導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建議構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)安全屏障助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的《物聯(lián)網(wǎng)白皮書(shū)（2018年）》和《物聯(lián)網(wǎng)安全白皮書(shū)(2018)》，截至2018年底，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)億元，但是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備暴露問(wèn)題突出，全國(guó)暴露于互聯(lián)網(wǎng)的路由器及視頻監(jiān)控設(shè)備數(shù)量超過(guò)350萬(wàn)臺(tái)，僅次于美國(guó)；視頻監(jiān)控設(shè)備數(shù)量超過(guò)240萬(wàn)臺(tái)，位于全球第一。此外，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展還存在網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)低級(jí)、缺少身份認(rèn)證、使用默認(rèn)配置、通信協(xié)議缺乏安全性、用戶隱私保護(hù)不力等諸多問(wèn)題。為此，提出如下建議：

一、突破關(guān)鍵核心技術(shù)。跟蹤物聯(lián)網(wǎng)攻防技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，研究建立適合物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的安全防護(hù)機(jī)制；加快物聯(lián)網(wǎng)感知芯片核心技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)，加強(qiáng)數(shù)模轉(zhuǎn)換技術(shù)研究，提高芯片采集精準(zhǔn)度和使用穩(wěn)定性，研發(fā)能夠滿足市場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用需求的高性價(jià)比物聯(lián)網(wǎng)芯片；研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用、節(jié)電、微型物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，豐富操作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用接口，提高操作系統(tǒng)穩(wěn)定性；研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)和通信傳輸協(xié)議，加強(qiáng)協(xié)議安全保障，提高物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)的穩(wěn)健性和通信傳輸效率。

二、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新能力。支持物聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)和技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，打造涵蓋物聯(lián)芯片、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、應(yīng)用程序等在內(nèi)的全鏈條自主可控的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成完整物聯(lián)網(wǎng)安全解決方案并開(kāi)展服務(wù)運(yùn)營(yíng)；建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，依托各類孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、科技園區(qū)等建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提升物聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化、支撐服務(wù)能力。

三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全學(xué)科建設(shè)，完善本專科、研究生教育的物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)；建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，建立以高校為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)體系；支持物聯(lián)網(wǎng)安全實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)高校統(tǒng)籌安排物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)學(xué)生到國(guó)內(nèi)基地參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；重視引進(jìn)培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)安全高端人才，建立健全高端人才引進(jìn)和管理機(jī)制，加快引進(jìn)國(guó)際高端人才。

篇2

基本判斷之一：數(shù)字經(jīng)濟(jì)將助力定盤(pán)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前行新方位。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特征，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，增強(qiáng)發(fā)展的全局性整體性，建設(shè)“天藍(lán)地綠水清”的美麗中國(guó)，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，打造平等參與的發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)踐行我國(guó)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

基本判斷之二：數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)消費(fèi)需求加速釋放。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)越發(fā)廣泛地融入居民生活。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等新技術(shù)新裝備快速應(yīng)用與發(fā)展，數(shù)字技術(shù)開(kāi)始融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，引領(lǐng)推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。再者，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)新興業(yè)態(tài)培育汛蟆J字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷孕育出新模式新業(yè)態(tài)，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的變革，打破賄的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，催生出越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

基本判斷之三：數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)構(gòu)筑中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。全球產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，各國(guó)家和地區(qū)莫不抓緊機(jī)會(huì)構(gòu)筑自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口基礎(chǔ)大、單位數(shù)量多，市場(chǎng)規(guī)模大，能夠構(gòu)筑起數(shù)字市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；網(wǎng)絡(luò)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全球領(lǐng)先，能夠構(gòu)筑起數(shù)字基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)；網(wǎng)民的數(shù)字消費(fèi)意識(shí)強(qiáng)，對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)的接受程度快，能夠構(gòu)筑起數(shù)字觀念優(yōu)勢(shì)。綜合來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)構(gòu)筑中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

面向2017年與今后一段時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將展現(xiàn)出七方面趨勢(shì)：

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵外延將持續(xù)陜速擴(kuò)展。當(dāng)前全球?qū)?shù)字資源重要性的認(rèn)識(shí)、全球數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展等已非昔日可比，誕生出云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新應(yīng)用和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)。可以說(shuō)，今天所說(shuō)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是一種“新數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。未來(lái)，隨著技術(shù)的發(fā)展、模式的創(chuàng)新和認(rèn)識(shí)的提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵將進(jìn)一步創(chuàng)新。

二是需求增長(zhǎng)將鼓足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。從消費(fèi)層面看，我國(guó)正處于消費(fèi)升級(jí)期，數(shù)字消費(fèi)又是消費(fèi)的重點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)層面看，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)期，大數(shù)據(jù)正成為與土地、勞動(dòng)等同等重要的生產(chǎn)要素，智能制造正在引發(fā)新一輪制造業(yè)變革，數(shù)字化、虛擬化、智能化技術(shù)將貫穿產(chǎn)品的全生命周期，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等將加快向傳統(tǒng)行業(yè)滲透切入，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求將孕育更加廣闊的市場(chǎng)空間。從創(chuàng)新層面看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，具有規(guī)模的智力資源、資金資源將涌入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為其發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。

三是政策創(chuàng)新將優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。后金融危機(jī)時(shí)代，各個(gè)國(guó)家都在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)力，試圖加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)也在近兩年持續(xù)推出了多個(gè)規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)，以加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。未來(lái)，國(guó)家對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視，將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新，從而進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。

四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將加速完善保障支撐。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需注重配套保障建設(shè)。在基礎(chǔ)保障方面，將進(jìn)一步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、提高互聯(lián)網(wǎng)普及率、發(fā)展新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。在創(chuàng)新保障方面，將加快信息技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，打造公共創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化空間。在安全保障方面，將加快建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全防護(hù)。在統(tǒng)計(jì)保障方面，將探索建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)體系，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果可見(jiàn)、可觀，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展鼓足干勁。

五是數(shù)字紅利共享機(jī)制建設(shè)將加速推進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展就要讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利實(shí)現(xiàn)普惠性釋放，為此需要推進(jìn)打造相關(guān)機(jī)制，比如數(shù)字就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、數(shù)字技能提升機(jī)制、數(shù)字精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、數(shù)字政府強(qiáng)效機(jī)制等。

六是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資本的關(guān)系將更加密切。信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等已成為資本市場(chǎng)矚目的焦點(diǎn)。未來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它與資本的關(guān)系更加密切。

篇3

[關(guān)鍵詞]貴州 信息政策 信息產(chǎn)業(yè)

一、信息政策概述

信息政策是一種在國(guó)家或政府解決信息管理和信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的，關(guān)系和涉及到公共利益、權(quán)益、安全問(wèn)題，保障信息活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的有關(guān)信息產(chǎn)品及資源生產(chǎn)、流通、利用、分配以及促進(jìn)和推動(dòng)相關(guān)信息技術(shù)發(fā)展的一系列措施、規(guī)劃、原則或指南。信息政策可以分為信息財(cái)政政策、信息人才政策、信息內(nèi)容政策、信息技術(shù)政策、信息服務(wù)政策。

二、貴州信息政策內(nèi)容分析

（1）適度財(cái)政投入

貴州省主要是加大信息財(cái)政資金的投入和采取稅收優(yōu)惠政策來(lái)扶持信息產(chǎn)業(yè)，從而減輕信息內(nèi)容業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展壓力，在信息內(nèi)容業(yè)方面，主要是加強(qiáng)圖書(shū)館的建設(shè)、維護(hù)工作，在沒(méi)有圖書(shū)館的地區(qū)，重點(diǎn)投入資金建設(shè)圖書(shū)館，從而有效地保障圖書(shū)的數(shù)量，目標(biāo)是在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)圖書(shū)的共享。在信息技術(shù)方面，政府推出相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提高信息設(shè)備制造業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在信息服務(wù)業(yè)方面，主要是加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的資金投入，優(yōu)化信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)展信息服務(wù)面，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

（2）重視信息人才培養(yǎng)

在信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面，主要加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高數(shù)字內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)能力。將現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合，充分利用高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)。并且還要依托人才培訓(xùn)平臺(tái)，建立數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，主要建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用并重的機(jī)制，打造創(chuàng)新能力強(qiáng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技人才隊(duì)伍，重點(diǎn)建立專家咨詢制度，為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡力提供智力的保障，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀人才。加快收入和分配制度改革，完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。在信息服務(wù)方面，主要是用高薪吸引專業(yè)人才，盡力的提高信息服務(wù)的質(zhì)量，使信息服務(wù)得到全面普及。

（3）強(qiáng)調(diào)信息服務(wù)質(zhì)量

貴州省政府就加快貴州省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)體系）建設(shè)提出相關(guān)意見(jiàn)。一方面是建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立完善以政府為主導(dǎo)的公共服務(wù)機(jī)制，建立省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)市、縣組建服務(wù)聯(lián)盟。另一方面建立公共信息服務(wù)平臺(tái)。以中國(guó)中小企業(yè)貴州信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，加快建立全省中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。2010年，基本形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，提供信息咨詢服務(wù)，逐步形成集電子政務(wù)、電子商務(wù)、在線營(yíng)銷(xiāo)、政企信息交互為一體的信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。貴州省采取的主要是為了穩(wěn)定的發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，政府采取對(duì)信息服務(wù)的方向、內(nèi)容作出具體的規(guī)定，對(duì)服務(wù)的范圍、服務(wù)的質(zhì)量、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而穩(wěn)定信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。貴州省在建立信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要是加大資金投入。

（4）全面實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容共享

貴州省結(jié)合信息財(cái)政政策重點(diǎn)投入圖書(shū)館的建設(shè)，在貴州省各縣市大力建立圖書(shū)館，并且通過(guò)各種有效措施增加圖書(shū)的數(shù)量，以保證公眾對(duì)圖書(shū)的擁書(shū)權(quán)，在數(shù)字內(nèi)容方面，貴州省數(shù)字信息內(nèi)容發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)相關(guān)的扶持政策打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，重點(diǎn)以白云區(qū)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ)，開(kāi)展原創(chuàng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品和動(dòng)漫外包服務(wù)業(yè)務(wù)，形成動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)貴陽(yáng)各區(qū)域的數(shù)字內(nèi)容發(fā)展，在貴陽(yáng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享。

（5）提高信息技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)新力

關(guān)于如何去增強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴州省重點(diǎn)發(fā)展軟件和集成電路，下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）、云計(jì)算等。加強(qiáng)開(kāi)展新一代顯示技術(shù)、關(guān)鍵元器件，進(jìn)一步推進(jìn)推進(jìn)軟件業(yè)與信息設(shè)備制造業(yè)。一方面構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，貴州省主要是從增強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力，政府通過(guò)減小對(duì)信息技術(shù)行業(yè)的稅收，政府鼓勵(lì)企業(yè)采取多方籌資，加強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力，政府也通過(guò)政府采購(gòu)形式來(lái)支持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)信息人才的政策的輔助作用，向貴州省的軟件企業(yè)和信息設(shè)備制造業(yè)引入相關(guān)的專業(yè)人才，使貴州省的這些企業(yè)加速了發(fā)展，并且使軟件企業(yè)和信息設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化發(fā)展。

三、貴州信息政策發(fā)展策略

（1）制定信息政策時(shí)加強(qiáng)公眾信息的收集

在信息政策的制定過(guò)程中，應(yīng)該多考慮公眾的意見(jiàn)，政府也應(yīng)該多采取公眾的意見(jiàn)，企業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的直接研發(fā)主體，企業(yè)也應(yīng)去積極的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并將這些問(wèn)題總結(jié)起向政府反應(yīng)，政府部門(mén)要多和企業(yè)溝通，讓部分企業(yè)參與信息政策的決策，在信息政策的規(guī)劃時(shí)，政府應(yīng)注重信息的收集，明確信息政策的目標(biāo)， 政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)信息專業(yè)人才的培訓(xùn)，使信息政策的方案具有可行性和科學(xué)性。

（2）加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的資金投入

在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，增加貴州貧困地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)，每年應(yīng)該適當(dāng)提高，貴州各級(jí)政府應(yīng)制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育信息化實(shí)施計(jì)劃，將信息化建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)、各級(jí)財(cái)政預(yù)算和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，出臺(tái)一些對(duì)貴州貧困地區(qū)的扶持政策，在經(jīng)濟(jì)投入上加大對(duì)貧困地區(qū)力度。對(duì)偏遠(yuǎn)貧困的地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并確保這些專項(xiàng)資金最大限度地用于信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)和維護(hù)。

（3）提高信息服務(wù)質(zhì)量

貴州省可以主要發(fā)展電信網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。規(guī)范信息服務(wù)價(jià)格，促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)增值服務(wù)的發(fā)展，推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、信息集成業(yè)的發(fā)展。建立和健全電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系及物流配送體系。發(fā)展數(shù)字化的高清晰度電視，利用有線廣播電視，為各地區(qū)貧困鄉(xiāng)村提供多媒體業(yè)務(wù)等增值服務(wù)。

（4）加大信息政策宣傳、監(jiān)督力度

貴州省應(yīng)注重宣傳力度，使信息政策的執(zhí)行得到大力推廣，這樣才能使政府補(bǔ)助的資金送達(dá)到部分中小企業(yè)，特別是貧困地區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)通過(guò)信息財(cái)政政策給以扶持，以增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，信息政策執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該采用正確的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，讓信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)價(jià)格得到有效的統(tǒng)一，對(duì)信息服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，使信息服務(wù)的質(zhì)量得到保證，讓整個(gè)服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，在執(zhí)行過(guò)程中，積極采取的行政手段、法律手段等來(lái)輔助信息政策的執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

【關(guān)鍵詞】

新媒體；特征和優(yōu)勢(shì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

1.前言

近些年以來(lái)，科技的進(jìn)步促進(jìn)了新媒體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、數(shù)字等新媒體產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模，這種產(chǎn)業(yè)的變化也逐漸的影響著人們的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活。新媒體區(qū)別于一般的傳統(tǒng)媒體，有著自己獨(dú)特的特征。新媒體的發(fā)展在消費(fèi)方式的改變、新興職業(yè)的產(chǎn)生和新興產(chǎn)業(yè)的崛起等方面會(huì)帶來(lái)巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響。因此，我們要重視新媒體的發(fā)展，客觀的看待它自身發(fā)展存在的問(wèn)題，也應(yīng)看到它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

2.新媒體的概述

關(guān)于新媒體的概念，學(xué)界有著不同的說(shuō)法。但一般的認(rèn)識(shí)，把新媒體的定義分為狹義和廣義兩方面。狹義的僅僅指新興的媒體，廣義的指新興媒體和新型媒體兩部分。新興媒體是與以紙質(zhì)、電波為媒介的報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體相對(duì)的媒體，它是在傳播的技術(shù)、理念、方式上產(chǎn)生質(zhì)的飛躍的新產(chǎn)生的媒體，包括手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等。新型媒體則是與傳統(tǒng)媒體的理念及應(yīng)用上基本一致，是隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展應(yīng)用新的數(shù)字技術(shù)或者對(duì)傳統(tǒng)媒體進(jìn)行改造的媒體，包括無(wú)線移動(dòng)媒體、戶外媒體、數(shù)字電視等。

3.新媒體的特征和優(yōu)勢(shì)

新媒體的發(fā)展有著巨大的優(yōu)勢(shì)，深入了解并應(yīng)用新媒體技術(shù)，必定會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重大作用。

3.1新媒體的特征

新媒體有著其自身的特點(diǎn)：首先，新媒體能滿足人們自由的表達(dá)和互動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用在使人們的信息傳播和交流更加的便捷。其次，新媒體在內(nèi)容和使用上更具有靈活性和個(gè)性化，可以充分應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。另外，新媒體還能更好的適應(yīng)人們對(duì)娛樂(lè)時(shí)間的分配，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活和工作節(jié)奏的加快，人們的娛樂(lè)時(shí)間十分的零碎，例如在上班的路上和吃飯的時(shí)候人們可以使用智能手機(jī)來(lái)進(jìn)行娛樂(lè)。最后，在對(duì)新媒體的選擇上人們有著更多的主動(dòng)性，選擇適合自己的新媒體來(lái)進(jìn)行工作和娛樂(lè)。

3.2新媒體相比傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)：

首先，新媒體更具有開(kāi)放性。新媒體的出現(xiàn)使人們能夠更加自由的表達(dá)和信息的傳播，因?yàn)樵谛旅襟w的背景下人們不用提供自己的真實(shí)信息和表達(dá)意見(jiàn)時(shí)的檢查門(mén)檻較低，這就促使了新媒體有著很好的開(kāi)放性的特征。新媒體這一平臺(tái)上的有著豐富的信息，它的開(kāi)放性會(huì)有利于人們之間信息的交流，更加方便的為人們提供服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其次，新媒體有著傳播快速和隨時(shí)傳播的特點(diǎn)。新媒體的信息的平臺(tái)比較簡(jiǎn)單、受限制因素少和信息時(shí)間短，這就使人們使用新媒體信息時(shí)更加靈活和快速，可以隨時(shí)進(jìn)行信息交流。新媒體的這一特點(diǎn)，必將節(jié)省人們的時(shí)間和提高工作的效率，從而間接的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，新媒體具有多元化特點(diǎn)。傳統(tǒng)媒體的報(bào)紙、廣播等，一般都是媒體單向傳播給人們。人們?nèi)舴答佉庖?jiàn)還必須使用信件或者電話等其他媒體方式。然而，新媒體是能通過(guò)各種新媒體平臺(tái)進(jìn)行和傳遞信息，如人們可以使用微博、貼吧、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式進(jìn)行。

第四，新媒體的傳播效率更高。新媒體的中間的環(huán)節(jié)變得很簡(jiǎn)化，可以從源頭上直接接觸到消費(fèi)人群。這就可以使新媒體更加有效的針對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)群體，更好的找到人們單獨(dú)的時(shí)間，通過(guò)利用人們的零碎時(shí)間，獲得傳統(tǒng)媒體很難有的傳播環(huán)境及效果。

4.新媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

當(dāng)前，新媒體的發(fā)展已經(jīng)促成了一個(gè)龐大媒體市場(chǎng)的形成，成為一種新興的商業(yè)模式和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐漸推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新媒體的傳播載體隨著科技的發(fā)展也不斷演變，表現(xiàn)出了豐富的傳播方式。如從起初的電視、廣播發(fā)展到普遍使用的手機(jī)、電腦，從有線的傳播方式發(fā)展到無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)傳播。這種新媒體的發(fā)展帶來(lái)的傳播方式的變化，使人們能更加便捷的獲得自己喜歡的資訊和與人交流，這就會(huì)帶來(lái)極大的商機(jī)，促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)的形成。因此，從下面幾個(gè)方面分析下新媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：

4.1網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

新媒體的主導(dǎo)力量就是網(wǎng)絡(luò)媒體，現(xiàn)在人們的日常生活里不來(lái)網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用，而且將不斷的影響著人們和社會(huì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體以驚人的速度發(fā)展，也成為新世紀(jì)最閃光的傳播媒體。

網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)企業(yè)的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響，它可以很好的促進(jìn)進(jìn)企業(yè)的公關(guān)和營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大和發(fā)展。我們都知道企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΓW(wǎng)絡(luò)媒體有著傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者之間的溝通與對(duì)話，這一新的傳播渠道平臺(tái)，會(huì)很好的展示企業(yè)的品牌和形象，優(yōu)化各種關(guān)系、提高企業(yè)的知名度，這必然給企業(yè)帶來(lái)新的商機(jī)并促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（1）以微博為例

微博已經(jīng)逐漸成為一個(gè)新的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，微博中的每一個(gè)使用者都成為了潛在的營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象，這就存在著巨大的商業(yè)市場(chǎng)，企業(yè)可以通過(guò)注冊(cè)微博賬號(hào)，利用微博向每一個(gè)使用者傳播和推廣企業(yè)的產(chǎn)品，通過(guò)每天更新一些人們有興趣的話題和使用者進(jìn)行交流，樹(shù)立一個(gè)良好的企業(yè)和產(chǎn)品的形象，最終達(dá)到企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的效果和目的。通過(guò)三大移動(dòng)通訊企業(yè)爭(zhēng)先開(kāi)通官方微博可以看出，微博蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)價(jià)值。“凡客誠(chéng)品”就是微博營(yíng)銷(xiāo)做得很好其中一個(gè)，在新浪微博在線活動(dòng)中，凡客通過(guò)與粉絲們互動(dòng)抽獎(jiǎng)的方式，擴(kuò)大了企業(yè)的影響力，成功的提升了企業(yè)品牌的人氣，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)量和盈利。以此我們可以看出微博這一新媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的影響。

（2）以電子商務(wù)為例

近幾年隨著新媒體的不斷發(fā)展，電子商務(wù)的崛起，人們購(gòu)物已經(jīng)不在局限于商場(chǎng)，更多的人們開(kāi)始在家里當(dāng)起宅男宅女通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)購(gòu)物消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了巨大的變化。

作為電子商務(wù)的一種重要形式的淘寶網(wǎng)平臺(tái)的出現(xiàn)，使人們可以自由的在網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物和開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。消費(fèi)者不用像以前一樣到商場(chǎng)購(gòu)物，而是可以在房間里上網(wǎng)尋找自己需要的產(chǎn)品并網(wǎng)上進(jìn)行交易。淘寶網(wǎng)的發(fā)展推動(dòng)了網(wǎng)上購(gòu)物的潮流，使人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式發(fā)生巨大的變化，人們不僅可以更方便的購(gòu)物，而且可以通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店來(lái)自主創(chuàng)業(yè)，無(wú)論是購(gòu)物還是開(kāi)店，這都將成

為新的消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)模式，也會(huì)逐漸的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2數(shù)字電視和手機(jī)媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用使電視進(jìn)入了新媒體的時(shí)代，也改變了傳統(tǒng)的商業(yè)價(jià)值觀念。廣告是電視行業(yè)的核心，隨著數(shù)字化電視越來(lái)越多的應(yīng)用在人們的生活中，傳統(tǒng)的電視行業(yè)中廣告商業(yè)價(jià)值迅速的削弱。但是，數(shù)字電視從開(kāi)機(jī)到互動(dòng)電視的各個(gè)環(huán)節(jié)，帶來(lái)了更多的廣告商機(jī)和收益增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)字電視促使廣告產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是必然的。

新的手機(jī)交流軟件微信、飛信和傳統(tǒng)的手機(jī)短信是現(xiàn)在最時(shí)尚及應(yīng)用最廣的信息交流的方式，企業(yè)會(huì)經(jīng)常利用這一交流互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行品牌的推廣并產(chǎn)生了巨大的收益，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)就利用新媒體產(chǎn)生了數(shù)十億的收益，各種選秀節(jié)目如快樂(lè)男聲、中國(guó)好聲音等娛樂(lè)節(jié)目也通過(guò)這一新媒體平臺(tái)與觀眾進(jìn)行交流，取得了巨大的營(yíng)銷(xiāo)收益。

4.3新媒體作為一種新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

隨著新媒體的快速發(fā)展，逐漸的使其成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)的應(yīng)用促使了承載的工具也得到了持續(xù)的研發(fā)，尤其是智能手機(jī)的出現(xiàn)和廣泛的應(yīng)用，三星、蘋(píng)果等國(guó)際移動(dòng)廠商和中興、華為等新崛起的國(guó)內(nèi)手機(jī)企業(yè)不斷的開(kāi)發(fā)新興的電子產(chǎn)品，例如平板電腦、智能手機(jī)、mp4等。隨著這些企業(yè)的每一次技術(shù)的革新，都會(huì)帶來(lái)巨大的消費(fèi)者追捧。這也就促使了新媒體產(chǎn)品的銷(xiāo)售和應(yīng)用，又能反復(fù)的通過(guò)新媒體產(chǎn)品帶來(lái)新的收益。因此，新媒體的發(fā)展能夠很大的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和極大的增加經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值。

4.4新媒體促進(jìn)新興職業(yè)的產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

新媒體的廣泛應(yīng)用，也就催生了很多產(chǎn)業(yè)的誕生和對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)。以電子商務(wù)平臺(tái)為主的淘寶，就是應(yīng)用這一新媒體使人們?cè)诰W(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售活動(dòng)，加快產(chǎn)品的流通，促進(jìn)各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)企業(yè)的盈利。同時(shí)，隨著新媒體廣告的迅猛發(fā)展，為了滿足廣告主和網(wǎng)絡(luò)媒體的不同需求，也促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人這個(gè)新興職業(yè)的產(chǎn)生。這個(gè)職業(yè)能幫助廣告主精確和有效的投放廣告并促進(jìn)廣告交易的順利完成，代表廣告主與網(wǎng)絡(luò)媒介簽訂合同并依法獲得收益的經(jīng)紀(jì)組織或個(gè)人。新媒體的廣泛應(yīng)用促使了一大批新興職業(yè)的產(chǎn)生，增加了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，使人們可以利用這個(gè)新的機(jī)遇不斷的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這也就必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

5.總結(jié)

隨著新媒體的不斷發(fā)展和應(yīng)用，它已經(jīng)逐漸滲透到人們的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)中，上班途中人們用智能手機(jī)瀏覽信息，在家中通過(guò)數(shù)字電視點(diǎn)播觀看節(jié)目，企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)平臺(tái)推廣自己的產(chǎn)品。這就使新媒體無(wú)論是社會(huì)還是經(jīng)濟(jì)方面都有著巨大的影響力，不斷的推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。本文就是通過(guò)分析新媒體的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，來(lái)闡述新媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

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篇5

__鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)站匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我代表山東廣電__分公司__鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)站作本年度的工作報(bào)告，不足之處請(qǐng)給予批評(píng)指正。

20__年，__鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)站在__分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，本著“服務(wù)至上，用戶至上”的宗旨，及時(shí)準(zhǔn)確地將黨的路線、方針、政策傳送到千家萬(wàn)戶，為豐富群眾文化、提供致富信息，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作如下：

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展質(zhì)量服務(wù)效益年活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“樹(shù)立大客服理念，打[文秘站:]造陽(yáng)光服務(wù)品牌”這一主題，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)親情式、一站式服務(wù)理念，“1+24”預(yù)約制，即普通故障1小時(shí)響應(yīng)，24小時(shí)處理完畢，服務(wù)規(guī)范方面推行“六個(gè)一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即一身工作服，一張工作牌，一張意見(jiàn)卡，一雙鞋套，一塊墊布，一塊抹布。今年以來(lái)客戶滿意度99%以上，各類投訴辦結(jié)率100%，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的廣電新形象。

二、適應(yīng)形勢(shì)需求，推動(dòng)數(shù)字電視。為貫徹國(guó)家廣電總局提出的2014年取消模擬信號(hào)的宏觀戰(zhàn)略，不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文明的需求，我站大力推進(jìn)數(shù)字電視的發(fā)展，全年對(duì)朱南村等16個(gè)自然村進(jìn)行整體數(shù)字轉(zhuǎn)換，發(fā)展數(shù)字電視2800余戶，高清晰的圖像、豐富健康的內(nèi)容、實(shí)用的致富信息得到了廣大用戶的好評(píng)，真正起到了黨和政府的喉舌作用，拉近了黨群關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。為確保用戶能看到清晰地電視節(jié)目，投資30多萬(wàn)元對(duì)平移后的村進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造，清晰穩(wěn)定的節(jié)目得到了用戶的肯定，各類投訴明顯減少，高質(zhì)量的整網(wǎng)工程得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，確保安全播出。在十及春節(jié)等重大節(jié)日期間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)行不間斷巡視，將各片區(qū)線路落實(shí)到人，做到無(wú)縫銜接，提前排查安全隱患，確保無(wú)安全播出事故的發(fā)生。

五、加強(qiáng)宣傳教育，凈化文化市場(chǎng)。為確保文化市場(chǎng)一片凈土，與區(qū)610辦公室、工商、公安等聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“小耳朵”等進(jìn)行清理，全年沒(méi)收“小耳朵”200余套，有力的凈化了我鎮(zhèn)的文化市場(chǎng)。

篇6

一、石家莊發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性

第一，石家莊生產(chǎn)業(yè)存在的不足需要我們加快發(fā)展。首先是經(jīng)濟(jì)總量低。從石家莊的情況來(lái)看，2007年石家莊服務(wù)業(yè)完成增加值920，5億元，占GDP的比重為38，5％。其中，生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值392，7億元，占全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的42，7％。其次是結(jié)構(gòu)層次低。2007年石家莊的交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將近230億元，占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的24，98％~教育科研和技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值為28億元，只占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的3，03％；金融業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72億元，信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)則分別為48，4億元和42，3億元。從數(shù)字中我們可以看到，金融服務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)及科技服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。

第二，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)能夠很好地解決企業(yè)外遷后的產(chǎn)業(yè)續(xù)接和產(chǎn)業(yè)替代問(wèn)題。按照市政[2008]14號(hào)文件《石家莊市加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，石家莊將利用3～5年時(shí)間把主城區(qū)中的大多數(shù)工業(yè)企業(yè)逐步搬出，其中就包括石鋼、石藥、華藥、常山紡織等這些中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。那么，這些外遷后留下的地怎么辦?我們不可能都把它搞成商品房，也不可能都建成大型商業(yè)區(qū)等這些消費(fèi)性的服務(wù)業(yè)，應(yīng)該發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，這樣有助于占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端、高效、高附加值產(chǎn)業(yè)的比重，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

第三，五大基地建設(shè)也要求我們必須高度重視生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，石家莊的五大基地建設(shè)中有的項(xiàng)目已經(jīng)完工，(比如循環(huán)化工示范基地，東華5萬(wàn)噸氯基乙酸和旭隆20萬(wàn)噸硫酸等2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工)有的項(xiàng)目正在建設(shè)中。怎么來(lái)提升五大基地尤其是裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、提升其附加值和創(chuàng)新能力呢?就要依靠生產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐配套。生產(chǎn)業(yè)能夠與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)形成良好的融合與互動(dòng)，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生滲透作用，不斷提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

第四，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)必須首先發(fā)展好生產(chǎn)業(yè)。石家莊2008年出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化省會(huì)產(chǎn)業(yè)布局促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)來(lái)石家莊設(shè)立大區(qū)域性總部和研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等職能型總部，大力吸引行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)來(lái)石設(shè)立總部。那么，最能吸引“總部”落戶的，并不是富麗堂皇的樓宇和寬闊氣派的廣場(chǎng)大道，而是信息、人才、技術(shù)、服務(wù)等方面的積聚優(yōu)勢(shì)，這些對(duì)石家莊來(lái)說(shuō)優(yōu)勢(shì)并不突出，需要加快發(fā)展。

二、石家莊發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的若干建議

目前，石家莊已具有發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的資源稟賦，大型物流園區(qū)正在建成，省際城市交通圈的打造、金融規(guī)劃區(qū)的謀劃等等，這些都為發(fā)展生產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。因此，要依托這樣的優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，以研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌培育等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合為路徑，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。

第一，加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供動(dòng)力。信息服務(wù)業(yè)主要包括網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)與軟件服務(wù)以及數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等。在產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)的背景下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要手段，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)信息服務(wù)業(yè)的支撐。信息服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)，已經(jīng)成為各行各業(yè)發(fā)展增值、創(chuàng)新增效、與國(guó)際接軌的重要紐帶和組成部分。因此，必須加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，使信息服務(wù)業(yè)持續(xù)為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入技術(shù)推動(dòng)力。石家莊出臺(tái)了《關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施意見(jiàn)》，并提出到2011年信息服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2％提高到3％，成為全省信息服務(wù)業(yè)基地。這是提升石家莊信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平、推進(jìn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和信息服務(wù)體系建設(shè)、加快信息服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，信息服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)主要依賴于政府政策的扶植、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及配套的科學(xué)規(guī)劃和國(guó)際化的人才。因此，我們要繼續(xù)完善信息服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)良好市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)的相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)信息商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和所有者的合法權(quán)益。培育信息服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范信息服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，打破行業(yè)壟斷以及行政壟斷，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，適當(dāng)放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，加快培育信息服務(wù)人才。

第二，把培育商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)階段大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的中心任務(wù)。商務(wù)服務(wù)業(yè)是建立完善的投資環(huán)境、推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。從目前看，石家莊提出“三年大變樣”，投資規(guī)模大，建設(shè)項(xiàng)目多，現(xiàn)階段確確實(shí)實(shí)是大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)的最好時(shí)期。要對(duì)會(huì)計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、檢測(cè)等經(jīng)濟(jì)簽證類服務(wù)以規(guī)范提升為主，加快制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，注重培育知名服務(wù)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、管理咨詢、品牌營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，培育更多的市場(chǎng)主體。通過(guò)大力發(fā)展會(huì)計(jì)、咨詢、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用管理等商務(wù)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮商務(wù)中介在配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率方面的積極作用。

笫三，以制造業(yè)需求為導(dǎo)向加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制造業(yè)是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造需求空間：生產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)提高專業(yè)化水平的關(guān)鍵，有利于降低中間服務(wù)成本，提升產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。石家莊提出要建立五大基地，其中之一就是建立裝備制造業(yè)基地。因此，生產(chǎn)業(yè)應(yīng)以服務(wù)于裝備制造業(yè)基地為立足點(diǎn)。為其提供社會(huì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)，主要包括金融服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)等方面。另外，也要鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)業(yè)延伸。比如，制造業(yè)前期的研發(fā)、設(shè)計(jì)，中期的管理、融資和后期的物流、銷(xiāo)售等，從而使制造業(yè)本身的投入比重相對(duì)降低。

篇7

這些工程的完成，有效地推動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，信息化建設(shè)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，大到政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活水平的提高；小到百姓生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改變。已經(jīng)呈現(xiàn)在面前：

一、信息化建設(shè)優(yōu)化了政務(wù)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)電子政務(wù)的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員信息化建設(shè)意識(shí)大大增強(qiáng)，辦公業(yè)務(wù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)應(yīng)用不斷普及。目前機(jī)關(guān)共有電腦30余臺(tái)，平均每?jī)扇艘慌_(tái)電腦，每個(gè)科室至少有1臺(tái)電腦，并要求各村委會(huì)至少配備1臺(tái)電腦，每名機(jī)關(guān)干部都熟練掌握了電腦操作，公文、信息處理的效率進(jìn)一步提高，一支既懂辦公自動(dòng)化技術(shù)又熟悉機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)形成。并且促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)，提高了鎮(zhèn)村兩級(jí)的辦公效率，增加了政府的服務(wù)能力。鎮(zhèn)政府在互聯(lián)網(wǎng)上向公眾介紹政府的各類信息，公眾可以在網(wǎng)上訪問(wèn)鎮(zhèn)政府的主頁(yè)，了解政府的各個(gè)組成機(jī)構(gòu)及其詳細(xì)的資料，各部門(mén)機(jī)構(gòu)制定的各項(xiàng)政策、工作規(guī)劃、業(yè)務(wù)范圍等。公眾還可以在政府主頁(yè)設(shè)定的專欄中，寫(xiě)下自己對(duì)鎮(zhèn)政府各種意見(jiàn)和建議，鎮(zhèn)政府派專人負(fù)責(zé)搜集整理公眾意見(jiàn)，并落實(shí)其中需要處理和解決的事件。同時(shí)，各村村民也可足不出村、通過(guò)點(diǎn)擊電腦，便可以對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)以及全鎮(zhèn)的發(fā)展情況一目了然。這樣大大增強(qiáng)了群眾參與的責(zé)任感，有利于實(shí)現(xiàn)決策民主化。

二、提高了全民信息化意識(shí)綜合素質(zhì)。起初農(nóng)村家庭購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)主要是為孩子們學(xué)習(xí)用，后來(lái)受其影響人們的意識(shí)和行為也逐步發(fā)生了改變，閑暇時(shí)自由上網(wǎng)沖浪，看看國(guó)內(nèi)外大事，發(fā)個(gè)E-mail等等，從不了解到親手用，從麻將桌到電腦桌，這些以前看似很神秘的事情，現(xiàn)在變成了現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)絡(luò)在潛移默化中改變了人們的生活，促進(jìn)了人們舊有的思想觀念的更新和轉(zhuǎn)變，人們的信息化綜合素質(zhì)也隨之有了很大的提高。

三、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)。在招商引資、工業(yè)區(qū)建設(shè)等工作中，我鎮(zhèn)信息化的穩(wěn)步發(fā)展吸引了一批投資商來(lái)投資置業(yè)，這些投資企業(yè)不僅看中了這里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更重要的是鎮(zhèn)政府的超前意識(shí)和信息化的普及。信息化建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了崗位，而信息化又提供了一條便捷的途徑為崗位輸送勞動(dòng)力。僅20__年，網(wǎng)上登記求職人員達(dá)1600多人次，通過(guò)求職專業(yè)的分類與人才培訓(xùn)，推薦出800多人次，切實(shí)解決了待崗就業(yè)人員的就業(yè)難題。

篇8

關(guān)鍵詞：普惠金融；鄉(xiāng)村振興；可持續(xù)發(fā)展

一、普惠金融的內(nèi)涵與作用

“普惠金融”一詞由聯(lián)合國(guó)在2005年提出，旨在通過(guò)金融服務(wù)手段為農(nóng)民和小微企業(yè)等有需要的群體提供幫扶性的儲(chǔ)蓄、貸款等金融幫助。而我國(guó)受自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的影響，普惠金融多年來(lái)在我國(guó)得到了極大的發(fā)展，并結(jié)合我國(guó)本土的實(shí)際發(fā)展情況，其具體形式也變得更加豐富。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道單一、整體發(fā)展水平較低，一直是我國(guó)普惠金融的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。雖然普惠金融的具體金融形式豐富多樣，但由于其幫扶性的特點(diǎn)，在實(shí)踐中通常是以降低金融服務(wù)的門(mén)檻，使得我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的群眾能夠更容易地參與農(nóng)村金融服務(wù)。普惠金融在農(nóng)村地區(qū)，歷經(jīng)多年的實(shí)踐與完善，在各個(gè)方面已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展，金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量得到了顯著的提高，并且仍然呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這是值得肯定的。但另一方面，金融服務(wù)的質(zhì)量卻并未跟上數(shù)量增長(zhǎng)的步伐，并且由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性和政府政策的不斷調(diào)整，在具體實(shí)踐中仍然存在很多值得改進(jìn)的地方，普惠金融的可持續(xù)發(fā)展模式在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r仍然值得探索和研究。

二、普惠金融在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐情況

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平都登上了新的臺(tái)階，但是城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大仍然是我國(guó)當(dāng)前面對(duì)的最突出的發(fā)展問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題仍是國(guó)家政府和全社會(huì)人民關(guān)注的頭等大事。在自普惠金融進(jìn)入農(nóng)村以來(lái)，已歷經(jīng)十余年的發(fā)展，其中最明顯的表現(xiàn)是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量大大增加，同時(shí)開(kāi)始出現(xiàn)了一批以農(nóng)村商業(yè)銀行為首的新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。首先，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量得到了顯著增加，覆蓋率大大提升。普惠金融顧名思義，其核心關(guān)注點(diǎn)一個(gè)是金融服務(wù)的普及性，一個(gè)是金融服務(wù)的優(yōu)惠性，服務(wù)于所有有金融服務(wù)需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，農(nóng)業(yè)貸款余額不斷提升，呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這表明農(nóng)民手里可以支配利用的資金不斷增多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了極大的促進(jìn)。再次，普惠金融的商業(yè)模式在實(shí)踐中得到了廣泛而持續(xù)的創(chuàng)新。在過(guò)去的幾年中，受惠于政府政策的專業(yè)性引導(dǎo)和金融科技的大力支持，我國(guó)普惠金融的發(fā)展邁入了新征程。與傳統(tǒng)的普惠金融商業(yè)模式不同，新興商業(yè)模式是基于互聯(lián)網(wǎng)為發(fā)展背景的情況下，結(jié)合金融科技，實(shí)現(xiàn)了普惠金融發(fā)展與數(shù)字化信息的有效融合。與傳統(tǒng)的商業(yè)模式相比，數(shù)字普惠金融不僅在金融服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)性方面有廣泛的提升，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在降低時(shí)間與空間成本的方面也有長(zhǎng)足的進(jìn)步，能夠讓客戶更加方便簡(jiǎn)捷地得到所需要的金融服務(wù)。由此可見(jiàn)，數(shù)字普惠金融超越了地理上的限制，使得身處不同地區(qū)的人民在任何時(shí)間都能享受到相同質(zhì)量的金融服務(wù)，進(jìn)一步在形式上增強(qiáng)了普惠金融的普惠性，對(duì)于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展也具有十分重要的作用。可以說(shuō)，近年來(lái)普惠金融發(fā)展的主流地位就是數(shù)字普惠金融。最后，在普惠金融的應(yīng)用發(fā)展中多方機(jī)構(gòu)合作倒推了整個(gè)金融業(yè)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動(dòng)普惠金融更加全面地發(fā)展不僅僅是銀行機(jī)構(gòu)單方面的努力，更是國(guó)家與多方機(jī)構(gòu)共同建設(shè)了責(zé)任分擔(dān)體系。國(guó)家通過(guò)各項(xiàng)財(cái)政支持和幫扶政策在宏觀上推動(dòng)普惠金融體系的完善建設(shè)，為其有序健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的政策條件，并積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向縣、鄉(xiāng)等金融服務(wù)薄弱地區(qū)拓展網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)，平衡了鄉(xiāng)村地區(qū)的供應(yīng)與需求。同時(shí)政府與多方機(jī)構(gòu)通過(guò)建立了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系，有效地控制了在服務(wù)過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。

三、當(dāng)前實(shí)踐中存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)建設(shè)不完善

我國(guó)國(guó)土面積廣闊，各個(gè)地區(qū)之間差異巨大，加上現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。部分落后的農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善，尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，由于地勢(shì)特殊和當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活的特點(diǎn)差異，各個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不同程度的滯后。雖然隨著科技的進(jìn)步發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國(guó)的通信技術(shù)發(fā)展水平較為先進(jìn)，在一些發(fā)展較好的農(nóng)村和地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)線上支付等現(xiàn)代化手段，但是在一些較為偏遠(yuǎn)和更加貧困落后的地區(qū)，由于設(shè)備建設(shè)和維護(hù)的難度和成本較高，尚未建立完整而健全的互聯(lián)網(wǎng)終端，移動(dòng)支付手段也沒(méi)有得到全面的推廣。這就造成了這部分地區(qū)的金融服務(wù)領(lǐng)域難以得到滿足和發(fā)展。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后導(dǎo)致農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施資金來(lái)源渠道單一，通常是各級(jí)政府撥款，但經(jīng)常受到資金不足的制約，各級(jí)政府所能夠提供的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量較少，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在信用機(jī)制的建立和完善方面，部分地區(qū)的農(nóng)民并沒(méi)有建立完整的信息檔案，因此當(dāng)其出現(xiàn)違約行為時(shí)，很大程度上并不能采取較為有效的措施。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的開(kāi)展還面臨著很大的信息障礙，農(nóng)民所能夠獲取到信息的渠道是十分有限甚至是單一的，而這對(duì)于瞬息萬(wàn)變的金融市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民獲取信息的對(duì)稱性和時(shí)效性都大大被削弱。

（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)供需相應(yīng)存在誤差

目前農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民仍以務(wù)農(nóng)為主要收入來(lái)源，而受到自然氣候條件的影響，農(nóng)作物的生產(chǎn)周期一般比較長(zhǎng)，并且其產(chǎn)量和品質(zhì)受到各種人為和自然災(zāi)害因素影響較大，極容易造成產(chǎn)量的減少和品質(zhì)的降低，從而導(dǎo)致農(nóng)戶當(dāng)期收益減少，這也極大地提高了涉農(nóng)貸款回收的風(fēng)險(xiǎn)。近些年，城市化的快速發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村里大部分的青壯年都離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致真正從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)民的老齡化十分嚴(yán)重，盡管新的經(jīng)營(yíng)方式、商業(yè)模式在不斷涌現(xiàn)，但傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)人員仍然面臨著農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)等問(wèn)題。而在一些發(fā)展較好的地區(qū)，隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，人們的收入日益增高，農(nóng)民不再僅僅以追求傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為唯一的需求，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療等多方面也需要金融資金支持，但現(xiàn)有的配套機(jī)制仍是匱乏狀態(tài)。這就造成了鄉(xiāng)村金融服務(wù)需求的多樣化與信貸投入的不統(tǒng)一。人們?nèi)粘Ｐ枨蟮漠a(chǎn)品及服務(wù)越來(lái)越多，但農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力不足，配套的創(chuàng)新機(jī)制不完善，無(wú)法滿足農(nóng)村用戶對(duì)金融服務(wù)的進(jìn)一步需求。與此同時(shí)，農(nóng)村金融市場(chǎng)也面臨人才短缺這一難題，基層人員多數(shù)是單一工作的員工，未接受過(guò)金融創(chuàng)新方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，難以推動(dòng)農(nóng)村普惠金融服務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新。

（三）金融生態(tài)環(huán)境薄弱

我國(guó)的征信體系是以中國(guó)人民銀行為主導(dǎo)的，同時(shí)接入了多方機(jī)構(gòu)的征信信息。但在農(nóng)村地區(qū)，難以做到完全覆蓋和信息共享，部分村鎮(zhèn)的普惠金融機(jī)構(gòu)還不能做到共享資源，導(dǎo)致客戶信息不透明，大大提高了用戶還貸不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)農(nóng)村的貸款對(duì)象仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者為主，關(guān)于個(gè)人的有象征信信息仍十分缺乏，相關(guān)體制仍未建立，難以對(duì)個(gè)人借貸的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。由于我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的差異，農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民的教育層次和文化水平較低，涉及金融方面的相關(guān)知識(shí)更是十分匱乏，金融詐騙等問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮，這給農(nóng)戶帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也提高了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，給農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境造成了巨大的危機(jī)。在農(nóng)村金融市場(chǎng)上，由于農(nóng)民知識(shí)匱乏及部分道德水平不高的現(xiàn)象，可能出現(xiàn)故意騙取貸款和逃債等行為的出現(xiàn)；而農(nóng)民對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)和金融意識(shí)還較為缺乏，容易出現(xiàn)將個(gè)人信息借予他人等多種問(wèn)題，這對(duì)于農(nóng)村金融市場(chǎng)的征信體制建立造成了極大的阻礙。與此同時(shí)，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，貸款給農(nóng)民本身就是一件具有風(fēng)險(xiǎn)的舉措，大多數(shù)農(nóng)民從事的是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)，本身受到各種自然條件的制約，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較差，經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，有大很可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)法還貸的情況，這就造成在農(nóng)村的市場(chǎng)上，普惠金融具體的產(chǎn)品和種類比較匱乏。

（四）相關(guān)的規(guī)章制度不完善

目前對(duì)普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展，相關(guān)的政策僅僅停留在針對(duì)群體的層面，并沒(méi)有落實(shí)到農(nóng)村現(xiàn)實(shí)環(huán)境下。一些大型的金融機(jī)構(gòu)，只是設(shè)立了面向農(nóng)民這一群體的普惠金融服務(wù)，但在具體實(shí)施過(guò)程中，仍然缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的普惠金融的發(fā)展，尚未形成完整健全的體系。政府相關(guān)法規(guī)的制定也較為宏觀，對(duì)于具體落實(shí)未形成指導(dǎo)意見(jiàn)。以常見(jiàn)的抵押擔(dān)保為例，在農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估擔(dān)保方面都存在著很多問(wèn)題亟待解決。經(jīng)過(guò)以往簡(jiǎn)單化的數(shù)量增長(zhǎng)階段，農(nóng)村地區(qū)的普惠金融發(fā)展已經(jīng)初步向更加深入更加具體的方向發(fā)展，相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的更新速度也越來(lái)越快，一些輔助機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)并發(fā)揮作用。在此背景下，相關(guān)法規(guī)和制度的完善顯得十分重要。市場(chǎng)的健康發(fā)展需要健全有力的法制引導(dǎo)和保障，在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過(guò)程中尤其如此，只有在制度和法律層面進(jìn)行不斷完善，才能更好地引導(dǎo)農(nóng)村市場(chǎng)地的普惠金融實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展和創(chuàng)新。

四、普惠金融在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過(guò)程中的改進(jìn)建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高普惠金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的日益提高，越來(lái)越多的農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求也得到提高，而與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善速度卻沒(méi)有跟上。在政府層面，可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行扶持，幫助部分落后的鄉(xiāng)村地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好物質(zhì)條件基礎(chǔ)；并通過(guò)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)一些傳統(tǒng)的大型企業(yè)牽頭，幫助農(nóng)村地區(qū)建立移動(dòng)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，為今后發(fā)展數(shù)字普惠金融，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)盡快發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)品做好鋪墊工作。同時(shí)應(yīng)該引導(dǎo)不同的地區(qū)借助自身的地理優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的扶持性策略，形成發(fā)展合力，并根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的具備可操作性指導(dǎo)意見(jiàn)，從而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在金融機(jī)構(gòu)層面，主動(dòng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張，根據(jù)不同地區(qū)金融需求的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)行針對(duì)性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)提供。進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的選擇和設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，深入分析當(dāng)?shù)仄栈萁鹑诜?wù)的具體需求，進(jìn)行綜合考慮。

（二）降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)

為了應(yīng)對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境的不確定性，除了加強(qiáng)水利建設(shè)以外，政府還應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政補(bǔ)償手段，尤其是對(duì)受災(zāi)群眾的需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，提供針對(duì)性的幫助。同時(shí)政府要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以緩解務(wù)農(nóng)人員老齡化的問(wèn)題。普惠金融對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要的支撐作用，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)金融資源向農(nóng)村下沉，將基礎(chǔ)金融資源配置的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，堅(jiān)持立足于農(nóng)民群眾的需求，針對(duì)鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的創(chuàng)新性培訓(xùn)，創(chuàng)造出多樣化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，滿足農(nóng)村用戶日益增長(zhǎng)的需要。與此同時(shí)，金融創(chuàng)新還需要堅(jiān)持因地制宜、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)變化和“三農(nóng)”金融需求，有效地防控風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)更多的金融資源投入鄉(xiāng)村振興中。

（三）健全農(nóng)村征信體系和監(jiān)管體系，創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境

金融市場(chǎng)的良好發(fā)展離不開(kāi)健康的社會(huì)征信體系，逐步完善農(nóng)村征信信息，建立一套專門(mén)針對(duì)農(nóng)村用戶的征信體系是很有必要的。金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)村用戶培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)，利用經(jīng)濟(jì)手段讓客戶切實(shí)體驗(yàn)到守誠(chéng)信的好處。同時(shí)國(guó)家也應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信為本的良好風(fēng)氣，強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職能，引導(dǎo)金融市場(chǎng)進(jìn)行合法的交易。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民金融知識(shí)匱乏的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)建立完善的金融知識(shí)普及體系，可以考慮通過(guò)設(shè)立專門(mén)的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)普及。同時(shí)為了保證具體落實(shí)過(guò)程中的有效性，可以采用以村為單位，設(shè)立學(xué)習(xí)小組的方式，并定期開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)的活動(dòng)，通過(guò)一些鼓勵(lì)性的活動(dòng)激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情，并根據(jù)不同的農(nóng)民基礎(chǔ)水平進(jìn)行差異化的普及工作。在普及過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意要時(shí)刻結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)，要以農(nóng)民的切實(shí)需求為基礎(chǔ)，確保農(nóng)民能學(xué)到真正有用的知識(shí)。

（四）完善相關(guān)的法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)政府監(jiān)管

普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展，與我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施都具有密不可分的關(guān)系，而在此過(guò)程中，相關(guān)法規(guī)的建設(shè)和完善是指導(dǎo)和總領(lǐng)性的任務(wù)。政府部門(mén)通過(guò)宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置，具體而言可以通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)的政策條款，一定程度上對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策性補(bǔ)助，從而引導(dǎo)其更多地向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展擴(kuò)張，更好的服務(wù)農(nóng)村地區(qū)；并通過(guò)一些鼓勵(lì)性政策，降低農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門(mén)檻，拓展農(nóng)民獲得收入的渠道。除此之外，政府監(jiān)督部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)在執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管力度，對(duì)于違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)的懲處，營(yíng)造健康良好的普惠金融發(fā)展環(huán)境。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已從高速增長(zhǎng)完成向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，然而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展必然是其中至關(guān)重要的一部分。在實(shí)現(xiàn)普惠金融全面推廣的過(guò)程中，農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿κ遣蝗莺鲆暤模幌鄳?yīng)的，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，普惠金融因其普惠性的特點(diǎn)也成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段。因此，對(duì)當(dāng)前普惠金融在農(nóng)村市場(chǎng)上的實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行深度剖析，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。

參考文獻(xiàn)

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［3］宋俊.普惠金融對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的影響［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2021（30）：7-9.

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中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華因此將貿(mào)易政策審議形象地比喻為“體檢中心”：“這是各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、貿(mào)易政策措施進(jìn)行集體診斷、聽(tīng)取意見(jiàn)的好機(jī)會(huì)。”歷經(jīng)了三次貿(mào)易政策審議，這次中國(guó)更加認(rèn)識(shí)到，貿(mào)易政策是與其他世貿(mào)成員有效交流的平臺(tái)。

從內(nèi)容來(lái)看，書(shū)面提問(wèn)涉及中國(guó)的貿(mào)易政策、匯率政策、宏觀經(jīng)濟(jì)、出口限制、產(chǎn)業(yè)政策、在多哈回合中扮演的角色等多個(gè)方面。而中國(guó)的坦誠(chéng)和有力回應(yīng)，起到了增信釋疑的作用，也直接影響到了國(guó)外媒體的觀點(diǎn)。路透社在報(bào)道中形容：“美國(guó)批評(píng)中國(guó)撞在了石頭上。”

歐盟和美國(guó)均對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的壟斷提出質(zhì)疑，要求中國(guó)就私企處境不如國(guó)企作出解釋。中國(guó)回答：中國(guó)致力于為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，中國(guó)法律對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁。國(guó)有企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，不享有信貸、稅收、監(jiān)管政策等方面的優(yōu)惠。審議期間，中國(guó)政府制定實(shí)施了促進(jìn)國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，不斷改善國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策也是審議等的焦點(diǎn)之一，歐盟、美國(guó)均對(duì)此提出質(zhì)疑，中國(guó)的回答是：中國(guó)將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間。我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放需要，適時(shí)對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行修訂，積極引導(dǎo)外商投資方向。每一次修訂，擴(kuò)大開(kāi)放都是重要原則之一。

和前幾次一樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也是被提問(wèn)最多的問(wèn)題之一，日本、歐盟、美國(guó)等都對(duì)此提出了意見(jiàn)，中國(guó)回答：2011年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》，明確提出建立健全打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為的約束激勵(lì)機(jī)制，建立健全監(jiān)督考核制度。將打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作納入政府績(jī)效考核體系，并推動(dòng)納入社會(huì)管理綜合治理考評(píng)范圍。（詳見(jiàn)本期封面文章）

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今年以來(lái)，我們按照市委市政府既定加快實(shí)施“五個(gè)三”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育貫穿始終，著力做精宣傳、做大網(wǎng)絡(luò)、做活經(jīng)營(yíng)、做優(yōu)行風(fēng)，創(chuàng)新思路，與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持。

一是做精宣傳。主要是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破。一是時(shí)政宣傳實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的指導(dǎo)性和前瞻性。今年我們根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，精心組織策劃了《聚焦大項(xiàng)目，合力大發(fā)展》專題，集中宣傳市委市政府“以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，及時(shí)報(bào)道全市大項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，為我市加速實(shí)施“五個(gè)三”戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勁助威。在此基礎(chǔ)上，還開(kāi)辟了《保持先進(jìn)性，做時(shí)代先鋒》、《爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市》、《全力整治城鄉(xiāng)大環(huán)境，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市》等一系列專欄專題，使主題性、戰(zhàn)役性宣傳更系統(tǒng)、更縱深，在全市營(yíng)造了積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二是媒體特色實(shí)現(xiàn)新突破。按照頻道抓特色、欄目創(chuàng)牌子的思路，著力增強(qiáng)媒體的親和力和吸引力。對(duì)本臺(tái)自辦的10多個(gè)欄目的片尾及署名做了統(tǒng)一規(guī)定，聘請(qǐng)專家對(duì)綜合頻道、影視頻道以及《榮成新聞》、《社會(huì)了望》、《德與法》、《相約你我他》等固定欄目進(jìn)行了全新改版設(shè)計(jì)包裝，增強(qiáng)了電視媒體的親和力和影響力，突出榮成濃郁地方文化特色，極大的豐富和活躍了人民群眾的精神文化生活。三是外宣工作實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持高密度供稿、全方位推進(jìn)，把上大臺(tái)、上頭題作為外宣工作的重中之重，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新聞?dòng)浾呖可先ブ髯ネ庑ぷ鳎衲暌詠?lái)共在中央臺(tái)、省臺(tái)、威海臺(tái)發(fā)稿210多篇，較去年同期增加了6多篇。

二是做大網(wǎng)絡(luò)。主要是加大了三個(gè)工作力度。一是加大有線網(wǎng)絡(luò)合資整合力度。我們與威海廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)有限公司合資成立了榮成廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)有限公司，依托威海廣電的資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為我們進(jìn)一步拓展網(wǎng)上增值業(yè)務(wù)、建立大網(wǎng)絡(luò)大市場(chǎng)多功能高效益的有線電視網(wǎng)絡(luò)搭建堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。二是加大服務(wù)園區(qū)建設(shè)力度。積極配合城市發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，做到了全市園區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)與有線電視光纜鋪設(shè)同步推進(jìn)。先后完成了尋山至西龍家、陽(yáng)光商貿(mào)城、黎明小區(qū)廣場(chǎng)、八河水庫(kù)至石島灣段等地下管道工程的預(yù)算、設(shè)計(jì)、繪圖工作，共建設(shè)地下管道32000多米，鋪設(shè)光纜26000多米，今年以來(lái)無(wú)償用于全市園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)工程資金投入達(dá)300多萬(wàn)元。三是加大數(shù)字電視宣傳推廣力度。我們克服技術(shù)、地理等困難，于今年春節(jié)期間為雞鳴島開(kāi)通了數(shù)字電視，開(kāi)創(chuàng)了我市數(shù)字電視開(kāi)播的先河，并在張高麗書(shū)記來(lái)我市考察觀摩期間順利為石島賓館安裝了數(shù)字電視，成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的企事業(yè)單位。同時(shí)還根據(jù)我市實(shí)際，制定了《關(guān)于加快推進(jìn)我市數(shù)字電視發(fā)展的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)使我市成為全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋的縣級(jí)市。

三是做活經(jīng)營(yíng)。主要是深挖兩個(gè)潛力。一個(gè)是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，挖掘外聯(lián)記者的潛力。把完善獎(jiǎng)懲機(jī)制、調(diào)動(dòng)外聯(lián)記者積極性作為廣告增收的內(nèi)在動(dòng)力，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，加大獎(jiǎng)懲力度，這樣一來(lái)，不僅保證了每天廣告時(shí)段不斷檔，而且有效保證了廣告收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。再一個(gè)是堅(jiān)持多路并進(jìn)，挖掘社會(huì)市場(chǎng)的潛力。針對(duì)醫(yī)療廣告客戶大幅度減少、廣告收入銳減的客觀形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整策略，注重加強(qiáng)與社會(huì)廣告公司和知名企業(yè)的聯(lián)手合作，通過(guò)開(kāi)辟專欄集中推介和借水行舟共同參與等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)宣傳與廣告創(chuàng)收雙贏。

四是做優(yōu)行風(fēng)。主要是優(yōu)化兩個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)提升。一是優(yōu)化制度保障機(jī)制。堅(jiān)持抓制度促作風(fēng)、抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)，先后制定出臺(tái)了《新聞工作者職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《新聞宣傳工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假管理規(guī)定》、《廣電職工十要十不準(zhǔn)守則》、《關(guān)于加強(qiáng)廣電形象建設(shè)的若干規(guī)定》等一系列規(guī)章制度；狠剎了遲到早退、喝閑酒、打麻將等歪風(fēng)；實(shí)行了全員掛牌上崗和指紋機(jī)考勤管理，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明科室”、“標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng)。專門(mén)成立督查考核科，對(duì)局重點(diǎn)工作和各項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)施檢查考核落實(shí)，從而使職工隊(duì)伍明顯加強(qiáng)，全局各項(xiàng)工作走上了有序化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。二是優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)各部門(mén)特點(diǎn)，制定了年度思想政治學(xué)習(xí)、黨團(tuán)教育、文體活動(dòng)綜合配當(dāng)，先后舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪、成功者的心態(tài)以及構(gòu)建和諧社會(huì)三次專題講座論壇；舉辦了新聞宣傳、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)務(wù)管理及安全常識(shí)教育培訓(xùn)班4期，選派了30多名青年職工到相關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，職工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一個(gè)提升就是干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。通過(guò)狠抓作風(fēng)整頓和教育培訓(xùn)，全局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、工作紀(jì)律律明顯加強(qiáng)、工作效率明顯提速，勤于學(xué)習(xí)、廉潔自律、干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。在今年7月14日省委書(shū)記張高麗來(lái)我市考察觀摩期間，我們廣電局負(fù)責(zé)新聞采訪、全程解說(shuō)和技術(shù)服務(wù)工作，各部門(mén)發(fā)揚(yáng)胸懷全局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，高質(zhì)量地完成了宣傳報(bào)道和會(huì)議值機(jī)各項(xiàng)任務(wù)，展現(xiàn)了廣電系統(tǒng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越的嶄新風(fēng)貌。我們出色的工作也贏得了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。