導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全工程的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村供水；工程設(shè)計(jì)；供水規(guī)模；合理管理

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村飲水安全工程正在從分散的小規(guī)模工程或簡單的單村集中工程向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的大規(guī)模集中式，輔之以分散式飲水安全工程的模式發(fā)展。農(nóng)村飲水安全工程方式發(fā)生的這些新變化，對工程建設(shè)及管理提出了新的要求。

一、農(nóng)村飲水安全工程的特點(diǎn)與性質(zhì)

農(nóng)村飲水安全工程的主要特點(diǎn)：一是地位重要，需要高度重視。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活離不開飲水安全工程，建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村離不開飲水安全工程。因此，要充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工程的重要地位，引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；二是群眾性強(qiáng)，需要廣大農(nóng)民參與。農(nóng)村飲水安全工程遍及各鄉(xiāng)村，與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關(guān)系，是一項(xiàng)群眾性極強(qiáng)的事業(yè)，需要廣大農(nóng)民的參與；三是公益性較強(qiáng)，需要政府扶持。農(nóng)村飲水安全工程是公益設(shè)施，服務(wù)對象是農(nóng)村低收入群體，投資回報(bào)率較低，各級財(cái)政每年應(yīng)安排一定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給予扶持；四是具有一定壟斷性，需要政府加強(qiáng)宏觀管理。飲水安全工程受地形、水資源等地理?xiàng)l件限制，多數(shù)具有壟斷性，為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合讓私人壟斷。因此，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理需要在政府的規(guī)劃與計(jì)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行。

農(nóng)村飲水安全工程的性質(zhì)：農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。除農(nóng)戶自用的微型工程外，農(nóng)村飲水安全工程與農(nóng)村道路、農(nóng)村供電等同屬農(nóng)村公共工程，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會化服務(wù)體系的組成部分，具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性、公益性。

二、農(nóng)村飲水安全工程的現(xiàn)狀和問題

1、農(nóng)村飲水安全工程管理體制不順

在發(fā)展農(nóng)村飲水安全事業(yè)中，為了促進(jìn)工程的建設(shè),通過制定農(nóng)村飲水安全工程優(yōu)惠政策,積極鼓勵個體大戶、私營業(yè)主、民營企業(yè)等投資農(nóng)村飲水安全市場。在工程建時，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)遷占或水源地征收，造成工程建成后，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾纏過多，出現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)制管理和私自更換管理者，在工程管理體制上，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、個體管理、承包管理等多種形式,各種形式管理方式不同,由于沒有統(tǒng)一管理,造成管理混亂,嚴(yán)重影響工程長效運(yùn)行。

2、農(nóng)村飲水安全工程的單個性

就目前的中國而言，大部分農(nóng)村飲水安全工程都屬于單村工程。建設(shè)工程有一定的局限性，投入資金不足導(dǎo)致了工程中的一些必要設(shè)備并不是很符合規(guī)格，更有一些設(shè)備缺失，使得水凈化不徹底或者水資源利用不徹底，給飲水安全和水資源的合理利用帶來了很大的阻礙。

3、農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)落后

農(nóng)村飲水安全工程因?yàn)槠浣ㄔO(shè)時各方面存在的局限性，使得整個工程對于水資源的處理普遍不如意。大部分的工程無法做到對水進(jìn)行深層次的處理，處理水的模式受到技術(shù)局限，只能做到對水進(jìn)行表面的處理，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到國家規(guī)定的水平。

4、農(nóng)村飲水安全工程正規(guī)性不強(qiáng)

一般來說，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)面比較廣泛，以村為單位很難做到對工程的良好管理，各種水利工程和飲水安全工程相牽連給原本就有壓力的農(nóng)村飲水安全帶來了更大的管理難度。整個農(nóng)村飲水安全工程管理層面組成成員只有很少的技術(shù)人員，加上大多數(shù)農(nóng)民對于農(nóng)村飲水安全的重要性認(rèn)識不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程很難正常運(yùn)行。

三、農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展策略

1、完善工程管理制度

我國的農(nóng)村飲水安全工程因?yàn)槠浯嬖诘膶I(yè)性，使得整個管理制度還不完善。有很大一部分干部或者是管理人員坐在管理的位置上，他們并沒有管理的技術(shù)水平，更有一些干部強(qiáng)行干預(yù)工程的管理等。在此方面，應(yīng)該把工程管理的位置讓給那些真正懂得管理的人，這樣農(nóng)村飲水安全工程的價值才能得到充分發(fā)揮。其次，應(yīng)該盡快完善收費(fèi)制度。現(xiàn)在有很多農(nóng)民對于水資源的重要性認(rèn)識不足，有將近40%的農(nóng)民還在飲用井水或者其它地表水，導(dǎo)致工程的水費(fèi)收取成為了困難。對于此，必須每用水戶安裝水表，加強(qiáng)收繳水費(fèi)的管理制度，接受全社會的監(jiān)督。最后，對飲水安全工程進(jìn)行村民參與式管理，具體表現(xiàn)在：對于大型的工程給予專業(yè)的技術(shù)管理人員進(jìn)行管理，對于村落下小型的工程應(yīng)由村民參與共同管理，以便在條件成熟以后向大型飲水安全工程融合。

2、優(yōu)化工程排水系統(tǒng)

受目前農(nóng)村的生活模式和建設(shè)程度限制，中國大部分的農(nóng)村都沒有一個完整的排水機(jī)構(gòu)。農(nóng)村的生活污水不能得到良好的處理，隨意排放，嚴(yán)重影響了農(nóng)村水資源的安全，污染較為嚴(yán)重。新農(nóng)村的建設(shè)需要正視生活污水的排放問題，飲水安全不能僅僅局限在給農(nóng)民提供高質(zhì)量的飲用水上，還應(yīng)該在農(nóng)村污水排放上下工夫。農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)該做到飲水安全排水一體化，完善過程中應(yīng)借鑒城市和相關(guān)資料的排水內(nèi)容，研究相關(guān)的技術(shù)和具體建設(shè)方案，建立一個符合自身要求的農(nóng)村排水系統(tǒng)。

3、合理確定工程規(guī)模

飲水安全工程規(guī)模的確定要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H科學(xué)考察，是工程設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)水利部的《村鎮(zhèn)飲水安全工程技術(shù)規(guī)范》的要求，工程規(guī)模的定量要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際用水需求列項(xiàng)，按最高日用水量進(jìn)行計(jì)算。而其中的飲水安全列項(xiàng)應(yīng)包括居民生活用水量、公共建筑用水量、飼養(yǎng)畜禽用水量、企業(yè)用水量、消防用水量、澆灑道路和綠地用水量、管網(wǎng)漏失水量和其他未預(yù)見用水量。規(guī)劃還明確指出：在確定飲水安全規(guī)模之前，應(yīng)綜合考慮現(xiàn)狀用水量、用水條件及其設(shè)計(jì)年限內(nèi)的發(fā)展變化、水源條件、制水成本、已有飲水安全能力、當(dāng)?shù)赜盟~標(biāo)準(zhǔn)和類似工程的飲水安全情況。

要分區(qū)域按類確定供水規(guī)模。學(xué)校學(xué)生人口數(shù)要加入集中飲水安全人數(shù)測算標(biāo)準(zhǔn)，也要同時加入居民用水人數(shù)中測定生活用水量。對于城鎮(zhèn)居民有洗滌池或部分擁有衛(wèi)生設(shè)施的應(yīng)用更高的用水量做參照標(biāo)準(zhǔn)。總之，要充分考慮居民的飲水安全現(xiàn)狀、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)狀況和人口分布狀況、用水需求、區(qū)域水資源分布條件、自然條件、飲水安全現(xiàn)狀等各項(xiàng)因素，綜合分析，統(tǒng)籌規(guī)劃。要與當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以近期為主，同時要具備長遠(yuǎn)目標(biāo)與打算，兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展，以便工程長期發(fā)揮效益。

4、科學(xué)選取工程方式

在集中飲水安全工程模式下，供水規(guī)模較大，其成本相比分散飲水安全來講總體要低，凈化裝置更為高級，水量和水質(zhì)也能有穩(wěn)定的保障；但不可否認(rèn)的是，用戶輸水管網(wǎng)的建設(shè)耗費(fèi)成本、人力、物力，前期投入較大。在分散飲水安全模式下，供水規(guī)模較低，人均投入工程成本要更高，凈化設(shè)備難以配齊，水質(zhì)水量具有較大的不穩(wěn)定性。在突發(fā)的旱季，一些分散供水戶會因?yàn)樗吹南拗贫鴮?dǎo)致儲水設(shè)備干涸，斷水的情況時有發(fā)生。要提高工程的規(guī)劃管理，就要促進(jìn)供水模式的合理搭配。參考水利部的《村鎮(zhèn)飲水安全工程技術(shù)規(guī)范》，在水源水量充沛，在地形、管理、投資效益比、制水成本等條件適宜時，應(yīng)優(yōu)先選擇適度規(guī)模的聯(lián)片集中飲水安全工程。對于靠近城鎮(zhèn)的郊區(qū)等距城鎮(zhèn)飲水安全管網(wǎng)較近的地區(qū)，在條件滿足的情況下，可以優(yōu)先選取管網(wǎng)延伸工程。但當(dāng)水源水量受限等其他條件難以滿足的情況下，可選取分散式單村飲水安全工程。

5、合理選取工程水源

農(nóng)村飲水安全水源一般以水井、河水、水庫水、小溪水等為主。其各個水源點(diǎn)都有其利用標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，在對水源區(qū)的設(shè)計(jì)上，水庫水的調(diào)用要充分考慮水量平衡，合理安排水資源在灌溉、飲用等方面的用量。小溪水、河水的調(diào)用要科學(xué)筑壩，盡量安排好上、中、下游河段的水量，做好水質(zhì)保護(hù)。

四、結(jié)束語

總的來說，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、深化農(nóng)村飲水安全體制改革中，政府對農(nóng)村飲水安全的扶持引導(dǎo)不應(yīng)當(dāng)削弱，而要加強(qiáng)。該政府管、政府辦的，政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)。該讓群眾辦的，一定要讓群眾自己辦。能用市場機(jī)制解決的問題，政府應(yīng)當(dāng)放手，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵字： 公路工程建設(shè)安全管理科學(xué)發(fā)展觀

安全與和諧是現(xiàn)代社會發(fā)展的主題內(nèi)容，也是保障社會生產(chǎn)進(jìn)步的必要前提。在公路建設(shè)中，需要重視安全問題，關(guān)注公路的安全管理，這其中包括了交通安全管理、公路建設(shè)安全管理和公路維護(hù)安全管理等多個方面。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐加快，安全管理的問題逐漸在公路工程管理中占據(jù)重要地位，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展的時代需求，也是現(xiàn)代人民生活水平不斷提高的客觀要求。

近年來，隨著安全與科學(xué)的發(fā)展主題不斷深入，世界的安全系統(tǒng)工程也不斷完善，從八十年代開始，我國引進(jìn)了世界的安全系統(tǒng)工程，促進(jìn)了安全工程學(xué)的較大發(fā)展，安全管理在各個領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用，安全管理需要的不僅僅是先進(jìn)的管理技術(shù)，更重要的是需要一套完整的管理體系。

現(xiàn)代公路工程安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀

我國自從二十世紀(jì)九十年代以來就對公路建設(shè)加強(qiáng)了重視力度，特別是近幾年來，新農(nóng)村的建設(shè)，和諧社會的構(gòu)建，都促進(jìn)了公路建設(shè)，國家級公路、地方公路等縱橫交錯，形成一個系統(tǒng)完善的公路交通網(wǎng)。但是隨著公路建設(shè)的戰(zhàn)線拉長，公路的使用需求量不斷增加，公路工程的安全問題存在一定的隱患，具體表現(xiàn)在：

第一，公路施工團(tuán)隊(duì)存在觀念偏差，安全管理的意識不強(qiáng)

公路工程建設(shè)需要建立在一個有較強(qiáng)的責(zé)任心和較好的技術(shù)能力的團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，不可否認(rèn)，當(dāng)前我國的公路建設(shè)團(tuán)隊(duì)的嘔心瀝血和為人民服務(wù)的精神值得人們敬佩。但是依然還是存在個別施工隊(duì)伍存在觀念偏差的現(xiàn)象，對安全管理的意識不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在，工程管理者缺乏安全管理意識，沒有適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行安全管理方案制定，對施工過程中的安全事故缺乏正確的認(rèn)識。而施工人員在施工過程中，由于缺乏安全意識，對機(jī)械的熟練程度不夠，從而造成安全事故，或者，在施工過程中，沒有適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行交通警示，發(fā)生交通事故。

第二，施工同時，使用公路增加安全隱患

安全管理是公路工程的中心問題，在提高交通的效率同時需要保障人民的生命安全。而公路安全管理包括了公路施工的安全管理以及公路使用的安全管理兩個方面。

首先是公路施工的安全管理，就當(dāng)前的公路建設(shè)現(xiàn)狀來看，我國的公路使用率非常高，車流量比較大，導(dǎo)致很多公路施工中，也進(jìn)行車流量的放行。而這一舉措存在非常大的安全隱患，施工安全事故時有發(fā)生。“僅以合寧高速公路全椒段為例，1998年以來因路面維修施工曾不斷發(fā)生安全事故。其中因施工交通標(biāo)志擺放不規(guī)范發(fā)生交通事故3起；因施工人員未按規(guī)范操作被撞死的1起；施工車輛調(diào)頭，造成撞車的2起。”因而，安全生產(chǎn)是公路施工過程中的重大問題，安全管理的方式和原則在施工過程別重要。樹立“安全第一”是現(xiàn)代公路建設(shè)的基本施工理念。

其次是施工建設(shè)的安全管理。施工建設(shè)的安全管理主要是指施工本身的管理，是建設(shè)人員自身的安全問題以及公路管理問題。一般來說，現(xiàn)代公路建設(shè)特別是高速公路路面的施工建設(shè)，需要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和人員素養(yǎng)的培養(yǎng)。通常，在施工前需要進(jìn)行統(tǒng)一的準(zhǔn)備工作，確保其安全性。由于施工過程中需要進(jìn)行大量的笨重的機(jī)械建設(shè)，所以需要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)備檢查。系統(tǒng)的工程準(zhǔn)備需要精確的施工方案和施工前后期準(zhǔn)備，對施工人員進(jìn)行安全教育和安全措施教育，進(jìn)行必要的施工安全路牌路標(biāo)設(shè)置。但是，當(dāng)前我國的公路施工仍然存在施工人員安全意識不強(qiáng)，道路建設(shè)技術(shù)不過硬的現(xiàn)象。

最后是施工過程的交通安全管理。我國現(xiàn)代公路建設(shè)的現(xiàn)狀是在車流量大車速快的交通前提下進(jìn)行公路建設(shè)和維修，無形中增加了公路的安全隱患。但是目前安全管理仍然欠缺一定的規(guī)范和重視。部分公路建設(shè)急于求成，沒有做到嚴(yán)格的按照科學(xué)發(fā)展觀的路線進(jìn)行理論指導(dǎo)，沒有使其建設(shè)規(guī)范化、制度化。

第三，部分公路年久失修,安全隱患較大

就當(dāng)前我國公路工程的發(fā)展現(xiàn)狀來說，公路系統(tǒng)雖然比較完備，建設(shè)步伐從未間斷。但是由于我國的地大物博，公路使用率較高，而建設(shè)步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上公路的老化步伐，存在較大的安全隱患，而公路管理中的安全管理沒有落到實(shí)處，沒有及時進(jìn)行公路交通安全的監(jiān)督，導(dǎo)致由于路面管理不善造成安全事故的發(fā)生。

我國公里建設(shè)的安全管理發(fā)展方向探究

鑒于當(dāng)前我國公路建設(shè)存在以上諸多的安全管理隱患，在公路施工建設(shè)過程中需要加大對安全性的考慮，進(jìn)行自上而下安全管理教育。具體來說需要在公路建設(shè)施工前、中、后三段分別進(jìn)行安全管理，提高公路工程的安全性，促進(jìn)公路使用效益的提升。

第一，在公路建設(shè)施工前需要有完善的安全施工方案

一般來說，在公路建設(shè)施工之前，需要有一套安全的施工方案進(jìn)行指導(dǎo)，有必要的指導(dǎo)示意圖和文字說明。在進(jìn)行施工之前的會議中，集思廣益，對各種安全隱患問題進(jìn)行收集并同意采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行結(jié)局。要進(jìn)行施工區(qū)的劃分，“根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073―96)規(guī)定，在施工時為了保證給道路使用者和施工工人提供最大的安全保護(hù)，專項(xiàng)工程或大修工程養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制區(qū)。”需要進(jìn)行預(yù)告區(qū)、警告區(qū)等地區(qū)的劃分“施工區(qū)全程用錐形交通標(biāo)志與通行車道進(jìn)行隔離。半幅封閉施工時，雙向通行的半幅路面利用錐形交通標(biāo)志進(jìn)行隔離，引導(dǎo)車輛各行其道。并派專人維護(hù)交通標(biāo)志，防止交通標(biāo)志傾倒或摔落路面。中間有遺失的應(yīng)及時補(bǔ)上。”另外，在施工現(xiàn)場需要進(jìn)行醒目的標(biāo)識設(shè)置。

第二，施工中需要加強(qiáng)交通與施工的雙向安全管理

在施工過程中，要注意施工本身的安全管理與施工時交通的安全管理。由于施工作業(yè)面比較小，而且在進(jìn)行瀝青施工時，瀝青的毒性會危害施工人員的健康。另外，施工機(jī)械的的笨重特質(zhì)使得其難以移動，容易發(fā)生碰撞的事故。所以在施工過程中，需要加強(qiáng)對施工人員的安全意識灌輸，進(jìn)行安全設(shè)備建設(shè)，例如口罩、安全帽等必要的設(shè)施。而對“如銑刨路面的銑刨機(jī)械、運(yùn)送混合料的載重汽車、瀝青混合料攤鋪機(jī)、路面壓實(shí)的壓路機(jī)”等施工機(jī)械，需要加強(qiáng)對其操作人員的技術(shù)提高。在建設(shè)過程中的交通安全管理需要結(jié)合交警以及媒介的力量，提前通知施工的路況問題，避免車流量過大而造成的安全問題。

第三，施工后進(jìn)行及時的安全隱患發(fā)現(xiàn)

施工后要及時的進(jìn)行公路維修，避免由于公路的質(zhì)量問題造成交通安全事故的發(fā)生，施工隊(duì)伍要個個按照施工要求進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，在為人民服務(wù)的宗旨指導(dǎo)下，切實(shí)的提高公路的質(zhì)量，及時對公路的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和勘察。

結(jié)語：因此，公路工程實(shí)際上是一個存在較大安全隱患的浩大工程，安全管理涉及的面比較廣，要求相對較高，需要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行管理，在施工前中后期分階段有重點(diǎn)的進(jìn)行安全管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]游春. 淺談公路施工安全管理現(xiàn)狀[J].城市建設(shè)理論研究 2011年第5期. 2011.

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關(guān)鍵詞：建筑施工；現(xiàn)場；安全管理；問題；對策

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)體制也在進(jìn)行不斷的改革。建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的隊(duì)伍規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。有些企業(yè)為了過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的重要，輕視了施工過程中的現(xiàn)場安全的重要作用，致使事故頻繁發(fā)生。這樣不僅給企業(yè)和國家?guī)碡?cái)產(chǎn)的損失，同時還給傷亡人員的家屬帶來沉重打擊。企業(yè)因此降低資質(zhì)影響投標(biāo)。

一、施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀概述

建筑工程的施工過程相對比較復(fù)雜，其施工材料、與施工人員以及施工工藝等方面的關(guān)系密切，所以，無論是哪種因素的影響，都會導(dǎo)致相應(yīng)的安全問題出現(xiàn)，很容易引發(fā)人員傷亡等安全事故。目前，建筑工程的施工場地中主要存在的安全管理問題有：第一，施工場地中所需要管理的安全項(xiàng)目相對較多，工程管理者需要給予高度的重視。可是，在實(shí)際的管理過程中，因?yàn)椴糠止芾碚叩乃枷胝J(rèn)識比較差，在管理施工場地的時候比較松散，再加上對施工工藝比較缺乏了解，不能及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)防潛在的一些安全隱患，從而致使施工場地的危險(xiǎn)性增加，安全管理的效率也不高。第二，很大一部分施工單位對施工現(xiàn)場安全管理的重視程度不夠，未能及時構(gòu)建及完善相關(guān)的安全管理體系，并且未安排專門人員負(fù)責(zé)管理施工場地的安全等，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全管力度不強(qiáng)，無法貫徹落實(shí)有效可行的安全管理措施。第三，一些建筑施工單位片面強(qiáng)調(diào)整個項(xiàng)目的施工質(zhì)量，而且主要構(gòu)建較多的質(zhì)量管理制度，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全管理制度比較缺乏且不健全，造成了整個工程的安全管理進(jìn)度比較滯后，非常容易出現(xiàn)安全事故。所以，針對上述的相關(guān)安全問題，要及時采取相應(yīng)的安全管理措施，來避免不必要的安全事故發(fā)生。

二、建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理問題分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展水平有了很大程度的提升，但實(shí)踐中依然還存在著一些問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對安全管理工作缺乏足夠的重視、執(zhí)行不力不足

實(shí)踐中可以看到，隨著國內(nèi)對建筑行業(yè)發(fā)展的不斷規(guī)范化建設(shè)，相繼出臺了相應(yīng)的法律、法規(guī)，但很多建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作依然不容樂觀，安全隱患問題屢見不鮮；同時，實(shí)踐中還存在著違章辦事、安全管理查工作落實(shí)不到位以及執(zhí)行力不足等問題，法律警戒、制度上的約束力難以真正體現(xiàn)。此外，部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落實(shí)的地區(qū)，現(xiàn)有的安全管理制度形同虛設(shè)，地方政府片面的追求所謂的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，嚴(yán)重忽視了建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理工作的重要性。

2、建筑市場混亂，掛靠、分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前建筑市場秩序較為混亂，為了謀取不法利益，很多無資質(zhì)的單位或者小承包隊(duì)，掛靠在有資質(zhì)的單位上，越級承包工程項(xiàng)目，為了獲取利益，不惜偷工減料，以致于各類安全事故頻繁發(fā)生。在該種情況下，常見的現(xiàn)象是一個大型的建筑工程項(xiàng)目被層層的轉(zhuǎn)分包成很多小項(xiàng)目，分包商也比較多，缺乏有效的安全管理機(jī)制，各自為政的現(xiàn)行非常的普遍，同時這也在很大程度上埋下了安全管理隱患。對于那些掛靠的小分包隊(duì)而言，他們的技術(shù)不過硬、建筑施工條件不具備，應(yīng)從很難缺乏施工現(xiàn)場的安全性和施工質(zhì)量；安全資金資金不舍得投入，粗制濫造、濫竽充數(shù)。比如，升降機(jī)、塔吊等大型的機(jī)械設(shè)備應(yīng)用過程中，因鋼索、纜繩等不符合要求，安全防護(hù)網(wǎng)強(qiáng)度太小、質(zhì)量太差，因此很可能會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3、建筑從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，違反安全規(guī)程操作的現(xiàn)象非常的普遍

對于建筑從業(yè)人員而言，多數(shù)是務(wù)工的農(nóng)民，該群體的特點(diǎn)非常的鮮明，即多以血緣、地緣以及業(yè)緣關(guān)系而集聚在一起，通過親友的介紹，跟著一個包工頭進(jìn)程攬活，置于專業(yè)的施工技能、高素質(zhì)等品質(zhì)，根本談不上。對于這樣一個特殊的群體而言，就業(yè)不穩(wěn)定、人員流動性非常的大；傳統(tǒng)的思想觀念成為農(nóng)民工安全意識差、安全保護(hù)能力差的主要影響因素，在他們看來臟、重、累以及苦和險(xiǎn)等工作，沒什么大不了，自己根本就不在乎，以致于安全事故發(fā)生時，都是致命性的。

4、施工單位管理、安全投入不到位

首先，很多施工單位內(nèi)部的管理缺乏規(guī)范性，對安全制度和崗位責(zé)任更是馬馬虎虎，甚至存在許多違規(guī)行為。目前，我國企業(yè)普遍存在項(xiàng)目掛靠的問題，尤其是建筑行業(yè)，有些企業(yè)甚至沒有實(shí)力資質(zhì)純粹靠掛靠來取得建設(shè)項(xiàng)目的資格，導(dǎo)致許多掛靠項(xiàng)目得不到妥善的管理，有些甚至沒有管理人員對項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督和管理。

施工單位沒有認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對施工人員的安全教育培訓(xùn)流于形式，安全質(zhì)量管理檢查走馬觀花。另外，設(shè)計(jì)方案沒有考慮實(shí)際施工現(xiàn)場狀況，導(dǎo)致方案與施工現(xiàn)場不符，容易發(fā)生錯誤或存在隱患。

其次，由于企業(yè)對施工安全管理不夠重視，認(rèn)為安全管理資金的投入加大了成本，是一種浪費(fèi)，因此許多企業(yè)對于安全管理工作很少能夠做到全面到位。大部分企業(yè)對項(xiàng)目工程不愿增加安全投入，缺少施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用、安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置，機(jī)械設(shè)備、工具、附件等有缺陷，對個人防護(hù)用品用具，包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡、面罩等也無法保障。

三、建筑施工現(xiàn)場安全管理建議

1、建立健全建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全保障制度

正所謂無規(guī)矩不成方圓，針對當(dāng)前建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理管理中存在著的主要問題，多數(shù)安全故障的發(fā)生與制度不健全、不完善以及缺乏實(shí)際可操作性有關(guān)。因此，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)建立健全建筑施工現(xiàn)場安全管理與保障制度（如下圖所示），從而使安全管理工作有章可循。

在此需要強(qiáng)調(diào)的是建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場制度不能只是停留在制定上，而是應(yīng)當(dāng)將其有效的落實(shí)到實(shí)處，筆者認(rèn)為一項(xiàng)制度能夠落實(shí)和執(zhí)行的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其制定和存在的價值。具體實(shí)施方法是從建筑企業(yè)入手，充分利用責(zé)任、制度規(guī)范施工行為；建筑項(xiàng)目現(xiàn)場施工管理過程中，一定要建立一套自下而上、層層掛鉤的生產(chǎn)安全管理體系和保障制度。同時，還要層層簽訂建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書，將措施、責(zé)任以及思想和組織等，有效的落實(shí)到位。建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理過程中，施工企業(yè)一定要從工作環(huán)境、建筑實(shí)際出發(fā)，并在此基礎(chǔ)上制定一些切實(shí)可行的安全管理制度，比如消防管理、材料采購及驗(yàn)收、機(jī)械操作、文明衛(wèi)生以及安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理等方面的制度，相信將這些制度切實(shí)落實(shí)到位，必然能夠減少安全事故的發(fā)生概率。

2、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理

建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理過程中，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場技術(shù)管理方面的工作，這是現(xiàn)場管理工作中的重要內(nèi)容，同時也關(guān)系著建筑施工質(zhì)量、成本以及施工進(jìn)度等。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。第一，加強(qiáng)施工現(xiàn)場從業(yè)人員的技術(shù)能力提升，定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，以此來提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，確保建筑施工操作的順利進(jìn)行。 第二，要求對項(xiàng)目施工圖紙認(rèn)真分析和全面認(rèn)知，全面了解相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)，并且對建筑項(xiàng)目施工條件科學(xué)評估，加強(qiáng)建筑施工工序的科學(xué)優(yōu)化。第三，建筑項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)當(dāng)注意具體施工細(xì)節(jié)，合理設(shè)計(jì)施工方案。第四，做好技術(shù)交底，全部施工人員都應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé).以此來提高安全管理效率。

3、細(xì)化建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理要求

首先，在施工現(xiàn)場明顯的位置懸掛標(biāo)牌、安全標(biāo)志。在建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場入口位置，設(shè)置工程總平面布置圖、工程概況牌、監(jiān)管電話牌、建筑安全生產(chǎn)規(guī)定牌以及施工消防保衛(wèi)牌和文明施工管理制度牌，以此來接受監(jiān)督；在場區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)部分應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌。其次，施工現(xiàn)場周圍用設(shè)置封閉圍欄。市區(qū)施工過程中，高度應(yīng)當(dāng)在1.8米以上，場內(nèi)地坪硬化處理，確保到道路堅(jiān)實(shí)暢通性。建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場的洞、孔、口以及溝、井等，應(yīng)設(shè)圍擋、或者警示標(biāo)志，尤其在夜間應(yīng)設(shè)置警示燈；施工腳手架應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，選用符合規(guī)定的器具，以專項(xiàng)安全施工組織為基礎(chǔ)對其進(jìn)行設(shè)計(jì)和搭建，并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場的人員，一律要配戴安全帽，獨(dú)立懸空作業(yè)過程中，還要配掛安全帶。

4、確定重點(diǎn)，加大投入

“物”的安全管理包括文明施工和對安全設(shè)施的管理。首先要對安全生產(chǎn)資金的投入予以保證，對現(xiàn)場所需的設(shè)備和設(shè)施、安全防護(hù)用品給予配備。其次是查找危險(xiǎn)源，尋找安全控制點(diǎn)，施工企業(yè)紛紛通過職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)認(rèn)證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業(yè)的認(rèn)可，最大的優(yōu)點(diǎn)是它可以通過對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，找出安全控制點(diǎn)，把握安全管理的關(guān)鍵。通過對施工現(xiàn)場的各個施工環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行危害性的評價，對重大危險(xiǎn)源列出清單，同時制定相應(yīng)的控制措施，找出我們安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)、最危險(xiǎn)點(diǎn)。

建筑起重機(jī)械:備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

腳手架工程:落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

深基坑工程:土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。使我們能夠在安全管理過程中有的放矢，有輕有重。

5、加強(qiáng)施工企業(yè)與政府監(jiān)管控制職能

首先，施工企業(yè)與政府應(yīng)改變安全管理工作中傳統(tǒng)的落后的監(jiān)管方式，一方面施工企業(yè)與政府應(yīng)該改變傳統(tǒng)的單一的監(jiān)管方式，從多方面實(shí)施建立綜合監(jiān)管方式；另外一方面，政府監(jiān)管應(yīng)建立監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行主動出擊的原則，不區(qū)分普通工程建設(shè)項(xiàng)目還是特殊重要在建項(xiàng)目，不論項(xiàng)目是在建或拆除，全盤將所有工程全部納入管理范圍。其次，各級企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府應(yīng)該建立建筑施工安全監(jiān)管體系，特別是各級政府應(yīng)該將安全管理工作列于整個施工進(jìn)程中的首要工作來抓，高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對安全生產(chǎn)管理中存在的問題及時予以解決，為安全管理工作的順利開展鋪好道路；各級企業(yè)政府還應(yīng)將施工安全管理工作層層落實(shí)到各單位部門及其負(fù)責(zé)人，建立安全監(jiān)管小組，定期對項(xiàng)目某階段的安全管理進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)；

結(jié)束語

一個事故不斷的企業(yè)是無法生存的，不斷的建筑施工安全質(zhì)量事故所造成的損失也是一個建筑施工企業(yè)所無法承受的，因此建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該引起越來越多建筑施工企業(yè)的關(guān)注，尊重生命、關(guān)注安全。必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照建筑施工安全管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理，充分調(diào)動建筑施工企業(yè)內(nèi)部力量，降低企業(yè)成本，取得最大經(jīng)濟(jì)效益，推動企業(yè)正常健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張大福.建筑施工現(xiàn)場安全管理存在問題與對策探討[J].城市建設(shè)理論研究，2013（9）.

[2]張健.建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題與對策[J].城市建設(shè)理論研究，2013（9）.

[3]張書江.淺談加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的要點(diǎn)[J].城市建設(shè)理論研究，2013（9）.

篇4

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?安全管理 問題與措施

一、燃?xì)夤こ贪踩芾憩F(xiàn)狀

1.施工工程數(shù)量多，施工地點(diǎn)分散。在市政基礎(chǔ)建設(shè)中，燃?xì)夤こ虜?shù)量非常多，施工一般都是分段或定點(diǎn)施工。在工程施工高峰容易造成工程安全監(jiān)管的困難，給事故出現(xiàn)埋下了隱患。

2.安全生產(chǎn)管理制度不健全，責(zé)任制未落實(shí)。安全生產(chǎn)管理制度是搞好安全生產(chǎn)、保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。責(zé)任制是落實(shí)自身責(zé)任，避免事情無人負(fù)責(zé)的重要手段。一些施工單位安全生產(chǎn)管理制度不健全，責(zé)任制未落實(shí)，施工過程野蠻盲目，出現(xiàn)了不少血淚教訓(xùn)。

3.燃?xì)馐┕挝蝗狈?shí)力，人員素質(zhì)低且缺少安全培訓(xùn)。燃?xì)鈫雾?xiàng)工程數(shù)量多且投資小，利潤空間小，對實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力。有些小的施工單位就是一個包工頭帶幾個農(nóng)民工，人員流動性很強(qiáng)，缺乏專業(yè)素質(zhì)，專業(yè)技能不足且缺少安全培訓(xùn)。很多施工單位未對人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、安全教育就上崗，更有甚者直接從事危險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致施工過程事故頻發(fā)。

二、加強(qiáng)燃?xì)夤こ贪踩芾淼闹饕胧?/p>

1.強(qiáng)化施工安全監(jiān)督管理。燃?xì)夤こ痰陌踩芾肀仨氁龅浇?jīng)常性，從主管領(lǐng)導(dǎo)到各級安全管理人員都要經(jīng)常深入到燃?xì)馐┕がF(xiàn)場，堅(jiān)持時刻監(jiān)督施工過程中的安全問題。對于違反施工安全管理規(guī)定的人員要堅(jiān)決制止不安全施工行為，及時對其進(jìn)行安全教育，對于屢教不改人員取消施工資格。對施工的關(guān)鍵工序（溝槽開挖、焊接、防腐、吹掃、壓力試驗(yàn)等）要進(jìn)行跟蹤檢查、重點(diǎn)監(jiān)督、時時控制；對重大的、難度大的工程要加大檢查、監(jiān)督的力度，施工安全員必須全程現(xiàn)場跟蹤，對高危作業(yè)要做好監(jiān)護(hù)工作；特種作業(yè)人員（電工、焊工等）嚴(yán)格持證上崗制度，對于無證和證件過期仍繼續(xù)從事該工種作業(yè)的人員，堅(jiān)決停工處理；燃?xì)馐┕z查要做好工作記錄，明確隱患內(nèi)容，督促限期整改。對于有限期未整改安全隱患的施工隊(duì)要停工處理，待隱患整改合格后方可批準(zhǔn)復(fù)工。

2.加強(qiáng)燃?xì)馐┕挝毁Y質(zhì)審核。嚴(yán)把燃?xì)馐┕挝毁Y質(zhì)審核關(guān)，選擇實(shí)力較強(qiáng)的施工單位，確定后盡量與其保持相對固定的合作關(guān)系。這樣的施工單位有較強(qiáng)的燃?xì)馐┕そ?jīng)驗(yàn)，有較好的人員培訓(xùn)、施工機(jī)具等軟硬件保障，這對于燃?xì)夤こ贪踩芾硎侵陵P(guān)重要的。

3.建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，明確安全責(zé)任制。燃?xì)夤こ贪踩芾淼氖滓ぷ魇墙ⅰ⒔∪黜?xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。制度的制定要符合法規(guī)規(guī)范，內(nèi)容要有針對性且要不斷完善。各級管理人員和施工人員要明確自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，要從上而下嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到具體的事項(xiàng)上。施工單位要從上到下簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，做到層層有人抓，事事有人管，形成縱向到底，橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。施工單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須要有資格證書且具備高水平的燃?xì)馐┕ぐ踩芾斫?jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)人在施工管理過程中要及時、準(zhǔn)確的掌握施工進(jìn)度，了解施工的技術(shù)要求，明確施工安全生產(chǎn)管理制度，工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場要配備足夠數(shù)量的專職安全員且持證上崗，要時時掌控整個施工現(xiàn)場的安全情況，包括人員的安全施工、設(shè)備的安全使用的安全管理等。

4.加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持員工安全教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)范圍包括各級管理人員、施工人員，確保安全教育不留死角、不漏一人。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容要包括《安全生產(chǎn)法》及地區(qū)的燃?xì)夤芾碇贫群鸵?guī)范，單位的安全生產(chǎn)管理制度，各工種的安全操作規(guī)程等。除此之外還要將燃?xì)獾湫褪鹿拾咐鳛閷W(xué)習(xí)內(nèi)容，以血淋淋的事故來教育員工，起到警示作用。從事特種作業(yè)的人員要安排到有資質(zhì)的培訓(xùn)單位進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗并做好證件年審工作。要自始至終貫徹“安全第一”思想，從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”，切實(shí)增強(qiáng)全體員工的安全意識，使員工行為由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，形成自覺規(guī)范的安全氛圍。

5.燃?xì)馐┕な鹿实奶幚怼．?dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，必須堅(jiān)持“四不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)格查處。工傷事故要嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》和相關(guān)法律法規(guī)處理。

三、燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場具體安全管理措施

1.施工臨時用電安全管理。施工現(xiàn)場須加強(qiáng)臨時用電安全檢查，檢查內(nèi)容主要包括：查看施工現(xiàn)場是否落實(shí)三級配電、二級漏電保護(hù)，“一機(jī)一閘一漏一箱”規(guī)定；查看配電箱是否完好，是否有漏電保護(hù)和防雨等措施；查看電焊機(jī)、電器設(shè)備是否有接零（地）保護(hù)，是否有防雨罩、漏電保護(hù)措施等。施工用電必須由專業(yè)電工操作，杜絕違章作業(yè)。

2.高處及臨邊施工的安全管理。燃?xì)饬⒐芊笤O(shè)在外墻時，要進(jìn)行攀登作業(yè)、懸空作業(yè)和臨邊作業(yè)等。施工單位要制定出切實(shí)可行的施工方案，要對影響施工安全的薄弱環(huán)節(jié)制定出防范措施。施工單位在對施工人員進(jìn)行作業(yè)資格審查，技術(shù)培訓(xùn)和施工技術(shù)交底，在對施工所用的設(shè)備、工具進(jìn)行全面仔細(xì)檢查正常后，方可批準(zhǔn)施工人員進(jìn)行作業(yè)。

3.施工現(xiàn)場臨時公棚的安全管理。（1）施工現(xiàn)場的臨時公棚要盡量避開高壓線、地勢低洼等地方，公棚的材料應(yīng)選擇非易燃的環(huán)保材料，搭建要堅(jiān)固并做好防風(fēng)、防雨、防潮措施。需要住人的公棚要與設(shè)備材料公棚分開。（2）安全防火設(shè)施要配備齊全，專人負(fù)責(zé)管理；（3）公棚內(nèi)的用電必須由專業(yè)電工進(jìn)行布置、架線、安裝及管理；（4）施工設(shè)備、材料要按安全防護(hù)措施要求進(jìn)行存放，并要做好防水淹、防雨淋、防滑散、防盜竊措施；（5）乙炔瓶、氧氣瓶必須分開存放和運(yùn)輸，存于指定地點(diǎn)，專人管理。

4.施工機(jī)具的安全管理。做好施工機(jī)具的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，使用前要進(jìn)行檢查，在確定機(jī)具正常靈敏可靠后，方可使用。當(dāng)施工中發(fā)現(xiàn)機(jī)具出現(xiàn)故障時，要立即停止使用并及時向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，待專業(yè)維修人員維修正常后方可繼續(xù)使用；施工現(xiàn)場要堅(jiān)決制止機(jī)具違章操作、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象發(fā)生；

5.挖掘作業(yè)的安全管理。燃?xì)馐┕ひ?jīng)常進(jìn)行大量的挖掘作業(yè)，施工挖掘要受到土壤結(jié)構(gòu)、硬度、地下水位等因素的影響，施工前一定要確認(rèn)水文地質(zhì)、地下管道等條件是否符合施工要求，在制定科學(xué)安全的挖掘作業(yè)方案后再進(jìn)行施工。在施工中發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品或未預(yù)料到的各種管道或電纜時，應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行上報(bào)。

結(jié)束語

燃?xì)夤こ淌浅鞘谢A(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，它直接影響著人民的生活，城市的發(fā)展以及社會的進(jìn)步。施工過程中各類事故頻頻發(fā)生，給個人帶來人身傷害，給企業(yè)、社會帶來財(cái)產(chǎn)損失。燃?xì)夤こ贪踩芾淼淖饔迷谶@樣的前提下就凸現(xiàn)出來，因此有效的加強(qiáng)燃?xì)夤こ贪踩芾硎欠浅Ｖ匾摹?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]趙建祖.淺談燃?xì)馐┕ぐ踩F(xiàn)狀及應(yīng)對措施[J].城市燃?xì)猓?006（8）.

篇5

關(guān)鍵詞:園林工程；施工；安全管理

中圖分類號： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

21世紀(jì)是低碳、生態(tài)世紀(jì)，園林工程在這個世紀(jì)中起著舉足輕重的作用，它將不斷的改善人類棲息環(huán)境、減緩人類對自然的破壞、促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。雖然我國園林行業(yè)已呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展趨勢，但是在當(dāng)前的園林工程施工管理中仍然存在諸多問題，由于風(fēng)景園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項(xiàng)內(nèi)容，在施工過程中往往會出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在施工現(xiàn)場管理、工程成本控制管理不善，將會影響施工進(jìn)度、工程成本，甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面，而施工安全問題是影響園林施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵，現(xiàn)在文章就園林工程施工中的安全管理進(jìn)行分析，以期為排除園林施工中的安全隱患提供一些參考。

目前我國園林施工管理現(xiàn)狀

2.1、施工人員素質(zhì)低，安全意識不足

我國建筑業(yè)當(dāng)中的員工大多來自于農(nóng)村，缺少正規(guī)的施工培訓(xùn)，因此缺少安全防護(hù)意識，由于園林施工中的高空作業(yè)較多，并涉及到大樹移栽以及在此過程中要使用吊楊、高空修剪機(jī)等大型設(shè)備，因此，在施工過程中有許多需要注意的安全事項(xiàng)。在此過程中，由于施工人員由于缺乏安全意識，在施工過程中抱有很大的僥幸心理，作業(yè)的時候不佩戴安全帶，安全帽等，結(jié)果安全事故時有發(fā)生。缺乏一定的機(jī)械操作技能培訓(xùn)，操作人員大多為非專職人員，所以施工過程中事故發(fā)生率比較高。而這些對園林施工安全性埋下了重大隱患。

2.2、安全生產(chǎn)許可證取消，管理力度薄弱 由于園林工程在基建規(guī)模一般比較小，所以其對技術(shù)上的要求也就相對較低，所以，住房和建設(shè)部在取消園林施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，對施工做了一定的放寬處理。但是，這并不表明國家對施工管理安全性的放松，國家意在通過市場機(jī)制對園林施工安全管理的作用，實(shí)現(xiàn)提高園林施工安全管理的目標(biāo)。但是在現(xiàn)實(shí)中，我國許多企業(yè)施工班組進(jìn)行無證施工和施工轉(zhuǎn)包的情況依然很普遍，面對安全生產(chǎn)許可證被取消，在一些施工企業(yè)中，安全管理人員數(shù)量嚴(yán)重缺乏，有的企業(yè)甚至完全沒有設(shè)置安全員，也沒有建立健全的安全管理體系，這樣就導(dǎo)致施工在無人監(jiān)督的狀態(tài)下。此外，還有的施工企業(yè)違反安全管理?xiàng)l例，使得安全措施不到位。進(jìn)而導(dǎo)致園林施工安全管理力度薄弱。

2.3、安全管理體制不到位

對于園林工程建設(shè)來說，安全管理體制建設(shè)不到位的影響是重大的。由此我們可以看出在園林工程建設(shè)中存在的主要安全問題，無論是管理人員管理理念的缺失，還是管理漏洞頻出，歸根到底，都是工程管理方?jīng)]有建立完善的安全管理體制。安全管理體制的建立，就能對管理層和施工人員起到制度性的約束作用，這樣就從體制的角度對園林工程安全管理活動進(jìn)行了補(bǔ)充。但是，現(xiàn)在很多園林工程建設(shè)企業(yè)的安全管理體制還沒有建立，從而就難以保證工程建設(shè)的安全性。2.4、園林施工范圍廣，施工難度大

我國園林建設(shè)涉及到許多方面，建筑形式也多種多樣，我國的園林施工就其范圍而言十分廣泛。例如城市道路的園林建設(shè)中大樹吊裝，城市樓盤園林建設(shè)中大型假山景觀石的安置等，涉及到了城市建設(shè)的許多方面。然而這些建設(shè)由于對機(jī)械操作的要求比較高，而在施工過程中，對電工接點(diǎn)、高空拆架等施工也是有出現(xiàn)，而這些對技術(shù)的專業(yè)性要求也十分之高，園林施工項(xiàng)目根據(jù)業(yè)主及及季節(jié)等特點(diǎn)還存在搶工期情況，工期的壓縮，造成施工時與土建、市政等各工種交叉作業(yè)搶施工面，帶來施工管理混亂，其存在的不安全因素也比較多，因此，施工難度也帶來了巨大挑戰(zhàn)。同時園林施工場地更加多樣性，高速公路、城市道路、城市公園等施工人車通行都存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

園林工程施工安全管理的措施

3.1、提高施工管理人員的安全管理理念，完善各項(xiàng)安全管理制度。首先，要從管理層面抓起，預(yù)防各類施工安全問題的發(fā)生。完善施工管理人員的安全管理理念，提高管理人員的管理力度，重視工程施工的安全管理。安全管理理念的提高，是保障工程安全進(jìn)行的主要措施之一。各項(xiàng)安全管理手段是施行的重點(diǎn)，是提高施工管理人員的安全管理理念，從而提升對安全管理工作的重視。其次，在實(shí)際工作中，要做到特種作業(yè)人員持證上崗、建筑施工企業(yè)二類人員(簡稱:建筑三類人員)中專職安全生產(chǎn)管理人員(C證)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(A證)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(B證)必須具備的資格證書、企業(yè)對工人實(shí)行三級教育、工地班組施工前必須進(jìn)行安全交底。通過設(shè)立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度、舉辦專項(xiàng)安全主題會議、做好安全工作記錄、隨機(jī)和定期檢測施工安全管理等手段，加強(qiáng)工程管理人員安全管理理念的強(qiáng)化，完善各項(xiàng)安全管理制度，同時安全管理體制的建立也是預(yù)防各種安全問題出現(xiàn)的重要對策。

3.2、重視安全管理 雖然取消了園林企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，但是這并不意味著國家不重視園林的安全生產(chǎn)。取消園林企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，通過市場更多的在這個過程中發(fā)揮作用，促使園林企業(yè)通過安全帶動施工質(zhì)量，提高其在市場中的競爭力。因此，在園林施工過程中，應(yīng)當(dāng)將施工項(xiàng)目安全的組織機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步的完善，并將施工的安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，制定出不同管理模式的安全管理措施。針對園林施工中不同的施工操作要求，可以制定出有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任狀，將每一位員工納入到安全生產(chǎn)的責(zé)任中來，以使每一位員工都能對安全生產(chǎn)提起應(yīng)有的重視。安全無小事，每一位施工人員都應(yīng)當(dāng)對安全管理引起足夠的重視，將安全管理深植內(nèi)心，在施工過程中不忘記應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，并自覺遵照安全管理?xiàng)l例進(jìn)行施工。促使施工員工實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，時時不忘安全。

3.3、施工安全主要技術(shù)措施

在對高邊坡處理中，要針對不同的坡型(如:人工邊坡、自然邊坡、土質(zhì)邊坡、巖質(zhì)邊坡、二元結(jié)構(gòu)邊坡)分別進(jìn)行分析處理，要防范風(fēng)化剝落、流石流泥、崩塌、坍塌、傾倒、潰屈、溜坍、滑坡、坍滑、錯落等常見問題。深基坑工程是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要巖土工程和結(jié)構(gòu)工程技術(shù)的綜合發(fā)揮。在施工過程中要注重深基坑施工安全方案的設(shè)置，逃生通道的設(shè)置，深基周邊的圍欄，邊坡放坡情況，人工挖孔的通風(fēng)設(shè)施，逃生梯的設(shè)置，洞孔的防護(hù)等方面。雖說基坑支護(hù)體系是臨時結(jié)構(gòu)，但這是也一切工程的基礎(chǔ)。在施工的同時也要注意施工用電方面。要注重公司對施工用電的驗(yàn)收情況，施工用電方案，總配電房的設(shè)置，三相五線系統(tǒng)的安裝及分路，三級配電三級保護(hù)安裝，動、照分設(shè)情況，用電線的敷設(shè)，大功力(塔機(jī))用電機(jī)械的專線專用情況，用電標(biāo)識及檢查、維修記錄等具體要素。

結(jié)束語

總而言之，園林施工過程中，不論是工程自身還是工程管理層面，安全管理一直就是施工最重要的工作。國家雖然取消了園林企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，但對安全問題的重視卻不能松懈，必須善管理組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理措施，促進(jìn)園林施工建設(shè)順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]吳斌.園林綠化工程項(xiàng)目管理研究[D].華南理工大學(xué)，2012.

[2]趙明驥.中國園林綠化企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[D].四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

篇6

關(guān)鍵詞：模板腳手架；安全事故；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：TU731.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

在建筑施工中，腳手架是一種重要的施工工具，它的安全管理對整體的施工安全起著重要的作用。但在實(shí)際中，腳手架的安全問題一直存在，進(jìn)而引起重大的安全事故。因此，一定要重視腳手架的施工安全管理，分析其問題的產(chǎn)生原因，采取相對的防范措施，保證施工的安全有序進(jìn)行。

1、 我國模板腳手架工程安全事故的現(xiàn)狀

腳手架施工安全事故多發(fā)，是困擾我國建筑施工的重要問題。為避免和減少此類事故的發(fā)生，住建部多次出臺文件，對施工坍塌、高處墜落等事故提出了具體的要求。但是，當(dāng)前我國建筑行業(yè)腳手架、高支模體系施工安全形勢仍然不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來(2012年10月~2013年3月) 我國建筑行業(yè)腳手架、模板體系坍塌類較大、重大安全事故共計(jì)發(fā)生10起，占到同期所有建筑施工安全事故(20起) 的50%。表1是半年來我國建筑行業(yè)腳手架、模板體系施工安全事故統(tǒng)計(jì)。

表1

2、 模板腳手架工程安全事故分析

2.1、直接原因

2.1.1、剪刀撐設(shè)置不當(dāng)

剪刀撐不但可以傳遞水平荷載，而且可以大幅度提高模板支架在豎向荷載作用下的極限承載力，是極其重要的桿件，不設(shè)或少設(shè)剪刀撐將會大大降低支架的承載力。

2.1.2、模板支架的節(jié)點(diǎn)處理不當(dāng)

出現(xiàn)此類問題的模板支架幾乎全部為扣件式模板支架，主要表現(xiàn)為：

（1)很多扣件的螺栓因工人責(zé)任心差而沒有擰緊，或扣件質(zhì)量差使得螺栓無法擰緊。

（2)立桿接長沒有釆用“對接”方式而是采用“搭接”的方式，導(dǎo)致立桿偏心受壓。

2.1.3、材料達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求

目前，我國專業(yè)生產(chǎn)腳手架的工廠比較少，而且生產(chǎn)設(shè)備簡陋不堪、生產(chǎn)工藝落后以及生產(chǎn)技術(shù)水平低下，根本無法與發(fā)達(dá)國家同日而語。伴隨著社會科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和進(jìn)步以及在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，建筑行業(yè)的競爭壓力倍增。新的腳手架生產(chǎn)廠家越來越多，這樣一來為了能夠盡力搶占建筑行業(yè)市場更多的利潤，就不再會把生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量放在第一位，長此以來，習(xí)慣成為標(biāo)準(zhǔn)，用這種質(zhì)量不過關(guān)的腳手架建材，腳手架工程勢將必成為建筑工程安全施工生產(chǎn)的事故隱患之一。

2.1.4、設(shè)計(jì)不合理

設(shè)計(jì)中出現(xiàn)最多的過失在于設(shè)計(jì)者對構(gòu)造措施的作用認(rèn)識不足，致使設(shè)計(jì)中高大模板支架的剪刀撐、支架與永久建筑的連接等構(gòu)造措施設(shè)置不足，無法保證支架的穩(wěn)定性。

2.2、間接原因

施工單位是施工的主體，模板支架的設(shè)計(jì)和搭設(shè)均由施工單位負(fù)責(zé)，絕大部分坍塌事故均與施工單位安全生產(chǎn)管理失控、混亂和安全責(zé)任落實(shí)不到位有關(guān)。現(xiàn)場施工作業(yè)人員多為農(nóng)民工，由于他們本身的綜合文化水平有限、安全意識不強(qiáng)，大多數(shù)農(nóng)民工作為建筑施工作業(yè)人員都沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。這樣一來，能夠把他們教育成為合格的作業(yè)人員困難可想而知。還有，建筑施工作業(yè)中與安全生產(chǎn)相關(guān)的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)均無法落實(shí)到現(xiàn)場施工作業(yè)人員身上，具體的施工作業(yè)過程中不能夠很好的理解施工操作規(guī)范，作業(yè)違章和缺乏有效管理的現(xiàn)象便會經(jīng)常發(fā)生，如若得不到及時的整改，便很有可能造成不可挽回的事故和損失。

3、模板腳手架工程安全事故的對策

3.1、技術(shù)方面

3.1.1、改進(jìn)模板支撐體系

對于規(guī)模較大的高大模板支撐體系，盡量選擇雙立桿中間夾橫桿的體系，這樣可以避免偏心受力，模板支撐架立桿盡量選擇對接接長方式，立桿步距不小于1.0m，不大于1.5m，梁下桿件要保證是直接頂撐的；有條件的工程可以在下層梁板設(shè)置頂撐在梁下的鋼支架，并且此鋼支架是與其他的支持體系，這種體系能很大程度上增強(qiáng)架體的強(qiáng)度和剛度。

3.1.2、合理設(shè)置剪刀撐

對于支撐高度在4米以上的支撐體系，在模板架體的四邊與中間每隔四排支架設(shè)置剪刀撐，能很好的保證架體的整體穩(wěn)定性。在設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)人員很容易忽視泵送混凝土?xí)r產(chǎn)生的脈動沖力對模板支持體系的影響，而合理設(shè)置剪刀撐能有效的避免這種影響導(dǎo)致模板支撐體系整體失穩(wěn)的情況發(fā)生。

3.1.3、制作模板系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)詳圖

根據(jù)計(jì)算書要求采用CAD軟件設(shè)計(jì)高支模搭設(shè)的平面圖、剖面圖、大梁支模詳圖及節(jié)點(diǎn)詳圖，形象直觀的三維圖紙，反映高支模搭設(shè)的要求和節(jié)點(diǎn)做法，便于指導(dǎo)施工。如在設(shè)計(jì)梁下立桿間距時，需要根據(jù)梁截面尺寸確定，原則大梁下立桿間距為梁截面寬度左右各外伸200mm設(shè)置(如500mm寬的梁，梁底兩側(cè)立桿間距則為900mm)。沿梁的跨度方向立桿間距根據(jù)排架設(shè)置，若梁計(jì)算不能滿足可采用增設(shè)支撐立桿(要求必須設(shè)置2根)或梁的跨度方向進(jìn)行加密(與排距成倍數(shù)關(guān)系)。

3.2、管理方面

3.2.1、加強(qiáng)對原材料的采購、管理

在項(xiàng)目采購工作展開后，使用單位應(yīng)制定采購程序，按國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求對腳手架工程的選材嚴(yán)把關(guān)，杜絕殘品、次品進(jìn)入在建施工現(xiàn)場，必要時通過試驗(yàn)驗(yàn)證；對于用于施工的鋼管扣件要盡量選擇合格的，并在投入使用時也要仔細(xì)檢查，帶有污垢和銹跡的要及時清理，保證該支撐體系符合設(shè)計(jì)要求。

3.2.2、加強(qiáng)施工過程中的管理

對于在建鋼管腳手架工程，可以分階段針對腳手架施工過程中存在的安全問題進(jìn)行檢查，不符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的必須要求整改并重新搭設(shè)。對于已完成腳手架工程也要定期對搭設(shè)完成的腳手架進(jìn)行擰緊力矩、梁下立桿垂直度和間距等關(guān)乎穩(wěn)定性的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，若有發(fā)現(xiàn)扣件松動必須及時檢修、維護(hù)，不許在后續(xù)的施工作業(yè)過程中存在重大的安全隱患，徹底杜絕重大安全事故的發(fā)生。

3.2.3、支撐體系的搭設(shè)管理

支撐體系的搭設(shè)施工必須由經(jīng)過國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》考核合格的專業(yè)架子工搭設(shè)，項(xiàng)目部應(yīng)該對作業(yè)班組及操作人員進(jìn)行“先教育、后培訓(xùn)、再上崗”。架體鋼管一般采用符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》GB/T700技術(shù)要求的Q235鋼的規(guī)定，外表平直光滑，無裂紋、分層、變形扭曲，且具有生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或租賃單位的質(zhì)量保證證明。

3.2.4、加強(qiáng)人員管理

有研究表明，腳手架工程現(xiàn)場施工人員一般會低估不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)，且工作年限、年齡等因素對風(fēng)險(xiǎn)評估的影響并不顯著。因此，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全思想教育、安全技能教育和安全法制教育，增強(qiáng)架子工的安全意識和自我保護(hù)意識；優(yōu)化腳手架。高支模體系施工隊(duì)伍，嚴(yán)格對各專業(yè)施工隊(duì)伍的管理，減少違章作業(yè)。

4、關(guān)于扣件式鋼管高大模板支撐體系的分析

縱觀全國各地形式多樣的支模架坍塌事故，根據(jù)事故成因調(diào)查資料反映，以扣件式鋼管高大模板支撐體系為例，分析其產(chǎn)生原因并提出相關(guān)對策。

4.1、扣件式鋼管高大模板支撐體系坍塌的原因

4.1.1、模板系統(tǒng)支撐材料不合格

施工現(xiàn)場使用的鋼管及扣件達(dá)不到模板專項(xiàng)方案提出的要求，甚至遠(yuǎn)低于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)明確的鋼管材質(zhì)、重量、壁厚尺寸等規(guī)定。根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)規(guī)定，腳手架鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》GB/T13793或《低壓流體輸送用焊接鋼管》GB/T3091中規(guī)定的Q235普通鋼管，鋼管的鋼材質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》GB/T700中Q235級鋼的規(guī)定。扣件應(yīng)采用可鍛鑄或鑄鋼制作，其質(zhì)量和性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》GB15831的規(guī)定。

4.1.2、支撐體系三維尺寸大于施工方案

工程項(xiàng)目部為了節(jié)省成本投入，加之施工、監(jiān)理企業(yè)對模板支撐體系安全管理上不夠重視，現(xiàn)場搭設(shè)的高大模板支撐體系的三維尺寸往往偏大，這些問題主要表現(xiàn)在：

（1）立桿排距超過設(shè)計(jì)值；

（2）大梁底兩側(cè)立桿間距偏大或未設(shè)置支撐立桿；

（3）步距超過計(jì)算要求。模板支撐體系三維尺寸偏大，降低了支撐體系的承載能力，同時使支撐體系的立桿、水平桿的負(fù)荷劇增，極易造成模板系統(tǒng)整體失穩(wěn)。

4.1.3、支撐體系構(gòu)造上偷工減料嚴(yán)重

據(jù)了解，目前建筑工地支模架搭設(shè)施工普遍以“包干制”形式存在。承包人為了減少人工及材料投入，往往會出現(xiàn)偷工減料的行為。偷工主要表現(xiàn)為立桿豎向接頭位置設(shè)置在同一水平面上、立桿加長(非頂步)未采用對接連接、水平及豎向剪刀撐連接扣件數(shù)量減少、扣件螺栓擰緊力矩不足、架體與周邊結(jié)構(gòu)的拉結(jié)點(diǎn)缺少等。減料主要表現(xiàn)為掃地桿、水平、豎直剪刀撐缺少或未設(shè)置、縱橫向水平桿缺少一道、梁底水平小、橫桿缺少、梁側(cè)穿墻螺桿間距過大等。模板系統(tǒng)偷工減料的行為將直接影響架體的安全性和穩(wěn)定性，其影響在高大支模架中尤為突出。

4.2、扣件式鋼管高大模板支撐體系相關(guān)問題的對策

4.2.1、嚴(yán)格依據(jù)施工要求

扣件式鋼管腳手架是目前廣泛應(yīng)用的一種多立桿式腳手架，不僅可用作外腳手架，而且還可用作里腳手架、大跨度建筑內(nèi)部的滿堂腳手架和鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)模板系統(tǒng)的支架等。扣件式鋼管腳手架由鋼管、扣件和底座組成。鋼管采用外徑48mm、壁厚3.5mm的焊接鋼管。用作立桿、縱向水平桿、剪刀撐、斜撐的鋼管長度宜為4.0～6.5 m，用于橫向水平桿的鋼管長度宜為2.2 m。

腳手架應(yīng)滿足以下基本要求：寬度(或面積)、步距高度、離墻距離等能滿足工人操作、材料堆放和運(yùn)輸需要；有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性；構(gòu)造簡單、裝拆和搬運(yùn)方便，能夠多次周轉(zhuǎn)使用；因地制宜，就地取材，經(jīng)濟(jì)合理等。

鋼管間的連接扣件有三種形式：即，直角扣件（用于連接扣緊兩根互相垂直交叉的鋼管）；回轉(zhuǎn)扣件（用于連接扣緊兩根平行或呈任意角度相交的鋼管）；對接扣件（用于鋼管的對接接長）。立桿的底座，是用厚8mm、邊長150mm的鋼板作底板，與外徑60mm、壁厚3．5mm、長度150mm的鋼管套筒焊接而成；也可用可鍛鑄鐵鑄成，底板厚10mm、底板直徑150mm、插芯直徑60mm、高度150mm。腳手板可采用沖壓鋼板腳手板、鋼木腳手板、竹腳手板等。每塊腳手板的重量不宜超過30㎏。

4.2.2、緊抓扣件式鋼管腳手架安裝搭設(shè)要點(diǎn)

（1）立桿采用對接扣件接長，對接點(diǎn)沿豎向錯開布置，相鄰的立桿盡可能錯開一個步距，其錯開的垂直距離不應(yīng)小于500mm。每根立桿均應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)底座，由底座下皮向上200mm處，必須設(shè)置縱、橫向掃地桿。對接扣件應(yīng)盡量靠近中心節(jié)點(diǎn)（系指立桿、縱向水平桿、橫向水平桿三桿的交點(diǎn)）和固定件節(jié)點(diǎn)。為保證立桿的穩(wěn)定性，立桿必須用剛性固定件與建筑物可靠連接。

（2） 橫向水平桿的布置：縱向水平桿與立桿的每一個相交點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿，且距立桿軸線的距離不應(yīng)大于150mm。跨度中間的橫向水平桿宜根據(jù)支撐腳手板的需要布置。橫向水平桿用直角扣件扣接在縱向水平桿上。單排腳手架則為一端用直角扣件扣接在縱向水平桿上，另一端支撐在墻體上。

（3） 縱向水平桿與立桿的每一個相交點(diǎn)處必須采用直角扣件連接。縱向水平桿的接長必須采用對接扣件連接，且距立桿軸線的距離不宜大于跨度的1/3，上下左右相鄰的縱向水平桿之間的對接扣件均應(yīng)盡量錯開一跨布置。

（4）腳手架固定件的構(gòu)造與布置。為防止腳手架向外或向內(nèi)傾覆，必須設(shè)置能夠承受拉力和壓力的固定件。固定件的形式有剛性和柔性兩種類型。對于高度在24m以下的腳手架一般應(yīng)采用剛性固定件與建筑可靠連接。當(dāng)采用柔性固定件時必須配以相應(yīng)的頂撐（頂在混凝土圈梁、柱等結(jié)構(gòu)可靠部位上的橫向水平桿），以防止腳手架向內(nèi)傾覆。24m以上的雙排腳手架均應(yīng)采用剛性固定件與建筑可靠連接。

（5）設(shè)置支撐體系。雙排腳手架的支撐體系由剪刀撐、橫向斜撐、水平斜撐組成；單排腳手架的支撐體系由剪刀撐組成。剪刀撐、橫向斜撐、水平斜撐、拋撐（拋撐是搭設(shè)腳手架時的臨時支撐）等與腳手架桿件的連接均采用回轉(zhuǎn)扣件。

結(jié)語：

總而言之，影響腳手架安全事故的原因有很多，有直接的原因也有間接的原因，因而，在施工時要對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合現(xiàn)場的施工情況，在施工建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案，注意各項(xiàng)流程中技術(shù)要點(diǎn)，全面控制施工質(zhì)量的管理，保障工人的生命安全，推進(jìn)工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙玉章,劉柯. 我國模板腳手架工程安全事故的現(xiàn)狀和對策[J]. 建筑技術(shù),2008,07:492-496.

篇7

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；安全管理；監(jiān)督管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，高層建筑也如雨后春筍般的快速崛起，隨之而來的是施工現(xiàn)場的高危工程建筑也日益增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年僅浙江某區(qū)就有高大支模462處、深基坑90處、人貨兩用施工升降機(jī)296臺、在用塔式起重機(jī)396臺。針對目前我國危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理方面的突出問題，2009年國家建設(shè)部下發(fā)了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，以下簡稱為《安全管理辦法》，對高大模板工程、深基坑支護(hù)、腳手架使用等七大類危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目做出了明確的管理要求，主要包括方案的編排、審查、證明，具體施工過程中的管理、監(jiān)理以及是各方的具體責(zé)任和義務(wù)等。《安全管理辦法》的實(shí)施在很大程度上規(guī)范了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的建設(shè)秩序，起到了很好的安全管理效果。但是不容忽視的是《安全管理辦法》革新并沒有趕上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，導(dǎo)致管理與實(shí)際建設(shè)工作脫節(jié)，建筑安全事故頻發(fā)。其中主要包括施工升降機(jī)突然墜落、腳手架坍塌、塔式起重機(jī)塌陷、深坑機(jī)以及高大模板的事故。因此《安全管理辦法》在新時期具體的實(shí)施過程中還存在著許多不足，加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和安全意義。

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理現(xiàn)狀

新時期，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，受各方面原因影響和條件限制，建筑行業(yè)的發(fā)展與建筑工程安全管理監(jiān)督體系不健全不完善形成了巨大的反差和矛盾，建筑安全問題日益突出，特別是在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理與監(jiān)督方面存在著許多問題和矛盾，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，對于一些危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，施工單位做的風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測和評價不夠充分，有的施工單位對工程檔案等級管理不完善，缺乏科學(xué)有效的管理措施。第二，對于一些危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目施工方案的編寫缺乏個性和現(xiàn)場考察，與施工現(xiàn)場的實(shí)際情形存在較大偏差，無法實(shí)現(xiàn)施工管理的有效性、規(guī)范性、合理性。第三，企業(yè)在審批項(xiàng)目部申報(bào)的較大工程安全方案過程中，缺乏責(zé)任意識，導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)格，為工程實(shí)施過程中出現(xiàn)問題埋下隱患。第四，對建筑市場的監(jiān)督管理不嚴(yán)格，一些施工總承包方為了節(jié)省資金將部分高危性的工程分給一些沒有獲得建設(shè)施工資質(zhì)且安全管理薄弱的單位或者個人，導(dǎo)致一些危險(xiǎn)性較大的工程的管理監(jiān)督不善，發(fā)生事故。第五，監(jiān)理單位受各方面條件的限制以及缺乏必要的質(zhì)量意識和責(zé)任意識對危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)理工作做的不完善不充分。第六，對于一些危險(xiǎn)性較大的工程，施工單位在建設(shè)的工程中缺乏安全意識，沒有安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查跟蹤工作，導(dǎo)致一些危險(xiǎn)性較大的工程出現(xiàn)的安全問題未能夠及時發(fā)現(xiàn)和及時控制。另外，在危險(xiǎn)性較大的工程施工之前的技術(shù)交底工作做的不認(rèn)真不謹(jǐn)慎，一些特級作業(yè)人員不專業(yè)，甚至沒有上崗證。

從上文可以知道，我國高危分項(xiàng)分部工程出現(xiàn)的種種問題的最主要原因是建設(shè)部門、建立部門以及安全檢查施工單位沒有將《安全管理辦法》落實(shí)到位。因此加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)管是新時期各級建筑監(jiān)管部門的重要任務(wù)。

2.加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)督管理對策

2.1加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程施工方案編排質(zhì)量的管理

企業(yè)在編排施工方案的過程中，要嚴(yán)格依據(jù)審批程序進(jìn)行，否則將嚴(yán)重影響施工安全、施工質(zhì)量以及施工效率。第一，施工方案的編制不能脫離現(xiàn)實(shí)，可以借鑒前人優(yōu)秀的編制經(jīng)驗(yàn)但是對于施工方案抄襲事件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格處理。另外要準(zhǔn)確預(yù)算，科學(xué)管理，尤其是對危險(xiǎn)性系數(shù)比較高的高大支模架方案的設(shè)計(jì)一定要嚴(yán)把審核大關(guān)，為了嚴(yán)謹(jǐn)起見，方案的設(shè)計(jì)必須要附帶平面、剖面、立面以及各梁柱交接設(shè)置布局分布圖，為施工操作提供清晰準(zhǔn)確的依據(jù)和參考。方案在實(shí)施之前須由工程負(fù)責(zé)人再次審核確認(rèn)，并親筆簽字畫押，將安全責(zé)任落實(shí)到位。第二，嚴(yán)把方案論證關(guān)。方案在論證時要求方案的編制人和批準(zhǔn)人同時參與論證，并針對論證專家提出的疑問，給予詳細(xì)的解答。在論證開始之前，施工單位要邀請?jiān)u審專家到施工現(xiàn)場考察研究，如果條件允許，還可以將論證會地點(diǎn)設(shè)置在施工項(xiàng)目部，方便專家對工程的地質(zhì)構(gòu)造以及周圍的環(huán)境作深層的探討，確保方案的時效性。

2.2加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大工程施工安全預(yù)控管理

危險(xiǎn)性較大的施工安全管理工作是企業(yè)工程管理工作的重要組成部分。在管理過程中要始終堅(jiān)持“安全作業(yè)、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，將安全管理的責(zé)任、意識以及方案落實(shí)到企業(yè)各部門，爭取做到及時發(fā)現(xiàn)、及時督查、及時處理。具體方式上可以從以下三個方面著手：第一，將領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)到位。企業(yè)在實(shí)施一些危險(xiǎn)性較大的工程施工過程中，要將領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)到位，部門的主要負(fù)責(zé)人要全程參與跟蹤方案的設(shè)計(jì)、論證、交底、安全監(jiān)管、驗(yàn)收，直至工程順利竣工。第二，建立月報(bào)內(nèi)控制度。定期組織專門人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡邏檢查，及時排除較高危險(xiǎn)性工程的安全隱患，時刻做到心中有數(shù)。建立危險(xiǎn)性較大工程的月報(bào)制度，并在每月月底將危險(xiǎn)性較大工程的月報(bào)報(bào)表交由項(xiàng)目工程部和企業(yè)安全管理部負(fù)責(zé)人審查，進(jìn)一步更新改進(jìn)高危工程的施工管理方案。第三，建立危險(xiǎn)性較高工程臺賬。建立施工安全管理臺賬是企業(yè)管理人員及時掌握施工進(jìn)度、及時預(yù)防和掌控施工過程中可能存在的安全隱患的重要措施。

2.3加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程施工過程的安全管理

加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程施工過程的控制與管理是預(yù)防較大工程事故發(fā)生的最有效措施。嚴(yán)格遵守施工《安全管理辦法》、施工技術(shù)規(guī)范以及施工方案，嚴(yán)格施工是保證施工安全順利進(jìn)行的保障。首先要嚴(yán)格按照施工交底制度操作。工程開工之前，企業(yè)安全部門人員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及方案編制人要根據(jù)施工的難點(diǎn)重點(diǎn)以及危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目向現(xiàn)場施工人員和現(xiàn)場管理人員做全面的技術(shù)交底工作，并將交底工作情況做好記錄存檔備用。其次要嚴(yán)格施工驗(yàn)收制度。危險(xiǎn)性較大的工程每一道工序結(jié)束之后，企業(yè)都要組織專門的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安檢人員以及監(jiān)理人員對施工方案進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，完善驗(yàn)收報(bào)表，并對已經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目掛設(shè)合格證明，并要求驗(yàn)收結(jié)果接受社會各界監(jiān)督和檢查，驗(yàn)收合格證明須由驗(yàn)收人員簽字證明，將工程安全責(zé)任具體落實(shí)到具體部門和個人。需要說明的是建設(shè)單位要尤其重視對深基坑分析工程等危險(xiǎn)性較高工程的驗(yàn)收，一旦發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不合格的情況，在接受限期整改后還要重新驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。

3.結(jié)語

綜上所述，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督和管理要不斷建立健全工程管理制度和規(guī)范，并在實(shí)際操作中認(rèn)真執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)督，同時要不斷摸索、總結(jié)管理和監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，盡量預(yù)防較大安全事故發(fā)生，確保高危建設(shè)工程安全、有序、順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]倪海健，王海平，顧志兵.談?wù)勎ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理[J].建筑工人，2011（12）.

篇8

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理現(xiàn)狀難點(diǎn)管理對策

Abstract: this article through to more than a certain scale greater danger division component project (hereinafter referred to as the risk bigger engineering) in the safety management in the implementation of the current situation and existing difficulties, this paper proposes strengthening source and in the process of implementation of the work safety management countermeasures

Keywords: risk bigger division component project management present situation difficult management countermeasures

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、 引言

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)，高層建筑日益增多，施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大工程也隨之增多，2011年至今我區(qū)就有深基坑81只、高大支模422處、在用塔式起重機(jī)427臺、人貨兩用施工升降機(jī)287臺。當(dāng)前危險(xiǎn)性較大工程安全管理矛盾十分突出，在全國范圍內(nèi)釀成較大以上事故也屢屢出現(xiàn)，2008年地鐵湘湖站基坑倒塌造成21人死亡的重大事故，2008福建一人貨梯下墜造成12人死亡的重大事故、2010年云南昆明機(jī)場引橋支模倒塌造成7人死亡的較大事故，這些事故給國家和人民群眾帶來重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，造成了惡劣的社會影響，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理成為履職避風(fēng)險(xiǎn)和安全管理的核心。住建部于2009年5月13日了《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號），各地也相繼出臺了一些危險(xiǎn)性較大工程的安全管理辦法。筆者通過對危險(xiǎn)性較大工程安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程安全管理的對策。

二、目前安全管理現(xiàn)狀

（一）危險(xiǎn)性較大工程管理制度較為健全， 但制度執(zhí)行不夠強(qiáng)

危險(xiǎn)性較大工程作為建設(shè)工程的重大危險(xiǎn)源之一，各項(xiàng)安全管理制度相繼出臺，旨在杜絕安全事故的發(fā)生，但部分企業(yè)在對制度的落實(shí)上存一定的差距，未能嚴(yán)格按制度執(zhí)行。以建筑起重機(jī)械為例，建設(shè)部先后出臺了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑起重機(jī)械備案登記管理辦法》，我區(qū)相繼出臺了起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和起重機(jī)械從安裝、使用、拆除三步走的強(qiáng)制措施，并在安拆前由安裝單位對使用單位實(shí)時告知制度，但檢查中仍發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)安裝拆卸、未檢測擅自使用、三步走告知登記程序流于形式等現(xiàn)象。

（二）危險(xiǎn)性較大工程危險(xiǎn)源已明確 但企業(yè)對危險(xiǎn)源辯識分析能力較差

建質(zhì)（2009）87號文件《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，對工地現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大工程作一個明確的界定。我區(qū)及時組織企業(yè)管理人員培訓(xùn)，各企業(yè)對危險(xiǎn)性較大工程判定也有了一個明確的標(biāo)準(zhǔn)，但各企業(yè)對工地現(xiàn)場存在危險(xiǎn)性較大工程的辯識與分析能力較差，未能預(yù)先辯識與分析，往往是實(shí)施過程中才得以發(fā)現(xiàn)，其結(jié)果是施工的準(zhǔn)備不足，給工地的安全生產(chǎn)埋下隱患，也影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度。

（三）危險(xiǎn)性較大工程方案的編制、論證較為嚴(yán)密，但實(shí)施過程中剛性落實(shí)有待提高

目前我區(qū)危險(xiǎn)性較大工程施工，基本上有較完善的施工方案，方案經(jīng)過層層審批和論證都較為合理，但在實(shí)施中由于缺少與施工人員交底溝通，以及部施工者往往憑經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣施工，使方案成為擺設(shè)，給施工安全埋下較大隱患。

（四）危險(xiǎn)性較大工程管理程序較嚴(yán)謹(jǐn)，但實(shí)施過程中疏于管理，程序形同虛設(shè)

我區(qū)對危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施從辨識、審批、旁站、驗(yàn)收等有較為完善的程序和管理方式，但在實(shí)施過程中，部分企業(yè)人員缺少責(zé)任心，思想認(rèn)識不到位，管理責(zé)任未落實(shí)，缺少危險(xiǎn)性較大工程預(yù)控臺賬，出現(xiàn)記錄造假、操作人員無證上崗等現(xiàn)象，使嚴(yán)謹(jǐn)程序成為虛設(shè)。

三、問題產(chǎn)生的原因分析

（一）缺乏對危險(xiǎn)性較大工程安全管理重要性的認(rèn)識。

企業(yè)對建筑工地危險(xiǎn)性較大工程施工重要性留于口頭，從公司管理到現(xiàn)場實(shí)施，缺乏實(shí)效措施，對危險(xiǎn)性較大工程從辨識、預(yù)控到實(shí)施的管理存在漏洞，未建立預(yù)控臺賬，未落實(shí)專人管理考核制度。

（二）各企業(yè)的技術(shù)力量仍較為薄弱

一是部分企業(yè)的方案編制人員專業(yè)水平不高，對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的處理不明確，方案缺乏針對性。二是一些企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位，未能把好審批關(guān)。三是過分依賴專家，未對方案進(jìn)行優(yōu)化后再進(jìn)行論證，往往是準(zhǔn)備幾個類似的方案進(jìn)行論證，專家論證會成為方案研討會和方案挑選會。

（三）企業(yè)存在重工期輕安全現(xiàn)象

部分建設(shè)單位為早日完成施工，早日投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，一味要求施工企業(yè)趕工期，對施工現(xiàn)場的安全隱患視而不見。一些企業(yè)為了競標(biāo)成功而壓低造價，在工程實(shí)施過程中，節(jié)約安全費(fèi)用，在安全設(shè)施上能省則省，能不用則不用，冒險(xiǎn)作業(yè)，鋌而走險(xiǎn)。

（四）對危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施缺乏有效監(jiān)管

一是在危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施過程中，監(jiān)管人員不到位，造成方案與現(xiàn)場不符，理論與實(shí)踐脫節(jié)。二是建設(shè)單位出于功能和經(jīng)濟(jì)成本等實(shí)際的需要，隨意變更，特別是在作較大的變更后也未重新組織專家論證的現(xiàn)象缺乏監(jiān)管。

四、安全管理對策

（一）加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大工程施工安全預(yù)控性管理

企業(yè)必須高度重視建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大工程施工安全管理，把危險(xiǎn)性較大工程管理列入日常工作議程之中，作為施工安全管理重點(diǎn)和要點(diǎn)，要按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”要求，企業(yè)必須落實(shí)各相關(guān)部門安全管理職責(zé)，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間督查、第一時間處置，形成上下齊抓共管“危險(xiǎn)性較大工程”的良好局面。一是企業(yè)內(nèi)部建立月報(bào)預(yù)控制度。企業(yè)部門安全負(fù)責(zé)人要定期組織專人巡查施工現(xiàn)場，排查“危險(xiǎn)性較大工程”施工情況，做到心中有數(shù)，并建立“危險(xiǎn)性較大工程”月報(bào)制度，每月月初報(bào)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目監(jiān)理工程師，由企業(yè)統(tǒng)一部署落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程施工管理；二是建立危險(xiǎn)性較大工程臺賬。企業(yè)安全部門要根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)建立施工安全管理臺賬，對危險(xiǎn)性較大工程要逐項(xiàng)逐臺設(shè)立管理臺賬，全方位掌握工程施工進(jìn)程，使企業(yè)管理人員及時了解，預(yù)防、管控施工情況；三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。危險(xiǎn)性較大工程在實(shí)施過程中，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，部門負(fù)責(zé)人要全過程參與方案論證、交底、驗(yàn)收、旁站監(jiān)督，直至安全隱患消除。

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［關(guān)鍵詞］安全工程；力學(xué)課程；課程改革

一、安全工程專業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

第一次工業(yè)革命后，蒸汽機(jī)的發(fā)明使勞動者從繁重的體力勞動中解脫出來，生產(chǎn)效率提高，但隨之而來的由機(jī)械引發(fā)的事故導(dǎo)致勞動者生命及財(cái)產(chǎn)安全受到損害。生產(chǎn)技術(shù)改革帶來的損失促使人們尋求科學(xué)的安全技術(shù)來保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，于是安全工程專業(yè)順勢而生。由于各國國情不同，對安全工程專業(yè)的人才需求也不同，因此各國在安全工程專業(yè)教育方面有較大不同，下面對國內(nèi)外安全工程專業(yè)高等教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

（一）國外安全工程專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

［1－2］美國安全工程學(xué)科高等教育歷史悠久，早在17世紀(jì)末，某些高校就設(shè)置了衛(wèi)生工程、安全管理等方面的碩士和博士學(xué)位。如今美國開設(shè)安全工程相關(guān)專業(yè)的高校有50多所，主要涉及職業(yè)安全、健康和安全管理等領(lǐng)域，如科羅拉多州立大學(xué)的職業(yè)病治療專業(yè)、愛達(dá)荷州立大學(xué)的應(yīng)急管理專業(yè)和印第安納大學(xué)伯明頓分校的安全管理專業(yè)等。在英國，安全工程專業(yè)作為公共健康學(xué)科領(lǐng)域的一個分支，主要研究生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康、事故財(cái)產(chǎn)損失等問題。相關(guān)畢業(yè)生主要就職于安全健康顧問公司、安全評估公司和公共服務(wù)組織等。澳大利亞有十余所大學(xué)開設(shè)了安全工程相關(guān)專業(yè)，其安全工程高等教育的重點(diǎn)是職業(yè)健康及安全衛(wèi)生領(lǐng)域，如埃迪斯科文大學(xué)的職業(yè)安全健康系、新南威爾士大學(xué)的安全系、莫納什大學(xué)的職業(yè)安全健康與環(huán)境系等。在國外安全工程專業(yè)的課程設(shè)置中，方法論、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、流行病學(xué)和心理學(xué)等理學(xué)及管理學(xué)課程的占比較大，工程技術(shù)方面的課程較少，學(xué)生畢業(yè)后被授予理學(xué)學(xué)位。

（二）國內(nèi)安全工程專業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

我國的安全工程教育起步相對較晚［3－7］，1957年西安礦業(yè)學(xué)院（今西安科技大學(xué)）最早開設(shè)了“礦山通風(fēng)與安全”專業(yè)；1958年北京勞動學(xué)院（今首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）開設(shè)了“工業(yè)安全技術(shù)”與“工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)”專業(yè)。1984年，國家教育委員會頒布《高等學(xué)校工科本科專業(yè)目錄》，整合了工業(yè)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)、衛(wèi)生工程學(xué)等專業(yè)名稱，統(tǒng)一稱作“安全工程”，并于1993年設(shè)立安全科學(xué)技術(shù)一級學(xué)科。進(jìn)入21世紀(jì)后，國家對安全專業(yè)人才培養(yǎng)更加重視。2011年3月，國務(wù)院學(xué)位委員會及教育部聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》中新增了“安全科學(xué)與工程”一級學(xué)科（學(xué)科代碼0837），屬于工學(xué)大類。2010年，我國開設(shè)安全工程專業(yè)的高校已有127所。為滿足國家安全專業(yè)人才的需求，國內(nèi)大多數(shù)院校開設(shè)安全工程專業(yè)時都側(cè)重于工科類課程的設(shè)置［8－9］。如中國礦業(yè)大學(xué)安全工程專業(yè)主要側(cè)重于礦業(yè)安全，設(shè)置了工程熱物理、工程流體力學(xué)、工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)、燃燒學(xué)、火災(zāi)動力學(xué)等課程；北京理工大學(xué)安全工程專業(yè)主要側(cè)重于兵工及爆炸安全，設(shè)置了工程力學(xué)、應(yīng)用力學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、燃燒與爆轟等課程。在國內(nèi)，安全工程專業(yè)屬于工學(xué)大類，從開設(shè)之初就具有較強(qiáng)的工科背景，學(xué)生畢業(yè)后被授予工學(xué)學(xué)位。力學(xué)課程作為工科專業(yè)的基礎(chǔ)，是安全工程專業(yè)課程設(shè)置的重點(diǎn)。

二、安全工程專業(yè)加強(qiáng)力學(xué)課程教學(xué)的必要性

近年來隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，應(yīng)用于動力工程、石油化工、航空航天、交通、輕工、食品等領(lǐng)域的過程裝備向大型化、高速化方向發(fā)展。改革開放以來，建筑工程業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就，我國的高層建筑占世界高層建筑的70％以上。橋梁工程、隧道工程、高鐵里程世界第一，地鐵建設(shè)是世界上規(guī)模最大的。工業(yè)建筑（如三峽大壩）、發(fā)電廠、核電站、西氣東輸工程等設(shè)備和結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)都與力學(xué)專業(yè)知識密切相關(guān)。力學(xué)專業(yè)知識對這些設(shè)備和工程的安全運(yùn)行、失效分析和壽命預(yù)估至關(guān)重要。過程設(shè)備和結(jié)構(gòu)工程所受載荷有壓力載荷、溫度載荷、機(jī)械載荷、重力載荷、風(fēng)載荷、雪載荷、地震載荷等，按載荷性質(zhì)又可分為靜載荷、動載荷、交變載荷等。各種載荷在設(shè)備和工程結(jié)構(gòu)的部件及零件內(nèi)產(chǎn)生的應(yīng)力可分為拉、壓、彎曲和切應(yīng)力。在設(shè)備和工程結(jié)構(gòu)運(yùn)行過程中，結(jié)構(gòu)因素、應(yīng)力分析及強(qiáng)度設(shè)計(jì)因素、應(yīng)變分析及剛度設(shè)計(jì)因素或使用過程中的工況變化因素均會致使結(jié)構(gòu)失效，造成的失效事故損失、傷亡和環(huán)境傷害將給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。如廣東九江大橋垮塌是由于運(yùn)行工況突變，碰撞斷裂導(dǎo)致的；湖南鳳凰縣大橋的垮塌是由結(jié)構(gòu)共振引起的。在過程設(shè)備中，換熱設(shè)備應(yīng)用廣泛。在運(yùn)行過程中，流體誘導(dǎo)振動會引發(fā)換熱器失效，致使工廠停工停產(chǎn)。如核電站的蒸汽發(fā)生器U形傳熱管工作于輻射、高溫、高壓、氣液兩相流環(huán)境，其動態(tài)特性受到很多因素影響。多年的研究成果表明，流體誘導(dǎo)振動是導(dǎo)致核電站主要設(shè)備蒸汽發(fā)生器U形傳熱管損傷及失效的關(guān)鍵性因素之一。無論是強(qiáng)烈還是微弱的管束流致振動，都會引發(fā)U形管和支撐之間的撞擊磨損，只是撞擊力和磨損率大小不同［10］。為了避免和預(yù)測流體誘導(dǎo)振動給蒸汽發(fā)生器U形傳熱管帶來的機(jī)械損傷，我們需要掌握蒸汽發(fā)生器U形傳熱管在運(yùn)行態(tài)和起停機(jī)過渡狀態(tài)下的動態(tài)特性，這就需要力學(xué)基礎(chǔ)知識。

為了設(shè)備的安全運(yùn)行，力學(xué)知識至關(guān)重要，所以安全工程專業(yè)加強(qiáng)力學(xué)課程教學(xué)是非常必要的。

三、安全工程專業(yè)力學(xué)課程教學(xué)中存在的問題

以工程安全為主的安全工程領(lǐng)域?qū)I(yè)人才應(yīng)該具備較好的力學(xué)基礎(chǔ)及分析計(jì)算、數(shù)值模擬等理論基礎(chǔ)。目前，我國高校安全工程專業(yè)的基礎(chǔ)力學(xué)課程絕大多數(shù)為工程力學(xué)，只涵蓋了理論力學(xué)的靜力學(xué)部分和材料力學(xué)部分內(nèi)容，這會導(dǎo)致學(xué)生對運(yùn)動學(xué)、動力學(xué)等內(nèi)容缺乏深入了解。學(xué)校應(yīng)該單獨(dú)開設(shè)材料力學(xué)和理論力學(xué)課程。理論力學(xué)主要研究物體機(jī)械運(yùn)動的一般規(guī)律，是所有力學(xué)課程的基礎(chǔ)，內(nèi)容包括靜力學(xué)（研究物體受力及平衡）、運(yùn)動學(xué)（從幾何角度研究物體運(yùn)動，不涉及受力）和動力學(xué)（研究物體受力和運(yùn)動之間的關(guān)系）。理論力學(xué)主要研究力對物體的外部效應(yīng)，材料力學(xué)主要研究力對物體的內(nèi)效應(yīng)，即變形及失效規(guī)律。以鄭州大學(xué)安全工程專業(yè)為例［11］，其培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有扎實(shí)的力學(xué)基礎(chǔ)理論、安全科學(xué)理論知識和安全工程專業(yè)知識，具備工程結(jié)構(gòu)與設(shè)備方面的專業(yè)技術(shù)知識，能在機(jī)械、材料、土木、交通等工程領(lǐng)域從事安全技術(shù)、安全管理、工程安全設(shè)計(jì)、事故預(yù)防與評價等工作的具有創(chuàng)新能力的高級工程技術(shù)人才”。以此培養(yǎng)目標(biāo)為基準(zhǔn)，我們對全國安全工程專業(yè)的教學(xué)方案進(jìn)行了總結(jié)，發(fā)現(xiàn)安全工程專業(yè)開設(shè)的力學(xué)課程存在以下不足：1．教學(xué)方式陳舊，主要是教師講授課程內(nèi)容，學(xué)生參與度較少，這樣既降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，又不利于學(xué)生深入理解所學(xué)理論；2．偏重理論教學(xué)，與工程實(shí)際結(jié)合較少，缺乏將工程問題轉(zhuǎn)化為適當(dāng)力學(xué)模型的能力的培養(yǎng)；3．考核評價方法單一，以考試為主，缺乏對學(xué)生綜合能力的考核；4．課時設(shè)置較少，而且課程以概論性質(zhì)為主，學(xué)生在力學(xué)方面學(xué)習(xí)得不夠深入。

四、安全工程專業(yè)力學(xué)課程改革建議

針對目前各院校安全工程專業(yè)力學(xué)課程教學(xué)中存在的不足，我們提出以下建議［12－15］：1．鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)理論，加強(qiáng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力；2．同時開設(shè)基礎(chǔ)力學(xué)部分和應(yīng)用力學(xué)部分，設(shè)置理論力學(xué)、材料力學(xué)、流體力學(xué)等課程，并針對相關(guān)院校各自的側(cè)重點(diǎn)開設(shè)結(jié)構(gòu)力學(xué)、振動力學(xué)、結(jié)構(gòu)疲勞與斷裂等；3．增加力學(xué)課程學(xué)時，使學(xué)生深入了解力學(xué)相關(guān)知識，提高學(xué)生的邏輯思維能力，訓(xùn)練學(xué)生從科學(xué)、理性的角度分析工程中的安全問題；4．建設(shè)自主、高效的課堂學(xué)習(xí)模式，營造和諧、寬松的學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和收集資料、處理信息的能力；5．考核方式多樣化，增加報(bào)告、實(shí)驗(yàn)等在考核中所占比例，綜合評價學(xué)生能力，提高學(xué)生自我培養(yǎng)多元化能力的積極性；6．開設(shè)有限元基礎(chǔ)課，培養(yǎng)學(xué)生將實(shí)際問題抽象成力學(xué)模型的能力；7．開設(shè)實(shí)驗(yàn)力學(xué)課程，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)其利用所學(xué)知識解決工程實(shí)際問題的能力。

篇10

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的理念，立足我區(qū)中小學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，高標(biāo)準(zhǔn)完成校舍安全工程，全面改善安全現(xiàn)狀，保證全區(qū)教育體育事業(yè)健康發(fā)展

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃原則。堅(jiān)持規(guī)劃先行，將校舍安全工程建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。深入調(diào)研，摸清全區(qū)中小學(xué)現(xiàn)狀，根據(jù)區(qū)域人口發(fā)展趨勢和規(guī)模，按照省市有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制全區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃、鎮(zhèn)域?qū)W校布局規(guī)劃，制定校園建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)校舍危房的分布情況、危險(xiǎn)程度和房屋用途等因素，對中小學(xué)校舍分三年進(jìn)行改造。凡布局調(diào)整規(guī)劃中不再保留的學(xué)校，不納入改造范圍。

（二）先急后緩原則。鑒定結(jié)果為危房的校舍，應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行處理。符合學(xué)校布局規(guī)劃需保留的學(xué)校，其危房要按照危險(xiǎn)程度，分別通過拆除、拆除重建、易地新建等方式進(jìn)行改造處理；在布局規(guī)劃中不再保留的學(xué)校，其危房要按照危險(xiǎn)程度和使用時間，分別通過隔離封閉、拆除、撤離學(xué)生等方式進(jìn)行處理，確保學(xué)生安全。

（三）分級管理原則。全區(qū)年校舍安全工程規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目共517個。根據(jù)年度項(xiàng)目規(guī)劃情況，由教育部門審核把關(guān)，將其中部分建筑體量和投資較大的學(xué)校重要建筑，如教學(xué)樓、綜合樓等項(xiàng)目，列為區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩級負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其余的工程項(xiàng)目由各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、資金安排與管理

我區(qū)國辦中小學(xué)校舍安全工程資金以區(qū)為主籌集，積極爭取中央、省、市獎勵性補(bǔ)助；民辦中小學(xué)校舍安全工程資金由投資方和主辦方承擔(dān)，區(qū)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

校舍安全工程建設(shè)資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩級財(cái)政籌措。列入?yún)^(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目的區(qū)屬學(xué)校工程建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。列入?yún)^(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目的農(nóng)村學(xué)校工程建設(shè)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩級財(cái)政按照4:6比例分別負(fù)擔(dān)，其中財(cái)政支付轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)按照6:4比例由區(qū)、鎮(zhèn)分別負(fù)擔(dān)。未列入?yún)^(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目的工程，由各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各學(xué)校自行負(fù)責(zé)資金籌措，區(qū)政府根據(jù)工程完成情況，給予獎勵性補(bǔ)助。

加強(qiáng)對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金的管理，切實(shí)做到專款專用。區(qū)財(cái)政局要設(shè)立中小學(xué)校舍安全工程資金專戶，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，確保按工程進(jìn)度撥付工程款。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校舍安全工程實(shí)行區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實(shí)施，部門協(xié)作，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。調(diào)整充實(shí)全區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)校舍安全工程實(shí)施，區(qū)教體、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、審計(jì)、安監(jiān)、人防、消防、房管、地震、氣象等部門單位參加。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局，由各單位派員組成，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（二）嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。校舍安全工程所有項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家確定的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，新建工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)具備一級資質(zhì)，加固工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)具備二級資質(zhì)。規(guī)范招標(biāo)管理，加固項(xiàng)目和新建項(xiàng)目可合理組合進(jìn)行“打包”招標(biāo)。加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，使校舍安全工程成為“精品工程”、“放心工程”。