導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工藝變更管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

4M變更管理辦法最新版

1、目的

在生產(chǎn)過程中，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的4M要素(人、機(jī)、料、法)進(jìn)行管理和控制，使

這四個(gè)因素在保證質(zhì)量的范圍內(nèi)安全合理的變動(dòng)，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，符合標(biāo)準(zhǔn)及客戶要求。

2、適用范圍

適用于批量產(chǎn)品生產(chǎn)過程中4M(人、機(jī)、料、法)要素的管理。

3、4M定義：

是指批量產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，涉及的人(Man)、機(jī)(Machine)、料(Material)、法(Method)，

(含環(huán)境場(chǎng)所)等給產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)一定影響的變更。

人(Man)：是指生產(chǎn)過程中作業(yè)者因缺勤、調(diào)動(dòng)、離職、代崗或復(fù)崗時(shí)，由另一個(gè)新作業(yè)者代替進(jìn)行作業(yè)時(shí)，所產(chǎn)生的變更;

機(jī)(Machine)：是指生產(chǎn)過程中的設(shè)備、模具、工裝、夾具、檢具的新增、修理、代用變更; 料(Material)：是指生產(chǎn)過程中的加工原物料、輔料、包裝物資等變更。

法(Method)：是指生產(chǎn)過程中的工藝流程、工藝參數(shù)(設(shè)備參數(shù)、材料配比等)、檢驗(yàn)方法、作業(yè)方法(制造、整理、包裝、周轉(zhuǎn)等)變更。

4、職責(zé)

4.1變更提出

原則上公司內(nèi)部變更各部門均可提出申請(qǐng)，并根據(jù)變更內(nèi)容對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度進(jìn)行必要研討，經(jīng)評(píng)審后由實(shí)施部門負(fù)責(zé)執(zhí)行變更;各4M變更實(shí)施部門要建立4M變更的臺(tái)帳，記錄變更的編號(hào)、產(chǎn)品型號(hào)和結(jié)果等。

4.1.1制造部技術(shù)組：負(fù)責(zé)產(chǎn)品工藝流程、模具、工裝、檢具及方法等變更的實(shí)施。

4.1.2制造部生產(chǎn)組：作業(yè)人員晉升變更的申請(qǐng)，并根據(jù)崗位技能要求進(jìn)行資格驗(yàn)證，實(shí)施變更;內(nèi)部變更引起的呆滯物料變更處理的申請(qǐng)，跟蹤等。

4.1.3供應(yīng)鏈：材料(含構(gòu)成零部件)變更的申請(qǐng)?zhí)岢龊蛯?shí)施，及供應(yīng)商的變更受理;

4.1.4工程部：機(jī)器，方法、設(shè)備變更的申請(qǐng)?zhí)岢龊蛯?shí)施;

4.1.5市場(chǎng)部：負(fù)責(zé)客戶提出的變更受理，負(fù)責(zé)收集和內(nèi)部反饋客戶的評(píng)審結(jié)果;訂單完成后庫(kù)存呆滯料的變更處理的申請(qǐng)，跟蹤等。

4.1.6體系：負(fù)責(zé)對(duì)所有變更事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督及對(duì)變更的有效性進(jìn)行跟蹤確認(rèn)。匯總4M變更結(jié)果，應(yīng)建立4M變更總臺(tái)帳。

4.2 變更評(píng)審實(shí)施

4.2.1 變更申請(qǐng)通過部門負(fù)責(zé)人審核后，由申請(qǐng)部門組織相關(guān)評(píng)審部門，根據(jù)變更內(nèi)容對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的影響程度進(jìn)行必要的研討;由各評(píng)審部門審查確認(rèn)后，變更責(zé)任部門執(zhí)行變更;或根據(jù)變更管理類別(送樣、申請(qǐng)，記錄)由市場(chǎng)項(xiàng)目收集客戶意見后實(shí)施; 4.2.3 對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行變更培訓(xùn)，記錄保存變更履歷。

注：評(píng)審部門包括但不限于技術(shù)部門/生產(chǎn)部門/質(zhì)量部門/采購(gòu)部門/設(shè)備管理部門。

4.2.4 4M變更實(shí)施部門對(duì)變更過程中可能出現(xiàn)的意外要有應(yīng)對(duì)預(yù)案;

4.2.5 4M變更實(shí)施部門及相關(guān)部門需修訂變更涉及事項(xiàng)(如工程圖紙、SOP、FMEA、控制計(jì)劃,SIP，ECN,BOM，QC工程圖，工藝流程圖等);

5 4M變更管理類別：送樣，申請(qǐng)，記錄

5.1 送樣：變更前須試制樣品，并向客戶送樣認(rèn)可。

5.1.1 變更前，需向部門內(nèi)部提出變更申請(qǐng)，由實(shí)施部門組織評(píng)審部門評(píng)審，通過后由變更實(shí)施部門試制樣品，并向客戶送樣，合格后客戶認(rèn)可，才能實(shí)施變更;

5.1.2 變更申請(qǐng)部門須填寫《(4M)工程更改申請(qǐng)單》并執(zhí)行4M變更管理流程。 變更實(shí)施部門審查后，由變更實(shí)施人將通過的《(4M)工程更改申請(qǐng)單》和其它相關(guān)評(píng)審報(bào)告記錄在《(4M)工程更改通知單》中，客戶評(píng)價(jià)結(jié)果由市場(chǎng)部項(xiàng)目收集客戶評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給變更實(shí)施部門等有關(guān)部門，批準(zhǔn)生效后，實(shí)施工程變更。

5.2 申請(qǐng)：變更須啟動(dòng)4M變更管理流程進(jìn)行評(píng)審實(shí)施。

變更前，需向部門內(nèi)部提出變更申請(qǐng)，變更申請(qǐng)部門須填寫《(4M)工程更改申請(qǐng)單》并啟動(dòng)4M變更管理流程。由實(shí)施部門組織評(píng)審部門評(píng)審，經(jīng)客戶或責(zé)任部門確認(rèn)同意后才能實(shí)施變更;

5.3 記錄：此類變更須責(zé)任部門記錄并保存。

由責(zé)任部門管理記錄相應(yīng)變更，并保存相關(guān)記錄。為了確保變更的履歷(可追蹤性)，供應(yīng)商應(yīng)自從該變更品的交貨日算起保管3 年。

6 變更管理內(nèi)容

6.1 客戶提出的4M變更

客戶提出的4M變更由市場(chǎng)部向公司內(nèi)部提出申請(qǐng)，按新產(chǎn)品管理流程進(jìn)行;

6.2 供應(yīng)商的4M變更

供應(yīng)商提出的4M變更，由供應(yīng)商向采購(gòu)部門提出，向公司內(nèi)部傳達(dá);

6.3 公司內(nèi)部的4M變更

6.4 變更點(diǎn)的區(qū)分管理

6.5 變更品的首次交貨

6.5.1變更品的首次交貨，需在外包裝箱加貼變更后首批次出貨標(biāo)簽，并連續(xù)3批作出標(biāo)識(shí)。

6.5.2變更品與原來(lái)產(chǎn)品在同一批交貨時(shí)，需：

1.原來(lái)產(chǎn)品與變更品的外包裝分開;

2.在外包裝箱加貼變更后首批次出貨標(biāo)簽，并連續(xù)3批作出標(biāo)識(shí)。

篇2

 

關(guān)鍵詞:邊坡治理 動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)法 信忽施工法 變更設(shè)計(jì) 管理

重慶是座山城，工程建設(shè)中有大里的邊坡需要治理。重慶市建委對(duì)邊坡工程歷來(lái)都十分重視，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、監(jiān)理、施工以及招投標(biāo)等工作，先后出臺(tái)了一系列政策和法規(guī)，從執(zhí)行情況看，反映良好，對(duì)提高邊坡工程質(zhì)f起到了關(guān)鍵性作用。

    目前邊坡工程普遍采用“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)法、信息施工法，在(建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范)中以強(qiáng)制性條文的方式執(zhí)行，與一般建設(shè)工程的工作程序有很大的區(qū)別。其中設(shè)計(jì)的主要依據(jù)—地質(zhì)結(jié)論、巖土物理力學(xué)參數(shù)都需要在施工監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)中加以驗(yàn)證、調(diào)整，其顯著特點(diǎn)是:由于地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜性，工程勘察、邊坡試驗(yàn)提供的設(shè)計(jì)參數(shù)不可能全面準(zhǔn)確地反映工程地質(zhì)實(shí)際情況，只能在工程實(shí)施過程中來(lái)加以驗(yàn)證、調(diào)整，從而修正治理方案。不可避免地產(chǎn)生勘察、設(shè)計(jì)、施工組織和工藝變更。這要求參建各方密切配合，才能有效地保證邊坡工程的質(zhì)t、進(jìn)度和安全。實(shí)踐證明，它是最切合邊坡工程實(shí)際的勘察設(shè)計(jì)、施工方法。然而在實(shí)施過程中，我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是建設(shè)部還是重慶市目前都沒有針對(duì)‘，動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)法、信息施工法，的明確規(guī)定。一旦出現(xiàn)變更情況，各級(jí)建設(shè)主管部門監(jiān)督管理依據(jù)不充分，責(zé)任不清，而勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位也無(wú)章可循。

    一方面，在日常工作中我們有時(shí)會(huì)遇到業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)與施工單位各方為質(zhì)里事故資任相互推語(yǔ)的問題。多數(shù)情況下，變更設(shè)計(jì)是由于地質(zhì)環(huán)境變化造成的，非勘察設(shè)計(jì)的資任。變更設(shè)計(jì)后一般要突破原概算，產(chǎn)生包括工程投資、勘察、設(shè)計(jì)、審查等費(fèi)用由誰(shuí)支付，以及支付的程序等問題。因此需相關(guān)配套的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范各方的責(zé)任，協(xié)調(diào)參建各方責(zé)、權(quán)、利，是重慶市建委魚待解決的問題之一。

    另一方面，雖然重慶市絕大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位都積極配合施工，解決施工中遇到的問題，但經(jīng)常是變更勘察設(shè)計(jì)文件交付業(yè)主后，業(yè)主不知道這些變更需要哪一級(jí)審查，特別是邊坡工程，變更設(shè)計(jì)較頻繁，如果無(wú)論大小都交與建委審查，既不合適也不必要;一律由原施工圖審查單位審查，對(duì)于涉及安全、規(guī)劃等問題的重大變更，原施工圖審查單位審查似乎也不合適。因此應(yīng)結(jié)合重慶市邊坡工程的特點(diǎn)，制定“邊坡工程變更設(shè)計(jì)管理辦法明確邊坡工程治理過程中變更設(shè)計(jì)的種類、審批程序。作者根據(jù)多年的工作經(jīng)爭(zhēng)，對(duì)如何加強(qiáng)邊坡工程施工過程中的變更設(shè)計(jì)管理，規(guī)范、協(xié)調(diào)各參建單位的行為，確保邊坡工程質(zhì)f}提出一點(diǎn)淺見，希望能起到拋磚引玉的作用。

    目前國(guó)內(nèi)有關(guān)工程變更設(shè)計(jì)方面有系統(tǒng)文件的，有鐵道部的《鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計(jì)管理辦法)，交通部的(公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法)等，地方有常州市建設(shè)局的(市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件變更管理暫行辦法》。前兩個(gè)文件有明顯的行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)性強(qiáng)，不能完全適應(yīng)重慶市的建筑邊坡工程行業(yè)管理。常州市建設(shè)局的(市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件變更管理暫行辦法》與重慶市的邊坡工程變更設(shè)計(jì)管理具有可比性。建設(shè)部的(建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(2000.9.25)第28條，(建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范)(6B50319-2000 2001.5.1)第6.2.1條對(duì)原則性的問題作了相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)作為f慶市編制有關(guān)文件的依據(jù);(江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》(2000.3.31)第28條和第30條可以作為參考。

  重慶市的邊坡工程變更設(shè)計(jì)管理辦法應(yīng)當(dāng)涵蓋以下內(nèi)容:

    (1)勘察設(shè)計(jì)、施工變更分類:一般分為重大變更、較大變更和一般變更。

    (2)審批權(quán)限:明確各類變更的審批權(quán)限。建議對(duì)于涉及規(guī)劃、方案、投資和控制性結(jié)構(gòu)有重大影響的變更，屬于重大變更，應(yīng)由業(yè)主報(bào)原審批部門審批;對(duì)較大變更，建議由原施工圖審變單位審查并報(bào)建委備案后實(shí)施;一般變更由建設(shè)單位負(fù)資組織審查后實(shí)施。

    (3)變更的工作程序:問題的提出—確認(rèn)—勘察設(shè)計(jì)變更—報(bào)批(報(bào)審)—變更實(shí)施。一般根據(jù)施工反饋的信息，由施工單位、業(yè)主或試驗(yàn)單位提出問題(變更原因)、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查同憊后交業(yè)主，由業(yè)主委托變更單位完成變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)原則上由原工程勘察、設(shè)計(jì)單位完成，經(jīng)原工程設(shè)計(jì)單位書面同憊，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察設(shè)計(jì)單位出具變更文件。出具變更文件的單位對(duì)修改的設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)資任。變更設(shè)計(jì)文件送交業(yè)主，業(yè)主根據(jù)變更的類型，組織有關(guān)部門對(duì)變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，根據(jù)審變憊見修改變更設(shè)計(jì)，施工單位實(shí)施變更。常州市的(市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件變更管理暫行辦法》值得很好借鑒。

    (4)變更的資任:應(yīng)執(zhí)行(建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(2000.9.25)第28條的有關(guān)規(guī)定。勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)t要求的以及由于勘察設(shè)計(jì)方案原因造成的變更，應(yīng)當(dāng)由原勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充、修改，費(fèi)用應(yīng)有原勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)資，造成工程質(zhì)問題的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失;如果是施工單位沒有按照有關(guān)施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求的規(guī)定造成的變更，應(yīng)由施工單位承擔(dān);監(jiān)理單位違反(建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(6850319-20002001.5.1)造成的變更，由監(jiān)理單位承擔(dān);除以上原因，由于地質(zhì)、環(huán)境、規(guī)劃等原因或業(yè)主要求的變更應(yīng)由業(yè)主負(fù)資。

篇3

關(guān)鍵詞：電力基建；管理優(yōu)化；項(xiàng)目工程

中圖分類號(hào)：F470.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一 電力基建項(xiàng)目工程造價(jià)控制方案

對(duì)電力基建項(xiàng)目工程的造價(jià)控制主要從以下 3 個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究：

1.1 初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

在項(xiàng)目前期，對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的是各階段設(shè)計(jì)工作，在初步設(shè)計(jì)階段，影響投資的可能性為 75%～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響投資的可能性為 35%～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響投資的可能性為 5%～35%。從以上各階段的項(xiàng)目建設(shè)成本來(lái)看，作為項(xiàng)目法人首先應(yīng)從初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資成本的控制。

1.2 項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，制定和完善現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，明確工程量變更審批流程，有效控制工程造價(jià)。

1.3 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

電力基建項(xiàng)目的竣工結(jié)算管理是整個(gè)項(xiàng)目閉環(huán)管理的重要組成部分，因此必須要保證整個(gè)竣工結(jié)算報(bào)告編制是及時(shí)、準(zhǔn)確和全面的，這樣才能順利對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的資產(chǎn)移交和投資效益進(jìn)行具體的評(píng)估工作目前，針對(duì)一些電力基建項(xiàng)目在竣工結(jié)算方面存在的問題，很多項(xiàng)目工程紛紛采用了分階段竣工結(jié)算的辦法，這種方法能夠很好地建立一個(gè)完善的項(xiàng)目投產(chǎn)機(jī)制，同時(shí)能夠?qū)㈨?xiàng)目的開展情況通過這種形式及時(shí)反映到上級(jí)財(cái)務(wù)部門，便于進(jìn)行相關(guān)的優(yōu)化和決策工作。

二 加強(qiáng)基建管理標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)提升基建管控水平

積極貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于當(dāng)前大建設(shè)體系的工作要求，全面深化基建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)三級(jí)體系規(guī)范建設(shè)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為全面推進(jìn)大建設(shè)體系打好基礎(chǔ)。

一要積極推進(jìn)業(yè)主、施工、監(jiān)理三個(gè)項(xiàng)目部的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部管理辦法，以及即將出臺(tái)的施工、監(jiān)理項(xiàng)目部管理辦法。在工程建設(shè)全過程中，落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部的責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部的運(yùn)作，同步推進(jìn)信息化建設(shè)，固化體系建設(shè)成果，全面推動(dòng)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。

二要深化完善基建管理綜合評(píng)價(jià)工作。在總結(jié)分析綜合評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，改進(jìn)完善指標(biāo)體系，科學(xué)制定評(píng)價(jià)目標(biāo)，更好引導(dǎo)管理方向、規(guī)范管理行為、評(píng)判管理績(jī)效。同時(shí)，利用綜合評(píng)價(jià)成熟的指標(biāo)體系，豐富并逐步覆蓋基建同業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人基建方面的考評(píng)內(nèi)容，逐步建立起基建綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

三要深入開展工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。各單位、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按照公司的統(tǒng)一部署，在開工建設(shè)、初設(shè)管理、項(xiàng)目變更、結(jié)算監(jiān)督、安全管理、質(zhì)量通病等方面，重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理，積極做好配合工作，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，更好促進(jìn)基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更快提升規(guī)范化管理水平。

三 電力基建項(xiàng)目工程進(jìn)度管理方案

電力基建項(xiàng)目工程的進(jìn)度受很多因素的影響，其中主要的因素是設(shè)計(jì)因素、環(huán)境因素和設(shè)備因素。因此，為了確保整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，必須要作出具體的進(jìn)度管理方案。一方面，在這些項(xiàng)目的開展前期，施工單位要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測(cè)，主要內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目的人力資源、投入款項(xiàng)、材料采購(gòu)和施工機(jī)械設(shè)備等狀況的策劃；對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)測(cè)；對(duì)施工技術(shù)的預(yù)測(cè)。施工單位應(yīng)該保障在每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)，相關(guān)的資金、人力、材料和機(jī)械設(shè)備能夠有一個(gè)高效合理的安排。另一方面，施工單位的進(jìn)度管理工作應(yīng)該具有一定的變動(dòng)性。很多的電力基建項(xiàng)目工程在施工過程中會(huì)突然面臨各方面因素的變化，從而使得整個(gè)項(xiàng)目的開展無(wú)法按照原有的程序進(jìn)行。因此，在整個(gè)工程的進(jìn)度管理過程中，施工單位應(yīng)將這些因素考慮進(jìn)來(lái)，讓整個(gè)工程的施工進(jìn)度能夠有一個(gè)良好的控制，從而保證整個(gè)項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期的竣工時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。

四 加強(qiáng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃，努力打造精品工程

深入總結(jié)近年來(lái)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理制度的執(zhí)行力，深化、細(xì)化工程創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動(dòng)工程質(zhì)量再上新水平。

一要深化質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃。各單位要以省公司質(zhì)量管理策劃為指導(dǎo)，拓展基建質(zhì)量管理和項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃的廣度和深度，針對(duì)項(xiàng)目不同特點(diǎn)、不同難點(diǎn)，做到目標(biāo)上準(zhǔn)確定位、方案上因地制宜、措施有的放矢，不斷提高質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)能力。

二要全面推廣標(biāo)準(zhǔn)工藝。歸納整合標(biāo)準(zhǔn)工藝成果，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)工藝成果納入項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃內(nèi)容，推廣應(yīng)用至工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，提高標(biāo)準(zhǔn)工藝成果的普及應(yīng)用水平。

三要深化質(zhì)量的過程管控。深入貫徹《輸變電工程質(zhì)量通病防治要點(diǎn)和技術(shù)措施》，加大設(shè)備制造質(zhì)量和安裝調(diào)試質(zhì)量的管理力度，規(guī)范開展“三級(jí)檢查、四級(jí)驗(yàn)收”工作，認(rèn)真進(jìn)行中間驗(yàn)收、竣工預(yù)檢和竣工驗(yàn)收，有效防治質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量“零缺陷”移交。

五 加強(qiáng)基建信息化建設(shè)，促進(jìn)管理規(guī)范化、高效化

以推廣實(shí)施基建管控模塊為契機(jī)，進(jìn)一步健全“三橫五縱”基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，優(yōu)化管理流程，規(guī)范管理行為、提升管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)工程建設(shè)的全程管控。一要加快推廣應(yīng)用進(jìn)度。在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)基建管控模塊向建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、各參建單位的延伸工作，將所有110 千伏及以上在建工程納入管控范圍。二要把基建管控模塊融入基建日常工作。建設(shè)管理單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位按照工程進(jìn)度，及時(shí)更新工程信息，做到工程實(shí)際情況與模塊內(nèi)容相一致，如實(shí)反映工程情況，充分發(fā)揮管控模塊的作用。

三要加強(qiáng)模塊應(yīng)用情況的檢查、評(píng)比和考核。

六 結(jié)束語(yǔ)

總之，我們必須持續(xù)強(qiáng)化爭(zhēng)先態(tài)勢(shì)，認(rèn)清兩個(gè)形勢(shì)，緊扣兩條主線，保持三個(gè)常態(tài)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。即認(rèn)清電網(wǎng)建設(shè)新形勢(shì)、基建管理新模式，緊扣年度建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩條主線，保持基建安全文明施工常態(tài)化、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃常態(tài)化、基建管理集團(tuán)運(yùn)作常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化成果應(yīng)用新突破、工程創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新突破、工程造價(jià)管控新突破、基建信息建設(shè)新突破，加快推動(dòng)青海電網(wǎng)建設(shè)再上新水平。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目 經(jīng)營(yíng)規(guī)劃

長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)多為野外作業(yè)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、施工環(huán)境惡劣多變，具有投資額度大、施工風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及專業(yè)多、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，因此，施工承包商必須在擁有相應(yīng)資質(zhì)的前提下，做好內(nèi)部控制工作，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和多變的狀況，在保證施工人員安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，獲得最大化利潤(rùn)，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此，做好“經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”十分重要。“經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”包括收入規(guī)劃和成本控制。

一、收入規(guī)劃

項(xiàng)目的來(lái)源基本都是通過招投標(biāo)活動(dòng)獲得的，所以對(duì)招投標(biāo)中一些文件的認(rèn)真研讀非常重要，這些文件主要包括：業(yè)主招標(biāo)文件、業(yè)主所購(gòu)買的工程一切險(xiǎn)合同、招標(biāo)文件、施工承包合同文本、業(yè)主的相關(guān)管理文件等。通過對(duì)上述文件的閱讀，至少應(yīng)該了解清楚如下內(nèi)容：

1.合同變更

合同的變更包括工作界面的變更和工程量的變更，所有工程變更必須經(jīng)發(fā)包人審批后方可變更，合同變更協(xié)議應(yīng)采用書面形式。承包人應(yīng)按照合同規(guī)定的變更范圍、條件、時(shí)限、格式、計(jì)算方法和程序，向發(fā)包人提供詳實(shí)的支持文件和造價(jià)，發(fā)包人會(huì)在合同約定時(shí)限內(nèi)給予確認(rèn)，并支付款項(xiàng)。如果變更內(nèi)容涉及總包合同相關(guān)權(quán)利義務(wù)調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意。

1）承包界面的變更。承包界面歸納一下主要包括了采購(gòu)界面、施工界面兩個(gè)部分。在開工前，嚴(yán)格對(duì)照施工承包合同較施工招標(biāo)文件中工作界面的差異，在施工過程中，也可能發(fā)生實(shí)際界面較合同界面的變化。一般情況下，三者的界面劃分是一致的，但是不排除存在小的變動(dòng)調(diào)整。

2）施工工藝的調(diào)整。隨著管道施工的成熟，一些新工藝、新技術(shù)已經(jīng)逐漸步入應(yīng)用階段，近年來(lái)已經(jīng)開始應(yīng)用的中頻加熱補(bǔ)口就是個(gè)典型的新工藝。

3）價(jià)格調(diào)整。熟悉合同中關(guān)于調(diào)整價(jià)格的條款，在施工圖紙出版之前，如何做到全線規(guī)劃，全面統(tǒng)計(jì)出因改線造成的各類穿越，并全部反應(yīng)在圖紙中是技術(shù)部和經(jīng)營(yíng)部工作結(jié)合的一個(gè)重中之重。

2.索賠、理賠

1）工期索賠。工期索賠，即由于業(yè)主原因?qū)е鹿て跍蟆Ｄ壳埃诠て谒髻r方面，沒有任何可執(zhí)行索賠條款和依據(jù)，索賠難度較大。但是索賠范圍較廣，涉及到工期索賠主要有以下幾個(gè)方面：控制性工程、站場(chǎng)和閥室工程、外協(xié)進(jìn)度。

2）災(zāi)害事故保險(xiǎn)理賠。長(zhǎng)輸管道野外作業(yè)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、施工環(huán)境惡劣多變、建設(shè)周期長(zhǎng)的特別決定了其建設(shè)過程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，業(yè)主方在工程在開工前會(huì)購(gòu)買工程保險(xiǎn)，因此，當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用保險(xiǎn)理賠來(lái)降低損失、維護(hù)權(quán)益。

二、成本控制

通過對(duì)管理辦法和規(guī)定、招投標(biāo)法等管理性文件的閱讀，項(xiàng)目成本控制點(diǎn)主要涵蓋以下內(nèi)容：

1.分包成本控制。長(zhǎng)輸管道在施工過程中，為解決施工資源不足等問題，允許將土石方、水工保護(hù)、站場(chǎng)和閥室土建等管道附屬工程進(jìn)行分包，一般分包工程占總產(chǎn)值的30%-50%，從某種程度上看，控制好分包成本的管理至關(guān)重要。

1）分包隊(duì)伍選擇原則

土建工程是所有工序的第一步，如管溝的開挖質(zhì)量直接影響到后續(xù)的布管和焊接步驟，因此，分包隊(duì)伍的施工能力很大程度上決定了項(xiàng)目的盈利能力。在分包商的選取，原則上優(yōu)先選用資質(zhì)預(yù)審合格、有過合作經(jīng)驗(yàn)的分包商。

2）分包價(jià)格的控制

無(wú)論采取綜合固定單價(jià)還是固定總價(jià)形式，最終的分包價(jià)格必須由項(xiàng)目部和公司相關(guān)部室進(jìn)行多方聯(lián)合審定報(bào)批后，方可實(shí)施。通過招標(biāo)程序選擇分包商，嚴(yán)格按中標(biāo)合同價(jià)格執(zhí)行。

3）合同管理

在確定中標(biāo)單位后及時(shí)簽訂工程分包合同，并嚴(yán)格按照合同約定支付工程款。為了有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，分包商在辦理工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)時(shí)，必須同時(shí)提交截止進(jìn)度款支付申請(qǐng)日之前的關(guān)于外雇工工資發(fā)放的情況說(shuō)明，否則不予辦理工程進(jìn)度款支付，有效規(guī)避由于外雇工工資問題。

嚴(yán)格落實(shí)分包變更、簽證制度。一方面，在合同中明確分包商的不可替換人員（包括項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員）和簽署現(xiàn)場(chǎng)簽證單的被授權(quán)人員，將責(zé)任落實(shí)到人，禁止任何未被授權(quán)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。另一方面，嚴(yán)格按照分包工程變更、索賠管理辦法的要求，實(shí)現(xiàn)變更、索賠的閉環(huán)管理，有效規(guī)避相關(guān)法律和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.人工成本控制。根據(jù)項(xiàng)目的用人需要由項(xiàng)目人事制定用人計(jì)劃，做到人員和崗位一一對(duì)應(yīng)，每個(gè)崗位職責(zé)落實(shí)到人，杜絕人員的閑置。另外人員進(jìn)場(chǎng)和撤退時(shí)間的控制。人員在崗時(shí)間上的閑置主要體現(xiàn)在機(jī)組人員，根據(jù)施工線路優(yōu)化、外協(xié)征地、季節(jié)氣候、材料到位等情況，決定機(jī)組人員到位的時(shí)間和數(shù)量，減少由于主觀原因造成的停窩工成本。

3.物資成本控制

1）控制材料采購(gòu)價(jià)格。項(xiàng)目采辦部建立健全材料集中采購(gòu)制度，規(guī)范材料采購(gòu)申請(qǐng)流程，按照施工計(jì)劃和材料目標(biāo)成本控制采購(gòu)限額，合理安排材料采購(gòu)資金計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理辦法，完善采購(gòu)臺(tái)賬和報(bào)表，建立材料采購(gòu)成本評(píng)估制度，定期對(duì)比分析主要材料單價(jià)，有效控制采購(gòu)成本。

2）控制材料供貨數(shù)量。按照施工的具體要求，嚴(yán)格填制供貨計(jì)劃，尤其是站場(chǎng)、閥室的一些工藝材料。加強(qiáng)材料定額管理，核定施工現(xiàn)場(chǎng)材料領(lǐng)用限額，加強(qiáng)材料領(lǐng)用及現(xiàn)場(chǎng)管理，完善庫(kù)存臺(tái)賬和報(bào)表管理，定期盤點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)材料，及時(shí)處理剩余材料。合同中規(guī)定承包人申請(qǐng)的材料需求量大于實(shí)際領(lǐng)用量的材料費(fèi)用，結(jié)算時(shí)也將從承包人施工費(fèi)用中扣除，因此，需確保材料供貨計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，減少轉(zhuǎn)場(chǎng)和停窩工，節(jié)約成本。

3）消耗材料定額領(lǐng)用和周轉(zhuǎn)材料租賃使用。①消耗材料的限額領(lǐng)用。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，各種管徑中常用的消耗材料數(shù)量基本可以測(cè)定，按照消耗材料定額制領(lǐng)用材料，按照消耗指標(biāo)進(jìn)行材料領(lǐng)用，超額消耗部分與機(jī)組當(dāng)月工資掛鉤，進(jìn)行綜合性考核，同時(shí)，要求超額消耗的機(jī)組給出書面分析報(bào)告查找原因；②周轉(zhuǎn)性材料有償租賃。這種租賃制可以購(gòu)買較少數(shù)量的周轉(zhuǎn)性材料，有借有還，也極大程度的避免的該類材料的浪費(fèi)。

4.機(jī)械使用成本控制

1）嚴(yán)格管理外雇車輛。外雇車輛的管理要從分包招標(biāo)和費(fèi)用支付兩個(gè)方面著手控制。首先，分包招標(biāo)要對(duì)租賃車輛的性能、使用年限、操作人員技能、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面從優(yōu)選用。其次，在某些運(yùn)輸費(fèi)用的管理上，可靈活選擇臺(tái)班簽認(rèn)制以外的方式進(jìn)行費(fèi)用確認(rèn)，如外雇炮車是按照管材的拉運(yùn)根數(shù)與其對(duì)應(yīng)的單價(jià)來(lái)確認(rèn)支付額。

2）機(jī)械統(tǒng)一供油。一方面集中采購(gòu)可以降低油料單價(jià)；另一方面，建立每臺(tái)設(shè)備油耗臺(tái)賬，加強(qiáng)單臺(tái)設(shè)備油耗管理，可以合理利用和掌控油耗以及避免一些不必要的投機(jī)行為。按月上報(bào)車輛里程表數(shù)和加油數(shù)量，根據(jù)行駛里程和油耗量進(jìn)行單車油料考核。

三、工作展望

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關(guān)鍵詞：安全設(shè)施；驗(yàn)收；問題及對(duì)策

1引言

近些年，工程建設(shè)項(xiàng)目的依法合規(guī)越來(lái)越受到關(guān)注。隨著法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的逐漸完善，政府部門出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》以及《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等相應(yīng)的管理辦法，管理辦法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收全流程提出了明確的要求。其中不涉及政府監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的，試運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不超過180日；需要取得政府安全行政許可審批的建設(shè)項(xiàng)目，試運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不超過360日，安全設(shè)施驗(yàn)收超期未完成的“久試未驗(yàn)”項(xiàng)目政府將責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)、停業(yè)整頓，限期改正。

2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收“久試未驗(yàn)”存在的常見問題

2.1參建單位主觀責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，推諉現(xiàn)象嚴(yán)重

目前很多企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，往往缺乏全盤思考，也沒有在細(xì)化責(zé)任分工、激勵(lì)約束和流程設(shè)計(jì)上下工夫，而僅僅是在治標(biāo)和應(yīng)急上下功夫。有的制度針對(duì)性和可行性不強(qiáng)，要么制定的過于繁瑣不利于執(zhí)行導(dǎo)致運(yùn)行時(shí)無(wú)法有效監(jiān)管，要么制定過于簡(jiǎn)單無(wú)法對(duì)日常的工作起到幫助、指導(dǎo)作用。還有的制度制定部門為了減少自身的工作責(zé)任將制度寫的模棱兩可，本該自己主管的業(yè)務(wù)定成多方監(jiān)管，最終造成誰(shuí)也不管的局面。例如：XX工程項(xiàng)目管理制度中規(guī)定，項(xiàng)目中交后應(yīng)積極繼續(xù)完成后續(xù)的尾項(xiàng)整改工作，沒有明確指出項(xiàng)目中交后誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)推進(jìn)后續(xù)的尾項(xiàng)整改工作，導(dǎo)致項(xiàng)目部和基層單位互相推諉,項(xiàng)目部認(rèn)為項(xiàng)目中交了并且隨著基層單位在中交證書上簽字，項(xiàng)目管理責(zé)任已經(jīng)正式移交，反觀項(xiàng)目基層單位則認(rèn)為項(xiàng)目沒有通過驗(yàn)收就不算正式移交，最后誰(shuí)也不過問項(xiàng)目尾項(xiàng)整改。而為了推進(jìn)安全設(shè)施驗(yàn)收工作的開展，安全管理部門只得先協(xié)調(diào)項(xiàng)目遺留的尾項(xiàng)整改事宜，使建設(shè)項(xiàng)目先達(dá)到具備安全驗(yàn)收的條件才能再組織開展安全驗(yàn)收工作。

2.2項(xiàng)目專業(yè)管理人員欠缺，培訓(xùn)不到位

安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收管理需要和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站等多家單位進(jìn)行溝通和配合，必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)要對(duì)工程建設(shè)單位安全管理、設(shè)計(jì)方案、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目試生產(chǎn)以及特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)驗(yàn)等七大類，安全、工藝、生產(chǎn)、設(shè)備、電儀五個(gè)專業(yè)共計(jì)70余項(xiàng)資料進(jìn)行收集、整理，工作量巨大。公司部室層面設(shè)立了“三同時(shí)”專項(xiàng)驗(yàn)收崗位，但下屬基層單位的項(xiàng)目管理人員多為兼職管理且各單位兼職的崗位不定，有的由技術(shù)科人員兼管還有的由HSE科人員兼管。另外一些基層單位人員變動(dòng)較快，有的項(xiàng)目管理人員剛上手能熟練的掌握工作要點(diǎn)及相關(guān)的資料要求，不久就被調(diào)整到其他部門或崗位。最后還有一部分原因是項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收不是主職工作，基層單位科室兼職人員在接到機(jī)關(guān)部室安排的資料清單后，沒有進(jìn)行分解和研究就直接轉(zhuǎn)發(fā)至下級(jí)車間生產(chǎn)崗位。車間生產(chǎn)崗位人員在兼顧裝置安全生產(chǎn)運(yùn)行的間隙抽空按自己理解進(jìn)行資料填報(bào)，待填報(bào)的資料層層反饋到公司部室后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量無(wú)法達(dá)到要求，只能再次要求基層單位對(duì)資料重新提報(bào)，無(wú)形中給基層生產(chǎn)崗位增加了工作負(fù)擔(dān)同時(shí)也造成資料提報(bào)滯后。

2.3項(xiàng)目變更管理不規(guī)范，“搭車”現(xiàn)象嚴(yán)重

工程建設(shè)項(xiàng)目各階段發(fā)生變更是較為常見的。如項(xiàng)目實(shí)施過程中，甲方可能會(huì)突然提出新的想法，需要進(jìn)行變更。但項(xiàng)目經(jīng)理為了讓甲方滿意沒有根據(jù)實(shí)際情況考慮便欣然答應(yīng)所有的提議，甚至變更需求可能沒有搞清楚，也沒有正式在變更系統(tǒng)里進(jìn)行提報(bào)。接著項(xiàng)目經(jīng)理為了追趕新提案的進(jìn)度，沒有全面分析變更對(duì)項(xiàng)目整體帶來(lái)的影響，以至于到了項(xiàng)目建設(shè)后期問題逐漸突顯，往往為了實(shí)施一個(gè)變更，后續(xù)需要連續(xù)做出一系列的變更匹配，拖延了工期同時(shí)也增加了很多工作量。隨意的變更也為整個(gè)項(xiàng)目留下較多隱患造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不可控，安全專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)需要先逐項(xiàng)消除隱患，才能開展工作。

2.4項(xiàng)目超概無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目整改

有的工程建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)闀r(shí)間緊迫，初步設(shè)計(jì)深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求，例如與其它依托的公用工程系統(tǒng)兼容問題、外線等附屬工程在設(shè)計(jì)中沒有進(jìn)行充分考慮，造成概算漏項(xiàng)。或者由于概算人員專業(yè)知識(shí)欠缺也沒有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和某些特殊的施工工藝以及新型的設(shè)備不了解，需要進(jìn)行追加投資或進(jìn)行項(xiàng)目變更，使整個(gè)工程項(xiàng)目早早面臨超概的窘境。項(xiàng)目組為了避免超概過多對(duì)公司進(jìn)行考核，對(duì)后續(xù)所有需要再發(fā)生費(fèi)用的工作一概不予受理。導(dǎo)致項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)審時(shí)專家提出的現(xiàn)場(chǎng)整改問題遲遲無(wú)法落實(shí)整改，而工程建設(shè)項(xiàng)目未完成竣工驗(yàn)收也不能申請(qǐng)隱患治理項(xiàng)目對(duì)問題進(jìn)行整改，最終導(dǎo)致安全驗(yàn)收長(zhǎng)期無(wú)法完成閉環(huán)管理造成項(xiàng)目“久試未驗(yàn)”。

3避免建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收“久試未驗(yàn)”對(duì)策

3.1完善管理制度加強(qiáng)監(jiān)督與考核

2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》將“三管三必須”正式寫入了法律條文中，安全并不只是安全專業(yè)的事，管行業(yè)要管安全，管業(yè)務(wù)要管安全，管生產(chǎn)也要管安全。要提高企業(yè)執(zhí)行力，僅僅依靠廣大干部職工的自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要一套完善、合理的制度作為保障。

3.2加強(qiáng)制度培訓(xùn)、宣貫培養(yǎng)專業(yè)項(xiàng)目管理人員

1）基層單位設(shè)立專門的項(xiàng)目管理崗位，制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制配合公司部室完成專項(xiàng)驗(yàn)收工作。2）定期開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的宣貫工作，明確工程建設(shè)項(xiàng)目消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等行政許可及專項(xiàng)驗(yàn)收中各部門的職責(zé)，將需要提報(bào)的資料清單逐項(xiàng)制定模版樣例，便于收集資料的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性。3）加強(qiáng)對(duì)各參建單位資料管理人員培訓(xùn)，達(dá)到資料邊建設(shè)邊收集，既可以提高收集資料的效率還可以減少反復(fù)提報(bào)、修改資料的工作量和時(shí)間。

3.3加強(qiáng)項(xiàng)目變更管理源頭上把控項(xiàng)目進(jìn)度

1）正確認(rèn)識(shí)變更是不可避免的，任何項(xiàng)目或多或少都會(huì)存在變更的情況。但所有的參建單位都應(yīng)全面了解項(xiàng)目有關(guān)文件資料，充分了解項(xiàng)目所涉及的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)各單位間的溝通與協(xié)調(diào)，重視加強(qiáng)施工圖審查環(huán)節(jié)；進(jìn)行圖紙交底和圖紙會(huì)審不能流于形式。從設(shè)計(jì)階段充分考慮嚴(yán)格把控，努力減少后期變更的數(shù)量和頻次，避免工程項(xiàng)目建設(shè)過程中超概問題的發(fā)生。2）實(shí)施變更控制是變更管理的關(guān)鍵工作，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)謹(jǐn)慎審查變更申請(qǐng)，包括了解變更的范圍是否已經(jīng)超過合同約定的范圍，變更方案是否合理可行，變更的原因是否清楚，變更的責(zé)任是否明確。在批準(zhǔn)項(xiàng)目變更時(shí)，應(yīng)慎重考慮是否已經(jīng)超過自己的管理權(quán)限。原則上，項(xiàng)目經(jīng)理只能審批自己權(quán)限范圍內(nèi)的變更，即不影響工期、成本造價(jià)不發(fā)生較大偏差的變更。所有影響到原有計(jì)價(jià)基準(zhǔn)的變更應(yīng)及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目的最高決策層進(jìn)行批準(zhǔn)。執(zhí)行變更前應(yīng)確保所有變更手續(xù)和流程都已經(jīng)經(jīng)過審批，包括變更采取的糾正措施和預(yù)防措施是否都得到落實(shí)，避免變更實(shí)施過程中出現(xiàn)次生問題或需要新增變更，拖延項(xiàng)目驗(yàn)收的整體進(jìn)度。3）當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入正式的驗(yàn)收階段，除影響項(xiàng)目正常安全平穩(wěn)運(yùn)行的其他變更都應(yīng)加以控制，待本次項(xiàng)目安全驗(yàn)收完成后再進(jìn)行立項(xiàng)實(shí)施。避免造成項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告反復(fù)修改無(wú)法及時(shí)定稿審核造成項(xiàng)目超期驗(yàn)收。

3.4加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收

1）建立工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)月度例會(huì)機(jī)制，各專業(yè)部門參加協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)驗(yàn)收中遇到的問題，確定下一步工作目標(biāo)。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收的緊急程度不定期召開各種專題協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議地點(diǎn)宜選在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并由領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)驗(yàn)收中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2）采用書面通知書等溝通形式，明確任務(wù)到人以及整改完成的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。書面溝通形式確保了溝通準(zhǔn)確無(wú)誤，責(zé)任落實(shí)情況清晰明了，能夠最大程度保證各項(xiàng)工作的按時(shí)完成。

4結(jié)語(yǔ)

竣工驗(yàn)收中的專項(xiàng)驗(yàn)收工作雖然是竣工驗(yàn)收中的難點(diǎn)，但只要建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做好安全“三同時(shí)”各項(xiàng)工作，專項(xiàng)驗(yàn)收就能夠按時(shí)完成，從而消除工程建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收“久試未驗(yàn)”問題的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]徐福海.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收中存在的問題及對(duì)策[J].環(huán)境與發(fā)展,2018（7）.

[2]陳海燕.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的難點(diǎn)及對(duì)策[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化2015,（16）.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；

一 建筑行業(yè)成本控制存在的問題

目前建筑行業(yè)普遍存在工期緊、任務(wù)重，施工過程中變更多的現(xiàn)象，造成此問題出現(xiàn)的原因也很多，首先是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工期緊，對(duì)細(xì)部考慮不夠周全，建施、結(jié)施圖紙不對(duì)應(yīng)，甚至個(gè)別圖紙還存在“打架”現(xiàn)象，另外施工單位由于投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間較短，圖紙答疑時(shí)針對(duì)圖紙問題發(fā)現(xiàn)不全，造成施工中邊變更、邊施工的現(xiàn)狀。因此，做好二次經(jīng)營(yíng)策劃及分部分項(xiàng)施工前策劃就顯得尤為重要。做好二次經(jīng)營(yíng)策劃及分部分項(xiàng)施工前策劃，并自始至終貫穿于整個(gè)施工過程。在整個(gè)項(xiàng)目施工過程中，隨時(shí)查找工程量及清單漏項(xiàng)，針對(duì)由建設(shè)單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的子項(xiàng)及時(shí)同建設(shè)單位協(xié)調(diào)，針對(duì)查找出的清單工程量小于實(shí)際施工工程量，或部分做法清單描述與實(shí)際有差異，如按照清單施工，工程質(zhì)量則無(wú)法保證等問題，及時(shí)同建設(shè)、監(jiān)理或設(shè)計(jì)單位溝通，辦理簽證或進(jìn)行圖紙變更，在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，減少成本，增加項(xiàng)目收入。千萬(wàn)不能盲目施工，不進(jìn)行收支對(duì)比，造成入不敷出的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二 做好成本控制的幾項(xiàng)措施

2.1加強(qiáng)合同管理，完善合同文本，避免法律損失。

施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易讓對(duì)方鉆空子，造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密地訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。由于承包合同價(jià)是施工階段的成本控制的主要目標(biāo)之一，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，隨后作出分析及預(yù)測(cè)，對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時(shí)采取措施，以確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)成本控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。建筑工程在實(shí)施過程中要簽訂各種的合同和協(xié)議，要落實(shí)專業(yè)人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行招議標(biāo)過程管理制度，在確保施工進(jìn)度及質(zhì)量的情況下，控制項(xiàng)目支出。按公司限定的招議標(biāo)價(jià)格區(qū)間及合格供方名錄內(nèi)自主選擇最優(yōu)供方。在合同簽訂時(shí)，按公司范本簽訂，及時(shí)完成合同審批手續(xù)，尤其是主體勞務(wù)合同，對(duì)施工內(nèi)容及計(jì)算規(guī)則等細(xì)節(jié)描述全面、具體，避免漏洞，結(jié)合具體工程的實(shí)際情況，進(jìn)行合適的增加、修改等，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)行合同的監(jiān)管力度。防止重復(fù)用工、返工損失造成的人工費(fèi)超支，嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工。

2.2 材料成本的控制

在建設(shè)項(xiàng)目施工中，材料成本一般占工程成本的50%以上，是影響利潤(rùn)的最主要因素，因此控制材料采購(gòu)成本也是施工過程中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)際施工過程中，應(yīng)以消耗定額為計(jì)算依據(jù)，實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”，施工前，將各分部分項(xiàng)工程量精確計(jì)算后實(shí)行限額領(lǐng)料。對(duì)于超量要查明原因，明確責(zé)任，查明原因后才能另補(bǔ)領(lǐng)料單補(bǔ)領(lǐng)。若屬勞務(wù)超約定損耗，結(jié)算時(shí)應(yīng)按合同約定對(duì)超出部分進(jìn)行扣減。同時(shí)加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理，減少材料的庫(kù)存成本及運(yùn)輸成本。對(duì)于材料數(shù)量不足、質(zhì)量差等情況，要進(jìn)行索賠；堅(jiān)持余料回收，改進(jìn)施工技術(shù)，通過推廣新技術(shù)、新工藝、新材料；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，減少倉(cāng)儲(chǔ)及攤基損耗。

2.3工期成本的控制

由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。“工期成本”是建筑工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)之一，保證工期，往往會(huì)引起項(xiàng)目成本的變化，目前項(xiàng)目普遍存在為盲目敢工期、要速度。造成工程成本額外增加。在建設(shè)項(xiàng)目中，要縮短工期必然增加工程直接費(fèi)，因?yàn)橐s短工期，則要重新組織施工，加大勞動(dòng)強(qiáng)度，加班加點(diǎn)，必然降低人工效率。無(wú)故拖延工期，將增加人工費(fèi)及機(jī)械租賃費(fèi)用的開支，也會(huì)引起直接費(fèi)用的增加，同時(shí)還增加了管理人員費(fèi)用的開支。因此，從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要工作，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工期并非越短越好，而是需要通過對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是項(xiàng)目部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用；一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等所引起的工期損失。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越小；但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。因此，必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盲目搶工期趕進(jìn)度，造成增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

結(jié) 語(yǔ) 總之，工程成本管理是建設(shè)工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，而通過全過程成本控制，能夠更有效對(duì)各種影響因素進(jìn)行管理。在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷完善成本管理辦法，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、采購(gòu)招標(biāo)管理辦法、合同管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)責(zé)任到人，制定切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法，采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，對(duì)各種影響成本的因素加以控制，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施，以確保利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周天罡.建筑施工過程中的成本控制[J]，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2008（12）

篇7

一、是虛報(bào)工程價(jià)款。裝修企業(yè)利用消費(fèi)者對(duì)相關(guān)情況的無(wú)知，工程款采取低報(bào)高收、瞞報(bào)，以低價(jià)誘騙消費(fèi)者交易。低價(jià)的“代價(jià)”往往體現(xiàn)在材料品牌和質(zhì)量、施工工藝、計(jì)量、工程量、人工等方面的差異。

二、合同條款暗藏貓膩。合同條款中違約責(zé)任、材料品牌、工藝要求、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面含糊或不約定。

三、增加或改變工程但不約定。施工過程中，因工程或消費(fèi)者要求，需要增加工程或改變工程量，或工藝不約定，不講好價(jià)錢，事后議價(jià)。

四、以停工要挾追加工程款。簽訂合同前，隱瞞某些必要工程量或要求，施工中以停工相威脅，強(qiáng)迫業(yè)主加量、追加工程款。

五、誘導(dǎo)購(gòu)買特約材料。誘導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)與裝修企業(yè)有利益關(guān)系的建材店品牌，材料以次充好，以劣充優(yōu)。

六、利用霸王條款宰客。在合同條款中，自行制定剝奪、削弱消費(fèi)者權(quán)利的條款。比如合同不約定設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果消費(fèi)者定下后不簽合同、中途中止合同等，裝修企業(yè)則索取高價(jià)設(shè)計(jì)費(fèi)。

 消費(fèi)提醒：不要隨便請(qǐng)裝修“游擊隊(duì)”

在家裝過程中，消費(fèi)者如何防宰？專家給出建議：一是事前了解裝修業(yè)市場(chǎng)。與裝修公司下定金、簽合同前，要了解裝修的環(huán)節(jié)、流程和細(xì)節(jié)，掌握材料品牌和價(jià)格、人工、計(jì)量、工藝、行業(yè)貓膩等市場(chǎng)信息。二是選擇信譽(yù)好的裝修公司，不要隨便請(qǐng)裝修“游擊隊(duì)”。三是慎簽合同。要將工程期限、付款方式、違約責(zé)任，以及材料品牌、價(jià)格工藝、計(jì)量、保修、特殊要求等項(xiàng)目詳細(xì)寫進(jìn)合同，工程中有變更或增加的項(xiàng)目，要簽訂補(bǔ)充協(xié)議。四是選擇第三方監(jiān)理，聘請(qǐng)有監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)全面監(jiān)管工程。

篇8

[關(guān)鍵詞] 園林景觀工程 項(xiàng)目施工管理

一、園林景觀工程簡(jiǎn)介及特性

灃河綜合治理景觀工程，是灃河綜合治理項(xiàng)目中的一個(gè)子項(xiàng)目。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，項(xiàng)目包括景觀工程一區(qū)I標(biāo)段、II標(biāo)段，其中I標(biāo)段主要以園林綠化景觀為主，已于2013年5月1日正式開園，現(xiàn)已交付業(yè)主方使用；II標(biāo)段主要以濕地主題公園為主，計(jì)劃2014年4月底開園。

灃河園林景觀工程包括：園施工程（園區(qū)道路、微地形、地臺(tái)花園、建筑小品、休閑廊架、公用設(shè)施等）、水施工程（景觀水池、濕地水池、給排水管網(wǎng)、渠系、噴淋灌溉系統(tǒng)等）、電施工程（照明線路、燈具、弱電系統(tǒng)音響系統(tǒng)等）、綠施（大型樹木移植、地被植物栽培、水生植物栽培等）工程內(nèi)容，施工管理涵蓋領(lǐng)域比較廣泛。是優(yōu)質(zhì)的園林景觀工程是施工藝術(shù)和效果藝術(shù)的完美結(jié)合體。

二、景觀工程施工管理特性

1.工程量少，施工工藝復(fù)雜。園林工程為了給人營(yíng)造一種“視覺新穎”、“內(nèi)涵豐富”“小中見大”的感覺，設(shè)計(jì)中經(jīng)常采用“復(fù)雜多變”的手法，各分部分項(xiàng)工程通常工程量較小，設(shè)計(jì)別致，成規(guī)模重復(fù)性施工循環(huán)非常少見。為了強(qiáng)調(diào)整體設(shè)計(jì)效果，各工序間交叉作業(yè)非常頻繁。

2.變更量大，造價(jià)及施工成本控制難度大。造成變更量大的原因主要有：①設(shè)計(jì)要依據(jù)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)情況作必要的變更 ；②建設(shè)單位特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大型園林工程均寄予厚望，到現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)較多，很多指導(dǎo)意見形成了建設(shè)單位的變更； ③為了達(dá)到綜合造景效果，在施工方案及材料上變更較頻繁，譬如：大型及較大型樹木栽植的品種、造型以及疏密程度等等。④價(jià)格難以確定，施工項(xiàng)目單價(jià)在進(jìn)入施工過程中或完工后，由第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)過認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、綜合分析后確定，預(yù)算難以事先預(yù)定，成本難以做到事先按計(jì)劃控制。

3.資料復(fù)雜鎖碎，結(jié)算難度大。由于變更頻繁，造成施工過程中各種資料缺乏強(qiáng)而有力的支撐依據(jù)，使得工程量簽證、變更資料簽證等各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作量大、周期長(zhǎng)、復(fù)雜程度增加。因而帶來(lái)工程量及造價(jià)變動(dòng)大，中間計(jì)量及竣工結(jié)算難度較大。

三、園林景觀工程的管理方案

依據(jù)園林景觀工程的園路、水景、建筑小品、微地形、綠化栽植、給排水、景觀照明、音樂廣播系統(tǒng)、公共設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)識(shí)、公益廣告及環(huán)保體系等各項(xiàng)施工內(nèi)容，要求通盤考慮由設(shè)計(jì)到施工的整體造景效果，以建造協(xié)調(diào)統(tǒng)一的園林景觀項(xiàng)目，管理方案也應(yīng)按照這一特殊要求設(shè)定：綠化工程的建設(shè)具有較強(qiáng)的隨意性；園林景觀需保持良好的協(xié)調(diào)性；實(shí)施對(duì)象的特殊性。依據(jù)以上3個(gè)特性，針對(duì)水電專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)入景觀工程領(lǐng)域，施工管理方案從以下四個(gè)方面重點(diǎn)設(shè)計(jì)：1、管理理念的更新2、管理方式的創(chuàng)意3、管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立維護(hù)和服務(wù)一體化的后期責(zé)任機(jī)制。

在工程項(xiàng)目管理上，采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。園林景觀工程進(jìn)度管理辦法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項(xiàng)目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計(jì)劃。控制是指在施工項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指疏通、優(yōu)化與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作對(duì)組之間的進(jìn)度關(guān)系

五、園林景觀工程施工管理措施

1、施工準(zhǔn)備

首先，要熟悉把握?qǐng)D紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖，其次，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘探，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌進(jìn)行全面的了解，對(duì)各類的控制點(diǎn)及中心樁進(jìn)行復(fù)核。再則，根據(jù)施工的具體要求對(duì)控制網(wǎng)進(jìn)行加密，對(duì)護(hù)樁或主控點(diǎn)進(jìn)行加固，并且對(duì)主控點(diǎn)的位置進(jìn)行檢查和核對(duì)，并做好相關(guān)的記錄；根據(jù)施工方案的設(shè)計(jì)要求，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行安排，選擇適當(dāng)?shù)氖┕C(jī)械并安排好進(jìn)場(chǎng)和放置位置。從實(shí)際的情況出發(fā)，并按照設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的制定出施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，并編制出主要材料報(bào)表，然后再對(duì)施工材料進(jìn)行采購(gòu)和訂貨；組織適當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及開發(fā)，并對(duì)某些技術(shù)性的施工人員進(jìn)行相關(guān)的崗前培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。

2、園林景觀工程的施工管理

施工文件是一種指導(dǎo)性文件，對(duì)整個(gè)工程的施工都有著指導(dǎo)作用，因此，在施工之前，項(xiàng)目部的人員需要對(duì)施工文件進(jìn)行熟悉和了解。管理層需要將施工技術(shù)方案和施工工藝向施工人員進(jìn)行交底，并指導(dǎo)和監(jiān)督施工人員進(jìn)行施工，在具體的施工過程中，必須根據(jù)施工圖紙、操作規(guī)程、施工工藝、技術(shù)性的交底文件展開施工。

3、對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的管理

在施工過程中，按照PDCA管理循環(huán)，貫徹“科學(xué)管理 誠(chéng)信守法 優(yōu)質(zhì)高效 安全健康 保護(hù)環(huán)境 持續(xù)改進(jìn)”的方針，控制關(guān)鍵點(diǎn)是不斷修訂的計(jì)劃落實(shí)與過程施工質(zhì)量細(xì)節(jié)的把關(guān)檢驗(yàn)。

4、進(jìn)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)

在施工人員每完成一項(xiàng)施工工序后，都要進(jìn)行自檢，質(zhì)量檢驗(yàn)部門在組織相關(guān)人員根據(jù)相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽檢，當(dāng)工序的質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)，可以責(zé)令其返工或進(jìn)行返修，再次檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)入到下一道工序的施工。

5、施工過程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)

在以往的施工過程中，由于人們?nèi)狈?duì)施工環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)，對(duì)施工環(huán)境造成了極大的破壞，而對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行保護(hù)是施工過程中的一格關(guān)鍵性細(xì)節(jié)，這也是可以進(jìn)一步體現(xiàn)施工人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平，對(duì)施工的整體施工質(zhì)量也會(huì)造成影響。

6、對(duì)成品進(jìn)行保護(hù)

在園林景觀工程的具體施工過程中，很多時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況。若對(duì)成品沒有采取必要的保護(hù)措施，就會(huì)對(duì)其造成損傷，甚至難以恢復(fù)原樣，嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。做好對(duì)成品的保護(hù)，是按期竣工、降低成本的重要舉措，對(duì)于綠化種植而言其作用是顯而易見的，苗木進(jìn)行定植后，初期的養(yǎng)護(hù)只是一個(gè)開始，后期還有一個(gè)很長(zhǎng)的養(yǎng)護(hù)過程，伴隨于園林景觀養(yǎng)護(hù)的始終，對(duì)苗木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)可以提高其成活率，降低園林施工的工程成本。

7、運(yùn)用信息化管理手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整改進(jìn)措施

運(yùn)用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目的文件進(jìn)行編制和處理，以供隨時(shí)的查閱，提高信息的傳達(dá)效率。掌握各交叉施工單位的信息，尤其是進(jìn)度信息，以便及時(shí)合理調(diào)整計(jì)劃，安排生產(chǎn)，優(yōu)化管理

篇9

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 變更 管理

根據(jù)一份2011年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，在世界范圍內(nèi)的國(guó)民生產(chǎn)總值中，有四分之一是通過項(xiàng)目消耗的。項(xiàng)目在國(guó)民生產(chǎn)總值的創(chuàng)造中所扮演的角色越來(lái)越重要，極大地推動(dòng)了社會(huì)與科學(xué)的進(jìn)步，甚至有了項(xiàng)目創(chuàng)造世界的說(shuō)法。

美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)在第五版《項(xiàng)目知識(shí)管理體系指南中》指出：“項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性努力”，明確了項(xiàng)目的唯一性和一次性的特征。只有在新的管理和技術(shù)通過項(xiàng)目取得成功后才可以進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并產(chǎn)生大量的社會(huì)效益。隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)管理的模式越來(lái)越多樣化，項(xiàng)目化的管理模式也逐漸在企業(yè)管理中脫穎而出，即在企業(yè)管理中，把各種生產(chǎn)管理行為進(jìn)行分解和切割，各生產(chǎn)管理行為均按照項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行運(yùn)作。這也和社會(huì)多樣化是分不開的，社會(huì)越來(lái)越多個(gè)性化的需求不斷被提出，甚至一些單行性產(chǎn)品或者服務(wù)，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)的提供更加貼近于項(xiàng)目的管理方式。

在項(xiàng)目的管理過程中，由于項(xiàng)目基礎(chǔ)發(fā)生變化，出現(xiàn)變更是正常的現(xiàn)象，但是，過度的變更會(huì)影響項(xiàng)目管理的效果，如會(huì)項(xiàng)目范圍發(fā)生較大變化、項(xiàng)目費(fèi)用和項(xiàng)目工期超出項(xiàng)目計(jì)劃等，這些都導(dǎo)致項(xiàng)目管理的失敗。所以，良好有序的項(xiàng)目變更管理是必要的。項(xiàng)目的變更管理主要包括五個(gè)方面，分別為范圍變更、設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用變更、進(jìn)度變更和合同變更，這五種變更形式相互影響，如項(xiàng)目范圍的變更必然會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)、費(fèi)用、進(jìn)度和合同的變更，而費(fèi)用的變更必然會(huì)導(dǎo)致合同的變更，設(shè)計(jì)變更可能會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用變更和進(jìn)度調(diào)整等。

實(shí)際上，無(wú)論是哪種形式的變更，都是對(duì)于原定項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)書的改變，盡管是內(nèi)容各不相同，但是，其實(shí)質(zhì)是一致的，管理模式也是相同的。

一、變更管理的程序

如果把變更作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)執(zhí)行，其同樣具有相應(yīng)的啟動(dòng)、規(guī)劃決策、執(zhí)行控制和收尾四個(gè)階段，以某海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目為例，變更管理程序詳細(xì)分解如下：

1.變更啟動(dòng)指變更的提出

設(shè)計(jì)變更的原因有兩種，一種是項(xiàng)目范圍發(fā)生變化，需進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)調(diào)整，以化工廠建造項(xiàng)目為假設(shè)，如果化工廠的處理量加大，設(shè)計(jì)輸入?yún)?shù)變更，相應(yīng)的工藝處理參數(shù)均需要進(jìn)行校核或調(diào)整，甚至處理工藝流程也需要進(jìn)行調(diào)整，即進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更的影響相應(yīng)的被放大，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的界面管理復(fù)雜，一個(gè)小的設(shè)計(jì)調(diào)整甚至可能顛覆相鄰工作包。

合同變更的啟動(dòng)也是一樣，合同變更的影響主要體現(xiàn)在可能發(fā)生費(fèi)用的調(diào)整，影響項(xiàng)目的投資，這恰恰是項(xiàng)目發(fā)起人最為關(guān)注的問題。

2.變更的規(guī)劃決策即為變更的評(píng)估、確認(rèn)和審批

按照企業(yè)管理的通常流程，發(fā)起、批準(zhǔn)和實(shí)施三部曲是基本的管理流程要求，在變更管理上也不例外，變更的評(píng)估和審核是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)直接決定了相應(yīng)變更是否能夠得到實(shí)施，是整個(gè)變更管理的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。項(xiàng)目組成員或承包商可能會(huì)提出各種各樣的變更，但是，最終是否能夠得到實(shí)施，則取決于是否通過評(píng)估并得到?jīng)Q定權(quán)人的批準(zhǔn)。

變更的批準(zhǔn)需要評(píng)估如下幾個(gè)因素：

2.1從項(xiàng)目范圍的角度評(píng)估變更實(shí)施的必要性

項(xiàng)目的范圍管理是對(duì)項(xiàng)目所涉及的工作范圍進(jìn)行有效地管理和控制，明確項(xiàng)目必須要做的全部工作，如果變更不是為了完成項(xiàng)目范圍所必需的內(nèi)容，從單純項(xiàng)目管理的角度，該變更的評(píng)估是否定的，只有為完成項(xiàng)目范圍全部工作而必須進(jìn)行的變更才是合理的。

2.2從技術(shù)的角度評(píng)估變更的可執(zhí)行性

在進(jìn)行變更評(píng)估的過程中，最為核心的要求是變更的技術(shù)可行性，如果沒有這個(gè)核心基礎(chǔ)，一切變更都是紙上談兵，根本不具備實(shí)施的可能性，這類技術(shù)評(píng)估一般依賴專業(yè)的技術(shù)人員或者第三方技術(shù)咨詢公司，只有通過了技術(shù)評(píng)估且確認(rèn)在當(dāng)前技術(shù)和資源條件下是可行的，該變更才具備價(jià)值。

變更的技術(shù)評(píng)估不僅僅包括變更本身的技術(shù)可行性，還包括該變更對(duì)于整體項(xiàng)目的技術(shù)影響，尤其是把變更部分的結(jié)果作為參數(shù)輸入的部分，如果該變更本身是可執(zhí)行的，但是，若會(huì)影響到與其存在界面關(guān)系的工作包，并產(chǎn)生一系列的技術(shù)、費(fèi)用和進(jìn)度問題，該變更則需要商榷。

2.3從費(fèi)用的角度評(píng)估變更的經(jīng)濟(jì)性

項(xiàng)目投資人不僅僅關(guān)注項(xiàng)目范圍，同樣也關(guān)注項(xiàng)目費(fèi)用的執(zhí)行情況，即使該變更在項(xiàng)目范圍之內(nèi)，如果其所需費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過項(xiàng)目預(yù)算，那么仍然可執(zhí)行性不強(qiáng)，在此情況下，調(diào)整變更方案就成了不可避免的選擇。

2.4從進(jìn)度的角度評(píng)估變更的時(shí)效性

項(xiàng)目的四大控制目標(biāo)包括范圍、費(fèi)用、進(jìn)度、安全，如果變更的實(shí)施對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成重大影響，甚至成為項(xiàng)目進(jìn)展的瓶頸，從進(jìn)度角度來(lái)說(shuō)也是不可取的。

3.變更的實(shí)施

無(wú)論是哪種形式的變更，在得到管理層的批復(fù)后，應(yīng)按照批復(fù)的變更工藝、技術(shù)方法、費(fèi)用和進(jìn)度范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。如果在實(shí)施的過程中發(fā)生調(diào)整，仍然可以作為變更對(duì)待，并再次進(jìn)入變更的管理程序。

4.變更收尾

變更的收尾即為變更的結(jié)束，要求項(xiàng)目管理人員在變更工作實(shí)施完成后，根據(jù)相應(yīng)的項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法和變更實(shí)施的要求對(duì)該變更進(jìn)行檢查和核對(duì)，以確認(rèn)變更符合原來(lái)的計(jì)劃和假設(shè)。

在管理流程上，上述變更管理的四個(gè)階段是瀑布式管理，即依次進(jìn)行的。

二、變更管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)

盡管變更管理的程序比較明確，且可操作性較強(qiáng)，但是，在實(shí)際的執(zhí)行過程中，仍然存在各種各樣的問題，主要集中在如下兩個(gè)方面：

1.設(shè)計(jì)變更橫向溝通不足，審批環(huán)節(jié)缺失

設(shè)計(jì)變更的管理上，既要進(jìn)行變更的可行性評(píng)估，又要進(jìn)行管理層審批。變更的可行性評(píng)估既包括設(shè)計(jì)變更的橫向管理，以保證變更不影響與之有界面關(guān)系的其他工作包。實(shí)際上，在很多的變更管理中恰恰缺乏這方面的溝通和審查。譬如在海上油氣田開發(fā)工程建設(shè)中，鉆井參數(shù)的變化會(huì)影響平臺(tái)工藝處理的輸入?yún)?shù)，從而造成平臺(tái)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的變化，這是直接的界面影響，另外還有間接的界面影響，平臺(tái)工藝處理參數(shù)的變化會(huì)影響到陸地油氣接收終端的工藝處理輸入?yún)?shù)，從而需要進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)調(diào)整，這是一條完整的工藝處理鏈條，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)整都可能對(duì)后續(xù)的環(huán)節(jié)都造成了嚴(yán)重的影響。

設(shè)計(jì)變更的橫向溝通僅僅解決了技術(shù)上相互影響的界面問題，但是并沒有解決設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)其他影響的決策問題，因?yàn)榻缑娴膮f(xié)調(diào)和溝通主要是技術(shù)層面上完成，在管理層面上，一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更可能會(huì)帶來(lái)一系列的管理問題，如項(xiàng)目費(fèi)用增加、項(xiàng)目工期延長(zhǎng)、變更后的設(shè)計(jì)會(huì)涉及專利的爭(zhēng)議、項(xiàng)目范圍擴(kuò)大等，這些問題都需要從項(xiàng)目管理層的角度上進(jìn)行平衡和抉擇，這也是設(shè)計(jì)審批的意義所在。

2.合同變更審批環(huán)節(jié)缺失，出現(xiàn)先變更后審批的情況，不利于項(xiàng)目費(fèi)用控制

在工程的項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目的時(shí)間管理作為四大管理要素之一備受重視，它對(duì)項(xiàng)目提出了嚴(yán)格的進(jìn)度管理要求。但是，項(xiàng)目工期的要求也對(duì)項(xiàng)目管理的其他因素產(chǎn)生了一些影響，如項(xiàng)目執(zhí)行人員在工程建造過程中為了節(jié)省時(shí)間，對(duì)于一些合同變更直接要求承包商實(shí)施，并在實(shí)施完成后進(jìn)行相應(yīng)費(fèi)用的結(jié)算，項(xiàng)目費(fèi)用的發(fā)生未得到項(xiàng)目管理層的審批，存在項(xiàng)目費(fèi)用失控的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于合同變更的費(fèi)用談判。

三、變更管理的建議

變更管理中存在的主要問題集中在管理審批的缺失和橫向溝通的不足兩個(gè)方面，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決：

1.制定嚴(yán)格的變更管理流程，從制度上加強(qiáng)變更的管理和控制；

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，從思想意識(shí)上防范變更管理的風(fēng)險(xiǎn)；

3.完善合同條款，從合同的角度上強(qiáng)化變更管理，加強(qiáng)與承包商的溝通，從外部角度上規(guī)避合同變更的風(fēng)險(xiǎn)。

篇10

筆者作為食品生產(chǎn)許可證國(guó)家注冊(cè)審查員，在對(duì)《食品生產(chǎn)許可證》申報(bào)材料進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)存在資料不齊全、失效或不符合要求等問題。有些問題如果在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)才發(fā)現(xiàn)的話，將判定為嚴(yán)重不合格項(xiàng)目，導(dǎo)致不予行政許可的結(jié)論。因此，如何正確地填報(bào)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》材料是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證的首要任務(wù)。

1、發(fā)（換）證企業(yè)申報(bào)材料存在的一些問題

1.1 填寫方面的問題

（1）企業(yè)申報(bào)材料中的企業(yè)名稱、地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致。《食品安全法》實(shí)施后，把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的前置條件，設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后，方可辦理工商登記。因此，對(duì)新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可材料前，應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，并取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地合法使用證明（如：產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營(yíng)登記備案的租賃合同、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明等） ，確定好企業(yè)名稱及地址才能填報(bào)食品生產(chǎn)許可材料。在實(shí)施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證，由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符，領(lǐng)不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時(shí)機(jī)。換證企業(yè)變更信息不完整，如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證，換證時(shí)以總公司名義領(lǐng)證，但沒有說(shuō)明二者的關(guān)系。

（2） 申報(bào)單元及產(chǎn)品類別的分類錯(cuò)誤或沒完全按照審查細(xì)則順序填寫。有的企業(yè)對(duì)產(chǎn)品工藝不了解，產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報(bào)的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、對(duì)照工藝流程，還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

（3） 缺少實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備，必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備的精度等級(jí)標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達(dá)到檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求，有的設(shè)備超過檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)帳，及時(shí)掌握設(shè)備檢定有效期，防止非預(yù)期使用。填報(bào)設(shè)備表格時(shí)，按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的順序結(jié)合實(shí)際的工藝流程進(jìn)行填寫，精度等級(jí)應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定，或產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

（4） 申報(bào)原材料內(nèi)容不齊全，未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或過期；有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫。來(lái)源于國(guó)外的原輔料需提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫并提供合格證明，豬肉等需提供生豬定點(diǎn)屠宰證；復(fù)配（合）添加劑要展開，并關(guān)注復(fù)配（合）成分是否符合GB2760《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號(hào)要正確，要有需要的獲證內(nèi)容。

（5） 關(guān)鍵控制點(diǎn)在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。可以參照細(xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。

1.2 申報(bào)材料與所附資料不符合要求

（1） 申請(qǐng)材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復(fù)印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復(fù)印件，或所附的證書獲證范圍不符合要求，食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書，提供原料供方也是分裝資質(zhì)。

（2） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)項(xiàng)目與申報(bào)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致，缺少項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)需對(duì)照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 同一個(gè)企業(yè)不同單元上報(bào)材料沒有按一個(gè)單元一套材料上報(bào)；同一個(gè)企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報(bào)。

1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場(chǎng)所各功能間標(biāo)注不清楚，例如不在一個(gè)平面上原輔料庫(kù)、化驗(yàn)室不標(biāo)注。

2、變更申請(qǐng)材料存在的問題及注意事項(xiàng)

（1） 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表”、并附變更前后營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件，工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復(fù)印件。

（2） 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更，檢驗(yàn)方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化，以及企業(yè)遷址、擴(kuò)建變更申請(qǐng)，均需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。因此，除按首次申請(qǐng)材料要求申報(bào)外，還需增加變更申請(qǐng)表。食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表裝訂在申請(qǐng)書的首頁(yè)。

3、食品生產(chǎn)許可資料填報(bào)過程應(yīng)注意的政策事項(xiàng)

3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理； 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。

3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評(píng)價(jià)報(bào)告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。

3.3 藥食同源食品企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定：食品不得加入藥物；既是食品又是藥品的食藥兩用的物質(zhì)，可以作為食品的原料或配料在食品中使用，但不得宣傳、標(biāo)注治療功效。食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用藥品名稱或可能引起消費(fèi)者誤以為是藥品的名稱命名食品。“健字號(hào)”的膠囊、口服液、片劑、沖劑等產(chǎn)品暫不納入市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)證范圍，衛(wèi)生部已有批復(fù)按新資源、普通食品管理的除外。