導語：如何才能寫好一篇日常運營管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】軌道交通;運營管理;城市城市

軌道交通具有速度快、安全可靠等諸多可靠優點，對于現代城市規劃布局具有極其重要的意義和價值。目前，城市軌道在世界范圍內得到了高度的認可和接受，我國也不斷加快城市軌道交通建設，以解決和緩解城市交通運輸壓力。

1我國城市軌道交通發展現狀

城市軌道交通屬于集多專業、多工種為一體的復雜系統，城市軌道交通主要是指用于城市客運、由在固定軌道上運行的車輛所組成的交通系統，城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進的運輸設備系統。近年來，我國建設城市軌道交通的城市不斷增多，申報和在建城市軌道交通項目持續增加。目前，北京、上海、廣州、深圳等城市已經基本建設完成完善的軌道交通網絡，南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網絡，濟南、青島等城市也相繼開展城市軌道交通網絡建設工作，使我國軌道交通總體水平達到了全新高度。不可否認，城市軌道交通的建設，不但能夠顯著緩解城市交通壓力，同時也能夠充分帶動城市GDP增長，增加大量就業崗位。但是，城市軌道交通建設是一項艱巨而重要的工程，城市軌道交通的運營管理也極具價值。運營管理中的任何疏漏和缺陷，都容易造成人員和財產的損失，甚至會帶來巨大的社會影響。

2城市軌道交通運營管理所存在的主要問題

2．1管理模式和標準混亂

目前，城市軌道交通運營管理主要存在管理模式和標準混亂的現象。國內不同城市在資金籌集、規劃等方面存在差距，在軌道交通管理模式上存在著許多區別。部分城市沿用行政事業單位管理模式，另一些城市則采用企業運營管理模式，管理模式的差異導致運營管理的實際質量和效果參差不齊。其次，我國城市規模差距懸殊，城市軌道交通規模和建設標準也難以統一，這就導致軌道交通的管理標準也難以保持一致。盡管后期申請和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設經驗和特點，但是受環境、資金等各方面因素的制約，難以實現運營標準的統一，造成了運營管理自成一派的尷尬局面。

2．2管理評估不到位

城市軌道交通的運營管理需要有科學、完善的管理評估制度。但是，目前國內城市軌道交通行業并沒有形成嚴謹、完善的管理評估體系，無法對運營管理予以客觀、全面的評價，運營管理過程中所存在的問題和缺陷也難以被及時發現。部分城市軌道交通運營管理流于形式，根本無法做到對指標的量化，根本無法提升軌道交通的運營質量，同時也為軌道交通的運行埋下了重大隱患。

2．3運營管理制度滯后

國內多數城市的軌道交通運營管理制度存在明顯的滯后問題。健全的管理制度能夠確保運營管理人員按照制度要求開展規范化的管理工作，保證交通體系的順利運行，同時最大化地避免運營風險的產生。然而，在運營管理制度缺乏的情況下，城市軌道交通運營管理人員的工作積極性就得不到調動，運營管理人員的工作非常不到位，往往是問題發生之后再進行補救，根本無法做到對風險的發現和控制，難以滿足城市軌道交通的運行需求。

2．4管理人員水平低下

城市軌道交通作為多專業、多工種的系統，從建設到運營管理都需要大量高學歷人才，以滿足城市軌道交通的建設和運行需求。但是，客觀而言，在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下，運營管理人員的工作積極性明顯不足，管理人員也非常欠缺學習主動性。在一些城市軌道交通人員技術和知識滯后的問題非常嚴重，隨著城市軌道交通的順利運行，維護人員根本難以滿足維護要求，造成了大量資源浪費，并帶來了許多的安全隱患。

3城市軌道交通運營管理的優化策略

3．1優化管理模式，統一管理標準

為促進我國城市軌道交通的有序、平穩發展，必須加強對運營管理模式的優化，充分提升管理模式的科學性。在城市交通軌道的融資方面，應積極借鑒國外基礎設施建設經驗，以多元化投資的方式解決建設資金不足的問題，同時引入企業管理模式，提升項目的運營管理效率，加強對運營風險的關注和重視。在運營管理標準上，應盡快形成一套統一的運營管理標準，全面提升運營管理質量。盡管城市軌道交通建設需要充分考慮地區環境和各方面因素，但軌道交通運營各項標準應盡可能統一。包括人員管理、維護管理和技術水平標準等，都必須予以標準上的統一，并盡可能避免資源上的浪費，切實保證運營管理整體效果。

3．2深化運營管理評價工作

城市軌道交通運營管理評價需要科學的評價體系做支持。城市軌道交通運營管理評價應該形成多元化的評價指標，充分考察經濟效益、安全管理、日常維護和運行服務等各個方面，保證城市軌道交通的綜合運營水平，降低運營成本、提升運行安全。為此，城市軌道交通運營管理評價也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式，提升運營管理評價的綜合水平，滿足軌道交通平穩運行的相關需求。

3．3加強運營管理制度建設

運營管理制度的建設，旨在規范運營人員的工作行為，確保各項運營管理工作的順利落實，提升軌道交通系統的整體運行水平，實現對風險的有效控制和約束。首先，應加強對城市軌道交通運營規章的修訂和優化，確定運營管理崗位職責，明確崗位的具體工作職能，保證運營工作人員“有法可依”。其次，認真落實“以人為本”的運營管理制度，規范運營人員的工作行為，規避不良操作行為，對于存在工作不當的運營人員應予以一定的懲罰和處分。其次，除了加強運營人員管理制度建設，還應該加強對乘客的管理，加強對軌道交通乘客的宣傳和指導，并形成書面的管理制度，以盡可能地減少乘客的不良行為，為城市軌道運營提供切實保障。

3．4加強運營管理團隊培訓

為提升運營管理團隊的綜合能力水平，首先應制定完善的培訓計劃和制度，定期對運營管理人員進行全面的培訓工作，幫助運營管理人員掌握和了解先進的運營管理方法和技巧，并積極運用到城市軌道交通管理活動中。其次，糾正運營管理人員的工作態度，通過必要的考核制度和激勵政策，提升運營管理人員的工作積極性，保證各項運營管理工作的順利實施。此外，針對維修等技術人員，必須規范日常維護和檢查行為，做好全面的維護和檢查記錄，并提升維修人員的應急處理能力，充分避免危險事故的發生。

4結語

城市軌道交通是重要的城市基礎設施，城市軌道交通運營管理的規范和標準，是提升城市軌道交通運行安全和經濟效益的關鍵。對此，運營管理企業和單位應積極優化管理模式、統一管理標準、加強運營管理團隊的建設和培訓等，深入落實運營管理工作，為城市軌道交通的運行和發展提供更為可靠的保障與支持。

作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團有限公司

參考文獻:

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一、校內實訓基地――火車票營銷實訓中心概述

（一）火車票營銷實訓中心簡介

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出職業教育“要以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式”。遼寧經濟管理干部學院本著產教融合，校企合作的職業教育發展理念，聯合沈陽鐵路局、沈陽鐵道國旅集團于2014年11月建成旅游管理專業群校內實習實訓基地---火車票營銷實訓中心，該實訓中心由專業教師指導、學生負責具體運營操作，主要提供鐵路乘車咨詢、火車票銷售、網絡訂票、取票、網絡訂票、身份信息核驗等服務，為校內及周邊院校師生出行帶來極大便利的同時鍛煉學生的火車售票、票點營銷、票點運營管理等一系列實踐操作技能，為學生提供真實的實習、創業平臺和機會，進而提升了學生的就業能力。以本實訓中心為藍本孵化校園客運旅游集散中心項目在2015年榮獲遼寧省第三屆創業大賽三等獎、最佳人氣獎雙重獎項的好成績。

（二）經營理念與組織機構設置

實訓基地致力于為高校師生提供熱情、周到、安全、圓滿的出行服務。樹立以人為本，以顧客為中心，全心全意為旅客服務的經營理念，將旅客快捷方便地送到四面八方。兩個紅、藍圓環標識象征學生實習和就業的無縫對接，提供熱情、周到、安全的服務，為師生出行保駕護航。

實訓基地設置運營部、宣傳部、市場部、客戶服務部四個部門，均有旅游管理專業群學生擔任崗位角色。運營部主要負責日常售票工作、系統升級、管理票款，空白票據， 廢票處理及售票數據記錄與統計等工作。宣傳部主要負責開拓火車票售票市場，提高知名度，促使更多的師生和企事業單位前來購票。市場部主要負責產品研發，開發潛在顧客，市場調研，廣告宣傳等工作。客戶服務部則主要是對現有客戶的整合，包括網絡咨詢，網絡推廣，以及客戶反饋以及會員的辦理，會員資料統計分析與代辦退票業務等，四個部門相輔相成，通力合作，保證中心的規范運營。

二、火車票營銷實訓中心日常運營管理制度

（一）售票作業標準化業務操作流程

為實現標準化管理，并按照鐵路局及合作企業的運營管理要求，提高日常運

營效率與服務質量，特制訂如下火車票售票作業標準化業務流程。一是列隊上崗。每日早七點四十分，準時著職業裝列隊上崗。二是儀表檢查與班前提問。 運營部長每天對上崗員工進行儀容、儀表檢查并對最新鐵路售票即時信息進行提問。三是傳達電報命令及重要事項。四是備品零錢定位擺放。提前換好零錢至少每天三百元零錢，各類型票款分別按類擺放。五是輸入工號密碼進入系統，注意保密性。六是售票作業――問。即問清旅客乘車日期、車次、發到站、席別、票種、張數等事項；七是售票作業――輸。輸入乘車日期、車次、選擇發到站、票種、數量及席別；八是售票作業――收。收取足夠購票款，當面認真清點，并輸入售票系統內；九是售票作業――做。即打印車票；十是售票作業――核。核對票面上下票號是否一致、票價、站點是否正確、票面記載事項是否齊全、規范，否則，禁止出售，并按廢票處理；十一是售票作業――交。將車票、身份證及余款一同交付給旅客。十二是填寫日登記表，按規范標準整齊填寫售票日登記表。十三是整理錢款入箱，票款分類放入對應的箱內制定位置，營業接收后統一放入保險柜內亂碼保存。售票時嚴格按照上述十三條標準化業務流程進行售票。

（二）表格規范式日常運營紀錄與統計

實訓基地建立表格規范式日常運營紀錄與統計，先后建立了火車票實訓室日

常運營員工考核表.、差旅費用報銷登記表、日常費用支出表、營銷中心銀行卡收支管理表、日售票統計表、火車票分成款月轉賬記錄單、售票員業務培訓內容要素表、沈北新區火車票運營方案等表單，以保證實訓基地規范有序運營。

（三）其他運營管理制度

為了進一步規范實訓室日常運營管理，制定了嚴格遵守考勤制度，強化時效觀念，實訓時必須按照機器設備正確的操作規程進行操作；在未經允許的情況下不準更改機器設備的參數設置、營業期間，實訓室必須保持封閉狀態等十條實訓室管理制度和日常運營管理制度，編寫火車售票作業注意事項順口溜，以規范業務。即微笑服務最高尚，復述要求切莫忘；旅客購票無票時，多站選票是良方；票款手續分開放，記錄準確字正方；出現廢票莫慌張，及時處理得補償；偶發特殊事件時，切莫擅自作主張。并提出經營管理的《五化方針》，即服務親情化、功能齊全化、作業標準化、數據信息化、管理規范化。簡化、易化、規范化售票員的售票服務。

三、火車票營銷實訓中心經營管理對策

（一）嚴格監管是規范化經營的基礎

1、嚴格考核、獎懲分明

在日常運營過程中，嚴格按照沈陽鐵路局售票相關要求和政策來執行同時為了充分調動學生售票的積極性，保證服務質量，每日由運營部長對售票員的表現作出評價，包括崗位技能、服務態度、服務禮儀、登記填寫情況、出錯率、溝通應變能力等等方面，每半月進行匯總評比，評出最佳售票明星，貼在文化墻的光榮榜上，并給予適當的物質獎勵。考核不合格的售票員要接受業務再培訓，培訓考核合格后再上崗，否則淘汰。通過嚴格的考核和獎懲制度，保證了服務質量的同時提升了學生的積極性和主動性。

2、每日自檢，專人負責監督檢查

營業前監管專員要對售票員進行第一次檢查，包括零錢置換，票款回送情況，機臺票號確認與實際是否相符，下班前在進行二次檢查，核對交接班簿、財收22、票款的存放和實訓中心室內外的衛生進行全方位檢查，發現任何問題，在第二天早會時將處理結果和建議反饋售票員，避免低級錯誤的發生。同時沈鐵國旅票務群及時的下發鐵路相關的檢查通報，給我們的工作起到一定的促進作用，對不符合規定的問題隨時整改，保證對售票工作的順利完成。

（二）加強業務培訓是提高服務質量與業務水平的保障

火車票營銷實訓中心學生負責日常售票與管理，制定排班、輪班制。力求使更多的學生得到實習和鍛煉，每位新入職的售票員學徒到崗都要進行職業道德、業務知識等方面為其15天的培訓，師傅親自指點學徒售票員對鍵盤的操作，通過知識競賽的方式進行售票基礎知識問答，在售票員通過資格考試獲取售票上崗證后，學徒售票員對現場售票業務進行整體觀摩，深入領會與掌握十三條標準化業務流程，最后在售票師傅的監督下售票員進行售票服務，師傅隨時提供指導，直至學徒售票員獨立售票。崗前的培訓是重中之重，除了崗前培訓，也注重在崗中培訓與指導。實訓基地擁有先進實時監控設備，能夠隨時監控售票員的工作情況。發現售票員業務上的紕漏和差錯，及時給予糾錯和指導。通過一系列培訓與操練，提高售票的服務質量，提升業務水平。

（三）主動熱情、微笑親情服務是靈魂

秉承旅客至上的原則，為旅客提供熱情、周到的旅程服務，不允許冷落任何購票學生和教師，絕不允許和顧客爭吵，學生假期放假著急回家心情亟不可待，語言難免莽撞，售票員要用真誠的態度、暖心的話語來安慰他們，做到“四心”即接待旅客熱心，解答問事耐心，接受意見虛心，工作認真細心；同時采用網上訂票、電話訂票、多站選票等方式為顧客提供售票服務，確保客人能買到理想的車票、使客人滿意而歸。即使特殊情況沒有幫到客人買到其所需要的票，客人也會感受到我們優質的服務和熱情。

（四）多渠道、多方式選票售票服務為良方

同列車多站選票是良方。在寒暑假和節日期間，學生出行較集中，票源匱乏學生急于乘車，有時站票都很難買到，對此火車票實訓中心為學生提供同列車多站選票，或者多車次聯程選票服務，實在無票可選擇就近一站式選票，保證客人能上車。這樣能夠保證學生回家的出行需要。

網絡、電話訂票業務。鑒于互聯網提前20天售票，我們利用售票空閑幫助客人用網上訂票和電話訂票，針對一些大一學生不會使用互聯網買票，我們提供免費的互聯網查票、訂票服務，并教授學生網絡訂票的方法和注意事項，為學生師生的出行保駕護航，贏得了師生的一致好評。

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關鍵詞：公路隧道；運營管理；解決對策

經濟及社會的發展帶動了交通事業的快速進步，人們對于交通系統的要求也越來越高。現公路項目已不僅局限于平坦地區，而是逐步蔓延至山區，致所建設的隧道數量也越來越多，加強對公路隧道的運營管理顯得尤其重要。但在實際工作當中，受各方面因素的影響，公路隧道的運營管理存在諸多問題，管理工作難度較大，在一定程度上也阻礙了交通事業的進一步發展。

1公路隧道運營管理中的問題分析

1.1安全問題

公路隧道運營管理秉承“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，隧道運營的安全性不僅關乎人們的財產安全，更關乎人們的生命安全，同時也影響著社會的和諧與安定[1]。就我國當前公路隧道運營管理現狀而言，仍存在嚴重安全問題，公路隧道安全事故的發生率連年攀升。公路隧道在遇突發事件時，雖有公安、路政、交警等部門的協助，其占具地理優勢，相關管理人員可第一時間抵達事故現象，以盡量減少損失，但在整個過程當中也暴露了諸多問題，以某隧道電纜被偷盜事件為例：第一，管理人員及時發現可及時阻止，也有可能能追加回電纜，但若偷盜人員意識到管理人員無執法權，其就可能進行反抗，使管理人員受到傷害，同時因無執法權，待相應執法部門前來時偷盜人員早已逃跑，造成國家財產損失；第二，管理人員缺乏保護事故現場的意識，也不知該如何正確保護現場，同時對于二次事故發生的防止也未有標準認知；第三，隧道遺產包括土建設施和機電設施，當前多數機電設施的賠償主依建設時施工方合同所確定金額進行賠償，但此價格未經物價部六核定，若發生損失金額較大交通事故，則會引起賠償爭議，而路政部門又無代收依據，致事故的處理處被動狀態。

1.2維護與管理問題

公路隧道的運營管理離不開日常的維護管理工作。就我國當前公路隧道管理現狀而言，因管理人員維護管理意識不足，未給予維護管理工作足夠重視，致公路隧道的日常維護并未真正落實。如因管理人員責任缺失，隧道內照明設備遭到損壞而未及時修理或更換，影響車輛運行速度，嚴重的還會因照明條件差而引發安全事故，影響駕者安全。此外，部分公路隧道管理站點未設備故障舉報及維修電話，致隧道內出現安全問題或是其他異常情況時無法及時與管理部門取得聯系。

1.3人員問題

本質上來說，公路隧道運營的管理關鍵在于人，管理人員是公路隧道運營管理的執行者，其行為及專業素質直接影響了管理水平及效果。現我國公路隧道運營管理當中的人員問題主要體現在以下方面：第一，管理人員數量不足。每個管理站基本只配置5名機電維護人員，有些管理站還是實行每周輪休制，而伴隨設備投入使用的時間加長，隧道管理的維修量不斷加大，管理人員數量不足致隧道無法及時得到維護，致隧道運營安全性下降[2]。第二，管理人員職位設置不合理。多數公路隧道管理人員職位僅當擺設，有些管理站一人承擔多種責任，部分管理站人員工作僅致力表面，而未真正落實到實處。第三，管理隊伍素質有待加強。很多管理人員因缺乏專業培訓，致管理工作“力不從心”，面對一些建設期所遺留的設計問題，更是無從下手。

2公路隧道運營管理所存在問題的解決對策

針對上述公路隧道運營管理過程當中所存在的問題，為保證公路隧道安全、暢通，就需采取具針對性的有效措施加以解決，一方面要提高管理安全意識，另一方面要加強隧道的維護與管理，此外還應提高管理隊伍的專業素質。

2.1提高公路隧道管理安全意識，制定嚴格隧道限速制度

通常來說，駕駛人員在進入隧道前后都會適當減速，以免發生安全事故，但也并非所有駕駛人員都會自覺減速，因缺乏嚴格限速制度而導致安全事故發生的事件屢見不鮮，不僅影響道路交通的暢通，而且也造成人員傷亡，影響社會安定。鑒于此，一方面駕駛人員應提高自身安全意識，在進入隧道前即適當減速，保證行車安全；另一方面，相關管理部門應與政府協商，制定嚴格的隧道運營管理制度，明確標明隧道內限制速度，同時不斷完善我國交通法律法規，若車輛在隧道內行駛過程當中出現超速或超車情況，應予以懲處，通常法律手段保證隧道運營安全。

2.2加強隧道的維護與管理，提高隧道運營質量及效率

理論上來說，公路隧道的運營管理應依隧道的實際運營狀況來進行具體分析，但在實際工作當中，不管是對于哪個管理站或哪條公路隧道而言，加強對公路隧道的維護與管理，提高隧道運營質量及效率都是提高公路隧道運營管理水平的關鍵。公路隧道的維護與管理直接影響了隧道運營的質量和安全性。為此，首先應建立健全隧道維護與管理制度，對隧道結構、內部部件、照明等進行定期檢查，以保證隧道內設備的完好；其次，合理配置各管理站管理人員，小站點可配備3～4名維護人員，中心站點應配備具高超維護技術的精英團隊，以接受附近區域各站點的隧道管理任務；再次，設置故障投訴電話，于各隧道口及墻壁上標明緊急電話，以方便管理人員及駕駛人員及時與管理站取得聯系；最后，引入電子監控系統，以及時了解隧道內運營情況及車輛通行情況，保證隧道運營的安全性。

2.3提高管理隊伍專業素質，保證隧道運營管理的專業性

當前我國公路網逐步呈現出全面化、地毯式模式，為滿足社會發展需求，諸多公路正在建設當中，保證人們出行安全、提高公路隧道使用率成為公路建設企業必須面對和重視的問題。為提高公路隧道的運營管理水平，還需建立一支專業化的運營管理隊伍，同時提高管理隊伍的專業素質，以保證隧道運營管理的科學性和有效性。首先，公路建設企業需建立人才儲備機制，嚴格篩選優秀管理人才、維護人才，以實現“建設—維護—管理”的一體化管理模式[3]；其次，對現有管理人員及維修人員進行專業培訓，以提高其專業技能水平、責任意識及職業道德水平，以免管理人員成為擺設，無法很好地做好日常管理工作，并正確處理突發事件。

3結語

總而言之，伴隨我國公路交通事業的不斷發展，公路隧道不斷增多，公路隧道的運營管理工作量也不斷加大。面臨當前我國公路隧道運營管理當中所存在的問題，必須采取科學、有效的應對措施加以解決，提高公路隧道管理安全意識，做好隧道的維護與管理工作，同時加強管理隊伍的建設，保證公路隧道的暢通、安全、舒適，以進一步促進我國公路交通事業的可持續發展。

參考文獻

[1]羅遠超,劉登學,葉進等.百隆高速公路隧道運營管理問題探討[J].西部交通科技,2014,(9):110-112.

[2]陳國柱.淺的公路隧道運營管理中的問題及其對策[J].經營管理者,2016,(1):91.

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[關鍵字]城市污水處理廠 運營管理 問題 對策

[中圖分類號] X52 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-171-1

1 我國城市污水處理廠現狀及運營存在的問題

目前，我國水資源形勢比較嚴峻，一方面我國人均水資源量不足2300m3，屬13個嚴重貧水國家之一；另一方面我國的水環境污染較為嚴重。近年，我國城鎮生活污水排放量逐年增加，已超過工業廢水排放量，因此城市污水處理廠建設越來越受到政府和社會各界的高度重視。2006年，我國共有污水處理廠937座，設計處理能力6360萬t/d，當年共處理污水163億t，其中處理生活污水130億t，占79.8%，城鎮生活污水平均處理率為43.8%。

污水處理廠的投資包括配套管網建設投資和日常運營費用，2006年，我國城市污水處理廠運行費用達101.6億元，而征收的污水處理費為37億元，僅占運行費用的36.4%，其余只能依靠政府補貼。可見，污水處理工程不僅需要巨額的建設資金，還需有充足的運營費用，才能保障工程的建設和正常運營。縱觀國內現已建成運營的城市污水處理廠，平均運行負荷率在 65%左右，還有一定的提升空間。若污水處理廠不能滿負荷運營，必然造成部分污水的直接排放，使污水處理工程的環境效益降低，從而造成國家投資的巨大浪費。可見管理和運營好污水處理廠，保障污水廠處理量和尾水達標排放十分重要。

2 影響污水處理廠運轉率的主要因素

2.1 工程系統

城市污水處理工程是一個包容污水收集、污水處理、污泥處置、尾水排放和處理水回用等諸多因素的系統工程，各因素之間既相互關聯，又相互制約。完善的城市排水系統是污水處理廠的基礎，污泥處置和尾水排放是污水處理廠發揮環境效益的關鍵因素，而污水回用又是增加污水處理廠經濟效益的重要手段。國內城市污水處理工程的建設過程中，往往偏重于建廠而忽略其它因素，有些城市在污水廠建成后，出現源污水水量不足，污泥不能及時脫水或污泥處置出路難以落實等現象，致使污水廠運轉率下降；有些城市沒有污水回用工程的投資，目前城鎮生活污水再生利用量不足污水處理量的10%，可作為水資源的尾水也只能隨意排放而浪費。

2.2 運營費用

我國建設城市污水處理工程是一個政府行為，由政府籌資工程建設、償還貸款和運營管理，污水處理廠的運營經費以政府撥款為主，多數城市的城市建設和維護費都較緊缺，若遇上城市重點工程建設、城市經濟發展阻礙或其它引起城市財政困難的情況，往往會導致污水處理運營經費不足，從而在一段時期內容易造成污水廠運轉率下降。另外，在污水廠運轉投產后，一般實行運營費用包干制度，這樣也會出現處理污水量越多，環境效益越高，污水廠的經濟效益越差的狀況。

2.3 監控體制

在現行體制中，污水處理廠一般由政府的市政管理部門管理，這種政策性的直屬管理，常重計劃、經費和報表管理，二輕監督和檢測。實際污水廠和其它工礦企業一樣具備企業特征，尾水水質和水量即為該企業產品的質量和數量，由于政府對污水廠的管理過程中，缺乏定期或不定期的監測和檢查尾水水質、水量的制度，即沒有設置完善的監控體制，就難以對污水處理廠的運營進行有效的控制和管理。監控體制不完善亦是污水廠運轉率低的重要因素。

3 運營管理的對策建議

城市污水處理工程是保護環境、恢復生態平衡、造福于民的必要措施，同時亦是保證城市社會和經濟可持續發展的必要前提。污水處理廠的正常運營是城市污水處理工程發揮環境效益的基礎，因此，必須從認識、政策和管理等方面采取措施，才能使污水處理廠的運營管理達到經濟效益和環境效益協調統一的良性循環。

3.1 實行污水廠企業化管理

長期以來，我國污水處理及配套設施系統一直是事業單位或準事業單位的運營方式，大多是政府收費，給污水處理廠按事業單位撥款，政府在污水處理投資、建設、監管中完全是“一肩挑”，這就使得我國污水處理事業發展進程不快，效率低下。因此，應盡快實現利用市場機制，引入符合行業特征、有限且有效的競爭，改變原來的投資、建設和運營體系，實現投資主體多元化，運營主體企業化和運行管理市場化，這樣必將拓寬我國城市污水處理的投資渠道，提高國家投入資金的使用效率。

城市污水處理廠轉制為企業化管理，是保障污水廠正常運營的關鍵因素。建立合理的城市污水排放收費制度與法規是實現污水廠企業化管理的外部條件，合理的收費標準應按商品經濟機制制定，水價由成本（經營成本+投資成本）、合理利潤、稅收等多因素組成，并按商品價格出售，按市場規律運行。

污水處理廠的企業化管理，一方面可以保障污水廠的運營經營，減輕城市維護費的負擔，另一方面強化了企業義務，環境管理部門亦可嚴格按有關排放標準對污水廠尾水進行監督檢查。

3.2 建立宏觀環境統一管理制度

按照我國現行管理體制，水利部門負責流域管理，環保部門負責環境管理，市政部門負責城市污水處理工程的建設和運營，緊密相關的三個環節由不同的政府部門分別管理，難以形成統一管理和步調一致的局面。因此，在管理體制上應改革現有的地區性微觀環境管理方式，建立宏觀環境統一管理制度。由環境管理部門制定有效的監控管理制度，監測污水廠尾水的水質和水量，按相應的獎懲制度進行嚴格管理；污水處理廠匯水區域內排放的工業污水和生活污水，只要污水處理廠同意其排入匯水管網，亦應由污水廠及市政部門管理和收費，環保部門不再收取排污費；對排放污水水質超標并影響污水廠出水水質達標的企業，污水處理廠有權拒絕其污水進入匯水管網，該企業應由環保部門負責監管其污水治理，達到要求后污水方可進入污水處理廠。

總之，只有建立合理的管理體制，才能使城市污水處理工程的運營進入良性循環的軌道。

參考文獻

[1]劉昌明，李麗娟.解決我國水問題的途徑.1993.

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尊敬的各位領導、同事們：

大家下午好！

時間過得很快，轉眼19年已經過去9個月，回首這9個月的工作、學習、生活可總結的東西很多，做得好的、成功的地方固然可喜，但更讓我感懷的是街區的開街對自己的歷練。作為公司的一名中層管理人員，要作好工作就要首先清楚自己所處的位置;清楚自己所應具備的職責和應盡的責任;正確認識所處的位置和所要干的事。就地位而言：從領導決策過程看，我處在“輔助者”地位;從執行角度看，則處在“執行者”地位;對處理一些具體事物，又處在“實施者”的地位。因此，我在工作中努力做到盡職盡責，不越權，不越位，嚴格要求自己作一個為人誠懇、忠于職守的中層管理者。7月份開始，因工作需要，我自己的工作崗位發生小變動，由街區街區運營轉成分管自營、外圍商鋪和西街商場的運營二部，在公司領導的關心支持及大力幫助下，再加上同事們的大力支持。工作相對還比較順利。較好的完成了領導交給的各項工作任務，取得了學習上的收獲，思想上的進步，業務上的提高。回顧這9個月一來的點點滴滴，心中感觸頗多。值此機會，現簡要述職如下，請各位領導評議。

一、西街商場工作及經營指標完成情況：全年銷售任務1.03億元，實際完成1.08億元，完成率105%，截止9月底西街商場掉鋪面積17099平米，空鋪面積4576平米，其中到期撤場5家（lucky鮮榨、老酸奶、北國羊肉包、ECCO），經營不善溝通后撤場22家（沙雕藝術館、保稅店、雅山、圣川陳驢肉、15分、DF彈丸滋地、new look,Polo，小安踏煥自己眼鏡店、化妝品、寬窄巷、沐子卅、拉夏、小安踏、USPOLO、阿迪休閑、耐克360、彪馬、小耐克、小阿迪），擅自停業11家（韓流、ASOBIO、WHO.R.U、多樣屋、羅燕、日式拉面等）、已提出閉店尚在經營的一共6家：名創優品、寶迪、DELA、周大福、BATA、知恩貝。

二、運營部主要工作：

   （一）內部管理工作，確立“制度化”為基礎的管理架構

1、部門隊伍建設工作：通過公司內部調節支持，運營部現編制2正1副共26名成員。基本上做到了優化部門結構，明確崗位職責，為推進運營規范化提供了組織保障。部門新招入3人，轉正2人，主管級3人，公司人事調崗4人;調兄弟部門1人。做到了一部、二部分工不分家，各項工作順利有序推進。

2、部門管理制度落實工作。今年我部就不斷完善和建全各項規章制度，規范各項工作辦理審批流程，逐步規范業務管理、員工考勤、出差、借款和開支、接待管理等基本制度落實，先后完成《街區運營管理手冊》、《街區裝修手冊》、《街區商戶管理制度》的編寫，使部門日常工作有條可依，有章可循，內部管理制度體系基本形成，工作逐步走向規范化。

3、部門考勤管理工作。嚴格按照公司考勤制度實行上班打卡制，輔以請假、加班、補簽、補休、等考核手段，使考勤制度真正做到不偏不漏，讓員工自覺尊守制度

5、部門預算執行工作。嚴格按照公司有關制度執行，并通過日常觀察，做記錄等方式不斷完善對運營公司周轉金開銷的總控制，同時加強費用審批流程監控，合理的控制不必要經費的開支

    6、部門檔案管理工作。做好各類合同、會議紀要和檔案管理等有關工作，針對文件的收集、公司會議紀要整理、工作聯絡單、業務來往函件分類、專屬專管，逐步形成了比較縝密可行的管理制度。

7、部門團隊建設工作。堅持每周一會，強化學習，積極參加公司舉辦的各類活動，加強員工業務技能培訓，截止9月底共計10次，其中外出學習2次、外派華僑城學習培訓8人次。通過多樣化的培訓學習，不斷提高部門員工的責任心，促進了公司各部門間的協調合作

      （二）全力配合兄弟部門工作，樹立全員營銷的工作理念

1、深入做好商業項目市場調研工作：多次走訪與了解 及周邊城市商業環境，對 市內商圈作了詳細的調查分析，在收集大量數據對比整合與明確收費標準及方式的前提下，為我西街商場、街區運營工作提供了充分的理論與數據支撐。

    2、做好街區的現場運營工作及西街商場營運工作：聯系和走訪各大品牌民宿商家，登記來訪人數、來訪電話、積極與商戶磋商，收集有意愿的商戶資料并及時跟進，先后圓滿完成金 新春嘉年華、金 國際馬戲節、金 花燈展、全國農產品展銷扶貧會等重要活動，收集重要小商戶信息近400家，洽談合作5家，聯系品牌奧萊5家，有意向合作的奧萊商家3家，針對西街空鋪情況，聯系特賣廠家3家，品牌集合店2家，合作方案已出3家，等公司西街調整方案過后提報。

3、街區民宿裝修及街區商業運營工作：全面跟進民宿商戶裝修及沿街小商戶運營和業態調整工程進度，督促并及時向公司領導匯報民宿裝修情況。配合招商完成街區小商業業態調整工作、針對一縣一品、一縣一特色、自營項目、街區集采做了相應的資源儲備工作。

4、精心籌劃自營項目及街區業態調整準備工作：為保證街區的后期順利運營，9月份開始制定《運營部街區自營及業態調整工作倒排計劃表》，含括行政、招商、營運、市場、財務等各部門配合工作，落實到具體的每一位員工，并嚴格按規定的時間節點完成各項工作任務。

三：工作存在的主要問題：

    1、部門自身對項目整體運營工作影響力低下：對整體運營的實操仍然處于滯后狀態，大部分員工運營工作經驗較少。對西街商場的日常運營工作監管不到位。

2、工作執行能力較弱：部門員工對大工作量、快節奏、突擊性工作任務的應對能力不強，業務能力參差不一，職業規劃發展不平衡，人員結構不合理，雖說經過外出考察學習、到運營公司現場實習和部門組織培訓，較前期已有了明顯進步，但離公司要求仍有不小的距離，特別是主管以上員工，在工作方法及工作習慣、企業歸屬感、責任心方面仍需要加強提高。

    3、部門人員架構、培訓及人事管理需進一步加強和改進：全年部門外調1人、兄弟部門調入5人、前半年休產假1人、新入職5人。人員流動性較大，隊伍整體穩定度不夠，員工整體業務素質有待提高，特別是工作抗壓能力與管理水平需加強，骨干力量仍需挖掘培養。

4、部門制度建設與實際執行還不夠同步。制度建設仍需加強完善，執行及監管力度不夠，個別員工在自我要求，服從管理方面存在應付性、隨意性。

5、與兄弟部門工作溝通需加強。對外工作仍處起步階段，部分對外聯系仍依靠公司或上層領導牽頭解決。對內上級與下級之間、部門與部門之間、員工與員工之間的溝通交流還需加強；

四、后期工作

街區已經全面開放，因此運營部必須承擔更大的責任與壓力，認真走好每一步，把運營工作做好、做實。工作計劃如下：

    1、全力做好全年的運營工作方案：做好年度銷售任務及經營費用成本預算的控制，做好銷售任務分解，按季度、按節日、按活動大小進行分類執行，做好費用預算分解，按開支類型、費用高低做好各項預算分解方案，如：運營周轉金、日常考察培訓、業務接待、團隊建設、活動宣傳推廣、單項活動費用開銷等。學習旅游景區相關政策，做好旅游、文化、招商等相關政府部門優惠獎勵政策咨詢了解；

2、結合街區開業加強招商運營一體化建設步伐，使部門管理水平及服務意識整體得到提升：針對部門人員管理、街區商戶管理、街區各店鋪商品陳列、街區現場商業環境、各從業人員服務質量、民宿經營管理、演藝演出項目及博物館經營管理等做好實際運營工作。積極走出去，做好紅色旅游、紅色培訓、紅色研學游等客群調研，洽談合作，形成可行性執行方案報公司決策落地實施。

3、配合公司做好西街商場業態調整，做好安商扶商工作。為使西街商場能夠繼續蓬勃發展，據于商場現在經營狀況等因素考慮，配合公司做好西街重新調整定位工作，與此同時，在安撫現有商戶的同時配合招商部加大招商力度，合理規劃商場經營面積，爭取使商場的空置面積為零，對經營不善的商戶進行及時發現、合同期滿后及時更換，做好貨品質量及豐滿度監控，為西街商場的經營發展提供有利保障。

4、配合市場營銷部做好街區運營及項目策劃推廣宣傳工作：配合市場營銷部做好街區推廣計劃，并按時間節點、特點、活動類型做好詳細的推廣計劃表，做到早策劃、早實施。學習星級旅游景區規范標準，制定4A的運營管理目標。積極參加集團組織的相關推薦會和景區聯動宣傳活動，協調市場營銷部拿出整套宣傳體系方案和完整的參與辦法；

    5、繼續完善部門制度建設。健全運營業務審批及商戶管理制度，加強考核、獎罰、評優三項商戶管理制度，通過建章立制、構筑架構，不斷規范運營工作及管理。結合街區業態結構和盈利點，細致研究景區二次消費升級的具體辦法，系統性提出解決方案。

6、加強部門人事工作管理效能。嚴格執行陜旅 商管公司《人事管理制度》的規定，建立完整的部門人事檔案管理及人才儲備，滿足全員運營發展的需求。

    7、做好運營后勤服務的管理。為各合作單位、街區各商戶提供優質服務，做好運營辦公用品、低值易耗品等及時購置和發放，規范物品領用流程，做好固定資產登記，保證項目整體運營管理工作正常運轉。

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【摘 要】高校學生創業園作為高校創業教育的重要載體與平臺，其運營管理，對學生的創業教育與創業實踐，具有無法替代的作用。文章結合重慶工商大學學創園運營管理經驗，對其存在的弊端，進行了詳細分析，并借鑒企業管理中的業務流程再造的方法，對其進行了流程優化。

【關鍵詞】高校學創園；運營管理；流程優化

一、相關概念

流程優化是研究流程系統在給定約束條件下，通過特定的優化方法找到使其性能指標達到最優的方法的過程。業務流程再造最早是由 MIT 的美國的Michael Hammer 和 James Champy提出的，在 20 世紀 90 年代達到了全盛的一種企業管理思想。BPR 是對企業的業務流程作根本性的思考和徹底重建，其目的是在成本、質量、服務和速度等方面取得顯著的改善，使得企業能最大限度地適應以顧客、競爭、變化為特征的現代企業經營環境。

二、重慶工商大學學創園運營管理模式介紹

重慶工商大學創新創業實訓基地（學創園）是基于教育部《關于大力推進高等院校創業教育和大學生自主創業工作意見》而成立的，其所有權歸重慶工商大學經濟管理實訓中心，但由各學院結合自身學院專業特色，按照學院管理，教師指導，學生主體的模式進行運營管理。

（一）重慶工商大學學創園運營管理模式流程圖。學創園實行雙重管理制，經管中心負責學創園來訪接待以及整個學創園的日常管理工作，而各個學院則負責創業項目的選拔以及名下的創業公司的管理。一般情況下，各個學院在本學院，征集并挑選創業項目，項目通過審核后，即可入駐學創園。但是，由于有些學院并不是那么積極，所以經管中心就會收回分配給該學院的辦公室，然后統一在全校征集創業項目，審核并通過后，同樣也可以入駐學創園。

圖1-1 重慶工商大學現有的學創園運營管理模式流程圖

（二）重慶工商大學學創園運營管理的特點。重慶工商大學學創園運營管理的創新之處在于：其一，它強調創業項目所涉及的領域必須與創業學生所學專業相結合。這樣有利于學生拓展課外實踐能力，提升學生學以致用的能力。其二，它采用學院管理，教師指導，學生主體的運營管理模式，讓學生在參與創業實體管理的實踐中培養創業能力和創新精神。

（三）重慶工商大學學創園運營管理的弊端。第一，創業資源浪費。由于該運營管理模式強調創業項目所涉及的領域必須與創業學生所學專業相結合，因此，有些名下下設的專業并不適合開展創業實踐的學院，由于實行學院管理的模式，同樣也占有學創園辦公室，擠占真正需求該創業資源的項目，造成創業資源浪費。第二，雙重管理，溝通不暢。學創園表面上實行學院管理，實際上，還是實行學創園和學院雙重管理制。學創園里面的創業公司，不僅對學院負責，而且對學創園負責。但是，由于學創園與學院溝通不暢，銜接不清楚，導致在某些事情上，學創園和學院就會互相推諉。比如，創業公司在申請宣傳場地以及展板對公司進行宣傳的時候，需要提供證明材料，學創園不愿意提供證明材料。創業公司到學院尋求支持。但是，分管學院審批蓋章的老師，又不是分管學生創業工作的老師，那么，該老師就會以不了解情況或者怕擔責任為由而拒絕蓋章或提供證明材料。第三，缺乏孵化融資平臺。很多學創園的管理者都持有這樣的觀點：只要提供辦公場地和辦公設備，就是創業園。完全不考慮創業項目的發展壯大問題。其實，這是一大誤解。正是因為這種誤解，才導致學創園奉行“不虧本”的原則，而不是奉行“做大做強”的原則。“不虧本”原則導致創業公司不死不活的狀態。

三、高校學創園運營管理流程優化

圖1-2 基于流程優化后的學創園運營管理模式流程圖

上圖是基于重慶工商大學學創園運營管理流程，經過流程優化后的高校學創園運營管理流程圖，同時也是高校學創園的最佳運營管理模式。相比于優化前的運營管理模式，優化后的運營管理流程完美地解決了重慶工商大學學創園運營管理的弊端，主要體現在以下幾個方面：第一，取消了“學院管理”，實行學創園單一管理制度。首先，明確了學創園的管理職責，避免學創園和學院雙重管理帶來的職責不清，溝通不暢的問題。其次，構建包含硬件支持、軟件支持以及資金支持的完善的支持體系。第二，多渠道選拔創業項目。通過多種渠道選拔創業扶持項目，充分利用學創園的創業資源優勢，扶持真正需要以及有發展潛力的創業項目。比如，開展全校性的創業項目選拔，創業學生自薦創業項目以及從創業比賽中挑選優秀的創業項目等渠道。第三，提供融資平臺。依據國外經驗，擁有足夠的資金支持，對大學生創業成功是非常關鍵的。如美國的大學生創業園支持體系中，采取了捐贈席位、創建風險基金等方式為大學生創業籌集資金。而我們高校的學創園支持體系中，同樣可以為大學生創業籌建創業基金，學創園管理中心完全有義務承擔起這份責任。比如，由國家、社會企業或企業家以及校友等聯合捐贈、單獨捐贈或設立創業基金。此外，學校還可以積極與風險投資機構或個人接洽，隨時保持與他們的聯系，便于為創業項目找到投資。

四、結語

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1.1 管理制度和體系不健全

大多數的中小企業都比較重視各項經營活動，重視生產、營銷等，對于經營過程中的管理技術、管理手段則沒有足夠的重視，落后的管理理念對管理工作帶來很大影響。尤其是在信息時代背景下，必須要積極加強對中小企業的信息化管理制度的創新，當前很多中小企業發展過程中面臨的嚴重問題就是管理體制的缺陷，使得信息化管理很難推廣。

1.2 信息化管理的基礎條件不足

信息化管理的重要基礎就是各種通信設備、計算機設備等，在中小企業管理過程中實現信息化管理，一個重要的原因就是當前很多中小企業在信息化管理系統、信息化管理設備的配備過程中還做得不夠，企業缺乏相應的設施設備和管理軟件，導致信息化管理很難開展。

1.3 企業信息管理系統的建設不夠完善

在企業發展過程中想要實現信息化管理，就應該要在具體工作中應用各種信息化技術，當前很多企業的信息化管理系統的建設不夠完善，或者只建立了孤立的單個業務系統，在管理工作中沒有實現協同應用，使得很多企業在發展過程中不能積極應用信息化系統實現企業各項業務的管理。

2 中小企業信息化管理策略

2.1 加強信息化管理制度的完善

信息化管理必須要有相應的制度作保證，才能確保管理目標得以實現。在信息化時代背景，應該要對傳統的管理制度進行改革，要結合信息化時代的背景特征，對中小企業的管理制度進行重新設計，從而使得中小企業的管理水平得到有效提升。中小企業的管理者應該要有一種全局的掌控意識，將信息化管理納入中小企業的管理范疇之內，將信息化管理當做改變企業管理模式的重要途徑，在企業內部要完善信息化管理制度，推廣各種信息化技術手段，并且要引導員工改變觀念，加強對這些技術的使用。另外，在信息管理過程中，可以制定相應的管理規范，規定員工必須要使用各種現有的信息技術設備以及先進的技術進行各項生產經營活動的管理，將其納入到員工的考核范圍之內，使得信息化管理逐漸取代傳統的人工管理。

2.2 完善信息化管理的硬件基礎

各種硬件和軟件是信息化管理的前提與基礎，在企業發展過程中，應該要對各種管理的硬件設施和軟件設施進行完善，要加強中小企業信息管理系統的構建，對中小企業管理工作進行統一的規劃和管理。中小企業的企業管理部門應該要根據中小企業檔案信息化管理的要求對計算機設備進行配備，使得企業的信息化管理有足夠的硬件支持。

2.3 加強企業信息化管理系統的建設和應用

在企業不斷加強對信息化管理的認知的基礎上，還應該要對軟件系統進行完善，比如在企業內部要加強管理信息系統的建立，對管理信息系統中的各項內容進行完善，使得信息化管理能夠不斷落實。企業運營管理系統包括很多：企業信息門戶、企業電子商務網站，企業客戶關系管理（CRM）、現金流管理、人力資源管理（HRM）、知識管理、項目管理、合同管理等，以前企業在對各項業務進行管理的時候都是分開管理的，形成了信息化孤島現象，當前市場上已經有能夠支撐企業日常運營的企業運營管理系統，能夠為中小企業的發展提供更多的支持和幫助。第一，OA系統的應用。該系統在很多企業中的應用十分廣泛，OA系統是辦公自動化系統，可以借助信息處理平臺，將各種辦公流程、辦公業務集中在網上處理，節省工作時間，提高工作效率。第二，ERP系統也是企業信息化管理過程中的一個必要的系統軟件，尤其是對于中小型貿易企業而言，必須要加強財務管理、采購管理、銷售訂單管理等，為了實現財務、業務一體化，則可以加強對ERP系統的應用。在這些模塊基礎上，還應該要對企業實施BOM管理以及生產計劃管理，從而使得企業管理者能夠對產品的工藝路線進行掌握，并且能夠及時了解產品的庫存信息，進行MRP排產。第三，PDM系統，該系統

對于一些從事產品研發的企業而言十分重要，可以應用PDM（產品數據管理）系統，重點對二維CAD、三維CAD生成的圖文檔進行管理，從而對產品的結構進行調整和管理。具體來講，企業應該要根據自己的實際情況，選擇一些合適的軟件系統，并且要加強ERP系統與PDM系統的集成，使得企業的各項管理工作可以協調發展。

篇8

關鍵詞 高速公路；設備管理；機電系統

中圖分類號U418 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）89-0032-02

設備管理是指從設備的計劃、購置、安裝、調試、使用、維護、改造、更新直至報廢的全過程所進行的科學化、規范化動態綜合管理。高速公路的迅猛發展隨之也帶動了機電設備系統的全面發展，機電系統中運用先進技術的設備品種種類繁多，規格也非常齊全，與多個高科技領域都有涉及，因此目前高速公路對于機電設備維護管理模式的要求也越來越高，這就需要廣大的高速公路機電系統工作人員利用好現有的機電設備，保證系統的正常運行，努力排除故障隱患，保證維護質量，同時還要改進和增強系統功能，規范應用技術，完善管理制度。

1 機電系統設備管理的重要意義

機電系統作為高速公路最主要的配套工程，主要是由供配電系統、收費系統、通信系統、監控系統組成，采用現代化的設備管理方法，堅持以經濟效益為中心，依靠科技進步，充分保障高速公路的“安全、暢通、快捷”。

機電系統設備管理的意義之重大表現在：設備安全正常運行離不開設備管理，只有確保設備技術質量狀況，才能實現持續高效的生產；也與高速公路運營管理的一些方面是相輔相成、缺一不可的；設備管理也是創建“高原千里文明通道”的保證，只有在此基礎上不斷提高管理水平，才能促進高速公路現代化運營管理建設朝著正確的方向不斷進步。所以說，高速公路的機電系統設備管理，不僅僅能夠實現設備的最大效用，還能夠在保證其正常運營的情況下，提升高速公路運營管理的綜合效益。

2 完善機電系統設備管理制度的幾種途徑

2.1 樹立不斷創新的設備管理觀念

首先，要對設備從“計劃、購置……直至報廢”的整個過程，樹立合理的、規范化的綜合管理理念，在傳統設備管理理念的基礎上進行創新，與時俱進，摒棄一些無法順應發展的設備管理理念。只有樹立以人為本的人文管理理念，建立信息網絡概念，強化設備的信息化管理，才能使設備管理更加現代化，更好地為高速公路的運輸管理目標服務，不斷的提高設備的綜合經濟效益。

2.2 設備管理體制規范化和細化

設備管理體制的核心是建立并實施文件化的質量體系，所以在高速公路機電系統工作的過程中，要嚴格控制所有設備管理過程的質量，堅持“以防為主”，并且不斷的改進工作方法，廣泛聽取工作人員的各種意見和建議，把實現效益最大化和效率最高化作為持之以恒的目標。由于設備管理的技術含量比較高，這就需要在控制所有設備管理過程中，明確設備管理的各個崗位職責，嚴格規范設備管理的操作流程，盡可能的將其細化。例如設備的技術檔案管理，故障維修，設備倉庫與設備條件的管理，工具儀表與備品備件的等級備案以及編號等。以下是對設備的維修方式和技術檔案管理這兩個方面進行了介紹：

高速公路機電系統設備技術檔案的工作內容主要是系統設備在建設、管理以及維護維修的過程中，針對出現的問題、故障進行分析處理，將這些資料進行整理與保存，為進行下一步的設備管理工作奠定堅實的基礎。根據機電系統設備管理的特征，可以將技術檔案管理分為四個部分，分別為建設檔案、管理檔案、維修檔案、庫房檔案：

建設檔案是管理人員在建設過程中需要掌握的基本資料，比如說招標文件、設計資料等，管理人員一旦掌握了這些資料就能夠比較容易的對施工遇到的突況進程調控，保障基礎設施的安全。管理檔案包含需要對其進行管理的設備的編號、帳表等，幾乎還涵蓋了同行業其他先進的動態技術資料。維修檔案一般是指工作人員需要掌握根據每個系統的工作計劃、維修報告、維修記錄所歸納整理出的維護手冊，一旦掌握了這些資料，即使在工作人員需要變動的情況下也能保證系統的正常運行。庫房檔案主要的日常工作是統計分析備件耗材，依據統計分析出的資料，合理的購買備件，這樣做不僅有利于資金的調配，也為整個工程節省了成本。

設備的維修方式分為設備的維護和設備的維修兩個方面，這二者間是互相結合、相互補充。設備的維護需要單位的每個工作人員明確的自己的工作職責，制定設備使用和維護的考核評分細則，把正確地使用設備、設備的保管、日常清潔和保養、及時準確地報告故障等工作落實到位。設備在使用過程中發生的故障大致分為初期故障期、偶發故障期、壽命故障期，如果設備在使用的過程中出現故障，那么設備的維修首先要對設備故障的原因進行分析并及時總結經驗教訓，然后就需要自行維修或是送外包以及維修。

2.3 設備管理程序化和目標現代化

設備管理程序化，就是要實行完全“文件化”的程序，從設備選型購置開始直到報廢的整個過程都要嚴格控制管理，使每一個管理環節都能夠有章可循、有法可依。現代設備管理主要利用計算機數據庫與網絡技術對高速公路機電系統設備進行信息化管理，利用電子檢測與故障診斷技術進行早期的安全技術診斷，秉著“預防為主，安全第一”的管理方針，不斷向著高速公路機電設備管理綜合效益最大化的目標前進。

3 結論

目前，采用先進技術的機電系統設備的種類越來越多，高速公路機電系統的設備管理工作正朝著程序化、標準化、文件化大步邁進，而機電設備維護維修業走上了專業化的道路。只有這樣，才能在保證機電系統設備的正常運行下，發揮機電系統的最大潛能，實現高速公路合理的運營管理模式，將高速公路的社會經濟效益最大化，推動高速公路機電系統設備管理的現代化進程。

參考文獻

[1]宋萍.淺談高速公路機電設備管理的標準化[J].科技信息，2009，33.

[2]李相國.淺談高速公路機電設備的維護及維修[J].現代物業，2011，7.

[3]曲宏剛.高速公路機電系統設備管理維護[J].城市建設理論研究，2012，25.

篇9

關鍵詞：公路施工企業；會計內部控制；管理制度方法

在運營管理中，公路施工企業要加強會計內部控制意識，深化各方面構建的管理制度，充分發揮內部控制功能作用，深化財務預算、核算以及資金管理等環節，全過程動態控制開展的經濟活動，實現內部資金快速運轉，高效應用的過程中獲取更多的經濟利潤，順利提高運營與盈利能力，在合理化內部控制下走上可持續發展道路。

一、完善企業內部管理制度

(一)規范會計處理程序及政策

內部財務管理制度完善是公路施工企業實現高層次內部會計控制的前提條件以及根本性保障。我國要提高對公路施工企業內部財務管理制度完善的重視程度，要結合公路施工企業財務管理具體情況，深化在這方面制定的政策、條例等，包括規范已制定的會計處理程序，為公路施工企業優化內部財務管理提供良好的外部環境，促使內部會計控制得到深層次優化。在此過程中，我國要堅持具體問題具體分析的原則，科學分析公路施工企業會計內部控制管理制度問題，以書面文件形式客觀呈現具體化會計處理程序以及相關的政策，優化財務記錄、財務計量等環節，便于公路施工企業各層次財務人員更好地了解財務管理以及會計內部控制程序，進行一系列規范化操作，確保會計記錄、財務報告等信息數據更加精準。在此基礎上，我國需要在規范會計處理程序的基礎上進一步深化相關事項規定，比如，財務憑證資金簽署、會計記錄編制，要細化制定的政策，記賬原則、科目設置等，包括關鍵性經濟事項披露方面的具體規定，比如，關聯交易、后期事項，確保公路施工企業運營發展中開展的財務管理以及會計內部控制工作更加規范化。

(二)完善賬表設置制度

在運營發展過程中，公路施工企業要強調賬表設置制度科學完善，確保財務預算表、決算表等編制合理化。公路施工企業要科學分析并解決賬表設置制度漏洞問題，根據新時期賬表設置具體要求，科學深化賬表設置制度內容，規范化設置總賬、明細賬并明確各自應用方法，明確會計憑證內容、格式以及具體化審核要求等，包括會計報表類型、財務指標體系等，確保會計內部控制管理工作中賬表設置方面有重要的制度保障。

(三)完善內部稽核制度

在運營管理過程中，公路施工企業要注重內部稽核制度優化完善，將事前審核、事后復核工作落到實處。公路施工企業要在完善內部稽核制度的基礎上對相關崗位工作人員提出合理化要求，記賬之前需要根據具體規定，科學審核對應的經濟業務事項，將重心放在財務收入、支出兩個方面，做好事前審核工作。在此基礎上，公路施工企業也要強調事后審核，要求相關崗位工作人員記賬之后要科學開展審核工作，全方位有效審核經濟業務事項，確保作用到實際中的會計憑證以及賬表數據更加規范化、合理化。以此，在內部稽核制度作用下，原始憑證、會計賬簿、會計報表等數據是對各階段財務收入以及支出的真實寫照。

(四)完善財務收支審批制度

在內部財務管理制度完善中，公路施工企業要根據財務管理具體情況，優化完善財務收支審批制度，明確和會計緊密相連的一系列內容，比如，財務審批權限、財務收支審批職責，規范會計內部控制管理各環節，加大對材料采購、資金應用等各方面的內控力度，防止運營發展中出現財務收支不平衡現象，確保公路施工質量的基礎上將各方面支出的成本降到最低，最大化提升經濟效益。

二、公路企業財務收入與支出控制的編制分析

(一)資金管理的控制

在會計內部控制管理中，公路施工企業要提高財務收入與支出控制程度，要在合理編制的基礎上高效管理、應用內部資金，對應收賬款進行規范化控制，實時將財務支出控制在預算范圍內，順利增加財務收入。在此過程中，公路施工企業要注重資金管理方面控制制度完善，全方面有效動態管理內部資金，隨時深入分析并把握各方面資金應用以及管理現狀，明確資金流向，實時科學控制財務收入以及支出。在此基礎上，公路施工企業要在資金合理化管控中明確影響資金流的關鍵性因素以及根本性原因，提出科學化的解決方案，科學處理的過程上深化資源管理關鍵性環節，避免經濟活動開展中造成嚴重的經濟損失。公路施工企業要構建規范化的資金調度制度，科學編制的過程中加大對重大資金支出的管控力度，確保資金調度具有較高的安全性，防止財務支出中發生風險。

(二)應收賬款的控制

在財務收入與支出管控中，公路施工企業要優化應收賬款控制制度，落實應收賬款控制工作，以月為基點，合理編制應收賬款項目的賬齡、逾期應收款項的明細表、催收方案等。公路施工企業要以應收賬款為基點，構建基于多個方面的考核制度，將應收賬款周轉效率、資金利潤等指標有機融合，深化財務風險防控環節，避免出現“掛賬、壞賬”現象。

(三)財務支出的控制制度

在管控財務收支過程中，公路施工企業要構建可行的財務支出控制制度，結合日常財務支出具體化類型，分層次科學控制財務支出，防止其超出財務預算范圍，影響財務收入的增加。在此過程中，公路施工企業要明確不同崗位人員在財務支出方面的具體化職責，層層細化的基礎上將管控任務落到實處，科學管控公路工程項目招投標、施工質量等環節，避免公路工程項目建設中承包、驗收等環節存在隱患問題。對于公路工程建設中支出的較大數額，公路施工企業必須做好事前財務預算規劃，規范對應的執行流程等，以最新會計法要求為基礎，深層次優化財務支出控制環節，將各方面支出實時控制在預算范圍內。

三、公路管理財產清查制度

在運營管理過程中，公路施工企業要注重會計內部控制管理制度完善中財產清查制度優化，構建可行的清倉盤查制度體系，規范各階段開展的財產清查工作。公路施工企業要以月、季度為單位，落實財產清查工作，隨時把握財產物資實存情況。公路施工企業要圍繞財產清查制度，仔細核定賬實，如果和實際不吻合，要明確其出現的具體原因，包括崗位人員職責，對其進行針對性處理，確保賬實相符，應用到實際中的會計信息數據以及資產更加真實。以此，順利提高會計內部控制管理水平，加強內部會計管控的過程中借助有效財務管理實現高層次運營管理。

四、總結

總而言之，在運營發展過程中，公路施工企業要從會計內部控制的角度入手深化財務管理制度，高效開展各項財務管理工作，科學管理內部資金流的基礎上內化資金結構，提高資金使用效率，為公路工程項目施工提供重要的資金保障。以此，充分展現會計內部控制管理制度具體化價值，提升現階段公路施工企業核心競爭力，將相關行業以及社會經濟發展推向嶄新的階段。

參考文獻：

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[3]張霞，邱志蓉.論我國施工企業內控制度存在的不足及改進措施[J].金融經濟，2013(18)：232-234.

篇10

關鍵詞：高速公路；機電系統；維護；

中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼： A

引言

目前,我國高速公路的發展管理上已經漸漸重視機電系統的維護,機電系統的維護作為高速公路維護的重要組成部分。它需要有高質量的技術層面的維護,但是由于高速公路機電系統的設備比較專業而且種類繁多,造成好多高速公路的機電系統的維護跟不上高速公路發展的需要。因此建立一套有效科學的高速公路機電系統維護的模式是現代高速公路管理者的首要任務。它是提高高速公路經濟效益和社會效益的保障,也是實現高速公路暢通和安全的必要舉措。

一、高速公路機電系統維護工作的重要性

高速公路系統維護與管理工作具有重大的意義，特別是在現階段高速公路機電系統維護工作表現出重要的現實意義。因為在對高速公路交通環境進行維護和保護過程中公路養護管理工作發揮著重要的作用，它還可以保證高速公路有效的運營。除此之外，高速公路機電設備的運行情況又直接關系到監控、通訊、稽查以及收費等方面的工作。所以保證高速公路機電系統的正常運行和管理就離不開高速公路機電系統維護工作，它是重要的手段和途徑。

二、高速公路機電系統設備概述

高速公路機電系統是高速公路系統工程建設的重要組成部分,是發揮高速公路設施交通功能的主要輔助系統,也是對高速公路實現現代化管理的主要工具。它是以電子、電氣、控制、通信、機械和交通工程等技術為基礎的綜合性大系統,由監控、收費、通信、照明、供配電等子系統組成。高速公路機電系統設備種類繁多、復雜,且大多為全天候工作,對其實行科學、有效的維護和管理是保障良好運營的必要工作。如何使該系統處于良好的工作狀態,不僅取決于設備本身,更重要的是取決于設備運行中的維護管理,規范的維護管理工作可以增強設備的可靠性和穩定性。

三、高速公路機電系統設備維護模式

目前,高速公路機電設備維護主要有以下三種模式：

1、自主維護

采用自主維護模式的高速公路運營管理單位有自己組建管理的專業技術維護部門,人員配備需要考慮到各專業技術人員,需要對整個系統結構框架熟悉,要配備足夠的維護人員、車輛、備品備件設備、儀器儀表等,其特點就是初期投資較大,后期維護成本也較高,年維護費用不好控制,但是具有利于統一管理,便于考核、監督、方便協調等優點。

2、專業外包模式維護

就是高速公路運營管理單位借助專業公司的技術力量和設備資源,與他們簽訂維護合同,并在合同內規定維修時限和維護目標等內容,通過日常預防維護和即時維修等保證整個機電系統正常運行。高速公路運營管理單位只需配備系統維護管理員,負責與外包服務公司的聯系和管理。此模式雖然減少了人員、車輛、儀器儀表等投資,但是與外包單位需要每年簽訂維護合同,外包維護費用一般按照設備數量和路段長度等比例支付,后期需求資金較高。

3、自主維護與專業維護相結合

高速公路運營管理單位配備很少數量的技術人員,經過設備廠家培訓后,他們可以對一些日常簡單的故障系統設備維護維修,而對于部分專業化程度要求較高的系統設備則外包給專業公司和廠家維護,這從一定程度上可以節約系統維護資金。目前,我處即采取這種維護模式,總體效果不錯。自主與專業維護相結合以高速公路運營管理單位自己的維護人員為主,以專業維護公司為輔,采用中心、分中心、收費站三級管理模式來進行管理。中心級維護為管理層,主要負責建立和完善的維護管理制度,從機制上保證維護工作的及時與到位,負責總體系統狀況的掌握和需求,組織實施或協調各分中心、收費站、設備廠家等相關單位部門。分中心級維護是整個維護體系的核心部分,承擔了絕大部分機電設備維護維修具體工作。由分中心專業的機電工程師組成,主要負責所轄路段及收費站、服務區所有機電設備的維護維修工作,能修復簡單設備故障,聯系專業維護公司維護專項設施,建立完備的技術檔案,有針對性地對設備故障進行預防維護,并負責對所轄收費站設備使用和管理,以及對站級日常維護工作進行監督考核。收費站級維護由各收費站監控人員、收費班長或兼職維護人員組成,主要任務是規范操作所使用設備設施,保證工作場所的正常秩序,保持機房、車道內設備外表清潔衛生,檢查設備日常運行狀態,根據實際情況向分中心上報故障設備,并可在分中心技術人員的指導下進行簡單的設備維護工作,使整個機電系統運行優質、低耗、高效、安全地開展。

四、機電系統設備維護策略

1、日常維護

對維護范圍內機電系統及其設備進行日常維護,使系統保持完好狀態,它通常由分中心和收費站級維護人員按日、周編排計劃,進行環境衛生清潔、保養等日常工作。

2、定期維護與故障處理

對維護范圍內機電系統及其設備進行定期維護管理,以恢復原狀的小型維護項目。它通常由分中心維護管理人員按月、年編排計劃并組織實施,進行參數狀態檢測、調試、校正維護等措施,按計劃對機電系統設備預防性維護。故障處理是指在維護范圍內對出現問題的設備進行修復處理的過程,具有突發性和不定時性。

3、升級改造

對維護范圍內的機電系統及其設備的較大損壞進行周期性的綜合修理,以全面恢復到原設計標準,或在原設計標準等級范圍內進行局部改善和個別重建。它通常由管理機構根據批準的年度計劃和工程預算來組織實施。

五、機電系統設備維護經驗做法

1、人員配備合理,業務培訓制度化

維護人員配備充分,熟悉高速公路機電系統業務知識,是自主維護模式下保障機電系統設備良好運轉的先決條件。我處自實施自主維護以來,重視維護人員的培養,分中心配備專職技術人員,通過組織集中業務培訓、技能考核及經驗交流的方式,不斷提高本中心技術人員維護水平。技術人員及時總結設備故障情況,交流維護經驗。同時與相關設備廠商建立長期穩定協作關系,獲得實用、可靠的技術支持,以解決設備運行維護中發生的故障與疑難問題,并對收費站維護人員定期開展業務培訓,從技術保障層面保證機電設備的良好運轉。

2、設備管理科學、規范化

設備管理包括設備維修管理和庫房管理。

(1)設備維修管理

維護人員對設備不能僅僅停留在設備使用過程中的維修工作上,應該把設備的整個壽命周期,包括設計、安裝、使用、維修、改造、直至報廢等全過程作為管理要素,盡可能消除故障產生原因。還要對設備采用的維修方法和措施進行系統化總結,把信息系統設備的整個使用周期作為一個整體進行系統的分析和綜合管理,以求得設備最佳效益,形成完整的維修體系。

（2）庫房管理

鑒于信息系統設備種類繁多、功能不一的特點,設備需明確分類,設備放置合理規范。對于設備的出入庫管理,要實行專人負責,嚴格管理制度,對每件設備詳細登記在冊,經辦人和出庫員同時簽寫出入庫單,保障設備合理規范使用。高速公路對機電系統設備的電子化管理也必將成為一種趨勢。

（3）維護“預防為主,重點控制”常態化。

加強設備的預防性維護,采用以日常巡檢、定期維護為基礎的預防維修。對重復性故障,認真查找影響設備的關鍵因素;對因使用或保養不當造成設備故障的,則引導操作人員正確使用,加強日常保養,以防同類故障再次發生,保證設備的完好率。實行“重點控制,兼顧全局”的維護思想,區別設備在運營、質量、成本、維修及安全方面的不同程度,分別采用不同的維護與維修措施。對系統關鍵設備實施重點保障,切實做好設備的預防維護和重大故障的應急搶修和備件器材準備工作。

結束語

高速公路機電設備的維護已經作為一個新的課題提到運營管理者的議事日程上。為了使高速公路機電設備的維護工作能夠有序并且順利地開展下去，還有賴于我們不斷地在實踐中總結經驗，并且在創新工作中不斷地尋求新方向、掌握新方法，進行再探索和再實踐。也只有這樣未來的工作才能趨于規范化和標準化。

參考文獻：

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