導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危廢處置制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

----如今證券市場(chǎng)大吹建立“退出機(jī)制”之風(fēng)，滬深交易所又實(shí)施了新的特別轉(zhuǎn)讓規(guī)定，即PT股在轉(zhuǎn)讓日不設(shè)跌幅限制，但仍保留5％的漲停限制。我認(rèn)為，我國(guó)上市公司出現(xiàn)的大幅虧損可分為兩類：一類確實(shí)是經(jīng)營(yíng)不善、投資失誤、或天災(zāi)人禍造成業(yè)績(jī)下降，直至扭虧無望。這類公司由于市場(chǎng)的原因被淘汰出局，投資者也只能心平氣和地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@是證券市場(chǎng)必然存在的風(fēng)險(xiǎn)。

另一類則完全不同。比如近幾年披露出的棱光（《財(cái)經(jīng)》雜志曾披露此事）、活力28、猴王等都是因?yàn)槠浯蠊蓶|把公司當(dāng)成“提款機(jī)”，致使公司背上了沉重的負(fù)擔(dān)，結(jié)果出現(xiàn)資不抵債局面。特別是棱光，今年更淪為ST一族，基本上已被大股東“掏空”了。如果棱光未來重組失敗扭虧無望，淪為PT一族，進(jìn)而退出市場(chǎng)，這種風(fēng)險(xiǎn)該不該由全體股東（包括中小投資人）共同承擔(dān)呢？誰會(huì)心平氣和地承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)？

在股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、大股東行為得不到約束的時(shí)代形成的“歷史遺留問題”，不應(yīng)是一個(gè)“退”字就解決掉的，因?yàn)榈姑沟倪€是中小投資人，造成了更大的不公平。如果退出機(jī)制實(shí)際達(dá)到的是這種效果，那還是緩行為妙。

----北京 王星

為何不廢止土地征用制度？

----讀了《財(cái)經(jīng)》2000年6月號(hào)“失去土地”一文，有些感想。

在我看來，“土地?fù)Q皮鞋”不一定就不對(duì)，在關(guān)注“為此支付的土地代價(jià)”時(shí)，我們應(yīng)該看土地的價(jià)值是否得到了最大的釋放。真正應(yīng)該關(guān)注的倒是一整套土地批租的評(píng)估、拍賣、審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制，以及土地征用制度和嚴(yán)格的利益懲罰機(jī)制的建立。可以考慮建立類似于英美和香港實(shí)行的土地基金制度，明確土地全部歸國(guó)家所有，廢除土地征用制度，任何自然人、法人可以通過競(jìng)拍向國(guó)家購(gòu)買土地的使用權(quán)。在拍賣之前，由社會(huì)中介對(duì)競(jìng)拍者的土地利用方案進(jìn)行評(píng)估。拍賣土地使用權(quán)的收入上繳國(guó)庫(kù)，對(duì)相關(guān)利益群體進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。這樣，既可以避免土地流失，又能夠最大限度地節(jié)省國(guó)家資源，杜絕盲目圈地占地等違法現(xiàn)象發(fā)生。

----襄樊 雷劍

反過來看“入世”

----這半年，有關(guān)WTO的利好消息紛至沓來。但我們?nèi)绱似炔患按匾M(jìn)入世貿(mào)，是否值得？

----首先，中國(guó)在作出“入世”的決定時(shí)所表現(xiàn)出的“沉不住氣”，就是一步錯(cuò)棋。中國(guó)市場(chǎng)這塊“大蛋糕”有著巨大的市場(chǎng)潛力，可由于“入世”的心情過于急切，給了西方人要價(jià)的機(jī)會(huì)。結(jié)果證明吃虧的似乎是我們。“山姆大叔”在給予我們PNTR時(shí)所附加的條款就是最好的說明。美國(guó)人將PNTR視為給中國(guó)人的恩惠，得到的同時(shí)必須付出代價(jià)。對(duì)此，我們所能做的不過是外交辭令式的譴責(zé)。

----雖然世貿(mào)有一攬子“游戲規(guī)則”要求成員國(guó)遵守，但這些條條框框早已成為少數(shù)強(qiáng)國(guó)的“遙控器”，他們可以借此玩弄種種“政治手腕”。相比之下，反擊的聲音卻如此微弱。

篇2

摘 要：危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）污染防治是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分。危險(xiǎn)廢物含有有毒有害成分，利用和處置不當(dāng)，將對(duì)水體、大氣和土壤造成嚴(yán)重污染，甚至嚴(yán)重威脅人民群眾身心健康，因此，必須引起高度重視。

關(guān)鍵詞：工業(yè)；危險(xiǎn)廢物；研究

關(guān)鍵詞：工業(yè)；危險(xiǎn)廢物；研究

Abstract: Pollution prevention and control of hazardous waste (including medical waste) is an important part of the environmental protection work. Hazardous waste containing hazardous ingredients, the use and improper disposal, will cause serious pollution in water, air and soil, and even a serious threat to the physical and mental health of the masses; therefore, it must pay close attention.Key words: industrial; hazardous waste; to study

Abstract: Pollution prevention and control of hazardous waste (including medical waste) is an important part of the environmental protection work. Hazardous waste containing hazardous ingredients, the use and improper disposal, will cause serious pollution in water, air and soil, and even a serious threat to the physical and mental health of the masses; therefore, it must pay close attention.Key words: industrial; hazardous waste; to study

中圖分類號(hào)：X78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

中圖分類號(hào)：X78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

固體廢棄物按其污染特性可分為危險(xiǎn)廢物和一般廢物。于2008年8月1日修訂實(shí)施的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物劃分為49類，規(guī)定危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)性的廢物。由于危險(xiǎn)廢物具有富集終態(tài)和污染源頭的雙重作用，具有潛在性、長(zhǎng)期性和災(zāi)難性的危害。若不加以嚴(yán)格控制和管理，會(huì)對(duì)地下水、地表水、大氣、土壤造成嚴(yán)重污染；容易引起燃燒和爆炸事故，直接危害人類健康及生命安全。因此，控制危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人類健康的危害，已成為當(dāng)今各級(jí)政府共同面臨的一個(gè)重大環(huán)境問題。

固體廢棄物按其污染特性可分為危險(xiǎn)廢物和一般廢物。于2008年8月1日修訂實(shí)施的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物劃分為49類，規(guī)定危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)性的廢物。由于危險(xiǎn)廢物具有富集終態(tài)和污染源頭的雙重作用，具有潛在性、長(zhǎng)期性和災(zāi)難性的危害。若不加以嚴(yán)格控制和管理，會(huì)對(duì)地下水、地表水、大氣、土壤造成嚴(yán)重污染；容易引起燃燒和爆炸事故，直接危害人類健康及生命安全。因此，控制危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人類健康的危害，已成為當(dāng)今各級(jí)政府共同面臨的一個(gè)重大環(huán)境問題。

根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生途徑可將其大致分為3類：工業(yè)危險(xiǎn)廢物、市政危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物，工業(yè)危險(xiǎn)廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，是主要產(chǎn)生途徑。由于工業(yè)體系龐大，類別繁多，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量大且成分復(fù)雜，從其產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、綜合利用及處置等環(huán)節(jié)在時(shí)空上也有很大的不確定性，使得工業(yè)危險(xiǎn)廢物的污染控制成為環(huán)境管理的一大難題，是危險(xiǎn)廢物管理的重點(diǎn)。醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的具有感染性、毒性以及其他危害性的廢物，按照危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。市政危險(xiǎn)廢物主要指社會(huì)源(大專院校、科研機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)等)廢棄化學(xué)藥品、劇毒藥品、鉛蓄電池、照片沖印業(yè)顯影、定影液等。

根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生途徑可將其大致分為3類：工業(yè)危險(xiǎn)廢物、市政危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物，工業(yè)危險(xiǎn)廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，是主要產(chǎn)生途徑。由于工業(yè)體系龐大，類別繁多，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量大且成分復(fù)雜，從其產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、綜合利用及處置等環(huán)節(jié)在時(shí)空上也有很大的不確定性，使得工業(yè)危險(xiǎn)廢物的污染控制成為環(huán)境管理的一大難題，是危險(xiǎn)廢物管理的重點(diǎn)。醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的具有感染性、毒性以及其他危害性的廢物，按照危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。市政危險(xiǎn)廢物主要指社會(huì)源(大專院校、科研機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)等)廢棄化學(xué)藥品、劇毒藥品、鉛蓄電池、照片沖印業(yè)顯影、定影液等。

目前，我國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的數(shù)據(jù)主要來自于工業(yè)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記資料，是工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境問題的基本數(shù)據(jù)來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧陽縣近幾年平均每年產(chǎn)生的工業(yè)危險(xiǎn)廢物約2.1萬噸，為保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，急需分析并評(píng)價(jià)寧陽縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物現(xiàn)狀，找到潛在的環(huán)境問題，提出合理的建議與措施。本文根據(jù)近年來危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記資料，結(jié)合對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)以及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單資料，對(duì)寧陽縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以便能較全面地掌握寧陽縣危險(xiǎn)廢物的總體特性，為寧陽縣危險(xiǎn)廢物的管理提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。

目前，我國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的數(shù)據(jù)主要來自于工業(yè)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記資料，是工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境問題的基本數(shù)據(jù)來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧陽縣近幾年平均每年產(chǎn)生的工業(yè)危險(xiǎn)廢物約2.1萬噸，為保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，急需分析并評(píng)價(jià)寧陽縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物現(xiàn)狀，找到潛在的環(huán)境問題，提出合理的建議與措施。本文根據(jù)近年來危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記資料，結(jié)合對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)以及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單資料，對(duì)寧陽縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以便能較全面地掌握寧陽縣危險(xiǎn)廢物的總體特性，為寧陽縣危險(xiǎn)廢物的管理提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。

1、寧陽縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處理處置現(xiàn)狀

1、寧陽縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處理處置現(xiàn)狀

1.12008年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與綜合利用情況

1.12008年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與綜合利用情況

寧陽縣2008年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物2.11萬噸，其中綜合利用量為390噸，約占排放量的1.8％：委托處置量為2.06萬噸，約占產(chǎn)生量的97.6％；貯存量為108.9噸，約占產(chǎn)生量的0．52％。

寧陽縣2008年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物2.11萬噸，其中綜合利用量為390噸，約占排放量的1.8％：委托處置量為2.06萬噸，約占產(chǎn)生量的97.6％；貯存量為108.9噸，約占產(chǎn)生量的0．52％。

1.22009年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與綜合利用情況

1.22009年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與綜合利用情況

寧陽縣2009年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量2.16萬噸，其中綜合利用量為1650噸，約占產(chǎn)生量的7.6％：委托處置量為1.99萬噸，約占產(chǎn)生量的92.2％：貯存量為136.7噸，約占產(chǎn)生量的0.63％。

寧陽縣2009年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量2.16萬噸，其中綜合利用量為1650噸，約占產(chǎn)生量的7.6％：委托處置量為1.99萬噸，約占產(chǎn)生量的92.2％：貯存量為136.7噸，約占產(chǎn)生量的0.63％。

1.3 2010年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與綜合利用情況

1.3 2010年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與綜合利用情況

寧陽縣2010年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物2.25萬噸，其中綜合利用量為2155.5噸，約占排放量的9.6％；委托處置量為2.04萬噸，約占排放量的96.7％；貯存量為79.18噸，約占0.35％。寧陽縣危險(xiǎn)廢物連續(xù)三年的產(chǎn)生量和處理處置情況調(diào)研數(shù)據(jù)見表1。

寧陽縣2010年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物2.25萬噸，其中綜合利用量為2155.5噸，約占排放量的9.6％；委托處置量為2.04萬噸，約占排放量的96.7％；貯存量為79.18噸，約占0.35％。寧陽縣危險(xiǎn)廢物連續(xù)三年的產(chǎn)生量和處理處置情況調(diào)研數(shù)據(jù)見表1。

表1歷年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置情況

表1歷年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置情況

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，寧陽縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量呈逐年上升趨勢(shì)，工業(yè)危廢的委托處置程度較高，本地資源化程度較低。2008年全縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和委托處置率為99．4％；2009年全縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和委托處置率為99．8％；2010年全縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和委托處置率99．9％，綜合利用和委托處置率呈逐年上升趨勢(shì)，少量廢物暫存于貯存設(shè)施、場(chǎng)所中，暫存期一年，基本做到了無害化處置。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，寧陽縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量呈逐年上升趨勢(shì)，工業(yè)危廢的委托處置程度較高，本地資源化程度較低。2008年全縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和委托處置率為99．4％；2009年全縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和委托處置率為99．8％；2010年全縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和委托處置率99．9％，綜合利用和委托處置率呈逐年上升趨勢(shì)，少量廢物暫存于貯存設(shè)施、場(chǎng)所中，暫存期一年，基本做到了無害化處置。

2、寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、管理情況調(diào)查分析

2、寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、管理情況調(diào)查分析

2.1寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量現(xiàn)狀分析

2.1寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量現(xiàn)狀分析

首先對(duì)寧陽縣2010年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，2010年度我縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)總量為22514.85噸。按《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行分類共有9類危險(xiǎn)廢物，涵蓋了寧陽縣四大類行業(yè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示，寧陽縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量主要集中在石油加工及煉焦加工業(yè)行業(yè)，占危險(xiǎn)廢物總產(chǎn)生量的87.76％；其次為化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)。全縣共有4家企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物涉及重金屬，2010年產(chǎn)廢量855噸，主要是某某電源產(chǎn)生的含鉛重金屬，其它危廢企業(yè)涉及重金屬較少。

首先對(duì)寧陽縣2010年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，2010年度我縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)總量為22514.85噸。按《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行分類共有9類危險(xiǎn)廢物，涵蓋了寧陽縣四大類行業(yè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示，寧陽縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量主要集中在石油加工及煉焦加工業(yè)行業(yè)，占危險(xiǎn)廢物總產(chǎn)生量的87.76％；其次為化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)。全縣共有4家企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物涉及重金屬，2010年產(chǎn)廢量855噸，主要是某某電源產(chǎn)生的含鉛重金屬，其它危廢企業(yè)涉及重金屬較少。

按照危險(xiǎn)廢物的類別統(tǒng)計(jì)，寧陽縣的危險(xiǎn)廢物以精(蒸)餾釜?dú)堫悘U物為主，其次是農(nóng)藥廢物、含鉛廢物、廢酸，其它類廢物目前所占比例較小。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和已批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件來看，某化工園區(qū)、環(huán)城科技產(chǎn)業(yè)園是寧陽縣今后危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源聚集區(qū)，也是管理部門監(jiān)管重點(diǎn)。

按照危險(xiǎn)廢物的類別統(tǒng)計(jì)，寧陽縣的危險(xiǎn)廢物以精(蒸)餾釜?dú)堫悘U物為主，其次是農(nóng)藥廢物、含鉛廢物、廢酸，其它類廢物目前所占比例較小。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和已批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件來看，某化工園區(qū)、環(huán)城科技產(chǎn)業(yè)園是寧陽縣今后危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源聚集區(qū)，也是管理部門監(jiān)管重點(diǎn)。

寧陽縣2010年共有15家城鎮(zhèn)醫(yī)療單位申報(bào)產(chǎn)生醫(yī)療廢物81648.4噸，全部委托山東天一環(huán)保科技有限公司無害化處置。寧陽縣社會(huì)源危險(xiǎn)廢物未統(tǒng)計(jì)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源統(tǒng)計(jì)表見表2.1，危險(xiǎn)廢物按行業(yè)、類別分類統(tǒng)計(jì)表見表2.2、2.3。

寧陽縣2010年共有15家城鎮(zhèn)醫(yī)療單位申報(bào)產(chǎn)生醫(yī)療廢物81648.4噸，全部委托山東天一環(huán)保科技有限公司無害化處置。寧陽縣社會(huì)源危險(xiǎn)廢物未統(tǒng)計(jì)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源統(tǒng)計(jì)表見表2.1，危險(xiǎn)廢物按行業(yè)、類別分類統(tǒng)計(jì)表見表2.2、2.3。

表2.1寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源統(tǒng)計(jì)表

表2.1寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源統(tǒng)計(jì)表

表2.2 寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物按行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)表

表2.2 寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物按行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)表

表2.3 寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物按類別統(tǒng)計(jì)分析表

表2.3 寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物按類別統(tǒng)計(jì)分析表

2.2寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物管理情況分析

2.2寧陽縣2010年度危險(xiǎn)廢物管理情況分析

去年以來，全縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)認(rèn)真落實(shí)了危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，制定了管理計(jì)劃、污染防治責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行了年度、季度申報(bào)登記制度并與企業(yè)日常管理臺(tái)帳對(duì)應(yīng)。制定了有針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，演練記錄、照片等資料都在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求，產(chǎn)廢企業(yè)認(rèn)真落實(shí)貯存、利用（處置）設(shè)施的“三同時(shí)”制度。委托外單位處置的，都已與有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位簽訂處置協(xié)議，相應(yīng)證明材料及轉(zhuǎn)移聯(lián)單都在相應(yīng)環(huán)保部門備案。

去年以來，全縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)認(rèn)真落實(shí)了危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，制定了管理計(jì)劃、污染防治責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行了年度、季度申報(bào)登記制度并與企業(yè)日常管理臺(tái)帳對(duì)應(yīng)。制定了有針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，演練記錄、照片等資料都在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求，產(chǎn)廢企業(yè)認(rèn)真落實(shí)貯存、利用（處置）設(shè)施的“三同時(shí)”制度。委托外單位處置的，都已與有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位簽訂處置協(xié)議，相應(yīng)證明材料及轉(zhuǎn)移聯(lián)單都在相應(yīng)環(huán)保部門備案。

從危廢處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我縣只涉及兩種危險(xiǎn)廢物利用方式，危險(xiǎn)廢物利用數(shù)量也較少，廢物資源化能力較低，無論從廢物種類還是從處理量來看，廢物主要依靠委托外單位處理，無形中增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。某某集團(tuán)雖建有焚燒爐，但由于環(huán)保手續(xù)不完善，還沒有辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，只能處置自身產(chǎn)生的危廢。2010年度按處理方式統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物情況見表2.4，2010年度按種類將危廢轉(zhuǎn)移情況見表2.5。

從危廢處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我縣只涉及兩種危險(xiǎn)廢物利用方式，危險(xiǎn)廢物利用數(shù)量也較少，廢物資源化能力較低，無論從廢物種類還是從處理量來看，廢物主要依靠委托外單位處理，無形中增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。某某集團(tuán)雖建有焚燒爐，但由于環(huán)保手續(xù)不完善，還沒有辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，只能處置自身產(chǎn)生的危廢。2010年度按處理方式統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物情況見表2.4，2010年度按種類將危廢轉(zhuǎn)移情況見表2.5。

存入我的閱覽室

表2.42010年度按處理方式統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物情況

表2.42010年度按處理方式統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉(zhuǎn)移情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉(zhuǎn)移情況

3、 危險(xiǎn)廢物污染控制對(duì)策分析

3、 危險(xiǎn)廢物污染控制對(duì)策分析

3.1危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理中存在的問題

3.1危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理中存在的問題

通過調(diào)查，得出我縣危廢處理中存在的主要問題是：①部分危廢貯存設(shè)施過于簡(jiǎn)單，不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業(yè)未對(duì)貯存、處理（利用）設(shè)施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。③沒有一家有危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，主要依靠外單位處置，不僅增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，也增加了運(yùn)輸過程存在的風(fēng)險(xiǎn)和污染隱患。④部分企業(yè)沒有定期對(duì)利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并制作環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

通過調(diào)查，得出我縣危廢處理中存在的主要問題是：①部分危廢貯存設(shè)施過于簡(jiǎn)單，不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業(yè)未對(duì)貯存、處理（利用）設(shè)施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。③沒有一家有危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，主要依靠外單位處置，不僅增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，也增加了運(yùn)輸過程存在的風(fēng)險(xiǎn)和污染隱患。④部分企業(yè)沒有定期對(duì)利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并制作環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

我縣危廢規(guī)范化管理制度執(zhí)行中主要表現(xiàn)問題是：①危廢申報(bào)登記中存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。印染行業(yè)、機(jī)械加工制造行業(yè)產(chǎn)生很多類別危廢，但我縣沒有一家申報(bào)。粘染危險(xiǎn)廢物的包裝物也屬于危廢，很多涉及企業(yè)沒有申報(bào)。②轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行不規(guī)范，部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)單報(bào)批和備案制度。存在多申領(lǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單現(xiàn)象，沒有做到一車一單，一類一單。③信息化管理能力有待提高，隨著危廢產(chǎn)生量的不斷增大和制度的完善，無形中給企業(yè)日常管理造成壓力，程序繁瑣，實(shí)現(xiàn)危廢轉(zhuǎn)移電子化管理，就顯得十分必要。

我縣危廢規(guī)范化管理制度執(zhí)行中主要表現(xiàn)問題是：①危廢申報(bào)登記中存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。印染行業(yè)、機(jī)械加工制造行業(yè)產(chǎn)生很多類別危廢，但我縣沒有一家申報(bào)。粘染危險(xiǎn)廢物的包裝物也屬于危廢，很多涉及企業(yè)沒有申報(bào)。②轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行不規(guī)范，部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)單報(bào)批和備案制度。存在多申領(lǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單現(xiàn)象，沒有做到一車一單，一類一單。③信息化管理能力有待提高，隨著危廢產(chǎn)生量的不斷增大和制度的完善，無形中給企業(yè)日常管理造成壓力，程序繁瑣，實(shí)現(xiàn)危廢轉(zhuǎn)移電子化管理，就顯得十分必要。

3.2、危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制建議

3.2、危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制建議

3.2.1規(guī)范產(chǎn)生單位內(nèi)部管理

3.2.1規(guī)范產(chǎn)生單位內(nèi)部管理

產(chǎn)生危廢單位要依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)正確鑒別和分類收集危險(xiǎn)廢物。委托外單位處置的嚴(yán)禁委托無危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物。自建危廢貯存、利用、處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求嚴(yán)格整改完善。

產(chǎn)生危廢單位要依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)正確鑒別和分類收集危險(xiǎn)廢物。委托外單位處置的嚴(yán)禁委托無危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物。自建危廢貯存、利用、處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求嚴(yán)格整改完善。

完善某某集團(tuán)危險(xiǎn)廢物焚燒系統(tǒng)，按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，積極完善焚燒系統(tǒng)能力建設(shè)，確保二惡英等污染物達(dá)標(biāo)排放。探索成立有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物本地處置，降低異地轉(zhuǎn)移過程中存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

完善某某集團(tuán)危險(xiǎn)廢物焚燒系統(tǒng)，按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，積極完善焚燒系統(tǒng)能力建設(shè)，確保二惡英等污染物達(dá)標(biāo)排放。探索成立有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物本地處置，降低異地轉(zhuǎn)移過程中存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)管

3.2.2、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)管

1、完善環(huán)評(píng)審批。 建設(shè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理分析危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用或處置方式，科學(xué)預(yù)測(cè)其環(huán)境影響。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度大以及所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況，風(fēng)險(xiǎn)防范措施，管理計(jì)劃等進(jìn)行核查。

1、完善環(huán)評(píng)審批。 建設(shè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理分析危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用或處置方式，科學(xué)預(yù)測(cè)其環(huán)境影響。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度大以及所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況，風(fēng)險(xiǎn)防范措施，管理計(jì)劃等進(jìn)行核查。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理。積極開展產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物管理制度。對(duì)納入監(jiān)管重點(diǎn)源的產(chǎn)生單位，年抽查率不低于30%。對(duì)超期貯存危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位，應(yīng)責(zé)令限期處置。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理。積極開展產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物管理制度。對(duì)納入監(jiān)管重點(diǎn)源的產(chǎn)生單位，年抽查率不低于30%。對(duì)超期貯存危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位，應(yīng)責(zé)令限期處置。

3、推進(jìn)考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位的監(jiān)督性檢查和抽查，考核各單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況，把考核結(jié)果作為環(huán)保評(píng)先樹優(yōu)的重要指標(biāo)。

3、推進(jìn)考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位的監(jiān)督性檢查和抽查，考核各單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況，把考核結(jié)果作為環(huán)保評(píng)先樹優(yōu)的重要指標(biāo)。

4、建立危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)。隨著固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的管理要求不斷提高，盡快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)、轉(zhuǎn)移管理，提高危險(xiǎn)廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

4、建立危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)。隨著固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的管理要求不斷提高，盡快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)、轉(zhuǎn)移管理，提高危險(xiǎn)廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

5、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的規(guī)范建設(shè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域，建立新型工業(yè)體系，逐漸淘汰某些固體廢物產(chǎn)生量大而且污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，減少傳統(tǒng)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。按照生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)廢類型集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)行園區(qū)化集中管理。

5、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的規(guī)范建設(shè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域，建立新型工業(yè)體系，逐漸淘汰某些固體廢物產(chǎn)生量大而且污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，減少傳統(tǒng)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。按照生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)廢類型集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)行園區(qū)化集中管理。

注：文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)以PDF形式查看。

注：文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)以PDF形式查看。

存入我的閱覽室

表2.42010年度按處理方式統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物情況

表2.42010年度按處理方式統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉(zhuǎn)移情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉(zhuǎn)移情況

3、 危險(xiǎn)廢物污染控制對(duì)策分析

3、 危險(xiǎn)廢物污染控制對(duì)策分析

3.1危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理中存在的問題

3.1危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理中存在的問題

通過調(diào)查，得出我縣危廢處理中存在的主要問題是：①部分危廢貯存設(shè)施過于簡(jiǎn)單，不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業(yè)未對(duì)貯存、處理（利用）設(shè)施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。③沒有一家有危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，主要依靠外單位處置，不僅增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，也增加了運(yùn)輸過程存在的風(fēng)險(xiǎn)和污染隱患。④部分企業(yè)沒有定期對(duì)利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并制作環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

通過調(diào)查，得出我縣危廢處理中存在的主要問題是：①部分危廢貯存設(shè)施過于簡(jiǎn)單，不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業(yè)未對(duì)貯存、處理（利用）設(shè)施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。③沒有一家有危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，主要依靠外單位處置，不僅增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，也增加了運(yùn)輸過程存在的風(fēng)險(xiǎn)和污染隱患。④部分企業(yè)沒有定期對(duì)利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并制作環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

我縣危廢規(guī)范化管理制度執(zhí)行中主要表現(xiàn)問題是：①危廢申報(bào)登記中存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。印染行業(yè)、機(jī)械加工制造行業(yè)產(chǎn)生很多類別危廢，但我縣沒有一家申報(bào)。粘染危險(xiǎn)廢物的包裝物也屬于危廢，很多涉及企業(yè)沒有申報(bào)。②轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行不規(guī)范，部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)單報(bào)批和備案制度。存在多申領(lǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單現(xiàn)象，沒有做到一車一單，一類一單。③信息化管理能力有待提高，隨著危廢產(chǎn)生量的不斷增大和制度的完善，無形中給企業(yè)日常管理造成壓力，程序繁瑣，實(shí)現(xiàn)危廢轉(zhuǎn)移電子化管理，就顯得十分必要。

我縣危廢規(guī)范化管理制度執(zhí)行中主要表現(xiàn)問題是：①危廢申報(bào)登記中存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。印染行業(yè)、機(jī)械加工制造行業(yè)產(chǎn)生很多類別危廢，但我縣沒有一家申報(bào)。粘染危險(xiǎn)廢物的包裝物也屬于危廢，很多涉及企業(yè)沒有申報(bào)。②轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行不規(guī)范，部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)單報(bào)批和備案制度。存在多申領(lǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單現(xiàn)象，沒有做到一車一單，一類一單。③信息化管理能力有待提高，隨著危廢產(chǎn)生量的不斷增大和制度的完善，無形中給企業(yè)日常管理造成壓力，程序繁瑣，實(shí)現(xiàn)危廢轉(zhuǎn)移電子化管理，就顯得十分必要。

3.2、危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制建議

3.2、危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制建議

3.2.1規(guī)范產(chǎn)生單位內(nèi)部管理

3.2.1規(guī)范產(chǎn)生單位內(nèi)部管理

產(chǎn)生危廢單位要依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)正確鑒別和分類收集危險(xiǎn)廢物。委托外單位處置的嚴(yán)禁委托無危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物。自建危廢貯存、利用、處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求嚴(yán)格整改完善。

產(chǎn)生危廢單位要依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)正確鑒別和分類收集危險(xiǎn)廢物。委托外單位處置的嚴(yán)禁委托無危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物。自建危廢貯存、利用、處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求嚴(yán)格整改完善。

完善某某集團(tuán)危險(xiǎn)廢物焚燒系統(tǒng)，按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，積極完善焚燒系統(tǒng)能力建設(shè)，確保二惡英等污染物達(dá)標(biāo)排放。探索成立有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物本地處置，降低異地轉(zhuǎn)移過程中存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

完善某某集團(tuán)危險(xiǎn)廢物焚燒系統(tǒng)，按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，積極完善焚燒系統(tǒng)能力建設(shè)，確保二惡英等污染物達(dá)標(biāo)排放。探索成立有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物本地處置，降低異地轉(zhuǎn)移過程中存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)管

3.2.2、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)管

1、完善環(huán)評(píng)審批。 建設(shè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理分析危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用或處置方式，科學(xué)預(yù)測(cè)其環(huán)境影響。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度大以及所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況，風(fēng)險(xiǎn)防范措施，管理計(jì)劃等進(jìn)行核查。

1、完善環(huán)評(píng)審批。 建設(shè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理分析危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用或處置方式，科學(xué)預(yù)測(cè)其環(huán)境影響。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度大以及所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況，風(fēng)險(xiǎn)防范措施，管理計(jì)劃等進(jìn)行核查。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理。積極開展產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物管理制度。對(duì)納入監(jiān)管重點(diǎn)源的產(chǎn)生單位，年抽查率不低于30%。對(duì)超期貯存危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位，應(yīng)責(zé)令限期處置。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理。積極開展產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物管理制度。對(duì)納入監(jiān)管重點(diǎn)源的產(chǎn)生單位，年抽查率不低于30%。對(duì)超期貯存危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位，應(yīng)責(zé)令限期處置。

3、推進(jìn)考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位的監(jiān)督性檢查和抽查，考核各單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況，把考核結(jié)果作為環(huán)保評(píng)先樹優(yōu)的重要指標(biāo)。

3、推進(jìn)考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位的監(jiān)督性檢查和抽查，考核各單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況，把考核結(jié)果作為環(huán)保評(píng)先樹優(yōu)的重要指標(biāo)。

4、建立危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)。隨著固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的管理要求不斷提高，盡快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)、轉(zhuǎn)移管理，提高危險(xiǎn)廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

4、建立危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)。隨著固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的管理要求不斷提高，盡快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)、轉(zhuǎn)移管理，提高危險(xiǎn)廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

5、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的規(guī)范建設(shè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域，建立新型工業(yè)體系，逐漸淘汰某些固體廢物產(chǎn)生量大而且污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，減少傳統(tǒng)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。按照生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)廢類型集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)行園區(qū)化集中管理。

5、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的規(guī)范建設(shè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域，建立新型工業(yè)體系，逐漸淘汰某些固體廢物產(chǎn)生量大而且污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，減少傳統(tǒng)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。按照生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)廢類型集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)行園區(qū)化集中管理。

注：文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)以PDF形式查看。

篇3

一是繼續(xù)保持對(duì)工業(yè)固廢堆存場(chǎng)所的嚴(yán)格監(jiān)管力度，制定《景縣工業(yè)固廢處置方案》，要求企業(yè)將工業(yè)固廢產(chǎn)生情況及處置情況納入“河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)”管理，以省平臺(tái)為統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)地抽查排查，確保及時(shí)掌握工業(yè)固廢產(chǎn)生、處置情況；同時(shí)在日常固體廢物監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)查看堆存場(chǎng)所的硬件設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，確保“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”設(shè)施落實(shí)到位。二是進(jìn)一步規(guī)范我縣固體廢物的處置管理工作，持續(xù)推動(dòng)我縣固體廢物資源化、減量化、無害化處置工作。我縣作為橡膠產(chǎn)業(yè)基地，企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢膠管、廢橡膠下腳料等，要求企業(yè)與有資質(zhì)的第三方公司簽訂《橡膠等工業(yè)固廢處置服務(wù)合同》。

（二）涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)納入平臺(tái)管理

按照上級(jí)要求，我縣涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)逐步納入“河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)”管理，涉危廢企業(yè)均與有資質(zhì)的第三方公司簽訂了危廢轉(zhuǎn)移處置合同，危廢轉(zhuǎn)移全部在平臺(tái)進(jìn)行。要求產(chǎn)廢單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，如實(shí)完整填寫相關(guān)信息，并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案。建立規(guī)范化的涉危臺(tái)賬，如實(shí)和規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫(kù)、去向、交接人簽字等情況。及時(shí)通過河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、自行利用處置或轉(zhuǎn)移等信息。危險(xiǎn)廢物處置要有明確的處置時(shí)限，并在“河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)”創(chuàng)建轉(zhuǎn)移聯(lián)單，將危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的第三方處置單位進(jìn)行處置。對(duì)處置過程中可能出現(xiàn)環(huán)境污染事件的要制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。

（三）持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物隱患排查工作

繼續(xù)以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)格監(jiān)管全縣涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，建立全縣危廢排查整治專項(xiàng)工作包聯(lián)機(jī)制，對(duì)全縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高新區(qū)開展對(duì)口指導(dǎo)，工作包聯(lián)，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》進(jìn)行檢查。要求企業(yè)建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，做到臺(tái)賬規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)，不缺項(xiàng)漏項(xiàng)，在收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物設(shè)置標(biāo)簽，并填寫相關(guān)信息。做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，建立危險(xiǎn)廢物排查整治臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題督導(dǎo)企業(yè)立行立改或限期整改。重點(diǎn)掌握涉酸、化工、農(nóng)藥等重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的涉廢信息，依靠省平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作雙管齊下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生、收集到轉(zhuǎn)運(yùn)處置的全過程監(jiān)管。

篇4

一、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作組織實(shí)施情況

1、為認(rèn)真做好2020年度危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，我縣高度重視結(jié)合實(shí)際制定2020年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案，召開了安排部署工作會(huì)，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，總工擔(dān)任副組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)和污防科工作人員擔(dān)任小組成員，安排了專人負(fù)責(zé)日常工作。

2、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局開展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品零售企業(yè)、縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了篩查，重點(diǎn)對(duì)20家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，對(duì)照《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》和《危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治的主體責(zé)任。對(duì)不達(dá)標(biāo)內(nèi)容，提出了整改要求并下發(fā)了整改通知。

二、專項(xiàng)整治工作開展情況

（一）危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單

按照一企一檔要求建立重點(diǎn)監(jiān)管單位20家（1家污水處理廠、2家礦山企業(yè)、1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、13家機(jī)動(dòng)車維修單位及3家水電企業(yè)），該20家企業(yè)每年產(chǎn)廢量較多，通過對(duì)本次檢查情況進(jìn)行匯總梳理，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理主要存在以下問題：存在廢機(jī)油滲漏，防滲措施不到位，未按照環(huán)境影響登記表管理實(shí)施，圍欄門檻低蓄電池未規(guī)范貯存未做到三防措施，未張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，廠區(qū)工具物品、生活垃圾固體廢物及設(shè)施、設(shè)備未妥善處置，易燃廢物與廢物混合貯存；無防泄漏托盤，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌張貼有誤，危險(xiǎn)廢物收集、貯存、現(xiàn)場(chǎng)混亂，存在安全隱患。

（二）排查整治情況

1、對(duì)縣城13家汽修企業(yè)負(fù)責(zé)人召開危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理知識(shí)培訓(xùn)班，其它7家涉廢單位采取上門宣傳講解、一對(duì)一培訓(xùn)等方式,會(huì)上詳細(xì)對(duì)各企業(yè)講解了危廢暫存間、標(biāo)識(shí)標(biāo)語、制度、管理計(jì)劃、臺(tái)賬登記等方面的知識(shí)并現(xiàn)場(chǎng)講解應(yīng)急演練，要求各企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)整改完善。

3、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治手機(jī)app二維碼及相關(guān)文件，已下發(fā)給相關(guān)企業(yè)及礦山，按要求填寫信息數(shù)據(jù)，部分企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理人員和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置臺(tái)賬不規(guī)范，從事危險(xiǎn)廢物收集、暫存、利用等工作人員未進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，未按相關(guān)要求張貼標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，無“三防措施”。

4、危險(xiǎn)廢物貯存間未設(shè)置禁止無關(guān)人員進(jìn)入的標(biāo)識(shí)，未制定環(huán)境突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，已制定應(yīng)急預(yù)案的未按照要求開展應(yīng)急演練。

5、我縣暫無醫(yī)療廢物處置中心，目前醫(yī)療廢物均以消毒、焚燒、填埋方式進(jìn)行處置。

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件抽查情況

對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及縣人民醫(yī)院、污水處理廠、里伍銅業(yè)股份有限公司和縣山盛礦業(yè)有限公司檢查了環(huán)評(píng)審批情況，都已完成環(huán)評(píng)編制手續(xù)及備案。

（四）嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為情況

此次危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從2020年7月開始，至2022年12月結(jié)束。今年通過開展危廢專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，促使縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平全面提升，危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為得到有效遏制，危險(xiǎn)廢物處置能力全面提高。目前暫未發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。

（五）部門之間溝通協(xié)作情況

1.排查整治過程未發(fā)現(xiàn)涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪的問題。

2.未發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未執(zhí)行安全評(píng)價(jià)等安全生產(chǎn)管理制度的要求或者存在安全、消防等方面問題。

三、主要問題及對(duì)策

（一）主要問題

1、個(gè)別企業(yè)危廢管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有開展，導(dǎo)致管理人員對(duì)新的法律法規(guī)不了解。

2、個(gè)別企業(yè)制度不全，企業(yè)對(duì)危廢管理制度要求及規(guī)范管理臺(tái)賬不認(rèn)真。

3、企業(yè)對(duì)各種危廢的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、標(biāo)簽放置不規(guī)范，內(nèi)容和實(shí)物填寫不明確，個(gè)別標(biāo)簽未張貼或掉落。

4、部分工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制馬虎，應(yīng)急事故演練未及時(shí)開展。

5、個(gè)別企業(yè)對(duì)危廢貯存間重視不夠，危廢儲(chǔ)存間建設(shè)不規(guī)范，未由專人負(fù)責(zé)，維護(hù)力度小，對(duì)“三防”措施要做什么不明白。

（二）對(duì)策措施

1、督促企業(yè)對(duì)其危廢存放點(diǎn)要按危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位全面落實(shí)內(nèi)部管理、申報(bào)登記、建立臺(tái)帳、源頭分類、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮I(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度，并且不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行追蹤檢查。

2、組織危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)度緩慢或者遇到困難的企業(yè)到已經(jīng)有整套完善、規(guī)范危廢管理體系的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠更直接地發(fā)現(xiàn)自身管理優(yōu)缺點(diǎn)，以便能更有效地處理、改善自身管理中的短處。

3、對(duì)本次考核驗(yàn)收成績(jī)較低的企業(yè)，將聯(lián)合監(jiān)察部門及其他主管部門，多方面向企業(yè)施壓，要求企業(yè)限期整改，確保規(guī)范化管理常抓不懈。

4、督促重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)廢企業(yè)及時(shí)完善環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)。

四、工作經(jīng)驗(yàn)及亮點(diǎn)

1.這次危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)對(duì)企業(yè)的排查，幾個(gè)部門的聯(lián)合檢查行動(dòng)，讓各個(gè)部門更加熟悉彼此的工作，更好的能在各自的工作上提出自己的建議和要求。

2.經(jīng)過這次排查，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)相關(guān)管理人員年紀(jì)偏大，文化程度底，對(duì)危險(xiǎn)廢物知識(shí)接觸不夠；存在危險(xiǎn)廢物記錄臺(tái)帳不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物年度演練的內(nèi)容與要求不同、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未制定備案、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)語制作不全等問題。以召開培訓(xùn)會(huì)、上門宣傳講解、一對(duì)一培訓(xùn)等方式，對(duì)產(chǎn)廢企業(yè)大力宣傳講解危廢知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

五、下一步工作安排及建議

（一）下一步工作安排

將從三個(gè)方面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理排查整治。在2020年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)上，制定2021年度工作方案，以汽修企業(yè)、礦山企業(yè)、水電企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)零售單位和醫(yī)療衛(wèi)生單位為重點(diǎn)，按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求，深入排查危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。針對(duì)近期危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理排查存在問題的企業(yè)單位，重點(diǎn)核實(shí)問題整改情況。二是嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。聯(lián)合相關(guān)部門，以醫(yī)療廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)持續(xù)打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為；依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒、非法填埋危險(xiǎn)廢物和未如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。三是強(qiáng)化部門之間溝通協(xié)作。排查整治過程如發(fā)現(xiàn)涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪的問題，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未執(zhí)行安全評(píng)價(jià)等安全生產(chǎn)管理制度的或者存在安全、消防等方面問題，及時(shí)將有關(guān)線索移交應(yīng)急管理局等部門。同時(shí)，配合應(yīng)急管理局等部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。

篇5

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢物；非法轉(zhuǎn)移；管理；建議；

中圖分類號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01

一、危廢非法傾倒基本情況

2010年12月3日和7日，亳州市環(huán)保局先后接到渦陽縣環(huán)保局、利辛縣環(huán)保局關(guān)于在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法傾倒危險(xiǎn)廢物事件的報(bào)告。獲悉情況后，亳州局立即向市政府和省環(huán)保廳緊急報(bào)告，并當(dāng)即安排有關(guān)專業(yè)人員深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊猛话l(fā)環(huán)境事件的處理處置及調(diào)查取證工作。在渦陽、利辛縣境內(nèi)共計(jì)發(fā)現(xiàn)1047桶危險(xiǎn)廢棄物。其中，渦陽縣291桶，有10余桶出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，泄流于該縣楚店鎮(zhèn)徐大村南側(cè)村公路兩側(cè)干涸的溝渠內(nèi)，公路兩側(cè)均為農(nóng)田；利辛縣756桶，有390桶已被傾倒在阜渦河汝集段岸邊的一個(gè)預(yù)先挖好的池子內(nèi)，以及該鎮(zhèn)王園村與鄭寨村之間的幸福路兩側(cè)的生產(chǎn)溝內(nèi)，傾倒距離約2000米，事故現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)出強(qiáng)烈的刺鼻氣味。經(jīng)送樣安徽省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站分析，利辛縣與渦陽縣境內(nèi)傾倒的危險(xiǎn)廢物性狀相同，其中均含有三乙基胺、甲硫醇―苯并噻唑、硼酸三甲基脂、磷酸三乙基胺、三甲基苯胺、苯并噻唑、硼酸、甲苯、苯酚、對(duì)二氯苯、二甲基苯胺等成分復(fù)雜的大量有毒有害污染物，多屬《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中所列的危險(xiǎn)化學(xué)品。

二、危廢處置及安全隱患消除

亳州市環(huán)保局在相繼接到渦陽縣、利辛縣環(huán)保局對(duì)有關(guān)情況的報(bào)告后，立即向安徽省環(huán)保廳和亳州市政府作了書面緊急報(bào)告。亳州市政府要求迅速采取措施，確保人員和環(huán)境安全。按照亳州市政府的統(tǒng)一部署，亳州市環(huán)保局啟動(dòng)了污染事故應(yīng)急預(yù)案，成立了專門污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在第一時(shí)間安排市環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)站有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和配合渦陽、利辛縣政府開展處置工作。在做好全面排查的同時(shí)，亳州市政府要求渦陽、利辛縣政府采取現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，設(shè)立警示牌、拉警戒線，并安排專人現(xiàn)場(chǎng)看管，防止造成人畜傷害。同時(shí)組織人員對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清理，將受污染土壤、作物等進(jìn)行收集。12月6日晚6時(shí)和12月11日凌晨1時(shí)，19車總計(jì)395噸危險(xiǎn)廢棄物及受污染土壤被滁州市超越新興廢棄物處置有限公司運(yùn)走并進(jìn)行安全處置。

三、案件調(diào)查與責(zé)任追究

經(jīng)渦陽縣和利辛縣公安部門調(diào)查得知，這兩處化學(xué)危險(xiǎn)廢物均來自浙江省東陽市橫店鎮(zhèn)的一家制藥廠（此事也得到該制藥公司一副總經(jīng)理的認(rèn)可）。渦陽縣境內(nèi)的非法傾倒者為楚店鎮(zhèn)徐大村村民徐某，利辛縣境內(nèi)的危險(xiǎn)廢物是由利辛縣張村鎮(zhèn)任營(yíng)村在外務(wù)工村民任某伙同河南籍民工高某從浙江運(yùn)到亳州市，任某又將拉往利辛境內(nèi)的7車物品承包給了汝集鎮(zhèn)鄭寨村村民楊某，由他負(fù)責(zé)找人傾倒。目前，公安部門已對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行刑事拘留，依法立案查處；受雇于楊某的4位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也已被治安拘留。鑒于利辛縣阜渦河（受污染河段長(zhǎng)達(dá)10公里，水量高達(dá)11萬立方米）水樣中已出現(xiàn)甲硫醇―苯并噻唑、3―乙基苯并噻唑―硫醇、硫基―苯并噻唑等物質(zhì)，安徽省環(huán)保廳要求利辛縣政府采取措施，組織人員在阜渦河下游攔壩阻止河水下流，在河邊設(shè)立警戒，防止人畜飲用等。

四、加強(qiáng)危廢管理的幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，查處違法行為。要對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置單位進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保危險(xiǎn)廢物得到安全、及時(shí)地處置或利用。對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量和流向，未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，將危險(xiǎn)廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證單位或個(gè)人收集、貯存、利用、處置，在運(yùn)送過程中丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物，不按國(guó)家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物等違法行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，由公安部門立案?jìng)刹椋⒁婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。

（二）規(guī)范管理，加強(qiáng)源頭控制。嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物的相關(guān)法律、法規(guī)和管置或利用。對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量和流向，未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，將危險(xiǎn)廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證單位或個(gè)人收集、貯存、利用、處置，在運(yùn)送過程中丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物，不按國(guó)家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物等違法行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，由公安部門立案?jìng)刹椋⒁婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。

（三）規(guī)范管理制度嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理行為。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制，要有負(fù)責(zé)人分管，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家管理規(guī)范和技術(shù)規(guī)定，加強(qiáng)各類廢物的鑒別，合理區(qū)分一般廢物和危險(xiǎn)廢物。

（四）加強(qiáng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制定危險(xiǎn)廢物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件造成或可能造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或減輕污染危害，并向所在地環(huán)保部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

（五）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及環(huán)保部門要把危險(xiǎn)廢物管理列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；全面掌握轄區(qū)危險(xiǎn)廢物的管理狀況并強(qiáng)化監(jiān)管。

（六）依法開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作，認(rèn)真制訂年度轉(zhuǎn)移計(jì)劃并交由環(huán)保部門審批。危險(xiǎn)廢物必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，并嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

（七）加大宣傳力度，提高全民的環(huán)保意識(shí)，共同推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的依法有序管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]金萍，程君石.合肥市危險(xiǎn)廢物管理及處置前景初探[J]. 當(dāng)代建設(shè). 2002（01）

[2]余令瑋，曹連寶.江蘇省危險(xiǎn)廢物管理的實(shí)踐與發(fā)展[J]. 環(huán)境導(dǎo)報(bào). 2002（01）

篇6

為能結(jié)合中心目前面臨的實(shí)際情況，很好的配合中心領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)進(jìn)新業(yè)務(wù)，建立健全中心管理制度、全疆固體廢物監(jiān)管工作的制度、程序和規(guī)范；快速推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程，特制定20xx年監(jiān)管科科室工作計(jì)劃，以確保科室各項(xiàng)工作的開展能快速度、高效率、有條不紊地展開，成功完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有任務(wù)。

一、工作指導(dǎo)思想

監(jiān)督管理科各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展必須堅(jiān)持的哲學(xué)思想，遵循“抓主要矛盾”、“動(dòng)態(tài)的看待和解決問題”、辯證地處理工作中遇到地困難和障礙。在新業(yè)務(wù)的開展上，既要借鑒和學(xué)習(xí)同行業(yè)（如內(nèi)地固體廢物管理業(yè)務(wù)的開展情況）的經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合我中心的實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展和創(chuàng)新，大事小事追求最好，實(shí)現(xiàn)人無我有、人有我新，極力打造實(shí)力派業(yè)務(wù)科室，為樹立固廢中心良好形象做貢獻(xiàn)。

二、工作實(shí)施原則

確立《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》的前期工作為下半年工作重點(diǎn)，同時(shí)開展制度建立、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、固廢調(diào)研、工作程序等業(yè)務(wù)。堅(jiān)持每項(xiàng)工作沒有不重要，只有最重要的原則；在重點(diǎn)工作上投入更大精力的同時(shí)，不輕視其他工作的重要性。

三、工作內(nèi)容和進(jìn)度

（一）建立工作制度

1.制定新疆固體廢物監(jiān)管工作制度、辦事程序和技術(shù)規(guī)范，主要包括固體廢物申報(bào)登記制度、全疆固體調(diào)查方案、固體廢物監(jiān)督管理辦法、固體廢物違法排放查處和出發(fā)條例、疆內(nèi)外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的管理程序、固體廢物污染糾紛處理辦法等。

主要負(fù)責(zé)人：

主要起草人：

完成時(shí)間：20xx年6月30日前

2.協(xié)助辦公室建立中心內(nèi)部主要管理制度，主要包括：中心職能、科室職責(zé)、職工考核管理辦法、職工考勤制度、中心會(huì)議制度、車輛制度、固定資產(chǎn)制度、檔案管理制度、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度、印章使用制度等。

主要負(fù)責(zé)人：

制度起草人：

完成時(shí)間：20xx年4月26日（草擬稿）

（二）制定辦事程序

1.制定危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序、制定危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理程序、制定進(jìn)口廢物申報(bào)初審辦理程序。

主要負(fù)責(zé)人：

主要起草人：林

完成時(shí)間：20xx年7月15日前

2.制定進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表的技術(shù)初審程序、制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故處置工作程序。

主要負(fù)責(zé)人：

主要起草人：

完成時(shí)間：20xx年10月30日前

（三）開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

1.法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主要包括《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》（20xx版）。

學(xué)習(xí)方式：自學(xué)+交流

相關(guān)人員：全部

截止時(shí)間：20xx年5月1日前

2.固體廢物基本知識(shí)，主要包括固體廢物的法律概念和范疇、固體廢物的分類、固體廢物的來源、固體廢物的危害、固體廢物的處理技術(shù)（國(guó)內(nèi)、國(guó)外）重點(diǎn)掌握焚燒技術(shù)工藝；電子垃圾、工業(yè)固廢的概念。

學(xué)習(xí)方式：閱讀書籍、結(jié)合工作

相關(guān)人員：全部

截止時(shí)間：20xx年5月15日前

3.固體廢物處置技術(shù)、政策，主要包括廢電池污染防治技術(shù)政策、固體廢物鑒別導(dǎo)則、微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)人工水平防滲建設(shè)、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求等。

學(xué)習(xí)方式：閱讀書籍、網(wǎng)絡(luò)查詢

相關(guān)人員：全部

截止時(shí)間：20xx年6月1日前

4.固體廢物排放和處置標(biāo)準(zhǔn)，主要包括，《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《含氰廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《有色金屬工業(yè)固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等。（時(shí)間自定）

（三）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

經(jīng)20xx年4月25日中心工作會(huì)議確定，《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》的各項(xiàng)工作是本科室工作的重中之重。科室要配合中心領(lǐng)導(dǎo)積極推進(jìn)該項(xiàng)目的進(jìn)展，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門（土地、工商、設(shè)計(jì)等）做好每項(xiàng)工作，充分估計(jì)日后工作可能遇到的困難，并制定應(yīng)對(duì)方案。

危廢項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)程計(jì)劃如下：

略

四、預(yù)期工作成果

（一）理順全疆各地、州、市環(huán)保系統(tǒng)固體廢物管理網(wǎng)絡(luò)，建立完善的垂直管理體系。

（二）建立中心及科室各項(xiàng)制度建設(shè)和程序制定工作，并在20xx年底能使各項(xiàng)制度優(yōu)化和完善。

篇7

一、2019年上半年主要工作開展完成情況

（一）扎實(shí)開展環(huán)保管理工作

一是按集團(tuán)要求，結(jié)合各站點(diǎn)環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容，制定《2019年度環(huán)境檢測(cè)計(jì)劃》，并按計(jì)劃完成相關(guān)的環(huán)保監(jiān)測(cè)工作，所有已經(jīng)完成檢測(cè)的站點(diǎn)檢測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)；二是結(jié)合2018年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)量，制定《2019年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃》，督促各站點(diǎn)完善規(guī)范危險(xiǎn)廢物暫存管理工作，在4月份組織了一次危廢轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作，同時(shí)組織修訂完善公司危廢管理制度，確保制度更新及時(shí)有效；三是制定各站點(diǎn)污水池清掏計(jì)劃，并按計(jì)劃完成相關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)站污水池清掏工作；五是根據(jù)單位的統(tǒng)一安排，對(duì)安全環(huán)保工作相關(guān)資料和記錄進(jìn)行分類、建檔、裝訂、建立電子臺(tái)帳，減少尋找記錄與獲取數(shù)據(jù)的時(shí)間、提高工作效率。

（二）組織開展危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)工作

根據(jù)年初安全工作目標(biāo)任務(wù)和“QES”體系運(yùn)行要求，組織各流轉(zhuǎn)中心對(duì)公司危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行了系統(tǒng)的辨識(shí)梳理，并按“LEC法”、“多因子評(píng)價(jià)法”完成公司危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，落實(shí)控制措施。

（三）積極備戰(zhàn)中央環(huán)保督察工作

按照環(huán)保局要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂。

（四）完成上級(jí)部門布置的工作

按時(shí)向公司辦公司報(bào)送相關(guān)資料并積極完成布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、工作中存在的不足

有時(shí)處理問題思路不夠清晰，管理創(chuàng)新能力不夠，工作開展比較被動(dòng)。事情多了，疲于應(yīng)付，安全環(huán)保管理技能水平有待提高。

三、下半年工作思路

（一）不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞公司的各項(xiàng)工作，以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，腳踏實(shí)地、盡職盡責(zé)的做好各項(xiàng)工作。

（二）當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手，對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)提出合理化建議，配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇8

摘要 本文在總結(jié)我國(guó)污染土壤固化／穩(wěn)定化應(yīng)用、處置和再利用、效果評(píng)估等基礎(chǔ)上，對(duì)比國(guó)外經(jīng)驗(yàn)分析了我國(guó)固化／穩(wěn)定化材料、技術(shù)裝備和工藝的水平及存在的問題。研究了國(guó)外固化／穩(wěn)定化效果評(píng)估的體系和方法并討論了我國(guó)砷、六價(jià)鉻等含氧陰離子浸出測(cè)試問題，以及浸出水平要求和浸出情景。根據(jù)固化／穩(wěn)定化的特點(diǎn)，分析了分類管理、施工過程環(huán)境監(jiān)管和長(zhǎng)期環(huán)境檢測(cè)的重要性，并提出了環(huán)境管理方案，最后針對(duì)性地輸出了對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞 土壤和底泥；固化／穩(wěn)定化；技術(shù)水平；再利用；浸出評(píng)估；土壤修復(fù)

土壤固化／穩(wěn)定化技術(shù)( solidification/stabilization，s/s)是一種快速的土壤修復(fù)技術(shù)，是重金屬污染土壤和底泥修復(fù)的主導(dǎo)技術(shù)之一，也可以用于半揮發(fā)性有機(jī)物污染土壤的修復(fù)，是美國(guó)超級(jí)基金污染場(chǎng)地最主要的修復(fù)技術(shù)之一。近年來我國(guó)已展開了污染土壤和底泥固化／穩(wěn)定化技術(shù)的研究和應(yīng)用，隨著污染土壤修復(fù)和河湖治理工作的推進(jìn)，修復(fù)工程將不斷增加，固化／穩(wěn)定化技術(shù)勢(shì)必會(huì)在今后的土壤修復(fù)工程中被廣泛采用。固化／穩(wěn)定化技術(shù)雖然是一種效法自然的技術(shù)，但它并沒有清除污染物，而是對(duì)污染物暴露和遷移的阻斷，其長(zhǎng)期的修復(fù)效果和環(huán)境安全性需要深入研究、評(píng)估和長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，這些都給環(huán)境管理工作帶來了挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)需要固化／穩(wěn)定化修復(fù)的土方量和底泥量的增加，可以利用的填埋場(chǎng)地越來越少，修復(fù)后的土壤處置和再利用技術(shù)的需求也越來越迫切。因此，有必要對(duì)我國(guó)當(dāng)前的污染場(chǎng)地土壤和底泥固化／穩(wěn)定化技術(shù)應(yīng)用狀況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析并制定對(duì)策。固化／穩(wěn)定化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及問題分析

固化／穩(wěn)定化技術(shù)整體發(fā)展情況

近年來，我國(guó)重金屬污染土壤固化／穩(wěn)定化工程越來越多，呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，并已成為主導(dǎo)技術(shù)。工程量從幾百立方米到幾十萬立方米土壤，固化／穩(wěn)定化技術(shù)不僅在污染土壤修復(fù)中應(yīng)用，而且已成為河道污染底泥處理的重要技術(shù)。我國(guó)固化／穩(wěn)定化技術(shù)已應(yīng)用在汞、鉛、鎘、砷等重金屬污染土壤和底泥，并在多環(huán)芳烴和農(nóng)藥污染的底泥中應(yīng)用；化學(xué)氧化和固化／穩(wěn)定化聯(lián)合修復(fù)有機(jī)污染河道底泥的技術(shù)也已開始應(yīng)用。表1是我國(guó)典型污染土壤和底泥固化／穩(wěn)定化項(xiàng)目舉例。從表可知，固化／穩(wěn)定化的土壤和底泥采用了填埋處置、原地阻隔和用作路基材料等資源化再利用。

目前，我國(guó)實(shí)施的污染場(chǎng)地土壤固化／穩(wěn)定化工程大部分采用穩(wěn)定化技術(shù)，采用固化技術(shù)的工程較少，這與美國(guó)超級(jí)基金污染場(chǎng)地采用固化技術(shù)為主形成鮮明對(duì)比。固化對(duì)污染能同時(shí)起到穩(wěn)定和包封作用，基本無人體直接暴露的途徑，且長(zhǎng)期環(huán)境安全性比穩(wěn)定化好。而穩(wěn)定化對(duì)污染物只起到穩(wěn)定化作用，穩(wěn)定化效果受土壤性質(zhì)、污染物種類和外界環(huán)境影響大，長(zhǎng)期環(huán)境安全性的不確定性較大，還存在人體直接暴露的潛在風(fēng)險(xiǎn)。然而，由于穩(wěn)定化修復(fù)主要包括穩(wěn)定化材料的選擇及藥劑和土壤混合，具有工藝簡(jiǎn)單和養(yǎng)護(hù)時(shí)間短等技術(shù)特點(diǎn)，修復(fù)企業(yè)比較愿意采用。固化技術(shù)由于工藝復(fù)雜、工藝要求嚴(yán)格、養(yǎng)護(hù)時(shí)間長(zhǎng)及受氣溫的影響大等因素，影響了修復(fù)企業(yè)使用的積極性。此外，雖然原位固化技術(shù)不需要土壤挖掘、運(yùn)輸和處置等過程，具有顯著的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)由于形成了整體固化塊，受外界環(huán)境影響小，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更小；但現(xiàn)在我國(guó)污染場(chǎng)地固化修復(fù)仍以異位技術(shù)為主，原位固化／穩(wěn)定化處置目前僅有個(gè)例，究其原因主要是原位固化會(huì)影響場(chǎng)地未來使用用途，不易與場(chǎng)地開發(fā)相結(jié)合。

固化／穩(wěn)定化材料

同化／穩(wěn)定化材料是影響固化／穩(wěn)定化效果的主導(dǎo)因素，分為固化材料和穩(wěn)定化材料。固化材料主要是水泥類和火山灰類（高爐礦渣和粉煤灰）凝膠材料。高爐礦渣和粉煤灰須由水泥和石灰等引發(fā)劑引發(fā)產(chǎn)生水化反應(yīng)凝結(jié)，引發(fā)劑和凝膠材料的組合主要有：水泥十粉煤灰，水泥十高爐礦渣，水泥十爐窯灰；石灰十粉煤灰，石灰+高爐礦渣，石灰+爐窯灰；水泥十石灰十粉煤灰，水泥十石灰十高爐礦渣，水泥十石灰十爐窯灰。鉛、鋅、鎘、銅等單個(gè)陽離子重金屬和復(fù)合陽離子重金屬污染的土壤和底泥可直接采用凝膠材料進(jìn)行固化，一般效果很好，也可以添加粘土或沸石強(qiáng)化。砷和汞污染的土壤和底泥固化一般需要進(jìn)行強(qiáng)化。砷需添加氧化鈣類物質(zhì)提高Ca/As，促進(jìn)砷酸鈣沉淀；使用對(duì)砷有親和吸附力的零價(jià)鐵、鐵鹽和氧化鐵可以增強(qiáng)固化效果；氧化劑把As(Ⅲ)轉(zhuǎn)化成As (V)也可以增加固化效果。汞添加硫磺和硫化物等形成硫化汞沉淀或添加活性炭、改性活性炭、改性沸石等吸附材料穩(wěn)定汞。

我國(guó)在污染土壤的固化材料使用上基本是以采用水泥及水泥和粉煤灰的組合為主。目前，基本上沒有采用外加劑對(duì)固化塊的性能進(jìn)行調(diào)整，如：添加減水劑增強(qiáng)固化塊的強(qiáng)度，添加填充劑封閉和縮減固化塊的孔隙，降低滲透性。

穩(wěn)定化材料包括：石灰和氧化鎂等堿性材料、含鐵材料、含磷材料、氧化鋁和氧化錳、粘土和沸石、氧化劑和還原劑、硫化物、螯合物、生物炭及有機(jī)肥等。我國(guó)重金屬污染土壤一般有單一砷、汞、六價(jià)鉻和鉛等重金屬污染土壤，也存在鉛、鋅、鎘等陽離子重金屬?gòu)?fù)合污染及砷與陽離子重金屬形成的復(fù)合重金屬污染土壤。可以根據(jù)土壤污染物種類選擇穩(wěn)定化材料，一般陽離子類重金屬(Pb、Zn、Cd、Cu)常用的材料是堿性材料和含磷材料（磷礦石和磷酸鹽），堿性材料要在堿性條件才能起到穩(wěn)定作用，土壤的酸堿緩沖能力及降水對(duì)其長(zhǎng)期穩(wěn)定效果影響大，部分兩性重金屬在強(qiáng)堿環(huán)境浸出增加。含磷材料可在弱酸和堿性環(huán)境中應(yīng)用，但土壤的質(zhì)地和污染物之間的聯(lián)合作用會(huì)影響穩(wěn)定化效果。砷常用含鐵材料及鋁錳氧化物，穩(wěn)定化效果受環(huán)境pH值、氧化還原電位和有機(jī)質(zhì)等影響，土壤中的磷酸根和OH-均可能增加砷的溶出。六價(jià)鉻常用還原劑還原，但受土壤的pH值影響和氧化錳含量的影響，還原成的三價(jià)鉻存在返回六價(jià)鉻的可能。汞污染土壤常用硫化物和螯合劑，與硫化物形成的難溶物質(zhì)受土壤環(huán)境氧化還原電位和微生物影響。

我國(guó)重金屬污染場(chǎng)地修復(fù)常使用的穩(wěn)定化材料主要有右灰、輕燒氧化鎂、輕燒白云石和粉煤灰等堿性材料，其中氧化鎂應(yīng)用廣泛，效果也較好，適用的重金屬較多。磷酸鹽對(duì)鉛、鋅、鎘等陽離子的穩(wěn)定化效果好，也是我國(guó)常用的穩(wěn)定化材料，與其他堿性材料、吸附材料（粘土）或土壤改良材料復(fù)配后進(jìn)一步增強(qiáng)穩(wěn)定化效果，穩(wěn)定化后的土壤可作為綠化用土。我國(guó)六價(jià)鉻污染的土壤使用較多的還原劑是硫酸亞鐵和零價(jià)鐵，硫酸亞鐵反應(yīng)快，會(huì)使土壤酸化，適合堿性條件的土壤。零價(jià)鐵用量少，對(duì)土壤pH值影響小，但還原時(shí)間長(zhǎng)。我國(guó)在砷及砷與陽離子重金屬?gòu)?fù)合污染還沒有開發(fā)出長(zhǎng)期有效的產(chǎn)品，雖然現(xiàn)在可以采用鐵鹽和鐵氧化物穩(wěn)定土壤中的砷，但其長(zhǎng)期穩(wěn)定化效果有待進(jìn)一步考察。國(guó)內(nèi)穩(wěn)定化材料的生產(chǎn)廠商很少，產(chǎn)量低，沒有形成該類材料的產(chǎn)業(yè)。大部分穩(wěn)定化材料是修復(fù)公司和研究機(jī)構(gòu)提供的專利產(chǎn)品和專門產(chǎn)品，使用時(shí)再配制。這些專利或?qū)ｉT產(chǎn)品出現(xiàn)了分子鍵合、晶化包封和分子螯合等先進(jìn)技術(shù)。

技術(shù)裝備

土壤異位固化／穩(wěn)定化工程包括污染土壤挖掘、存放、篩分與破碎、配料混合、養(yǎng)護(hù)和處置。我國(guó)現(xiàn)有的設(shè)備基本能滿足異位固化／穩(wěn)定化工程的需求，常用的篩分設(shè)備有圓筒篩和振動(dòng)篩，攪拌混合設(shè)備有挖掘機(jī)、混凝土攪拌站、機(jī)械混合斗、土壤改良機(jī)和旋耕機(jī)等。近年來還從北歐和日本引進(jìn)了土壤篩分、破碎和混合機(jī)械，目前已出現(xiàn)了篩分、混合設(shè)備的租賃公司和專業(yè)化作業(yè)公司。實(shí)際使用過程中，國(guó)外混合設(shè)備具有效率高、可移動(dòng)、占地小、施工場(chǎng)地適應(yīng)能力強(qiáng)、不易堵塞和運(yùn)行穩(wěn)定可靠等優(yōu)勢(shì)一目前，我國(guó)專業(yè)化藥劑生產(chǎn)企業(yè)較少，缺乏土壤混合設(shè)備及集篩分、破碎、混合和藥劑加注一體的固化／穩(wěn)定化成套設(shè)備的制造企業(yè)，主要依靠修復(fù)企業(yè)購(gòu)買通用篩分和混合設(shè)備后進(jìn)行局部改造，其效率、可靠性、移動(dòng)性和藥劑利用效率均與國(guó)外先進(jìn)裝備有一定差距。

雖然我國(guó)原位土壤和底泥固化／穩(wěn)定化技術(shù)處于起步階段，但現(xiàn)有巖土工程施工的設(shè)備（如：旋噴設(shè)備、雙軸和三軸攪拌設(shè)備）完全可以應(yīng)用在原位固化／穩(wěn)定化處置技術(shù)中。我國(guó)污染土壤原位化學(xué)氧化已成功應(yīng)用這些巖土工程裝備，并對(duì)藥劑加注系統(tǒng)進(jìn)行了改造。但巖土工程設(shè)備存在攪拌半徑小、效率低、攪拌混合不夠充分等影響原位固化技術(shù)應(yīng)用的問題。國(guó)外已研制出成套淺層土壤混合攪拌和藥劑注入一體化設(shè)備，施工效率和速度成倍提高，還研發(fā)出了高效深層原位攪拌設(shè)備，攪拌輻射面積大，能耗低，藥劑加注和混合相互配合，提高了藥劑和土壤混合效率。

工藝水平

由于我國(guó)固化技術(shù)的工程應(yīng)用案例較少，處于初級(jí)階段，與國(guó)外的差距大，在藥劑投加量和順序優(yōu)化、水灰比、水化過程控制、外加劑的使用等工藝技術(shù)細(xì)節(jié)方面，亟待進(jìn)行系統(tǒng)性研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在穩(wěn)定化方面，雖然工程案例較多，但對(duì)粘性土壤的高效篩分、破碎和混合有待深入研究，需提出工藝和設(shè)備的解決方案。不同土壤與不同藥劑混合的水分控制和養(yǎng)護(hù)有待研究和總結(jié)，以保證穩(wěn)定化藥劑和污染物充分接觸和反應(yīng)。

固化／穩(wěn)定化處置和再利用的國(guó)內(nèi)外實(shí)踐對(duì)比國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

固化／穩(wěn)定化土壤處置和再利用的國(guó)外主要做法。國(guó)外污染土壤和底泥固化／穩(wěn)定化處理后最終處置或再利用的情景主要分以下幾種：填埋、衛(wèi)生填埋場(chǎng)覆蓋用土、原地封存或阻隔、河堤護(hù)岸材料、路基材料、路堤和河堤填充土、建材骨料、非農(nóng)業(yè)耕作（林業(yè)用地）等。美國(guó)和歐洲污染土壤固化／穩(wěn)定化后進(jìn)行填埋和阻隔處置還比較普遍，但填埋技術(shù)要求遠(yuǎn)沒有危險(xiǎn)廢物和生活垃圾填埋嚴(yán)格，有的僅采用頂部阻隔和地下水引流，避免降水侵入和地下水侵入固化／穩(wěn)定化土壤。填埋和阻隔的場(chǎng)地一般要進(jìn)行利用。資源化再利用是歐美國(guó)家的發(fā)展方向，并進(jìn)行了大量實(shí)踐。

資源化利用的國(guó)外環(huán)境安全指標(biāo)。歐美國(guó)家固化／穩(wěn)定化土壤再利用需滿足材料應(yīng)用的指標(biāo)和環(huán)境安全指標(biāo)，以荷蘭和美國(guó)為例。

荷蘭建筑材料指令。該法令規(guī)定再利用材料使用100年內(nèi)，由此帶來的累積污染物增量不允許超過1%，即土壤中目標(biāo)污染物濃度增加值不超過目標(biāo)值的1%;地表水中的污染物濃度最大為標(biāo)準(zhǔn)值的1.1倍。在此基礎(chǔ)上以浸出方法為基礎(chǔ)，確定允許進(jìn)入土壤、地表水體的最大限值。根據(jù)固體介質(zhì)中污染物的濃度范圍，將其劃分為3種類型。第一類：污染物濃度低于目標(biāo)值，屬于清潔物質(zhì)，可被無限制使用。第二類：高于目標(biāo)值，但是釋放水平（浸出濃度）低于最大釋放限值，可在無阻隔措施的情景下利用。第三類：限制使用，只能在地下水位以上或受阻隔的土壤中使用，并且保證此利用情景下的釋放水平低于最大允許限值。如果固體介質(zhì)不屬于上述三種類型之一，，則被認(rèn)為是廢棄物，需要按照特定要求進(jìn)行處置。

美國(guó)土壤再利用綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。近年來，美國(guó)不斷增加的污染場(chǎng)地修復(fù)工程導(dǎo)致修復(fù)后的污染土壤量不斷增加。研究人員開始關(guān)注污染土壤修復(fù)后的再利用，主要關(guān)注兩類潛在風(fēng)險(xiǎn)：其一，污染物的生物可利用性或植物可利用性變化，如某些穩(wěn)定化試劑的使用提高了土壤pH值，卻導(dǎo)致了砷等變價(jià)金屬的毒性增加；其二，土壤生態(tài)功能降低，如穩(wěn)定化試劑引入過多的鈣，使土壤中鈣鎂比失衡，導(dǎo)致植物中鎂元素過低，引起植物生長(zhǎng)受限。針對(duì)穩(wěn)定化修復(fù)后的土壤作為種植用土，開始逐步引入一些技術(shù)性能指標(biāo)測(cè)試，如實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物生物鑒定、實(shí)驗(yàn)室植物生物鑒定、植被覆蓋率、pH值、植物營(yíng)養(yǎng)元素、孔隙水或體外模擬試驗(yàn)、土壤鹽分或土壤堿度和SPLP浸出試驗(yàn)等。

國(guó)內(nèi)實(shí)踐和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制

我國(guó)固化／穩(wěn)定化土壤處置從初期類似危廢和生活垃圾填埋場(chǎng)填埋發(fā)展到場(chǎng)地內(nèi)阻隔或封存。隨著待處理的固化／穩(wěn)定化土壤的量越來越多，需修復(fù)的大型場(chǎng)地正在迅速增加，填埋和原地阻隔因處置占地量太大也變得不現(xiàn)實(shí)，資源化再利用將成為固化／穩(wěn)定化土壤處置的重要途徑。我國(guó)大型場(chǎng)地土壤和河湖底泥已經(jīng)把填埋、原地阻隔和再利用組合在一起作為固化／穩(wěn)定化土壤和底泥出路的解決方案加以實(shí)施，一般重污染土壤固化／穩(wěn)定化修復(fù)后阻隔填埋；中度污染土壤就地阻隔；輕污染土壤再利用資源化。我國(guó)已有把固化／穩(wěn)定化土壤和底泥用做路基、河堤和綠化等用途的實(shí)例。但是，我國(guó)如何控制住環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)合理地處置和再利用固化／穩(wěn)定化土壤和底泥，需充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，否則處置和再利用可能會(huì)造成污染轉(zhuǎn)移和分散，或采用費(fèi)用昂貴的處置技術(shù)造成過度處置。總的原則是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先，中、重污染土壤集中處置和監(jiān)管，輕污染土壤可以資源化。

固化／穩(wěn)定化浸出評(píng)估的國(guó)內(nèi)外實(shí)踐分析國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

國(guó)際上對(duì)污染土壤和底泥的固化／穩(wěn)定化的效果評(píng)估一般采用浸出測(cè)試評(píng)估，浸出測(cè)試基本上是采用固廢固化／穩(wěn)定化的評(píng)估方法。主要有以下四種主要類型。

類型一，最大釋放水平的測(cè)試：以美國(guó)USEPA1311（TCLP浸出）、1312（SPLP浸出），中國(guó)HJ/T 299-2007（硫酸硝酸法浸出）、HJ/T 300-2007（醋酸浸出）等為代表。主要特點(diǎn)是樣品破碎后達(dá)到浸出平衡，并且參照固廢的管理體系，帶有一定的強(qiáng)制性。主要適用于填埋場(chǎng)處置時(shí)的潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，但是對(duì)于其他再利用情況過于保守。

類型二，動(dòng)態(tài)釋放能力的測(cè)試：主要以荷蘭建筑材料指令( BMD)、NEN 7375，歐盟CEN/TC 292等方法為代表，主要以保持固化體本身的形狀為前提進(jìn)行動(dòng)態(tài)釋放通量測(cè)試，因此模擬更接近實(shí)際環(huán)境狀況，能夠預(yù)測(cè)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)累積效應(yīng)。主要適用于再利用潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，但操作相對(duì)復(fù)雜，所需要時(shí)間較長(zhǎng)。

類型三，土壤浸出標(biāo)準(zhǔn)：主要以日本的污染土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)( EQS)為代表，設(shè)定單一的浸出方法和浸出標(biāo)準(zhǔn)限值。因此，具有操作簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn)，以保護(hù)地下水環(huán)境安全為目標(biāo)。

類型四，針對(duì)再利用情景的浸出方法體系：以美國(guó)USEPA1313（多pH值平行浸出方法）、1314（柱淋溶浸出測(cè)試方法）、1315（傳質(zhì)通量浸出測(cè)試法）、1316（不同液固比平行浸出方法）4種基于不同再利用情景的浸出方法為代表，具有接近實(shí)際環(huán)境狀況、方法可選擇性等優(yōu)點(diǎn)。因此可以適用于多種再利用情境，但要根據(jù)實(shí)際情況選擇針對(duì)性的測(cè)試方法，并計(jì)算相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值。

美國(guó)采用較多的浸出方法是TCLP（醋酸法，模擬生活垃圾填埋）和SPLP（硫酸硝酸法，模擬酸雨），這兩種方法是法規(guī)指定的方法，操作簡(jiǎn)單，可以通過浸出污染物的減少率和對(duì)環(huán)境目標(biāo)的影響來評(píng)估浸出效果。對(duì)于復(fù)雜場(chǎng)地采用動(dòng)態(tài)浸出，評(píng)估長(zhǎng)期污染物長(zhǎng)期釋放情況，或按處置和再利用真實(shí)場(chǎng)景設(shè)計(jì)浸出方案在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行浸出評(píng)估。荷蘭根據(jù)建筑材料的實(shí)際使用設(shè)置了浸出測(cè)試和評(píng)估要求。日本把土壤污染浸出濃度作為對(duì)地下水影響的標(biāo)準(zhǔn)，浸出液污染物濃度需達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求非常嚴(yán)格。

國(guó)內(nèi)浸出評(píng)估體系和問題分析

目前，針對(duì)污染土壤固化／穩(wěn)定化修復(fù)效果評(píng)價(jià)與處置，國(guó)內(nèi)主要采取依托固廢毒性鑒別與管理辦法所形成的一套體系（圖1）。首先將修復(fù)后土壤進(jìn)行浸出毒性危險(xiǎn)廢物鑒別，如果不屬于危廢則要采用一般工業(yè)固體廢棄物鑒別方法( GB5086)進(jìn)行固廢分類，屬于第1類工業(yè)固廢（浸出液濃度均低于GB8978最高允許排放濃度，且pH為6～9）的則可進(jìn)入I類固廢處置場(chǎng)；屬于第II類工業(yè)固廢（浸出液中任何一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978最高允許排放濃度，或pH在6～9范圍外）的則要進(jìn)入II類固廢處置場(chǎng)。

我國(guó)現(xiàn)在對(duì)污染土壤和底泥固化／穩(wěn)定化浸出效果評(píng)估普遍的做法是采用硫酸硝酸法浸出評(píng)估，但忽略了砷、六價(jià)鉻等含氧陰離子在中性至弱堿性pH值下溶解度達(dá)到最大的情況。例如，土壤中砷元素在模擬酸雨（pH值5）浸出比去離子水（中性pH值）浸出在一般情況下會(huì)更低。因此，對(duì)于砷和六價(jià)鉻污染的土壤需增加純水浸出測(cè)試。在原地阻隔或再利用土壤和底泥的浸出要求也應(yīng)向日本一樣執(zhí)行嚴(yán)格的地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（III、IV類）。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，土壤或環(huán)境等對(duì)污染物遷移影響大的復(fù)雜場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)浸出測(cè)試評(píng)估或現(xiàn)場(chǎng)模擬真實(shí)場(chǎng)景的浸出評(píng)估。

土壤固化／穩(wěn)定化后的環(huán)境管理方案實(shí)施分類管理

固化／穩(wěn)定化技術(shù)不能分離、清除污染物，只是穩(wěn)定和封存。污染物向環(huán)境釋放的風(fēng)險(xiǎn)依然長(zhǎng)期存在，而且穩(wěn)定化沒有消除人體直接暴露風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不確定性明顯大于固化。因此固化／穩(wěn)定化環(huán)境監(jiān)管要按污染物濃度高低及固化和穩(wěn)定化分類管理，對(duì)穩(wěn)定化的監(jiān)管應(yīng)嚴(yán)于固化。對(duì)于重度污染土壤或底泥直接或經(jīng)固化／穩(wěn)定化后集中填埋，集中環(huán)境監(jiān)管；中度污染土壤或底泥可經(jīng)固化后原阻隔或再利用，長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)；輕度污染土壤或底泥可經(jīng)穩(wěn)定化后阻隔或再利用，監(jiān)測(cè)并后評(píng)估。建立管理制度規(guī)范固化／穩(wěn)定化土壤的處置和再利用，提出處置和再利用的環(huán)境保護(hù)技術(shù)指標(biāo)和要求。建立全生命周期的環(huán)境監(jiān)控，防止出現(xiàn)固化／穩(wěn)定化土壤污染轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。污染土壤穩(wěn)定化后再利用應(yīng)盡量選擇人體暴露少的地方，并在地下水位之上，必要時(shí)采取措施阻斷人體暴露途徑和淋溶途徑。

開展固化／穩(wěn)定化施工管理和長(zhǎng)期環(huán)境安全監(jiān)測(cè)評(píng)估

固化／穩(wěn)定化施工的過程需要實(shí)施必要的環(huán)境監(jiān)理和嚴(yán)格的修復(fù)驗(yàn)收。通過環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督施工過程二次污染防治措施的落實(shí)，防治施工過程污染物擴(kuò)散。固化／穩(wěn)定化工程效果驗(yàn)收需根據(jù)工程規(guī)模對(duì)修復(fù)后土壤按200～1000立方米取樣進(jìn)行浸出測(cè)試，固化還要進(jìn)行固化塊強(qiáng)度和滲透性測(cè)試。

固化／穩(wěn)定化工程完成后應(yīng)開展長(zhǎng)期環(huán)境安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。固化應(yīng)進(jìn)行至少3年的監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定化至少5年的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為：污染物的固定效果變化情況，對(duì)土壤和地下水的環(huán)境影響，以及人體暴露的影響。建立污染土壤數(shù)量、位置和處置、再利用等的管理檔案和信息系統(tǒng)，監(jiān)控固化／穩(wěn)定化后的土壤或底泥，防止今后因開發(fā)等被任意棄置或利用帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境危害。

固化／穩(wěn)定化技術(shù)發(fā)展建議

目前雖然我國(guó)已有不少固化／穩(wěn)定化技術(shù)研究、應(yīng)用的工程案例，但與美國(guó)、歐洲和日本相比，還存在研究不夠深入；材料、技術(shù)、裝備等難予相互協(xié)同，對(duì)實(shí)際工程和環(huán)境管理支撐力度有限；缺乏對(duì)實(shí)際固化／穩(wěn)定化工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估、工藝控制粗放；國(guó)產(chǎn)成套高效可移動(dòng)固化／穩(wěn)定化設(shè)備有待開發(fā)等問題。鑒于上述分析，提出如下對(duì)策和建議。

一是開展高效固化／穩(wěn)定化技術(shù)、工藝和裝備的協(xié)同研究，提高產(chǎn)業(yè)化水平和裝備技術(shù)水平，促進(jìn)我國(guó)固化／穩(wěn)定化工程向高效和精細(xì)化施工發(fā)展。重視固化技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)固化技術(shù)的工藝和成型技術(shù)的研究。

二是使用綠色環(huán)保的固化／穩(wěn)定化材料。固化／穩(wěn)定化材料可以利用粉煤灰和污泥等固體廢物，但固化／穩(wěn)定化材料本身的重金屬含量需要控制。我國(guó)已頒布《農(nóng)用粉煤灰中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8173-87)和《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4284-84)可以參考，但由于其制定時(shí)間早，部分重金屬濃度限值過高（如：鎘、汞和砷），不能滿足固化／穩(wěn)定化材料綠色環(huán)保的要求。建議固化／穩(wěn)定化材料重金屬含量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15618-1995)Ⅱ類一般農(nóng)田、果園和蔬菜土壤重金屬含量要求。

三是開發(fā)固定砷、汞等單一污染和復(fù)合污染物的穩(wěn)定化材料和應(yīng)用工藝。鼓勵(lì)綠色天然高效的固化／穩(wěn)定化材料的開發(fā)和應(yīng)用，防止有毒有害或污染物本底含量高的材料作為固化／穩(wěn)定化材料。重視穩(wěn)定化材料大量使用對(duì)土壤功能的負(fù)面影響。建立新型固化／穩(wěn)定化材料工程規(guī)模的技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)證和評(píng)估管理制度。

四是結(jié)合我國(guó)固廢毒性鑒別和浸出測(cè)試，發(fā)展我國(guó)污染土壤和底泥固化／穩(wěn)定化效果浸出評(píng)估體系。對(duì)于進(jìn)入填埋場(chǎng)（如：危廢、生活垃圾和一般工業(yè)固廢填埋場(chǎng)）的可參照我國(guó)固廢的技術(shù)規(guī)范；嚴(yán)格原地處置和再利用的固化／穩(wěn)定化土壤的污染物浸出水平，建議浸出液濃度達(dá)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類和Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)值。砷、六價(jià)鉻等含氧陰離子重金屬應(yīng)增加水浸出測(cè)試，復(fù)雜場(chǎng)地應(yīng)根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景設(shè)計(jì)針對(duì)性的浸出測(cè)試。

篇9

1.加快推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。3月28日，我市召開2013年環(huán)保工作會(huì)議，全面部署今年環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù)，市政府與各轄市、區(qū)簽訂了《2013年生態(tài)文明在行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書》。市政府制訂印發(fā)了《市部門生態(tài)文明建設(shè)工程考核細(xì)則》、《市轄市、區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工程考核細(xì)則》和《2013年度生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督查方案》。今年下達(dá)的全市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)5741個(gè)，包括生態(tài)建設(shè)、太湖治水、清水工程、藍(lán)天工程、環(huán)境安全和污染減排6個(gè)大類，比去年增加2012個(gè)。每月開展督查和點(diǎn)評(píng)，并在媒體公開通報(bào)進(jìn)度和尚需整改的重點(diǎn)問題，有力推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)度。

2.強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。按照《省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》要求，調(diào)整了重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)范圍，并進(jìn)一步明確了保護(hù)要求，全市生態(tài)功能區(qū)面積已達(dá)總面積的20.6%。組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作，開展了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察4次。市8個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)均已劃定明確范圍，并樹立標(biāo)志。完成市天目湖濕地一期工程，建成2000畝濕地。啟動(dòng)區(qū)新龍生態(tài)林建設(shè)工作，小黃山旅游休閑保護(hù)區(qū)一期項(xiàng)目正在開展前期工作。

3.深入開展土壤污染治理。建立了土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測(cè)制度，召開了市土壤調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)，在去年完成35家污染場(chǎng)地土壤調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定了2013年度40家污染場(chǎng)地調(diào)查任務(wù)，其中化工企業(yè)25家、涉重企業(yè)15家，為建立全市污染場(chǎng)地檔案打下了基礎(chǔ)，也為土壤污染防治和區(qū)域發(fā)展提供了依據(jù)和保障。

4.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)調(diào)研和督促指導(dǎo)，提升我市連片整治工作完成質(zhì)量，市、區(qū)第三期中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均已通過復(fù)核，太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目已組織申報(bào)并通過省環(huán)境咨詢中心評(píng)審。積極開展“康居鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市已有90個(gè)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”通過驗(yàn)收。

5.積極打造生態(tài)亮點(diǎn)。編制了生態(tài)文明亮點(diǎn)打造工作方案，制訂了《市綠色機(jī)關(guān)（鎮(zhèn)級(jí)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《市生態(tài)文明餐飲示范街（飯店）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂了市生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)順利通過環(huán)保部、科技部、商務(wù)部的綜合驗(yàn)收；經(jīng)發(fā)區(qū)和高新區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過評(píng)審，取得環(huán)保部、科技部和商務(wù)部同意創(chuàng)建的批復(fù)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已編制完成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃并上報(bào)。區(qū)街道和區(qū)街道通過國(guó)家級(jí)生態(tài)街道創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)核查。全市生態(tài)文明示范村、生態(tài)村、綠色機(jī)關(guān)等創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行。

6.積極推進(jìn)生態(tài)文明的全社會(huì)參與。在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等媒體上廣泛開展生態(tài)文明宣傳。市建設(shè)生態(tài)文明示范市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了市生態(tài)文明宣講團(tuán)，印發(fā)了《2013年市生態(tài)文明建設(shè)大宣講活動(dòng)實(shí)施方案》，已開展生態(tài)文明大宣講8次。組織實(shí)施生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)機(jī)制調(diào)研課題和“生態(tài)地圖”編制工作。“生態(tài)地圖”已上線試運(yùn)行，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，反映全市生態(tài)文明建設(shè)各種亮點(diǎn)和生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程推進(jìn)情況，市民可以通過生態(tài)地圖了解全市環(huán)境質(zhì)量等內(nèi)容，并提出防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的建議。

（二）著力解決市民身邊的環(huán)境問題

將“三解三促”工作與領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度緊密結(jié)合，推動(dòng)疑難、復(fù)雜環(huán)境問題的解決。開展“壓復(fù)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，將進(jìn)京、赴省上訪、重復(fù)致信領(lǐng)導(dǎo)同志及來市集訪等積案列為重點(diǎn)，進(jìn)行全面梳理排查后向所屬轄市、區(qū)環(huán)保局集中交辦，建立責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。每月召開環(huán)境與執(zhí)法工作會(huì)議，掌握突出問題的成因及發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化跟蹤督辦。在處理涉及多方面問題的時(shí)，積極與相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取支持，共同解決。對(duì)不屬環(huán)保管轄的，落實(shí)“首問責(zé)任制”，由具體工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)辦并告知人。

繼續(xù)開展常態(tài)化環(huán)保找差，修訂完善《環(huán)保找差義務(wù)監(jiān)督員管理考核辦法》，落實(shí)每月考核制度，新增環(huán)保找差義務(wù)監(jiān)督員7人，調(diào)整2人，目前共60名監(jiān)督員。共找出各類環(huán)境問題290個(gè)，完成整改246個(gè)，完成整改率84.8%。

（三）著力狠抓污染減排

2012年減排完成情況在全省位居第一，其中化學(xué)需氧量、二氧化硫已動(dòng)態(tài)完成“十二五”減排任務(wù)。按2012年GDP測(cè)算，除氮氧化物外，其他三項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到現(xiàn)代化指標(biāo)要求，氮氮化物累計(jì)削減率僅為3.24%，尚未達(dá)到“十二五”減排的時(shí)序進(jìn)度。制訂2013年度減排計(jì)劃，共上報(bào)各類減排項(xiàng)目208個(gè)，141個(gè)項(xiàng)目已完成工程建設(shè)或關(guān)閉到位，其中，我市列入國(guó)家對(duì)省年度考核計(jì)劃中的6個(gè)項(xiàng)目已全部完成。預(yù)計(jì)今年上半年我市化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物將完成半年目標(biāo)，由于鋼鐵產(chǎn)量上升等原因，二氧化硫完成尚有難度，具體結(jié)果有待國(guó)家、省半年核查認(rèn)定。

（四）著力實(shí)施清水藍(lán)天宜居工程

1.實(shí)施清水工程。一是太湖治水。我市列入省政府今年下達(dá)的太湖治理目標(biāo)責(zé)任書中的類479個(gè)項(xiàng)目已完成180個(gè)，在建279個(gè)，20個(gè)正在開展前期工作，完成率37.6%，在建率58.2%，總體進(jìn)展順利。進(jìn)一步完善太湖、滆湖藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，新增2艘高效自動(dòng)打撈船和1輛藻水自動(dòng)分離車，配足打撈力量，累計(jì)出動(dòng)打撈2278人次，765船次，打撈藍(lán)藻40224噸。二是河道水環(huán)境整治。編制完成《2013年市河水環(huán)境生態(tài)提升方案》，通過生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)充截污和清淤工程，對(duì)13條市河進(jìn)行生態(tài)提升，采取控源、截污、清淤、活水等措施，對(duì)23條黑臭河道、6個(gè)黑臭河塘進(jìn)行綜合整治，共計(jì)100項(xiàng)工程。目前，25項(xiàng)已完成，29項(xiàng)正在實(shí)施。三是加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。完成市級(jí)集中式飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估并上報(bào)省廳。督促區(qū)推進(jìn)魏村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)船舶修造廠、煤沙碼頭搬遷。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度，每周組織對(duì)水源地巡查監(jiān)測(cè)，確保全市飲用水安全。

2.實(shí)施藍(lán)天工程。一是深化“禁燃區(qū)”建設(shè)。今年，我市“禁燃區(qū)”面積將由152平方公里擴(kuò)大至230平方公里，共涉及45臺(tái)鍋爐清潔能源替代，已完成23臺(tái)；懶漢爐拆除范圍由73平方公里擴(kuò)大至149平方公里，計(jì)劃拆除93臺(tái)懶漢爐，已完成57臺(tái)。市、市、區(qū)等積極推進(jìn)“禁燃區(qū)”劃定工作，正在開展前期調(diào)查。二是實(shí)施燃煤鍋爐治理。我市鍋爐煙塵治理方案已基本完成，納入方案中今年需完成治理任務(wù)的151臺(tái)燃煤鍋爐中已有118成治理，完成率達(dá)78%。三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染廢氣治理。今年我市計(jì)劃關(guān)閉24家化工企業(yè)，完成22家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治。目前，已有11家化工企業(yè)停產(chǎn)，15家企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物整治。四是推進(jìn)化工園區(qū)整治。對(duì)市鹽化工集中區(qū)等5家化工園區(qū)環(huán)境整治情況進(jìn)行初步核查，對(duì)照考核要求對(duì)各園區(qū)進(jìn)行評(píng)分，并提出針對(duì)性整治措施，督促相關(guān)園區(qū)整改，確保年底前達(dá)到省環(huán)保廳階段性驗(yàn)收要求。五是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。我局于5月2日全面啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣凈化器激光打碼工作，并與市財(cái)政局、公安局召開專門會(huì)議，推進(jìn)非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)建設(shè)，加大對(duì)高污染車輛駛?cè)胂扌蟹秶牟樘幜Χ取Ｄ壳耙堰M(jìn)入軟件開發(fā)和設(shè)備采購(gòu)程序，力爭(zhēng)10月份左右形成能力。上半年，我市共注銷汽車5755輛，轉(zhuǎn)出汽車3646輛。六是開展秸稈綜合利用和禁燒。從5月25日到6月25日，每日開展秸稈禁燒巡查，共出動(dòng)860人次，夏收期間共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)75個(gè)，比去年同期減少31個(gè)。七是開展大氣監(jiān)測(cè)預(yù)警與科研。全面啟動(dòng)PM2.5源解析工作。編制完成大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急工作方案，將報(bào)市政府出臺(tái)。

3.強(qiáng)化其他污染防治。輻射環(huán)評(píng)執(zhí)行率、許可證發(fā)證率、“三同時(shí)”驗(yàn)收率、廢源收貯率、污染源監(jiān)督檢查率和整治達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。著力推進(jìn)對(duì)國(guó)家、省、市危廢重點(diǎn)源的分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)危廢及重點(diǎn)危廢產(chǎn)生源的監(jiān)管，對(duì)年產(chǎn)10噸以上危廢的單位全部安裝視頻監(jiān)控裝置。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，全國(guó)率先初步解決了放射源發(fā)生意外丟失或被盜的監(jiān)控問題。自4月起開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全市危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源進(jìn)行抽查，嚴(yán)查違法行為，排除環(huán)境隱患。市工業(yè)固廢填埋場(chǎng)等項(xiàng)目建成投運(yùn)，有效提升全市危險(xiǎn)廢物處置能力。

（五）著力創(chuàng)新環(huán)境管理，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管

將2013年確定為市環(huán)保系統(tǒng)的“科學(xué)監(jiān)管深化年”和“作風(fēng)建設(shè)年”，深化“環(huán)保3218在行動(dòng)”，進(jìn)一步創(chuàng)新、完善各項(xiàng)舉措，務(wù)求形成機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)，建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警體系，有效地降低各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；突破瓶頸，提高管理和服務(wù)效能、彰顯生態(tài)文明亮點(diǎn)。

1.建設(shè)環(huán)境預(yù)警體系。為提前介入消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，率先制訂實(shí)施《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警辦法（試行）》。將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息分為特別重大（紅色）、重大（橙色）、較大（黃色）和一般（藍(lán)色）四個(gè)級(jí)別分級(jí)管理，規(guī)定處置時(shí)限和要求；明確責(zé)任部門、責(zé)任人和預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，制訂內(nèi)部處置流程，健全預(yù)警體系；綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、舉報(bào)和環(huán)保找差等方面的信息，科學(xué)析源，找準(zhǔn)對(duì)策；會(huì)同各級(jí)各有關(guān)部門合力整治，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。今年以來，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警482起，均按程序及時(shí)報(bào)告并妥善處置。建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警處置平臺(tái)，已上線試運(yùn)行。

2.深化治理設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理。去年完成37家企業(yè)污染治理設(shè)施全流程標(biāo)識(shí)化試點(diǎn)工作，按規(guī)范建設(shè)完善治理設(shè)施，并在關(guān)鍵點(diǎn)位配上圖識(shí)、標(biāo)記，使整個(gè)治理流程一目了然，有效提高了管理水平和治理實(shí)效。今年起在此基礎(chǔ)上，計(jì)劃分三年完成轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施全流程標(biāo)識(shí)化管理工作。年內(nèi)重點(diǎn)布署國(guó)控污染源、污水處理廠及化工、印染、涉重行業(yè)等重點(diǎn)排污單位。根據(jù)排污許可證核定情況，上半年，各轄市、區(qū)已上報(bào)全流程標(biāo)識(shí)化企業(yè)513家，完成標(biāo)識(shí)化建設(shè)101家。

篇10

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；生態(tài)；柳河縣

中圖分類號(hào)： X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-16-19-2

2010年以來，在柳河縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)幫助及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的密切配合下，經(jīng)過全局上下積極努力，各項(xiàng)工作都有了新的突破，取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。現(xiàn)將柳河縣2010年環(huán)保工作完成情況做以簡(jiǎn)單介紹。

1 為全面落實(shí)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持以《生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》為依據(jù)，以實(shí)施生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)

1.1 全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)

積極開展各類無公害有機(jī)產(chǎn)品、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地施用化肥和農(nóng)藥，大力推廣秸稈資源的綜合利用技術(shù)，秸稈綜合利用率達(dá)85%，積極開展以植樹造林、封山育林、退耕還林為核心的“三林”工程建設(shè)，加快了全縣綠化進(jìn)程，全面森林覆蓋率達(dá)28.5%以上。

1.2 認(rèn)真開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)

《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已通過專家論證，目前正在全面實(shí)施。同時(shí)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，依法控制重污染項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核，有利地促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能降耗、廢物利用能力的進(jìn)一步提高。三是積極開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)。

2 污染物總量減排工作進(jìn)展順利

一是成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)污染物排放總量控制分解指標(biāo)的通知》，將COD、SO2、粉塵、煙塵4種污染物排放總量控制分解指標(biāo)下達(dá)到相關(guān)排污單位，并明確了削減任務(wù)和時(shí)限，確保了減排任務(wù)落到實(shí)處。三是把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，嚴(yán)格新上項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入，新上項(xiàng)目堅(jiān)持“以新帶老”原則，削減企業(yè)自身或區(qū)域的排污總量，為污染物總量減排任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 大氣污染防治工作取得明顯成效

圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“藍(lán)天、碧水、青山綠色家園”目標(biāo)，繼續(xù)深入開展了燃煤爐灶專項(xiàng)治理工作。針對(duì)不同單位情況，制定并采取了相應(yīng)的治理措施，加快了治理拆除更換進(jìn)度，有效地改善了柳城空氣質(zhì)量。同時(shí)，積極配合市環(huán)保部門開展煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作，定期或不定期組織人員對(duì)“兩控區(qū)”內(nèi)煙塵、噪聲污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理，確保了轄區(qū)內(nèi)煙塵和噪聲的達(dá)標(biāo)排放。

4 污染綜合整治工作取得較大突破

一是認(rèn)真開展了“整治違法企業(yè)，保障群眾身體健康”專項(xiàng)行動(dòng)。二是加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。指導(dǎo)危化企業(yè)制定了《環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，開展了固體危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及調(diào)查試點(diǎn)工作，建立完善了企業(yè)排污檔案，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了合理處置。三是加強(qiáng)了醫(yī)療危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的綜合管理整治，縣內(nèi)醫(yī)院醫(yī)療危險(xiǎn)廢物實(shí)行集中處理，防止了疾病傳播。四是加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，責(zé)令19家射線裝置使用單位組織人員參加培訓(xùn)，持證上崗。現(xiàn)已有15家申領(lǐng)輻射安全許可證，另4家正積極辦理。五是按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理實(shí)施方案，對(duì)3家危廢產(chǎn)生單位開展危廢檢查6件次，2家單位危廢申報(bào)登記、季報(bào)、應(yīng)急預(yù)案、管理制度等資料規(guī)范健全，并責(zé)令1家整改落實(shí)，達(dá)標(biāo)率90%。六是順利完成2009年度污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。

5 加強(qiáng)了對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的管理和服務(wù)工作

為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們?nèi)媛鋵?shí)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)制度，認(rèn)真實(shí)行“一書二表”制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)。同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)管理，在管理審批中及時(shí)介入、服務(wù)到位。一是服從服務(wù)于全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是嚴(yán)格依法審批建設(shè)項(xiàng)目。先后對(duì)42個(gè)報(bào)告表和26個(gè)登記表項(xiàng)目進(jìn)行了審批，同時(shí)對(duì)市批21個(gè)建設(shè)項(xiàng)目出具初審、預(yù)審意見。三是對(duì)符合驗(yàn)收條件的9家報(bào)告表、15家登記表企業(yè)進(jìn)行了環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。四是對(duì)8個(gè)試運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。同時(shí)結(jié)合全年工作，認(rèn)真開展了環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作，共調(diào)查企業(yè)152家，對(duì)58家企業(yè)下達(dá)限期整改通知書，對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行了立案查處，對(duì)52家企業(yè)補(bǔ)辦了審批和驗(yàn)收手續(xù)。按照上級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)檢查工作的要求，先后3次參加了由縣紀(jì)委牽頭組織對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、政府投資、使用國(guó)有資金和使用其他資金項(xiàng)目60個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)手續(xù)及驗(yàn)收情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對(duì)未批先建、已批未驗(yàn)4家企業(yè)補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù)。

6 環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度不斷加大

為進(jìn)一步強(qiáng)化和提高環(huán)保法律法規(guī)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)中的指導(dǎo)監(jiān)督作用，有效地遏制環(huán)境違法違規(guī)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。一是加大了環(huán)境違法案件的查處力度。采取了明查暗訪，定期和不定期檢查，重點(diǎn)抽查等方法，嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為。始終保持對(duì)違法排污企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)，深入開展了整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。全年完成省、市、區(qū)控重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察160次，共檢查排污企業(yè)77家，查處違法排污企業(yè)16家；同時(shí)加大查處力度，共受理環(huán)境案件72件，處結(jié)率達(dá)100%，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。二是加大排污收費(fèi)力度，向75家排污單位發(fā)放《排污申報(bào)通知書》；加強(qiáng)取暖期鍋爐、建筑施工噪聲排污費(fèi)征收工作；加大餐飲，賓館，洗浴等行業(yè)排污費(fèi)征收力度；征收排污單位58家，征收排污費(fèi)130萬元。三是加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。對(duì)設(shè)施老化、設(shè)施不配套、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的企業(yè)，依法提出限期整改意見，整改驗(yàn)收合格后方可組織恢復(fù)生產(chǎn)，保證了污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保治污成果。

7 環(huán)境法制宣傳教育取得新成效

圍繞提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)策觀念，我們采取多形式，廣泛深入開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。

8 環(huán)境監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提高

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，加大了資金投入，根據(jù)省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見，配備完善了實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)施，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提高，全面完成了各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)污染源進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，取得有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)260個(gè)。完成了地面水、地下水、總量控制點(diǎn)位監(jiān)測(cè)，共取得有效數(shù)據(jù)586個(gè)，為環(huán)境管理提供了科學(xué)的依據(jù)和良好的服務(wù)。

9 積極做好招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取資金工作