電力企業的發展欠缺主動性，管理方面存在不足，管理體制不能得到有效的完善，導致了電力公司的監督管理存在漏洞，電力配電現場實施監管，改進配電安全性，完善配電管理措施都必須嚴格遵守科學管理發展思路，從科學發展觀出發，解決好電力企業配電現場作業規劃的問題，是我國電力企業發展的必經階段和主要動力。

二、當前現場作業中存在的問題

2.1現場勘查問題　作業現場勘察不夠認真細致，參與人員不夠廣泛。主要表現在：標準化作業指導書內高壓地線位置為絕緣導線卻沒有安裝電源接地裝置；雙臺變壓器漏裝一組低壓地線；行人、車輛較多處沒有裝設圍欄；大型作業人員分工不明確，作業步驟、程序不清；工器具、材料清單不詳細等等，導致標準化作業指導書需要經過多次修編，有的甚至需要重新勘察現場，才能獲得通過。

2.2現場作業欠缺標準化　現階段配電現場管理標準化指導規范中對于工作過程中的兩種規范強調并不是很明確，電力企業的配電包括對送配電的分類、送配電的輸送、送配電的安全檢驗、送配電的送達驗收、送配電的工作延期記錄、配送電的變電措施以及人員出勤的變動等等，這些配電現場管理內容仍然欠缺一套標準化的工作規范，在日常工作中配電現場對于員工的工作發展存在認識不足的缺陷性，在未來要完善配電現場的管理工作，要逐漸加強配電現場管理的地線編號工作，計劃工作時間，強化作業票的定量與定性規則，保證工作的繼續開展和運營，提高工作效率。

2.3施工作業執行不當　現場作業需要員工遵守配電現場的管理制度，嚴格遵守配電現場的工作規范和配電現場的電力運營規則，確保配電現場的安全發展穩定可靠，執行電力線路的科學化發展與運營，提高工程施工的可行性，改善電力配電現場作業的人員懈怠情緒，要確保電力企業配電現場作業的安全性、電力工作的可持續性，保證配電發展的穩定，降低配電過程中危險發生的可能性，防范一些不必要的情況發生，確保安全交底工作的順利開展，現場管理的安全措施需要科學布置，嚴格組織人員，要對員工開展教育和培訓，提高員工自我的執行力和工作效率。

2.4現場管理的安全意識淡薄　現場安全措施執行不嚴肅。個別人員安全意識淡薄，有令不行，有禁不止，對標準化作業指導書和工作票所列安全措施隨意變動，存在多種習慣性違章行為，如：不按規定驗電和裝拆接地線；地線位置隨意改動；未見地線掛好開始作業；高空作業不按規定傳遞工具材料；高壓操作不戴絕緣手套；工作監護人未進行有效監護；違章指揮，冒險作業等等。

三、配電現場作業規范化管理的一些建議

3.1建立健全安全生產制度　建立健全安全生產規章制度，使得現場作業“有法可依”。俗話說“沒有規矩，不成方圓”，只有先建立健全合情合理的規章制度，規范各類標準，大家才能按統一標準進行管理、實施作業，檢查考核才能“有據可查”。我們這里需要安全生產管理部門組織制定的標準有四個：一是確定標準化作業指導書審批權限和審批時間。建議分級審批標準化作業指導書，春秋檢和大型線路作業由基層單位和電業局安全生產管理人員、領導逐級審批，并且在作業前7～10天完成審批；做變壓器臺和立撤五基桿以內的小型作業由供電局（配電工區）自行審批，并且在作業前5～7天完成審批；有的常規作業如：變臺作業、負荷測試、樹木剪枝等簡單同類型工作，可以考慮采用一份典型作業指導書或者標準化指導卡，這樣能簡化審批程序，既有充足的時間進行工作準備，又能將突然增加的工作任務列入標準化作業指導書內，使工作有序進行；二是組織精干技術力量編寫《電業局配電“兩票”實施細則》，規范標準化作業指導書、“兩票”的填寫。

3.2加強規章制度的執行力　加強現場配電的規章制度的發展與執行力，確保員工嚴格遵守工作規范，掌握工作技巧和工作內容，嚴格按照工作指導完成配電現場的各項任務，加強規章制度的完善也必須是做到執法必嚴，電力企業的配電現場管理目標就是要確保電力企業的發展與運營穩定，可以實現穩定的經濟收益，也提高電力企業的市場發展動力，提高企業的生產效率。電力企業建立健全規章制度，保證電力企業制度的執行力，要做好員工的前期準備工作，保證員工的思想政治教育工作完善開展，黨員要發揮積極帶頭作用，在企業配電現場管理中積極表現出“不怕苦、不怕累”的精神，不違反配電安全規則，注重配電安全管理過程，嚴格遵照各項安全細節規范，對有過錯的員工初次不予以追究，第二次犯錯的員工給予罰款，三次以上的員工給予處分并考慮辭退，對安全工作效率好的員工給予獎勵，獎勵以金錢的方式給予。

3.3轉變職工的安全生產觀念，提高管理人員的綜合素質　提高電力企業配電現場管理的安全性與科學性，必須從基礎做起，搞好每一位員工的思想教育工作和規范工作的引導性工作。電力企業職工安全生產的觀念主要依靠電力企業安全生產的企業文化與企業主題進行維護，電力企業的員工首先需要正確認識員工本身的價值，其次要對電力企業本身的企業文化分析透徹，掌握和學習其內容，了解企業文化的真正價值，讓自我的觀念與思想得到轉變，正確看待企業發揮的作用，了解企業的工作運營方式和安全生產的方向，員工要樹立新的生產價值觀念，管理人員要樹立生產的安全思想，努力提高自我素質和管理水平，增強對配電現場管理的安全規范工作的認識，通過認真思考和學習企業的工作規范和制度，在細節上掌握好、控制好配電的每一個環節。電力企業必須要教育員工遵守崗位職責，愛崗敬業、誠實守信，要確保職工可以在崗位上發揮自我的最大價值，并且對工作可以付出努力，堅持不懈的加強自我的配電現場工作能力，對待配電現場的工作要積極主動的檢查過錯，了解不足和缺點，要統籌兼顧合理安排工作，還要努力提高自我的身心素質，通過學習先進知識提升管理水平，控制好作業能力，監督監管配電管理細節規范，掌握好工作要領和要求。

參考文獻

[1]劉志平.配電現場作業規范化管理的幾點建議.科技信息，2011.02；30-33

篇7

隨著我國經濟的快速發展，電力企業的重要性逐漸凸顯，為工作發展和居民正常生活提供了重要保障。而電力調度運行管理，也在充分發揮其自身作用。電力調度指的是能夠協調指揮用戶用電，但是電力調度具有一定的風險性。電力企業需要不斷完善相關規章制度，以此強化電力調度的有效管理，降低風險發生概率。

一、影響電力調度安全運行的幾點因素

1.1工作人員素質問題

在當前時期的電力企業中，個別電力調度人員專業能力較低，由于對自身工作內容不夠了解，操作不夠熟悉，從而導致在送電環節中，常常會出現各種各樣的問題，例如送電時機不夠準確、或者命令下達錯誤等等，都會對電力系統的穩定性造成一定威脅。安全思想意識薄弱也是調度人員需要解決的問題，常會由于個人因素、工作繁重、或者調度命令出現錯誤等情況，導致送電不夠及時等事故。隨著科學技術的不斷完善，電力企業各項技術也在改進， 調度人員缺乏積極學習的熱情，自身能力出現滯后的現象。

1.2管理制度不夠健全

在電力企業中，電力調度運行系統涉及多方面內容，日常工作較為復雜繁瑣，如果沒有完善的管理制度，容易致使各部門、或者管理人員之間的工作職責不夠明確的現象發生，相互間推卸責任。如果完善的制度沒有貫徹落實，只是停留在書面形式，同樣是管理制度缺乏有效性的表現[1]。電力調度人員只有掌握相關規章制度，才能規范自身操作，防止安全事故的發生。

1.3安全風險隱患

電力工作需要高度的專業性，同時工作內容較為復雜困難，如果工作人員對工作內容不夠明確，非常容易導致在輸電階段，出現各種各樣的由于人為因素導致的事故，并非是技術原因和設備原因，比如說命令錯誤、或者送電延誤等等。

二、 電力調度安全風險的防范措施

我國目前電力調度系統分為五個層級，主要為國家電力調度一級網、二級區域網、三級省級網、四級地市級網和五級縣級網，五個層級電力調度網絡囊括各級發電廠與變電站，形成統一、分層相結合的網絡構成，相輔相成。電力調度網相對復雜，因此電力調度安全風險防范尤為重要，下文對風險防范措施進行簡要闡述。電力調度網結構圖如圖1所示。

2.1提高電力調度工作人員綜合素質

當前階段，我國電力系統需要完善和規范相關條例制度，才能夠有效的約束工作人員的操作行為。因此，電力企業當前工作重要內容，主要是建立健全一套符合自身發展情況、能夠有效促進工作管理效率的制度；同時保證規章制度能夠被全面貫徹落實，強化電力調度的執行力度，明確不同級別之間的關聯，保證上級調度命令能夠有效傳達到下級，下級調度可以嚴格遵循。電力企業還需要對現場工作情況進一步完善，避免出現人為操作失誤的情況，深化電力企業調度員的工作職責。不僅如此，電力企業工作人員的整體能力，直接影響到電力調度的安全風險控制[2]。所以電力企業定期組織培訓教育，以此提升調度人員的專業能力；在全面了解企業調度人員能力的基礎上，制定具有針對性的、能被調度人員接收的培訓內容，進而有效的豐富調度人員的知識儲備體系，強化專業技能，提高綜合素質，防止由于人為因素而導致的電力調度安全風險。電力企業可以合理制定監管機制、以及懲罰條例，以此保證電力調度能夠安全開展，并且有助于調度人員更加規范自身操作行為，減少電力調度人員在實際工作中，出現違規的操作行為。

2.2加強新技術在電力調度中的應用

電力企業電力調度安全控制工作，其根本作用不在于事故發生之后的補救措施、以及維修工作，而是使電網運行過程中保持一定的安全性和穩定性，盡可能的防止發生安全事故，為企業的生產發展和工作人員的人神安全負責，幫助電力企業在社會中樹立良好的正面形象，保證企業的未來發展。電力調度安全控制管理工作的根本意義，主要是提高電力企業工作人員的安全意識和事故防范意識，防范事故于未然。電力企業需要在傳統技術的基礎上，不斷進行創新和改進，加強進入先進性技術，提升企業運行自動化和智能化，合理運用信息技術和通信技術，在計算機技術的支持下促進電力企業的工作更加具有針對性、規范性、組織性。利用新技術，電力企業可以進行事故演習，并且能夠根據各種事故制定有效的解決措施，在相關監控系統的幫助下，實時觀察和分析數據信息，進而保證電力系統能夠安全運行。電力企業在建設電網初期，需要對各種運行方式進行綜合考慮，避免使用不利于運行的方式，比如說發生嚴重事故、或者網架結構變化時而對電網運行的穩定帶來的影響[3]。

2.3注重調度運行管理中的風險評估

電力調度運行中的風險評估，在電力系統中，是電力調度安全控制管理過程中重要的組成部分，電力企業必須給與足夠的重視。如果根據風險管理的方式進行考慮，利用電力技術對調度系統的安全問題進行全面考慮、控制，同時提升調度員的風險意識、以及實際操作行為，并且能夠對于事故制定出解決方案，對可能會引發風險的因素、或者風險大小進行有效衡量和分析。但是，系統不確性的原因，需要電力企業調度管理人員從大局出發，時刻關注容易發生風險事故的位置，同時利用多年工作經驗，在先進工作方式的配合下，進而合理制定出具有安全性質的防范和處理方案，保證電力調度系統運行的穩定性，提升電力企業的安全風險控制能力，保證企業運行能夠正常平穩的運行。

篇8

關鍵詞：電力企業；班組安全文化；建設；實施

近年來，我國各個地區的煤礦、電力、交通行業都出現了一些安全生產事故，事故的發生與班組文化有著直接的影響，之所以發生安全事故，就是由于人為因素的影響，在制定制度與政策時，必須要依靠人，安全文化的建設與實施也是要通過人，需要基層班組進行執行，電力企業生產班組屬于基層組織，電力企業必須要圍繞安全文化的建設來做好企業的安全生產工作。

一、建設班組安全文化的重要意義

班組就是根據企業內部需求來劃分的生產單位，班組任務全、結構小、工作細、管理實，屬于企業生產的一個基本單位，其運轉情況直接影響著企業的經濟效益和管理水平。對于電力企業而言，生產任務的完成、安全管理思想的落實都離不開班組成員，他們作為電力企業工作的基層，對于電力企業的可持續發展有著重要影響。在電力企業的建設中，安全是其中的核心，也是企業的安全屏障，以設備、人員為核心來做好安全建設工作也成為了電力企業必須要解決的重要問題。建設班組安全文化的意義表現在幾個方面：第一，班組是安全事故高發一線，統計顯示，近年來出現的安全事故中，大多數都集中在班組中，并且多是由于違章操作、設備隱患等人為因素引起，班組集中了企業的生產資源，如果出現事故，會對企業造成非常不利的影響。第二，生產一線班組屬于安全事故發生的一個主要源頭，各類安全政策與規則都需要班組來承擔以及實施，安全隱患與安全問題的發現也需要班組及時進行發現和反饋。此外，班組職工也是安全事故的受害者。因此，班組安全文化的建設也成為了電力企業安全建設工作的重中之重，和諧的班組安全文化可以有效提升電力企業管理和生產活動的有效性，實現企業社會效益和經濟效益的雙贏。對于電力企業而言，要做好安全管理工作，就必須要做好班組安全管理工作，保障企業安全生產工作的順利開展。

二、電力企業班組安全文化建設與實施措施

1.幫助員工樹立起安全文化意識

要讓班組成員遵循安全規章制度，不僅要依靠他們的自律，也要依靠企業內部的安全文化，目前電力企業班組安全管理工作中，還存在著一系列的問題，規章制度存在漏洞，班組成員只能夠被動的執行，在發生安全問題后，員工沒有自己的主張和思想，遇到問題不知道怎樣制止，提不出科學的解決對策，這也是電力企業班組安全文化建設中最大的問題。為了解決這一問題，在建立安全文化時，必須要全程遵循以人為本的思想觀念。此外，班組管理人員還要加強對員工安全意識和安全技能的培訓，注重他們的心理需求，遵循每一位員工的地位，不斷提升他們的安全文化修養，幫助他們養成積極向上的價值觀。

2.做好班組安全制度的建設工作

優秀的安全制度為班組安全管理工作的深化提供了科學的保障，作為領導，必須要重視這一問題，為班組安全文化的建設創設出一定的環境，部分領導需要為此項工作的開展提供必備的支持。作為安全部門，需要為其提供指導，為班組安全文化的建設奠定好基礎，而班組員工需要積極主動地參與到其中，為班組安全文化的建設發揮出重要的力量。在這一過程中，需要注意到三個方面的問題：第一，在制度上為安全文化的建設提供保障，采取合理的措施提升員工工作的積極性，將人性化管理模式與制度結合起來，保障安全文化建設工作可以得到順利的開展。第二，對于班組長，要從生活、政治上關心他們，并抓好班組長的教育工作，制定出科學的培訓和教育機制，開展班組長評估活動，對于優秀的班組長，定期進行表彰與獎勵。作為領導，要主動深入到一線班組中，及時召開管理人員與班組長開展安全會議，提升他們工作的積極性。第三，制定出安全承諾制度，班組長需要定期帶領員工分析當班安全生產情況，尋找出其中存在的問題，及時進行解決。

3.班組人員要具備安全工作習慣

在長期的生活和生產過程中，人們養成了很多的不良習慣，如果這些習慣在生產中占據了上風，就很容易引發安全事故，因此，班組需要利用安全文化的建設幫助員工掌握安全理念，明確在日常工作中需要遵循哪些規章制度和行為準則。此外，還要讓他們掌握《電力安全工作規程》中的具體要求，幫助他們養成良好的生活習慣與行為規范，讓每一個員工都成為懂安全、素質高的員工，將班組建設成為現代化的班組。

4.重視安全誠信建設工作

在企業的安全文化建設工作中，誠信建設是非常重要的，誠信建設工作直接影響著安全文化建設工作的順利開展。此外，還要定期組織班組安全活動，制定好系統的安全制度，注重事故案例、安全條例的學習。在條件許可時，還可以定期邀請安全模范來傳授事故處理方式，講解事故發生的具體原因，總結教訓，采取綜合性的方式提升班組的風險意識。

三、結語

總而言之，安全文化的建設對于電力企業而言有著極為重要的意義，本研究對電力企業班組安全文化的建設問題進行了分析，并提出了相關的對策。不容置疑的是，目前我國電力企業班組安全文化的建設還存在一系列的問題，相信在相關人員的努力下，這一問題定可以在短時期得到解決。

作者:李文廣 單位:國網安陽縣供電公司

參考文獻:

[1]張東，江玉榮.電力企業班組安全文化建設的思考[J].電力安全技術，2012，（10）：68-70.

篇9

【關鍵詞】電力；安全；生產；管理

引言

電力企業生產是一門系統工程，而生產安全又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果。近年來，電力安全生產步入良性循環的軌道。但電力生產管理工作不足尚存，不能高枕無憂，要不斷加以改進。電網安全生產是一個龐大、復雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強的系統工程。隨著國民經濟和社會的快速發展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經濟、優質用電的要求越來越高，電網安全管理的壓力越來越大，電網企業須不斷改進思路,加強管理，以確保人身、電網與設備的安全。

1.安全生產管理的根本目的及影響因素

安全生產管理最根本的目的是，減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷亡、財產損失、環境污染以及其他損失。搞好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是企業做好安全生產工作的基礎。影響電力企業安全生產管理的因素可歸結為:

(1)人的安全意識強弱,安全文化素質高低,心態和情緒的好壞,直接決定安全生產的具體過程和結果，人的任何一種不安全行為都可能導致事故的發生,因此,強化安全生產管理，主要應落實到生產第一線的人的身上。就是說,人是安全生產管理工作的核心。

(2)物是指設備和設施,設備和設施都有壽命,任何設備的故障都有其規律性。對設備和設施進行定期評估和維護，掌握設備運行的規律性，對不合格的設備和設施及時更換和改進，能夠避免事故的發生。

(3)工作的環境條件是否滿足標準、規章、規定、規程等的要求。

(4)安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業失敗的主要原因,一個企業的成敗“七分在管理，三分在技術”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

2.電力生產管理的現狀

2.1安全職責落實不到位

目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產制度, 也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。電力生產管理的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，也沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

2.2缺乏風險識別能力

看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險，看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制，對生產環節中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不了解新型設備的結構和原理，存在盲目性和主觀性。

2.3忽視安全生產軟管理

軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹檢修現場安全措施標準化相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。隨著技術的進步與發展,電網裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。

3.電力安全生產管理的若干建議

3.1落實崗位安全責任制

各級電力企業的安全生產監察機關應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行,讓制度管人,讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位, 以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化的電力生產管理。提高一線生產崗位安全生產補貼，在考核獎懲上,因為他們是安全生產的基礎,工作中應該做到“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責”，真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變,可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍, 才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發生。

3.2電力企業系統內部實行安全生產監督制度

各單位依據產權或管理關系，實行上級對下級的安全生產監督, 即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督; 代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。

3.3加強隊伍管理

隊伍是安全生產執行的主體，加強隊伍管理對安全生產至關重要。隊伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認為,隊伍管理中最重要的是作風管理，要真正地做到令行禁止。電力系統多年來形成的安全管理規章制度可以說是較為完善的了，但是在現場并不總是能得到不折不扣的執行。要真正做到令行禁止，僅靠安全檢查是遠遠不夠的，需要現實生活中一點一滴的積累與長期嚴格的訓練。就如“王牌軍”不可能在一天之內形成一樣。因此，對電力系統而言,準軍事化管理與其說是一種制度,不如說是一種文化，而一種文化的形成是需要經歷長時間的錘煉。

3.4保證安全生產投入

設立安全技術勞動保護措施計劃專項資金;在新建、擴建電網工程和大修技改項目中列支“安措”費用,確保資金落實到位,滿足安全生產需要。

3.5實施標準化作業

全面實施標準化作業是對生產全過程實施控制的有效方法。通過標準化作業指導書，將作業過程的安全、技術、質量措施細化，責任落實到人，通過規范人的行為,實施過程控制,解決生產現場的盲目性、隨意性的問題,達到提高工作質量、防止人身和設備事故的目的。

篇10

【關鍵詞】 電力自動化 繼電保護 安全 管理

電力資源不可或缺，于生產生活意義重大。為了更為穩定、可靠地提供電力資源，就需要加強電力管理。繼電保護安全管理就是其中之一，隨著計算機網絡技術的發展，繼電保護進入數字化時代。在這樣的背景下，如何做好繼電保護安全管理不但是新時期電力建設的客觀需求，也是給電力企業提出的新考驗，只有提高繼電保護安全管理水平，減少電力運行故障，才能給人民群眾交上滿意的答卷，為其提供安全、可靠、穩定的電力。

1 提高安全管理觀念

要提高安全管理觀念，要采取如下措施：其一，提高安全意識。為了從根本上員工了解繼電保護安全管理的重要性，電力企業應該著力提高電力系統員工的安全意識，開展“電網安全主題周”、“細節決定成敗”等主題活動，加深其對繼電保護安全管理的甚至，提高其安全意識與責任意識，為其工作打下堅實的基礎。其二，養成良好的工作作風。就目前的情況來看，電力設備多處于戶外，外部環境、氣候對設備的影響比較復雜、多樣，時刻考驗著電力設備和員工。為了確保設備的可靠運轉、安全運行，電力企業應該培育員工的優良作風，堅持事無巨細、防患于未然的原則，做好自己的本職工作，認真負責，定期檢驗，確保設備的安全運行。其三，完善相關規章制度。實際的安全管理中較為常見的誤調度、誤操作等情況，主要是因為規章制度、標準不夠完善。電力員工缺乏職業自覺性，對制度的了解及學習不到位，難以在現實的工作中貫徹實施。為了改善這種情況，電力企業應該著力完善相關規章制度，諸如危險點控制制度、工作票制度、操作指令制度等。

2 優化安全管理過程

在實際的繼電保護安全管理過程中，電力企業應該對關鍵的環節進行重點管理和控制，具體來說，要做到如下幾點：其一，做好選型設計工作。選型設計是繼電保護安全管理的前提和基礎，好的產品與繼電保護的質量密切相關。為此，電力企業在繼電保護產品選擇上，不但要篩選廠家、設計完善度，還要對產品的技術性、性能等進行綜合考慮，選擇最優性能的設備，確保運行的穩定性、持續性。設計是影響繼電保護效用的重要方面，科學的設計能夠實現系統的高效、穩定運轉，使繼電保護、計量、控制、信號等有效地協調、配合。此外，電力企業還應該為變電站擴建、改造等留出空間，使設備具有可升級性、可蓋造型。其二，加強設備安裝調試。在變電站建設的過程中，實際上涉及到諸多與繼電保護相關的環節，其中不但包括測量表、直流系統、遠動，還包括后臺監控、五防等，在綜合自動化變電站建設中，繼電保護涵蓋測量表計、后臺監控、直流系統、五防、遠動等眾多環節設備。為此，電力企業應該加強設備安全調適工作，使其相互配合。具體來說，一方面電力企業應該做好數據錄入、數據庫建立、聯合調試、繼電保護裝置校驗等工作，另一方面需要針對計算機裝置防潮、抗干擾性能進行檢驗，以確定繼電保護裝置的安全性、可靠性。其三，做好驗收維護工作。除了如上兩個方面的內容外，設備的驗收維護同樣十分重要。在實際的驗收維護過程中，除了對常規整組傳動進行試驗外，還需要對設備遙信、遙控、遙調與遙測操作等進行深層系的試驗，準確的掌握這些設備的特征，根據這些特征，確定運行規程。驗收、維護過程中涉及到的竣工圖紙、校驗報告書、技術資料等，應該在規定時間內上報，為具體的操作、維護、驗收工作提供數據支撐。此外，在設備運行前，電力企業還要做好操作人員的培訓工作，讓操作人員熟悉變電站的工作內容、流程、緊急處理辦法，并熟練掌握微機裝置。設備運行的檢驗也是重要的內容，電力企業應該建立周期性檢驗制度，及時對測量、數據、網絡線等進行檢查，保證繼電保護及相關設備的安全性、穩定性，使變電站處于高效運行狀態。

3 健全安全管理機制

健全的安全管理機制是繼電保護的重要保障，繼電保護是常規性工作，為了確保繼電保護的效果，應該健全相關機制，如此，才能提高繼電保護安全管理的有效性。具體來說，電力企業應該從如下幾個方面著手：其一，健全培訓機制。繼電保護相關技術對操作人員的專業要求、實踐能力要求比較高，且隨著技術、實踐的發展，專業素質、能力要求在發生變化。為了讓操作人員更好地適應繼電保護及安全管理工作，電力企業應該加強對操作人員的培訓，著力提高其專業素質和實踐能力。具體來說，電力企業可以聘請專家、學者進行專題講座、交流，以便對操作人員進行針對性、拓展性的培訓和指導。其二，健全監督機制。安全管理是一個系統的過程，一個環節出現問題，將會影響繼電保護整體的安全性。為此，電力企業應該建立健全監督機制。具體來說，電力企業一方面要嚴肅處理違章、責任事故等安全問題，另一方面要加強對“兩票三制”執行的檢查，切實發揮電力企業的檢查、監督作用，營造認真履職、管理到位、遵章守紀的安全管理氛圍。其三，健全考核機制。考核激勵機制對安全管理同樣重要，為了更好地實現安全管理目標，電力企業應該健全考核機制，加強對員工的激勵、獎懲，確保各項安全管理措施落實到位，懲處違章、不負責任、怠惰等行為，提高員工的責任意識和安全意識，提高變電站運行效率。

4 結語

繼電保護及安全管理涉及到諸多的環節，為了確保自動化變電站的運行安全，提高繼電保護安全管理水平，電力企業不但要從觀念上、過程管理上下功夫，還應該著力健全安全管理機制。本文從提高安全管理觀念、優化安全管理過程、健全安全管理機制等三個方面，提出了電力自動化繼電保護安全管理的對策，希望對當前的繼電保護管理有所幫助。

參考文獻：

[1]周超敏.電力自動化繼電保護安全管理策略研究[J].科技與創新，2015（23）.

[2]何明建.電力自動化繼電保護安全管理策略解析[J].通訊世界，2014（15）.