導語：如何才能寫好一篇工程造價職稱論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1缺乏完善的企業管理制度

基于對建筑施工企業的管理現狀分析，企業缺乏完善的管理制度：一是缺乏安全管理制度。安全生產制度不僅是對施工人員安全保障的依據，也是促進企業施工管理規范化、科學化的重要保障。通過安全管理避免施工過程中出現安全事故，降低因為工程事故而導致的經濟損失是提高工程成本控制的重要手段；二是缺乏合同管理制度。完善的合同制度可以避免施工企業避免一些糾紛的出現，及時控制與消除施工過程中的風險，進而實現成本的績效控制，但是目前建筑工程企業普遍缺乏合同管理制度。因為在簽訂合同時沒有完善的制度保障，導致在履行合同時經常出現各種糾紛，給企業造成巨額損失。

2項目成本控制和管理存在缺陷

首先建筑工程企業沒有完善的項目成本管理機構，導致建筑項目的成本目標落實不到實處。建筑工程成本控制與管理需要各部門之間的相互聯系與溝通，但是由于缺乏有效的組織機構，導致一些技術性問題或者關鍵性問題缺乏相關人員的參與；其次建筑工程企業員工參與到成本控制中的積極性不高。成本控制不僅僅是企業領導與財務人員的職責，其需要全體人員的共同參與，但是目前在具體的實踐工作中，部分施工人員缺乏成本控制意識。

3對項目的過程控制不嚴格

建筑項目具有周期長、施工復雜的特點，而工程造價控制貫穿于整個項目的全過程，每個項目工程階段的工程造價管理都會對工程的造價控制起著重要的影響，需要建筑施工企業要認真處理與做好每個項目工程階段的工程造價管理。但是在具體的實踐中，工程造價問題存在與項目的全過程，幾乎沒有階段都有造價控制問題。比如在工程設計階段只重視工程的設計質量，而忽視工程預算等。

二完善與提高建筑工程造價控制的具體對策

基于工程造價控制貫穿于建筑工程的決策階段、設計階段、施工階段以及完工階段，因此完善與提高建筑工程造價控制的具體對策也應該從以下幾個方面入手：

1項目決策階段的工程造價控制對策

一是做好項目決策的準備工作。要對項目施工的環境、設備材料以及其它成功的案例等信息進行收集，并且根據收集的資料進行科學的預測與判斷，設定不同的施工方案，并且對這些方案進行綜合分析，以此實現項目決策的科學性；二是全面編制投資估算。在確定項目決策之后，要對項目投資進行估算，投資估算必須要反映出設計的內容，將各種因素充分的考慮進去，保證投資估算的準確性；三是科學選優。在確定好具體的項目決策和預算之后，要對擬建設的項目進行多套方案的制定，然后通過專家論證和招投標的方式對這些方案進行評價，以此保證施工方案的準確性與公正性。

2項目設計階段造價控制的對策

據相關資料表明：設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的核心環節，其對工程造價的影響要占到75%，因此提高項目設計階段的工程造價是提高整個工程造價的關鍵：一是加強對設計過程的監督。由于項目施工涉及的環節比較多，傳統的設計與施工主體的脫離，導致項目施工成本的被提高，為有效實現工程造價控制目標，應該推行設計———建造工程總包方式。也就是實現項目的設計主體與工程施工主體的統一，從而保證在整體上實現對工程造價的控制；二是完善設計招標。完善的招投標制度是實現工程造價管理的有效途徑。建筑工程企業在選擇設計單位時不能只考慮設計費用，而是要強調對設計單位經濟效益、社會效益的綜合考慮。同時在技術設計與施工圖紙設計階段也要實施競爭機制，通過引入競爭機制提高設計人員在設計中融入更多地成本意識，實現設計技術方案的經濟性；三是加強限額設計，控制工程造價。限額設計就是按照投資估算，在保證項目質量與功能的前提下，控制設計的總概算。限額設計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設計。限額設計對克服“三超”起到了重要作用。在實施限額設計時，應做好縱向控制和橫向控制兩方面的工作。

3項目施工階段造價控制的對策

①做好項目的成本控制與管理。首先做好施工項目的經濟核算工作。經濟核算的內容主要包括“兩算”對比、施工項目成本核算分析。其次編制施工成本計劃。在進行施工前一定要按照類似的先進施工經驗結合本項目的實際情況制定嚴格的施工成本計劃，將施工中所遇到的問題細化到具體的崗位中。最后施工成本控制與管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、機械成本偏差、施工管理偏差；②把好施工管理關。加強工程質量管理、加強工程進度控制、加強工程變更管理，嚴格控制工程變更；③把好材料價格關。基于建筑材料項目投資中的比重，項目建設企業在保障施工質量的前提下一定要選擇物美價廉的建筑材料，及時掌握建筑市場中建筑材料的價格變動情況，妥善處理原計劃材料價格和實際材料價格的差值，按市場變化規律，對材料價格實行動態管理。

4項目竣工結算階段

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建筑工程預算指的是在工程項目施工建設的過程中，以國家的相關法律規定為依據，以建筑工程運行施工的步驟、程序為基礎，對建筑工程所需要的資金進行科學、準確的評估，并以此為根據對建筑工程各個階段所投入的資金進行合理有效的配置。工程預算是整個建筑工程項目得以順利展開的重要保障，因此，建筑企業應采取有效措施保證建筑工程預算的價值得到充分的發揮，進而為建筑企業加強對工程造價的控制提供前提保障。建筑工程預算的科學、合理與否直接關系到整個建筑工程能否順利、高效地展開，關系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企業在進行工程造價控制的過程中，只有將建筑工程預算的工作做到位，才能進一步保障工程造價控制的合理性、科學性，使建筑材料、施工人員等都得到合理的分配，從而保障建筑工程能夠順利、有序地開展。

2建筑工程預算在工程造控制中的重要作用

2.1使工程造價控制的科學性得到進一步加強

在進行工程造價控制的過程中，以建筑工程預算為工程造價控制的起點，經歷了計算以及評價等過程以后，才將之編訂成工程文件。當編制好的建筑工程預算獲得相關部門的批準以后，便可將之編訂成相應的建筑工程投資計劃文件，成為建筑企業簽訂合同、貸款合同的主要依據。此外，科學合理地開展建筑工程預算還能較好地保證建筑施工工程的科學性，為施工工程、材料購買以及資金運作等計劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預算以后，經相關部門對其科學性、可行性以及合理性進行審核后，便可通過銀行發放工程貸款，發放貸款的數額一般情況下不會超過預算的數額。

2.2使建筑工程的成本得到有效控制

工程造價的控制管理，主要是在建筑施工企業建筑工程預算的基礎上，以施工圖紙為根據，并與資金投入、組織設計等工程施工計算消費有機結合起來以實現對建筑工程各項費用的控制。施工預算是建筑施工企業在建筑工程施工的過程中對施工所需的具體勞動力、材料以及設備的消耗情況進行詳細的計算，其以施工圖紙為主要依據，并有效結合了工程的組織設計，這較大地提升了建筑工程成本預算的準確性、有效性以及針對性，為建筑工程預算提供了可靠的保障，實現了對施工預算的有效控制，為工程造價的控制奠定了良好的基礎。2.3　為建筑工程施工圖的設計編制提供參考依據建筑工程中施工圖的預算指的是在設計編制施工的時候，對預期的建筑工程成本進行充分計算以及評估、確定的過程。在進行施工圖預算設計編制的過程中，首先要根據國家相關工程量的規定，對獲得審批的施工圖進行所需工程量的計算，然后再以各個預算定額為基礎完成直接費用以及間接費用數據的統計，最后再對這些數據進行有效計算進而得出建筑工程的預算成本，從而為工程造價的控制提供前提保障。

3充分發揮建筑工程預算在工程造價中的作用的主要途徑

3.1對工程造價管理人員專業素質的提高給予高度的重視

工程造價的控制管理具有較強的專門性、適用性以及知識性，因而對工程造價管理人員的專業素質提出了更高的要求。要更好更快地達到工程造價控制的目標，就需要相關管理人員具備較高的專業素質及專業知識技能，并對建筑工程預算知識、建筑市場以及相關法律法規有充分的了解，才能提高建筑工程預算的效率及質量，實現對工程造價的有效控制。所以，在控制工程造價的過程中，建筑企業要加強對工程造價管理人員專業知識及素質的培養，并為其創造更多交流及學習的機會，同時還要建立起健全的競爭機制，促使工程造價管理人員重視自身專業素質的提升，從而使管理人員的專業知識及技能水平得到不斷提高。

3.2充分利用先進的信息技術進行工程造價的管理

先進的信息技術不僅能提高建筑企業建筑工程預算的效率及質量，還能提高建筑工程預算的準確性，從而保證工程造價控制的質量。目前我國建筑工程預算及工程造價管理的方法還比較落后，各類數據資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。一些基礎數據的收集也沒有得到較好的保管及處理，造成了較大的浪費，同時還不利于工程造價控制的加強。因此，充分利用先進的信息技術進行建筑工程的預算以及工程造價的管理就顯得尤為重要。建筑企業要引進先進的工程造價信息技術，并充分利用計算機、網絡以及信息平臺等進行建筑工程預算、工程造價的管理，以提高其管理效率，保證工程預算及工程造價控制的質量。

3.3對建筑工程施工設計階段的工程造價進行有效控制

建筑工程的施工設計是從最初的設計構想到設計制定詳細計劃的實施過程。在進行建筑工程施工設計的時候，只有把握好施工設計的尺度、標準，并將施工設計與相關經濟指標進行有機結合才能做好工程造價控制的工作。首先，在完成建筑工程施工的過程中，應盡可能減少施工設計圖紙的變更。施工設計圖紙的變更對建筑工程預算具有十分不利的影響，其還會影響到工程造價的充分控制。相關實踐表明，建筑工程施工時施工圖紙的變更越多，工程造價通常也會增加，這就要求施工設計時盡量一步到位，工程施工過程中盡量少變更，以免工程造價過高。其次，不斷完善設計競爭制度，并選擇最佳方案。建筑工程的設計一般都是由設計院完成的，在建筑工程建設的過程中對設計競爭制度給予進一步完善對設計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設計方案大多偏重于工程的技術指標而忽視經濟指標，因而要對設計競爭的制度給予進一步完善，才能較好地控制工程造價。

3.4對建筑工程預算實施強有力的審核及監督

只有對建筑工程實施強有力的審核及監督，才能使建筑工程預算的合理化、科學化得到加強，從而更好地發揮其作用，為工程造價控制水平的提高創造良好的前提條件。在建筑工程預算審核階段，要分清楚預算審核的重點，制定出有效的審核程序及規章制度，進一步明確承包方、貸款銀行、發包方等的重要職責及職能；建筑企業對于虛假預算以及超預算的情況要進行嚴格的審核，并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行，查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致，套價是否出現漏套或者錯套的現象，材料價格的調整是否符合市場價格，取費的標準應使用最新標準；制定建筑工程預算監督機制，以保證預算管理人員進行規范預算，提高建筑工程預算的質量，從而為工程造價的控制打下堅實的基礎，使建筑企業獲得更多的經濟效益。

4結語

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1.概預算是實施按勞分配、計件工資的根本依據。2.概預算是企業進行經濟核算、限額領料以及下達施工任務單等的根據，在具體的實施過程中為工程施工提供參考。3.概預算同時還是企業編制基本作業計劃，強化施工管理的重要根據。概預算在設計單位完成施工圖的設計之后，按照施工圖、設備、材料、人力資本以及其他的費用定額等對經濟技術文件以及預算價格等進行編制。施工圖概預算對工程成本的影響主要體現在這樣幾個方面：1.概預算是施工企業對施工計劃進行編制的關鍵內容。2.概預算是實現工程造價確定、工程成本考核的參考依據。3.概預算是進行工程價款結算的根據。4.概預算是承包合同的簽訂、投標文件簽訂依據標底確定的重要參考依據。設計預算則是按照設計要求對工程成本造價進行概率性計算。設計預算是設計單位依據初步的設計說明書以及設計圖紙，基于工程投資估算要求，對設計指標或者定額等各項費用標準而開展的概預算工作，為整個建設工程項目所需要的費用以及材料而編制的價格預算文件，整個工程項目投資中最高限額即為設計預算，是工程成本控制的根本。設計預算對工程成本的影響主要體現在這樣四個方面：1.設計預算著眼于對整個設計方案的考核，注重整個方案的經濟合理性指標。2.設計預算針對工程項目建設的貸款情況進行核定的基礎和依據。3.設計預算還是工程招標以及工程承包決策的重要技術參考依據。4.設計預算在進行基本建設投入控制以及總投資額度確定的關鍵。

二、影響概預算編制質量的相關因素

工程項目的設計、建設尤其重視天人合一、以人為本的哲學觀念，通過從規劃設計、建筑設計、室內空間設計以及建材選擇，到建筑功能與質量等多個方面，其相關的要求更多，所要求的層次也更高。而且任何投資企業都要求投資的整體工期短、投資效益高。這時，在工程概預算過程中必然要求整個投資過程都必須實施有效的成本控制，通過從技術、組織、合同、經濟以及信息分析管理等多種方式降低建設成本，從而提高建設工程投資效益。因此，有必要對影響工程概預算編制整體水平的相關因素進行分析。

（一）設計變更與漏項

工程項目建設項目過程中存在的設計變更與漏項問題是客觀存在的，而且其導致的概預算費用的增加也是所有影響因素中影響程度最大的一種。造成該問題主要原因是：1.概預算編制過程中所依據的標準不同，或者在編制設計過程中缺乏不同方案之間的比較，從而導致設計方案間存在較大差異，容易造成設計變更。2.設計工作因為前期的分析深度不夠而導致設計漏項。3.由于設計工字鋼的整體層次較低，且沒有嚴格的審查制度，后期的內容增加等會再次導致成本的增加。

（二）工程建設周期延長

建設工期的控制是建設工程開展“投資、質量、工期”控制工作的重要目標之一。在建設過程中若不能按照設定的工期完成建設任務，不但會影響到工程項目建設的完工時間，而且會導致工程建設成本的增加，使得項目建設的效益難以得到發揮。

（三）環境、市場及其他因素

建筑工程項目建設周期較長，而且在整個建設過程中牽涉到的相關因素及種類較多。在工程預算的過程只能夠雖然考慮到了價格波動的影響，但是在實際的實施過程中不能完全確保工程概預算的準確度。當出現上述問題時，將會造成工程造價超出預算的問題。例如，國內同種型號的設備存在著多家生產競爭商，而且報價通常不統一，整個市場沒有得到有效規范，使得不同的設備在預算價格方面可能出現較大的差距。

三、概算編制階段工程造價的控制要點分析

（一）參與方案設計前期分析，合理進行概算設計

建筑工程的概預算編制是從經濟角度對建筑工程建設方案進行估價，通常可以通過編制施工圖紙設計概算的方式來衡量并控制整個建筑工程的建設成本，在保證不對建筑功能的正常使用情況造成影響的情況下，盡量降低工程造價。同時，在施工過程中，要提出合理化的建議，在此基礎上選出最佳的設計方案。同時，必須改變設計人員的經濟理念，克服設計過程中不考慮具體工程特點、低于特點以及片面追求高標準的問題。

（二）結合實際，收集設計資料

在設計過程中要結合具體的施工項目，對設計資料進行全面收集，科學合理的編制工程造價預算。在對工程項目施工組織的特點進行全面考慮的基礎上，必須做好前期的準備工作，對工程地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙以及各種標準圖集等資料進行收集，同時深入現場進行勘察和調查，對施工方案進行充分研究，了解當前建筑工程預算定額、取費標準、統一工程計量等規則和預算價格等。同時，考慮到工程量對工程概預算造成的影響，在計算過程中要對鄉村工程項目的第一手資料進行把握，對工程造價預算進行控制。

（三）根據市場價格動態，采用“動”、“靜”結合的控制方式

所謂的動態控制，就是考慮到工程項目建設過程中所需要的設備、材料品種和材料類型、人工等在價格方面的持續變化，尤其是人工、材料的購置費兩個方面，其在總工程預算中占到60%-80%，因此在工程概預算編制過程中及時收集市場價格的動態變化情況對與工程造價的控制具有重大意義。在具體的編制操作過程中，造價編制人員對設備材料的規格、品種、性能以及價格等進行全面收集，同時在組織招標之前及時的了解市場價格，預測其變化趨勢，從而做到報價合理，減少項目建設后期存在的諸多風險因素。而“靜態”控制則是對造價概預算實務中當中涉及到的人工、材料、機械臺班、消耗量等統一規定，國家有統一的法定定額，這些因素是一個相對固定的定數。但是，市場中的人工、材料等是處于持續的變化過程中的，整個市場屬于一個相對動態的變化過程中。而單一的使用國家規定的定額計算方式必將導致工程建設投資出現對應的風險。尤其是在人工、材料等價格的波動幅度、頻率等較大的情況下，定額預算的價格與實際市場價格存在著較大的差距，這時必須采用“動”、“靜”結合的管理方式，這樣才能應對市場價格的變化。

四、結語

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在該項工作中，其會在造價工作的相關理論指引下對房建工程各個階段的成本進行估算，不僅能夠保障工程以穩定、合理的方式運行，還能夠幫助企業能夠以正確的方式進行投資，對于整個工程經濟效益的提升具有著積極的意義。而在具體實施方面，則需要成本控制工作能夠從房建工程的各個階段開展成本管理工作，并將房建工程的各個階段都能夠對成本控制、造價管理的理論進行應用，并以此方式幫助企業在形成良好成本控制習慣的基礎上使總建設成本降低，并幫助企業獲得更多的效益。

2房建工程造價全過程成本控制方式

2.1決策階段

在整個建筑工程中，項目的估算可以說是我們開展成本控制的重要依據。在房建工程決策階段，需要我們能夠同前期籌建、財務等部門以及工作人員開展緊密的合作，并在全過程工程造價理論的基礎上對本工程的資金成本、資金規模以及工程造價等內容進行科學、全面的估算，并以精確的估算結果幫助工程能夠以更為穩定的方式進行，進而獲得收益的最大化。

2.2設計階段

在設計階段中，需要我們在聯系投資者需求的基礎上將投資決策具體化、設計方案設計化。通常情況下，我們會以三個階段開展房建設計工作：首先，是造價管理階段。在該環節中，我們應當在工程方案圖紙以及工程說明書的基礎上充分地聯系工程實際，以此幫助我們制定出符合工程需求的造價估算書；其次，是初步設計階段。在該環節中，我們則應當根據圖紙開展定額編制工作，并在編制方案上報經過審批之后再在工程中正式進行運用，進而在這個基礎上方便我們能夠對工程更好地開展造價管理工作；第三，是施工圖紙設計階段。在這個環節中，需要我們通過工程說明書以及施工圖紙的應用對工程在施工圖階段的造價進行計算，并比對其是否存在超出概算的情況、是否需要對細節進行修改等等。可以說，設計階段的成本控制對于整個工程的造價控制具有十分密切的聯系，三者不僅聯系密切、而且相互制約，通過三者間的結合能夠有效地獲得非常全面完善的造價管理效果。而在我們開展該項工作的同時，也需要能夠熟練地運用“流程改造”、“價值工程”等理論方法進行實施，并合理地對建筑的壽命、成本以及質量的關系進行平衡與配置。

2.3招標階段

在房建工程招標階段，主要有公開招標以及邀請招標這兩種方式。其中，公開招標就是通過公開宣傳以及公告的方式開展招標工作，而邀請招標就是在聯系本工程特定需求的基礎上邀請特定的組織或者法人參與到投標之中。但是，無論我們選擇的是哪一種招標方式，都應當對工程在不同階段所有可能產生成本的環節做好全面的控制工作，并在聯系實際的基礎上盡可能地以訂單的方式進行招標工作。而在投標工作中，則需要項目的投標方也能夠在充分聯系招標文件的基礎上在參照現行消耗量定期以及企業定額的基礎上做好工程的報價工作。而在招標方面，則需要以合理的投標管理方式對工程的整體成本進行控制，并在具體實施過程中將所存在的問題及時地進行上報，做好工程量清單復核工作。而當投標報價完畢后，工程評標的工作人員則需要對工程投標方所遞交的報告進行科學的判斷，并以此在實現不同投標單位公平競爭的基礎上實現了全過程成本控制管理，能夠更好地實現房建工程整體利益的最大化。

2.4施工階段

在房建工程的具體施工階段，需要建筑企業能夠在建立良好控制體系的基礎上對施工階段可能產生的成本進行細化與規范，以此幫助企業能夠更好地實現成本控制。同時，還需要以全過程成本控制為基礎，在房建工程的整個建設階段對材料、設備以及工作人員所產生的費用做好管控工作，并以此方式在工程施工方案、設計方案制定和工程規劃方案的制定方面能夠獲得更好的效果：首先，企業在施工階段中需要做好成本的人工控制，并從施工的不同方面、不同階段做好成本的控制工作，并在此基礎上做好該工作的運行效果、數據參數分析以及反饋改進，從而以此保障成本控制在此環節的運行效果；其次，我們也應當做好材料的采購工作，以此增強施工材料的成本控制。一般來說，工程施工成本中大部分的成本都來自采購成本，對此，就需要我們在聯系全過程成本控制理論的基礎上根據施工需求做好材料的分析工作，并且在對材料購置完畢之后也夠定期的做好材料費用的核算工作；再次，在設備成本的控制方面，我們需要對設備的租賃情況、購買情況進行細致的對比，比較哪一種方式更加適合我們開展成本的控制工作，并在對優化方案進行制定的基礎上做好設備費用的核算工作；最后，在房建工程的具體實施階段，我們也可以借助CALS系統的應用幫助我們開展全過程成本管理工作，并以此為我們造價管理工作的開展提供重要的工具支持以及技術保障，從而以此在最大程度提升房建工程控制水平的基礎上使整個房建工程得以高效、順利地運行。

2.5決算階段

在整個房建工程建設完畢之后，則需要管理人員在對項目各個階段做好監察工作的基礎上完成工程結算任務。對于竣工決算這個環節來說，其不僅最為重要，而且也同企業的整體利益存在著較為密切的聯系，需要我們能夠對決算工作引起充分的重視。對此，就需要工作人員能夠以工程竣工圖為標準，在根據房建工程項目實際建設情況的基礎上開展核算工作，并對可能存在的報價以及數據問題進行積極的調查與核對、對材料使用的標準化情況進行全面的對照，并以此種方式在減少漏洞、錯誤的基礎上提升核算工作的準確性。

3結束語

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政府在對公路工程項目進行審計的過程中，需要對各項工程造價指標進行分析，以便明確各項收入支出是否合理，從而審計費用。

1.1做好審前的準備工作

首先全面調查待審計的項目，搜集整理并分析歸納有關工程造價的各項資料、信息，比如招投標文件、工程合同、設計、施工、竣工圖紙、設計變更、監理簽證資料，以及材料設備采購清單、各種報價單等。同時，熟悉并核對所有設計，施工和竣工圖紙，進行清點。

1.2工程費用

1.2.1人工費。

在各類工程費用中，人工費是頻繁變動的一類費用。為了控制人工費用的比例，筆者將通過本文具體分析實際結算人工費和預算取定的人工費之間的偏差。比如某高架橋工程，涉及140片后張法，40米T形梁的人工費的審計。實際結算的人工工日工資單價比預算定額取定的單價要高，但同時實際施工的工日總數相應縮減，據此計算出人工費預算為9000元/片，共計126萬元。實際費用僅為112萬元，比預算費用減少了14萬元。相比之下，實際支出并未超支，表明施工單位的實際費用控制比較合理。

1.2.2材料費。

材料費主要觀察工程材料用量總數，材料使用量情況，對比預算用量和預算費用。在某一處中橋施工中，預算鋼筋用量為218.35噸，同時預算考慮2.5%的損耗，實際鋼筋用量223.37噸，超出預算5.02噸，但是在施工過程中并未發現材料浪費以及非正常使用的情況，同時損耗也在正常范圍之內。由于清單中包含了損耗，因此必須將所統計的鋼筋總量中撇除超預算的部分。鋼筋部分一律參考施工圖紙計入工程量，切記重復多計。需要注意的是，由于預算多采用定額單價，且鋼筋作為主材定額中屬于未定價材料，且鋼筋市場價波動較大，因此必須掌握材料市場價格信息，嚴格控制材料單價，并根據掌握的材料價格信息，準確核實材料價差，并分析其合理性。

1.2.3機械費。

機械費是施工所用各種機械、設備所消耗的機械臺班數，臺班費用。以瀝青混凝土路面面層施工為例，乙方外租攤鋪和運輸機械，此項機械費應先根據預算，分解瀝青混凝土攤鋪和運輸機械，考慮施工損耗和機械降效，核算每單位混合料的機械費，從而審核此項機械費是否合理。

1.2.4管理費。

管理費，就是將實際費用以工程項目、部門、預算費用等標準進行歸類匯總，然后與目標費用對比分析，針對超預算的部分進行具體分析，明確相關責任部門，避免浪費工程成本。

1.2.5設計變更費用。

審計之前，收集并核對變更聯系單是否俱全，是否有相關負責人員簽字，是否有先施工后補簽的現象，同時確保設計變更的工程量的真實性，查看變更簽字時間是否與施工時間一致，對設計變更與工程簽證進行嚴格區分。現行管理規范中提及，這兩項變更均屬預備費，不同的是，設計變更聯系單必須由設計單位統一開據，工程簽證則由現場施工人員出具。

1.2.6建設單位管理費等費用。

建設單位管理費，工程監理費，設計文件審查費，研究實驗費，交竣工驗收試驗檢測費，聯合試運轉費，生產人員培訓費，前期工作費，占地拆遷費等費用以規定的計價程序與相應費率按規范計算，結果與國家標準對比確定各自費用是否合理。

2費用審核重點

2.1工程量的審核

要求按照定額標準全面復核已統計的工程量，明確清單工程量計算規則，重點排查是否有重復計算的工程量。

2.2單價套用審核

合同中已規定的工程量清單綜合單價，按合同價執行；合同中沒有規定清單外工程量，按類似綜合單價執行；合同中沒有規定同時沒有類似工程量綜合單價的，按照現行國家及各省市，部委的規定，雙方約定價格執行。

3結語

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關鍵詞:施工企業;工程造價;投標決策;合同管理

隨著市場經濟體制的逐漸完善,中國建筑市場改革深入,施工企業工程造價管理將決定企業的經濟效益,并貫穿于施工運作的全過程。企業的一切活動都應圍繞著如何提高經濟效益這個核心,因此,探討(安裝)施工企業如何對工程造價進行有效控制,具有重要的現實意義。

1要從工程投標決策入手

1.1深入調查,做好報價前的準備工作

1.2制定施工方案施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期,同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案,才能有效控制計價成本,如管道土方工程,可以使用的機械很多,但是必須經過計算選擇最經濟合理的配對,才能達到最佳的經濟效益,所以合理的施工方案決定了合理的報價。

1.3編制科學的投標文件施工企業應有根據自己施工特點、優化組合、控制成本等能代表企業先進水平的企業內部施工定額,按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本企業施工定額消耗量,以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費,并計取各項費用,再根據市場行情、企業自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。

1.4正確使用投標技巧“工程量清單”報價時采用一定的技巧,既可以使業主接受,又可使企業中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優勢和劣勢,又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。

1.5投標報價的決策在投標報價文件編制完成后,報價的決策決定了投標的勝負。應依據已編制的招標文件,結合當地建筑市場供應情況,研究歷次類似工程中標價情況,科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇,從全面的角度考慮企業期望的利潤和承擔風險的能力,盡可能避免較大的風險,采取措施,獲取一定的利潤。

2加強施工合同管理

施工合同是工程建設的主要合同,它將明確企業在工程承包中的權力和義務,將工程投標價、設計變更調整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來,是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。由于建筑產品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格、受地理環境和氣候影響大等特點,在施工過程中,又經常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。要有效控制工程的造價,提高企業的利潤,應加強對施工合同的管理。

首先應樹立合同意識。不管是企業的決策層,還是執行層都應重視合同管理,認真學習國家有關法律、法規,掌握業務知識,在制定施工合同時應認真把關;其次加強企業內部合同管理,結合企業的實際情況,制定施工合同的管理辦法,明確相關人員的責、權、利,規范企業內部合同管理,把投標工作和簽訂合同工作有機結合起來,制定出既保護企業自身利益又滿足業主要求和投標承諾的施工合同條款。

3加強現場施工管理

施工階段,是依據設計圖紙把原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在施工階段,承包合同價已確定,造價控制目標明確,充分發揮人的作用,采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。

3.1積極推行項目經濟責任制目前,大多數施工企業對項目經理部的監督機制還不完善,對項目經理的約束機制尚不健全。因此積極推行項目經濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任制,樹立全員經濟意識,建立一套責權利相結合的項目成本管理制度,對于加強成本管理、降低造價非常重要。

3.2編制合理的施工組織設計并組織實施設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。因此,在施工前,應組織包括技術質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,共同研究編制施工組織設計;在施工過程中,應針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,使方案優化,并嚴格按所選擇的施工組織設計或施工方案組織實施。

3.3抓好機械、材料管理建筑安裝工程所用的材料,是建筑工程的物質基礎,約占工程總造價的60%～70%,因此在建筑安裝工程的項目管理中,材料浪費是最大的浪費,材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工企業,在施工前,對工程所需材料不僅要根據工程的特點,進行貨源的調查研究,廣泛收集供貨信息,貨比三家,擇優選購,盡量尋找質和價的最佳結合點,還要根據施工組織設計及消耗定額計算實際需要的材料設備總量,編制好材料設備總量需求計劃。

3.4加強過程控制,抓好工程質量工程質量是建筑產品的最基本要求,要求在竣工后,建筑產品應當達到設計圖紙的技術要求,符合國家規范和標準要求。在工程施工中,把好質量關,可控制和降低工程的質量成本和故障成本。做好施工前準備,加強過程控制,嚴格監控施工過程,把不合格因素消除于萌芽狀態,并采取必要的糾正預防措施,防止不合格品的出現,就能夠抓好工程質量,將不必要損失控制在最低限度,對控制好工程造價十分有利。

4做好竣工結算

工程項目竣工驗收是項目建設施工全過程的最后一個程序。施工企業在工程竣工驗收后,應及時、完整地編制好竣工結算并提交給業主單位,所以竣工結算對整個工程的造價控制是至關重要的。

4.1及時收集各種竣工資料,做好竣工結算工程單位在施工中應及時收集和保管好各種資料,除了工程技術資料、安全文明施工資料外,各種設計修改補充聯系單、設計人或監理人的簽證單、業主或監理人認可的施工方案、各種自然災害、憑據等,要及時收集整理。在資料齊全的基礎上,實事求是地進行結算,保證不漏項、不漏算,正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算,又要據理力爭,必要時應將每個有爭議的分項,通過省市定額管理部門裁定,以保護企業的合法權益。

4.2索賠工作不可忽視索賠工作應該是全部竣工結算內容之一,施工企業應該重視索賠的理論和方法。當工程施工中出現了合同內容之外的自然因素、社會因素、業主因素等,引起工程發生事故或拖延了工期,施工企業應及時收集文字依據,認真分析,提出索賠報告,要求追補損失。

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1.1造價依據與實際情況不相符

在我國公路交通行業健康發展的背景下，現階段正在采用的公路工程造價管理規定與快速發展的行業需求顯然已經不能良好的適應了，沒有形成健全的補充定額的測定制度，因此，與實際工程的現狀相比，一些綜合性較強的評估指標是有著很大的差異的，同時，我們還應進一步的改進并且完善計價的依據。

1.2預算人員的整體素質偏低

在公路工程的施工過程中，技術人員的專業素質的高低往往是更容易引起領導的重視的，但是卻并不夠重視培養預算人員的綜合素質，而這就導致了預算人員對本專業的經濟計算方面的知識是足夠了解的，但是對于公路工程方面所涉及到的其他方面的知識卻是不太了解的，那么在控制工程造價時，預算人員就無法為設計人員提供科學并且有效的意見。

2影響公路工程設計階段造價控制效果的主要因素

2.1原始的勘探工作不夠充分

前期對施工場地進行勘探工作時，如果所掌握的原始資料不夠真實和準確，那么就很容易導致基礎處理和地基設計工作不夠合理，在工程項目的設計階段就無法深入的調查公路沿線的地理環境、路線交叉以及交通量等具體情況。而在設計的階段又無法有效的預見處于特殊地理環境的公路，那么就會突破原有的投資規劃。所以，對施工場地進行勘探工作時，應保證水文地質、運輸、征地、環保、供電、運輸以及材料等原始數據的真實性和準確性，從而保證工程造價的控制效果。

2.2沒有真正的認識到造價管理工作的重要性

在公路工程的設計階段，業主單位并沒有明確的規定出設計單位的投資限額，因此，設計單位進行時設計工作時，他們往往都會忽視那些經濟性指標，對新技術、新工藝、新材料和新設備等技術含量較高的指標是更為重視的，沒有選擇合適的設計標準，設計文件中易出現錯誤，設計圖紙對整個的施工進程并沒有起到指導作用，容易導致造價失控的問題出現。

2.3公路施工中易出現不確定因素

由于設計人員的思維是具有局限性的，同時施工現場的周圍環境也是復雜多變的，因此，在公路工程的施工過程中就肯定要出現設計變更，當然，有些設計變更在造價的編制過程中都是留有空間的，通常也不會導致工程造價出現過大的超額，但是如果出現了較大的設計變更，那么就會對工程設計階段的造價產生嚴重的影響。

2.4施工中的人工、材料和設備價格出現上漲的情況

國際市場的行業以及國家政策的變化控制對我國建筑行業的材料價格是有著重要影響的，而在我國的《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》這份文件中也沒有考慮工程造價的增長預留費用，而設計單位要想準確的把握施工過程中各類原材料的價格變動情況也是十分困難的，很多材料的價格是經常出現價格大幅度上漲的情況的，如石油、水泥、鋼材和瀝青等材料，因此，公路工程的造價就易出現失控的問題。

3公路工程設計階段的造價控制措施

3.1優化設計方案，科學的控制工程造價

能否有效的優化設計方案對于公路工程建設的一次性投入多少是有著直接的影響的，建設單位在確定最終設計方案的過程中，必須對所有的設計方案進行經濟性對比分析，同時重視對設計方案的優化工作。在對比各個設計方案時，應以提高投資效益為前提，同時考慮到具體的實際情況，同時應積極的引進新材料、新技術和新工藝，前期應重點做好設計方案的優化工作，選擇出最為經濟合理并且技術最為先進的設計方案，從而最大限度的降低資金投入。

3.2嚴格的控制施工圖紙的設計質量

作為設計單位的最終產品，施工圖紙對于公路工程的整合過程都是起著重要的指導作用的，并且其也是施工單位進行各項施工活動的最主要依據，因此，設計人員應具備較強的責任心，嚴格的控制施工圖紙的設計質量，施工圖紙必須能夠滿足施工材料以及施工設備的選擇和確定。同時在設計施工圖的過程中，嚴禁出現設計比例失調的問題。

3.3制度已經成為了一種重要的采購和競爭手段，在我國的公路交通行業的應用也是較為廣泛的

在公路工程的設計階段，如果能夠較好的實行招投標制度，那么就能夠不斷的提升設計人員的競爭意識，充分的保證了經濟核算質量和設計水平，從而得到最為經濟合理的設計方案。通常情況下，公路工程的設計工作都是分為三大階段的，即方案設計、技術設計和施工圖設計，那么在設計招標的工作中，可以通過招標完成方案的設計階段，還可以將競爭機制引入到技術設計和施工圖設計階段，設計單位應嚴格的控制每一個環節和每一個細節，從而大大的提升設計的質量。

3.4做好設計單位的內部管理工作

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從一件機械產品的生產過程來看，其價值工程從產品設計階段即具有了可優化的潛在可能。產品是否具有核心功能、是否包含必要的附加功能、形狀規格體積重量等是否符合標準、外觀設計是否符合主流使用和審美取向、是否考慮了社會心理學因素，等等，這些都是在產品設計階段需要重視的因素。原材料環節。除了傳統理念中要重視選材是否具有輕質高強、同時又易得易用成本低的特點外，還需要考慮環保因素、人體危害因素、復雜環境條件下和經歷長時間后的變質變性因素，以及二次開發利用的可能，尤其在成品中存在高聚物、表面涂飾等化工材料的時候，跳出純粹的機械加工領域并以統籌兼顧的視野來看問題顯得尤為重要。生產工藝設計。要注重對傳統生產工藝的改良，根據“新材料、新設備、新工藝、新技術”的四新原則，取其精華去其糟粕，摒棄低效高能的工序，選用簡潔高效的流程，以實現功能的最大化為主要目標。對廢棄金屬邊角料的處理，宜在設計中采用“減量化、再利用、再循環”的3R原則，以實現成本的最小化為主要目標。生產流程和生產組織方面，進一步優化生產車間或生產環境的布局，除留置必要的有關運輸設備的回轉半徑外，放棄傳統的粗放型車間布局設計方法，改用現代思維模式下的集約型布局模式，力求精細化每一個生產環節，路徑最短化，周轉最少化，能耗最小化。

以典型的沖壓車間為例，上一工序的沖壓件進入下一工序前，傳統模式下往往采用流水作業，但流水步距時間間隔往往較長，兩道工序的空間布局常采用并排式，即兩臺沖壓機之間放置1~3個半成品存放箱（柜），半成品沖壓件由生產工人步行至箱前取用，或采用周轉式滑軌將存放箱推至生產工人附近待取。這兩種情況都無形中增加了生產工人的“必要的工作中斷時間”，同時箱內存放過多半成品沖壓件，也造成了過度冗余，是對沖壓設備生產能力的浪費。引入價值工程優化模式后，將空間布局改為背靠背模式，兩臺沖壓機共用1個存放箱（柜），同時采用機械制造計算機輔助設計（CAD/CAM）精確優化生產節拍，保證兩個工序間半成品既有充分供應，又不至于大量積壓。經優化后，從功能角度可實現以下效果：①在不增加生產工人勞動強度的前提下，生產效率和產量均可獲得一定幅度的提高；②在不提高生產綱領、不增加勞動強度、不減少設備與人工投入的前提下，由于優化后生產節拍和效率的提高，將導致生產工人可以更快更早地完成臺班工作量，可獲得更充分的休息時間，有利于保持生理功能的長期穩定和身體健康；③CAD/CAM的引入，對生產工人以及車間管理層的生產理念會有觸動和激發，使有關人員進一步認識到效率與成本的平衡變化關系，有助于價值工程觀念的普及，并有可能發現新的價值增長點。從成本角度可實現以下幾方面效果：①工人無需步行取件，減少體能消耗；②無需增加半成品存放箱或設置周轉式滑軌，減少了工位器具費的投入和滑軌輸送設備的能耗；③引入CAD/CAM雖然增加了生產的整體成本，但分散到該工序則比較微小，相對于產生的效益而言比例懸殊；④在預定的生產綱領下，由于生產效率和產量的提高，勢必可以減少機械臺班數量和工人工時數量，甚至使減少設備購置和減少人力資源成為可能。可見，僅僅一個工序環節的優化組織設計，即可以實現局部功能的提高和局部成本的降低，本例為典型的雙向型價值工程途徑。

2輔助環節

生產批量的設計是至關重要的一環，無論是采用單件生產、小批量生產還是大批大量生產，均需綜合考慮市場需求和生產能力。市場需求度如何、市場是否飽和、產品的同質性、企業自身產品的市場占有率和市場增長率如何，都是影響生產批量制定的重要因素；同時企業生產能力的大小、生產設備的匹配程度、產品的研發和轉型能力、生產線的柔性調整適應能力、生產工人的熟練程度和積極性，是影響生產批量制定的內在因素。過度的或過少的生產批量定額，都將導致生產成本的浪費或功能的不足，導致價值指數大打折扣。檢驗過程也是生產中必要的輔助環節，檢驗過程中既要根據概率論以及統計學理論進行科學設計和計算，選取恰當的檢驗方式，還要設置必要的抽檢率；既要保證具有一定的檢驗冗余度，又要避免無意義的過度頻繁檢驗。材料、半成品、成品的入庫階段，以減小庫損和減少周轉為主要目標。可參照經典的ABC分類法，根據庫存物資的占用資金大小和品種數量之間的關系，把物資材料分成ABC三類，并找出占用資金比重大、庫存管理費用高的A類材料，進行嚴格管理和定期盤點。采購方面，應進行方案優選，根據最優采購批量公式，選擇采購費和儲存費之和最低的方案。

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工程造價即是在工程開始后至工程結束整個過程中所需要的費用。為了確保工程造價的合理，則需要在工程建設的各個階段通過科學的計算和與實際符合的依據來進行設計概算、投資估算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決策等方面進行確定，從而實現工程造價的合理控制。這就需要在工程建設的投資決策隊伍、設計隊伍、發包隊伍、建設實施階段等各個環節來進行造價的有效控制，將造價有效的控制在規定的造價限額內，并對工程實施過程中造價出現偏差的情況進行及時糾正，合理對工程中所涉及到的人力、物力和財力等資源進行合理利用，確保工程建設項目管理目標的實現，實現工程效益的最大化。

2我國電力工程造價的合理控制存在的問題

2.1在電力工程項目建設過程中，項目存在著多頭管理，審批不完善的問題當前我國電力工程造價管理與控制工作中，存在著多頭管理及審批不完善的地方，項目工程造價不僅與設計、施工和建設等單位之間存在著千絲萬縷的關系，而且工程造價高低與單位利益掛鉤的程度也存在著較大的異同，這就導致與造價高低具有關系的單位會存在不同的反映。另外在工程造價控制過程中，一旦審批項目存在漏洞，則會導致工程造價出現失控現象，審批項目漏洞往往是部分單位為了能夠順利通過審批而通過漏標或是對投資少算、降低審批額等有意識的造成審批項目漏洞的發生，而在項目審批通過后，則會追加投資，對概算進行調整。

2.2工程造價控制管理的模式落后相比較于國外來講，我國電力工程造價無論是管理上還是控制模式上都較為落后，與國外存在相當大的差距。當前我國電力工程造價管理方式還停留在傳統經濟體制下，這就導致與當前市場經濟的發展要求存在較大的差距，在工程造價工作中，造價機構的更多的服務停留在工程概預算的編制、結算審查上，缺乏全過程造價咨詢服務，而且相較于國外工程造價機構而言，我國的工程造價機構服務范圍相對較窄，而且服務內容也較少。

3電力工程造價的合理控制方法分析

3.1電力工程投資決策階段的造價合理控制投資決策階段的工程造價控制與管理對于工程造價的全過程管理具有決定性的作用，因此在這一階段，必須不斷優化工程的建設方案，并在這一基礎上，編制出高質量的項目投資估算，使其能夠真正起到控制工程建設項目的總造價的作用，同時，在對擬建項目進行投資估算時，要對該項目技術上和經濟上的可行性進行全面的分析，結合技術上的決策，對擬建項目的投資估算和投資效益進行分析，向投資者提出項目建設的可行性意見，并提出采取最佳建設方案的相關建議，另外，要做好工程建設項目的經濟評價工作，將項目和方案的決策建立在最佳和最優化的基礎上，從而以有限的資源獲得最佳的投資和社會效益。

3.2電力工程設計階段的造價合理控制設計是在技術上和經濟上對電力工程的實施進行全面的安排，也是對工程的建設進行規劃的過程，這一階段成為電力工程建設的關鍵，在這一階段的造價合理控制上，造價管理人員在設計的過程中就應該對工程造價進行及時的管理和控制，并進行分析和對比，反饋造價信息，從而合理有效地控制造價。在工程設計階段，需要充分的利用限額設計，從而從縱向和橫向實現對工程建設造價的有效控制。作為設計人員，還需要樹立良好的造價管理意識，在設計過程中充分的應用到價值工程，在確保設計質量的基礎上，有效的縮短設計周期，進一步推廣標準設計。

3.3電力工程建設施工階段的造價合理控制施工階段是進行造價控制的最關鍵環節，在這個階段需要落實好造價控制的經濟責任制，同時在制定生產經營管理制度過程中需要充分的將責、權、利有效地結合在一起，從而實現對建設成本進行有效的控制，并進一步強化對其的管理，確保建設質量與造價控制的協調性，在對造價控制過程中需要充分的利用先進的技術，從而在施工階段實現系統的工程造價控制。

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1．1設計階段存在的問題有些企業設計人員容易陷入盲目追求一流的誤區而造成設計失誤，沒有深入實際現場勘察，設計方案沒有完全考慮技術水平和投入資金的協調統一，影響工程效益。施工圖紙審查工作不到位，有些較小的工程在施工前只有粗糙的設計草圖，造成在施工中設計變更大，額外增加工程造價。有些建筑工程造價人員不熟悉工程量計算流程，容易人為擴大設計規模規模與冒算的費用。有些企業的設計人員缺乏創新意識，習慣沿襲老套的設計方法，嚴重脫離實際情況導致額外的造價費用產生。

1．2招投標階段存在的問題招投標階段也是項目造價控制的重要環節，在這個階段，工程造價主要表現為競拍公司的標底，有些建筑企業的設計人員對標底的編審不夠嚴謹，未能做到現場勘察結合招標文件要求計算造價導致誤差較大，不能有效判斷企業投標價格是否合理，不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。

1．3施工階段存在的問題有些建筑企業為了謀取更大利益，存在隱蔽工程量的現象，重復計算部分工程量，虛構一些工程定額本身沒有的項目虛增工程量。工程施工期間，由于種種因素，產生的實際成本與預算成本不符，產生不利差異。有些審核人員缺乏責任意識，沒有做到認真審核材料價格簽證，隨意在施工方送審的簽證上簽字，造成簽證變更大隨意性大，導致工程造價浮動大，對一些施工期較長的項目也未能做到實時跟進現場簽證變更狀況。有些企業管理者缺乏審核意識，未能充分認識到工程造價控制對整個項目的重要意義，有些企業未能建立起健全的項目成本責任制，沒有責任到人，沒有從嚴格意義上實現各個環節的控制成本。另外建筑產品生產對勞動力和資金的需求波動較大，部分企業未能很好應對生產過程中出現的對勞動力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力資源支出，增加工程造價。有些建設單位在資金不允許的情況下盲目開工，在施工中又因為資金不到位而停工，或者為了應對資金不足強行修改設計，大幅度增加工程造價成本，工程原設計的使用功能也為達到，降低工程質量。同時，一些企業未做好建筑工程進度款管理，沒有嚴格遵守合同約定按時按量向施工方支付相應款項，會嚴重影響施工進度，也不利于造價控制。

1．4結算階段存在的問題結算審核是造價控制的重要步驟之一，一些造價控制人員對工程結算審核較草率，沒有對項目竣工內容與合同條款是否一致進行審核就對工程進行驗收，造價控制人員專業素質不夠強，未能按國家規定的計算方法對工程量進行準確計算，也沒有檢查計價定額是否合理。有些企業對合同簽訂不夠重視，合同存在大量紕漏，導致結算階段項目成本造價浮動大。

2合理控制建筑工程造價的措施

2．1加強項目決策階段的造價控制，實行科學的施工圖預算編制選擇和決定投資方案對造價控制起著至關重要的作用，建設單位在滿足客戶需求的前提下，同時保證安全和環保，對本工程進行多角度分析并選出最優方案，做出正確決策。方案緊緊抓住兩個成本和規模要素，該方案要具有較高的可行度，同時滿足技術要求和經濟條件達到最優效益。在編制施工圖預算之前，深入了解施工現場實際情況，科學合理計算工程量，對預算單價進行認真匯總，正確計算工程各項費用避免遺漏，力求把設計變更控制在最小范圍內。企業可以使用新技術新工藝來提高工程的綜合效益，進一步降低成本。

2．2加強對招投標階段的造價控制，有針對性地制定招標文件招標文件要求合理準確有針對性，應詳細規定計價方式、材料供應、報價要求、付款方式、承包內容和方式等方面，為了避免施工方在施工過程以次充好使用低劣的建筑材料，可以在招標文件中明文規定施工企業所使用材料的品牌和型號。

2．3加強施工階段的造價控制，規范簽證制度和成本責任制企業應著力于進行施工現場簽證變更的造價審核，確保三方簽證制度的落實，規范現場簽證行為。造價控制人員應深入施工現場跟進現場簽證變更的狀況，收集多方信息，確保變更簽證合理規范，按流程對現場簽證進行統一編號管理，同時也要加強對隱蔽工程量的審核。建立健全的項目成本責任制，把成本管理責任到人，堅持完善成本原始記錄。為了及時發現實際成本與預算成本的差異，可以采用成本差異考核辦法，將差異通過考核的辦法及時反饋給企業，加強對造價成本的控制。企業對于建筑工程進度款也需要及時確認保證資金鏈完整，項目監理人員需要嚴格審查工程月進度報表，需要設立一個關于工程進度款項的專項計劃賬，企業要按合同相關規定期限扣除甲方材料款預付款和分包工程款。

2．4加強工程結算審計環節的造價控制工程預算人員需要有較高的專業素質才能熟練掌握決算審核的計算方法，工作人員要不斷提高自身素質，適應時代需求。項目竣工后，驗收之前要進行合同條款核對，加強審核建筑工程量，每個環節費用計取情況，檢查是否有定額缺項。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關企業要加強結算審核。同時，可以企業需要加強對各種資源的需求控制，關于勞動力資源可以在企業組織展開不同工種勞動力在不同時間對同一產品的施工作業，調節企業對勞動力資源的需求，協調好每道工序。

2．5加強其他方面的控制要有充足的資金準備，如果碰到資金暫時無法全部到位而工程又面臨緊急開工的情況，可以先進行充分的調查論證，然后再根據實際情況采取條塊分割或者立體分割，分期分段來完成施工量，既可以解決開工問題又可以緩解資金壓力。建設項目不僅要考慮工程造價，還需要計算工程的總成本費用，即使用效益。同時企業應著力于提高工作人員的綜合素質，培養高素質員工，加強對在崗職工的職業培訓。工程核算審計主要是雙方技術人員專業素質的比拼，要求專業人員有過硬的專業素質，既能提出合理建議，也要有勇氣對簽證存在的不合理之處提出大膽質疑，以求控制造價成本，實現企業成本最小化。

3結束語