導語：如何才能寫好一篇文旅宣傳營銷方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領導、同志們：

今年以來，我市的旅游工作以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為統(tǒng)攬，圍繞做優(yōu)做強旅游城市、做精做大旅游景區(qū)、做美做特鄉(xiāng)村旅游、做好做足服務環(huán)境四項重點，持續(xù)推動旅游產業(yè)特色化、旅游服務規(guī)范化、游客出行便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質化，全面打響“山水生態(tài)華陰，宜業(yè)宜居城市”全域旅游品牌。1—3月份，全市共接待游客x萬人次，同比增長x%；旅游收入實現(xiàn)x億元，同比增長x%。

一、堅持不解，重點工作扎實推進

（一）全域旅游規(guī)劃工作穩(wěn)步推進。目前，規(guī)劃已順利通過各鎮(zhèn)辦、相關部門和市級領導討論評審，并完成了修訂完善，正在與渭南市文旅局銜接溝通，計劃4月上旬進行專家評審。

（二）旅游管理體制機制不斷健全。3月27日，我市舉行了旅游發(fā)展委員會暨旅游綜合執(zhí)法機構、旅游數(shù)據(jù)中心揭牌儀式，成為陜西省首家設立綜合性旅游管理機構和旅游警察、旅游法庭、旅游市場監(jiān)管分局等“1+3” 模式并建成旅游數(shù)據(jù)中心的縣市，標志著我市的旅游產業(yè)發(fā)展已經走上了規(guī)范化服務、法制化管理、有序化發(fā)展的道路。

（三）旅游服務質量持續(xù)優(yōu)化。開展了春季旅游市場秩序綜合治理行動，嚴厲打擊各類涉旅違法行為；認真做好“元旦”、“春節(jié)”旅游安全服務工作，在城區(qū)高速出口、華山北站、華山火車站等重要節(jié)點設立了“旅游志愿服務崗”，為游客提供熱情、周到的旅游咨詢服務。聘請著名旅游經濟和管理專家魏小安教授為黨員干部和涉旅企業(yè)負責人進行了全域旅游專題講座，組織舉辦了全市導游及服務人員培訓和旅游技能比賽活動，全市旅游服務水平和質量進一步提升。

（四）基礎設施建設力度加大。制定了全市A級景區(qū)創(chuàng)建工作計劃，不斷完善華山國際滑雪場、萬畝荷花苑、賽華山、金巖溝等景區(qū)配套設施，完善景區(qū)服務要素；市游客咨詢服務中心（含智慧旅游中心）選址工作已完成，裝修工作已啟動；出臺了全市旅游星級廁所建設方案，計劃新建旅游星級廁所8所，其中，城區(qū)2所已開工建設；完成了旅游標識牌、交通指示牌完善方案，計劃新設立13塊旅游標識牌和6塊交通標識牌，目前，選址工作已完成，正在進行標牌制作。

（五）宣傳推介工作不斷深化。4月1日，成功舉辦了以“邂逅十里桃花，相約大美華西”為主題的“華陰市全域旅游推廣月”宣傳推介活動和以“蕩司家秋千、品民俗文化”為主題的秋千文化藝術節(jié)。充分利用電視旅游智慧窗、媒體網站、車載LED顯示屏及大型宣傳牌等多種形式全方位宣傳全域旅游創(chuàng)建工作，我市的對外知名度和影響力不斷提升。

二、加大力度，全面完成各項工作任務

雖然前階段我市的旅游工作取得了一些成績，但是，由于全域旅游創(chuàng)建工作量大面寬，任務繁重。加之，部分單位重視不夠、措施不硬、工作不力，創(chuàng)建工作的序時進度距離驗收的具體要求還有較大差距。對此，我們必須進一步提高認識、正視問題，進一步強化措施、狠抓落實，確保創(chuàng)建各項目標任務圓滿完成。

（一）深化體制機制創(chuàng)新。市旅游警察大隊、旅游市場監(jiān)管分局和旅游巡回法庭要在市旅游發(fā)展委員會辦公室的統(tǒng)一安排部署下，迅速進入工作狀態(tài)，扎實開展旅游環(huán)境綜合整治工作，確保正常的旅游秩序和旅游安全。市旅游數(shù)據(jù)中心要充不斷加強我市旅游業(yè)統(tǒng)計體系建設，高質量完成全市旅游數(shù)據(jù)的收集整理、匯總分析等工作，為我市旅游產業(yè)發(fā)展提供科學、準確的決策依據(jù)。

（二）加大智慧旅游建設力度。市游客咨詢服務中心項目對創(chuàng)建驗收工作意義重大，市住建局要積極銜接華旅集團，加大項目推進力度，早日建成使用。全域辦牽頭，要加快臨時游客服務中心建設，力爭五月底前完成裝修工作并投入使用。同時，以此為基礎，市網信辦牽頭，文旅局、住建局等責任單位配合，結合智慧城市建設，按時限要求全面推進華陰市旅游大數(shù)據(jù)平臺建設，整合旅游網站、全域旅游APP、微信公眾號、旅游大數(shù)據(jù)中心、旅游應急指揮中心、智慧旅游管理平臺、智慧旅游服務平臺和智慧旅游營銷平臺等服務功能。

（三）加快旅游基礎設施提質升檔。交運局要盡快啟動實施司家秋千園、魏長城遺址等景區(qū)景點道路拓寬改造工程。住建局要加快實施城區(qū)道路綠化亮化美化和文化提升工程，早日啟動實施城區(qū)北部新建自駕游基地建設。各鎮(zhèn)辦及相關單位要結合鄉(xiāng)村旅游景點建設，進一步加大工作力度，早日完成旅游公廁和停車場新建改建工作任務。商務局要加快建設特色餐飲和旅游商品集聚地，建成旅游產品購物場所，健全旅游綜合服務產業(yè)體系。移民局、岳廟辦、華西鎮(zhèn)等責任單位要以華山御溫泉、華山國際滑雪場、萬畝荷花苑等為重點，制定景區(qū)提檔升級規(guī)劃，盡快啟動創(chuàng)建申報工作，早日完成全年A級景區(qū)建設任務。

（四）強化旅游宣傳推介。全域辦、文旅局、文廣局等單位，要按照“月月有活動”的要求，每月推出一場定位高、面向廣的文化活動或旅游節(jié)會，開展華山論劍、華山論道等系列活動。當前，文旅局牽頭，重點做好“國際自行車旅游節(jié)”的各項籌備工作。市文廣局、網信辦要在政府網站、電視臺開辦全域旅游創(chuàng)建專題欄目，定期宣傳創(chuàng)建工作動態(tài)；市文廣局牽頭，文旅局、住建局配合，要盡快完成全域旅游宣傳片制作，在市電視臺、政府廣場、北站廣場和生態(tài)廣場大屏幕循環(huán)播放。住建局、交運局以及各鎮(zhèn)辦要加快完成宣傳牌懸掛、客運車輛全域旅游標語及圖案覆蓋、全域旅游燈箱制作懸掛、旅游文化墻建設、特色旅游紀念冊制作等宣傳工作任務，全方位開展全域旅游宣傳。

（五）突出抓好旅游環(huán)境綜合整治。文旅局要以全域旅游綜合執(zhí)法改革為契機，牽頭抓總、統(tǒng)籌安排，公安（旅游警察大隊）、物價、交運、市場監(jiān)管（旅游市場監(jiān)管分局）、衛(wèi)生、住建等部門全力參與，有針對性的對城市公交、出租車、餐飲住宿、導游市場等進行整治；強勢打擊黑車黑導、圍追兜售、搶客拉客、欺客宰客等擾亂旅游市場秩序的行為，確保正常的旅游秩序。同時，切實做好游客投訴處理工作，做到有訴必處，處訴必快，最大程度的維護游客利益，確保游客高興而來、滿意而歸。

篇2

[關鍵詞] 農業(yè) 文化 旅游 三業(yè)融合 發(fā)展思考

[中圖分類號] F59 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0030-01

1 榕江縣農文旅發(fā)展的機遇

中央十報告中提出“建設社會主義文化強國”和“建設美麗中國”的新要求，為加快發(fā)展休閑農業(yè)帶來了巨大的機遇和強大的動力，也為農業(yè)、旅游與文化的融合創(chuàng)造了優(yōu)良的政策與發(fā)展環(huán)境。在國家“大農業(yè)”、“大旅游”、“大文化”等政策倡導背景下，創(chuàng)造性地將農業(yè)產業(yè)、旅游產業(yè)、文化產業(yè)三者進行有機融合，在推進農、文、旅一體化發(fā)展的基礎上，進一步提升休閑農業(yè)發(fā)展水平，創(chuàng)新休閑農業(yè)未來之路，是新時期產業(yè)融合發(fā)展的必然趨勢。

2 榕江縣農文旅發(fā)展的基礎

2.1 環(huán)境空間

榕江縣位于貴州省東南部，都柳江中上游，是唯一地跨雷公山和月亮山的一個縣。境內無工業(yè)污染，山青水秀、藍天白云，生態(tài)條件良好，農耕文明歷史悠久，旅游及文化資源積淀很深，農業(yè)資源得天獨厚，是發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游的好地方。

2.2 農業(yè)空間

榕江氣候屬亞熱帶濕潤季風性氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫暖濕潤、水熱均勻，年平均氣溫18.7℃，≥10℃的積溫5500℃-6700℃；年降雨量約1200毫米，年日照時數(shù)1313小時，無霜期達310天以上。全縣耕地面積31.8萬畝，常用耕地面積19.1萬畝，土壤以紅壤、黃壤、山地黃棕壤為主，PH值為5.3左右，土質肥沃，土層深厚。特色農業(yè)資源有：藍靛、折禾糯、本地小米、錫利貢米、本地黑豬、本地綠頭鴨、本地小香雞、本地矮腳山羊、本地小個子黃牛、野核桃等等。

2.3 文化空間

榕江民族文化資源底蘊深厚，境內文化多元，主要歷史和空間脈絡文化以侗、苗、瑤、水構成。其中，“三寶天下第一侗寨”是侗語的發(fā)源地；“苗王廟”是世界唯一苗族同胞祭祖廟。與農業(yè)有關的民族節(jié)日文化主要有： 侗族：三月三、祭牛節(jié)、吃新節(jié)、侗年、春節(jié)；苗族：牯臟節(jié)、下種節(jié)、粽子節(jié)、吃新節(jié)；水族：端節(jié)、卯節(jié)；瑤族：吃新節(jié)、平安節(jié)、盤王節(jié)等等。各種節(jié)日年復一年、代代相傳，節(jié)日氛圍日益濃厚，其意是預祝風調雨順、五谷豐登、六畜興旺、老少平安、鄰里和睦、萬事如意等等。

2.4 旅游市場

貴廣高鐵和夏蓉高速開通后，無論是散客游還是團隊游都為榕江旅游發(fā)展注入了新的活力，吸引兩高沿線城市的游客來榕江旅游。一是旅游綜合實力大幅提升。“十二五”期間累計接待游客338.6萬人次，旅游總收入累計達20.82億元，分別是“十一五”的3.2倍和3.5倍。二是旅游產品不斷豐富。累計投入10多億元，建設了三寶侗寨、大利侗寨、濱河濕地公園、百榕健身公園、柳江廣場等一大批景區(qū)景點，成功引入樂里七十二侗寨景區(qū)開發(fā)、寨蒿旅游景區(qū)開發(fā)、繡娘影視基地、頭塘生態(tài)小鎮(zhèn)開發(fā)等一大批旅游項目落地實施，旅游業(yè)態(tài)和產品供給不斷豐富。三是服務保障能力明顯增強。高速進城大道、濱江大道、濱河路、中心大道等一批城市骨干道路建成通車，城市路網逐步完善；開通了5條城市公交線路，群眾出行更加便捷；建有樂言百吉、總兵署、江濱國際大酒店、天禧豪都、榕城尚品等226家賓館、酒店。四是品牌宣傳營銷效果顯著。先后成功舉辦了貴州省第二屆侗族大歌百村歌唱大賽暨2015中國?榕江薩瑪節(jié)、2015年首屆“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”、2016年州九運會暨第3屆少數(shù)民族運動會等系列活動。

3 榕江縣農文旅發(fā)展的思考

3.1 組建融合機構，制定發(fā)展規(guī)劃

三業(yè)融合需要農業(yè)部門、旅游部門和文化部門之間打破行業(yè)界限，促使三大產業(yè)相互延伸，從發(fā)展“大農業(yè)、大旅游、大文化”的角度，將分屬不同產業(yè)的不同管理部門集成在一起，建立一個農文旅產業(yè)融合發(fā)展管理機構，協(xié)調不同行業(yè)與部門在產業(yè)融合發(fā)展中的分工協(xié)作，并制定“榕江縣農業(yè)、旅游和文化產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃”，做好三大產業(yè)融合發(fā)展的空間布局和功能區(qū)定位，有組織、有計劃、分步驟地實施圍繞以縣城為中心，三寶景區(qū)、三條旅游精品線及農業(yè)觀光園區(qū)為重點，結合“一鄉(xiāng)一品?一村一韻”、“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”六項基礎設施建設，發(fā)展一批具有地方民族特色旅游村寨、休閑觀光體驗農業(yè)，提升榕江旅游產品升級打造。

3.2 組建跨業(yè)企業(yè)，搭建市場平臺

以農文旅龍頭企業(yè)培育為重點，充分開發(fā)北部多彩文化旅游、南部綠色山水康養(yǎng)休閑、苗侗原生態(tài)文化體驗、雷公山生態(tài)觀光休閑、月亮山山地康體養(yǎng)生片區(qū)、都柳江濱水休閑度假等旅游資源。以民族文化、觀光景區(qū)、一村一品農業(yè)產業(yè)、歷史典故為吸引物，將旅游業(yè)作為主導產業(yè)，形成較為完整的農業(yè)旅游文化產業(yè)鏈，完善農文旅產業(yè)鏈條的服務功能，增強企業(yè)的綜合發(fā)展力。

3.3 挖掘融合產品，體現(xiàn)創(chuàng)意精髓

融合產品既集成原有產品的不同功能和特性，又成為另一種新型功能的產品，通過招攬游客游客體驗帶走，從而實現(xiàn)所謂的“1+1>2”效應。榕江發(fā)展“農文旅”三業(yè)融合產品應圍繞休閑農業(yè)做文章，將文化創(chuàng)意產業(yè)與農業(yè)旅游相結合，以地方特色產業(yè)為旅游產品，加快推進鄉(xiāng)村旅游項目、農家樂示范村、休閑農業(yè)主題園區(qū)、特色農莊、鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)的發(fā)展，精心打造休閑農業(yè)節(jié)慶品牌和經典旅游線路，充分體現(xiàn)創(chuàng)意精髓。

篇3

2015年8月，沉寂三年之久的梁上燕歸來了。

這個曾經的中國房地產品牌與營銷的時代符號式人物的轉身是華麗的，以法國圖盧茲商學院博士、國際旅游投資協(xié)會副會長、中國房地產策劃師聯(lián)誼會執(zhí)行主席等一系列的頭銜出現(xiàn)。言談舉止中的她充滿了對中國社會生態(tài)和居住方式的關懷和思索。

她這一次的選擇是離開了北上廣，選擇中國旅游資源天生麗質卻尚待開發(fā)的處女地――一個叫興義萬峰谷的地方，進行著一場以房地產為載體、以文化旅游產業(yè)為內涵的實驗――梁上燕更愿意稱它是文旅產業(yè)。

文化產業(yè)升級論

與她選擇抽身離開時不同，如今的房地產行業(yè)背景已經大不一樣，曾經的輝煌及驕傲去掉浮華更為深刻和與時俱進，瞬間爆發(fā)的新概念、新思維、新元素不斷沖擊著這個行業(yè)。

與此同時，房地產行業(yè)傳統(tǒng)的開發(fā)模式、資本運作、商業(yè)業(yè)態(tài)面臨空前的失控與顛覆。從業(yè)者們都惶恐于籌劃轉型、跨界、突圍，但前方似乎并沒有清晰的路徑。

唯一確定的是，房地產行業(yè)從曾經高速發(fā)展的黃金時代滑落已經無可避免，頭頂財富光環(huán)的房地產企業(yè)不乏已經被打回原形者。

2012年早春，曾經成功操盤星河灣、山水黔城等營銷神話的梁上燕在微博上留下“寫在重新出發(fā)前”，以一種決絕的姿態(tài)暫別中國房地產，游學法國圖盧茲。

三年的潛心學習，這個房地產品牌營銷實干家對之前二十多年的房地產操盤經驗進行了系統(tǒng)的梳理和思考，結合國外的實例和視角融匯貫通，形成了對房地產行業(yè)的全新戰(zhàn)略思維。

在順利攻讀法國圖盧茲工商管理博士學位的同時，梁上燕創(chuàng)建了“文客商”理論與產業(yè)發(fā)展模型……并以此形成了一套全新的地產價值觀，構成了其房地產升級理論的基石。

在這一價值觀的指引下，梁上燕認為，中國應該在土地價值的創(chuàng)造上贏得世界更多的認同和尊敬。

選擇萬峰谷來實現(xiàn)這一場偉大的事業(yè)，是梁上燕這個大盤操盤手和豪宅運營者在思考之后對傳統(tǒng)房地產形態(tài)投出的棄權票。事實上，三年前梁上燕已經開始從旅游地產模塊來看行業(yè)的未來。

“中國房地產企業(yè)將面對前所未有的挑戰(zhàn)，必須從頂層設計開始，重新塑造商業(yè)模型，才能實現(xiàn)長久繁榮的發(fā)展意愿。”梁上燕坦言。

旅游地產成為思考之后的最終選擇。8月12日，梁上燕在博鰲房地產論壇發(fā)表演講時首次公開其看好文旅產業(yè)的出發(fā)點，未來5到10年，中國文旅市場將會進入一個快速增長的時期，文旅產業(yè)將會成為房地產市場重要的發(fā)展方向。

判斷依據(jù)是，從世界經驗來看，當人均GDP超過2500到3000美元時，旅游產業(yè)將迎來飛速發(fā)展，而中國現(xiàn)在人均GDP已達6000多美元，未來旅游產業(yè)是30到50億的市場藍海。

盡管堅定看來潛力龐大的文旅市場，梁上燕直言需要重新審視文化旅游地產的發(fā)展模式和方向。

“未來中國有2萬到3萬個城鎮(zhèn)在發(fā)展，是沿用過去的思維，繼續(xù)以旅游的名義攻城略地，還是真真正正將它做成優(yōu)秀、有特色的產品？”梁上燕詰問。

對于文旅產業(yè)和房地產之間的思考和探索一直不曾間斷。在梁上燕看來，文旅產業(yè)地產是旅游休閑的優(yōu)質載體，也是中國地產發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

這一表態(tài)的內涵包括，中國文旅產業(yè)未來發(fā)展的責任，不僅是引導先進的旅游休閑文化理念，更重要的是實現(xiàn)國人事業(yè)之外的人生理想與心靈的終極歸宿。

對于人文歷史的發(fā)揚與傳承，是過去旅游房地產開發(fā)的明顯軟肋，極有限度的挖掘也只是被用于房地產營銷的賣點與噱頭。深度挖掘當?shù)厝宋摹⒚袼住⑽幕v史，這是未來資源植入及產業(yè)化發(fā)展的重要基礎。

快速城市化、文化與旅游的可持續(xù)性發(fā)展，是中國經濟發(fā)展必須正視的課題，它所呈現(xiàn)出的矛盾性迫切需要找到切實可行的解決方案。“城市是世界增長的經濟引擎，同時也是全球化、移民、經濟發(fā)展、社會公平、環(huán)境及氣候變化等壓力變化最為直接的載體，”梁上燕6月11日在一次演講提到。從梁上燕的演講中，聽眾捕捉到的是一種信心：中國旅游地產發(fā)展一種新的方向與一種新的可能性。

在二十多年的實踐積淀下，并通過三年對典型旅游房地產品牌的案例研究和深度分析，梁上燕探索出在當前背景下的旅游房地產開發(fā)運營模式――“文客商”金字塔模型。這也是文旅地產的基礎理論。

在此基礎上，揭示中國旅游房地產企業(yè)發(fā)展過程中的顧客需求―品牌偏好關系，找出促使旅游房地產成功向文旅產業(yè)地產經營開發(fā)轉型的因素，重塑旅游物業(yè)市場的新的市場話語權。

與傳統(tǒng)的“商客文”模式不同，“文客商”模式是梁上燕提出的旅游地產進化論。

在地產的高速成長和高需求時代，旅游地產的商客文理念，以“商業(yè)價值”為商業(yè)開發(fā)的原心，繼而考慮本地客群及其需求，最后進行人文和品牌宣傳。 梁上燕創(chuàng)造性升級成“文客商”模型，人文作為旅游房地產項目戰(zhàn)略發(fā)展和市場運營的突破口的頂層設計，為品牌搭建、品牌個性的塑造、人文關懷、人文精神、重視顧客需求、與顧客建立情感上的聯(lián)系等眾多方面，挖掘原生的價值，創(chuàng)新契合的價值，從而喚起本地顧客和外來旅居客對項目對品牌的認同感、向往感和共同歸屬感，從而提高顧客對項目品牌的忠誠偏好，最終實現(xiàn)商業(yè)價值的升值，并實現(xiàn)持續(xù)化升值。

萬峰谷標本：因夢想而偉大

梁上燕選擇的“萬峰谷”項目位于滇、桂、黔三省結合部貴州興義，地處素有“黔桂鎖鑰”之稱的西南地區(qū)重要商貿中心，毗鄰貴州萬峰林景區(qū)，擁有極具特色的少數(shù)民族文化與風俗。

“該處有最自然、最美麗、最原生的自然生態(tài)；貴州的厚積薄發(fā)優(yōu)勢與成長潛力；大金州的前瞻性規(guī)劃與發(fā)展前景；多民族文化底蘊與純凈樸實的民風；扎實的基礎設施建設與日益發(fā)展的便利交通；大生態(tài)、大健康、大旅游等產業(yè)同步推進。”這些因素都是中國文旅地產試驗田，落戶萬峰谷小鎮(zhèn)的理由。

提及與萬峰谷的結緣契機，梁上燕用了“有緣”二字。2007年，梁上燕用一個“醉”字向全國推廣黔文化，成功將山水黔城打造為貴州乃至全國性的標桿項目。經由此役，梁上燕與貴州結下不解之緣。

2008年，梁上燕受邀前往考察萬峰谷地塊，不過當時還不到規(guī)劃的最佳時機。2013年9月，梁上燕同時收到黃果樹片區(qū)的項目考察邀約。她最終選擇了萬峰谷，擔任后者的首席戰(zhàn)略顧問。在游學第二年做出選擇之后，梁上燕將游學的重心、理念和資源積淀淋漓盡致地呈現(xiàn)在貴州萬峰谷項目。

“海外游學，為的是能夠真正從國際化的思考維度，求解區(qū)域、城市以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑。”梁上燕表示。期間，她切斷了有可能將她拉回到中國式思維的各種聯(lián)系，“過程是痛苦的，你很容易回到本位的中國式產業(yè)思維，難以突破中國房地產傳統(tǒng)思維的局限性。”

為此，梁上燕有目的地拜訪了葡萄牙、西班牙、意大利等國家在生命科學、探險、建筑、設計、文化、藝術等領域具有全球影響力的世界頂尖專家。

三年研讀，一朝天下知。

2015年5月11-13日，英國女王行宮溫莎古堡，參加聯(lián)合國指定咨詢機構ICCC（國際關愛組織）國際工作峰會的38位全球各領域的頂尖專家，在此想像、探討城市與文化可持續(xù)發(fā)展的可能性。ICCC肩負著一個使命――在全球范圍篩選范本，為各國城市在地化文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展提供可借鑒的模板。中國在全球經濟發(fā)展中的崛起與影響力讓其躋身其間。中國代表梁上燕以中國貴州興義萬峰谷為案例做了15分鐘專題演講，成為論壇的話題引爆點。

與會國際專家一開始并不相信，一個中國企業(yè)家能夠真正具備推動人類發(fā)展的國際化、哲學性、人文性系統(tǒng)商業(yè)思維、理論模型與在地化實踐成果。

從質疑到認同，梁上燕和她的萬峰谷征服了與會全球專家，溫莎峰會與會國際專家對于中國的旅游目的地投資呈現(xiàn)出的“自然、美麗、原生”表示高度認同，愿意將健康、醫(yī)療、餐飲、慈善等多個領域資源帶入項目，積極參與合作。她的首個文旅產業(yè)樣本，站在更高的國際平臺與世界頂尖資源平等對話，詮釋中國與世界的碰撞。

萬峰谷實踐背后，是梁上燕一整套的理論架構創(chuàng)新和支撐。

梁上燕發(fā)起成立了一只名為中國休閑文化旅游地產基金，未來3-5年的資產管理目標定在了千億，基金首個落地項目就是萬峰谷，梁上燕同時任森萬峰谷聯(lián)席董事L。

在游學期間，梁上燕提煉總結形成了頂層設計方法論，適用于城市、產業(yè)及企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略設計，對于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的指導作用，已經從她擔任企業(yè)戰(zhàn)略頂層設計師的多家國內知名企業(yè)的戰(zhàn)略實踐中得到了論證。

“一個更好的戰(zhàn)略發(fā)展模型，對于企業(yè)、城市、區(qū)域及國家的最大的貢獻在于，其經濟活動可以將文化、旅游作為主題經營最大程度地圍繞綠色經濟而展開。基金的使命，是以一種創(chuàng)新的商業(yè)模型在快速城市化發(fā)展中，以產業(yè)化的系統(tǒng)構建，實現(xiàn)多方共贏。”梁上燕說道。

2015年，萬峰谷國際會議中心呈現(xiàn)世間，這個受到黔西南州委、州政府高度重視、肯定的項目，在3月底成功接待了來自于全球20多個國家參加“美麗鄉(xiāng)村萬峰林峰谷”的世界級專家、學者和嘉賓。在她的規(guī)劃中，這里將成為一個世界級的文化藝術健康硅谷，將誕生一張新的世界名片。

萬峰谷實踐僅僅是一個開端。據(jù)梁上燕透露，下一個文旅產業(yè)項目將可能在新疆。

篇4

在以信息大爆炸、知識大爆炸為特征的大時代背景下，旅游規(guī)劃確實面臨很大的困難。

第一，信息時代使我們的客戶――旅游規(guī)劃的委托方（如旅游局）越來越成熟、高明。原因有三：其一，旅游局之間的互訪、交流深度增加，主管領導的出國考察頻度增加，甲方的感性認識不斷加深，甲方更加關注實操和規(guī)劃深度；其二，互聯(lián)網有力推動了新規(guī)劃理論、新理念的傳播，加快了委托方之間的方案交流、經驗總結，使其理論水平不斷提高，視野不斷開闊，在無形中提高了對規(guī)劃成果的期望值；其三，信息時代也使規(guī)劃公司們（乙方，規(guī)劃的受托方）趨于透明化，使委托方對其技術實力、人員結構一清二楚，從而能在招標、商務談判、成果把握方面保持主動地位。

第二，信息時代使旅游規(guī)劃公司之間的競爭更加激烈。表象有二：其一，互聯(lián)網使信息查詢、資料索取變得更容易的同時，也促使同行之間的信息趨于對稱、知識結構走向趨同，從而在無形中結束了以往那種單純靠資料壟斷、信息壟斷包打天下的時代。其二，規(guī)劃公司的透明化加速了同業(yè)人員的快速流動，計算機的普及更為方案之間的拷貝、抄襲提供了便利，并直接引發(fā)了一個現(xiàn)實問題：方案趨同。如果對同行們近3年的所有方案做一個簡單的比較分析，可能會發(fā)現(xiàn)，其內容的近似程度遠遠超乎我們的想象！

第三，在信息壁壘消除的同時，旅游規(guī)劃行業(yè)正在走向市場化。其現(xiàn)實背景是：客戶在成熟、進步，客戶視野正不斷開闊，客戶鑒別力、期望值正不斷提高；同行正不斷強大，同業(yè)競爭日趨激烈。市場提出了一個現(xiàn)實問題：我們如何從容應對競爭、并讓客戶高度認可？

其實，客戶的回答已經很明確、到位。早在2004年，在筆者核心參與的《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制過程中，寧波市局領導就做了含蓄回答：“寧波規(guī)劃的難度在于：我們既很關注理論高度，也更加注重現(xiàn)實可操作性，關注現(xiàn)實抓手”。

“大連規(guī)劃很難做。因為我們已經處于國內領先地位，市領導期望的是國際水準的一流規(guī)劃。我們在關注前瞻性的同時，更加關注細節(jié)、關注亮點項目，尤其是要明確告訴我們近、中、遠期要做什么、怎么做，要解決我們最關心的焦點問題……”，2005年，在筆者負責的大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制過程中，大連市領導、旅游局領導提出了更加具象、清晰、明確的要求。換言之，委托方對中國旅游規(guī)劃界提出了明確挑戰(zhàn)：委托方期望一個戰(zhàn)略清晰、策略明確、可操性強的，能同時涵蓋宏觀、中觀、微觀層面的高水平規(guī)劃。這個規(guī)劃既要立意高、視野寬、分析透、能清晰指出區(qū)域旅游戰(zhàn)略發(fā)展方向，同時還要能指導現(xiàn)實，指導旅游“十一五”規(guī)劃的編制工作，實現(xiàn)方案與現(xiàn)實的對接；既要完成通則所要求的規(guī)定動作，也要通過設計新的自選動作，加強具體項目策劃含量，對重大亮點項目提出深度思考，有效解決傳統(tǒng)規(guī)劃“墻上掛、案頭放、中看不中用”的問題。

在承擔了大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作后，我們很快明確了圍繞“以構建與東北亞國際航運中心相匹配的國際旅游目的地”的技術路線：①立足未來，科學判斷大連在遼寧、東三省、環(huán)渤黃區(qū)域的戰(zhàn)略地位；從大連市綜合發(fā)展高度客觀判斷旅游業(yè)在大連產業(yè)體系中的角色；②從自然、歷史人文、資源、市場、綜合區(qū)位、社會經濟、區(qū)域競合、國際視角比較分析等多層面客觀評估其成就與問題、機遇與挑戰(zhàn)，綜合評價其發(fā)展階段及發(fā)展?jié)摿Γ虎劢Y合國家建設東北亞國際航運中心的重大戰(zhàn)略、“大大連”發(fā)展戰(zhàn)略，客觀判斷大連旅游業(yè)在新時期的歷史使命；④從多角度判斷大連旅游未來的客源市場；⑤在上述基礎上，結合對各涉旅部門的調研，明確大連市旅游發(fā)展的定位、目標、戰(zhàn)略與發(fā)展思路；⑥根據(jù)總體目標和旅游資源綜合稟賦特征，結合對現(xiàn)狀與大勢的分析，綜合考慮地形地貌、城市發(fā)展脈絡、城市總規(guī)、交通大格局、產業(yè)布局、游客的主要進出路徑、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等現(xiàn)實要素，從城市空間結構和經濟社會發(fā)展特征出發(fā)，按照資源――市場雙重導向原則合理進行旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，并進一步明確各片區(qū)的特色、定位、分期發(fā)展目標、重點支撐區(qū)塊，并對重點區(qū)塊進行進一步細化；⑦進一步明確空間動態(tài)拓展軸向，通過空間動態(tài)拓展軸向協(xié)調各片區(qū)有機融合、互動發(fā)展；⑧通過幾張牌從戰(zhàn)略層面統(tǒng)領大連旅游產品體系，形成幾條便于營銷包裝的主題產品線；進一步制定以旅游目的地整體營銷――景區(qū)營銷――產品營銷3個層面為支撐的營銷；結合城市規(guī)劃，制定城市旅游規(guī)劃，全面提升大連；⑨圍繞目標戰(zhàn)略，制定支持與保障體系規(guī)劃；⑩進一步制定“十一五”5年行動計劃（并突出龍頭亮點項目）以明確“十一五”期間旅游規(guī)劃的具體方向；并對市委市領導最關注的焦點問題，進行針對性解答。

篇5

一、總體要求

緊緊圍繞建設“品質”，打造“有禮之城”目標，對標全省著名商業(yè)步行街區(qū)，堅持政府引導、市場運作、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進、突出特色、打造品牌的原則，加強商業(yè)步行街的規(guī)劃建設，提升和完善商貿購物、餐飲娛樂、文化休閑、旅游觀光等服務功能，切實把商業(yè)步行街打造成促進消費升級和振興商貿繁榮的重要抓手、對外開放的重要平臺、城市繁華的靚麗名片，為全區(qū)經濟高質量發(fā)展注入新動能。

二、工作目標

按照梯度推進、整體提升的目標，利用兩年左右時間，把商業(yè)步行街建成歷史有根、文化有脈、商業(yè)有魂、經營有道、品牌有名、數(shù)字引領的高品質步行街。

三、主要任務

（一）突出規(guī)劃引領，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。立足現(xiàn)有基礎，著眼長遠發(fā)展，綜合考慮發(fā)展定位，與國土空間規(guī)劃有效銜接，形成一個總體規(guī)劃和街區(qū)環(huán)境、業(yè)態(tài)布局、交通網絡等多個配套規(guī)劃的“1+N”規(guī)劃體系。統(tǒng)籌步行街與周邊商業(yè)資源，立足主街、拓展輔街，加強與商業(yè)設施、旅游景點、文化場所等資源互動，推動步行街從平面化向立體化轉變。

（二）注重合理布局，營造步行空間。實行街區(qū)與交通干道隔離，營造舒適開闊的步行空間，按照“順暢高效、規(guī)范有序”的原則，優(yōu)化周邊路網和交通設施，提升道路慢行系統(tǒng)，確定街區(qū)發(fā)展主軸和重要節(jié)點，在條件允許的情況下拓展步行空間，構建地面與空中、地面與地下一體的立體步行體系，方便客流集聚和疏散。優(yōu)化停車等配套設施，充分利用現(xiàn)有路網并合理設置交通設施，重點打造純步行街區(qū)，并實現(xiàn)公共交通便利銜接。充分利用周邊空間資源規(guī)劃，建設機動車和非機動車停車區(qū)域，鼓勵以共享形式解決停車難問題。

（三）完善服務設施，優(yōu)化街區(qū)環(huán)境。按照整體設計、適度超前、綜合配套、集約利用的要求，圍繞立面地面、設施設備、綠化亮化等，著力加強步行街環(huán)境改造整治，打造舒適、便利、智能的消費場所。注重步行街整體風格的和諧統(tǒng)一，規(guī)范店招牌匾、戶外廣告，形成獨具特色、整體協(xié)調的街區(qū)風貌。增加各種人性化、無障礙公共服務設施，設置明顯的導引標識系統(tǒng)，增加綠地、休閑空間和設施。配置建筑連廊、遮陽、雨棚等防護設施，構建互通互連的建筑群落，避免惡劣天氣對消費者的影響，打造美觀舒適、富有特色、便利安全的街區(qū)風貌和步行環(huán)境。

（四）提升商業(yè)品質，打造消費地標。根據(jù)街區(qū)定位，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化街區(qū)業(yè)態(tài)結構，構建多層次、多維度的消費供給體系，提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，布局體驗業(yè)態(tài)，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，大力引進國內外知名品牌、達州特色品牌和老字號品牌，緊抓現(xiàn)代消費者個性、時尚、潮流購物心理，積極引進區(qū)域首店、品牌店、旗艦店。大力發(fā)展特色、顏值小店，優(yōu)化消費供給，提升“進店率”、“提袋率”。大力發(fā)展夜間經濟，延長服務時間，借助各類購物節(jié)、展覽會、品牌會等，結合街區(qū)文化、地域民俗、節(jié)假日，舉辦形式多樣的營銷活動。打造智慧街區(qū)，加強5G應用，建設智慧街區(qū)運營管理平臺，高效連接用戶、商戶和商場，豐富和完善街區(qū)“文—商—旅”系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，通過采集、分析處理數(shù)據(jù)，信息等功能提高步行街運營效率和服務水平。充分運用信息技術，開發(fā)各類自助服務設施，將街區(qū)日常管理細化到人、到物、到點，提供交通引導、商品導購、積分促銷、移動支付、停車出行、物流等智能服務，建設“數(shù)字街區(qū)”。

（五）發(fā)掘城市底蘊，彰顯人文特色。突出文脈傳承、風貌保護、功能提升、產業(yè)發(fā)展，充分挖掘街區(qū)歷史遺跡和特色文化資源，發(fā)揮老字號、地方特產和非遺技藝的帶動作用，升級改造三圣宮巷、蒲草田巷、龐家巷、潘家巷等支巷，讓“老街巷”成為“新商業(yè)”的承載空間，推進商旅文聯(lián)動，以商承文、以文帶旅、以旅興商，給予消費者在網絡上難以滿足的幸福感、新奇感、歸屬感，從而使消費者和游客近悅遠來，流連忘返。

（六）規(guī)范管理運營，激活發(fā)展動力。按照規(guī)范管理、專業(yè)運營的原則，創(chuàng)新管理機制和服務模式，著力改善消費環(huán)境和營商環(huán)境。堅持規(guī)范化管理，加強商品質量和服務品質管控，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，營造安全放心的消費環(huán)境；建立突發(fā)事件處理機制，提高應急疏散、緊急救助和突發(fā)事件處理能力；建立商戶信用評價機制，強化知識產權和消費者權益保護，引導商戶誠信經營、合規(guī)經營。堅持專業(yè)化運營，賦予步行街管理機構更大的自，健全機制、明確職責，適度下放審批、監(jiān)管權限，實現(xiàn)“街內事街內辦”；推動組建商會、聯(lián)盟等商戶自律組織，探索“政府＋商會＋企業(yè)”三位一體、良性互動的發(fā)展模式。

四、工作步驟

（一）規(guī)劃編制階段（2021年3月至2021年4月）。編制《商業(yè)步行街改造提升總體規(guī)劃》，編制街區(qū)景觀提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化、交通組織專項規(guī)劃或方案，明確創(chuàng)建工作任務、措施和責任，切實做好宣傳發(fā)動，積極營造創(chuàng)建良好氛圍。

（二）組織實施階段（2021年5月至2021年7月）。集中力量按照規(guī)劃方案開展示范創(chuàng)建，完成商業(yè)步行街的改造提升。

（三）總結完善階段（2021年8月至2021年9月）。邀請省商務廳等有關部門專家來我區(qū)蒞臨指導、技術審查，充分聽取專家的意見和建議，全面對標補短、限期整改。

（四）申請驗收階段（2021年10月至2021年12月）。組織第三方機構對步行街打造進行評估，對存在問題限期整改落實。按照《步行街改造提升評價指標》，全面查漏補短、整改完善，匯總整理創(chuàng)建工作的全部檔案資料，邀請省商務廳專家組來我區(qū)組織驗收，確保順利通過。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立步行街改造提升工作領導小組。由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局、區(qū)經信局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)規(guī)編中心、區(qū)融媒體中心、東城街道辦事處、西城街道辦事處、區(qū)棚改辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室在區(qū)商務局，由區(qū)商務局局長何曙光同志任辦公室主任，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。堅持實行月分析、季總結的調度工作機制，及時掌握第一手資料，區(qū)級相關部門要按照目標任務，明確分管領導和責任人員抓好落實，每月報送工作推進情況。

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一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹視察重要講話精神，堅決落實中央和省委、市委、縣委決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，樹牢“項目為王”理念。堅持以“三改四爭創(chuàng)一流”為主題，以項目建設大會戰(zhàn)為主線，以“四個賦能”為主動力，以“三縣四區(qū)”為主戰(zhàn)場，以“四個倍增”為總目標，加快打造“六個地”。堅持以生態(tài)+大健康為方向，走“專精特新”之路，持續(xù)打好“產業(yè)招商升級戰(zhàn)”，著力引進一批科技含量高、成長性好、爆發(fā)力強的“鏈主”企業(yè)和“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)，構建以文旅商貿、生物醫(yī)藥、綠色食品、竹精深加工、電子信息為特色的產業(yè)體系，確保“十四五”開好局、起好步，以建設多彩多藝新的優(yōu)異成績，慶祝建黨100周年。

二、目標任務

（一）聚焦三大指標

實際利用外資總額完成3000萬美元，其中現(xiàn)匯進資550萬美元，現(xiàn)匯增幅13.32%。利用省外2000萬元以上項目資金（簡稱：利用省外項目資金，下同）總額完成21.27億元；增幅8.7%。對外貿易實現(xiàn)量穩(wěn)質升，確保進出口增幅高于全市平均水平。

（二）項目提質增速

新簽約項目30個以上，新引進外資企業(yè)2個，新引進生產型出口企業(yè)3個，億元以上項目20個以上；其中央（國）企、民營100強企業(yè)1個，“5020”項目1個。入統(tǒng)項目投資總額達到26億元；入統(tǒng)億元以上項目10個，其中20億元以上重大項目1個。強力推進“9865”項目落地計劃，即2020年新引進的項目開工率和投產率分別達到90%和60%以上，2021年新引進的項目開工率和投產率分別達到80%和50%以上。

（三）重點產業(yè)集聚發(fā)展

全縣圍繞文旅商貿、生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工五大重點產業(yè)，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的縣域產業(yè)經濟，各重點產業(yè)鏈招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞我縣重點產業(yè)開展招商引資活動，加快推動我縣重點產業(yè)集聚度達到50%以上。

三、產業(yè)重點方向

（一）文旅商貿

1.重點區(qū)域：

2.重點領域：①全國知名的文旅企業(yè)；②知名休閑度假、康養(yǎng)企業(yè)；③全國知名的品牌酒店、民宿企業(yè)；④業(yè)內有影響力的商貿綜合體等企業(yè)。

（二）生物醫(yī)藥

1.重點區(qū)域：

2.重點領域：①全國知名的生物提取、超臨界萃取、生物轉化、合成企業(yè)；②知名醫(yī)療器械、裝備（包裝、設備制造）生產企業(yè)；③知名中藥飲片、中成藥等企業(yè)；④黃精等中藥材精深加工全國龍頭企業(yè)。

（三）電子信息

1.重點區(qū)域：

2.重點領域：①全國知名的電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、電路板生產企業(yè)；②知名汽車電子器件、通訊設備器件、計算機器件等生產企業(yè)；③知名集成電路設計及球柵陣列封裝、插針網格陣列封裝、芯片規(guī)模封裝、多芯片封裝等先進封裝與測試企業(yè)；④知名中高端觸摸屏及顯示屏應用企業(yè)。

（四）綠色食品

1.重點區(qū)域：

2.重點領域：①全國知名的黃精、竹筍、茶葉、蜂蜜、富硒食品等精深加工企業(yè)；②知名畜禽肉制品、蛋制品生產企業(yè)；③知名菌類生產加工等企業(yè)。

（五）竹精深加工

1.重點區(qū)域：

2.重點領域：①全國知名的竹精深加工企業(yè)；②全國知名的竹產品銷售研發(fā)及設計企業(yè)。

四、創(chuàng)新招商方式

（一）開展“不見面”招商。要積極開展“不見面”招商，引入“互聯(lián)網+”概念，使“互聯(lián)網+傳統(tǒng)招商引資方式”深度融合，通過網上洽談、視頻簽約等方式將項目洽談“面對面”變“線連線”，全面提升招商引資效能。

（二）著力以商招商。提升服務企業(yè)水平，加快項目建設速度。利用落地企業(yè)的示范效應，促使更多企業(yè)認可投資環(huán)境；利用產業(yè)集群的吸附效應，吸引相同產業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展；利用龍頭企業(yè)的帶動效應，引導產業(yè)上下游企業(yè)和配套企業(yè)落地。

（三）推進駐外招商。要強化駐外機構招商，發(fā)揮旅游北京營銷中心、駐深圳臺州等地的招才引智工作站信息渠道廣、駐地情況熟的優(yōu)勢，收集項目投資信息，積極上門拜訪對接企業(yè)，引導企業(yè)來銅考察。

（四）深化中介招商。在上海、深圳等地委托專業(yè)機構開展專業(yè)招商，有效規(guī)避前期尋找項目、考察項目、協(xié)商聯(lián)絡等繁雜的程序，拓展招商空間，破解招商瓶頸，大幅提升招商引資的精準度和成功率。

（五）強化活動招商。一是積極參加國家、省、市重大招商活動，主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，積極承接長株潭城市群優(yōu)質產業(yè)轉移，瞄準重點產業(yè)龍頭企業(yè)精準招商。二是精心舉辦特色活動，選擇具有區(qū)域特點和產業(yè)特色的城市舉辦招商推介會、產業(yè)對接會和外貿企業(yè)招商會等，加快引進重點產業(yè)企業(yè)和生產型出口企業(yè)。

（六）加強平臺招商。一是加強園區(qū)招商。將工業(yè)園區(qū)作為項目建設主戰(zhàn)場，重點打造食品產業(yè)園、茶文化產業(yè)園、竹精深加工產業(yè)園、電子信息產業(yè)園四個“園中園”，加快建設標準化廠房，大力推進擴區(qū)調區(qū)和“騰籠換鳥”，加快補齊園區(qū)配套設施滯后等短板，完善園區(qū)公共服務設施體系。二是加強飛地經濟招商。貫徹新發(fā)展理念、突破空間局限和資源要素制約，每年在經開區(qū)、豐城高新區(qū)等地至少引進1個億元以上“飛地經濟”項目，實現(xiàn)資源互補、利益共享。

五、工作要求

（一）招商信息及項目認定程序

1.全縣所有項目招商信息實行“首報認定制”，同時將信息報告給產業(yè)招商工作領導小組組長，經組長認定后才能確定為有效信息（具體見附件2）。2.所有項目的洽談、合同簽訂等工作需向縣產業(yè)招商工作領導小組辦公室報備（含農業(yè)、文旅、總部經濟項目），經產業(yè)招商領導小組認定后，項目按程序準入。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目全部入園，確需落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，需報產業(yè)招商工作領導小組審定后，并參照入園政策方可辦理相關手續(xù)。

（二）組建重點產業(yè)鏈招商小分隊

按照“一個重點產業(yè)組建一支招商小分隊”原則，組建文旅商貿、生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工、工業(yè)園主戰(zhàn)場六支招商小分隊，由縣領導擔任產業(yè)鏈招商牽頭領導,分別負責各產業(yè)鏈的招商引資工作，制訂招商工作方案（牽頭領導同時兼任招商小分隊隊長，從縣四套班子中選任有相關工作經驗的班子成員擔任副隊長，牽頭部門和小分隊成員由牽頭領導從縣直部門中選定和挑選，每個縣直部門只能加入1支招商小分隊，具體重點產業(yè)鏈招商小分隊組成名單見附件3）。

（三）完善考核激勵機制

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進落戶到工業(yè)園區(qū)的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)園地方實際可得稅收分成比例為每年7:3。縣直部門引進落戶到工業(yè)園區(qū)的項目，縣直部門與工業(yè)園地方實際可得稅收分成比例為每年1:9，但對單個項目每年最高獎勵不超過100萬元。同時為進一步強化干部政治關心，積極向縣委推薦使用優(yōu)秀招商干部，完成任務的重點產業(yè)鏈及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以優(yōu)先向縣委推薦干部。

（四）全面落實獎勵政策

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“比項目引進增量，比項目入統(tǒng)增速，比有效信息增效”的競賽活動。按照一類、二類劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目引進、項目入統(tǒng)和有效信息等三項主要指標進行分類考核。在完成目標任務的基礎上，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選2個先進單位，獎勵10萬元；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選1個先進單位，獎勵10萬元。每類別中第一名授予“駿馬獎”，未完成目標任務且排名最末位的授予“蝸牛獎”，并由縣委、縣政府主要領導約談獲得“蝸牛獎”單位的主要領導。獲得“駿馬獎”的單位在年終績效考核中建議列為優(yōu)秀，未完成目標任務的單位在年終績效考核中取消評先評優(yōu)資格。2.縣重點產業(yè)鏈招商小分隊的考核，以考核組成單位的部門為主，按照項目引進、項目入統(tǒng)和有效信息等指標進行考核，所有部門得分相加為產業(yè)鏈招商小分隊得分；在完成目標任務的基礎上，各產業(yè)鏈招商小分隊在組成單位里評選1個先進單位，獎勵10萬元，同時在年終績效考核中建議列為優(yōu)秀。未完成目標任務且在重點產業(yè)鏈招商小分隊排名后兩位的單位在年終績效考核中取消評先評優(yōu)資格。3.設立招商引資先進個人獎，評出10名招商引資先進個人，對獲得“先進個人”，由縣委、縣政府給予及時獎勵。

（五）強化考核懲處力度

實行“一周一調度，一月一通報，年中一述職，年底交總賬”。由縣產業(yè)招商工作領導小組辦公室每周調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點產業(yè)鏈小分隊的招商引資工作進展情況，每個月通報一次情況。年中縣產業(yè)招商工作領導小組牽頭進行考核，對7月20日前未完成過半目標任務的所有招商單位，督促主要負責人將主要精力放在招商工作上，直至完成時序進度為止，同時排名后三位的縣直部門和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其負責人在縣電視臺作公開表態(tài)發(fā)言。對年終考評未完成目標任務的單位且排名后三位的縣直部門和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對其單位干部提拔或進一步使用從嚴把關，同時對單位主要負責人及單位分管領導給予組織處理。

（六）重獎外資、出口、現(xiàn)匯進資及重大項目活動

1.外資、出口獎勵：鼓勵利用外資和出口創(chuàng)匯,每利用外資1美元,縣財政獎勵商務主管部門0.003元；每出口1美元〔以海關（保稅區(qū)）、上級商務部門、港口統(tǒng)計為準〕,縣財政補貼企業(yè)按銅府辦字〔2019〕50號文件執(zhí)行,獎勵商務主管部門0.003元。

2.現(xiàn)匯突出貢獻：當年實現(xiàn)一次性現(xiàn)匯進資600萬美元以上，且現(xiàn)匯進資總額居全縣第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門單位，授予現(xiàn)匯突出貢獻獎并獎勵15萬元。

3.重大項目獎勵：凡引進“5020”項目經省商務廳認定并入統(tǒng)的工業(yè)項目，且工業(yè)固定資產投資額達到投資總額的20％以上，給予項目中介機構（人）一次性獎勵，投資總額20億元以上項目獎勵10萬元，每增加10億元投資額，增加獎勵5萬元，最高獎勵50萬元。凡引進外資工業(yè)項目并當年實現(xiàn)現(xiàn)匯100萬美元的項目，由縣財政獎勵引資單位5萬元，每增加100萬美元，再獎勵2萬元，最高獎勵25萬元。

（七）落實經費保障

每個重點產業(yè)鏈招商小分隊安排專項招商經費20萬元，安排全年招商引資工作經費200萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排好招商工作經費，有力保障項目引進和推進服務各項工作的順利開展。各地各部門要提高認識，服從大局，克服困難，安排責任感和事業(yè)心強的人員充實到招商引資一線，穩(wěn)步推進招商引資各項工作，確保完成全年工作目標。

（八）獎金分配和責任金繳退機制

按照省、市有關及時獎勵規(guī)定，制訂招商引資項目考核激勵辦法，對招商引資有功人員實行經濟獎勵與政治關心的激勵機制,按照“誰擔責、誰獲益,誰有功、誰獲獎”的原則分配獎金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門所獲獎金由各單位主要負責同志自行確定先進個人獎勵方案。各考核單位與縣產業(yè)招商工作領導小組簽訂招商引資工作責任狀,實行招商引資工作責任金制度,責任金必須個人繳鈉,不準單位墊付。每個重點產業(yè)鏈招商小分隊隊長繳納1500元責任金，其他縣領導繳納1000元責任金，成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員分別繳納1000元責任金。各單位統(tǒng)一收齊責任金后,集中繳納至縣財政局,按照年終考評結果確定是否退還。重點產業(yè)鏈招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成項目引進和入統(tǒng)項目個數(shù),責任金才予以退還，未完成則不予退還,上繳縣財政沖抵招商引資獎金支出。

（九）工作紀律

要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和省、市、縣相關要求，商務接待做到務實高效、厲行節(jié)約，商務接待標準嚴格按照《關于進一步規(guī)范機關商務接待管理辦法的通知》（銅商字〔2021〕10號）的文件規(guī)定執(zhí)行。外出招商、推介和縣內接待活動全程要嚴格遵守中央、省、市、縣關于疫情防控的最新安排部署，實時關注全國疫情動態(tài)，遵守防控工作具體規(guī)定，落實防控措施，確保外出人員身體健康和生命安全。

六、組織分工

成立縣產業(yè)招商工作領導小組（以下簡稱領導小組），成員單位如下：

成員單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、縣委組織部、縣人社局、縣工商聯(lián)、縣商務局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣應急管理局、縣文廣新旅局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣行政服務中心、縣林業(yè)局、縣工業(yè)園區(qū)、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣教體局、縣交通運輸局、縣城管局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣退役軍人事務局、縣扶貧辦、縣機關事務局、縣總工會、團縣委、縣委黨校、縣醫(yī)療保障局、縣稅務局、消防救援大隊、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

篇7

一、客房目標任務：萬元/年。

二、餐飲目標任務：萬元/年。

三、起止時間：自年月----年月。

第二章形勢分析

一、市場形勢

1、2008年全市酒店客房10000余間，預計今年還會增加1~2個酒店相繼開業(yè)。

2、競爭形勢會相當激烈，“僧多粥少”的現(xiàn)象不會有明顯改善，削價競爭仍會持續(xù)。

3、今年與本店競爭團隊市場的酒店有：

4、與本店競爭散客市場的有：

5、預測：新酒店相繼開業(yè)團隊競爭更加激烈；散客市場仍保持平衡；會議市場潛力很大。

二、競爭優(yōu)、劣勢

1、三星級酒店地理位置好。

2、老三星酒店知名度高、客房品種全。

3、餐飲、會務設施全。

4、四周高星級酒店包圍、設施設備雖翻新，但與周圍酒店相比還是有差距。

第三章市場定位

作為市內中檔旅游商務型酒店，充分發(fā)揮酒店地理位置優(yōu)勢，餐飲、會務設施優(yōu)勢，瞄準中層次消費群體：（1）國內標準團隊。（2）境外旅游團隊。（3）中檔的的商務散客。（4）各型會議。

一、客源市場分為：

（1）團隊-------本省旅行社及島外旅行社（北京、上海、廣東、東南亞、日、韓等）

（2）散客-------首先長沙及周邊地區(qū)，再島外北京、上海、廣州等大城市的商務公司。

（3）會議-------政府各職能部門、駐瓊企、事業(yè)機構及島內外各商務公司

二、銷售季節(jié)劃分

1、旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份(其中黃金周月份：10、2、5，三個月)

2、平季：7、8月份

3、淡季：6、9月份

三、旅行社分類

1、按團量大小分成A、B、C三類

a類：省中旅、海王、風之旅、民間、山海國旅、金圖旅行社、事達國旅、、山海、港澳國旅、觀光、悠閑、航空假日、南山錦江、金椰風、海航商務、等。

b類：神州旅行社、省職旅、市職旅、天之涯、雁南飛、國航、春秋、東方假期、天馬國旅、神州、明珠國旅、華能旅行社等。

c類：其它。

*按不同分類制定不同旅行社團隊價格

（1）穩(wěn)定A類客戶，逐步提高A類價格。

（2）大力發(fā)展B類、C類客戶，擴大B、C類比例。

2、境外團旅行社：

（1）香港市場：港中旅、中航假期、康輝假期、關鍵旅游。

地接社：港澳國旅、海王國旅、山海國旅

（2）馬來西亞東南亞市場

地接社：天馬國際

（3）新加坡：山海國旅

（4）韓國市場--------熱帶浪漫度假之旅

地接社：京潤國旅

3、確定重點合作的旅行社：

省中旅、事達、東方假期、神州、、省職旅、華能、山海、港澳國旅、海王、明珠、觀光、悠閑、航空假日、南山錦江、風之旅、金椰風、民間、海航商務、國航風情等。

第四章不同季節(jié)營銷策略

在本章節(jié)中根據(jù)淡旺季不同月份、各黃金周制定了不同的價格，月日團隊、散客比例，每天營業(yè)收入，月度完成任務及各月份工作重點。

1、旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份

2008年1月（31天）3月（31天）、4月（30天）、2001年11月（30

天）、12月（31天）：

A、每天團隊與散客預定比例：6:4，

B、房價：團隊價：110元/間，散平均價：180元/間

C、月平均開房率：90%即161間/日

D、每日收入：團隊：9666元，散客：10948元

E、五個月總（153天）收入：315.3942萬元，月平均：63.0788萬元

F、各月工作重點：

2008年1月份：

1、加強對春節(jié)市場調查，制定春節(jié)促銷方案和春節(jié)團、散預訂。

2、加強會務促銷。3、加強商務促銷和協(xié)議簽訂。

4、加強婚宴促銷。

2008年3月份：

1、加強會務、商務客人促銷。

2、加強婚宴促銷。

3、“五一”黃金周--------客房銷售3月中下旬完成促銷及接待方案。

2008年4月份：

1、加強會務、商務客人促銷。

2、加強婚宴促銷。

3、加強對五一節(jié)市場調查，制定五一節(jié)促銷方案和五一節(jié)團、散預訂。

4、制定“母親節(jié)”活動方案并促銷；母親節(jié)------以“獻給母親的愛”為主

題進行餐、房組合銷售。

（五月第二個星期天）

2001年11月、12月份：

1、加強對春節(jié)市場調查。

2、加強會務促銷。

3、加強商務促銷和協(xié)議簽訂。

4、加強婚宴促銷。

其中黃金周月份：10、2、5，三個月

各黃金周及月收入：

*2001年10月（31天）:

A“十一”黃金周：全部七天

1）2、3、4、5日，團隊:散客=6：4，

房價：團：160元/間，散：280元/間

開房率：95%即170間/日

每日收入：團：16320元，散：19040元

2）1、6日，團:散=7:3，房價：團：120元/間，散：220元/間

開房率：90%即161間/日

每日收入：團：13524元，散：10626元

3）7日，團隊:散客=7:3

房價：團：100元/間（含雙早），散：160元/間

開房率：80%即143間/日

每日收入：團：10010元，散：6864元

4）黃金周收入：20.67萬元

B當月余下24日收入：49.4736萬元，

預定比例：團：散=6:4

房價：團隊價：100元/間，散平均價：170元/間

開房率：90%即161間/日

每日收入：團：9666元，散：10948元

C、本月總收入：70.1436萬元

D、本月工作重點：

1、加強會議促銷。

2、加強婚宴促銷。

3、加強商務促銷和協(xié)議簽訂。

4、同餐飲部擬定圣誕節(jié)促銷方案。圣誕節(jié)----圣誕大餐。10月上旬餐飲部、

銷售部完成制作圣誕菜單、

廣告宣傳促銷及抽獎游戲設計方案及環(huán)境布置方案，各項工作逐步開展。

5、春節(jié)--------客房、家宴或年夜飯-------元宵節(jié)--------情人節(jié)

（1）餐飲部10月下旬完成制作方案。

（2）銷售部、餐飲部10月下旬完成廣告宣傳促銷方案及環(huán)境布置方案，由于春節(jié)、元宵節(jié)、情人節(jié)時間相近，可貫穿起來。

*2008年2月份(本月只有28天)：

A春節(jié)黃金周：全部七天

1）2、3、4、5日，團:散=5:5

房價：團：180元/間，散：280元/間

開房率：98%即175間/日

每日收入：團：15750元，散：24500元

2）1、6日，團:散=6:4，

房價：團：150元/間，散：220元/間

開房率：92%即165間/日

每日收入：團：14850元，散：14520元

3）7日，團:散=7:3

4）房價：團：100元/間（含雙早），散：160元/間

開房率：80%即143間/日

每日收入：團：10010元，散：6864元

4）黃金周收入：23.6614萬元

B當月余下日收入：43.2894萬元(21天)，

預定比例：團：散=6:4，

房價：團隊價：100元/間，散平均價：170元/間

開房率：90%即161間/日

每日收入：團：9666元，散：10948元

C、本月總收入：66.9508萬元

D、本月工作重點：

1、加強會議促銷。

2、加強婚宴促銷。

3、加強“三八節(jié)”活動促銷。

*2008年5月份（31天）

A五一黃金周，全部七天

i>2、3、4、5日，團:散=6：4，

房價：團：150元/間，散：260元/間

開房率：90%即161間/日

每日收入：團：14490元，散：16744元

ⅱ>1、6日，團:散=7:3，房價：團：120元/間，散：220元/間

開房率：90%即161間/日

每日收入：團：13524元，散：10626元

ⅲ>7日，團:散=7:3

房價：團：110元/間（含雙早），散：160元/間

開房率：80%即143間/日

每日收入：團：11011元，散：6864元

iv>黃金周收入：19.1111萬元

B當月余下日24天收入：49.4736萬元，

預定比例：團：散=6:4，房價：團隊價：100元/間，散平均價：170元/間

開房率：90%即161間/日

每日收入：團：9666元，散：10948元

C、本月總收入：68.5847萬元

D、本月工作重點：

1、加強對六月份市場調查，六一兒童節(jié)------以“享受親情、歡樂無限”為

主題推出兒童歡樂節(jié)進行餐、娛樂組合銷售。制定父親節(jié)-------以

“父親也需要關懷”為主題進行餐、房組合銷售。（六月第三個星期天）

2、加強“六一”兒童節(jié)、父親節(jié)活動促銷。

3、加強商務促銷。

2、平季：7、8月份

*A、2008年7月（31天），2001年8月（31天）：

預定比例：團：散=7:3

房價：團隊價：90元/間，散平均價：160元/間

開房率：85%即152間/日

每日收入：團：9576元，散：7296元

二個月總（62天）收入：104.6064萬元，月平均：52.3032萬元

A、各月工作重點：

7月份：

1、加強署期師生活動促銷，加強商務散客促銷。

2、制定“學生謝師宴”方案、中秋節(jié)活動方案和促銷-------7月中旬餐飲部

完成菜譜方案、銷售部完成廣告宣傳促銷方案、各項工作逐步開展。

3、中秋節(jié)----------月餅促銷，7月中下旬餐飲部完成制作方案、銷售部完成

廣告宣傳促銷方案、各項工作逐步開展。

8月份：

4、加強署期師生活動促銷。2、加強“學生謝師宴”促銷。

5、加強商務散客促銷，制定出9月份團、散用房與月餅獎勵促銷方案。

6、國慶節(jié)客房、節(jié)后婚宴-------8月下旬餐飲部完成制作圣誕菜單方案，餐

飲、銷售部完成接待及促銷方案。

3、淡季：6、9月份

*A、2008年6月（30天），2001年9月（30天）：

預定比例：團：散=7:3，房價：團隊價：80元/間，散平均價：150元/間

總開房率：70%即125間/日

每日收入：團：7000元，散：5625元

二個月總（60天）收入：75.75萬元，月平均：37.875萬元

B、各月工作重點：

*6月份：

1、加強對“高考房”市場調查。

2、加強署期師生活動促銷。

3、加強商務促銷。

*9月份：

1、加強會務促銷。

2、加強商務促銷。

3、加強對國慶節(jié)市場調查，制定國慶節(jié)促銷方案和國慶節(jié)的團、散預訂。

4、制定“圣誕”活動方案。

4、預算全年客房營業(yè)收入：萬元

年平均開房率：86.065%

每日可供租房數(shù)：179間

計劃每日出租房數(shù)：154間（其中：團隊96間/日，散客58間/日）

平均房價：團隊：100元/間，散客：165.8元/間。

每天收入：團隊：0.96萬元，散客：0.9617萬元

5、會務設施和其它收入：18.5703萬元

總計：萬元

第五章市場推廣方法

開拓市場沒有多大捷徑可走，吃苦是最根本的出路。為什么這樣說，因為準確的定位、合理的房價、良好的合作信譽都具備的同時，信息輸出（宣傳促銷）是最關鍵。酒店銷售在廣告宣傳上不可能象做日用品，大量投放媒體廣告，即使有也是小范圍內在開業(yè)初期，那么人員促銷是最主要的手段。所以定期回訪是最重要的。

一、銷售部：

1、旅行社客源

（1）把價格做杠桿，在旺季追求利潤最大化，在淡季時追求高的出租率，吸引各社團隊。

（2）穩(wěn)住本島的主要大社、走出去尋訪廣東、上海、北京各地的旅行社和國內主要游覽地的旅行社合作，力爭為指定酒店。主要是島內旅行社。他們的客源是酒店的生存基本客源，在旅行社客源市場的開發(fā)，主要以價格為杠桿，接待好各社的老總，保證節(jié)日用房，障礙基本不存在問題，而價格是競爭對手最容易做到的。怎樣在同等的價格或稍高的價格的情況下保證較高的開房率，那就必須對計調部人員進行公關。

（3）積極尋找港澳各地旅行社合作和其它地區(qū)旅行社團體客源。

（4）推出“年價團隊房”（一年一個價）。

（5）為擴大餐飲消費，團隊要求含早餐、正餐。

（6）加強日本團、韓國團、會議等促銷。

2、會務客源促銷

（1）促銷時間：上半年1至4月

下半年10至12月

（2）促銷對象：（a）政府各職能部門（b）本地商務公司（c）島外商務公司

（3）以本島企業(yè)單位和建立島外酒店聯(lián)盟對接會務、散客。

（4）建全制，組織省內外會務客源。策劃一些企業(yè)經濟類的，學術研討，培訓班會議和事業(yè)單位的會議。

3、散客客源

散客市場客源的開發(fā)，是我們酒店客房追求的最主要的客源市場，要在有限的房數(shù)提高總量，散團比例的改變是根本途徑。在開拓散客市場，重點是海口市場，其次是島內其它縣市，從戰(zhàn)備方向上來講最后的重點移向島外，廣東、上海和北京等地。

1、參加行業(yè)的連鎖服務網,加強與各企事業(yè)單位的聯(lián)系，穩(wěn)定現(xiàn)有客戶，大力開發(fā)新客戶，本地市場客戶要逐一登門拜訪。

2、針對散客，客房、餐飲捆綁銷售，客戶在酒店住房，可同時在餐飲、娛樂方面享受不同程度的優(yōu)惠。

3、根據(jù)不同客人的需要，設計多種套餐（包價），含客房、餐飲、。

4、大力發(fā)展長住客戶;制定內部員工合理的客房提成獎勵制度。

5、擴大司機拉客量，對出租車司機的促銷。建全中介差價規(guī)定和訂房差價提差方法。

6、開辟網上訂房,加強網絡促銷，擴大網絡訂房中心的訂房，

二、餐飲部

（1）增加品種和特色菜，降低價格，提高質量。

（2）舉辦“美食節(jié)”，中西餐培訓班。

（3）根據(jù)節(jié)慶推出相應的團圓宴、長壽宴、婚慶宴等。

（4）開展有獎銷售活動，如福壽宴、良緣宴、，贈送客房，或免費接送及小禮品、鮮花贈送和在報刊祝賀廣告、電視臺、電臺送歌活動。

（5）增加旅行社指定用餐、給導游折扣，增加團隊自點餐和風味餐消費。（每天前臺都給餐飲提供一份導游姓名和房號單，以便銷售部和餐飲部聯(lián)系。）

三、內部消費鏈建立

A、通過內外促銷宣傳鏈完成內部消費鏈

1、外部宣傳和促銷

（1）島內外新聞媒體的全面合作，除正常的廣告播放和欄目的合作，同時抓住時機策劃和炒作一些臨時性的新聞報道宣傳，提高酒店的知名度和美譽度。

（2）交通工具上的宣傳：

如：飛機上的介紹和訂房業(yè)務，海口、三亞豪華巴士的宣傳和訂房業(yè)務。

（3）人員促銷、交易會促銷、信函促銷，通過旅行社宣傳，電子郵件，其它媒體等。通過以上方法和其它宣傳促銷宣傳網，把客人吸引進來。

2、內部宣傳網

客人進店要促成每項消費，就必須把每項服務介紹給他們，這樣就需要建立內部宣傳網-----自走進酒店的大廳開始，就能了解酒店的基本設施情況（制作總體設施燈箱和圖片），走進電梯，又能進一步看到圖文并茂的宣傳廣告，到了客房，除了一些重點介紹的項目外，還有一本圖文并茂的服務指南，除了各項設施的介紹圖片，計費方法、電視節(jié)目、菜譜（含圖片）外，還有酒店的背景資料和名人來訪圖片資料及企業(yè)文化的內容等，。同時還有酒店位置圖。各項交通設施和旅游景點的介紹、相應的地方風土人情等。打開電視應在整點插播酒店介紹專題片。

3、內部消費鏈的促成

通過內部交叉宣傳網將內部各營業(yè)部吸引客人的方法介紹給客人，并制作住房折扣卡贈送等完成內部的消費鏈的構成。

四、提高回頭率

通過促銷，把客人引進來，留住客人，提高回頭率是最關鍵所在，只有留住客人，讓客人滿意才能提高回頭率（當然指在準確的價格定位的前提下）才能提高存量，只有積累，才會有存量的增加，才能保證相對穩(wěn)定和較高的開房率。留住客人的手段除了硬件配套外，還有軟件（包括服務、餐飲出品質量、其它營業(yè)部門高標準的服務），同時還可以采用一些贈送和讓利----------推行“住房消費積分卡”：消費達到一定的金額或住房，享受贈送房，憑此卡享受優(yōu)惠折扣，住房一定數(shù)量后，憑卡可申請VIP金、銀卡，贈送娛樂消費。

五、改變客源結構

通過市場分析，除留住客人外，改變客源結構是提高效益的重要手段。首選改變團隊結構，再是改變團散比例。改變團隊結構，提高團隊房價。先增加合作旅行社（中小社），不求每社單量，當求積少成多（中小社因量相對較小，價格相對較高）第二個提高旅行社接團檔次，一是提高開房客人檔次，減少對客房物品的損耗，增加入住后的潛在消費。采用交替更換的方法，達到提高團隊房價的目的。

改變團散比例是指散客市場開拓客源穩(wěn)定增加的情況下，降低團隊接待量，力爭在一年內為能達到散團各占50%，這是除營業(yè)指標外的另一個重要指標，也是酒店后期發(fā)展的根本途徑。

六、增收節(jié)流、強化管理

1、建全團、散下單程序、復查程序，公開旅游、車、票等價格，堵塞銷售漏洞。

2、進一步強化銷售員工培訓、提高員工素質、業(yè)務水平。

3、調配部門層級設制，定崗定編，降低銷售成本。

4、目標考核，制定內外激勵機制，調動全部員工積極性。

第六章激勵方案

A、銷售部

1、目標考核指標：按方案中淡旺季各月任務標準執(zhí)行。

2、工資發(fā)放：

1）總監(jiān)、經理（助理）：50%保底，30%按完成部門目標比例發(fā)給，20%按酒

店完成目標比例發(fā)給，每月扣除，半年總評，完成任務補發(fā)。

2）部門員工按工資總額50%保底，50%浮動（按當月部門完成任務比例發(fā)給）

每月扣除，半年總評，完成任務補發(fā)。

3、超額完成任務，按超出比例╳工資總額獎勵，當月兌現(xiàn)超出部分獎金。

4、給散客銷售代表房價提成獎勵：

（1）每天散客開房數(shù)：按方案中標準執(zhí)行。

（2）散客房達到160元/間或以上獎勵：5元/間（給散客銷售代表4元，部門1

元）當月兌現(xiàn)獎金。

（3）為了便于對代表考核，凡協(xié)議單位、銷售部下單散客均計散客任務和

提成（總公司客人計入任務，但不計提成）。

*以此給全部員工壓力，也給動力。

5、給旅行社計調團隊用房倒扣：

（1）按當月酒店定團隊價給旅行社計調部倒扣五間以上：1元/間、散客：5元/

間（為了在淡旺季同等的價格或稍高的價格的情況下保證較高的開房率，

對計調部人員進行的公關）。

（2）為防止漏洞、確保倒扣促銷費到位，由財務部辦理空銀行卡、銷售部

按排兩人以上進行記名派發(fā)，每月底由銷售部統(tǒng)計各社用房數(shù)，

財務部核對，次月10日前轉帳至各社銀行卡。（請按時結算，此事僅限

總經理、財務部經理、會計、銷售部知會，誰泄漏消息，嚴肅處理）

6、銷售部編制：6人。

（1）總監(jiān)：1人。

（2）助理：1人（負責旅行社團隊業(yè)務）。

（3）主管：2人（負責商務、會務散客）。

（4）文員：1人（負責日常工作、網絡訂房銷售業(yè)務）。

（5）美工：1人。

7、銷售費用：

通訊、交通、招待、辦公等費用可按財務現(xiàn)行標準執(zhí)行；但總監(jiān)個人交通、通訊費

盼總經理有明確標準。各項宣傳促銷費用按促銷方案提前另制定方案。

B、前廳部

1、目標考核指標：15萬元/月（在客房銷售總任務之內）。

2、工資發(fā)放：

（1）經理（助理）：50%保底，30%按完成部門目標比例發(fā)給，20%按酒店完

成目標比例發(fā)給，每月扣除，半年總評，完成任務補發(fā)。

（2）部門員工按工資總額50%保底，50%浮動（按當月部門完成任務比例

發(fā)給）每月扣除，半年總評，完成任務補發(fā)。

3、超額完成任務，按超出比例╳工資總額獎勵，當月兌現(xiàn)超出部分獎金。

4、給散客高價房提成獎勵：

a)每間普標散客房價達到180元/間、豪標200元/間、套房350元/間以上部分

50%獎勵，其中給當班人（組）40%，部門10%，當月兌現(xiàn)獎金。

b)為了便于考核，除協(xié)議單位、銷售部下單散客外均計入前廳部散客任務

和提成。

C、餐飲部

1、目標考核指標：40萬元/月。

2、工資發(fā)放：

（1）經理（助理）：50%保底，30%按完成部門目標比例發(fā)給，20%按

酒店完成目標比例發(fā)給，每月扣除，半年總評，完成任務補發(fā)。

（2）部門員工按工資總額50%保底，50%浮動（按當月部門完成任務

比例發(fā)給）每月扣除，半年總評，完成任務補發(fā)。

3、超額完成任務，按超出比例╳工資總額獎勵，當月兌現(xiàn)超出部分獎金。

4、成本節(jié)約獎勵：餐飲成本在財務規(guī)定的比例以下節(jié)約部分的50%獎勵，

其中給當班人（組40%，部門10%，當月兌現(xiàn)獎金。

說明：

篇8

全縣旅游工作要以黨的十六大精神為指導，認真貫徹國家、省、市關于發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策，牢固樹立旅游產業(yè)意識、品牌意識和創(chuàng)新意識，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，開拓市場，以*風景區(qū)為重點，以核電科技游、*海島生態(tài)游為突破，大力發(fā)展*休閑度假旅游，實現(xiàn)我縣旅游經濟發(fā)展的新飛躍。

二、工作目標

爭取20*年全縣接待國內游客143萬人次，比上年增長10%以上，接待境外游客9400人次，比上年增長10.6%，實現(xiàn)全縣旅游收入8.8億元，比上年增長10%。

三、工作重點

1、創(chuàng)新思路，精心策劃20*年中國*旅游節(jié)。

根據(jù)國家旅游局提出的20*年“百姓生活游”的主題，要在總結前幾年成功舉辦*旅游節(jié)經驗的基礎上，積極探索市場運作機制，針對市場定位策劃旅游節(jié)的方案，挖掘*的地方特色，做好旅游、經濟、文化三結合的文章，把旅游節(jié)辦成展現(xiàn)*特色經濟、*特色文化、*自然風光游、核電科技游、人文景觀游、海島生態(tài)游的節(jié)慶活動，力求創(chuàng)新辦節(jié)形式，使旅游節(jié)內涵更豐富、品位更高、群眾參與面更廣，以取得社會效益、經濟效益的同步提高。

2、完善市場營銷策略，著力開拓客源市場。

一是組織開展“*之旅”江浙滬意見征詢活動，全面了解客源市場新情況、新動態(tài)，及時調整市場營銷策略，重新確定市場營銷范圍和重點。立足長三角，鞏固滬蘇杭，拓展蕭紹甬，接軌寧鎮(zhèn)楊。在宣傳促銷過程中要注重區(qū)分對象，細分類別，抓住特定市場興趣所在，提高促銷的針對性。

二是在繼續(xù)組織縣內各景區(qū)（點）、賓館、旅行社赴江浙滬目標市場召開旅游推介會，走訪重點旅行社的基礎上，把促銷工作深入到目標市場的社區(qū)、大中學校、大型企業(yè)中，將促銷工作做深做細。

三是尋找亮點，推出特色旅游項目，增強景區(qū)吸引力。充分挖掘*風景區(qū)的特色，進一步推介濱海濕地、南木山大竹海、黃沙塢桔園、湖濱垂釣、三灣野外拓展訓練、水上運動和風味餐飲等景區(qū)內的休閑品牌，擴大它在客源市場上的知名度，吸引更多的游客。

四是做好*與核電站、*、*、*跨海大橋特色旅游線路的整合，豐富外地游客來鹽旅游內容，延長在鹽停留時間，提高旅游消費，增加我縣旅游資源的更大效益。

五是加強區(qū)域合作。借景造勢，借梯登高，增加市場客源。（1）加強本縣景區(qū)與目標市場旅行社的合作，完善旅游接待的優(yōu)惠政策和激勵措施，吸引更多的旅游團隊和會務團組。（2）加強景區(qū)與自駕車之旅俱樂部或行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系和合作，培育新的客源。（3）加強與*及周邊縣市的區(qū)域合作，整體推介*——*皮革城——水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)，*——*南湖，*——*——*核電站——*——*——*鹽官觀潮勝地等*北岸濱海旅游線，進一步擴大*旅游的知名度。（4）加強與*旅游集散中心的聯(lián)系，完善有關政策，鞏固*——*散客專線。（5）加強*——*——*三地的合作，力爭使“金九尋蹤游”成為韓國游客入境游的熱線。

3、加大行業(yè)管理力度，提升產業(yè)綜合素質。

一是深入開展行業(yè)精神文明建設活動。在旅游飯店間開展“為百姓服務，讓百姓滿意”為主題的創(chuàng)優(yōu)質服務競賽活動，進一步完善考核內容。舉辦“文明導游員”、“十佳星級賓館服務明星”、“十佳旅游飯店”的評選和“大眾菜肴百姓評”活動，健全星級賓館總經理、旅行社總經理工作例會學習考察制度，加強涉旅企業(yè)的交流與勾通，對行業(yè)發(fā)展中遇到的難點、熱點問題，統(tǒng)一思想，達成共識，形成誠信經營，公平競爭，互幫互學，取長補短，攜手共進的行風。

二是加強旅游質量監(jiān)督，維護旅游企業(yè)及消費者的合法權益，倡導公平競爭，守法經營，進一步規(guī)范旅游市場秩序。

三是強化星級飯店的后續(xù)管理，并在其它旅游飯店借鑒運用星級評價體系的管理方式。適當發(fā)展1－2家二星級酒店，使星級飯店結構更加合理。

四是注重人才培訓，提高行業(yè)隊伍素質。針對旅游行業(yè)高學歷管理人才缺乏的現(xiàn)狀，與省旅游職業(yè)技術學院，聯(lián)合開辦旅游管理大專班。同時抓好本縣景點導游員的培訓，邀請外地資深導游來鹽講課，舉辦導游員講故事比賽，組織導游員赴外地實地考察，提高導游員的講解水平。此外，結合國家旅游局確定的“百姓生活游”的旅游主題，舉行全縣旅游飯店員工才藝展示大賽和旅游休閑服飾演示會，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質。

五是切實抓好旅游行業(yè)的安全生產工作。在全縣旅游行業(yè)中開展對《安全生產法》和其它安全法規(guī)的宣傳，增強旅游從業(yè)人員安全的意識。健全安全責任制，抓好經常性的督促和安全檢查，重點抓好黃金周旅游安全工作，杜絕重大和惡性旅游安全事故的發(fā)生。

4、抓緊旅游規(guī)劃修編，加快景區(qū)開發(fā)建設。

一是召開專家評審會對*旅游“十五”總體規(guī)劃修編進行評審。在此基礎上作好修改定稿。報縣政府批準實施。

二是完成對*旅游資源的普查工作，形成*旅游資源分區(qū)報告正式文本。

三是完善*風景區(qū)內配套設施建設，使景區(qū)形象更美。

四是抓緊*海島生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)，力爭5月底完成*島碼頭工程竣工驗收。并著手游步道、生態(tài)廁所、通訊、供水、供電等島上基礎設施建設。

五是完善核電科技工業(yè)游的基礎設施，提高旅游接待能力，豐富游覽內容，增強旅游功能，使其成為名符其實的國家工業(yè)旅游示范點。

六是針對*獨特的旅游資源，積極做好“浙江省十佳休閑度假勝地”、浙江省休閑漁業(yè)基地、華東地區(qū)釣魚基地、婚紗攝影基地等旅游品牌的包裝，增強新的市場競爭力。

5、扶持特色旅游商品開發(fā)，提高旅游購物消費比例。

加大對旅游商品開發(fā)的扶持力度，爭取政府出臺扶持政策、措施，調動生產企業(yè)開發(fā)旅游商品的積極性，豐富我縣旅游商品的種類。命名一批旅游商品生產推薦單位，進一步辦好涉旅賓館旅游商品專柜，利用媒體加大對我縣旅游商品的推介力度，擴大我縣旅游商品知名度，增加旅游商品的銷量。

6、加大旅游招商引資力度，提升旅游經濟總量。

切實解放思想，轉變觀念，主動“走出去，請進來”，出臺和完善旅游項目招商引資的相關激勵政策，吸引縣外資金投入開發(fā)我縣旅游。做好旅游項目的包裝和招商引資的相關基礎性工作，力爭20*年旅游項目招商引資有較大的突破。

篇9

更全面的架構

國家旅游局近日了《關于印發(fā)2014中國旅游主題年宣傳主題及宣傳口號的通知》，“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”成為2014年旅游宣傳主題。通知要求各地要結合旅游業(yè)發(fā)展方向，以智慧旅游為主題，引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設，尤其要在智慧服務、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產品的開發(fā)和整合，促進以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變，努力提升旅行社、旅游景區(qū)（點）、旅游酒店等旅游企業(yè)的現(xiàn)代科技管理水平和服務水平，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動我國旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

而在此前，不少城市已經在智慧城市進程中結合自身的特點，開展了多樣化的智慧旅游建設。

近年來，隨著張家界“一誠通”信息系統(tǒng)的不斷更新和完善，“一誠通”信息系統(tǒng)應用范圍已整體援建新疆自治區(qū)并近期全疆推廣，已為實現(xiàn)張家界市“智慧旅游”一應工作和建設模式打下了良好的基礎。張家界最早于2004年開始研發(fā)的“旅行社‘電子行程單’管理系統(tǒng)”，2007年正式推出全市旅行社應用，后更名為“旅游目的管理‘一誠通’信息系統(tǒng)”，2012年在張家界深入推廣，并影響至武陵山片區(qū)，于2013年作為旅游技術援疆項目推廣至新疆自治區(qū)。

據(jù)張家界市經濟和信息化委員會和張家界旅游局介紹，“一誠通”旅游目的地管理系統(tǒng)關于目的地旅游智慧管理工作的概念和體系已經完備，系統(tǒng)信息化應用框架目前已全面建成，數(shù)據(jù)庫已經覆蓋目的地旅游各要素，設置了旅游企業(yè)及產品的市場準入和退出機制，為涉旅相關部門共享成果、統(tǒng)一行政，用現(xiàn)代方式服務旅游企業(yè)和管理旅游市場秩序統(tǒng)一提供了信息化聯(lián)動平臺。2012年，“ 安導通-景區(qū)安全隨護導覽系統(tǒng)”（簡稱“安導通”）項目正式落戶張家界，這是一個專門針對武陵源核心景區(qū)量身打造的智能化旅游服務項目。通過安導通，游客能夠迅速便捷的獲取張家界旅游的各項準確信息，實現(xiàn)旅游途中的安全導覽；政府、景區(qū)、旅行社可對旅游進行便捷管理，實時監(jiān)控。安導通搭建了景區(qū)、旅行社、導游、車輛、游客、商家隨時溝通的平臺，助推了智慧旅游的發(fā)展。安導通的所有信息將實現(xiàn)與“一誠通”系統(tǒng)及正在籌建的張家界智慧旅游官網的對接，形成綜合一體的旅游信息網絡。未來安導通將把周邊的天門山、黃龍洞、張家界大峽谷等景區(qū)納入系統(tǒng)，不斷完善相關信息，逐步全面實現(xiàn)張家界景區(qū)的全覆蓋，2014年實現(xiàn)在張家界的全面投放使用。

在旅游業(yè)中平臺已成為行業(yè)競爭要點，奉化市旅游局副局長馮曉虹介紹，自2011年國家旅游局提出全面推進智慧旅游建設以來，奉化市旅游局始終致力于以游客體驗為中心，著力推進智慧旅游城市建設。除推出了智慧旅游手繪地圖外，還建立了旅游圖文數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了寧波市旅游信息資源的共建共享；建設完成旅游商務網和基于二維碼的WAP網站；建設了智慧旅游視頻導游系統(tǒng)；開發(fā)了“有夢就去奉化”的手機客戶端APP等，并率先在滕頭景區(qū)試點開通免費無線寬帶，在智慧旅游建設中向前邁進了一大步。

面對智慧旅游變革的浪潮，寧波市旅游管理部門以智慧城市建設為契機，推動智慧旅游建設，積極構建智慧旅游公共服務體系。一方面整合現(xiàn)有信息基礎設施，完善旅游地綜合網絡，推進旅游信息化工程建設。另一方面新建全市范圍內的公共交換平臺，實現(xiàn)各網絡平臺互聯(lián)和資源共享，推進相關領域信息化建設，重點扶持旅游產業(yè)的電子商務功能建設。目前已建成寧波旅游商務網絡平臺、以“阿拉旅行卡”為起點的寧波旅游支付體系、寧波旅游公眾信息查詢體系、行業(yè)管理系統(tǒng)、網絡營銷體系等一系列智慧旅游項目。為市民和游客提供了行前體驗、行程設計、網絡預訂、自助查詢、旅游咨詢投訴、行程反饋等多個環(huán)節(jié)的一站式服務。

服務的市場

如今，旅游市場已經不單是依靠自然資源的市場，而是逐漸轉變?yōu)榧夹g的競爭、服務的競爭。實現(xiàn)資源保護數(shù)字化、經營管理智能化和產業(yè)整合網絡化成為新時期旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的時代需求。因此，智慧旅游的開展更應該注重平衡，處理好平臺建設與服務和市場間的關系。

例如：張家界已投入500萬建設“張家界智慧旅游官網平臺”。“智慧旅游”官網平臺建設的總體目標為打造一個品牌、構建兩大門戶、面向三類用戶、聚焦四項能力。 構建兩大大門戶：即建設以互聯(lián)網web網站為核心，以移動終端APP（IOS/安卓手機wap門戶）為輔助，跨渠道、跨平臺、跨終端的全方位、立體化、多語言的張家界官方旅游服務門戶。該平臺面向三類用戶：即面向政府，實現(xiàn)張家界各級旅游管理機構共拓平臺進行信息、

政策咨詢、行業(yè)管理等功能；面向企業(yè)，為張家界旅游企業(yè)及從業(yè)人員提供在線辦事服務、旅游產品營銷等功能；面向游客，提供旅游目的地與旅游有關的各種旅游信息和預定服務。聚焦四項能力：即完善旅游信息內容的匯聚與分發(fā)能力，提升旅游服務的整合與推廣能力，強化旅游產業(yè)運行的分析與監(jiān)管能力，發(fā)揮旅游行業(yè)對宏觀經濟的輻射與帶動能力。

平臺項目包括5大部分：張家界官方旅游資訊網站、張家界官方旅游移動應用、張家界旅游行業(yè)管理平臺、張家界旅游電子商務平臺和張家界智慧旅游數(shù)據(jù)服務平臺。

篇10

論文旅游營銷伴隨著旅游業(yè)如火如荼的發(fā)展態(tài)勢而被越來越多地關注，政府從它們的行政職能出發(fā)，在旅游營銷中充當著重要的角色。根據(jù)福建旅游業(yè)的實際情況，福建省政府應從理念、戰(zhàn)略和策略三個方面來構建旅游營銷體系，以取得最佳的經濟效益和社會效益。

產生于20世紀初的市場營銷學發(fā)展到20世紀80年代已經形成了比較成熟的理論，在企業(yè)經營實踐中廣泛運用，取得了良好的效果，而其成功的運用也促使政府機關開始嘗試把市場營銷理論應用于政府事務。對于政府在旅游業(yè)發(fā)展中的營銷行為研究，如，Heath， E.， Geoffrey Wall在《Marketing TourismDestination))(1991)中、Briggs， S.在《Successful Tourism Marketing:a Practical Handbook))(1997)中、Opper-man， M在《Using database marketing in the tourism industry gaining competitive advantage))(1997)等等，無不提出旅游業(yè)發(fā)展中政府營銷的作用或策略。

我國在政府營銷領域的研究起步較晚，研究成果較為零散，尚未形成完整的理論體系，隨著我國旅游業(yè)競爭的加劇，政府在旅游業(yè)發(fā)展中的營銷行為越來越受重視，一個新的研究領域的挑戰(zhàn)吸引了許多研究者投人該領域。如，徐小估的“試論政府營銷”(《管理與效益》1996 (3) ) ，“再論政府(社會營銷)”(《管理與效益》1997，(2))，郝索的“論我國旅游產業(yè)的市場化發(fā)展與政府行為”(《旅游學刊》2001 ， (2) ) ，馮若梅、黃文波的《旅游業(yè)營銷》(1999)等研究成果中都對政府營銷和政府在旅游業(yè)發(fā)展中的營銷行為進行了闡析。之后，又有許多學者把政府旅游營銷作為獨立課題進行研究。

綜觀這些年對政府旅游營銷的研究，大部分立足于如何運用日益增加的政府財政預算投人進行有效的政府旅游促銷，以及如何運用政府的公共服務力量為國家、地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展服務，而針對新形勢下政府職能和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，并以此為基礎探討政府旅游營銷戰(zhàn)略與策略的研究就少之又少了。而以一個省為范圍，研究政府旅游營銷則尚未見諸相關學術。鑒于此，本文針對筆者所在地福建省進行研究，結合當?shù)氐穆糜螛I(yè)實際情況從綜合分析的角度探討了相關問題，為福建省旅游產業(yè)發(fā)展的研究提供一個新視角。

福建省委省政府在2007年省政府工作報告中提出要把福建建成海峽西岸世界級旅游目的地。要想實現(xiàn)這個宏偉目標，就要求政府在遵循旅游經濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、生態(tài)規(guī)律的基礎上，把福建作為一個整體著力進行市場營銷。要做的政府營銷工作很多，但歸納起來，應重點從理念、戰(zhàn)略和策略方面構建政府旅游營銷體系。

一、政府旅游營銷理念更新

一個區(qū)域的管理者應當是時展的同步者，是最先運用現(xiàn)代最新知識和理念，并將其變成推動現(xiàn)代進步的實施者。就目前福建省經濟發(fā)展階段而言，政府在社會發(fā)展新形勢下必須樹立以下旅游營銷新理念:

(一)經營理念。政府既是旅游營銷的組織者、協(xié)調者和管理者，更是旅游營銷的主體。近幾年來，福建省政府根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展狀況和福建本地的旅游資源，提出把福建旅游發(fā)展作為建設海峽西岸經濟區(qū)的重要內容之一。要想實現(xiàn)這一宏偉目標，政府除了最大限度地發(fā)揮市場機制與價值規(guī)律的作用，還必須用市場經營理念強化旅游營銷意識，進一步樹立大旅游、大產業(yè)、大市場的觀念，充分與市場對接，開發(fā)、組合出適應旅游市場多樣化特點的細分市場和產品，引導經營者開展公開、公平、公正的競爭，提升他們對福建省的認知度和興趣度。全行業(yè)在政府營銷的大旗下，大家勁往一處使，心往一處想，才會帶來更多的旅游收人和商業(yè)投資機會。

(二)服務營銷理念。在計劃經濟體制下，政府是高高在上的權威機構，它對旅游資源進行高度集中化的管理，服務意識極其淡薄。但隨著經濟體制的轉變，信息技術的迅速發(fā)展，對外開放程度的不斷加大，福建省政府旅游營銷也要導人科特勒的“大營銷”理念，面對“顧客”，樹立起“以公眾需要為中心”的理念。根據(jù)目標顧客的需要，設計出顧客滿意的產品，提高服務意識，并通過一系列的營銷策略使之為目標顧客所接受，從而實現(xiàn)樹立政府良好形象，達到旅游資源最優(yōu)配置，社會綜合利益最大化的目標。此外，還要建立多種渠道來收集顧客的反饋意見，并對其進行迅速、及時地處理，以不斷完善，提高政府的服務。依法治旅、依法興旅是旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，也是政府服務營銷理論的重要載體。政府不僅是旅游業(yè)的投資者、旅游業(yè)的管理者，更是法律法規(guī)的制定者。要想為福建旅游發(fā)展創(chuàng)造有利的市場環(huán)境，必須要樹立民主法治理念規(guī)范市場。加強對旅游政策、法規(guī)的制定，旅游資源和環(huán)境的保護等，進一步完善旅游安全預警機制和應急機制，創(chuàng)造良好的旅游大環(huán)境。在整體營銷方面，政府應有責、有為。

二、政府旅游營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

福建省自從2004年以來，全省旅游部門進一步轉變觀念，搶抓機遇，按照“以百姓生活游為主題，構建大格局，營造大環(huán)境，實現(xiàn)大跨越”的旅游開發(fā)思路，強化部門協(xié)同和地區(qū)合作，加強旅游點線結合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，形成跨地區(qū)的旅游聯(lián)合，有效促進了全省國內旅游的持續(xù)、健康發(fā)展。建設海峽西岸經濟區(qū)對全省旅游發(fā)展提出了新的目標定位和要求，也給全省旅游發(fā)展提供r新的機遇和廣闊的平臺。從戰(zhàn)略上看，下一步政府營銷應主要從四個方面人手。

(一)完善總體規(guī)劃。要進一步完善《福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，使之體現(xiàn)大旅游、大市場、大產業(yè)的觀念，并對總體規(guī)劃進行細化、深化;要加快制定和完善各設區(qū)市、縣的旅游發(fā)展規(guī)劃，并與全省旅游總體規(guī)劃相銜接;各個旅游規(guī)劃要與建設、交通、林業(yè)、文化、宗教等相關專業(yè)規(guī)劃相銜接，形成省、市、縣完整的旅游規(guī)劃體系。同時，在規(guī)劃過程中，要十分重視食、住、行、游、娛、購旅游六要素的綜合配套，形成多功能、多層次的旅游接待體系，以滿足不同層次游客的文化需求。

(二)推進“海西”戰(zhàn)略。構建海峽西岸旅游圈的戰(zhàn)略規(guī)劃的提出，其整體思路是閩臺在既有建設與方案上充分合作，截長補短，利用最小投資發(fā)揮最大效益。鼓勵閩臺兩岸旅游業(yè)者通過產業(yè)整合，推動交流合作，建構陸、海、空復合運輸與便捷信息服務系統(tǒng)，以發(fā)揮小三通最大邊際效應，帶動環(huán)海峽旅游市場。由于澎湖金馬附屬島嶼地區(qū)擁有天然隔離，具備緩沖效果，可開放中轉及兩岸旅游自由區(qū)。

(三)構建旅游網絡。從“大旅游”角度進行旅游區(qū)域規(guī)劃，構建省旅游網絡。以各個地區(qū)的資源特色為基礎，以交通區(qū)位為依據(jù)，以“產品互補、客源互流、利益共享”為原則，構建福建省旅游區(qū)、旅游帶相結合的旅游新格局，建造福建省旅游新網絡。首先，以品牌旅游產品或以著名旅游城市為中心，建立旅游區(qū)。以武夷山為中心的閩北綠三角生態(tài)旅游區(qū);以太姥山為中心的閩東山海風光旅游區(qū);以福州為中心的閩中休閑文化旅游區(qū);以廈門為龍頭的閩南金三角商貿海濱旅游區(qū);以永定土樓文化為主導產品的閩西客家文化旅游區(qū)。在建立旅游區(qū)的基礎上，根據(jù)福建省的自然、人文特色構建旅游帶:構建從寧德至漳州的東部海濱旅游帶;從福州至武夷山的閩江沿岸旅游帶;從武夷山至龍巖的西部山岳旅游帶;連接廈、漳、泉至龍巖的南部山海旅游帶。這樣，福建省的旅游區(qū)、旅游帶點線相連，縱橫交錯形成特色的旅游網絡。

(四)加強區(qū)域合作。加強省內不同地區(qū)和省際特別是周邊省市的旅游產品整合，積極推動不同層次多種形式的區(qū)域聯(lián)合，形成優(yōu)勢互補、共享資源、共享市場、共享利益的互動發(fā)展局面。為達到互惠互利、雙贏多贏的日的，福建積極建立跨省、跨區(qū)域的旅游合作網絡，參與泛珠三角區(qū)域合作，構建“9+2”旅游大市場，努力建設泛珠三角無障礙旅游區(qū);加強與廣東、上海、江蘇、浙江等省市的聯(lián)系與合作，依托同三高速公路，開拓北接長江三角洲、南接珠江三角洲的東南沿海國內旅游大市場;閩粵贛十三市也進一步加強旅游區(qū)域合作，在建設開放的、無障礙旅游經濟區(qū)方面開展廣泛的交流和合作。

三、政府營銷組合策略

福建山清水秀、山海旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境較佳，同時往往也是古代文化積淀很深的地方，因此，福建十分適合于發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)。根據(jù)福建旅游業(yè)的發(fā)展特點和現(xiàn)狀，政府旅游營銷組合策略在應用上也有著自身的特點和側重。

(一)開發(fā)特色產品

一個地區(qū)沒有一個整體的宣傳形象會大大弱化對旅游者的吸引力。福建省要把握市場需求導向，努力尋找自身與競爭對手的差異，形成自己的特色、自己的品牌。首先要精心打造“福天福地福建游”的總體旅游形象，充分展示“山海一體，閩臺同根，民俗奇異，宗教多元”的鮮明特色。其次，應根據(jù)山海特色的旅游資源和各個地區(qū)特有的民俗民風進行設計、規(guī)劃和組合，形成福建省特色的系列旅游產品。如武夷山、太姥山、清源山、冠劣山等森林生態(tài)旅游;鼓浪嶼、泥州島、東山島等濱海旅游;金湖、桃源洞、玉華洞等風景名勝以及閩江口文化旅游、媚州灣媽祖朝覷、土樓客家文化探源、閩南茶文化特色旅游、崇武惠安女風采等文化旅游產品。此外，將現(xiàn)有景點中具有相同美學價值或類似性質的旅游景點結合在一起，或將一些特色反差較大的旅游景點或旅游項目組合在一起，推出新的專題旅游產品。如利用廈門每年一度的“9·8貿易洽談會”開展商務旅游，結合鷺島風光旅游、集美鰲園的渴墓考察游等，形成別具特色的鷺島風情旅游。同時結合廈門的特色產品，如鼓浪餡餅、同安煎蟹等，讓旅客在觀賞美景的同時又一飽口福。

(二)創(chuàng)新促銷方式

認真探索符合市場需求的新的、科學的促銷方式，加強旅游產品的市場推介，強化旅游產品的促銷意識，強調整體促銷和聯(lián)合促銷，創(chuàng)新促銷形式，形成全社會宣傳福建旅游的良好局面，為旅游發(fā)展營造良好的氛圍。 第一，加強旅游品牌的廣告宜傳力度，利用報刊、電視、網絡、旅行社和景區(qū)等企業(yè)大聯(lián)合的形式來擴大影響力和提高知名度。在這方面，昆明市最為突出，昆明市政府投人1000萬在中央電視臺作了一則廣告，“昆明，天天是春天”的廣告詞一夜間家喻戶曉。昆明的廣告投放不僅國內播出，還在國外同步播出，這種作法值得福建省借鑒。可加強與省內外特別是中央新聞媒體的合作，辦好《福天福地福建游》、對接東南臺《神州發(fā)現(xiàn)》和福建公共頻道《體驗福建》以及全國聯(lián)播旅游欄目《中國游》等電視平臺。從宣傳促銷的效果來考慮，旅行社的組合功能與景區(qū)等企業(yè)的形象宣傳結合，以產品帶動形象也是一個好的選擇。最近四川省六家主要旅行社和六個世界遺產景區(qū)，聯(lián)合制作《四川遺產之旅》的產品手冊，改過去單一的形象宣傳，把針對游客的社會宣傳和旅行社的促銷網絡結合起來，走出了一條新路，開創(chuàng)了宣傳促銷的先例。第二，借助各類節(jié)慶活動，精心策劃一些有特色又有轟動效應的宣傳促銷活動。如每年的廈門中國國際投資貿恰會、5.18中國海峽經貿交易會、漳州的海峽兩岸花博會、晉江的國際鞋業(yè)博覽會、莆田泥州島媽祖文化旅游節(jié)、福鼎太姥山文化旅游節(jié)、三明生態(tài)文化旅游節(jié)、中國泉州文化旅游節(jié)等活動都可以很好地加以利用。這些活動應發(fā)揮政府部門的主導和策劃作用，最好能采取企業(yè)協(xié)同的方式，找出活動的主題化、品牌化和特色化，并把民眾的參與當作活動能否永續(xù)發(fā)展的重要因素。如哈爾濱馬迭爾集團股份有限公司的哈爾濱冰雪大世界作為東北旅游最具影響力的哈爾濱冰雪節(jié)的一個載體，于04年11月被文化部命名為全國首批42家“文化產業(yè)示范基地”運作得就很成功，實現(xiàn)了雙贏。第三，構建全省統(tǒng)一、規(guī)范的信息化平臺，及時旅游產品的最新信息，引導和擴大旅游消費。在福建省相關旅游部門的指導下，海峽旅游多語種網站暨福建省“號碼百事通—海峽旅游呼叫中心”正式啟動。此舉整合了旅游與電信的資源優(yōu)勢，進一步健全福建省旅游信息服務體系。“號碼百事通—海峽旅游呼叫中心”同時使用中文、英文、日文、韓文、德文，利用電信的網絡和技術優(yōu)勢，基于中國電信“114”查號系統(tǒng)升級的號碼百事通平臺，全面介紹了福建省的旅游資源和相關信息，為商旅用戶提供旅游咨詢、投訴、救援等服務。同時匯集了臺、港、澳旅游資訊，是境內外旅游者了解福建的一個窗口。第四，福建作為著名的僑鄉(xiāng)，應根據(jù)僑胞的思鄉(xiāng)情結，策劃一些精品文化旅游項目，吸引僑胞來閩觀光旅游。最后，加強境外旅游合作，開拓境外旅游市場。要大力開拓境外客源市場，特別要加強與福建40個友城之間的旅游合作，形成多層次、全方位的市場開發(fā)格局。

(三)提升旅游形象

首先是旅游目的地形象設計。在注重福建整體旅游形象的塑造和推廣的基礎上，推出多樣化旅游目的地形象，如迷人的武夷仙境，浪漫的鼓浪琴島，神奇的客家土樓，動人的惠女風采，神圣的媽祖朝覷，光輝的古田會址，奇特的水上丹霞，壯美的濱海火山，古老的曇石山文化，神秘的白水洋奇觀等等，使旅游者在一年四季盡可能在福建省內取己所需，延長停留時間，從而提高旅游收人，提高旅游業(yè)對國民經濟的貢獻程度。其次是旅游生態(tài)環(huán)境展示和改善旅游交通條件。幾年來，福建省實行了對重點生態(tài)功能區(qū)施行搶救性保護、對重點資源開發(fā)區(qū)施行強制性保護、對生態(tài)環(huán)境良好區(qū)施行積極性保護戰(zhàn)略，加速了全省生態(tài)質量的恢復和生態(tài)環(huán)境重建。省旅游管理部門與運輸管理部門合作，加快實施列人干線規(guī)劃的通往旅游區(qū)(點)的二級以上公路的建設。各級政府在制定、審核、實施農村路網規(guī)劃中，加快了通往本轄區(qū)內旅游區(qū)(點)的公路建設。鐵路部門應多增開旅游專列，改善列車、車站服務設施。

(四)強化市場管理

旅游行政管理部門要不斷加強對旅游市場的行業(yè)管理，加快建立和完善行業(yè)管理的規(guī)章制度，確立市場準人的標準，加強對旅游企業(yè)和從業(yè)人員的資質審查和管理，規(guī)范市場經營行為。通過整頓旅游市場秩序，清理不合理收費，對旅游產品和服務實行明碼標價，打擊價格欺詐等違法行為;通過加強對旅游市場的質量管理，加大監(jiān)管力度，認真對待和解決每一起游客的投訴，維護旅游業(yè)的信譽;通過加強旅游業(yè)精神文明建設，提高從業(yè)人員思想道德素質，大力倡導健康、文明的旅游消費，創(chuàng)建文明風景旅游區(qū);通過落實旅游安全責任制，強化旅游安全的監(jiān)督檢查，加強有關部門聯(lián)合執(zhí)法，切實做好社會治安、旅游設施安全、運輸安全和衛(wèi)生保障等工作，確保旅游安全。

(五)提高隊伍素質