導語：如何才能寫好一篇安全生產剖析材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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國內煤炭企業物流系統特點

煤炭物流多指礦井開采過程中的物料供應，與其他類型的工礦業企業相比，煤炭物流供應具有顯著的行業特點。

1. 物流過程的復雜性

煤炭生產過程不僅可以描述為地下開采運輸過程，甚至可以認為是地下建造的過程，煤炭生產物流系統的復雜性可想而知。煤炭物流供應系統主要有人流、風流、水流、動力流、煤炭流、矸石流和材料流等7 種常見物流形態。這些不同的物流形態既有耦合關系，又相對獨立地存在于煤炭生產中。其中材料流涉及到煤礦安全生產的每一個環節，而且品種復雜、數量不定，關系到施工質量和人身安全，它流量大、過程復雜，對煤炭高效安全生產至關重要。使用高效可靠的機電產品可以避免事故發生。

2. 供應物流起主導作用

銷售物流和供應物流并沒有直接聯系，它們各自成體系，幾乎不受對方影響。根據有關資料分析，在煤炭企業的材料物流中，供應物流成本約占全部物流費用的70%，起主導作用。因此，為保證煤炭安全高效生產，應針對我國煤礦安全生產中的供應物流優化問題進行重點研究，以建立起更加適合我國當前生產狀況的物流供應體系。

3. 物流路線長

我國的煤炭企業多為按井田進行劃分進行，每個企業都由若干個分布于一定范圍的生產礦井構成，這些礦井普遍遠離城鎮和主要的交通干線。煤礦安全生產中物料的長距離運輸將成為嚴重影響日常煤礦生產的安全保障，為了滿足煤炭企業生產需求，就必須對物流供應路線、運輸方式和運輸工具提出更高的要求。

4. 物流結點多

煤炭生產物流供應往往不是一步到位，需要經過多次轉運。物料供應過程中一般要經過總庫、礦倉庫、區隊小倉庫及井口倉庫等多個物流結點才能投入到生產中。目前落后的物料運輸方式及不合理的物流結點規劃都將極大影響煤礦安全生產效率。由于整個物流過程中的物資儲備量較大，導致了煤炭生產過程中出現多次停頓，極大地影響了煤炭安全高效的生產要求。

5. 作業場所變動頻繁

在煤礦生產過程中，物流方式和搬運工具都會隨著采掘現場和生產方式的變化而變化，這都會導致煤炭物流的多樣復雜性。隨著煤炭企業生產過程的進行，礦井采掘工作面及開采施工現場將會隨著采掘推進方法的改變而隨之改變，且礦井周邊自然環境也在不停更變。為了保證煤礦工作面生產工作安全進行，就必須要求物流供應多樣化。

安全生產中物流管理問題剖析

目前國內煤炭企業供應物流系統對煤礦工作面的安全生產有著極大影響，經過相應的拓展研究后可以發現，為避免我國煤炭事故頻發，目前的煤炭供應物流系統中存在著的以下幾個亟待解決的主要問題。

1. 煤炭供應物流管理水平低，物流系統整體運行效率低

我國煤炭企業內部物流管理水平不高是生產過程中的重大隱患之一，它直接導致煤礦安全生產中物料運行效率低。為避免因物料供應導致的煤礦生產事故發生，需要針對物流管理問題進行相關改革。目前業內對供應物流系統優劣的評價已形成一套體系，主要通過品質、數量、時間、地點和價格5 個主要因素對物流系統進行分解剖析。這5 個關鍵因素代表了評價體系中對物流品質的具體要求，可以將其用于評價我國煤炭行業供應物流系統。通過對這五要素進行具體分析，目前我國大多數煤炭企業往往只在品質要素方面有較好的基礎和較多的經驗，特別在物資保管保養和廢棄物品回收復用方面已取得了不少成功的經驗和效果，但通過其他4 個要素的評價會發現，我國煤炭企業生產物流供應中還存在著許多不合理的現象，這些問題都是亟待解決的，譬如倉庫布局不合理、物資存放不科學或裝卸搬運環節不配套造成的重復搬運、多次作業，不僅效率低，而且浪費嚴重。此外，采購行為不規范、層層設庫等行為導致材料積壓現象嚴重，材料及產品的多次中轉運輸和中間環節延誤致使的煤礦安全生產事故都是煤礦安全生產的障礙。因此，作為煤炭物流供應中的首要問題，我們需要投入更多的精力提高物流管理水平，從而順利確保煤礦高效安全地生產運行。

2. 企業管理人員缺乏物流觀念

煤炭生產企業的物流管理水平與管理人員的素質與認識有著密切的關系。我國大多數煤炭生產企業的物流管理人員不能清楚的認識到生產過程供應物流對煤礦安全生產過程保障的重要性、加強供應物流管理與提高煤礦生產效率的關系以及良好的物流供應管理所能夠為煤炭企業生產帶來的巨大效益。所以，增強管理人員物料供應保障觀念對于煤礦企業的高效生產和工作人員的安全有著積極的作用。

3. 沒有系統具體的煤炭企業物流供應管理標準

我國煤炭企業物流供應系統管理缺乏科學性和嚴密的行業標準，主要體現為材料物流供應計劃與礦井生產、銷售計劃脫節，物流系統管理可靠性低，供應中物資采購方式、方法落后，管理運行中缺乏明確規章制度的規范化。譬如目前煤炭企業物料提供方面大多仍采用傳統的物料供給管理辦法，這種傳統的方法無法及時準確地為煤礦提供必需的產品及安全保障物料，極大得延誤了物流供應，不僅對煤炭企業造成利益損失，更使得煤礦生產運行中存在事故隱患。

4. 物流信息體制不健全，傳遞和處理技術落后

在煤炭生產企業內部，生產工作的惡劣環境以及體制建設不健全會造成物流供應過程中信息不暢，甚至會造成物流系統出現故障、中斷，這些不健全的體制和落后的傳輸技術對煤炭企業日常安全生產的產生消極的影響，不利于高效安全的礦井生產。

5. 物流管理基礎工作不健全

我國煤炭企業物流管理過程中許多基礎工作并不健全，這些不足限制了煤炭生產企業全面開展物流管理工作，影響煤礦安全生產效率。

安全生產中物流管理的改進建議

以上對我國煤炭企業安全生產中的物料供應進行了研究分析，發現煤礦生產中的供應物流問題需亟待改善。為了改進煤礦企業供應物流管理中存在的問題，本文從以下幾個方面給出具體改進工作建議。

1. 建立適宜的物流管理體制

由于我國煤炭行業的特殊性，一般的國有大型煤業集團均下轄眾多二級單位，多者可達十幾甚至幾十個。這些二級單位大都以集團子公司或分公司的形式成立，在物資管理體制上沒有統一的標準，分散管理、各自為政 ；有的則是少部分集中，大部分分散。目前這種以分散為主的物流供應管理體制相對落后，這不僅會影響了企業的發展，更會嚴重制約了我國安全高效的煤礦生產道路。為了解決煤礦生產過程中出現的物料供應管理問題，我們需要建立煤業集團宏觀綜合協調的物流管理體制。針對目前國內頻現的由物料供應問題而導致的煤礦事故，煤業集團需綜合分析制定適應我國煤礦安全生產的統一的物流管理制度和全面具體的細則，并要求下級單位在物流過程（如采購、庫存、運輸、配送等）進行細致的改進。由于我國煤礦生產地域環境以及企業運營方式不同，也需要允許下級單位針對各自的生產特點建立更加高效可靠的物流供應管理體制，這樣才能在確保煤礦安全高效生產的同時極大的提高利潤。

2. 重點改進供應物流管理

根據煤炭企業供應物流系統的特點，可以看出供應物流在企業物流系統中所占的重要地位。物料供應極大地影響著煤礦生產過程，供應物流管理合理化對煤炭企業物流起著舉足輕重的作用。通常情況下，煤礦生產中的供應物流由兩部分組成 ：生產用的物料產品送至企業倉庫的外部物流和倉庫存儲并將生產所需的產品送達到現場的內部物流。從這兩部分來看，供應物流具有起點多、線路長、回收復用量大等特點。從物流過程來看，物料供應管理是否合理將會影響煤礦生產運營，為了改善煤礦安全生產環境，需要針對煤礦安全生產制定必備的物流采購需求，實行科學的采購決策，并根據煤礦生產環境特點確定待采購物料產品對安全生產的重要性，采用先進的采購方式進行招標采購、議價采購，保證合理采購，為后續的庫存、運輸等供應物流環節合理化打下基礎。從煤炭企業的特征分析，應當在煤炭企業內部實行物料配送制。這種先進的物料配送制有利于物料及時順利地送至生產工礦，還將降低由于工礦生產中因設備故障及物料供應不足而造成的煤礦事故。具體來說，這種物料配送方式就是按照物資管理范圍，依據各煤礦生產單位的物料需求計劃組織貨源，統一集中采購進貨，并且在物流中心進行分揀、配貨，確保可以按計劃及時送貨到煤礦單位，有利于保證物料供應系統可為安全生產過程提供可靠的生產設備。

3. 構建先進的電子物流體系

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一、自我剖析

（一）圍繞9月29日國家安全監察局局長黃玉治講話精神查擺自己的不足。

針對重慶松藻煤礦發生的皮帶著火熏人事故，吸取事故教訓，重點從以下三點進行剖析：一是深刻吸取今年以來煤礦事故慘通教訓，二是清醒認識四季度煤礦安全生產面臨的嚴峻形勢；三是抓好四季度煤礦安全生產工作，堅決防止事故反彈。

做好安全工作需要理論聯系實際，雖然我有時也重視理論知識的學習，能夠及時、認真的學習有關政策，但不夠系統，理論學習上還不主動，自覺性不強，缺乏全面的、系統的鉆研精神。僅僅滿足于有關安排學習，自覺主動地抽時間靜下心來學習比較少，利用工作空閑和業余時間學習也較少，與工作關系密切的才學，與工作關系不大的少學，遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據、查資料。同時，運用理論指導實踐的意識不強，沒能把理論和實踐緊密地聯系起來，很好地解決工作中出現的新情況、新問題。在以后的工作，我會認真加以克服和改進。

（二）圍繞安全生產責任制落實方面查擺自身不足

近日，又重新學習了個人的安全生產責任制，經過自我檢視，發現自身還有許多不足，在落實安全生產責任制方面，雖然能夠做到，但只求做到，不求做好。沒有堅持科學的態度和求真務實的精神，兢兢業業地做好自己的工作，沒有樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。沒能做到今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間、最高標準完成任務。

（三）圍繞以往事故案例教訓查找自身不足

今年以來，我公司大大小小發生了許多工傷事故，及涉險事故，5月份SA1103安裝工作面連續發生4起工傷，最近又發生的七片煤倉潰倉及綜采上巷跑車涉險事故，給我們敲響了警鐘。說明我在安全管理上還有很多缺陷，雖在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責”，但擔當精神還需要進一步增強。主動作為不夠，在具體工作中，開展工作的方式過于保守，力度上不夠，思路創新不夠。對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創造性的完成工作。

（四）圍繞深入開展“一反兩檢”方面，查擺自身不足

公司今年以來前后開展了“一反兩檢”活動，即大反思，大檢討，大檢查工作。結合自身，感覺自己做的不夠深入，只是流于形式，沒有真正開展反思和檢討工作。認為寫一份材料交差就完事了，沒有將自己反思的問題落實到實際工作中去，發生了磕手碰腳及零打碎敲事故，不能究其根源分析問題發生的原因，只看到表象，深究內涵。例如：發生了跑車事故，應該要想到其他地點是否有類似隱患，應該想到認真開展一次運輸的專項檢查工作。只是就問題解決問題，沒用聯想的方式考慮工作。

二、整改措施及今后努力的方向

（一）提高安全生產意識

據歷年事故分析，90%以上的事故，都是人的不安全行為造成的。安全工作的好壞取決于每一位職工的安全意識和技能水平，提高安全生產意識主要以安全教育、安全培訓及警示教育為主，安全教育培訓工作重點應做到“以人為本”。堅持結合實際，精心計劃，具體從職工的安全意識、職責范圍和安全技術操作上下功夫。深入一線班組進行安全生產教育，讓培訓走出教室，深入基層，把知識與技能帶到職工身邊，提高了職工的安全防范意識，讓他們在生產過程中對各種可能造成人身傷害的外在環境條件、不安全行為處于一種高度戒備和警覺的心理狀態，從而防止事故的發生。

（二）確保近期、四季度、全年安全生產目標的實現

1、抓好安檢員現場管理能力；及時了解安檢員思想動態；發揮安檢員現場主觀能動性，做好安監隊伍日常培訓工作，提高安監隊伍職業素質。

2、掘進工作面頂板管理為主，據統計百分之八十的頂板事故發生在掘進工作面，而且頂板事故是發生事故頻率最高，并且我礦頂板為復合頂板，支護質量抓不好，容易發生頂板事故，以抓好支護質量監控為主，要求現場管理人員，現場監控確保每一根錨桿錨索，支護有效，經常檢查巷道情況，對巷道量變形較大處，積極采取補強支護，做好現場“敲幫問頂”工作，嚴禁出現超割現象。

3、采煤工作面重點抓好兩巷支護，以及留巷頂板監控工作。要檢查好工作面氣體情況，針對瓦斯管理，必須做到兩點，第一杜絕火源，首先認真檢查動焊手續，減少動焊次數，對可以不用動焊的，寧可增加工作量，增加工作時間，也不允許動焊，認真審批動焊手續；第二，做到瓦斯超限立即停止作業，針對工作面瓦斯超限，不管任何地點，一定要停止作業，采區措施處理，直到瓦斯降到允許范圍，才允許作業；第三各種監控探頭必須保證靈敏可靠，定期校驗，顯示數值準確，因探頭懸掛地點為特殊地點，并能實現實時監測，因此這一點尤為重要。

4、抓好運輸管理，一是輔助運輸，采煤、掘進已無極繩絞車運輸為切點，特別是皮帶運輸與絞車運輸在同一條巷道內，以及斜巷運輸，嚴抓“行人不行車，行車不行人”；二是抓好皮帶運輸，人員在皮帶上工作，必須皮帶閉鎖，專人看護，重點在鋼帶機檢修，及綜采下巷人員打鉆，裝藥放炮，及風筒吊掛處理風筒漏風人員。皮帶保護定期檢查，特別是關于人身安全的保護，如拉線急停、堆煤保護、煙霧保護、防護罩保護必須齊全可靠。

5、抓好機電管理，規范機電作業，嚴格執行機電有關規定，檢修停電閉鎖掛牌，堅持停電票、工作票制度，嚴格按照停電范圍、工作內容進行檢修工作，堅持停電、驗電、放電工作，綜采區電工檢修要配戴便攜儀，只有在氣體達到允許范圍，才能開蓋檢修開關。

6、抓好通風管理，對于無計劃停電造成的停風，嚴格按照規定程序操作，掘進工作面堅持停風撤人的原則，采煤工作面，做好停風停產，檢查氣體工作，注意停風時，留巷的氣體情況，按照規定進行排放瓦斯作業。嚴格執行“三對口”管理要求，確保實現瓦斯檢查做到井下瓦斯檢查牌板、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查臺賬形成一致性，瓦斯檢查人員嚴格按給定巡檢路線進行瓦斯檢查，并執行井下現場交接班制度；每天對回風及工作面瓦斯傳感器進行現場檢查，并將檢查數值及日期填寫至現場牌板內。

7、抓好地面安全管理，重點在運輸區，機修廠、洗煤廠，做好起吊作業安全、防止高空墜物、機械運轉安全工作，做好冬季采暖安全工作，嚴禁使用明火取暖。

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***鐵路局***車務段

 近年來，***車務段認真貫徹落實自治區總工會、局工會文件精神，嚴格按照局工會《關于開展“安康杯”競賽活動的通知》及各項安排部署，扎實深入開展“安康杯”競賽活動，有效地預防了各類事故的發生，有力促進了段安全運輸生產,保證了人身、設備雙安全。2009年獲得***鐵路局“安康杯”競賽優勝單位榮譽稱號。

一、加強組織領導，統籌做好工作安排

段成立了由安全生產的第一責任人段長任組長，主管安全副段長、工會主席任副組長，其它科室、車間負責人為成員的“安康杯”活動領導小組。按照路局工會的安排，結合我段工作實際，每年下發《關于開展“安康杯”競賽活動的實施方案》，對全年活動做出深入細致分階段、有步驟的組織安排。各車間、科室也從自身實際出發，制定了開展“安康杯”活動的具體實施方案，并定期對活動情況進行匯報。                

二、落實安全責任制，加強安全管理

層層落實責任，與各班組簽訂安全生產責任書，落實任務，明確責任，切實加強對安全工作的領導。各車間設立安全員，各班組設立勞動保護監督檢查員，建立起“自主負責、自主檢查、自主整改”的安全生產管理模式，從而做到責任分解到人、層層抓好落實。完善規章制度，形成一套適合運輸服務行業特點的安全生產管理制度體系，并加強規章制度的落實執行。我們通過日常檢查、自檢自查和集中檢查相結合的方式，認真開展各項安全檢查，嚴格落實安全生產檢查工作。

三、以開展活動為載體，提升活動成果

結合實際，在全段班組開展了“創建自控型班組”活動，通過宣傳發動、組織評比，掀起了學技術奪標兵、爭創一流班組的熱潮。為搞好段的安全生產，促進段改革、發展的穩定局面，段按季度組織開展了“合理化建議”活動，全體員工積極參加“找隱患、反違章、防事故”合理化建議征詢活動，廣大職工踴躍參與，針對安全生產上的不足和薄弱環節提建議、出主意、想辦法，為段安全持續穩定建言獻策。開展以“憶一次事故教訓”為主題的典型事故案例分析，段領導，部門負責人及專業管理人員深入班組，與班組成員一起，結合崗位性質、職責對全國鐵路交通特大事故案例進行剖析，舉一反三，書面分析了當事各方應承擔的責任，并提出了應吸取的教訓及防范措施。每年舉辦職工技能競賽和“安康杯”知識競賽活動。結合段安全生產的實際，根據不同分工、不同專業、不同崗位，擬定出競賽秩序冊，根據崗位組成競賽隊伍開展職業技能競賽，活動既有代表性，又有廣泛性，在全段掀起了學習專業知識的熱潮。組織開展了安全責任意識宣講活動，組織全體職工參加，不斷增強全段干部職工的安全意識和責任意識，把全段干部職工的思想統一到“保安全、保穩定、保暢通、確保運輸安全持續穩定”的要求上來。開展了接受一次安全生產知識學習活動，段組織各車間、班組利用學習會，系統學習了《安全生產法》、《勞動法》等，以此增強了廣大員工的法制意識，用法律和規章制度來規范自己的安全行為。

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深入貫徹落實黨的十精神，牢固樹立以人為本、安全發展理念，以開展“安全生產基層基礎提升年”活動為載體，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）和“三面向”（面向基層、面向企業、面向職工）,創新形式，注重實效，通過集中開展一系列形式多樣、全社會廣泛參與的宣傳教育活動，營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，推動各項工作措施落實，有效防范各類事故發生，促進全區安全生產形勢持續穩定。

二、活動主題

強化安全基礎、推動安全發展。

三、全區性重點活動安排

（一）營造氛圍

1.活動時間：5月20日至6月30日。

2.活動內容：按照“各企業各村及各相關單位全參與、各種宣傳形式全運用、社會各角落全覆蓋”的要求，集中開展安全宣傳活動，在全區營造濃厚氛圍。各企業各村各有關單位利用宣教展板、公共宣傳欄、戶外電子顯示屏等載體和形式播報安全生產警語和安全常識，在全區公路、街道兩側和公交站點、學校、醫院、建筑工地等人員集中和危險場所懸掛宣傳條幅，廣泛宣傳法律法規、安全常識、安全科技等內容。

（二）開展安全生產宣傳咨詢日活動

1、活動時間：6月3日。

2、活動地點：矯格莊集市

3、活動內容：（1）設置安全生產咨詢服務臺、事故隱患舉報臺；（2）發放安全生產宣傳材料。

（三）開展安全生產事故警示教育周活動

1.活動時間：6月3日至9日。

2.活動內容：各企業要結合行業特點和企業實際，有針對性地開展警示教育活動。通過舉辦事故案例教育展覽、觀看警示教育片、開展事故反思大討論等形式，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，強化安全意識，提高安全技能。各村要利用鄉村集日，對居民進行日常用電、用氣、防火等警示教育。

（四）舉辦安全文化周活動

1.活動時間：6月10日至16日。

2.活動內容：結合實際開展基層群眾喜聞樂見的文化宣傳活動，推進群眾性安全文化建設。學唱、傳唱歌曲《生命守護神》，完善或增設“安全宣傳一條街”等。公安部門組織開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動和消防科普教育基地參觀宣教活動。

（五）開展安全文化書畫攝影作品有獎征集活動

活動內容：各企業各村各有關單位組織書法、繪畫、攝影愛好者，以安全發展為主題，以倡導安全文化、傳播安全理念為宗旨，積極創作書法、繪畫、攝影等作品，經逐級推薦，選送優秀作品參加市安全文化書畫攝影作品有獎征集活動。

（六）開展安全生產應急預案演練周活動

1.活動時間：6月17日至23日。

2.活動內容：各企業及相關單位要組織開展應急預案演練活動。

（七）開展落實生產經營單位安全生產主體責任知識競賽活動

活動內容：各企業各村各有關單位動員組織全體干部職工，學習《生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府260號令）和職業病防治、道路交通、消防安全等有關法律法規知識，積極參加競賽活動。競賽試題和參賽形式5月份將刊登在大眾日報、大眾網和省安監局、市安監局網站上，6月下旬省里進行公開抽獎，獲獎名單將在大眾日報、大眾網和省安監局網站上公布。

（八）開展“打非治違”和安全生產隱患排查治理集中行動

活動內容：各企業各村各有關單位結合夏季汛期安全生產特點和“打非治違”工作部署，在各自重點領域，廣泛開展隱患排查治理活動，查處非法違法生產經營建設行為，加大資金投入，擴大隱患排查治理覆蓋面，集中整治消除一批重大安全隱患。

（九）在全區企業開展全員安全培訓活動

活動內容：各企業結合貫徹落實省政府260號令，組織企業職工開展一次安全培訓。重點加強對一線員工特別是新入廠職工的安全生產知識和技能培訓，加強對勞務派遣人員和農民工的安全培訓，提高廣大從業人員的安全意識和自防自救能力。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各企業各村各有關單位要將“安全生產月”活動作為全年安全生產工作的重要內容和“安全生產基層基礎提升年”活動的重要抓手，擺到突出位置，切實抓實抓好。要加強組織領導，健全工作機制，認真謀劃部署，精心組織實施，做到每項活動責任到人、措施到位，確保活動順利開展。為加強活動組織領導，開發區安委會成立“安全生產月”活動指導委員會，辦公室設在開發區安監科，具體負責“安全生產月”綜合協調和督促指導工作。各企業各村及相關單位也要成立相應的組織機構，為“安全生產月”活動提供組織保障。

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1提高各級領導對安全生產管理工作的思想認識，增強做好安全生產管理的責任感和自覺性。作為安全生產的負責人，必須意識到安全生產關系到企業的信譽，關系到財產和人民群眾的安危;必須正確處理好安全與效益、進度的關系。2安全管理人員責任心不強，思想麻痹，管理素質低，造成對安全隱患不能及時發現。通過對各級管理人員教育，可以不斷提高全體人員的安全文化水平，能發現隱患，能預測風險，能排除險情，能解決意外事故的發生，能主動掌握安全生產的主動權。3作業人員通過學習安全理論知識、安全操作規程、勞動保護等知識，可以豐富他們的安全文化知識，增強安全意識和自我防范能力;可以增強法制意識，樹立正確的價值觀、人生觀，能自覺地貫徹和執行安全法規及各項規章制度。

2安全教育的人員與時間

根據《山西省建筑工程質量和建筑安全生產管理條例》，項目經理、專職安全員、管理人員每年應進行不少于兩次的工程安全教育培訓;新進場的工人、轉崗、換崗的施工人員、采用新技術、新材料、新設備施工的施工人員必須進行安全教育。教育時間為:公司級安全教育時間不少于15學時，項目級安全教育時間不少于15學時，班組級安全教育時間不少于20學時。

3安全教育的內容

安全教育的內容包括:安全生產思想教育、安全知識教育、崗位技能教育。1安全生產思想教育。安全生產思想教育的目的是從思想上為安全生產奠定基礎。主要從國家方針、政策、規范性文件和勞動紀律方面進行。通過方針、政策的教育提高各級管理人員和現場施工人員法制意識，使安全生產理念植入心中，把安全生產各項制度落到實處。勞動紀律教育主要使廣大職工懂得遵守勞動紀律對實現安全生產的重要性。2安全知識教育。安全知識教育的主要內容:企業的基本生產情況和企業的安全文化、項目的管理制度、工程施工方法、施工工藝以及模板、機械、腳手架、臨時用電等方面的專項安全基礎知識。3崗位技能教育。崗位技能教育是針對不同工種、專業進行安全操作、個人安全防護用品所必須具備的基本技術知識的教育。通過教育使作業人員都能熟悉本工種的作業環境和掌握安全操作技能，有效預防違章作業和違章指揮。

4安全教育可采取多種形式開展

1在生活區設置讀報欄和安全生產獎罰欄，將好的經驗和事跡表揚，將處罰單進行張貼以示警。在主要通道掛設安全漫畫，宣講安全知識。在“四口、五臨邊”懸掛安全標志。2建立農民工夜校。項目要購置安全知識和勞動保護的參考書、報紙、刊物等，利用業余時間學習，以提高自我保護意識和自我防范能力。從而確保工程施工建設安全生產無事故，努力構建安全祥和的施工環境。3利用電影放映安全知識教育片，通過典型的事故案例剖析，加強作業人員的防范意識，消除隱患，確保安全。4在施工現場建立班前活動基地，由每班班組長對作業人員進行班前交底;介紹本工種的安全操作規程、作業中的安全注意事項、勞動紀律、發生事故后應采取的應急措施。5在作業面懸掛危險源辨識牌，使每班作業人員認識到作業的危險點和預防措施。6開展“安全月”活動。通過開展安全知識答卷、安全競賽活動提高各級人員安全知識和意識。7安全教育要避免枯燥無味和流于形式，要將安全教育經常化、制度化。

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關鍵詞：建筑工程項目管理精品安全工程

建筑工程項目的管理是一個系統工程，它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強建筑工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證建筑工程項目的順利實施，為企業創造良好的經濟效益。

一、建筑工程質量管理

建筑工程的質量管理是一個系統工程,只有認真負責地做好各個環節的工作,才能真正搞好建筑工程的質量管理。具體措施如下：

1、建立質量保證體系

為了把質量工作落實到處，必須建立可行的質量保證體系。企業依照ISO9000標準建立質量保證體系是為了覆蓋工程的全部質量有效的在全過程實施。企業和項目是質量保證體系有效運行的關鍵。企業要不斷加強各層次領導的質量管理意識，充分發揮工程師和技術人員的作用，建立一個以項目經理為責任總工程師，全面負責、技術部門及質量監督部門實施監管體系，培養一支專門管理和監督的專家隊伍。項目經理作為管理層也是執行層，在保證公司質量方針的同時還必須對保證建設業質量。成立以項目經理為中心、技術負責人為主、質量監督員、各班長等對現場施工質量進行合理分配，完善及落實各質量管理制度，形成職責分明的執行機制。

2、控制施工環境與施工工序

在工程施工過程中影響質量的因素是多方面的，質量管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；工程技術環境，如本地地質狀況等；所以應根據具體的項目對影響質量因素進行有效的控制。施工工序是最影響施工質量的因素，因此必須加強對施工工序的質量控制，把事后控制轉向以預防為主。應采用數理統計法對施工各工序進行統計分析，以判斷質量是否合格。

3、加強對材料的控制

材料的控制是全過程的控制,從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制。材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能經濟合理,并減少損耗。材料的采購應根據施工合同的要求,采購最經濟合理的材料,也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好,也不是質高的好或質次的好,而應以滿足合同條件且低價為宜。材料的采購應堅持“貨比三家”的買賣原則。

二、建筑工程成本造價管理

1、抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能，經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

2、材料成本控制

包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各機組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施，改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料，在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料-認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；加強現場管理，合理堆放，減少搬運。降低堆放、倉儲損耗。

3、人工費控制

從用工數量和用工來源方面進行控制。第一，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工下達指標到機組進行控制。第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織．減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程。可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。第四，根據工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當地資源。

4、機械費控制

充分利用現有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，力求上一個項目買一批設備。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。精簡項目機構，降低間接成本。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。加強質量管理，控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。保證工程質量，為顧客提供滿意的工程產品，是施工單位的基本責任和義務，而且好的質量能樹立良好的企業形象，為企業的長遠發展奠定基礎。因此，應十分重視提高工程質量水平。但在把握施工質量標準問題上，有的項目一味追求高質量，追求1 00％合格率等，這樣勢必降低施工進度。增大施工成本。要避免這種傾向，首先在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性；其次，對質量目標要有一個理性的認識．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標，第三要定量分析提高質量目標后對施工成本目標的影響，最大限度地降低質量成本。合理使用資源，降低工期成本。合理的工期，將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時．注意處理工期與成本的辯證統一關系，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

三、建筑工程安全生產管理

1、必須依法管理安全生產

實施依法管理安全生產，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責任事故，是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系，清理不適用的法規，并真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察，減少效果不大的大檢查。

2、認真落實各級人員安全生產責任制

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各部門層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。

3、加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質

提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手，加強企業宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員，必須依法接受培訓，經考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業文化的主題內容之一，納入企業精神文明建設布局。

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關鍵字：建筑工程；施工管理；重要性；現狀；措施

Abstract: This paper start from the status and importance of building construction management, proposed a comprehensive analysis of strengthen the technical management of the construction management measures.Key words: construction work; construction technology management; concept; the status quo; measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1 前言

建筑工程施工是一項龐大而復雜的系統工程,要綜合運用地質、土木建筑、機械、電氣等多種專業的技術手段，在工程最終完工前的相當長的時間內，只有制品沒有成品，上道工序若發生質量問題，都有可能被下道工序所掩蓋，從而導致重大質量事故的發生。加強對建筑工程施工管理有著非常現實的意義。

2.建筑工程施工管理的重要性

2.1管理工作的好壞，很大程度上決定了企業的經營效益、企業信譽乃至企業存亡的問題。

建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備，而這些技術條件和技術裝備需要企業的技術力量和技術工作組織管理水平來支撐和實施。

2.2建筑施工有其特殊性。

建筑的類型、樣式繁多，規模要求各不相同，施工作業受天氣影響較大，而復雜的多工種交叉施工、多項技術綜合應用、工序搭接較多，在這些生產過程中都需要加強管理，進而保證施工正常有序地進行，以便達到預期的質量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。

2.3隨著建筑業的發展，新工藝、新技術、新材料、新裝備不斷出現，同時承擔的新工程可能結構更復雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產技術水平不斷提高，技術主裝備不斷先進，技術管理要求不斷提高，這也使得施工管理更顯重要。

3.建筑工程施工管理的現狀

3.1 忽視設計監督，為建筑工程施工管理埋下隱患。

現在許多工程在設計上他們過多考慮了建筑外觀造型、結構形式新穎等因素，而忽略考慮地區環境差異、抗震構造、施工條件限制和整改難度等，在施工過程中變更核定單手續出具也較繁瑣。鑒于這些情況應當加強圖紙會審和工程設計方案的競選招投標工作，使其規范化和合理化。

3.2 忽視配套設施建設，嚴重影響建筑工程質量。

在政府部門組織的質量審查及竣工驗收中，問題整改通知上多集中在土建方面，對水、暖、電、智能、電梯、防火、衛生、設備等配套設施檢查力度較小，容易被忽略，施工單位容易蒙混過關，給工程交工后住戶使用帶來極大不便。因此，要保證整個工程質量，加強對配套設施專業工程的質量管理也是十分重要的。

3.3 忽視隱蔽工程，為建筑工程質量埋下隱患。

一般工地檢查質量、評估工程、竣工驗收和用戶反饋意見等，往往偏重于外露的質量問題，對較隱蔽的質量問題，如鋼筋間距均勻性、下料長度、箍筋彎鉤角度、搭接綁扎質量、焊接接頭質量、當鋼筋數量在構件同一截面上密度較大時排放、砼澆筑振搗質量、設備器材調試及管線耐久性等均較容易忽視。現場管理人員質量責任意識不強，知識水平較低等因素，造成某些表面質量不錯的工程，實際還存在著砼強度不足、鋼筋廢料充數、主筋位移導致砼保護層增大或減小、設備啟動困難或耐久性差、防水材料不防水或過早老化剝落等問題

3.4 忽視施工準備工作

施工過程中往往盲目急切追求節省工期和人員配置開銷，而導致在管理結構體系上遺留下監督某些必要工作進展情況的嚴重空缺，材料供給速度慢、送試及報告出具不及時、機具未提前檢修而故障頻繁出現、資金周轉余地小、設計變更或技術核定單簽字蓋章遲緩、必要的安全設施配置不到位而發生矛盾糾紛等。這些都源自于對施工進行前可能出現的問題考慮不全面，反而造成人員、材料、機具、資金的不必要浪費，延誤了正常施工進度。

3.5 缺乏安全管理的意識。

在施工管理中，施工管理人員和施工人員安全意識淡薄，一方面安全制度和安全措施不健全，另一方面安全日常管理和檢查不到位，施工現場安全隱患多。

4.措施

4.1提高建筑工程質量管理水平的措施

4.1.1強化培訓、優選施工人員，奠定質量控制的人才基礎

工程質量是所有參加工程項目施工的技術管理干部、操作人員、服務人員協同工作的結果，所以施工人員是形成工程質量的主要因素。要控制施工質量，就要培訓和優選施工人員，提高他們的綜合素質。

4.1.2 嚴格控制建材、建筑構配件和設備質量。奠定好工程質量的物質基礎

要保證工程優質，關鍵是把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。具體措施如下：①優選采保人員，并提高他們的政治素質和材料質量鑒別水平。②在建筑材料上嚴格選擇和運用，保證工程質量達到標準前提。工程單位應加強建材市場的考察，盡可能選擇應用質量優良、安全環保的新型建筑材料。③針對建材市場產品良莠混雜的情況，加強對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求選材，要有符合規范要求的質保書，對進場材料除按規定進行必要的檢測外，對質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定。

4.1.3 施工中嚴把管理關。促進質量管理規范化

具體措施如下：① 要嚴格市場準入。施工企業必須具備符合國家規定的注冊資金、專業技術人員、技術裝備等資質條件，具備與工程建設要求相應的資質等級和業績，具備足夠的技術管理能力和裝備水平，并在資質等級許可的范圍內從事建筑施工活動，杜絕無證、越級承攬工程。②建立和完善工程質量領導責任制，從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任，做到一級抓一級，層層抓落實。最后，要建立規范化、科學化的質量管理體系。要把企業所有的質量管理職能組織起來形成一個有職有責有權、互相協調、互相促進的有機整體。形成由線到面，由一面到多面、環環相扣、連結緊密的有機整體，讓質量管理貫穿于工程建設的全過程。施工階段的質量控制，主要是對施工生產各個環節或中間產品進行全過程的監督、檢查與驗收，其質量控制程序和內容隨著施工的不同階段而變化。無論是施工準備階段、施工階段，還是工程保修階段，質量監理單位都應按照有關法律法規、標準、技術規范及合同規定的要求，認真覆行監理職責，而不能有絲毫的懈怠和馬虎。

4.2加強建筑工程施工的安全管理

4.2.1 健全安全制度管理

施工項目確立以后，施工單位就要根據國家及行業有關安全生產的政策、法規、規范和標準，建立一整套符合項目工程特點的安全生產管理制度，包括安全生產責任制、安全生產教育制度、安全生產檢查制度、現場安全管理制度、電氣安全管理制度、防火、防爆安全管理制度、高處作業安全管理制度、勞動衛生安全管理制度等。用制度約束施工人員的行為，達到安全生產的目的。安全生產責任制是所有安全生產管理制度的核心，也是最基本的安全管理制度。安全生產責任制是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員，各職能部門及其工作人員和崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。

4.2.2 加強安全組織管理

為保證國家有關安全生產的政策、法規及施工現場安全管理制度的落實，企業應定期召開安全工作會議，分析安全生產形勢，總結和布置安全工作，及時研究解決勞動安全工作中出現的重大問題；建立健全安全管理機構，并對安全管理機構的構成、職責及工作模式做出規定認真貫徹執行國家和地方政府的有關安全生產的法律、法規，建立健全安全機構和各項規章制度，培養安全專業人才，依法管理安全生產：根據生產的變化，主持制定年度安全生產措施方案，按規定比例落實安全措施經費，確保安全投入：組織、督促和檢查安全教育和技術培訓、考核工作：企業還應重視安全檔案管理工作，及時整理完善安全檔案、安全資料，對預防、預測、預報安全事故提供依據。

4.2.3 施工人員操作規范化管理

施工單位要嚴格按照國家及行業的有關規定，按各工種操作規程及工作條例的要求規范施工人員的行為，堅決貫徹執行各項安全管理制度，杜絕由于違反操作規程而引發的工傷事故。各級工程技術人員、職能科室和生產工人在各自職責范圍內對安全工作負相應的責任。

4.4 安全技術管理在施工生產過程中，為了防止消除傷亡事故，保障職工的安全，企業應根據國家及行業的有關規定，針對工程特點、施工現場環境、使用機械以及施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技術和防護措施。

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關鍵詞：工程機械；安全管理；建筑施工

1 工程機械安全管理中存在的主要問題

1.1 制度法規不健全。

建設單位往往拒付施工企業安全措施費用，施工單位為了承攬到工程而委曲求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備器材等無力購置，能省則省，安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構的工作無從開展，增加了發生安全事故的可能性。有的施工單位不執行有關的法律、法規，不按程序辦事，將工程肢解發包，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護工作很難做到及時、到位。

1.2 作業人員素質不高。　工程機械安全管理眾多因素中，作業人員因素是第一位。這里的作業人員是廣義的，泛指設備操作手以及生產組織、指揮、管理等人員。據統計，由于違反操作規程而發生的機械事故和人身傷亡事故占事故總數的80％以上。由此可見，作業人員因素是工程機械安全管理的關鍵因素。造成作業人員違規操作的主要原因：一是作業人員缺乏應有的安全知識，對操作方式了解不多，甚至不熟悉安全操作規程，盲目進行操作，再加上缺乏應變能力，無法預見可能發生的危險后果，沒有采取切實可行的防范措施；二是一些作業人員心存僥幸或冒險心理，紀律松懈、責任心不強，不嚴格按照規程操作；三是一些作業人員缺乏預見能力，作業時存在抽煙、玩手機、穿拖鞋以及與他人攀談等現象。以上原因都會導致事故的發生，事故發生后才發現原來沒有預見到的環節出現了問題，有的甚至在事后還找不出原因。

1.3 安全資料管理有待規范調查發現，安全資料中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代為簽字，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求、滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“符合要求、滿足要求”填報人并不明確。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。

2 防范措施

2．1 嚴格“三定”制度。

“三定”即定人、定機、定崗制度，是機械設備安全管理中的核心內容。所有工程機械的操作手都必須經培訓、考核，持證上崗。上崗后要給他們準確定機、定崗，絕不允許逃崗、竄崗、離崗。對于一機多員的工程機械，要確定一名機長，把安全工作落實到位。

2.2 特種作業安全教育。

特種作業人員，除按一般性要求進行安全教育外，還要按照國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核，取得特種作業人員操作證后方可上崗。當工作對象改變，工種變換，新工藝、新材料、新設備投入使用以及發現事故隱患或發生事故后，應進行特定的、適時的安全教育。

2.3 增強操作手的安全意識。

落實安全生產責任制，增強操作手的安全意識是工程機械安全管理的基礎工作。只有讓每一個操作手都有安全意識，把安全生產責任制真正落實到每個人的身上，才能切實保證設備及人員安全。因此，管理部門要定期組織操作人員進行相關安全生產的學習、討論，還可以組織各種安全生產評比，把安全生產意識落實到每個操作手的日常工作中。

2.4 保險公司檢查。

施工企業可根據《建筑法》的要求為施工現場的所有人員向保險公司投人身意外傷害保險來轉移風險。保險公司根據保險合同對企業施工現場的安全管理狀況進行檢查，查看企業是否依照有關規定盡到了安全管理的責任。同時，保險公司通過對企業安全生產管理水平的評價，實行浮動的投保費率，激勵施工企業努力做好安全生產工作。

2.5 加強季節性安全檢查。

季節性安全檢查是針對惡劣氣候可能給安全施工帶來的危害而組織的安全檢查，可劃分為冬季、雨季、暑季、風季的安全檢查。冬季安全檢查主要包括防凍、防滑、防火災檢查，重點是防凍檢查，保證工程機械在低溫下能夠正常、安全工作。雨季安全檢查應結合防雨、防洪工作進行。主要檢查防洪的各項準備及應急措施，檢查現場道路、排水設施是否保持暢通，檢查電氣設備、線路的絕緣性能，檢查各種結構框架、材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的現象，檢查金屬井字架、門式架、腳手架等是否裝有防雷保護裝置，能否達到避雷要求。暑季安全檢查主要檢查工程機械的通風散熱條件。暑季氣候炎熱，高溫時間持續較長，需重點防止一些特殊的設備在高溫下自燃。風季安全檢查主要檢查塔吊、外用電梯、大模板等在大風條件下有無倒塌的危險，如發現危險應隨時加固。當大風到來之際，塔吊必須停止作業，夾好軌鉗，必要時拉設臨時纜風繩；外用電梯用聯墻件固定好；大模板要面對面呈70°～80°堆放，支腿要墊牢固、平穩，兩模板之間用100 mm×100 mm木方拉接牢固。大風過后應對上述設施進行檢查，確無損壞和危險后方可復工。

3 結束語

安全問題是社會系統工程，是建筑業的生命線。隨著市場經濟進程的不斷推進，國家對安全工作高度重視，我們要切實采取可行的對策，落實責任，強化監管，把安全措施落到實處，努力做好建筑施工中工程機械的安全管理工作，避免安全事故的發生。

參考文獻

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關鍵詞：水利工程；安全施工；經驗

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-02-59-1

國家“十二五”規劃以來，各個行業都取得了很大發展，在水利工程方面也投入了大量的資金和資源，同時啟動了很多大型的水利工程，例如南水北調工程。隨著水利工程的進行，施工中的安全問題不斷出現，盡管國家頒布了相應的法律法規，但仍然出現了一些安全事故。因此，最大程度的減少事故和意外的發生，實現安全生產，在水利工程中顯得尤為重要。

1 水利施工的特點分析

水利施工最主要的特點就是施工時間長和施工設備相對落后。一是對施工時間長，工作人員難免會出現疲憊的情況。在這種情況下進行施工出現事故的概率大大提高，另外就是一些施工單位的施工設備相對國外發達國家落后，一些作業的挖掘機、汽車等本身就存在安全隱患；二是施工的環境。水利施工的環境大部分是露天的。在露天的環境下不確定的因素太多，由于無法和外面的環境隔開，便會受到天氣等外來侵害，比如說由于天氣原因會在一段時間內出現汛期，使得水利施工作業安全無法得到保證，而且會延長施工時間；三是施工人員。水利施工人員多數為農民工。由于其本身受教育程度的原因，會帶來一定管理上的困難，容易出現不安全操作引發的事故。

2 水利施工出現問題的原因

一是物的原因。水利施工的設備出現各種程度的老化，材料質量可能也不過關，專業作業設備上沒有設計安全防護的裝置，危險物品保管不當，這些問題在平時只是一個隱患，但是在特殊情況下就會轉化為事故；二是人的原因。這也是最主要的原因，施工人員的不安全施工、不安全操作。指揮人員不恰當指揮。管理人員對相關物品管理不妥，這些都會造成不可估量的后果；三是環境的原因。最主要的是天氣以及地形，一般來說，天氣關系到整個施工進程，地形包括土壤等方面，其他的原因還包括水文、氣象、氣候、溫度、濕度等。

3 水利安全施工的建議和對策

3.1 加強人員管理

對于施工人員，要進行培訓，提高其專業技能，這在安全施工中是最重要的；要對人員進行教育，使其認識到安全施工的重要性；要對工作優秀的人員進行獎勵，只有通過實際的獎勵才能使他們更加努力，而對于管理人員，要加強其管理方面的技能。疏于管理是安全施工的間接因素，主要包括對現場工作缺乏檢查指導，勞動組織不合理；技術缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；或檢查指導錯誤；對于管理人員的培養間接保障了安全生產。對于水利施工指揮人員，要給予相應的補助，通過這部分人員的安全生產意識，帶動其他施工人員，從而使得整個施工過程安全有序。

3.2 加強物品監督

對于一些存在安全隱患的設備要及時更換，從源頭上消滅事故，并且使用高新技術設備來應對安全問題，運用先進的科技成果，減少人為的操作失誤。由于傳統的施工都是手工操作，因此減少手工操作，增加機械作業，這樣就最大限度地減少了不安全因素，同時提高了勞動生產率。對于危險物品，一定要加強監督，對于水泥等與質量直接相關的物品材料要把好質量關，否則會帶來毀滅性的后果，所以若出現安全生產事故，查明是由于此類原因造成的，需追究相關領導責任。

3.3 制定和完善相應的法律法規

制定安全技術規劃后，對于存在的問題可以依據此規劃來衡量，做到水利施工前安全問題的預防。對于出現的問題，比如天氣、施工設備故障等可以按照這個規劃來解決。對于施工后，可以按照這個技術規劃進行評估的項目進行情況分析，制定出完善的水利施工法律法規，做到有法可依，有法必依。水利施工單位在進行施工之前都要進行投標，對不符合安全施工法律規定的內容不允許投標，同樣在水利工程施工的過程中，相應的監管部門應對水利施工單位進行監督和檢查，如發現不符合安全生產的情況應對水利施工單位進行資質的降級，在施工之后也需要按照安全法規進行評估。

參考文獻

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[2] 趙新軍，仇巔，徐虎城.淺談水利工程施工的安全管理[J].新疆水利，2007（5）.

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關鍵詞: 安全管理；原則；措施

1、工程現場安全管理原則

1．1堅持“安全第一, 預防為主,綜合治理”的方針, 能不斷增強施工過程、全方位、全員的防范意識，這是抓好施工現場安全管理的核心。企業各級管理人員、作業人員要認真學習關于《國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》的重要指示, 以高度的責任感, 充分認識作好施工安全對企業、項目、個人的重要性。只有堅持“安全第一, 預防為主，綜合治理”、“安全生產一崗雙責”的思想觀念, 以各級管理人員安全責任制為基礎、現場標準化管理為重點提高施工現場安全的防范意識, 才能從根本上確保施工安全生產。

1．2大力加強現場員工的安全教育

要定期或不定期的對全體員工進行現場安全教育, 把安全防范工作前移、深化施工現場安全管理。這是抓好施工現場安全管理的基礎。由于施工項目的特殊性,決定了施工現場員工進出的動態性和頻繁性。堅持經常性的施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段, 普及安全知識, 增強防范意識, 敲響安全警鐘。還要通過突擊教育、強化教育。版畫教育等靈活多樣的方式, 把安全管理工作滲透到每個區域、每個角落、每個崗位, 提高全員對施工安全管理重要性的認識。

1．3嚴格按標準和操作規程科學組織施工

按科學規律組織施工, 遵守施工安全規程和標準, 對施工現場組織的行為規范加以約束。這是抓好施工現場安全管理的法規，施工安全是一項復雜而細致的專業技術管理工作。現場施工要遵循科學規律, 增強安全法規意識。在企業現行項目管理體制中, 應從兩個層面上規范其行為。一是管理層和管理人員要嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒布的有關建筑施工安全管理標準和法規,加大執法力度, 遵守法規進行管理。二是作業層和作業工人要認真按照建筑施工安全操作規程, 精心施工,。嚴禁違章操作、冒險蠻干。要堵塞漏洞, 防患于未然。以此為基點, 從兩個層面上構筑起施工現場與群眾結合的安全保證體系。

1．4要有針對性和預見性的制定有效防護措施

針對性就是把施工現場和能滋生事故的隱患, 多發性部位經過加工整理抽象出來, 有對策、有措施的進行防范。這是施工現場安全管理的重點。由于建筑現場是傷亡事故的多發性場所, 在編制施工組織設計時, 就要把施工安全方案的重點表達明確, 有的放矢, 加以防范。在施工中,對高處作業、交叉施工、施工用電、機械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進行重點防護。對高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等多發性事故, 要有預見性地進行專項治理。還要通過定期和不定期安全檢查, 發現隱患及時整改, 不斷完善施工技術方案, 有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。

1．5增強安全管理, 自覺遵守各項安全規章制度

在現場的管理工作中, 安全管理工作應先行。早計劃, 早安排, 不斷跟蹤安全生產動態, 到全過程的監督檢查。這是施工現場安全管理工作的主體。施工現場傷亡事故的發生往往具有偶然性, 不自覺地就可能發生了, 因此, 施工安全管理工作必須主動先行, 時時要有所警惕, 以提高員工防范的自覺性。安全工作與項目管理同步, 寧可千日謹慎, 不可一時大意。凡進入施工現場的員工都應自覺遵守規章制度, 增強自我防范意識, 杜絕違章指揮, 反對違章作業, 加大督查力度, 對安全管理目標進行有效控制。

2、建筑工程的施工安全管理措施

在工程施工當中，各類安全隱患較多，事故的發生后果嚴重。所以，施工安全管理工作就必須以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行，即在事故發生之前就需要及時發現，并采取解決措施。進行有效防范或制止，不能坐等事故發生后再就事論事的進行認識、教育。針對以下談談安全施工案例中的幾點看法：

2．1塔吊基礎

塔吊基礎常由于客觀條件限制需布置在靠近建筑基坑邊，對于排樁式支護墻或地下連續墻，塔吊基座落在支護墻項上，并在支護墻外側另行布置樁基。在基坑開挖后，由于基礎下樁的受力形態不同，且護樁本身要承受較大的向荷載，從而使塔吊發生傾斜甚至倒塌的風險。因此在基坑挖前，因對這類形式的塔吊基礎采取加固措施。

2．2基坑施工安全管理

要保證基坑土方施工安全，除采取必要的安全技術措施和應急預案外。還需合理安排施工順序，加強管理，使基坑支護及土方開挖能形成有效的流水施工，減少基坑暴露時間。如基坑土方開挖施工技術：地下施工存在大量不可預見因素的影響，為保證施工安全，現場設置突發事件應急小組。通過建立有效的緊急情況預警機制，對現場的緊急情況進行預警。預先識別危險源和緊急情況，做好危急事件的潛伏期并及時進行處理。針對工程特點，制定詳細應急措施，準備各種應急資源 (包括機械、人員、物資)并加強監測力度，一旦確認圍護結構變形過大，發生滲漏、管涌或流砂等事件，應急措施能立即啟動。為減少支撐施工工期的影響，土方主要采用盆式開挖并按“分層、分塊、對稱、限時開挖支撐”的總原則。土方分區開挖時，應充分考慮到傳力的合理性。每步土方均分塊開挖，以減小單邊開挖斷面，隨挖隨挖，嚴格控制基坑變形，確保周圍建筑物和道路的安全。分層開挖時，不僅應關注靜態上坡的穩定，還要注意動土坡的穩定問題，按方案要求進行放坡。要加強對開挖標高的控制，嚴禁掏挖，以免土方開挖機械對地下連續墻、支撐立柱、降水井管、混凝土支撐結構造成碰撞破壞。上述部位附近的土方由人工開挖，支承樁柱兩側土應盡量對稱開挖高差應控制在 0．5m以內。土方開挖過程中，應密切注意保護周邊環境，切實減小地下連續墻、中間圍護結構的變形位移及周邊環境的不均勻沉降。土方開挖到一定深度設置棧橋，采用長臂挖掘挖土。

2．3高支模的防范措施

高支模是指建筑工程中層高超過 4．5m 的混凝土結構梁板的模板及其支撐系統。其支撐架一般由鋼管立桿或門式腳手架與水平桿、剪刀撐通過扣件連接。形成整體性模板支撐系統：近年在現澆混凝土樓板施工中，這類模板支架失穩倒塌事故時有發生。究其原因主要有 ：施工現場管理不到位；模板支架搭設不規范；模板支撐系統計算錯誤或考慮不周；支架主要受力材料(包括鋼管、木枋、扣件等)質差。無法滿足受力要求，安全技術規范不完善等高支模在搭設及使用過程中，必須加強日常安全管理。遵循先設計后施工的基本原則，支架的設計要達到結構穩定、構造合理的要求，重視支架的整體穩定性。并應盡量與已澆筑的建筑構件立體連接，提高支架的整體抗傾覆能力。做好信息化監測措施，嚴格控制鋼管支架的過量應力與變形，及時更換變形支架材料 ；搭設時采用線錘或經緯儀密切監測其安裝垂直度．嚴格控制在規范規定的范圍內，確保支架系統的安全性。加強施工中的通病治理確保支架的使用安全穩。

2．4加強現場安全監督

事故的發生除少數是意外所致，多數都是人為因素造成的。安全檢查可以發現隱患，避免或消除事故的發生。因此，應加大對施工現場的安全監督管理力度。對違章指揮、操作，冒險作業要責令限期整改或停工整頓，規范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、設備的檢查；實行配電三級保護措施；土方開挖等工序要派專人進行監督和控制。

3、抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產生于生產過程中, 必須要以“預防為主”, 做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。

3.1 做好施工前的安全準備工作

工程施工安全的準備工作, 要循序漸進, 分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄, 及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制, 以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段, 施工企業的管理層, 要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所, 開展好安全生產的宣教, 實施安全技術培訓與考核, 并做好安全技術交底工作。

3.2 狠抓施工生產安全計劃的落實

工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗, 落實到人，嚴格落實一崗雙責。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力, 確保施工生產中的安全。具體要求:

(1) 要遵循“按圖施工”的原則, 充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。

(2) 開展好事前班組安全教育, 施工前的安全防護檢查, 并要樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。

(3) 做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。

(4) 卸料平臺等經常性活荷載受力的部位, 要按照安全計算的模式進行搭建。

(5) 掌握全程施工動態, 及時發現、糾正違規操作和違紀行為。

3.3確保材料供應的質量

材料部門對于各種原材料, 應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此, 要求材料員、工程技術人員,都要加強技術業務的學習, 掌握好常用材料的質量標準和性能, 熟悉材料在保管和運輸的規定, 做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地, 以確保材料不會造成施工安全問題。

4、發現安全隱患及時制定整改措施

施工企業管理者, 要善于總結以往的安全教訓, 找出“通病”、“頑疾”, 并制定出相應的整改措施。在日常施工中, 發現安全隱患時, 要當場剖析原因, 及時糾正, 限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果, 應跟蹤驗證, 保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度, 以經濟輔助手段, 促進施工安全生產，依法明確工程項目的安全生產責任人。要制定安全管理工作的要點, 明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃, 建立安全生產責任制, 完善安全保證體系。