導語：如何才能寫好一篇旅游景區考察調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2012年1月10日，教育部、、財政部、文化部、總參謀部、總政治部和聯合印發了《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》（教思政[2012]1號），這一文件明確規定“有條件的高校要強化現場教學環節“。高職院校應加強旅游專業現場實踐教學，定期或不定期組織旅游專業學生到旅游景區、景點實地參觀、考察和旅游資源調查，使學生對旅游活動的組織和管理、導游業務流程以及旅游景區景點產生感性認識，進而在以后的學習和工作中轉變為理性認識，促成實際工作崗位的明確和適應。

一、開設《旅游景點認知實習》課程的必要性

（一）旅游景點認知實習是檢驗所學知識的試金石

旅游景點認知實習可以安排在旅游專業基礎理論課向專業能力課程學習的過渡期間，一來可以檢驗課堂上所學理論知識，二來可以運用所學知識強化應用能力。從教學情況和學生反饋來看，學生們普遍感覺專業課的理論知識抽象單一。專業課老師絞盡腦汁采取多種教學方法，教學效果仍然不盡如人意，尤其是《旅游資源學》和《全國導游基礎》課程，學生們渴望通過親自體驗和感知，來強化對專業知識的理解與掌握。《全國導游基礎》課本上提到的黃山“五絕“包括“奇松、怪石、云海、溫泉和冬景“，這一內容很抽象，學生只能憑借死記硬背和想象來記憶，如果能夠身臨其境，體驗黃山的絕美，在導游講解中才會有感而發，真情流露。

（二）旅游景點認知實習是了解崗位的最有效途徑

旅游景點認知實習是旅游專業學生認識社會、專業以及崗位的最直接且最重要的途徑之一，通過實習，學生能夠對旅游景區、旅游專業崗位及其崗位關系有個初步了解，對未來職業形成由表及里的了解過程，幫助他們在專業學習和就業指導兩個方面發掘自身的興趣和潛力，為進一步專業能力的培養提打下良好基礎，從而提高專業興趣，明確就業方向；同時，在實習過程中還會發現自身存在的弱點和缺陷，明確今后的學習重點和職業生涯規劃。

（三）旅游景點認知實習為完善實踐教學提供依據

認知實習，可以架起從理論到實踐的橋梁，這里的“橋梁“不僅指學生的學習過程，同時也指教師的教學過程。學校通過分析學生的實結和調研報告，指導老師的總結和實習單位的反饋，能夠收集到關于行業的一手信息和真實資料，進而反思課程設置、辦學模式和人才培養模式。例如，有些課程開設脫離實際，實踐性時數較少，實踐能力訓練不到位等，經過一定時期的積累和實踐，使得教學內容愈加豐富，教學效果越發顯著，實踐教學體系日臻完善，

二、旅游景點認知實習存在的主要問題

（一）對認知實習的重要性認識不足

我國曾經一度倡導高校要加強實踐性教學、開展素質教育，但在不少院校的教學實踐中，認知實習并沒有得到應有的重視，而只是被當作期末階段的象征性的或輔教學環節，課程開設形同虛設，還有一部分院校甚至從未有過這一環節。總之，旅游景點認知實習缺乏系統的教學組織，校方和許多旅游專業學生對認知實習的重要性認識不足。

（二）學校保障力度不夠

在教學實踐中，很多學校更多注重的是畢業實習，也就是為期半年的頂崗實習或長期實習，對于時數較少的認知實習重視較少或者根本不重視，學校沒有固定的認知實習單位或實習基地，導致《旅游景點認知實習》課程開設的具體實施過程中，指導教師急促地尋找臨時實習景點，課程穩定性不高，而且時效性差。建議學校應結合自身特點，積極出臺旅游專業的認知實習相關政策，大力支持、鼓勵認知實習工作的開展。

（三）學生的熱情和積極性不高

學生參與認知實習的積極性不高的最主要的原因是費用問題。由于在校大學生的經濟承受能力有限，對于旅游景點類認知實習，很多學生“心有余而力不足“，導致認知實習規模縮小，很多學生沒能親自體驗，是一大遺憾。建議學校方早作準備，指定認知實習合作單位，給予學生適當優惠和補助。

三、關于開設《旅游景點認知實習》課程的建議

（一）完善課程設置

旅游景點認知實習應與所學課程及相關考證有效銜接，應該將認知實習需要用到的基本理論、知識和技能課程安排在認知實習之前，最好安排在大一下學期或者大二上學期，此時學生基本掌握了旅游學概論相關知識，為實習做好鋪墊，同時，他們又渴望真正觀賞旅游資源，真正體驗帶團和了解工作過程和就業崗位，同時在實習中發現自己知識和能力方面的缺陷，以便在后續的學習中有針對性的改進。及時發現自身是否適合該工作崗位。在旅游景點認知實習的基礎上，高校可以嘗試新模式，例如安排學生寒暑假進行專業短期實習，即旅游景區短期實習，目的是了解和熟悉旅游景區的經營體制、運行模式、管理方法及導游講解的技能等，安排指導教師進行實地指導，要求學生撰寫實習報告，最終給予考核評定。

（二）合理選擇景點

旅游景點認知實習方式有很多種，如旅游資源調查、游客市場調查實習、旅游景區考察和帶團技巧實習等。每一種認知實習，其目的和任務都各不相同，為了保證實習效果，實習指導教師要提前告知學生，要求學生提前查閱資料并準備相關問題，學生帶著明確而清晰的目標才會高質量完成相應的實習任務。假如此次認知實習是帶團技巧訓練，那么，在前往景區之前就應該要求學生了解景區概況，撰寫相關導游詞，了解導游帶團過程中的問題和預防措施等內容。在旅途過程中要爭取導游人員的配合，可以懇請全陪或地陪給學生分享帶團技巧和經驗，給學生做示范，體現真正的言傳身教。此外，指導教師可以在旅游景區為學生的導游講解進行現場拍攝，為后續工作做好鋪墊，讓學生回校后根據視頻糾正自身偏差，提升講解能力。

（三）信息反饋控制

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十和省、市旅游工作會議精神，圍繞全縣旅游發展大會作出的各項戰略部署，深入開展以“服務鄉鎮、服務企業、服務群眾”為主要內容的基層服務年活動，做到情況在基層了解、問題在基層解決、成效在基層體現，全面提升基層旅游業發展水平，為把我縣打造成為名副其實的長三角地區重要旅游目的地而努力奮斗。

二、活動安排

（一）加強基層調研

1、開展專題調研。由局領導帶隊，各科室參與，于4—5月份集中一周時間到“一核三區”內相關鎮（街）、企業和旅游項目開展調研。重點調研旅游獎勵政策、旅游市場營銷及旅游品牌創建等方面內容，要求在了解掌握基層困難及所需基礎上，形成有質量的調研報告，為有針對性地做好今年旅游各項工作奠定基礎。

2、明確責任要求。依據基層調研所反映的問題和建議，結合全縣旅游發展大會所明確的目標任務，進行歸類梳理，明確責任要求，提出改進的具體舉措和完成時限。同時，加強對上溝通和聯系，爭取上級支持，全力幫助解決制約基層旅游業發展的各類困難和問題。

3、完善政策措施。充分發揮政策在基層旅游業發展上的導向作用，進一步加大旅游業的政策扶持力度，鼓勵旅游企業實行優勝劣汰，資產重組，做大做強。進一步加大鎮（街）崗位目標責任制的考核力度，提高旅游業考核比重，激勵各鎮（街）加大對旅游業的投入，以調動其發展旅游業的積極性和創造性。

（二）強化服務指導

1、建立局領導三聯系制度。加強工作指導，完善局領導聯系旅游重點區域、旅游重點項目和旅游重點企業制度。加強動態管理，定期開展走訪，切實做到工作重心在基層，指導服務在一線，幫助解決實際問題和困難，全面提升基層旅游業發展水平。

2、建立重點工作聯系制度。圍繞“雙十”旅游項目及市場營銷、品質提升等重點工作內容，在明確責任分工、進度要求基礎上，進一步細化分化目標任務，建立健全重點工作聯系制度，做到周有實地走訪，月有跟蹤反饋，切實掌握各項重點工作的建設進度，為縣委、縣政府正確決策提供詳實資料和依據。同時，進一步發揮部門職能和資源優勢，采取定向聯系跟蹤服務的方式，開展專項督查，確保全縣旅游各項重點工作落到實處。

3、建立駐企駐村指導制度。依據及縣委組織部有關文件要求，建立駐企駐村指導聯系制度，委派有豐富基層工作經驗的退職領導干部和源頭干部到基層指導工作和實踐鍛煉，幫助解決實際困難。同時，加強橫向聯系，協調落實所駐企、村在旅游業發展上存在的問題，全面推進駐村（企）的各項建設事業。

（三）提升發展水平

1、加強學習考察。為全面提升基層旅游業發展水平，采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，定期組織鎮（街）旅游分管領導及項目業主、旅游企業負責人赴旅游發達地區學習考察。有計劃地組織開展VIP專業服務、中高級旅游營銷管理人員培訓班，繼續舉辦好金柯橋旅游系列講座。同時，加強與浙旅學院、之江學院、文理學院等高等院校的校地合作，為基層培養和輸送更多復合型、專業型旅游人才。

2、提升旅游品質。以創建國家級旅游度假區和國家5A級旅游景區為目標，大力開展國字號旅游功能區、A級旅游景區創建工作，大力培育現代農業觀光旅游項目，打響“花香四季”鄉村旅游品牌。積極引進和培育品牌酒店、品質旅行社、特色文化主題酒店，配套完善旅游公共服務體系，全面提升我縣休閑旅游品位。

3、加強效能建設。以提高機關執行力、凝聚力和創造力為要求，以服務在基層、滿意在基層為標準，深入推進以“服務承諾制、首問責任制、限時辦結制”為主要內容的機關作風效能建設，切實轉變機關職能，做到重心下移，以優質的服務、務實的作風破解基層發展難題，全面推進基層各項旅游事業的發展。

三、工作要求

1、加強領導，強化責任。成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長的基層服務年活動領導小組，領導小組下設辦公室，由紀檢組長任辦公室主任，具體負責活動的部署、組織、協調、指導和督促檢查。強化責任分工，圍繞《縣旅游發展大會工作任務分解表》中明確的各項重點工作任務，對照各自職責，全力抓好落實，確保活動取得實實在在的成效。

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一、旅游產業發展環境明顯改善

一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調研。省委省政府明確把旅游業納入全省轉變發展方式、調整經濟結構、拉動國內需求的重要內容加以發展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內容。張衛國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節流的同時，對旅游業的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發展計劃，引導銀行業與旅游業合作。鎮江進一步細化旅游業振興綱要，出臺了一系列獎勵政策。淮安和連云港出臺了旅游業發展意見，明確了新形勢下旅游產業發展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業獎勵辦法》，為企業營造寬松的政策環境。

二、旅游產業宣傳促銷成果豐碩

全省旅游行業緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內旅游市場、穩定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現。江蘇國際生態旅游節、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉村旅游節等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網年會”等主題活動，形成了省內城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果。“蘇臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。

三、旅游產業開發建設成效顯著

《江蘇省旅游發展戰略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規劃全面推進，《沿江旅游規劃》已經實施，《古運河旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游發展規劃》形成了初步成果，《沿海地區旅游發展規劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規劃順利啟動；據初步統計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元。“蜀岡—瘦西湖風景名勝區”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區”稱號，積極創建“全國特色景觀旅游名鎮（村）”，啟動省級生態旅游示范區創建試點工作，鄉村旅游精品工程正式啟動，景區創a工作取得新業績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產業鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發展購物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產業規范管理取得新進展

通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監管，理順管理體制，制定《江蘇省國內旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規范》、《散客旅游接待工作規范》等五個標準，獲省質監局批準立項，部分已經編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質量標準，有效增強旅游行業安全防范意識，增強旅游從業人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業發展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業度過危機，為我省企業“走出去”開拓市場、開展包機業務、舉辦重大商務活動、為省（境）外企業和項目落戶江蘇提供服務。

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五、旅游產業隊伍素質不斷提升

南京旅游職業學院江寧新校區建成并投入使用。對120多位旅行社總經理進行了專業培訓，編寫了《赴臺旅游領隊培訓手冊》培訓教材，把境外促銷與旅游培訓結合起來，在新加坡開展了旅游營銷人才培訓，赴香港開展生態旅游培訓和赴英國開展旅游飯店專業培訓，順利組織全省2萬多考生完成全國導游人員資格考試。大力推行崗位培訓工作，全年共有616名旅游中高級管理人員獲得崗位培訓資格證書，全省持有旅游行業崗位資格證書的人員達到11715人；為引導景區文明經營，省局還和團省委共同舉辦了全省旅游行業省級“青年文明號”負責人培訓班，初步完成江蘇旅游行業精神文明建設指標體系和旅行社、賓館飯店、旅游景區點及其他旅游單位的考核標準。

2010年是貫徹落實國務院《意見》的起始之年，也是實施“十一五”規劃的最后一年。2010年江蘇旅游工作指導思想是：圍繞省委省政府的中心工作，深入貫徹科學發展觀，以《國務院關于加快旅游業發展的意見》為指導，以把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為目標，以“保增長、擴內需、調結構”為主線，完善政策促發展，應對世博抓機遇，拓展市場增客源，開發項目調結構，強化服務提品質，改革創新促轉型，扎實推進全省旅游業持續、健康、快速發展，為把江蘇建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地奠定堅實的基礎，為全省經濟又好又快發展作出積極貢獻。

站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業要在現有較高發展平臺上乘勢而上，加快發展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。

一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產業大發展全省旅游行業將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統一到擴大內需、轉變發展方式、推進經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規模旅游調研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發展旅游業的政策，形成各地關于扶持旅游業發展的政策、綜合性調研報告、《關于加快發展江蘇旅游業的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產業大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。

二、以上海“世博”為契機，拓展國內國際旅游大市場

2010上海世博會期間，為吸引盡量多的游客來江蘇，我省將以“相約世博、走進江蘇”為主題舉辦系列宣傳活動，整合42家長三角世博旅游精品示范點，推出世博精品旅游線路，舉辦世博服務明星評比和迎世博江蘇美食月，積極參加國家旅游局舉辦的“世博旅游年”啟動儀式等旅游促銷活動；力爭舉辦中美省州旅游局長合作對話會議，并做好中日韓三國旅游部長會議代表考察活動、國際旅游洽談會（itm）等，同時還將繼續舉辦和支持各地舉辦品牌影響大、資源整合強、群眾參與度高的旅游節慶活動；抓住即將出臺《國民休閑綱要》的機遇，有效落實帶薪休假制度，大力推行教育旅游，提高居民出游率。完成江蘇旅游整體形象和口號標識，制訂方案，推出系列推廣活動。加快鄉村游、自駕游、養生游等專項旅游產品開發推廣力度，加大國內旅游招徠獎勵力度；實施“走出去”戰略，拓展國際客源地市場。如圍繞江蘇省和愛知縣建立友好縣省30周年的契機，拓展日本市場，集中力量辦好“蘇臺同輝”互送燈展活動。抓住加拿大成為我國旅游目的地的機遇，積極組織赴北美旅游推介；突出旅游企業的市場主體作用，邀請海外媒體和旅行商來江蘇考察踩線，并利用各類媒體、媒介進行江蘇旅游形象推廣，使宣傳促銷更具針對性和有效性。

三、以轉型升級為抓手，推進旅游產業結構大調整

首先，大力完善規劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發展專項規劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發展規劃》。完成《江蘇省沿海地區旅游發展規劃》和《華東片區紅色旅游發展規劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規劃》。加快《旅游發展戰略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續開發。嚴格按照《省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產品品質。全年力爭新評國家等級旅游景區30家，做好5a創建工作。與商務部門聯合推進蘇州工業園區創建國家商務旅游示范區，與建設部門聯合打造全國特色旅游名鎮（村），與環保部門聯合發展省級生態旅游區。貫徹落實《全國鄉村旅游發展綱要》，積極開展鄉村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業態。第四，繼續健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區道路交通規劃設計指引》，構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發展旅游商品，加快發展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。

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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質量大提升

一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監管。舉辦全省旅行社發展論壇，幫助旅行社企業做大做強。繼續開展飯店星評和綠色飯店創建工作，并在酒店業開展職業經理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業積極利用新能源、新技術，發展循環經濟。探索新的管理模式，如通過開發實施旅行社出境業務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質量報告等；二是服務企業。完善入境游獎勵辦法，推出對國內旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯合督察，實行安全值班制度，建立安全員網絡。繼續做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業節能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。

五、以教育培訓為重點，實現旅游隊伍素質大提高

加強導游隊伍建設方面，將根據國家旅游局“名導進課堂”工程的部署，建立江蘇導游師資庫，進一步擴大優秀導游份額。組織名導進院校擔任兼職教師。以“講道德、比技能、賽服務”為主題開展江蘇省導游講解員大賽，并拍攝優秀導游員講解技能示范片。繼續做好導游員的各類考核考試工作，抓住中國導游網建設的機遇，推進導游員年審網絡化體系建設，充分利用江蘇旅游信息網和誠信網等平臺，加快建設全省導游員網絡培訓、考核的軟件體系；開展各類崗位培訓方面，將加大與旅游院校的合作，開設產品策劃、市場營銷、質量管理等專項培訓。加強與境外教育機構的合作，開展鄉村旅游、生態旅游、人才培養、酒店管理等專題培訓。同時圍繞市場需求，加快緊缺型人才的培養，并與時俱進，修編系列培訓教材。在開展旅游人力資源調查研究方面，將根據國家旅游局的要求，摸清各類旅游人才機構狀況，分析旅游人才資源規律和特點，為實施人才強旅政策提供科學有效的依據。在轉變機關職能方面，將積極做好江蘇省旅游協會的換屆工作，組織成立旅游景區、旅行社、旅游飯店、鄉村旅游和旅游教育等專業分會，充分發揮其行業自律、服務企業的職能。

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最新鄉村旅游發展調研報告一

一、發展優勢

近年來，我縣休閑農業和鄉村旅游帶動力和輻射力初步顯現，先后榮膺全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮成為湖北旅游名鎮，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統計，已建成休閑農業旅游景區景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風情類12處，現代農業類28處;已發展農家樂500多家，極具規模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發展鄉村旅游具有獨特的優勢：

第一、適中的區位優勢是發展鄉村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數以千萬計的客源市場，區位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉鄉鎮鎮和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。

第二、宜人的生態環境是發展鄉村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區，是華中地區重要生物基因庫，也是國家重要生態功能保護區。境內山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養生養老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發鄉村旅游的潛在動力。鄉村旅游產品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業勝景。

第四、淳樸的鄉土文化是打造鄉村旅游的發展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。

二、存在的問題

我縣鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段，與全國其他發展較好的地方相比差距太大，主要表現在：

一是系統研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區景點的開發和建設上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉村旅游的產業地位重視和支持力度不夠，指導思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學規劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統研究，導致目前各自為戰，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃》，但這個規劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規。大多數開展鄉村旅游的地方，既沒有規劃作指導，更談不上有效利用資源，基本上是自發組織，自行設計，自己建設，自主經營，甚至一哄而上、盲目開發、重復建設、無序競爭。

三是環境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機制不順。鄉村旅游涉及農業、林業、環保、交通、旅游等多個部門和機構，與新農村建設、社區發展、小集鎮建設、農業產業結構調整息息相關，由于管理體制不健全，部門和行業之間不能協調聯動，誰都管誰也不管，沒有一個權威部門來牽頭，無法協調和調動部門、鄉鎮、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規，許多開發和經營行為得不到應有的規范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農家、住農家的基礎階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發鄉村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務形式單一，缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發上沒有做出特色，產業鏈條過短，對鄉村發展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現代營銷理念和專業團隊，投入少且乏持續性。有些鄉村旅游產品和景點具有一定的規模和特色，沒有經過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農業為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現農旅脫節現象。

三、對策與建議

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發展鄉村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學規劃。要在全面普查鄉村旅游資源的基礎上，迅速對2017年制定的總規進行修編，并分鄉鎮、分景點制定出詳規，進行科學論證。修編時，要本著突出鄉土特色、保護與開發并重、自然美與人工美相協調的原則，做到與旅游總規、土地利用、農業發展、村鎮建設等規劃相銜接。

同時，規劃一經論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規劃來建設，避免遍地開花、無序建設，浪費資源和投資。

要突出發展重點，樹立保護好現有的原生態資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉鎮、村和景點，率先發展，以點帶面。在發展重點和發展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優質資源，要一次規劃到位，分步實施，分批次開發。在政策上，要給予扶持，規劃和旅游部門要派專人指導，著力打造鄉村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4A級風景旅游區，每年吸引數百萬人前往休閑度假，還引發了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障，從建設到管理，始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制，明確落實責任，將鄉村旅游工作納入考核內容，形成發展合力;要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉村旅游開發。

(三)彰顯特色。土才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居，以現代生活設備為內飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度，延伸產業鏈。

(四)規范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉村旅游管理辦法》，規范經營行為，確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時，要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓，提高整體素質和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游;要加快推進農村環境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉，聚合人才、資金、資源優勢，成立鄉村旅游合作社和協會，提升管理水平和建設檔次。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉、甜柿之鄉的美譽，甜柿品質無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。

最新鄉村旅游發展調研報告二

縣政協于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發揮農村資源優勢，大力發展鄉村旅游，推進我縣城鄉統籌發展，開展專題調研。現將有關情況報告如下：

一、我縣鄉村旅游發展現狀

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區濱海-玉蒼山景區，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。

(三)生態農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個，國家級生態村2個，省級生態鄉鎮5個，市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農國字號金名片。優美的環境和特色農業基地，為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。

(四)鄉村農家樂快速發展。近年來，我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2017年底，農家樂累計總投資規模達4280萬元，接待餐位數7840個，床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營業收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展，有效的推進了我縣農村經濟的發展，農民的創業增收。

雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好，但還存在對開展鄉村旅游重視不夠，缺少科學的發展規劃，農家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題，發展鄉村旅游工作還需強力推進。

二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議

發展鄉村旅游業，有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設，保護良好生態環境;有利于優化產業結構，促進農村剩余勞動力就業，增加山區群眾收入，統籌城鄉發展，全面推進社會主義新農村建設。

目前，我縣的鄉村旅游還處于發展初期，應按照科學發展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。

(一)加強部門協作，支持鄉村旅游發展。各級鄉鎮政府應加大力度，將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開發，加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。

(二)科學編制規劃，合理開發資源。要根據現有鄉村旅游資源，制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃，合理布局鄉村旅游景點和線路，明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意，結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品，逐步形成一村一品一戶一特的發展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉鎮和村莊，策劃好之后率先發展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營，不斷延伸鄉村旅游產業鏈，增加鄉村旅游附加值，為農民帶來實惠。

(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制，為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如，提供稅收優惠，鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。

篇5

面積2平方公里，耕地900多畝，農戶343戶，村民854名，如此精細狹小的村莊，卻吸引著一個龐大的群體：1萬多名外來務工人員，僅此一項，足以稱出“向往”的實際分量。而這，僅是冰山一角，還有一群密集的數字等著你：其耕地綜合效益是傳統農業效益的150多倍；村集體企業旗下有70多家子公司，涵蓋了服裝、電子設備、園林綠化、房產、生態旅游等行業；2012年，滕頭村社會生產總值76.73億元，創利稅6.86億元，村民人均純收入達到4.5萬元，年接待國內外游客130多萬人。

這，就是位于浙江省奉化城北6公里的滕頭村，一個有鮮明特色，在環境、工業化和科技普及等方面綜合發展的中國村莊。而這些成績的創造，都離不開一群在滕頭生活和工作的年輕人，不論是村干部，還是普通村民，不論是企業領導，還是普通的外來打工者，都在為這份“向往”貢獻著自己的力量，讓我們走進他們，回憶和尋找他們與滕頭的故事。

“田不平，路不平，畝產只有二百零，有女不嫁滕頭村，年輕后生打光棍……”上世紀五六十年代，滕頭村地勢低洼，十田九荒，一年到頭，村民連幾十塊錢的收入都沒有。脫貧，成為老書記傅嘉良首先考慮的問題。1965年冬天，他鏟起第一鍬凍土，開始帶領村民改土造田，“雖然當時有人說，要是能弄好就把腦袋給我，還有人直接把插在地里的旗子拔掉，但大多數的村民都毫無怨言地行動起來，而且一干就是15年。”傅嘉良曾回憶說，“我們村的村民最大的優點就是勤勞，那時村里也就六七十個壯勞力，小雨小雪都不停工。硬是將1200塊高低不平的低產田，改造成了200多塊大小劃一、溝渠縱橫的良田。”

在滕頭村的村口，有一個全村最高的建筑雕塑——中國古代農具“耒”的造型，它被視為藤頭精神“一犁耕到頭，創新永不休”的象征，也成為滕頭人的精神圖騰。“耕地的時候必須認準前面的目標，否則就會跑到岔路上去。滕頭村能有今天的成就，內在的支撐動力就是這種精神。”滕頭村黨委書記傅企平說。

1979 年，滕頭村辦起了村里第一家企業——服裝廠，在一個經改造的養雞場里，十幾臺家用縫紉機，1000多元的資金，滕頭村興辦工業的道路開始了。傅企平回村工作，擔任的就是村服裝廠廠長，起初，由于沒有經驗豐富的老師傅，服裝廠發展緩慢，傅企平為求發展奔波無數次，從上海請來退休“封剪”的“紅幫”傳人，轉變觀念，打開思路，引進各路人才。他把村服裝廠辦起來后，把它交給善于搞經營的年輕人，而自己，又回歸了農業 。

1986年，滕頭村成立了農業公司，這是滕頭村農業產業化的開始。在集體的土地上種什么，一直是傅企平帶領的農業公司苦心鉆研的問題，從做市場調查開始，他們先后在土地上集中種了糧食、梨樹、葡萄，因為糧食附加值太低，不劃算，就搞起了多種經營，為了充分利用每一寸土地，還進行了立體農業的嘗試，在田間開河養魚，地下鋪設暗管進行排灌。最終，根據滕頭村的土地、土壤結構，他們把主要精力投入到一個村民有些陌生的項目——花卉苗木上。

彼時，傅企平帶領的農業公司，不僅有方向上的思考，還有操作上的思路。“種花卉苗木也好，搞其他東西也好，你一定要做得精，做得專，做得好。我始終覺得不管什么東西，只有倒閉的企業，沒有倒閉的產業。”他說。他們先從國外引進品種，然后聘請園林專家進行改良，讓品質變得更加優良，從成活率到專業服務上，都做到有保證。

發展，讓滕頭村出了名，參觀考察的國內外游客日益增多，1998年，滕頭村又開始“冒險”：發展起鄉村旅游，成為全國最早收取門票的村莊之一。“一開始搞的時候一部分的黨員干部，特別是年紀大的他們想不通，你農村里面那些花花草草，你賣門票？誰能來啊？你不可能的，異想天開的。”傅企平說，可是后來，傅企平又成功了，滕頭村的旅游產業成為村莊發展的一大亮點，不僅被評為5A級旅游景區，而且，每年到滕頭村的游客有100萬人次，每年僅門票收入就有3500多萬，旅游的綜合收益超過億元。

在滕頭村，沒人不稱贊這個40歲出頭的年輕人，他叫傅平均，從車隊隊長、滕頭集團辦公室主任到滕頭村黨委副書記、滕頭集團副總裁，一路走來，他創造的業績，不僅讓領導豎起了大拇指，也讓大家看到了這個年輕人的活力與干勁，不管是在村莊治理，還是在集團發展方面，他都有著獨特的想法。

2006年，滕頭村發展關鍵的一年，在經歷了產權制度改革帶來的平穩發展后，滕頭人沒有滿足，而是敏銳地覺察到要想做大做強滕頭村辦企業，必須向新的領域拓展，傅平均的嗅覺很靈敏，他已經在“悄悄地”做著調研，并向各種專業人士咨詢，準備充分后，他大膽地向滕頭村黨委提出：進軍投資行業。為了鼓舞士氣，他還主動立下“軍令狀”，不做大投資公司就主動辭職。于是，寧波滕頭控股有限公司應運而生，經過6年的發展，目前，該公司旗下已經擁有滕頭置業投資、滕頭東方恬園農莊、滕頭典當等十多家子公司。

2008年，傅平均開始負責上海世博會滕頭館的籌建工作，將鄉土氣息與藝術特質融合，突出生態、和諧的主題，一時間，世博園里的滕頭館名聲大噪，吸引著各方游客，就連滕頭人自己都說，“滕頭這地方，地方不大，就是名氣大了點哈！”就在人們沉浸在世博會帶來的喜悅時，傅平均已經開始思考世博會之后的事情了，這被他稱為滕頭村的“后世博”經濟：世博會之后，如何讓滕頭這個品牌的影響力作用于經濟，拓展滕頭村的產業鏈，繼續做大做強村集體經濟？后來，傅平均想到了“借雞生蛋”的方法，即借用形象好、實力佳的企業的資金和管理為自己所用，具體而言，就是利用滕頭村的資金實力和知名度，收購兼并一些有潛質的企業，帶動村集體經濟快快速發展。

一次偶然的機會，傅平均在朋友家里喝到了一種挺不錯的茶葉，朋友告訴他這是位于奉化尚田鎮安巖村的一個叫黃善強的朋友送的，黃善強是一個種茶、炒茶的高手，因為資金緊張，他的茶場處于小規模經營狀況。傅平均腦子里突然冒出一個想法，滕頭村能否創建一個茶葉品牌？市場調研后他發現，茶葉種植可以實現綠色經濟、循環發展，符合當前國內發展大局，市場前景十分好，但同時，茶葉行業缺少技術強、設備好、規模大、品牌響的企業。于是，他仔細考察了黃善強的茶葉山，以及加工廠等，經過幾次談判，正式收購茶場，并重整資源，擴大種植規模，進行全新的品牌定位，“滕頭白茶”由此誕生。之后，傅平均還把其推向全國市場，積極參加各類評比，憑借著優良的品質，“滕頭白茶”連續四屆榮獲全國“中綠杯名優茶金獎”稱號。

此外，為了改變農產品價格低、品牌少的現狀，傅平均與一家企業合作，開創試點，包裝銷售本地農、土產品，通過授權有償使用滕頭品牌的方式，設立農產品銷售公司，試圖盤活滕頭的無形資產，拓展本地農產品的營銷渠道，而且，也為本地農產品特色化、品牌化經營打開了思路。至此，奉化市滕頭靈峰茶業開發有限公司、奉化市滕頭茶葉專業合作社等企業走上了良性發展的道路，進一步充實了寧波滕頭控股有限公司的實力。同時，傅平均還推出了“連鎖滕頭”的發展模式，通過打造生態酒店，嘗試開拓一條餐飲新路，以此克服滕頭村區域面積小、發展空間不大的困境。

從3000萬到2億多元，6年時間，這是傅平均帶領創辦的寧波滕頭控股有限公司的資產變化，“引領滕頭經濟向餐飲、金融、現代農業等綠色產業擴張，實現著滕頭經濟的二次騰飛”，這是外界對傅平均的評價。藉此，傅平均獲得奉化市創業創新杰出青年、奉化市勞動模范、寧波市勞動模范、寧波市優秀企業家等榮譽，并獲得全國五一勞動獎章。

“我們村出了三個牛人，外面人不知道，以為他們是父子關系，都覺得傅企平是傅嘉良的兒子，傅平均是傅企平的兒子，其實他們根本沒有血緣關系，完全是上下級關系，而且都是上一任領導發現的培養人才，這足以說明我們滕頭村用人的氛圍。”滕頭村外宣辦主任鐘水軍說。

2007年兩會期間，傅企平在中國農業大學的講臺上說，“我發愁——為什么？缺人才啊。農村要發展，關鍵靠人，尤其是高素質人才。我常說，我們要口袋和腦袋一起富裕。所以，我們村很重視教育，孩子考上重點大學的人家獎1萬，研究生獎2萬，博士生獎5萬！我們村已經有51個大學生了。可這還遠遠不夠，走出去還要請進來。過去幾年，我們已經吸引了500多個大學生來村里，300多位留下來了，對于進來的大學生，我們給最優惠的政策。” 這樣的交流，在滕頭村經常發生，因為這里已經成為大學生暑期社會實踐的熱點地區，曾一個月就有全國各地幾百名大學生來此實習調研。

“合理的評價制度是吸引人才，留住人才的手段，滕頭人明確不唯學歷，不唯資歷、不唯職稱，只以工作業績為重點，以品德、知識、能力等要素對廣大職工進行科學、公正、合理的評價，鼓勵廣大員工在各自的崗位上奮斗成才、創業創新。” 在一份大學生的調研報告中，他們這樣寫道。

“這不是空話，來滕頭村工作，你就可以實際感受到了。”李水冰這樣評價這段話，“我就是看好滕頭的平臺和氛圍，在這里，只要你有能力，就有空間和舞臺。不要看我來滕頭才一年，時間不長，但是我的收獲很多，結識了很多有能力的人，最近一個項目就由我來主持，這些鍛煉和機會，得益于滕頭給我的平臺。”李水冰說。

李水冰理科出身，是個在辦公室坐不住的人，“在滕頭工作，合適的人可以找到合適的崗位，而且還能發掘出你的潛力，比如我以前不善于和人打交道，但是來這一年多，不論是和同事相處，還是出去和客人交流，我的能力都提高了。我覺得在這里干幾年比在別的地方干十年學的東西都多，因為見識和平臺不一樣。”他說。

和李水冰不同，周全是土生土長的滕頭村人，現在任滕頭村團委書記，“公司在招聘員工方面，一律按正常招聘流程走，就是看你的能力，村里對人才非常重視，還設了教育基金，平時也注重村民素質的培養，村民們去接受繼續教育等，拿到文憑后就可以到村里報銷，這些做法我最欣賞，一般農村是做不到的，所以我讀完書又回來了”。

1989年，滕頭村設立了“育才教育基金”，每年的7月10日，村里都按例表彰優秀學生家長和教師。此外，村里還聘請優秀教師來學校執教，學校里還設立了全國第一臺村級天文望遠鏡，村先后投資6300多萬元興建滕頭小學、村史展覽室、多功能文化中心、圖書館等教科文設施。

滕頭村里也有一個“娜姐”，傅娜，她在外讀完書后回村里的滕頭旅游景區開發有限公司工作，從導游干起，如今已是一個部門的主任，“我們村搞鄉村旅游搞得比較早，上個世紀末就開始了，當時村里的理念是鄉村旅游要以鄉村為本，三農和旅游發展相結合，注意避免鄉村旅游的城市化傾向，要形成滕頭獨有的鄉村文化、休閑文化體系。這在當時非常新，很吸引我，我又是個愛玩的人，當然就回來工作了，這么多年下來，覺得非常受益，滕頭村發展的每一步，都是想在前、走在前的，這就是我理解的創新，我的工作中，也需要這種思維，我還在不斷學習與領會。”傅娜說。

盡管傅娜在村里干得不錯，但是她在山東讀大學的弟弟不太愿意回村里發展，“他學的那個專業，在村里不太能用得上，他想在外面發展，我們都很支持，村里對這些在外讀書工作，還有自己創業的人，都是很支持的。‘基本保障靠村里，發家致富靠個人’，這是滕頭村鼓勵村民走出去的一句口號。”傅娜說。

黑龍江女孩房秀杰和李水冰一樣，也是滕頭的“外來客”，去年到滕頭村工作，負責接待工作，至今她都不覺得自己是在農村生活，“這哪里是個農村啊？環境這么好，看看村民們住的房子，都是別墅，我們從外面來工作的人也有公寓住，一個人40多平米的房子，這在北京哪敢想啊？我在北京工作了兩年，后來朋友介紹來滕頭的，現在很滿意，幸福指數完全不一樣，現在都不想回到大城市了，就打算在村里混了。” 滕頭村的房子，分為二代農家住宅區和小康住宅區。二代房建于1978年，為統一的二層樓房，前面是花園，后帶小平房倉庫，黑瓦白墻。三代房全部是別墅型，最大的單戶別墅面積達360平米，二戶型別墅的面積是200平方米，是由村中統一規劃建設的，然后以成本價賣給村民。如今，四代房子已規劃好，正在建設。

房秀杰確實打算在滕頭村長期發展，今年弟弟大學畢業，找的工作就在滕頭集團的一家下屬企業里，更長遠的規劃，她想把父母也接到滕頭來住。“這里空氣好啊，村里都有自行檢測PM2.5的設備，北京PM2.5指數好幾百，這里只有幾十，去年的平均數值不到20微克/立方米。”她說。

在傅娜的記憶里，已經沒有父母扛著鋤頭下地干活的情境了，這樣的畫面僅限于去鄰村的親戚家玩時才有，她也習慣把“做農活”稱為“娛樂”，這可不是她一個人的叫法，很多滕頭村二十多歲的年輕人，都這么叫。其實，在滕頭村可以看到，為數不多的農具已被放進村里的農家博物館中，取而代之的是國家級高科技生態農業示范園區。“靠工業和服務業富裕起來的滕頭村并沒有放棄農業，可那種‘日出而作，日落而息’的中國千年傳統農耕業，在這塊田野上再也找不到蹤影。”傅企平說，“村里的農民不再戴著草帽，而是穿著白大褂，莊稼種在試管里，這些高科技的試管種苗遠銷法國、荷蘭等國家。”

盡管記憶都城市化了，但是傅娜還是習慣稱自己為農村人，“農村嘛，人都起得早，我們就是7點上班啊，城市沒有這么早的吧？這叫‘早起的鳥兒有蟲吃’，還有啊，我們習慣見了熟人，舉起手來大聲打招呼，農村都這樣啊，嗓門大，但是城里人聽著就不習慣，就嫌我們吵，但是改不掉啊，從小在村里生活，就是這樣習慣的，意識不到的。”傅娜說。盡管每天都是開心的，但是有件事讓傅娜“耿耿于懷”，那就是生在滕頭、長在滕頭、工作一直在滕頭的她，因為出嫁，現在已經不算是滕頭人了，850人里沒有她的名字，村里的各項福利，她也享受不到。

篇6

關鍵詞：什剎海；開放式博物館；空間置換

中圖分類號：K872.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9142（2013）05-0013-10

2012年3月，我們以“構建什剎海地區大博物館的思考”為題申報了北京市社科聯主辦的“首都社科專家進基層”項目，4月獲得批準。隨后組建了項目組并多次與什剎海街道辦事處進行溝通座談，在辦事處的大力協助下，到10月底已經完成了全部前期調研工作。

本次調研針對什剎海地區的商鋪、居民和游客發放了三種問卷，即：“什剎海地區文化創意開發問卷調查表”、“什剎海地區文化資源當地居民深度訪談調查”、“‘我眼中的什剎海’游客調查問卷”，其中，商家問卷22份，居民深度訪談問卷30份，游客問卷107份。均為現場填寫回收，有效率達100%。在對問卷結果統計梳理和對當地居民、商家深度訪談內容整理的基礎上，本課題組撰寫如下調研報告。

本報告分為四部分：什剎海地區保護與開發現狀；什剎海地區居民居住現狀；什剎海地區保護與開發中的瓶頸；開放式博物館的構建與問題解決方案。

一、什剎海地區保護與開發現狀

什剎海地區現有的酒吧街、創意文化產品等模式的形成是在2003年非典期間。這一年，清華大學工藝美術學院完成了對荷花市場酒吧街的規劃，從此，這條長度約800米的小街，成為什剎海地區的亮點之一。到2012年，這一地區的經營已近十年。在對酒吧街物業公司經理的訪談中，我們發現，酒吧街現在出現了經營后勁不足；非正規的小酒吧泛濫，干擾酒吧街的正常經營；酒吧擔心對社區居民的干擾無法進一步擴大經營等問題。在課題組發放給商鋪的抽樣問卷調查中，治理交通與取締酒吧間的不正當競爭，是商鋪反映最為突出的問題，其中也有部分商鋪談到了應該把什剎海地區全部變為商業空間，減少當地居民居住的想法（參見圖一）。

與此同時，在對居民的訪談中，我們發現，所有的居民都談到了商業經營對人居環境的干擾。酒吧都營業到后半夜，擾民是客觀的現實。居民的反映，體現了社區居民對自我居住環境的合理要求。在訪談中，我們還發現，居民在反映商業經營對社區環境干擾的同時，還擔心大批游客的到來對自身利益的侵害。被問及是否愿意開放自宅讓游客參觀時，大多數人的回答是否定的。顯然，社區居民這一群體，還沒有成為什剎海地區開發與保護中的有影響力的力量。而居民與商家的矛盾，正是什剎海地區保護開發中最大的癥結之所在。（參見圖二）

而在居民與商家之外，游客作為第三方，他們長期在這里的活動且人數不定，他們的傾向性同樣對什剎海地區的發展方向有重要的借鑒意義。我們的調查主要針對外地游客和本地游客兩個群體展開，發現他們的目標和需求存在著很大的差別。比如，恭王府門前旅游團游客多為外地游客，在對他們的調查中發現，王府和名人故居是這類游客在什剎海地區的首選，而且他們對什剎海歷史文化的了解大都停留在導游的解說層面（參見圖三）；而在什剎海周圍隨意游覽的游客多為北京本地游客，在對他們的調查中發現，劃船、散步、泡吧、逛街的人數占了很大比例，他們是出于對什剎海環境和文化的熱愛，才來到這里享受生活的（參見圖四）。可見，游客這一群體有保護什剎海歷史文脈和安居環境的愿望，但不拒絕商業的介入，特別是北京當地的游客，他們對什剎海的需要是長期的，也是多樣的，來什剎海品嘗北京小吃和泡吧是他們的休閑方式之一。

根據以上對問卷的陳述，什剎海地區的空間可以分為以下幾種類型：

1 商業空間――商鋪主――公共空間+私人空間；

2 居住空間――居民――私人空間；

3 兩種空間以外的空間――游客――公共空間。

商鋪通常包含了供客人使用的公共空間和后廚、庫房等私人空間。而居民的住所則是私人空間。在這兩種空間之外的空間，則是由游客和他人共同占有的公共空間。在三種空間的轉換中，游客試圖進入居民的私人空間滿足探索四合院的欲望，而商鋪也希望把居民的私人空間變為可供客人使用的公共空間。因此，什剎海問題的實質就在于，私人空間和公共空間的相互轉換過程中出現了問題。公共空間的過度膨脹，干擾了私人空間內的活動。而私人空間作為一個個獨立的個體，沒有找到與公共空間相互平衡的策略。我們課題的探討，就是在這一層面上展開的。

二、什剎海地區居民居住現狀

本次針對當地居民的訪談，對象主要選擇在什剎海地區居住時間較長的居民。這些老住戶大多在這里居住了四五十年，對這片水域有強烈的歸屬感，他們不僅見證了什剎海地區的過去，更對這片區域的現在和未來充滿感情。

（一）居民居住環境差，人居住房面積小

在對什剎海地區居民的調查中，發現當地居民的居住環境絕大多數為平房、雜院，家庭月收入參差不齊、生活水平相對較低。而且人均居住面積較小，很多住戶一家四世同堂，也只有三十平米左右，其中還有一多半是自建房。例如白米斜街的張之洞故居內就住了六戶居民，從建筑面積看，原房屋應有一個較大的院子，現在院子基本沒有，布滿了自建房。嚴格的說不是房，是自建的窩棚。在沒有建筑的地方，則堆滿了煤氣罐、水桶等雜物。還有居民在本來已經很局促的院子里搭了鴿子屋，已經難以看出故居原有的格局。①居民對目前居住環境中存在的問題，多數人的感覺是基礎設施差和生活水準低，認為當前急需解決的問題是增加住房面積、加強居住衛生和改善生活設施。盡管生活條件并不理想，但絕大多數答題人仍愿意在此居住，他們喜歡平房四合院的主要理由是生活方便。他們居住在老城區的感覺不但是故土難離，更有自豪感。

在什剎海的整體區域環境方面，當地居民認為什剎海的水域本身是這一地區最大的特色，但應該是安靜的，儒雅的，而不是現在過度地喧鬧和商業化。很多老住戶反映，什剎海直到1949年以后，都具有郊區般的自然風光。最有名的不是商鋪，而是文人，這里的定位就應該是文人雅集休息的場所。商業的發展是必然的，但終歸是自然環境和人文環境之后的事情，應該在商住關系的平衡中有所側重，在發展商業的方式中有所規范。以胡同游為例，很多居民反對的不是胡同游覽本身，而是三輪車在胡同里的橫沖直撞。而談及將居民家庭開發為商業或公益性質的活態博物館，30人中有20人以上持反對意見，主要原因如下：房子太小，有客人來了太亂，房屋產權不明晰，害怕一戶的開放引起其他幾家的是非；覺得參觀者會干擾正常的生活，并且不愿意將自己的家底展示給別人看。因此，沒有人認為旅游開發給他們帶來了方便，酒吧噪音擾民的情況，是所有受訪者都提到的問題。

由此，我們探討過關于舊城區改造的問題，由于該地區人口密度大，被調查者大都認同將來肯定會有部分居民遷出。但從各種小型座談會和入戶采訪了解的情況看，居民們更希望將在居民區的單位用房騰出改為民居。當問及一座四合院內居住幾家合適時，比較多的回答是愿意三到四家合住。值得注意的是，贊成家族聚居的人并不多。雖然大多數人希望一戶一院，但經座談了解，被調查者理解的一戶一院，其實是很小的院落，甚至是將大四合院分隔成一些較小的院落分別居住。北京舊城區的街道格局基本是元代奠定的，當問及對胡同的寬度的看法時，只有極少數答題者認為合適，約三分之一的人認為尚可，半數以上的答題者嫌胡同太窄。在問卷中還專門就利用四合院開展胡同游及開辟老北京民居博物館等問題進行調查。有近半數答題者認為，在居民自愿的基礎上將四合院對游人開放是可行的，但自愿選擇將自家典型院落辟為博物館的居民很少。

（二）交通狀況惡劣，胡同游對居民生活造成干擾

在交通狀況和生活基礎設施方面，居民表示正常狀態下交通狀況較好，對出行比較滿意，但是在高峰期，尤其是工作時間結束后和周末，這里的交通狀況簡直苦不堪言。所謂“苦不堪言”的根源，便是酒吧街和周圍小酒吧的興起。特別是2003年非典后，酒吧街開業，小酒吧不斷涌現，這種經營模式延伸為半夜營業，噪音、人員雜亂和衛生狀況差對居民的正常生活造成極大困擾。期間很多酒吧經營者也給過居民高額的房租，但很多人因各種個人因素拒絕搬走，于是，居民與酒吧的不和諧關系至今懸而未決。此外，胡同游也引起了當地居民的質疑，老北京的小胡同普遍較窄，尤其是在老胡同里居民有一些私搭的建筑，使得胡同更加擁擠，人力車橫沖直撞，頻繁發生居民與人力車的沖突。很多老居民要求全部清除商鋪，修改胡同游的線路。

據原住居民介紹，什剎海地區現代商業發展是從1949年以前的曉市開始的，直到前，曉市依然興旺。主要是賣雜貨，也有小玩具――毛猴、泥雞、紙龍――就是我們現在說的非物質文化遺產。但是零雜，小吃，古玩居多。很多人都提到，什剎海被當成商業中心，是近二十年的事情。現在的商業活動比以前豐富了很多，除了新潮的酒吧之外，一些傳統民俗手工藝品也被擺上柜臺。幾乎所有訪談者都表示喜歡老北京的老物件兒，但是，絕大多數傳統手藝已經失傳，或面臨后繼無人的尷尬。此外，針對現在商家經營的問題，有很多老居民表示，什剎海地區以九門小吃為首的傳統小吃和民俗變了味道。大多做法粗糙，水分太大。他們的存在和興旺，誤導了游客。但問到當地居民為何不自己經營傳統小吃時，有的表示不會，但更多原因，居民認為太過復雜，不愿談及。

由以上對居民居住條件和居住區開發意愿調查可以看出，在歷史文化街區與旅游景區重合的社區，當居民本身已經成為風景的一部分，如何處理好居住與商用的關系，是在歷史文化街區保護中必須注意的問題。

三、什剎海地區保護與開發中的瓶頸

在前兩部分談到的什剎海地區空間置換中出現的公共空間對私人空間的侵擾，本質上是由以下兩個原因造成的。

（一）置換過程中對原地區歷史文脈的保護力度不夠

文脈，是這一地區的歷史的實體承載物。在文脈保存完好的地區，可以從建筑文脈中考察這一地區的歷史沿革，從原住民這一鮮活的文脈中了解到這一地區的民俗變遷，社會動蕩。但是，在城市面貌發生極大變化的今天，對于城市文脈的展示則是往往通過地志與歷史類博物館來完成的。在博物館的通史陳列中表現這一地區的歷史文脈，自然有其完整、扎實的優點，但缺點也是顯而易見的。博物館的通史陳列，實際是把反映這一地區文脈的文物和文獻從其存在的原環境中剝離出來，重新陳列在經過策展人整合過的空間中，而這種空間的規劃中，在國內，很少有城市居民――文脈的鮮活的繼承人的參與。這種做法，從某種程度上講，又割裂了這一地區的歷史文脈。也正因為如此，歷史文化街區，這一對文脈整體保護的方法，成為地志性博物館的重要補充。

在歷史文化街區的保護中，我們認為可以借鑒藝術設計學的置換――重構理論。所謂置換――重構是指某一位置上形與形或物與物的更改或變換，在藝術創作中常通過改變原有藝術作品存在的環境，達到創造新的藝術形式或改變原有藝術形式功能的作用。在歷史文化街區保護中，空間置換與再利用應是實現城市可持續發展的方法之一。在具體操作中，主要是對原有的建筑空間進行改造，轉作商業或博物館之用。這一做法，實際從民國時期已經開始。民國時期，北京地區的博物館大多由古建改造而成。但是，文脈不僅僅存在于建筑中，實體空間因為人的存在才有了意義，而能夠完好地延續與繼承建筑文脈的，只有人。什剎海地區作為北京市內保存相對完好的歷史文化街區，其原住民在一次次的舊城改造的浪潮后不斷地邊緣化，對自己居住的社區也漸漸陌生。在課題組對什剎海居民的訪談中，很多居民談到，是2003年酒吧的出現改變了什剎海幽靜的風貌，而對這種由于經濟作用造成的改變，他們從來就是不情愿的。

而這一地區建筑文脈的保護，同樣是不容樂觀的。在空間置換過程中，將四合院變為酒吧是在政府主導下許多商家的選擇，而四合院作為北京傳統的民居，是以院落形式存在的，不太適合酒吧對單體空間的需要，因此，在什剎海前海社區，經常能見到酒吧的裝修方式就是將四合院的內部結構全部拆毀，僅保存其外立面，作為吸引游客的招牌。而開業于2003年的酒吧街，均是新建的仿古建筑，運用了部分清代王府建筑的元素，而有意無意地忽略了這一地區從元代以來的發展歷程。

（二）置換后導致了社區面貌的同質化

在對什剎海游客的調查中，我們發現，特色小吃和創意手工藝品也是游客消費的首選（參見圖五）。

但是，在課題組深入什剎海街區進行調查時，會發現酒吧已經成為什剎海商鋪經營的首選。這種選擇，一方面由于2003年以來政府主導的推動，另一方面也是商家之間相互模仿的結果。不僅是什剎海、南鑼鼓巷，五道營……甚至遠到麗江、平遙，把歷史文化街區的老宅子改造成酒吧，似乎是商鋪的集體無意識。但實際情況是，因為忽視了文脈，必然導致在文化歷史街區的空間置換時一窩蜂地由經濟利益做導向。而經濟利益的標尺，必然導致這些歷史文化街區的相互模仿，最終導致了置換思維的定勢。而這種定勢又蔓延到這些社區未來的設計者――藝術院校的學生中，在很多藝術系學生的畢業設計中，以非文物的老舊建筑的空間改造為主題，把傳統院落改造成咖啡廳是首先的選擇。關于社區面貌同質化的過程，可用下圖表示：

自2003年酒吧街開業以來，什剎海社區經過了近十年的發展，在取得巨大經濟效益和社會好評的同時，以上兩大問題也始終沒有解決。在此，有必要對什剎海的歷史文脈和建筑形式進行重新梳理，提出新的、多樣化的置換方案，一方面避免商家的同質化競爭，另一方面，調動社區居民對社區改造的參與，只有原住民，才是一個地區文脈婉轉延續的生命之所在。課題組成員在調研與深入思考的基礎上，對解決以上問題提出以下初步設想。四、開放式博物館的構建與問題解決方案

開放式博物館這一概念源于西方20世紀70年代的新博物館運動，英文名為eco-museum，在引人中國時，多被譯為“生態博物館”，其實踐多見于對民族地區和鄉鎮中的非物質文化遺產保護，如民族語言、服飾和手工技藝等，在城市中的應用在國內尚不多見。

在什剎海地區的調研過程中，我們認為，在成熟的城市社區中構建開放式博物館，其實質是對社區現有空間和居民用博物館化的方法進行梳理和整合，最終實現保護社區文脈，提升社區品質的目的。在此基礎上，可考慮建立什剎海文化創意產業聯合體，將酒吧、旅游景點、四合院都納合體下的經營個體。從而達到規范產業方向，提升什剎海社區文化單元的總體面貌。

（一）什剎海地區的三種文脈

從元代以來，什剎海地區的發展脈絡大致是這樣：元代，作為城市的水域中心，什剎海主要功能在于漕運，發揮著碼頭港口的作用，是城市對外的交通樞紐；明代，什剎海失去港口的作用，開始呈現出一片清幽的景象。也就是在明代，什剎海周圍出現寺廟，也成為文人墨客懷古抒情的好去處；清代，什剎海周圍王府林立。據統計，有清一代，在什剎海地區共出現過12座王府；民國以后，輔仁大學占用了原恭王府的院落作為校舍，隨著文化教育的興起，什剎海地區成為文化名人的居所；而在建國后的一段時間，很多文化名人定居北京后，什剎海地區仍是他們居住的首選。有資料顯示，什剎海地區原有名人故居27處，現存24處，大多集中在晚清民國時期，且保存情況較好。

根據以上梳理，可以看出什剎海地區共有三種文脈線索，即：元代以來形成的水域文化與口岸商業文化脈絡；明代形成的宗教文化與文人士大夫文化，什剎海正是得名于此時；民國的名人故居可以看做是這一條文脈的延續；清代以來形成的王府文化脈絡。而把這些脈絡有機地統合在一起的就是這里大大小小，現存建筑年代應該不早于清代的四合院。而直到今天，胡同四合院，仍然是什剎海的魅力之一，也是什剎海旅游最大的賣點。

（二）通過空間置換，打造什剎海的三種文化街區

在對什剎海歷史文脈梳理的基礎上和對胡同四合院現狀的了解，我們認為，可以把不同的歷史文脈具體化到不同的街區，用主題化的街區來引導不同街區的整體保護和開發，通過對現有空間功能的再一次置換，在解決商業競爭同質化的同時，避免了外來商戶對當地原住民的再一次干擾和侵占。具體的置換方法是：根據三條文脈，把什剎海劃分為有代表性的三種類型的街區，即，一是以煙袋斜街為代表的元代以來的商業文化街區，其范圍大概包括煙袋斜街及其東部的舊鼓樓大街一線，可向北延伸到北二環；二是以名人故居和紀念館為特色的后海和西海地區，可延伸到新街口一線，這一地區集中體現了什剎海的士文化應該是什剎海的鬧中取靜之處；三是以王府文化為代表的前海和金絲套地區，這一地區也是2003年以來形成的酒吧街之所在，可以看作什剎海面對游客最初形象。

對三種街區，可設置不同的空間置換模式。在本課題組對商鋪的統計和調研中發現，商鋪主普遍認為煙袋斜街的開發與經營模式是最為成功的。從對煙袋斜街的探訪看來，這一街區的經營主業在于傳統手工藝品，但從現狀來看，傳統手工藝的精微之處并沒有得到很好的體現，大多手工藝品仍有提升的空間。而且，這種經營方式，從目前來看，還沒有輻射到鼓樓大街一線，與煙袋斜街一墻之隔的地安門商場，主要的經營類型仍是日用百貨類，煙袋斜街以點帶面的作用還沒有得到完全的發揮。從居民調查來看，鼓樓大街一線的居民基本搬進了單元樓，商鋪擾民的現象在這一地區并不嚴重，這也是煙袋斜街商業街開發比較有利的因素。

在主要體現名人故居和士文化的后海和西海地區，也是什剎海四合院比較集中的地區，這一地區應該避免酒吧的介入，而成為游客的探幽訪古之處，也應該是什剎海地區內最適合原住民生活的社區。在很多游客的眼中，“什剎海=老北京民俗產品（特色小吃+手工藝品）+酒吧”，但正是游客的這種理解和前文所說的相對單一的置換模式，破壞了原住民的生活，讓一個本來充滿各種可能性的社區變成了一張“酒吧街”單薄的文化名片。因此對后海和西海地區的酒吧應與荷花市場酒吧街的酒吧進行合并和重組，取締經營不善，連續經營時間不足一年，經營權轉讓過快的小酒吧，把后海與西海地區還原成為原住民生活區。而如同珍珠般散落其中的名人故居和紀念館，則提升了這一社區的品質。

在王府和酒吧同樣集中的前海和金絲套地區，應該是什剎海地區旅游開發最為成熟的地區，在課題組的居民訪談中，也是原住民意見最為集中的地區。在這一地區，商家與居民之間的矛盾極為突出，酒吧擾民是不爭的事實，雖然酒吧盡力回避這一矛盾，盡量避免與音樂有關的大型活動，但仍然無法解決二者之間的矛盾。那么，在這一酒吧經營和旅游開發最為集中的地區，空間置換可以適度的向商業經營傾斜。具體做法是，可適度引導居民將房屋租賃給酒吧或商鋪進行經營，但酒吧和商鋪不應破壞四合院的建筑結構，具體經營項目可在政府的引導下進行。

（三）構建開放式博物館，重組什剎海歷史文化資源

在參照歷史文脈，多樣化置換的前提下，進行什剎海地區開放式博物館的構建。我們認為，在歷史文化街區進行的開放式博物館構建，實際是用博物館化的方式對什剎海地區的歷史文化資源進行重新整合和規范，尊重從元代以來形成的城市規劃遺產，提升北京城市中心區的整體形象。開放式博物館，不需要宏大的地標建筑，其展品更多的是當地居民的生活方式，是博物館平民化的標志，也應該成為商業、居民、文化三者共同搭建的社區平臺。什剎海地區開放式博物館構建的具體方法如下（參見圖六）：

在代表商業文化的煙袋斜街一線，在利用現有的什剎海地區博物館（即廣福觀）的基礎上，在此經營的各商鋪應增加對所出售手工藝品的歷史和制作流程的展示。對什剎海地區非物質文化遺產的展示，也可集中于這一地區。這樣做一方面提升煙袋斜街的經營水平，另一方面也可以切實改善非遺傳承人的生活狀況。而當地居民的文化傳承，本身又是開放式博物館的重要組成部分。展示方式不必統一，可結合不同的空間方式由商家自行調配。

在反映原住民生活與故居文化的后海和西海一帶，開放式博物館應給外來者帶來走進四合院的體驗。這四合院，可以是名人故居，也可以是活態的百姓生活。這種走進，應該在尊重居民意愿的基礎上，由政府進行引導，但不應給原住民帶來過多的干擾，四合院開放數量也不應過多，在開放過程中，要允許原住民按照本來的意愿營造院內空間。開放程度要由原住民決定，這體現了歷史文化街區空間置換中對原住民所形成的社區文脈的尊重。

在前海和金絲套地區，應該用開放式博物館的理念對2003年以后形成的酒吧文化進行重新的整合和提升。什剎海酒吧與北京其他酒吧區的不同之處在于，這是城市中唯一一處臨水的酒吧區，它的特色就在水文化。那么，這一地區的酒吧應該彰顯這一特色，在酒吧裝飾上應采用什剎海老照片的元素，用不同時期的照片和什剎海地區的手繪圖營造出什剎海地區槳聲燈影的幻覺，凸顯什剎海地區的歷史文脈。

在對現有文化資源進行整合的基礎上，我們認為，還應在什剎海文化特色的背景下，再建立一些獨立的博物館，從而進一步提升和強化什剎海地區文化內涵。具體擬建立博物館如下。

1 煙袋斜街一線

（1）北京傳統玩具博物館

作為北京市內非物質文化遺產集中的地區，什剎海地區匯聚了核桃、毛猴、泥雞、面人、鬃人等一批亟待保護的非物質文化遺產，也是現今已不多見的北京傳統玩具。建立北京傳統玩具博物館，體現了對什剎海原住民文化的尊重，提高了什剎海社區的凝聚力，體現了什剎海社區的品質的提升。

可行性與經營規劃：什剎海地區作為北京老城區，現有不少手工藝人居住此地，他們普遍技藝精湛，生活貧困。在與街道領導座談時，曾用“十個藝人九個窮”來形容他們的現狀。另一方面，北京的旅游市場，對傳統手工藝品和傳統玩具有著大量的需求，但傳統手工玩具的制作成本高，制作周期長，因此市場上充斥著大量打著北京傳統玩具旗號的仿制品，給老北京傳統玩具帶來了負面影響。通過玩具博物館的建立和運營，可以整合什剎海地區的傳統文化資源，在博物館的帶動下，可建立傳統玩具DIY工坊，請游客在手工藝人的指導下制作玩具。

在經營上，這一博物館可面向什剎海地區內非物質遺產繼承人招商。一方面解決了藝人的生計問題，另一方面，游客參與制作的過程，玩具從禮品、紀念品也轉化成為游客北京生活的記憶。同時減少了仿制品的存在空間。手工藝人的工作由制作變為準備經過加工的原材料，減少了工作流程和時間，也為老北京玩具進一步走向市場提供了可能。

（2）北京雕漆藝術館

雕漆，又稱剔紅，是北京地區傳統手工藝之一，與湖南湘繡、江西景德鎮瓷器一樣，被稱為“中國工藝美術三長”。多年來，漆雕以其獨特的工藝，精致華美不失莊重的造型受到海內外藝術愛好者的青睞。

可行性與經營規劃：作為北京獨有的手工藝產品，漆雕產品長期存在著仿制品較多，產品檔次偏低等問題。而且，在工藝收藏大熱的今天，雕漆作品始終沒有進入收藏家的法眼，很大程度是對這一產品的認知度低，對工藝本身的推廣不夠和為了降低成本而簡化工藝流程造成的。在什剎海地區建成漆雕藝術館，有助于梳理漆雕工藝的全過程，在留住手藝的基礎上，把展示與收藏相結合，借助于什剎海地區的旅游人群和高端會所資源，把面向觀眾的展示與小范圍的品鑒會相結合，建立博物館會員制度，通過此博物館覆蓋全北京的雕漆工作室與產品資源，整合和提升漆雕行業的市場競爭力，從而提升什剎海開放式博物館的檔次。

（3）北京京繡藝術館

京繡又稱宮繡，是以北京為中心的刺繡產品的總稱。明清時期開始興盛，多用于宮廷裝飾、服飾，用料講究、技術精湛、格調風雅，民間高檔的宮繡大都與皇宮有著千絲萬縷的聯系。京繡屬手工刺繡，所以在今天機繡發達的時候，為區別于機繡又名“手繡”。京繡在解放后，逐漸形成了自己鮮明的藝術特點與風格，其選料精當貴重，針工巧妙得體，色彩絢麗豪華，格調高雅。

經營規劃：現在煙袋斜街，已有多家掛名的京繡繡品或服裝店，但沒有形成品牌效應，也沒有統一的經營規劃。通過博物館的形式，對什剎海地區現有的京繡產品進行整合，凸顯什剎海在京繡品牌化過程中的作用。雖然在百工坊有京繡的工作室，但百工坊的客流量無法與什剎海相比，所以，什剎海地區應該是京繡等一批北京地區非物質文化遺產發揚光大，走向世界之處。

（4）什剎海歷史博物館

什剎海歷史博物館作為全方位展示什剎海地區歷史文化的方志性博物館，提示了什剎海地區的歷史文脈，與高大全的城市博物館相區別，什剎海地方性的博物館的特色在于，展示什剎海原生態的歷史與文化。在這里，初到北京的游客理解了這片城市之肺真正的內涵。什剎海歷史文化博物館應該是什剎海博物館群之首，規定了什剎海博物館群的內涵和外延，以及對這一地區歷史文化統一的表達方式。

經營規劃：什剎海歷史博物館的經營，應該是什剎海文化開發的龍頭。什剎海的文化產品，應建立在對這片區域理解的基礎上。而什剎海歷史博物館，應該是理解與開發的結合點。

（5）蕭軍故居

蕭軍故居位于鴉兒胡同6號，是一座西式的二層小樓。建國后直至去世，蕭軍一直在此地居住。現在房屋的東墻已經坍塌。從現有情況看，應對故居進行維修，維修后可采用招標經營的方式，把故居陳列與商業用途相結合，在不改變故居空間結構的前提下，對故居進行開發。

2 后海和西海一線

（1）北京民居博物館

什剎海的后海與西海一線，是什剎海民居保存最為完善的地區。如何使參觀者對四合院這一民居形式留下整體印象？民居博物館以模型、圖片、建筑構件等方式，對北京四合院的樣式，種類做了梳理和解讀。梳理了什剎海的文脈，集中體現了什剎海市民文化的特色。同時可把設計師對四合院改造的方案在此博物館中進行展示，并在展廳中標明什剎海可以開發的民宿。把博物館參觀與民居體驗合為一體。

可行性與重要性：北京地區的四合院民居形式，作為北京地區最具地方特色的文化遺產，什剎海地區近些年的變化是巨大的。很多老屋的改造與消失，成為不可彌補的損失。通過博物館這一形式，對什剎海地區的四合院資源進行重新梳理，從而與以展示皇家建筑為主的北京建筑博物館交相輝映，對北京地區的古代建筑史進行完整的把握。把這樣一個博物館設在什剎海，什剎海社區就取得了北京民居研究的制高點，這也與它在貫通東西的平安大道邊上的位置是相一致的。

經營規劃：把模型建造過程的現場展示與四合院模型的銷售整合起來，可加入親子互動體驗活動。可邀請當地居民擔任講解員，把參觀博物館與走進四合院結合起來。同時，在博物館內可出售北京市內現存老建筑旅游地圖，從四合院博物館前往其他老建筑的路線一一標注，這樣，把北京市內的老建筑連為一體，北京民居博物館起到了全部覆蓋與整合的作用。

（2）什剎海地區名人故居聯盟

什剎海地區作為北京地區名人故居的集中地，可在此處設立名人故居聯盟，從而形成對北京市名人故居的輻射效應。

經營規劃：可利用名人故居的效應，整合北京市的名人故居資源，進行名人故居巡回展，讓展覽走向中小學校，走向社區，把名人故居這一品牌的效益最大化。同時出版《北京地區名人故居手繪地圖》、出版《什剎海畔的名人故居小叢書》。

（3）輔仁大學校園

輔仁大學原為濤貝勒府，現仍被北京師范大學繼續教育學院使用。也正因為被大學使用，所以始終沒有遭到大的破壞。把校園納人博物館的網絡，可在校內舉辦輔仁大學校史展覽，安排學生成為博物館的志愿者，同時開發校內老建筑的明信片等文化產品。

3 前海和金絲套一線

（1）張之洞故居陳列館

針對位于白米斜街1號的張之洞故居，前文已經描述了現有狀況。可在故居內建立陳列廳，在不改變現有居民居住環境的前提下，對故居采取半開放的形式，在居民室內懸掛有關張之洞生平陳列的老照片，允許游客參觀。相關展陳維護由居民進行，政府可按月付給居民維護費用。

（2）觀復博物館什剎海分館

可行性與必要性：觀復博物館現已在酒吧街的入口處開辦了觀復博物館紀念品店，他的入駐，暗示了什剎海酒吧文化的一次轉型和提升。而如能將此店的銷售與對觀復博物館的整體展示相結合，設立觀復博物館什剎海分館，將會使什剎海酒吧與觀復博物館得到雙贏。

經營規劃：以展示促進紀念品的銷售。馬未都作為收藏界的個人品牌，在什剎海設立觀復分館，使更多的人有機會對觀復有一個近距離地了解和體會，而也會改變一些對酒吧街的固有印象。

（3）什剎海酒吧文化博物館

可行性與必要性：酒吧與酒吧街，是什剎海的一張文化名片。但如何對酒吧文化進行規范和疏導，如何定位什剎海酒吧在北京各酒吧區內的位置，如何展示酒吧這一舶來品在北京的生根發展，什剎海酒吧文化博物館必然起到提升什剎海酒文化的品質，規避酒吧經營中的不良傾向，進而起到提升什剎海社區品質的作用。

經營規劃：酒吧文化博物館實際起到什剎海酒吧聯盟的作用。什剎海酒吧文化博物館將實行會員制，把面向游客的常規展示與面向會員的小范圍活動相結合，一方面引導游客走入什剎海酒吧，了解什剎海酒吧的魅力。另一方面，利用會員的活動和參與，及時調整什剎海地區各酒吧的經營，通過對什剎海酒吧的梳理和整合，為什剎海酒吧街帶來更多的客流，同時提升什剎海酒吧街的整體形象。

以上各博物館均利用現有空間，在展示的同時，不影響居民的正常生活，不干擾商家的正常經營。

（4）書會與老照片工作室

可行性與必要性：晚清民國以來反映北京城市生活變遷的老照片一直是歷史研究者和海峽兩岸藏家追捧的對象。什剎海作為北京人文社區的代表，老居民、老房子和老照片構建了什剎海的傳統形象。在調研中了解，社區居民手中藏有數量可觀的老照片，但居民出于種種原因，往往不愿參與將照片交予博物館進行展示。建立老照片工作室，把博物館建在了居民家中，同時由工作室負責照片的沖洗、復制和保護工作，在什剎海地區建立老照片產業鏈，居民的利益得到了保證，影像資料電子化后，可在工作室永久保存，避免了信息資源的丟失。而老照片產業鏈的形成，又為以老照片為基礎的各項創意產品提供了支持。同時，可把與什剎海有關的新書活動在此處舉行，并在此處建立什剎海地面景觀節點。用老照片紀念館聯系過去與未來，名人與市井。

（5）北京傳統美食博物館