商業經營活動范文

時間:2024-03-01 17:47:17

導語:如何才能寫好一篇商業經營活動,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

商業經營活動

篇1

關鍵詞:醫藥商業 經營活動現金流 驅動因素

一、醫藥商業企業現金流現狀

醫藥商業介于醫藥工業和醫藥消費終端之間,把藥品研發、生產和藥品消費緊密結合在一起,現金流狀況受下游客戶和上游供應商財務狀況的直接影響,使得該行業多數企業的財務狀況長時間處于資金緊張、流動性差的局面。

(一)醫院客戶銷售回款周期大幅延長,流動資金占用增加

醫院在藥品銷售終端市場中占據約75%的份額,在藥品產業供應鏈中處于最強勢地位,是醫藥商業企業最核心的客戶資源。近年來,隨著醫療改革的深化,中央政府不斷加大對公立醫院的財政投入,但國家財政給予醫院的支持,遠遠不能滿足醫院發展的需要,醫院以藥養醫的局面并未得到明顯改變。醫院為自身的快速發展,大量占用醫藥商業企業的流動資金,不斷延長付款賬期,特別是在醫院進行基礎設施建設時,這種現象更為嚴重。醫藥商業企業為了保證其行業地位和市場占有率,維持并提高在各大醫院的銷售份額不斷加大流動資金投入,造成應收賬款周轉天數進一步延長,資金壓力加大。

(二)供應商的付款周期逐步縮短,供貨條件不斷提高,進一步加劇了醫藥商業企業的資金壓力

優質供應商和核心品種是醫藥商業企業具備競爭優勢的重要因素之一。醫藥商業企業為保持持續的競爭優勢,實現對終端客戶特別是醫院客戶的“一站式服務”,就必須經營品種齊全、豐富多樣、數量充足。因此,能夠爭取到優質的藥品生產廠家,拿到優質品種的總銷售權對醫藥商業企業至關重要。藥品生產廠家憑借其優質的產品資源,不斷提高供貨條件,壓縮付款周期、提高壓貨要求,進一步加劇了醫藥商業企業的資金壓力,并降低了醫藥商業企業的運營效率。

醫藥商業企業受到上游供應商和下游醫院的雙重擠壓,財務狀況十分尷尬。近年來,全行業普遍運營周期延長、資金回籠變慢、付款加快、運營效率降低。作為中國醫藥商業企業中市場份額第一的國藥控股股份有限公司運營周期自2007年的12.5天延長到2011年的26.03天,應收賬款周轉天數自2007年64.4天延長到2011年78.08天,可見醫藥商業企業面臨的巨大資金壓力。

二、醫藥商業企業經營活動現金流驅動因素分析

經營活動現金流量直接反映出企業通過正常經營業務產生現金的能力,是企業現金流的主要來源。醫藥商業企業的經營活動由采購、入庫、配送、收款等主要業務流程組成,其中采購、庫存和銷售環節是影響營運周期的關鍵控制點,而營運周期的長短直接影響著企業資金的利用效率和資金成本的高低,是企業經營活動現金流的關鍵影響因素。根據營運周期的計算公式,應付賬款周轉天數、存貨周轉天數和應收賬款周轉天數是影響營運周期高低的關鍵財務指標。

(一)在目前大的行業環境下,應收賬款回款情況難以得到有效改善,應收賬款周轉天數的調節空間有限

醫院是藥品消費的主要渠道,也是醫藥商業企業爭奪的核心客戶資源。在面對醫院客戶,特別是規模較大的公立三甲醫院時,醫藥商業企業往往處于弱勢地位,談判能力很低,難以要求醫院按照藥品招標文件中規定的回款賬期按時付款。在應收賬款管理方面,多數醫藥商業企業缺少調節和改善的空間。

(二)通過采購批次調整,可以改善經營活動現金流

醫藥商業企業在應收賬款周轉狀況難以改善甚至會持續惡化的情況下,應付賬款周轉天數和存貨周轉天數成為影響經營活動現金流量的兩個重要指標。

醫藥商業企業在支付貨款時基本是嚴格按照和供應商協議約定的賬期支付。部分供應商為促使醫藥商業企業按時甚至提前付款會給予一定比例的付款折讓獎勵。為取得折讓收益,多數醫藥商業企業會按照賬期準時付款,在付款賬期方面對醫藥商業企業來說無大的調節空間。

因此,存貨周轉天數成為影響經營活動現金流量的關鍵可調節指標。存貨周轉天數的長短受庫存多少的直接影響,庫存越多存貨周轉越慢,流動資金占用越多,資金利息成本越高。在銷售量一定的條件下,每次采購量的高低影響著存貨庫存的多少,而年采購次數的多少直接決定著每次采購量的高低,年采購次數越多每次采購量越小,年采購次數越少每次采購量越大。相對于醫院而言,醫藥商業企業在面對供應商時有自主采購的權力,擁有較大的話語權,能夠在保證銷售正常進行的前提下通過精細化管理,優化采購批次和每次采購量,從而降低庫存加速存貨周轉。

三、構建經營活動現金流調節控制模型

經濟訂貨量模型是使存貨總成本最低的存貨管理模型,有了經濟訂貨量就很容易計算得出每年的采購次數,并找出最適宜的進貨時間。該模型運用的假設條件之一是需求量穩定,但醫藥商業企業受國家和地方政策的影響,需求量經常發生較大幅度波動,采用經濟訂貨量采購發生缺貨現象較多。并且,由于采購管理信息系統的成熟運用,醫藥商業企業的變動訂貨成本很低可以忽略不計,也影響經濟訂貨量模型的運用。

對于多數醫藥商業企業來說,由于網絡的運用,差旅費、郵寄費等變動訂貨成本很低。同時,多數采購品種的價格會在年度協議里進行約定。所以,采購次數的多少在理論上不受變動訂貨成本和采購價格的影響。如果能保證及時到貨不造成缺貨,年采購次數越多,單次采購量就會越小,庫存就會降到最低,經營效率達到最高。因此,通過預測年銷售量,以采購次數為調整參數,測算每次采購量,并考慮平均到貨時間和保險儲備天數,可構建如下的經營活動現金流調節控制模型。

再訂貨點=日銷售量×(平均到貨時間+保險儲備天數)

每次采購限量=年銷售量÷年采購次數

(一)確定再訂貨點

銷售部門根據銷售狀況和市場變動情況,逐個品種預測銷售增長率。財務部門考慮資金狀況對銷售增長率進行綜合平衡,并以此為基礎得出下年的預測年銷售量。

采購部門對歷史采購數據進行統計分析,得出每個品種從下訂單到貨物入庫的平均交貨時間。同時要考慮銷售不均衡、交貨時間發生變動等情況,建立保險儲備防止發生斷貨。

根據預測的年銷售量、平均到貨時間和保險儲備天數,根據經營活動現金流調節模型,計算得出每個品種的再訂貨點。當庫存量小于或接近再訂貨點時,發出采購訂單進行采購增加庫存。

(二)確定每次采購限量

在年銷售量已知的前提下,每次采購限量受年采購次數的影響,兩者互為反向變動關系。通過對歷史采購數據的統計分析,得出每個品種的平均年采購次數,采購部門考慮每個品種的年采購量、品種特性、供應商市場地位等因素,預測每個品種的下年年采購次數。當庫存量小于或接近再訂貨點時,按照預測的年采購次數為參數計算得出的每次采購限量發出采購訂單進行采購。

四、對經營活動現金流調節控制模型進行運用

取得每個品種的經銷存明細表,采用預測的每次采購限量和再訂貨點,對全年的采購重新進行模擬,進而得出期末庫存量、全年的采購量、全年的采購付款金額,并計算得出存貨周轉天數和應付賬款周轉天數,通過計算發現期末庫存量、全年采購量、存貨周轉天數均有所降低,應付賬款周轉天數有所延長,使運營周期加快,節約流動資金投入,降低資金成本。

節約的流動資金投入=日銷售額×(存貨周轉天數-應付賬款周轉天數)

節約的資金成本=節約的流動資金投入×1年期貸款利率

(一)對調節模型進一步優化,增加收付款時點的趨同性

加強現金管理提高資金使用效率的方法之一就是力爭使現金流量同步,盡量使現金支出和現金收入發生的時間趨于一致,就可以使持有的交易性現金余額降到最低水平。

通過對醫院客戶全年回款時點和供應商全年付款時點的統計分析,發現醫院客戶的回款60%集中在每月的下旬,每月的上旬和中旬則相對比較平均,而全年的采購付款全月上中下旬相對比較平均。在不影響銷售并不造成缺貨的情況下,將再訂貨點提前或延遲1-2天,使付款和收款的時間趨同。采用預測的每次采購限量和再訂貨點,對全年的采購再次進行模擬,發現存貨周轉天數進一步降低,應付賬款周轉天數也有所延長,流動資金投入和資金成本進一步下降。

(二)經營活動現金流量調節控制模型應用中的限制

小批量,多批次的采購方式雖然能提高醫藥商業企業的營運效率,節約流動資金投入。但在實際應用中,隨著采購次數的增加,增加了供應商的工作量和運營成本,會受到供應商的抵觸,特別是某些產品比較暢銷、市場地位較高的供應商會拒絕醫藥商業企業的要求,進而壓縮了采購批次的調節空間,影響了經營活動現金流量調節控制模型的運用效果。同時,在實際應用中還存在供應商要求壓貨、部分緊俏品種貨源不穩定、供應商要求按季度結清貨款、到貨時間發生異常變動等應用障礙,也影響了經營活動現金流量調節控制模型的應用效果。

五、經營活動現金流量調節控制模型在應用中的建議

經營活動現金流量調節控制模型提供了醫藥商業企業經營活動現金流量調控的基本思路,經過測試該模型的確能起到降低營運周期、節約資金成本、提高資金使用效率的作用。但是在實際應用中要和企業的經營活動相結合、各業務部門共同參與,并與考核體系掛鉤才能有效發揮作用。

(一)與企業的經營活動要緊密結合在一起

經營活動現金流量是經營活動結果的綜合反應,只有與采購、銷售、倉儲等業務流程相結合,各業務部門積極參與,通過對業務活動的改善才能發揮出模型的調節作用。

(二)加大考核力度,提高采購人員積極性

小批量、多批次的采購方式無形中增加了采購人員的工作量,也加大了與供應商的溝通難度,在實施時無疑會受到采購人員的抵觸。為保證模型的應用,需要將采購次數納入采購人員的績效考核指標中,并將每季度末作為重點考核期,加大考核力度,從而促進模型的應用。

(三)根據實際經營情況及時進行調整

經營活動現金流量調節控制模型的實施效果受銷售增長率、交貨時間、銷售波動性等多個因素的影響。如果在設定好相應參數后,不根據實際經營情況及時進行修訂和調整很容易造成偏差,不但不會發揮應有的作用,反而會給企業的經營造成大的負面影響。

篇2

關鍵詞:商業倫理思想  商家家訓  現代企業

17世紀初,日本進入了封建社會的全盛期一江戶時代。和此時的中國一樣,江戶時代的日本社會,仍然沿襲封建社會下“士農工商”的階級制度,將商業排在最末的地位。但隨著生產水平的提高和水陸交通條件的改善,日本逐漸具備了形成統一國內市場的條件,這為該時期的商業經營者們提供了廣闊的舞臺。商人們的身影活躍在社會的各個角落,社會地位也逐步提高,有些財力雄厚的大商人甚至能對當時的社會統治者產生一定影響,曾有‘穴阪豪商一怒,天下諸侯皆’之說。為事業而奔忙之余,商業經營者們總結從商經歷中的成敗得失和獲得的啟迪,匯集成早期的商業倫理思想。很多商家將這些倫理思想整理成家訓、店規,傳于子孫后代。江戶中前期的繁華盛世到享保時代之后開始轉為長時期的經濟蕭條,在這個過程中,商業經營者的經營思想進一步成熟發展。本文嘗試從相關歷史資料和流傳至今的商家家訓、店規中把握這一時代商業思想的變化軌跡,以及對后世社會商業經營的影響。

自古以來,為商者的目標乃在于謀求財富,這一點在日本的商業史上尤為明顯。日本歷史上最早的隨筆集之—《徒然草》中即借‘福長者”之口說出‘設有錢財的人生毫無生存價值”。而成書于平安時代后期的《新猿樂記》更將‘謀利而忘卻妻子,保身而不顧他人”奉為典型的商人精神,《狂云集》中某商人也曾吟詠‘風花雪月非吾事,貪戀米錢忘卻名”而自嘲,他們的人生信條是‘世間萬事,以錢財為先”。金錢、財富成為一切社會活動的基礎“大凡無錢財之時,仁義禮智之大道亦不能行”、‘世間虛偽輕薄惡念等等皆因貧困而生”(《萬文反古》)。江戶時代中期開始,日本社會經濟進入高速成長期,商人們的社會活動日漸活躍,對金錢的癡迷追求也更為露骨。江戶初期,商人小說的創始者井原西鶴在其著作《日本永代藏》《世間胸算用》等書中,也描寫了商人以欺詐弱者、克扣盤剝等手段積累財富,成為富豪的種種逸事。如《日本永代藏》中,記述了某商人從手中騙取珍貴屏風,以此為資本積累了巨大財富的逸事;還有某錢莊老板兌換銅錢時暗中少量克扣重量,日積月累,終成巨富的故事。這些故事猶如當時社會的~個剖面圖,從中我們可以感覺到商品經濟成為社會主流之后,對人們思想和行為上的沖擊。

平安鐮倉時期日本佛教盛行,佛教早在鐮倉時代即傳人日本,這一時期之后佛教中世事‘‘變幻無常“噓幺丁’的人生觀對日本的歷史文化產生了巨大影響。而商業經營者對待神佛的態度則是和現實利益聯系在—起的。他們向神佛祈求的是‘‘愿我佛賜我銅錢萬貫、百米萬石”,很多人相信:‘但使家業興旺、撫養眷屬,無思無慮,長命終老,即可謂以身成佛矣”。對從商者而言,“現世”才是唯一需要關注的。金錢財富才是真正的‘神’。元祿時期的凈琉璃歌劇《掃毒口松》中也詠嘆‘‘生前積攢錢財萬貫,死后也只留片草裹身,雖則明知如此,然至死愛惜金銀,奉為神佛,此乃町人之天道’也。

商人的社會地位雖逐漸提高,但其貪欲無度,投機鉆營之態,頗令世人印象不佳,因此有^評價商人日:‘屏風與商人,不曲不立,’(《世話詞渡世雀》);‘商人之仁慈心乃滅身之因也”(《寬永箱崎文庫》)。

正如很多社會學者所言,江戶初期的商業社會中,商業倫理思想尚未確立,從商者多懷著對金錢的渴望,不顧一切地追求著財富的積累,這使得多數商業活動多帶有投機性、非持續性的特點。

在文人的筆下,日本封建時代的商業經營活動非常活躍并富于傳奇色彩。《新猿樂記》中描寫一位叫做‘八郎真人”的商人,遠赴海外販賣種種奇珍異寶,往返動輒數年,獲利甚豐。而寬文時期商人口伊國屋文左口口的發跡史則更被時人奉為經典。寬文23年(1678年)柑橘成熟時節正逢臺風肆虐,運輸柑橘的海上航道中斷,導致市場上柑橘價格暴漲。口伊國屋文左口口當時年僅18歲。在人們疑惑和驚奇的目光中,年輕的左衛門經過仔細權衡,憑借陳舊的航船和有限的航海知識,冒著臺風暴雨從柑橘產地紀州晝夜行船,經歷了九死—生的海上航程,及時將柑橘運達江戶市場,一舉獲金數萬,堪稱當時商業活動的壯舉。

活躍的經營活動和日益發達的商業流通,使得社會生活日趨繁榮富足。十七世紀中后期,江戶、大阪、京都三座城市的經濟飛速發展,成為全國商業活動的中心地區,時稱為“三都。彼時的豪商們手握巨額財富,在日常生活上逐漸形成了講究華衣美食、放縱游樂的‘可人文化”,奢靡逸之風極盛。前文所述口伊國屋文左口口在經商發跡后,醉心于奢華冶游,興之所至時,將碎金投入便溺中,觀路人爭搶,以之為樂;又因一時之念而將名貴酒器杯盞數千件盡數投人江水之中。另一豪商奈良茂某次設宴與友人賞月,飲宴歌舞接連15晝夜不斷,費銀5百兩(現代社會約合40萬美元)。而江戶中期大商家‘錠屋”的主人辰五郎,在接任商號的一年半之內,就花費了超過1萬貫(現代社會約合1億美元)的金錢用于游樂,奢靡之風令人瞠目,辰五郎也因此而受到幕府當權者的懲戒。在這種風氣的熏陶之下,此時一般庶民階層的生活也逐漸豐富多彩,講求華美。西山松之助先生主編的《江口町人研究》一書中,對當時庶民的娛樂生活作了詳盡描述,如兩國煙火、吉原游樂、對時鮮美食的喜好、觀賞相撲、歌舞伎表演,等等。江戶時代持續多年的經濟繁榮期,在享保年間(1716—1736)開始逐漸步人衰退。昔日的富豪大多煙消云散,經營者們對商業活動的嚴酷和風險性有了深刻的認識。時人感嘆‘商家之易衰,世間無可匹敵者’。故此時期的商業經營從總體上趨向于內斂:‘‘凡專心于商道者,所望無非銀……,然與其賺取他人之錢財,不若緊守自身之物,不使削減”。這一時期商家家訓中也有“固守家傳之業,勿擅作投機之攀’的訓誡。在經濟衰退、百業蕭條的局勢下,商家們舍棄了前代的奢靡之風,專心投人生產經營活動,并開始重新審視商業活動的社會意義,逐漸樹立了以顧客為本的商業思想,明確了服務顧客、以誠相待的主張。很多商家這一時期制定的家訓、店規中反映了這一特征,特摘錄數例如下:

無論購求物品之多少,光臨本店即是顧客,應禮貌相待。即使不購買一件物品,也皆因本店備貨不豐所致,故應坦誠道歉,懇請再次光顧’。——松屋吳服店訓誡

賣者欣睫,買者稱意。——三井殊法

真正的商^應做到利己利人。——石田梅巖

‘不論貨物價格之貴賤,應購人質量優良之貨物,以誠實熱情的態度對待顧客,慎勿貪利。”——伊藤松坂屋家訓

篇3

【關鍵詞】傳統儒商 管理倫理 精神

【中圖分類號】B82-053 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)06-0193-02

傳統儒商是指在商業活動過程中,具有良好的道德素質和經營才能、經營理念和經營方式,體現出傳統儒家倫理特色的商人,是“儒”與“商”的完美結合。他們運用儒家倫理來規范他們的商業活動,用經商活動來實踐儒家倫理,在商業經營活動中形成了仁愛和諧、以人為本的管理倫理精神。

一 仁愛和諧

“仁”是儒家思想的核心內容和中心范疇,也是傳統儒商商業經營秉承的重要理念。傳統儒家“仁”的思想,就是以愛人為核心,由親親通過忠恕的環節向泛愛的轉化,它既是人格建立、人性提升的過程,也是人倫實現、人性完善的過程。“仁”的核心和主要內容,就是“愛人”,即“仁者愛人”。傳統儒家的“仁者愛人”的倫理思想被傳統儒商引入其經營管理領域,并將其轉化為一種商業經營管理哲學。以“愛人”為出發點,追求人際關系的和諧,形成了以“仁”為中心的經營管理倫理理念。在內部管理過程中,行仁道以增強團隊的凝聚力,表現為傳統儒商偏重血緣親情,講究忠孝禮義,對雇員也更加關心,在商家內部營造出了一種和諧氣氛。如在《豐南志》第五冊《顯考嵩堂府君行述》記載了清朝歙縣吳姓商人的經商之道。該商人認為,他經商成功的奧秘在于常存仁愛之心、寬厚之德,做到“存好心,行好事,說好話,親好人”,因此他“平生仁心為質,視人之急如己,力所可為即默任其勞,事成而人不知其德”。

具有仁愛精神的傳統儒商不再像一般商人那樣簡單片面地追求最大利潤,比較注重讓雇員也適當分享其利益或成

果,把雇員的利益和發展也作為商業經營的基本目標。比如:明清時晉商普遍存在著的“力股”,就是指那些雖然沒有錢入股,但在商行努力工作的員工也可以以自己的辛勤勞動獲得股份或分紅。“仁愛”的管理也表現在,在經營活動中充分關心愛護雇員,為雇員創造比較好的生活環境和條件。

與“仁愛”的管理理念相關聯,“和諧”也是傳統儒商內部管理的重要內容和管理形式的特點。儒商把“和”的方法運用于經營活動中,注重和諧管理。注重內部的人際和諧,淡化內部消耗性競爭,注重上下溝通,協調與雇員以及雇員之間的關系。以親情態度對待雇員,注重上下左右的相互溝通和情感交流,關心尊重他們,用適當的方式去調節內部的矛盾,營造一種和諧互動的人際環境。

作為內部的管理理念,“仁愛和諧”對調節內部人際關系,減少內耗與摩擦,增強內部凝聚力,調動雇員積極性起到了重要作用。“仁愛和諧”能促進內部各種要素的合作與互動,產生和形成遠遠大于個人之和的系統功能,從而大大提高雇員的工作效率,也促進了生產率的提高。

二 以人為本

中華文明歷來注重以民為本,所謂“民為邦本,本固邦寧”,這里的“人”不是指具體的某個人,而是指人民群眾的集體,是廣大人民。“以人為本”是對以神為本和以物為本的否定和超越,本質上體現了對人的生存境況的關懷,對人的價值的尊重和對人的作用的重視。“以人為本”也是儒家思想的優秀傳統之一,是儒家對人在宇宙中的地位和價值的充分肯定,認為人是宇宙的中心,是天地萬物之靈。孔子率先提出了“天地之性人為貴”的著名命題。孟子提出“民為貴,社稷次之,君為輕”的著名論斷。荀子進一步指出“人有氣有生有知,亦且有義,故最為天下貴也”。儒家強調尊重人的價值,提倡愛人、關心人,反對把人當作一種工具。在管理理念上,提倡“人治”和“德治”,強調“為政以德”,而忽視法律制度建設。正是儒家這種提倡人治的文化傳統,深刻地影響了傳統儒商的管理思想,形成了其獨具特色的人本管理模式。

在內部管理中,傳統儒商遵循以人為本的理念,把人當作經營活動中最根本的、最具能動性的因素,充分尊重人的價值和需求,通過對人在精神上和物質上的關心和激勵去調動雇員的積極性,創造出優化的經營業績。傳統儒商以人為本的管理思想能夠在一定程度上超越純粹的物和金錢關系,從物與金錢中看到人,并“以人為本”去進行經營。一是立足于人去經營,認為經營雖然離不開金錢資本,但其根本還在于人,把人當作經營和發展的最大最有價值的資本,尊重人的價值。二是提倡為了人去經營,通過愛人人去獲取回報,賺取利潤。“商業之祖”白圭經營的兩大法寶之一就是善于“任人”,也是白圭取得成功的重要原因。明清之際的著名徽商黃崇德、黃仔芳、汪福光等都是靠“擇人任時,恒得上算,用是資至巨萬”。

傳統儒商“以人為本”的管理倫理精神,首先表現在把人當作根本,注重人才,善用人才。在傳統儒商看來,人才的優劣決定著商業經營活動的成敗。因此,他們在經營活動中非常注重人才。明清時期的“伙計”制度,就是指有資本的人邀請善于經營但無資本的人來合伙做生意,由伙計全權掌管經營。一些誠信不欺,有經營才能的伙計,往往成為大商賈們“爭欲得之”的對象,為獲得一個好的伙計不惜重金相聘,并以十分隆重的禮節待之。傳統儒商不僅注重人才的招攬和聘用,而且特別注重發揮人才的作用。傳統儒商用人,一是用人不疑,疑人不用,對人才給予充分信任,放手讓人去做,而且非常注重以心換心,將心比心。如明清時期的“伙計”制度,出資人都是全權委托給“伙計”去經營,沒有什么監督約束。伙計則以信用和忠誠盡心盡力經營而不謀私利。傳統儒商信奉儒家誠信道德,強調彼此間的信用,對人才采取的是不用則已,用則不疑,讓他們能充分地發揮自己的聰明才智。二是以誠相待。對于人才,物質上給予厚報,精神上給予尊重,情感給予關心,使人才能全身心投入到工作中,盡責盡力為企業的發展服務。

其次,傳統儒商以人為本的管理倫理,不僅表現在對人才的重用,而且也表現在對全體雇員的關心。關心他們的利益和要求,尊重他們的人格,努力創造各種條件,發揮他們的積極性和能動性,使內部團結一心,同心協力謀求發展。傳統儒商受儒家群體觀念的影響,注重人才,但并不把一切寄托在個別人才身上,而是強調群體的力量,提倡內部每個人同心協力、團結合作去創造佳績。

傳統儒商以人為本的內部管理倫理原則還特別表現在注重對人的教育與培養,把人才的培養作為促進企業發展的重要手段,同時,把促進雇員的發展作為企業經營的基本目標之一。

應該說,傳統儒商以人為本的管理方式是有較大的優越性的。它抓住了商業經營活動中最根本的因素――人,以比較符合人的本性的方式來調動人的主動性和積極性,因而往往能夠以較少的成本創造出更高的經濟效益。然而,如果僅用以人為本的理念來進行,而忽視管理制度的規范和完善,將會造成一些弊端,通常會造成因人而異、人變的不穩定性,也難以把眾多的人有效統一起來形成有機整體,從而導致經營的不穩定甚至無序性。因為制度也在一定程度上能夠塑造人,完善的制度可以抑制人的消極性,助長人的積極行為,從而促進人的完善。如果缺乏嚴格的制度約束和規范,就可能使人放任自流,消極怠工,從而也就不利于人的能動性的發揮和人的發展,影響經營效率的提高。因此,傳統儒商的以人為本的管理原則應該與以制度為基礎的原則結合起來,才能發揮出最佳的效益。

參考文獻

[1]張大紅.儒商倫理與現代中國企業家精神[D].湖南師范大學,2003

[2]邊一民.儒商的商業倫理精神與商業倫理文化建設[J].商業經濟與管理,2004(10)

篇4

廣西壯族自治區個體工商戶條例全文第一條 為保護個體工商戶的合法權益,規范個體工商戶管理,促進個體經濟發展,根據有關法律、行政法規規定,結合本自治區實際,制定本條例。

第二條 各級人民政府及其有關行政主管部門應當堅持平等準入、公平競爭原則,鼓勵、支持、引導和保護個體經濟發展。

各級人民政府及其有關部門對社會經濟發展做出顯著貢獻的個體工商戶,應當給予表彰和獎勵。

第三條 縣級以上人民政府有關行政主管部門應當在職責范圍內為個體工商戶經營活動提供服務,依法監督管理。

縣級以上人民政府有關行政主管部門應當及時向個體工商戶公布有關監督管理的信息,公開監督管理制度,并規范監督管理行為。

第四條 對符合社會最低生活保障條件人員、下崗失業人員、大中專畢業生、退役軍人以及其他符合規定條件從事個體經營的人員,各級人民政府及其有關行政主管部門應當按規定落實優惠政策。

外地人員到本地從事個體經營活動的,與本地個體工商戶享受同等待遇。

第五條 縣級以上人民政府有關行政主管部門應當簡化個體工商戶有關證照的辦理手續,對需要審批、核準或者備案的事項,應當公開相關的制度、條件和程序。

第六條 營業執照是個體工商戶從事經營活動的合法憑證,除工商行政管理機關外,任何單位和個人不得扣繳或者吊銷。

第七條 個體工商戶在生產經營活動中享有下列權利:

(一)對經核準登記的字號名稱依法享有名稱權;

(二)在核準登記的范圍內依法自主經營;

(三)依法雇請、招收、辭退員工、學徒;

(四)依法申請取得專利權和注冊商標專用權;

(五)憑營業執照刻制營業用章、合同用章;

(六)自行制定商品價格和服務收費標準,屬國家定價和國家指導價的除外;

(七)在銀行或者其他金融機構開立帳戶,申請貸款;

(八)法律、法規規定的其他權利。

第八條 個體工商戶從業人員有權申報并依法取得相應的專業技術任職資格。個體工商戶專業技術人員參與評定專業技術任職資格,享受相應的優惠待遇。

第九條 鼓勵和支持個體工商戶積極參與社會公益活動。

第十條 個體工商戶的生產經營權益受法律保護,禁止任何組織和個人向個體工商戶攤派。

個體工商戶有權拒絕不出具財政部門統一印(監)制票據的收費和罰款,并向有關行政主管部門舉報。

第十一條 個體工商戶合法使用的經營場所,任何單位和個人不得侵占。因建設需要拆遷的,應當按規定給予補償。

第十二條 個體工商戶可以依法成立個體勞動者協會。個體勞動者協會應當依照其章程,接受個體工商戶的投訴、咨詢,協調處理有關投訴事項,做好服務工作,并加強自律管理。

第十三條 個體工商戶在生產經營活動中應當履行下列義務:

(一)按照工商行政管理機關核準的登記項目從事經營活動;

(二)在規定時間內,通過企業信用信息公示系統或者直接向負責其登記的工商行政管理部門報送年度報告;

(三)依法建立經營帳簿,繳納稅、費;

(四)誠實守信、守法經營,對用戶和消費者負責;

(五)明碼標價,亮證照經營,執行政府及其價格主管部門采取的價格干預措施和價格緊急措施;

(六)保護員工、學徒的合法權益,按時足額支付員工勞動報酬;

(七)接受有關行政主管部門依法實施的監督管理;

(八)法律、法規規定的其他義務。

第十四條 個體工商戶應當與其雇請的員工、招收的學徒依法簽訂書面勞動合同,繳納社會保險費。不得向員工、學徒收取押金和扣押居民身份證等有效證件,不得以其他非法方式強制保持或者解除勞動關系。

第十五條 個體工商戶不得與員工、學徒簽訂免除或者減輕其對員工、學徒因安全生產事故傷亡依法應當承擔責任的協議。

第十六條 禁止招用或者變相招用童工。禁止虐待、侮辱、體罰、毆打、拘禁員工、學徒,指使、引誘或者脅迫員工、學徒從事非法活動。

第十七條 違反本條例第六條規定,違法扣繳個體工商戶營業執照的,由其行政主管部門責令歸還,依法追究直接責任人的行政責任;造成經濟損失的,依法賠償。

第十八條 違反本條例第十條規定,向個體工商戶攤派的,或者收費和罰款不出具財政部門統一印(監)制票據的,由其所在單位或者上級行政主管部門責令改正,退還已收款物,并依法追究行政責任。

第十九條 縣級以上人民政府有關行政主管部門及其工作人員不履行職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法追究行政責任;給個體工商戶造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 本條例自20xx年11月1日起施行。

個體工商戶的法律特征個體工商戶是個體工商業經濟在法律上的表現,其具有以下特征:

1.個體工商戶是從事工商業經營的 自然人或家庭。自然人或以個人為單位,或以家庭為單位從事工商業經營,均為個體工商戶。根據法律有關政策,可以申請個體工商戶經營的主要是城鎮待業青年、社會閑散人員和農村村民。此外,國家機關干部、企事業單位職工,不能申請從事個體工商業經營。

篇5

一、指導思想

以科學發展觀為指導,認真貫徹執行《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,堅持集中整治與長效管理相結合,對群眾反映集中的城區商業噪聲擾民問題進行集中整治,落實綜合治理和長效管理措施,促進工商戶依法規范經營,為廣大群眾創造安靜有序的生活環境和市場環境。

二、工作目標

(一)堅決禁止在噪聲敏感建筑區內(醫院、學校、機關、住宅等需要保持安靜的建筑物)使用高音喇叭。

(二)禁止在商業經營活動中使用高音喇叭或者采用其他發出高噪音的方法招攬顧客。

(三)對群眾反復投訴的、經查出不聽勸阻的將根據有關規定給予高限處罰。

(四)凡在對縣門街、北街、藍新路、向陽路等地段進行商業活動的工商戶,必須在每天晚8時前關閉一切從事商業活動的聲源。

三、整治步驟

此次專項整治工作共分三個階段進行:

(一)宣傳教育階段。宣傳噪聲對人體產生的危害,并按照有關法律要求,對噪聲敏感區內該取締的堅決依法取締,整改到位,做好專項執法宣傳教育工作。

(二)綜合整治階段。2月1日至2月3日對縣門街、北街進行整治;2月4日至2月6日對藍新路、向陽路進行整治。各成員單位要根據整治計劃,組織對重點整治區域和路段開展集中整治,對縣城無照或不具備整治條件以及占道經營的噪聲源要堅決予以制止,對具備經營條件的噪聲源要予以規范,使噪聲源達標排放或不擾民。

(三)檢查驗收階段。城區噪聲污染專項整治有關部門負責同志對專項整治工作情況進行全面檢查驗收,認真總結專項整治行動取得的經驗和不足,提出加強長效管理的措施。

四、責任分工

此次城區噪聲污染專項整治工作由縣公安局牽頭,縣環保局、縣工商局、縣市容局配合。

縣公安局負責統一監督管理,積極會同其它相關部門開展專項整治工作,對群眾反映強烈的、給群眾生產、生活帶來極大影響的堅決予以取締。

縣環保局依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》中有關規定和標準對聲源進行監測,為其他成員單位執法提供依據。

縣工商局負責對無照經營的文化娛樂場所和商業經營場所予以取締,對不具備經營條件的吊銷營業執照。

縣市容局對噪聲污染擺放占道現象加強管理。

五、幾點要求

(一)提高認識,加強領導。各有關職能部門要充分認識搞好專項整治行動的重要性、緊迫性。要圍繞整治重點加大集中查處力度,做到快速反應,及時查處,讓群眾看到明顯成效。

篇6

[關鍵詞] 大學生 校園 商業活動

在高校校園的商業行為中,大學生作為商業活動的參與者,其隊伍浩大。據某高校的調查:98%的同學稱同學中有人參與過校內的商業活動;100%的同學在校園看到過同學擺設攤點;62%的同學從推銷的學生手中買過物品;45%的同學自己參與過商業活動。而對大學生從事商業行為的看法,90%的同學認為正常。如何把握和面對這一現象,下面談一談筆者的看法和建議。

一、大學生從事商業活動的類型

大學生從事的商業活動類型,大致可分為以下幾種:

1.充當校園經紀人。校園經紀人多為學生會、學生社團的干部,其商業行為多表現為替學生團體或組織拉活動贊助。他們代表社團與商家協商,聯系和幫助商家在校內進行商業宣傳或替商家從事商品促銷,以換取商家對社團活動的資金或獎品支持。

2.作商家校園。校外商家在校內沒有經營權以及固定的經營場所和員工,為了占領高校市場,他們常會找一些學生充當校園,通過校園長期在校內銷售其商品。學生校園的形式一般有兩種:承攬商家產品的校園獨家銷售權,商定最低銷售額,利潤與銷售業績相關,同時承擔賠償風險;不要求獨家銷售,不設銷售底限,只銷售商品。先商定商品的底價及提成比例,再根據銷售業績賺取提成。

3.自主的商業經營。該類經營的情況最為繁雜,人員不穩定,形式多樣。小到隨地擺攤設點,大到經營店鋪、娛樂場所。經營的商品有舊貨,也有新批發商品;有小玩具、小飾品、圖書和影碟,也有服裝、生活用品、mp3或mp4和電腦。每年的新生入校和老生畢業時,該類經營活動尤為活躍,校園幾乎成了商品博覽會或舊貨市場。

4.兼職做家教。做家教是在校大學生中較為普遍的一種商業活動。它不需資金投入,既可鞏固知識,又可鍛煉社會能力,適宜大學生從事。家教的對象多為中、小學生。

5.承攬網頁、廣告制作等。該類經營技術含量高,投資小,利潤大。從事該類商業活動的同學多有專業背景,要么是計算機、藝術設計等專業的學生,要么是業余高手。他們只需購買幾臺電腦及部分輔助設備,掛塊招牌即可營業,場地或租賃,或直接利用宿舍。

二、大學生從事商業活動的動機

在校園商業活動中,大學生無論是作為商業活動的主體,還是輔助商家組織活動,其動機歸納起來主要有以下幾點:

1.籌措資金,貼補活動經費。大學校園里各種活動日益豐富,活動經費日顯短缺。于是,拉贊助搞活動成了大學校園的一道風景線。商家為學生活動提供經費或獎品,學生團體通過冠名、廣告等形式為商家提供宣傳,雙方互利共贏。

2.業余賺錢,補貼生活。大學生已經具備了一定的知識和能力,隨著校園商業機會的增多,多數都會在學習之余,不失時機地賺點外快,補貼生活。對于家庭比較貧窮的同學來說,賺錢貼補生活,是他們的主要動因。

3.鍛煉為主,賺錢為輔。多數大學生都覺得做部分兼職可以早點融入社會,適應未來發展的需要。因此,許多大學生都熱衷于通過參與商業活動增加與社會接觸的機會,培養自己與人交往及適應社會的能力。

三、大學生商業活動興起的原因

1.高校是一個巨大的現實市場和潛在市場。隨著高校的不斷擴招,在校生規模越加龐大,形成了較為集中的高素質的消費群體。同時,大學生群體具有較強的流動性,其消費心理新潮,品牌意識強烈,對中國未來高消費市場的影響巨大。商家不管是出于眼前的經濟利益或是將來的市場培育等目的,都會加大與校園、與學生的密切聯系,從而帶動了學生商業意識增強和商業行為增多。

2.部分高校校園內的商業配套不足、布局不合理,加之不了解師生的需求和消費潮流,提供的產品和服務不能滿足需求。而學生的經營不但商品對路且多數不用繳稅和租金,具有價格優勢,所以學生的商業經營有了較大的空間。

3.高校校園管理體制存在疏漏。高校后勤社會化的推行,放開了校園的商業經營活動,但在管理上常存在權責不清、無人問津的局面,多個相關部門站著看、靠邊站。各種商業行為乘虛而入,同學們也紛紛乘勢加入經商的洪流。

4.相當一部分同學還存在生活困難,他們為了能夠順利完成學業,總是盡可能多地參加一些商業活動。目前從事校園商業活動的同學中,該類同學占較大的比例。

四、大學生從事商業活動的利與弊

大學生從事商業活動的利與弊不能簡單地一概而論,要全面把握,因勢利導。

1.有利方面

(1)商業企業介入校園,一方面彌補了校園文化活動經費的不足, 拓寬了學生活動的路子。另一方面培養了學生活動組織者的市場意識和參與社會活動的能力,培養了一批專門的學生活動經紀人。

(2)滿足了同學門的生活需要。大學生對自己群體的總體審美觀、價值取向、生活追求以及消費心理比較了解,并熟知這一群體最需要什么,能在第一時間捕捉到準確的商機。他們經銷的商品價格低廉實惠、品種對路,較好地滿足了同學們的需要。

(3)經濟困窘得到緩解。 加入校園商業經營行列的大學生,通過從事商業活動,獲得了一定的商業利潤,有效地改善了拮據的生活狀況,保障了自己能順利的完成學業,成長成才。

(4)社會能力得到鍛煉。大學生參加商業經營,有利于樹立競爭觀念、效率觀念,培養合作意識、創新精神和創造能力,有利于及早認識社會、適應社會,適應自己未來的社會角色。

2.弊端

(1)沖擊了校園文化

越來越濃重的商業氛圍沖擊著校園文化,對學校品性的改變是非常巨大的威脅。太多的商業氣息影響了學術氣氛的營造,造成了重視商業利潤,忽略知識積累以及學術浮躁現象的蔓延。

(2)影響了學習,滋長了功利主義思想

當學業與商業活動不可避免地產生沖突時,許多同學常會為了蠅頭小利,選擇逃課,因而大多成績較差,掛科現象嚴重。校園濃厚的商業氣息,還助長了部分同學的功利思想,使得學生在學習中產生浮躁情緒。

(3)造成了校園的混亂

大學生的校園商業活動缺乏商業、稅務等部門的有效監管,商品質量參差不齊、價格隨意性強,造成了經營秩序的混亂;大量的學生加入經商隊伍,頻繁地穿行于校園各個角落及寢室樓棟之間,嚴重干擾了同學們的學習生活和學校的教學秩序;校園商業活動還造成了環境的臟、亂、差局面和安全隱患。

(4)產生糾紛,造成經濟損失

大學生多數商業知識缺乏,經營經驗不足,經營中常有血本無歸的現象發生;大學生的商業行為,多是無照經營,其銷售或推銷產品,往往是通過學生對學生的單線交流,既沒有固定經營場所,也沒有銷售憑證,產品質量和售后服務無法保證,加之缺乏監管,時常出現商業糾紛,理賠難、退貨難;還有許多給別人打工的同學,因沒有相應的合法協議保障,自身的權益常常遭到損害而得不到保護。

五、大學生校園商業活動的管理與引導

1.加強校園整體商業活動的規范管理

(1)合理布局校園商業網點及銷售商品的類型,劃定商業經營區域、規范各種商業操作形式。

(2)加強校外商業企業進入校內的審批和監督管理,嚴格界定商家商業宣傳或商品展銷的規模和形式,把握好商家介入校園的“度”。

(3)把握校園文化的發展趨勢,規范商業在校園的定位,促進校園商業活動的健康進行和校園文化的健康發展。

2.加大大學生從事商業活動的引導

(1)參與商業贊助與推廣的學生要有正確的、負責任的態度。既要對學校負責,也要對贊助商負責。同時,不要被功利心所左右,貪圖小利而丟失人生的目標。

(2)商業活動中要注重校園文化底蘊的鋪墊,營造良好的校園文化氛圍。

(3)幫助大學生認清商業活動的目的,始終把握“學習”這一主業,決不能顧此失彼,本末倒置。

參考文獻:

[1]羅念安:高校校園商業空間規劃研究――校園商業布局探討[J].四川建筑科學研究,2006,32(3):145~148

[2]郭孝鋒 祝志杰 魏彤如:商家贊助學生活動現象透視[J].中國青年研究,2001,(5):73~75

篇7

一、宅基地及宅基地上房屋的性質

1 宅基地的概念和范圍

宅基地是農村集體經濟組織成員,按照法律法規規定用于建造自己住房的土地。包括已建房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物,不能居住的土地以及準備建房用的規劃土地三種類型。

2 宅基地的性質和所有權

1986年通過的《中華人民共和國土地管理法》,經過1988年和1998年兩次修改,逐漸完善了我國的土地管理制度,使之與我國經濟發展相適應,突出體現為對宅基地使用權制度的完善。該法第4條明確了宅基地的性質,規定:“建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。”從而明確了建造城鄉住宅的土地。即宅基地屬于建設用地。第8條確立了包括宅基地所有權在內的各種類型土地的所有權,規定:“農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。”

3 《物權法》對宅基地使用權的規定

2007年通過并實行的《中華人民共和國物權法》,集中和全面的對宅基地的內涵和各項制度進行了歸納,第152條關于宅基地的使用權范圍規定:“宅基地使用權人依法享有對集體所有的土地占有和使用的權利,有權自主利用該土地建造住房及其附屬設施。”根據條文,宅基地使用權人對宅基地上房屋有一定的支配權。《物權法》將宅基地使用權規制于用益物權的范疇,所以該法第十章中關于用益物權的一般規定,也同樣適用于宅基地使用權,明確規定:“宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用《土地管理法》等法律和國家有關規定。”在《物權法》中,宅基地被界定為一種用益物權的載體,它的所有權歸集體所有,而使用權則歸于住宅用地的農民。

4 《土地管理法》對宅基地使用權的規定

《土地管理法》第62條規定:“農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的。不予批準。”通過該條文。我們能夠看出法律并沒有明文禁止宅基地出讓和出租,而是指明一點,如果農民有出讓和出租宅基地上建設的房屋,就不得再重新申請宅基地。該法第63條規定:“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設:但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業,因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。”由此可知,作為農民集體所有的土地――宅基地,它的使用權行使受其限制,也就是不得出讓、轉讓或者出租于非農業建設,但沒有禁止宅基地在農業建設范疇內的出讓、轉讓或者出租的行為,也沒有禁止宅基地使用權人利用自有宅基地上的房屋開展商業經營的行為。

二、宅基地上房屋注冊登記的現狀

1 宅基地上房屋在注冊登記中受到嚴格限制

宅基地上的房屋作為經營場所注冊登記,目前主要受到“商業用房”條件的限制。許多行政許可部門,都要求經營場所或者住所必須是商業用房,宅基地上房屋由于屬性的限制,導致經營者難以在衛生、文化、公安等部門獲得注冊登記必需的前置許可。

2 宅基地上房屋在注冊登記中的相關制度措施難以落實到位

上海市整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室2006年下發的《關于整治擅自改變房屋使用性質用于娛樂、服務行業經營場所的若干意見》第7條規定:“利用農民宅基地上建造的房屋從事娛樂、服務行業經營活動的,由區縣人民政府結合本地區實際,研究制定處理辦法。”該文件對利用農村宅基地上的房屋從事娛樂、服務行業提供了政策空間。但是在具體實踐中,由于區縣人民政府并未積極跟進,具體的處理辦法尚未出臺,從而導致利用宅基地上房屋從事部分行業經營的政策并未真正得以落實。

3 工商部門為放開宅基地上房屋的市場準入進行嘗試

目前部分地區考慮到當地的實際情況,允許少量的宅基地上房屋作為經營場所進行注冊登記,但整體上并未全面放開。如果對宅基地上的房屋作為經營場所從事經營活動加以嚴格限制。將不利于農村地區經濟的有序健康發展,不利于金融危機下因失業而返鄉的農民工的創業。也不符合國家扶持三農促進社會主義新農村建設的政策。因此。從維系大局和維護民生的角度出發,放開宅基地上房屋的市場準入就顯得非常重要。上海市工商部門在放開宅基地上房屋的市場準入上邁出了重要一步。2007年出臺的《關于支持農村經濟發展、推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確:“農民以宅基地房屋自營或出租給他人從事與該經營場所相適應的經營活動,經當地房地資源部門批準,可以作為經營場地予以工商登記注冊”。2009年推出的《關于鼓勵創業促進就業的若干意見》中規定:“經所在地村民委員會審查同意,允許農民以宅基地房屋自營或出租給他人開辦個體工商戶從事小型商業零售、‘農家樂’等與農民生產生活密切相關的經營活動或者作為農民專業合作社的經營場所。”

三、破解宅基地上房屋注冊登記問題的思路

宅基地上房屋作為經營場所登記的主要障礙是宅基地上房屋的屬性,即非“商業用房”。對房屋屬性劃分的根源在于有關部門對自身利益的考慮,不同的房屋屬性,會在城市規劃、拆遷補償等操作中有不同的處理結果。

1 注意明晰“商業用房”概念的來源

商業用房的概念最早見于建設部2002年的《房地產統計指標解釋(試行)》。該文件第一章“房屋分類按設計所規定的用途進行劃分”,將商業用房定義為“各類商店、門市部、飲食店、糧油店、菜場、理發店、照相館、浴室、旅社、招待所等從事商業和為居民生活服務所用的房屋”。可見,商業用房只不過是顯示房屋設計和建造的目的是為了給從事商業和服務業者使用,把房屋分為住宅、工業、商業用房等。是為了統計的方便而不是對房屋用途的限制。雖然宅基地上房屋設計和建造的本來目的是用于居住,但法律沒有禁止它用于商業經營。

2 重新審視商業用房與規劃

國務院頒布的《城鄉個體工商戶管理條例》第14條規定:“個體工商戶所需生產經營場地,當地人民政府應當納入城鄉建設規劃,統籌安排。”但實際情況是,目前農村基本上沒有或者有少量的商業用地規劃,以至于在大量農民工返鄉創業的情況下,現有的商業用房難以滿足社會需求。在涉及規劃的問題上,我們還必須注意區分土地用途與房屋用途。1998年頒布的《土地管理法實施條例》第5條最后一款規定:“依法改變土地用途的,必須持批準文件,向土地所在地的縣級以上人民政府土

地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機關依法進行變更登記”。這里規定的是改變土地用途。不是改變房屋用途。宅基地屬于建設用地,因此,宅基地使用權確定后,只要是建造房屋都屬于對土地的合理使用。對于宅基地上的房屋用途,法律沒有禁止宅基地使用權人,即宅基地上房屋的所有人利用自有房屋開展商業經營的行為。因此,將宅基地上的房屋作為經營場所不違反土地管理法,也不違反土地規劃。

3 完善宅基地上房屋作為經營場所登記后的拆遷補償制度

宅基地上房屋作為商業經營場所登記,還涉及拆遷補償費用。目前。宅基地上房屋拆遷補償標準低。商業用房的補償費用高。所以,地方政府和房地、規劃等職能部門不愿意將宅基地上房屋作為經營場所登記。所以。很有必要完善相應的制度措施,使作為經營場所的宅基地上房屋在拆遷時不因商用而增加補償標準,以解除相關部門的顧慮。在這方面,上海市政府做了有益的實踐。2001年出臺的《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》和《關于貫徹執行若干意見的通知》中規定:“在2001年11月1日以后,以居住房屋作為經營場所并領取營業執照。未經市或區(縣)房地局批準居住房屋改變為非居住用途的,不認定為非居住房屋”,即工商營業執照不作為拆遷時認定房屋用途的依據。因此。只要地方性法規和規章能夠積極跟進,宅基地上房屋作為經營場所登記,不會成為改變房屋用途的合法證明。也不會影響將來可能發生的拆遷補償。

4 現行法律未禁止“民宅商用”

在《物權法》第十三章“宅基地使用權”中對宅基地做了界定,具有權威性和準確性。從條款中我們可以看出,法律加以規范的是宅基地的使用權。它將宅基地使用權規制于用益物權的范疇。所以《物權法》第十章中關于用益物權的一般規定,也同樣適用于宅基地使用權,該法第120條規定:“用益物權人行使權利,應當遵守法律有關保護和合理開發利用資源的規定。所有權人不得干涉用益物權人行使權利。”雖然宅基地的所有權歸集體所有,但是集體不可以干涉宅基地使用權人行使其占有、使用的權利。《土地管理法》中也未對宅基地使用權人利用自有宅基地上的房屋開展商業經營行為做禁止性規定。隨著2006年《農民專業合作社法》的出臺,農村宅基地上房屋作為合作社的住所成為可能。

5 完善注冊登記法律規范中關于住所或經營場所的規定

工商總局2004年頒布的《個體工商戶登記程序規定》中,要求提交“經營場所證明”,但并未要求個體工商戶的經營場所必須是商業用房。《公司登記管理條例》規定的登記程序中,要求提供“公司住所證明”。也未要求公司住所必須是工業或者商業用房。經營場所登記只要有合法有效的租賃合同、房屋產權證明即可。租賃合同表明申請人能在一定期限內合法使用該房屋,表明該經營場所真實存在。至于經營場所是否合適,是相關行業前置審批部門的管轄范圍。但是,這種管轄也不應以是否是商業用房為標準,而應當以房屋面積、結構、布局、消防設施、衛生設施等能否滿足專業要求等為依據。

四、對宅基地上的房屋作為農村商業用房登記的建議

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[關鍵詞] 商業諺語;市場營銷;應用

[中圖分類號] F470 [文獻標識碼] B

商業諺語是我國勞動人民在長期的商品流通、商品交換過程中,形成的經商的順口溜,經過多年的演變形成的。在指導商人們的經商過程中起到重要的作用。

一、商業諺語在不同層面的解讀

(一)從經營謀略上進行解讀

謀略是指人們在日常的社會生產、工作、學習和家庭生活中謀劃和思路。在商業經營活動中首先應該有謀略的思想。我國在幾千年的社會發展過程中,歷代商人提出了很多謀略思想,指導他們的實踐活動,取得了重大成果。比如說,在實踐中產生了這樣的諺語,如“生意猶如棋盤,步步有謀術。”“生意猶如棋盤”是指在做生意之前,就要掌握自己的情況和對方的情況,要了解自己掌握的人財物等資源,同時,要了解對方的經營戰略和經營指導思想,經營商品的品種、價格等諸多情況,并對上述情況進行市場調查,做到知己知彼,百戰不殆。“步步有謀術”是指在經營之前就要設計好自己的總體經營思路,如選擇好自己商品的品種、品牌,在進貨過程中調整好自己的商品結構,有意識地選擇一些市場上的名優新特產品、在市場上有號召力、競爭力、有口碑的產品。把握住商品質量的進貨關,在初級競爭結束之后,商人們可能選擇調整產品的價格來進行第二次競爭。所以,在交易過程中要注意產品的性價比,選擇產品進貨成本比較低的產品。當價格的策略手段使用結束后,商人們會進行第三次競爭,即品牌的競爭。所以我們在交易過程中在保證產品質量和價格的基礎上,選擇大品牌的商品進行競爭。當第三次競爭結束之后,就會進入競爭的第四個階段,即服務態度的競爭。所以,我們要努力地提高服務態度和服務水平。在經營過程中要為消費者提供過一個優美的銷售環境、優良的銷售空間、優質的商品和服務。當第四次競爭結束之后,商人們迎來了第五次競爭,即行業標準的競爭。所以,在經營謀略上,我們要從產品的質量、價格、品牌、服務態度、行業標準等方面入手,全面規劃商品經營活動的指導思想。

(二)從經營戰術上進行解讀

戰術是指商人在經營過程中的具體辦法。如,商人們在日常經營活動中總結出的商業諺語“死店活人開,買賣有不同。”“死店活人開”這是說商業企業硬件比較好,有位置優良的經營場所,在經營歷史上信譽比較高,有豐富的經營經驗的管理人員和員工,企業的現金流比較充沛,但企業的管理技術、方法和體制不對頭,造成了經營上的困難和經濟效益低下,這時候就要通過一定的管理體制和操作辦法來解決問題。如經營承包制、銷售利潤與獎金掛鉤、尋找一些有真才實學又懂得商品經營流通規律的人作為經營管理者。“買賣有不同”是指同行不同利,經營相同產品和服務的企業在報告期內最后的經濟效益有所不同,主要是在經營管理上沒有能夠積極地開源節流,開源就是擴大商品的經營范圍和經營品種,節流就是指要節省一切不必要的開支,合理避稅。通過這兩項措施,提高企業的經濟效益。

(三)從營銷時機上進行解讀

在經營過程中要注意進貨的時機。在長期的社會實踐中形成眾多的諺語,如“冬至年畫到,小暑賣鐮刀。”“冬至年畫到”其意思是在每年的12月22日冬至來臨之際左右,就可以有意識地采集這樣的一些品種,如年畫、對聯、年貨等等,因為再有一個多月的時間即將進入春節。按照中華民族的傳統習俗,從這個時刻人們已經開始買各種年貨以備過年,所以說,作為經營者,一定要掌握住進貨的時機,采購一些年貨的品種,無論從品種上,還是從數量和規模上都要搶先抓早,備足年貨,以滿足消費者的需求。“小暑賣鐮刀”是指每年小暑節氣即將到來之際,在北方地區開始搶收麥子。那么在這一時刻,作為從事農機具行業的經營者就要備足鐮刀等搶收麥子的農機具,以備農民搶收麥子所用。采購時機是指一定要應季應景。應季是指根據季節的需要提前備貨,應景是指根據最新的需求采購貨源。

(四)從營銷空間上進行解讀

在經營過程中關于空間的分布,不同的貨源來自不同的產地。在生產地賣不上好的價格。產地距離銷地越遠,進價和銷價的差距越大,商人們要懂得這個規律。如“林中不賣薪,湖上不售魚。”“林中不賣薪”是指在林中柴火賣不上好價錢,因為人們可以就地取材;“湖上不售魚”是指在湖中魚賣不上好價錢。因為人們可以在湖中就地取魚。那么如何將商品的進銷價格加大?一是將產地和銷地的距離拉大,二是在沒有此類商品的地區銷售此類商品。在空間分布規律的掌握上,要注意運輸問題。一些產品,如蔬菜、水果和海鮮,受到日曬、雨淋、氣溫等因素的變化,這類物質產生腐爛、減重等現象,要注意商品保護措施。如運用快速的交通工具第一時間將此類商品從產地運往銷地,或采取一些初級加工的形式進行包裝以保證商品的質量和重量不產生變化。此外,在商品的空間分布上要考慮盡量拉長產地和銷地的距離。因為按照銷售規律,產地和銷地的距離越長,進價和銷價的差距越大。所以,商人們應考慮這一進銷差價的因素,在條件允許的情況下,盡量將產地的商品長距離銷售。

(五)從誠信營銷上進行解讀

誠信在商業經濟過程中非常重要,是經營制勝的不二法則和利器。我國歷史上有很多這樣的例子。誠信的企業長久獲利,并持續發展,而不講誠信的企業只顧當前暫時的利益,不考慮長遠利益,最終導致失敗的命運。“利從誠中出,譽從信中來。”就是這些情形的具體再現。“利從誠中出”是說商人們獲利天經地義,追求利益是商人的本質,但是這個利益一定要有一定的前提。歷史上就有這樣的說法,如“君子獲利取之有道”,這里指利的取得要適度合理,被消費者所接收,不違反經營規則。“譽從信中來”是指信譽要從誠實守信、合法經營的長期經營過程中獲得,這就要求經營企業在任何的經營時間周期里、任何的經營范圍中、發生的各種事件都要講求信譽,即使是有短期局部的虧損和經營的不順利,也要講求信譽。

(六)從服務態度上進行解讀

服務態度是評價服務質量和服務水平的一個非常重要的指標。在歷史上有很多這樣成功和失敗的例子。如果服務態度好,造成企業持續旺銷的局面;如果服務態度不好,造成企業的艱難,如“人無笑臉莫開店,會打圓場自落臺。”“人無笑臉莫開店”是指服務人員在接待顧客的過程中一定要微笑服務,經營的成敗有時不在于商品的經營品種和價格上,在很大程度上決定于服務態度上。銷售人員在第一時間給顧客以微笑,贏得顧客的好感,顧客在購買商品的過程中有多種需求,如商品的質量、品種、品牌和服務。服務態度是顧客總需求的一部分。如果服務態度好,就會為企業的經營加分。消費者是否愿意購買某種產品和服務在很大程度上取決于服務態度,作為經營者和具體的服務人員一定要注意這一點。“會打圓場自落臺”是指在經營過程中服務人員會出現很多意想不到的問題,如商品品種的臨時短缺、商品供應的不及時、商品價格偏貴、商品擺放不具有藝術性、商品售后服務不及時等各種現象。如果出現消費者對這些現象出現質疑的情況發生,作為管理者和一線銷售人員要做出及時解釋和說明,能夠立刻解決的要立即解決,不能當場解決的要盡快落實,并第一時間告知消費者。如果自身不能夠及時解決,也要直截了當地說明。總之,一定要對在銷售過程中出現的各種問題做好及時的解釋說明工作。

客觀實踐決定人的思想,實踐經營的結果經過人們長期的提煉,形成指導商人進行營銷活動的商業諺語,作為商業企業的經營者和管理者以及一線的服務人員,一定要對商業諺語體現的經營規律有深刻的理解,并做到活學活用。

二、商業諺語在商業經濟活動中的具體應用

(一)商業諺語指導消費者的日常消費活動

商業諺語在消費者消費者的日常消費活動中運用的十分廣泛。如“有錢不買半年閑”,它指導消費者購買商品及時使用,不能將商品放置家中錯季使用,提高資金的使用效率,避免資金的閑置浪費。

(二)市場的經營者要善于運用商業諺語進行經營活動

經營者在經營過程中要善于運用商業諺語進行進貨經營,如“千零不如一躉”、“賒三不如現二”。“千零不如一躉”是指多次的零售銷售不如一次批發的利潤大,也就是說多次零售的總經濟效益不如一次批發的經濟效益大。它告訴經營者在條件允許的情況下,盡可能地進行批發活動,以追求高額利潤。“賒三不如現二”是指在經營活動中由于流動資金的限制,可能造成商人們經營的困難,因此可以追求這樣一種情形:寧可少收一些貨款,拿到現金,也比賒銷拿到的貨款情況要好些。這樣可以及時地回流資金,進行下一批商品的進貨和周轉。

(三)政府主管部門要善于運用商業諺語調整國民經濟

政府的行政管理部門也要運用商業諺語調整國民經濟。政府在商品生產和商品流通過程中起到政策指導的作用。在商品價格出現波動時要及時出臺相應的政策,以保證商品生產者、經營者和消費者的利益。如“把握時機,聚散適宜。”“把握時機”是指當某一個商品的價格出現劇烈波動時,國家要出臺一些政策,以調整平衡各方利益;“聚散適宜”是指當某一種商品的價格大幅下降,并低于該商品生產成本的時候,國家應出臺政府保護價政策,以保護價收購,以保護生產者的利益。當商品的價格被嚴重高估,大大地超過了生產者成本的時候,國家要及時提出限制價格,并將庫存中的這類商品進行拋售,控制物價,保護國民經濟平穩有序地運行。

[參 考 文 獻]

篇9

1 非營利組織的基本含義

目前,關于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內涵其實是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務的獨立組織。它既不是政府部門,也不是企業單位,它在教育、文化、科學技術、醫療衛生、環境保護、權益保護、社區服務、扶貧發展及慈善救濟等領域為社會公益提供服務。

2 應從稅法角度對非營利組織進行界定

非營利組織這一概念本身應該是出于稅收管理的需要而產生的,也就是說,在一定程度上,經濟中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現行的法律法規體系中,還沒有統一對非營利組織的概念進行明確的界定,這也就導致了我國非營利組織的相關稅收政策在選擇上呈現多樣性、不確定性和不規范性。

在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內涵與外延。所以,國家應以法律的形式規范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優惠政策,至少應當對作為稅收優惠主體的非營利組織進行明確的界定。

作為稅收優惠主體的非營利組織必須具備兩個特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內從事經營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務的組織,他們提供服務是服從于某些公共目的的。

只有真正從稅法的角度對非營利組織進行了明確的界定,才會使相關稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發展。

3 應按行為而非主體標準制定稅收政策

針對非營利組織,單純以“主體”為標準來確定稅收優惠政策是不盡合理的。所謂主體標準也就是說,組織一旦通過了主體標準的認定,就自動獲得了相應的稅收優惠待遇,而不再具體區分其所從事的活動領域,進一步細化稅收優惠政策。其實,不應該單以主體標準來進行判定,更多的是應該以主體所從事的活動領域為標準來制定相應的稅收政策,這樣才能減少稅收優惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進市場中組織的發展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標準就盲目地給予其稅收優惠待遇,而是視其行為,在稅收優惠政策的制定上給予區別對待。

二、非營利組織的“盈利”趨勢

20世紀90年代初,非營利領域的知名學者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應體現在以下3個方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產轉為私人資產,即非營利組織的資產是屬于社會的,不歸任何個人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經營性活動及產生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。

根據約翰·霍普金斯大學非營利組織比較研究中心項目對全球22個國家的統計結果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費和其他商業收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調查結果也證實,商業收入是當代非營利組織不可缺少的資金來源之一。

近年來,由于市場驅動的作用,非營利組織介入營利領域,以商業收入來支持公益事業的做法日益普遍。這是因為,在市場競爭日益激烈的今天,單靠傳統的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領域的經濟活動將是發展的必然趨勢。未來,發展公益事業所需的資金將更多地依賴服務收費和商業運作的收入。

目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業化的渠道籌款,以維持組織的運作和提供服務,保證完成組織的社會使命。有調查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現代非營利機構必須是一個混合體:就其宗旨而言,它是一個傳統的慈善機構;而在開辟財源方面,它是一個成功的商業組織。當這兩種價值觀在非營利組織內相互依存時,該組織才會充滿活力。”

三、通過稅收政策的合理制定規范非營利組織的活動

由于非營利組織介入營利領域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數國家在立法上都越來越重視對非營利組織經營活動進行管理和規范。

具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關的稅收政策至少應該解決這樣的幾個方面的問題:

(1)一個非營利組織可以在多大的范圍內開展商業經營活動;

(2)對與組織宗旨相關的商業收入和無關商業收入應該怎樣進行區分;

(3)對非營利組織的經營活動收入應該給予怎樣的稅收優惠待遇;

(4)對經營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。

關于非營利組織從事商業性活動的稅收政策制定其實是個難點。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現出對非營利組織的支持,還要使政策的執行具有簡易、經濟的特點。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個問題,可以借鑒一下國外的相關做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。

首先應該明確界定一個非營利組織可以從事商業性經營活動的范圍,在這一點上,各國的做法不一,但是都在一定程度上限制了非營利組織經營活動的范圍。比如,日本法律規定,非營利組織的商業性贏利活動所占的比例應低于50%。在美國,雖然稅法沒有特別規定免稅的非營利組織可開展商業活動的限額,但是,當不相關商業收入達到相當程度,該機構的免稅資格就會受到威脅。根據我國的具體情況,其實也應設定一個非營利組織可以從事商業性活動的范圍。比如,可以規定,在設定的合理范圍內,非營利組織的經營活

動是可以享受一定的稅收優惠待遇的,而一旦超出這個比例,則要就其超額部分或者全部商業

活動收入繳納稅款。與此同時,也應規定,非營利組織不得從事一些高風險的商業經營活動。這是從保障非營利組織的財務安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內從事商業活動,但其畢竟與一般營利性企業有本質區別,所以必須對其可以從事的商業性經營領域也進行一個嚴格的限定。 在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進行商業活動所獲得的收入,具體應該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前,我國也還沒有一個統一的明確的規定。當前,國際上關于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經濟活動生成的利潤實行全面征稅制;第二類,對商業活動的所得全面免稅,而不需考慮產生收入的活動是否與非營利目的相關。但必須滿足一個前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關的商業收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關而免稅的收入以及與免稅目的無關而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權享受低于企業所得稅率的稅收優惠。

上述幾類稅收規制方法其實是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨立性和對外界變化的適應能力,抑制了組織規模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進了非營利組織的發展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導組織的投資選擇,使大量資金流向營利領域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導致其在營利領域的創收很少。那么到底哪一種稅收規制方法才是真正適應我國目前非營利組織發展現狀的呢?一般而言,發達市場經濟國家的非營利組織社會環境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規模和數量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護有效的市場競爭環境是市場經濟較發達國家政府首要的經濟責任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經濟制度尚不完善的發展中國家,社會環境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規模較小,參與競爭性商業行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發展中國家對非營利組織的商業性活動應采取減免稅的方法以支持其快速發展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發展,而與之對應的全面免稅制,卻有可能誤導組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進我國非營利組織健康發展的稅收規制方法,應該是一種折衷的方法,應注意區別與非營利事業相關的商業活動和與非營利事業無關的商業活動,實行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現象,但收益人的給付與獲得的利益無等價關系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務,買賣關系的活動,與組織公益性宗旨無關,視同普通企業的生產、經營活動,進行征稅。

最后,就是要如何規范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業經營所得資金的使用進行限制。目前,為保證非營利組織的商業收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權進行投資經營,使個人受益。要規范非營利組織的資金流向,首先要做的是區分非營利組織支出的類別。按其性質,支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業務活動以實現其社會公益宗旨而發生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發生的各種資金支出。根據非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應當在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應當被限制在一定的比例范圍之內。那么在稅收政策的制定層面上,應該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務的活動上。其實從另一個層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當然,這只是一個初步的構想,在具體政策的實施上,其實還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應該如何制定等。任何一個環節出現不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發展。另外,限制非營利組織與關聯性的營利單位進行關聯交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。

篇10

關鍵詞:商業保護;有限責任;破產免責;海事賠償責任限制

一、商業保護原則的內涵和依據

商業保護原則,亦稱商事責任有限性原則,是指商事主體在從事商事交易行為中對其違反約定或法定的義務的行為所應承擔的損害賠償責任依法具有有限性,并不承擔賠償全部損失的責任,以體現對商事主體和商業經營予以特別保護的法律制度。

商事行為的營利性決定了應對商事責任加以適當限制的原則。商事主體從事商事活動講究成本、重視核算、謀求投資回報、追求利潤最大化,帶有明顯的營利烙印。所謂“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往,”就是對商事主體趨利行為的真實寫照。而作為規范商事主體及其商事活動的商法則始終滲透著確認營利保護和營業保護的原則。各國商法中商事登記、公司、證券、票據、保險、海商等規范均從不同方面反映了商法確認營利保護的價值取向和原則。營利必以營業為基礎,沒有相當規模的營業存在,營業的成本就會加大,利潤率就不高,商人追逐利潤最大化的目標就難以實現,因此,近現代商業為保證營業規模的擴大,建立了相應的營利和營業保護制度,從而使商法與民法的分野更加分明。所以,“商法與民法,雖同為規定關于國民經濟生活之法律,有其共同之原理,論其性質,兩者頗不相同。蓋商所規定者,乃在于維護個人或團體之營利;民法所規定者,則偏重于保護一般社會公眾之利益。”[1]確認營利保護、商業保護可以說是商法對商事交易價值規律的客觀反映,可以說,沒有商事主體對利潤的孜孜追求,沒有商法對營利行為的法律承認和保護,就不會有繁榮的市場經濟,也就不會有人類物質文明和精神文明的進步。

商業經營的高風險性需要對商業經營予以適當保護。商業保護原則的確立還有一個重要的原因,就是商業乃高風險性活動。經營活動的高風險性對于經營者而言,如果經營不佳不僅會使經營的投入血本無歸,而且可能面臨家破人亡的危險,這使得一般社會公眾對經營商業望而卻步,這顯然不利于經濟的繁榮和發展。于是,公司制度和破產制度應運而生。

二、商業保護原則在商法中的具體體現

(一)公司有限責任制度

公司有限責任制度包括兩個方面的含義,一是公司僅以其全部自有財產對公司的債務承擔責任;二是公司的股東僅以其出資額為限對公司經營及公司債務承擔責任。

現代公司制度的最根本點就是公司的有限責任制度。有限責任制度自產生以來,逐漸形成為促進經濟發展的有力的法律工具。美國學者伯納德·施瓦茨在評價公司制度對美國經濟發展的作用時曾談道,“正是公司制度使人們能夠聚集起來對這個大陸進行經濟征服所需要的財富和智慧。”[2]公司的產生為社會化大生產提供了適當的企業組織形式,并在更廣泛和更深層領域中促進了市場經濟的發展,從而使資本主義在短時期內創造出了比以前所有社會都大得多的生產力。然而,公司乃是以有限責任為其顯著特征的,公司制度正是通過有限責任等制度發揮作用的。公司有限責任是在原初商業經營在自然人和合伙等無限責任制度的基礎上發展起來的,該制度改變了商人經營責任的基礎,使商人從過去無限制責任的重負下得以解脫,得以以有限的資本從事多種經營,又加上僅以投資為限承擔責任,這就從根本上分散和減少了商業風險,激發了人們創業的積極性,大大解放了社會生產力。難怪,美國前哥倫比亞大學校長巴特勒(N.N.Butler)在1911年曾指出:“有限責任公司是當代最偉大的發明,其產生的意義甚至超過了蒸汽機和電的發明”[3]。前哈佛大學校長伊洛勒(Charles.W.Eliot)也認為“有限責任是基于商業的目的而產生的最有限的法律上的發明”[4]。許多學者認為,有限責任改變了整個經濟史。尤其是自20世紀80年代開始,許多國家順應現代市場經濟發展的客觀需要,先后在公司法中確立了一人公司的合法地位。一人公司的出現與發展,使人們對傳統的公司社團性理念以及公司法律制度產生了極大的沖擊,使人們不得不重新思考公司制度的本質特征。公司的本質特征已不再突出其社團性,而是“公司是獨立于其出資人的法人”[5]。換言之,資本獨立和有限責任是公司的本質屬性。商人只要有意愿,皆可受公司有限責任保護。①

(二)破產免責制度

破產免責是指在破產程序終結后,對于符合法定免責條件的誠實的債務人未能依破產程序清償的債務,在法定范圍內予以免除繼續清償責任的制度。破產免責制度是在破產法發展到后來才出現的,因為人們注意到,不給債務人免責的機會,使債務人不能從破產程序中得到優惠,產生的直接影響是:債務人沒有主動申請破產的原動力,如果不能及時申請破產,致使財產狀況更加惡化,最終給債權人造成損失。另外,債務人也不能積極地配合破產程序的進行。但如果給債務人以免責的優惠,雖然可以避免這種弊端,但又會對債權人的權利造成損害。如何平衡這兩種價值的沖突,各國在立法政策上的不同選擇,形成了免責主義與不免責主義[6]。

早期的破產免責制度本來是英美法有的一種社會政策性法律制度。其內涵是:當善良、誠實的事業家陷于破產境地時,在法院的監督下使其償還一部分債務,其余的債務則在法院的認定下給予免責,從而使債務人恢復失權、走向新生。目前,采取不免責主義的國家已十分罕見。英美法的破產免責制度是在1705年安妮(Anne)女王法的創意下制度化的政策。1800年美國的首部破產法繼承了這一制度,并且在之后的一百多年中比英國更快更徹底地發展成具有美國特色的慷慨免責制度。與美國破產免責制度把免責看成是破產人享有的當然的權利不同,英國的破產免責制度則一直把免責看做是給予誠實的破產債務人的恩典。于是,英美兩國破產法的指導地位發生了逆轉,1978年修訂的現行美國破產法的“新規出發政策(theFreshStartPolicy)”,對1986年英國的支付不能者法(InsolvencyLaw)的制定產生了積極的影響。現在,除英國和美國外,在破產法中采取免責主義的還有加拿大、澳大利亞、日本等國和我國的臺灣省[7]。德國破產法從1877年到1999年1月1日的漫長歷史中,一直采取非免責主義,直到1999年1月1日生效的新破產法才最終承認了免責制度。

關于免責制度的立法例主要有兩種:一為當然免責制度,二為許可免責制度。當然免責制度是指隨著破產程序的終結,破產人自動獲得免責,無須提出申請而經法院許可。我國臺灣破產法及美國破產法均采當然免責制度。當然免責制度與許可免責制度的根本區別是對債務人的監督義務應由法院承擔,還是由債權人對之監督。許可免責制度與當然免責制度的根本區別是對債務人的監督義務不是由法院承擔,而是由債權人對之監督。現代各國普遍的做法是:給予免責優惠,同時規定一定的條件。大多數國家對于有惡意破產、制作虛假賬目、欺詐性地處分財產等不誠實的行為的,難以獲得免責。即使是誠實的債務人,在法定期間內已經被宣告過破產,并曾獲得過一次免責的,也不能免責。另外,法律一般還規定破產人對國家或政府的債務、具有人身性質的債務、因欺詐等而產生的債務也不能免責[6]23。

商業經營是高度風險性的事業,破產免責主義與公司有限責任是保護商人經營的一枚硬幣的兩面,當然,前者除了可以保護債務人(破產人)外,還有一項更重要的作用是能夠公平地保護所有債權人。但商業經營的實踐表明,如果過于強調對債權人的保護,其結果可能適得其反。破產免責主義正是為了避免債務人逃亡,促成債務人協助進行清算,以維護債權人的利益。隨著社會經濟的發展,負債成為經濟生活中常有的事情,社會觀念上不再把破產作為犯罪來看待。債務人固然要對其債務負責,但債權人也應承擔相應的風險,惟其如此才能體現公平。在破產財產分配完畢后,免除債務人繼續清償的責任正是這一公平理念的體現。與這種觀念相對應,破產制度的立法宗旨也從片面維護債權人利益轉向兼顧債務人和債權人雙方的利益,對于誠實而不幸的破產人通過免除其不能償付的債務以給予其重新開始的機會,反映出破產立法對善意的、無過錯的債務人的必要保護。

(三)國際海事賠償責任限制制度

海事賠償責任限制,是指船舶發生重大海難給他人帶來重大損失時,對事故負有責任的船舶所有人、救助人、保險人或其他人,根據法律的規定,對受害人提出的損害賠償請求,可以將自己的賠償責任限制在一定范圍之內的一種法律規定。海事賠償責任限制,是海商法有的,并有別于民法中一般民事損害賠償的法律制度。

海事賠償責任限制這一制度,最早可追溯到13世紀,因為當初是為了保護船舶所有人的利益而建立的,所以也稱之為“船東責任限制”。由于各國對船舶所有人責任限制的規定不盡相同,從而出現了法律沖突問題。為了更好地解決各國不同法律規定的沖突,先后產生了三個船舶所有人責任限制國際公約:《1924年關于統一海運所有人責任限制若干法律規定的國際公約》、《1957年關于海運船舶所有人責任限制的國際公約》、《1976年海事索賠責任限制國際公約》(以下簡稱《76年公約》)。《76年公約》將船舶所有人責任限制向前推進了一步,完成了“船舶所有人責任限制”向“海事索賠責任限制”的演變。國際海事法上之所以設置如此制度,主要由于:海運業往往需要巨額投資,但由于海上運輸的高度風險,船舶遭受外部威脅的風險大,且船舶遠離船東,船東對船舶和船員的監控有一定的困難,由于外部風險和船員的疏忽或過失而造成對第三方重大人身傷亡和財產滅失比陸上運輸要大得多,船東常常無力承擔,使船東面臨傾家蕩產的厄運,這勢必導致無人愿意冒此風險經營海上運輸業,而世界經濟的發展離不開海運的支持,因為國際貿易的80%的貨物運輸都是由海上運輸來完成的。于是,在調整國際海上運輸活動的海商法上便產生了海事賠償責任限制這一制度。

以《76年公約》為例,對于旅客人身傷亡索賠的責任限制,公約規定,按船舶載客定額計算,每位旅客賠償額為4666特別提款權乘以旅客定額,所得的數額即為賠償限額,但最高不得超過2500萬特別提款權。對于其他任何索賠方面規定:(a)有關人身傷亡的索賠:(i)噸位不超過500噸的船舶,為333000計算單位;(ii)噸位超過500噸的船舶,除第(i)目外,應增加下列金額:自501噸至3000噸,每噸為500計算單位;自3001噸至30000噸,每噸為333計算單位;自30001噸至7000噸,每噸為250計算單位;超過70000噸,每噸為167計算單位。(b)有關任何其他索賠:(i)噸位不超過500噸的船舶,為167000計算單位;(ii)噸位超過500噸的船舶,除第(i)目外,應增加下列金額:自501噸至30000噸,每噸為167計算單位;自30001噸至70000噸,每噸為125計算單位;超過70000噸,每噸為83計算單位。

海事賠償責任限制制度的實質就是在一定范圍內通過保護航運經營人,以促進航海業的快速發展。

(四)保險補償原則

保險補償原則是指當保險標的發生了保險責任范圍內的損失時,保險人應按照保險合同條款的規定履行賠償責任,保險人的賠償金額不能超過保單上的保險金額或被保險人遭受的實際損失,保險人的賠償不應使被保險人因保險賠償而獲得額外利益。

保險合同是一種補償性合同,旨在補償被保險人的損失,而不能使其從中獲利,因此保險合同的履行以保險利益為基礎。如果保險理賠使被保險人獲得保險利益之外的利益,則有激發被保險人人為制造保險事故以從中牟利之虞,擴大了道德風險,將給社會的穩定運行和倫理體系譜上一筆不和諧音符。

保險補償原則是對補償性的保險合同的賠償金額施加各種限制性的賠償后果。具體體現在以下方面:(1)對保險賠償前提的限制。這又包括兩個方面:1)在損失發生時,被保險人必須對保險標的具有可保利益,才有可能獲得保險賠償。2)保險標的遭受的損失,必須是以保單承保風險為近因造成的損失。(2)對保險賠償金額的限制。其中包括:1)保險賠償不超過保險價值。保險價值即保險標的的經濟價值。它是投保人或被保險人對保險標的所具有的可保利益的貨幣表現形式,是確定保險金額的依據。2)保險賠償受到保險金額的限制。保險金額簡稱保額,指投保人對保險標的的投保金額,是保單上確定的保險人負責損失賠償的最高責任限額,是計算保險費的依據。這又因定值保險和不定值保險而有所不同。定值保險是指在簽訂保險合同時,保險人與投保人通過協商將保險標的的價值加以確定,并且以雙方確定的保險價值作為保險金額的保險。在定值保險中,保險金額等于保險價值。保險事故發生后,保險人應以約定的保險價值作為計算保險賠償金額的基礎。海上貨運保險多采用定值保險單。不定值保險是指在保險合同簽訂時,保險人和投保人對保險標的的價值不加以確定,保險價值是留待事故發生后再進行核算、核實的保險。采用不定值保險,在投保時雖然合同雙方沒有確定保險價值,但投保人卻要為保險標的確定一個保險金額。這樣一來,投保時確定的保險金額就有可能同保險事故后經核實而確定的保險價值存在著差異,出現不足額保險,超額保險和足額保險三種情況,而在不同的情況下,保險賠償的限額是不同的。

除了上述國際商法部門存在著限制商人責任,保護商人的制度外,其他還有諸如現代海事法中的國際油污損害民事責任中的賠償限額制度、國際航空運輸中賠償責任限制、信用證業務中的“獨立抽象性原則”、保險中的免賠額制度等等。但是,需要強調的是,國際商法承認和保護的商人營利必須是通過合法交易、正當手段的謀利,在遵守公認的商業道德的基礎上所獲得的經濟收益和利潤。對于采用非法交易、不正當手段、違背公認的商業道德而獲得的收益和利潤,各國法律不僅不予以承認和保護,還要予以相應的法律制裁。這就意味著,國際商法是承認和保護利己的法,但絕不是承認和保護損人的法[8]。

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