導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高速施工應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：高速公路； 應(yīng)急預(yù)案； 二次事故

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國高速公路的里程數(shù)正在節(jié)節(jié)攀升，截止 2011年高速公路總里程數(shù)為 8.5 萬公里，位于世界前列。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國 70%以上的物流及客流都需要高速公路來完成輸送，其高效便捷的特點(diǎn)有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高速公路不僅承擔(dān)著運(yùn)輸?shù)穆毮埽€標(biāo)志著國家現(xiàn)代化建設(shè)水平，它的發(fā)展關(guān)乎著整個(gè)社會(huì)的命脈。然而，隨著高速公路車流量的迅速增長，自然災(zāi)害、交通事故、、公共衛(wèi)生事件等高速公路突發(fā)事件發(fā)生的頻率逐年上升，其危害性也越來越嚴(yán)重，在面對(duì)高速公路突發(fā)事件時(shí)如何能在最短的時(shí)間減少人身和財(cái)產(chǎn)損失、保障高速公路快速通行成為了當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)重要研究課題。

一、高速公路突發(fā)事件類型及特點(diǎn)分析

1.突發(fā)事件類型

高速公路突發(fā)事件是指突然發(fā)生的對(duì)高速公路的正常運(yùn)營產(chǎn)生巨大影響，并對(duì)生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)生活造成不利后果的路面緊急事件。包括因各種惡劣天氣、群體性糾紛、重（特）大交通事故、公路毀損及其他嚴(yán)重影響路面交通的突發(fā)事件。按其成因可分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩大類。

2.高速公路突發(fā)事件特點(diǎn)

（1）易造成交通中斷。由于高速公路的出入口少、分隔行駛以及全封閉性的特點(diǎn)，一旦有事故發(fā)生，其它車輛繼續(xù)駛?cè)刖碗y以掉頭、分流和疏散，從而造成高速公路堵塞，導(dǎo)致交通中斷。

（2）人員傷亡重、損失大。高速公路上發(fā)生的交通事故，往往造成數(shù)十輛甚至上百輛汽車首尾相撞，極易導(dǎo)致汽車內(nèi)的駕駛員、乘客傷亡；汽車失控墜入落差較大的路溝、江河或側(cè)翻等，造成群死群傷的可能性較大。

（3）易引發(fā)火災(zāi)、次生災(zāi)害和"二次事故"。高速公路交通事故可能直接引發(fā)火災(zāi)，即使事故后沒有發(fā)生火災(zāi)，但燃油四處流淌，起火燃燒的危險(xiǎn)性較大；裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛一旦發(fā)生交通事故，可能導(dǎo)致大量有毒有害物質(zhì)外泄，造成更大的人員傷亡，并嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境；事故發(fā)生后，如警示標(biāo)志設(shè)置不及時(shí)、不規(guī)范，極易造成后續(xù)車輛避讓不及，很可能引發(fā)二次交通事故。

（4）救援難度大。高速公路交通事故導(dǎo)致數(shù)輛、數(shù)十輛、甚至上百輛汽車相撞，且隨時(shí)可能發(fā)生起火燃燒或爆炸；車輛毀壞變形或墜入路溝，眾多司機(jī)和乘客被困在受損車輛內(nèi)無法逃生，隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)；多車多點(diǎn)相撞時(shí)，救援點(diǎn)多，線路長，事故造成道路堵塞，救援裝備和人員難以接近事故現(xiàn)場，疏散人員極其困難，種種不利因素都給救援工作增大了難度。

（5）水源缺乏，取水困難。由于高速公路全線是全封閉的，且沒有設(shè)置消防水源，因此滅火救援時(shí)的供水主要依靠消防車的自備水；即使事故地點(diǎn)附近有水源，但高速公路的路基一般要高于周圍環(huán)境，且有路溝和隔離網(wǎng)等阻礙，所以取水非常困難。

3.高速公路突發(fā)事件分級(jí)

從災(zāi)害預(yù)防的角度審視，任何可能造成乘客直接、間接或潛在危害的狀況皆可視之為災(zāi)害；將高速公路內(nèi)可能發(fā)生的各種緊急事故，依嚴(yán)重性區(qū)分為A 級(jí)（危險(xiǎn)事故）、B 級(jí)（重大事故）、C級(jí)（一般事故）、D 級(jí)（輕微事故）四級(jí)，并依據(jù)事件發(fā)生所產(chǎn)生的沖擊程度，研究設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)緊急事故的計(jì)劃與實(shí)施步驟。

二、高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的具體措施

（1）地震災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，監(jiān)控值班人員要立即報(bào)告當(dāng)日值班首長，并按值班首長指令迅速了解所轄收費(fèi)站的受災(zāi)情況（人員傷亡、設(shè)施損毀）；路政部門協(xié)助交警部門對(duì)轄區(qū)路段實(shí)施交通管制并沿轄區(qū)管段全程巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告指揮長并做好巡邏記錄；工程養(yǎng)護(hù)部門迅速調(diào)集工程技術(shù)人員檢查評(píng)估管段內(nèi)的道路、橋涵和構(gòu)筑物的損毀情況，制定搶修方案，將情況向指揮長匯報(bào)，同時(shí)組織橋梁、路面施工隊(duì)伍采取搶修措施；外場情報(bào)板和可變標(biāo)志牌滾動(dòng)播出相關(guān)提示內(nèi)容；收費(fèi)人員要在站長和值班站長組織下，對(duì)收費(fèi)站的財(cái)產(chǎn)和現(xiàn)金進(jìn)行安全保護(hù)，必要時(shí)可請(qǐng)求公安或武警協(xié)助看護(hù)。

（2）遇洪水災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，路政部門和工程養(yǎng)護(hù)部門采取不問斷全方位巡邏方式在管段內(nèi)全程巡邏，監(jiān)控值班人員則利用外場攝象機(jī)在可視范圍內(nèi)協(xié)助巡查災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)問題做好評(píng)估記錄并向指揮長報(bào)告，同時(shí)采取局部或單側(cè)封閉，迅速組織施工隊(duì)伍對(duì)水毀部分進(jìn)行搶修，路政部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛，道路標(biāo)志按GB5768-1999國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；外場情報(bào)板和可變標(biāo)志牌滾動(dòng)播出相關(guān)提示內(nèi)容，同時(shí)要求管段內(nèi)各收費(fèi)站監(jiān)控室值班人員通知站長和當(dāng)班入口收費(fèi)員告知進(jìn)入高速公路的車輛駕駛員前方路況；管理單位監(jiān)控指揮中心將水毀情況錄入相關(guān)欄目中，同時(shí)向上級(jí)監(jiān)控指揮中心報(bào)告并將上級(jí)指令準(zhǔn)確傳達(dá)給指揮長。在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)營。

（3）監(jiān)控值班人員接到道路塌方段山體滑坡危及道路通行信息時(shí)，迅速向值班首長和上級(jí)監(jiān)控指揮中心報(bào)告，路政部門協(xié)助交警部門對(duì)該方位路段實(shí)行交通管制，按GB5768-1999國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置道路標(biāo)志，疏導(dǎo)車輛外場情報(bào)板和可變標(biāo)志牌滾動(dòng)播出相關(guān)提示內(nèi)容；相關(guān)收費(fèi)站入口收費(fèi)員告知進(jìn)入高速公路的車輛駕駛員前方路況；工程養(yǎng)護(hù)部門迅速組織運(yùn)輸隊(duì)伍，清除山體土石方，并對(duì)不穩(wěn)定山體坡面采取清理、加固措施，確保行車安全。

（4）遇特大暴風(fēng)雪和道路結(jié)冰情況時(shí)，要迅速報(bào)告值班首長和上級(jí)監(jiān)控指揮中心，路政部門配合交警部門實(shí)施交通管制，外場情報(bào)板和可變標(biāo)志牌滾動(dòng)播出相關(guān)提示內(nèi)容；工程養(yǎng)護(hù)部門迅速組織除雪作業(yè)和防滑料、融雪劑撒布作業(yè)；收費(fèi)站禁止一切與除雪防滑作業(yè)無關(guān)的車輛駛?cè)敫咚俟贰＝獬煌ü苤茣r(shí)，根據(jù)路況限速運(yùn)營。

（5）后勤保障。后勤保障部門由管理單位的設(shè)備部門、工程養(yǎng)護(hù)部門、辦公室、財(cái)務(wù)部門組成，突發(fā)事件應(yīng)急處理有關(guān)人員要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握相關(guān)器材的操作和用途，并確保車輛調(diào)配、防護(hù)服裝、應(yīng)急器材、物資儲(chǔ)備充足有效。要迅速撥打110、ll9報(bào)警，同時(shí)要積極進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。

高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是全社會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，它的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。應(yīng)該立足于未來，著眼于大局，動(dòng)手于當(dāng)前，積極探索構(gòu)建高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)的有效途徑，為高速公路交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局提供強(qiáng)有力保障。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:安全管理落實(shí)安全責(zé)任 宣傳教育 強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。安新改建工程項(xiàng)目部作為建設(shè)管理單位，以提高安全生產(chǎn)文化為理念，全面貫徹“以人為本、依法治企、以德治企”的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理和教育形式，杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)了國家和人民群眾的利益，形成了一套行之有效的安全管理措施，現(xiàn)就安新高速改建工程項(xiàng)目部在安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)談點(diǎn)淺見。

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

首先是建設(shè)單位應(yīng)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，特別是法人代表必須充分認(rèn)識(shí)國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。安新改建在對(duì)安全生產(chǎn)管理上，我們專門成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并針對(duì)項(xiàng)目戰(zhàn)線長、施工標(biāo)段多的特點(diǎn)，我們?cè)敿?xì)制定出不同又適時(shí)的安全生產(chǎn)計(jì)劃部署，認(rèn)真全面的貫徹落實(shí)交通部、交通廳和省高發(fā)公司下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列文件和明傳電報(bào)的精神，對(duì)全線安全生產(chǎn)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、督促、不定期進(jìn)行安全聯(lián)查，在重要節(jié)日和重要時(shí)期組織專項(xiàng)檢查。根據(jù)施工情況制訂了詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程，消滅事故隱患。同時(shí)，為明確責(zé)任目標(biāo)，我們與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

二、做好宣傳安全生產(chǎn)教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

在施工管理安全工作中，安全宣傳教育工作作為安全管理中的一個(gè)重點(diǎn)，我們?cè)谧霭踩麄鞴ぷ髦校怀觥白裾率胤ā㈥P(guān)愛生命”的活動(dòng)主題，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)防范措施，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目的。我們?cè)诿磕炅路荻紩?huì)組織全線各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在活動(dòng)中要求各監(jiān)理代表處、施工單位針對(duì) “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)，要高度重視，精心組織，落實(shí)人員、制定方案、明確責(zé)任。在一個(gè)月的時(shí)間里，通過動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)、檢查、分析、整改六個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)消除工程建設(shè)中存在的事故隱患，充分利用利用黑板報(bào)、宣傳欄、警示牌、發(fā)放安全知識(shí)宣教資料、張貼懸掛橫幅、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全常識(shí)，認(rèn)真組織開展了安全宣傳教育活動(dòng)，逐步建立了安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

在對(duì)員工及施工人員安全教育培訓(xùn)上，我們要求對(duì)參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事起重、登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。并充分利用了“安全生產(chǎn)月”、“項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)比”等各種活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全管理》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》、《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識(shí)》、《安全生產(chǎn)“五要素”的理論與實(shí)踐》等各項(xiàng)安全法律法規(guī)，以及行業(yè)工作、生產(chǎn)、施工《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《操作規(guī)程》， 在這過程中，既強(qiáng)化了員工安全意識(shí)，又提升了項(xiàng)目的安全文化及安全理念。

三、預(yù)防為主 加強(qiáng)日常管理工作

在安全管理中，應(yīng)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本的管理理念來要求監(jiān)理及施工單位，我們要求各施工單位成立安全生產(chǎn)小組，由安全生產(chǎn)小組組長、副組長及安質(zhì)部長輪流值班，對(duì)可能存在安全生產(chǎn)隱患的施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，確保施工期間安全生產(chǎn)。

在日常安全管理中，我們把對(duì)大中橋、預(yù)制廠、拌合站、鋼筋班、配電房、試驗(yàn)室、辦公區(qū)和生活區(qū)作為日常檢點(diǎn)，要求對(duì)危險(xiǎn)位置標(biāo)志醒目的安全警示，制定懸掛安全操作規(guī)程；辦公區(qū)和生活區(qū)的用電都必須使用防漏電電纜線，變壓器周圍進(jìn)行磚砌防護(hù)，懸掛危險(xiǎn)標(biāo)志；對(duì)在大中橋、預(yù)制廠、鉆臺(tái)鉆塔部位施工的工作人員要求戴安全帽和上崗證，各施工現(xiàn)場、料廠及機(jī)械存放點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)，看守值班，切實(shí)做到防火和各類事故的發(fā)生，在高速外側(cè)應(yīng)設(shè)置安全員穿防護(hù)服進(jìn)行防護(hù)，防止施工人員進(jìn)入高速公路，確保不影響高速公路正常運(yùn)營及安全事故發(fā)生。做到常抓不懈，警鐘長鳴，減少安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。

四、建立健全安全管理制度，嚴(yán)加防范安全事故

在建立編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，我們結(jié)合加寬實(shí)際情況先后建立健全包括各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定了各種施工機(jī)械和工序的安全操作規(guī)程，對(duì)安全組織機(jī)構(gòu)、安全教育及人員持證要求、各分項(xiàng)工程安全保證措施、各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、特殊季節(jié)施工安全防護(hù)措施、用電管理、人員配備及橋梁施工等重要現(xiàn)場安全管理作了明確要求。

例如建立安全技術(shù)交底制度。在個(gè)分項(xiàng)工程開工前，我們要求必須根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況，用書面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，自覺增強(qiáng)安全意識(shí)，預(yù)防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù)，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。

2、建立安全檢查制度。實(shí)行每個(gè)分項(xiàng)工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分，確保安全措施落實(shí)無死角；實(shí)行專職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改；實(shí)行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況評(píng)分，獎(jiǎng)好罰差。

3、制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，對(duì)防止事故有功人員根據(jù)挽回經(jīng)濟(jì)損失的大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)隱瞞、謊報(bào)安全情況及事故，故意偽造和破壞事故現(xiàn)場的，依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章及管理辦法從嚴(yán)處理，嚴(yán)重將追究其法律責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定施工工藝、工藝流程、圖紙、和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，擅自更改設(shè)計(jì)等違章作業(yè)，視情節(jié)輕重給予停工整頓或處罰。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件下從事施工作業(yè)、非持證人員從事特殊工種作業(yè)、嚴(yán)重違反操作規(guī)程施工工藝的施工人員，除追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，還要給予嚴(yán)厲的處罰。

同時(shí)結(jié)合公路改建工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè)，安全隱患無處不在的特點(diǎn)，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。

五、安全暢通 確保高速公路的安全暢通及工程的安全施工

安全保通工作作為加寬工程一項(xiàng)重要的工作，我們?cè)诎踩Ｍü芾碇校Y(jié)合工作實(shí)際，組織簽訂由路政、交警、安新改建工程項(xiàng)目部、施工單位四方施工安全保通緊急處置預(yù)案、方案，其中包括《安林高速與京珠高速公路連接、安新高速公路改擴(kuò)建工程施工安全保通緊急處置預(yù)案、方案》；《省界超限站與安陽北服務(wù)區(qū)段、安新高速公路改擴(kuò)建工程施工安全保通緊急處置預(yù)案、方案》等，并成立由路政、交警、安新改建工程項(xiàng)目部、施工單位組成的安全保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，細(xì)化分工，實(shí)行聯(lián)合巡邏制和信息通報(bào)制，對(duì)施工路段全天候監(jiān)控，對(duì)施工作業(yè)面的安全保通工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JTG H30―2004《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行交通標(biāo)志的設(shè)置和道路渠化，實(shí)行雙側(cè)單道行駛，要求施工車輛和設(shè)備進(jìn)入高速公路時(shí)，必須安裝警示燈懸掛車用施工標(biāo)志，禁止在高速公路上調(diào)頭、逆行，對(duì)施工車輛配發(fā)車輛管理代碼。并根據(jù)現(xiàn)場保通情況，編制并按照《京珠高速公路安陽段分項(xiàng)施工交通組織方案》進(jìn)行管理。

六、強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生

為提高安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，我們結(jié)合加寬實(shí)際情況編制了包括《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《交通阻塞應(yīng)急預(yù)案》《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等多種應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施，還多次組織了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，并針對(duì)存在的問題及時(shí)完善了應(yīng)急預(yù)案，提高了處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

結(jié)束語

在項(xiàng)目管理過程中，我們必須牢固樹立“安全第一”、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，把安全生產(chǎn)工作與工程技術(shù)工作有機(jī)結(jié)合起來，既要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，也要看到搞好安全生產(chǎn)工作的艱巨性和長期性，始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責(zé)，千方百計(jì)消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》法律出版社 2008年6月

篇3

【關(guān)鍵詞】高速公路 冬季除雪 管理

除雪保通工作是高速公路冬季養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)時(shí)間性強(qiáng)，作業(yè)難度大的應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)高速公路服務(wù)水平的要求也越來越高，快速有效地清除路面積雪成為高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的一項(xiàng)重要課題。根據(jù)高管局對(duì)除雪工作提出的“快速、安全、科學(xué)、環(huán)保”的總要求，結(jié)合近幾年本人參與除雪保通管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何做好冬季除雪保通工作，現(xiàn)從管理角度方面談以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)運(yùn)營管理單位要求，切實(shí)做好冬季除雪保通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

在10月中下旬，高速公路運(yùn)營管理單位會(huì)通知日常養(yǎng)護(hù)施工單位做好冬季除雪保通準(zhǔn)備工作，各施工單位及其項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)通知的要求，具體落實(shí)除雪保通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要有以下幾點(diǎn)：

1.1除雪融冰物資的準(zhǔn)備

根據(jù)運(yùn)營管理單位要求，各施工單位項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備好融雪劑、工業(yè)鹽、粗砂、草柵等除雪融冰（防滑）物資。物資準(zhǔn)備的數(shù)量應(yīng)至少滿足一場大雪（暴雪）、兩場中雪、三場小雪的基本要求，并根據(jù)實(shí)際消耗及時(shí)補(bǔ)充。儲(chǔ)存地點(diǎn)可以選擇項(xiàng)目部也可以選擇收費(fèi)站口附近（一般不超過2公里）、服務(wù)區(qū)廣場等地點(diǎn)。另外需要在特大橋梁、互通區(qū)匝道、彎道陡坡的路段堆放應(yīng)急融雪材料及草柵、粗砂等防滑物資。融雪物資儲(chǔ)存過程中應(yīng)加強(qiáng)保管，進(jìn)行覆蓋、并應(yīng)具備良好的防潮措施。

1.2除雪機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備

為全面落實(shí)“機(jī)械清除為主，人工清除為輔”的方法，實(shí)現(xiàn)“以雪為令、雪停路通”的目標(biāo)，各養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)按照運(yùn)營管理單位要求配備除雪機(jī)械設(shè)備，并應(yīng)保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率和完好率。

（1）保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率。根據(jù)河南近幾年降雪情況，一般應(yīng)保證每年的11月初將全部的除雪機(jī)械準(zhǔn)備到位，尤其是部分項(xiàng)目部因機(jī)械數(shù)量不足需要外租機(jī)械的情況下，更應(yīng)使機(jī)械設(shè)備及時(shí)到位。因?yàn)橥庾獾臋C(jī)械設(shè)備完好率很難得到保證，必須提前到位，以便及時(shí)檢查和維修，參加除雪演練。

（2）保證除雪設(shè)備的完好率。高速公路冬季除雪時(shí)間性強(qiáng)，作業(yè)連續(xù)，所有除雪機(jī)械設(shè)備必須隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。因此，必須做好機(jī)械使用前后的維修保養(yǎng)工作，做到油滿、電足、不缺水，保證機(jī)械設(shè)備的完好率。尤其是部分施工單位除雪設(shè)備使用年限相對(duì)較長、存在問題較多，應(yīng)成立除雪機(jī)械維修小組，并有專人負(fù)責(zé)，提前購置足夠的易損零部件以備維修時(shí)使用。各日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)積極配合單位機(jī)械維修小組，搞好除雪設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。

除雪過程中，應(yīng)配備安全保障車，車上可配前線指揮人員1名，維修工2名。該車一方面用于保證安全，另一方面可用于排除機(jī)械故障，從而做到隨壞隨修，維修及時(shí)，確保機(jī)械完好率，確保除雪進(jìn)度。

1.3除雪人員組織的準(zhǔn)備

（1）落實(shí)除雪機(jī)械的駕駛?cè)藛T。各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)除雪機(jī)械設(shè)備配置情況，摸清駕駛?cè)藛T尤其是大車操作手情況，查清操作手駕駛證件是否真實(shí)，實(shí)際操作熟練程度，以及人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況。沒有駕駛資格人員的一律不得上崗操作。有證件的沒有經(jīng)過除雪作業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或達(dá)不到獨(dú)立操作要求的，均不得上崗作業(yè)。駕駛?cè)藛T應(yīng)留有適當(dāng)富余，做到人休車不休，保證除雪融冰連續(xù)作業(yè)，防止疲勞駕駛。

（2）落實(shí)除雪過程中臨時(shí)用工。對(duì)于除雪機(jī)械不能達(dá)到或受交通影響不能清除的部位，應(yīng)實(shí)施人工除雪，撒鹽過程中及融雪物資搬運(yùn)裝卸過程中都需要人工，而目前日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部施工人員普遍缺乏，必然要用到外協(xié)單位或道路沿線農(nóng)民工作為補(bǔ)充。為此，項(xiàng)目部應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，提前與勞務(wù)協(xié)作單位或道路沿線村莊積極溝通，完善勞務(wù)協(xié)作合同，開展上路作業(yè)安全教育培訓(xùn)，降低用工管理和安全風(fēng)險(xiǎn)。

2高度重視、周密安排、科學(xué)組織、確保除雪保通工作圓滿完成

2.1做好氣象信息和路況信息的收集

項(xiàng)目部可以利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體了解每月、每周和未來3天的當(dāng)?shù)靥鞖庑畔ⅲ部梢耘c當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握天氣狀況。路況信息主要掌握道路表面降雪和結(jié)冰情況。在降雪和結(jié)冰之前24小時(shí)之前，應(yīng)加大巡邏檢查頻率，重點(diǎn)對(duì)橋梁、陡坡和匝道等易結(jié)冰、積雪的位置檢查，并將結(jié)冰、降雪及道路狀況按照要求及時(shí)上報(bào)路政、交警等相關(guān)部門。

2.2高度重視、周密安排、科學(xué)組織

（1）充分認(rèn)識(shí)做好除雪保暢工作的重要性。為做好除雪保通工作，項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)召開除雪動(dòng)員大會(huì)，包括勞務(wù)協(xié)作單位人員必須參加，樹立上下一盤棋思想，端正態(tài)度、增強(qiáng)人員敢打勝仗和硬仗的強(qiáng)大責(zé)任意識(shí)和光榮使命意識(shí)，以及聯(lián)動(dòng)高效安全作業(yè)意識(shí)。

（2）做好除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T的操作技能培訓(xùn)。由于除雪機(jī)械屬于特種大型機(jī)械，與一般車輛操作有較大不同，除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T需要參加除雪操作技能培訓(xùn)，熟悉除雪安全作業(yè)規(guī)程，掌握機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急處理及維護(hù)保養(yǎng)基本技能。通過培訓(xùn)，讓生手變成熟手，熟手變成能手、巧手。

（3）提高除雪應(yīng)急預(yù)案可操作性、開展除雪演練工作。根據(jù)運(yùn)營管理單位的要求，項(xiàng)目部應(yīng)建立除雪應(yīng)急預(yù)案，并增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，要求所有人員高度重視，應(yīng)明確人員分工，建立責(zé)任制，保證降雪時(shí)應(yīng)急預(yù)案能夠快速順利啟動(dòng)，一聲令下，確保設(shè)備和人員即刻上路作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)重視和適時(shí)開展除雪作業(yè)演練，通過應(yīng)急預(yù)案的演練可以發(fā)現(xiàn)除雪準(zhǔn)備工作中的問題，對(duì)暴露出的問題務(wù)必及時(shí)分析、整改落實(shí)到位。

（4）搞好除雪期間的安全管理工作。在機(jī)械除雪過程中，需要多種機(jī)械的相互配合，又可能是在不封路的情況下作業(yè)，要保證安全除雪，就必須有嚴(yán)密的安全措施：

1）保證人員的安全措施。所有上路除雪的作業(yè)人員必須提前接受過安全教育，作業(yè)人員需穿反光標(biāo)志服裝，不著標(biāo)志服的嚴(yán)禁上路。夜間除雪以機(jī)械為主，原則上不再使用人工除雪。合理安排除雪人員的作息時(shí)間，每輛機(jī)械車輛應(yīng)至少配備兩名駕駛?cè)藛T，做到輪班作業(yè)，防止疲勞駕駛。

2）除雪機(jī)械設(shè)備的安全措施：①嚴(yán)禁使用帶病機(jī)械設(shè)備、車輛進(jìn)行除雪作業(yè)。②每輛除雪機(jī)械在作業(yè)過程中都必須配置電子導(dǎo)向標(biāo)或閃爍的黃色警示燈等安全設(shè)施。③除雪梯隊(duì)后面指揮車應(yīng)車載電子顯示板等限速標(biāo)志進(jìn)行限速，提醒司機(jī)按照安全車速行駛。④保證前后除雪機(jī)械的安全距離。

不封路的情況下，如果車距過短，除雪時(shí)拋起的雪霧給過往車輛的視線造成影響，另外，前車遇到情況緊急制動(dòng)時(shí)，會(huì)因后車制動(dòng)距離不足而造成交通事故，影響除雪工作的順利進(jìn)行。如果車距過長，會(huì)使除雪機(jī)械排列分散，給指揮帶來不便，另外通行的其他車輛可能麻痹大意，引發(fā)意外，一般情況下，不封閉道路，相鄰除雪機(jī)械前后間距應(yīng)不小于300m，封閉道路情況下可以控制在150～200m。

3）其他安全措施。項(xiàng)目部可以與路政、運(yùn)維管理中心結(jié)合利用龍門架上浮動(dòng)字幕提醒過往車輛“前方除雪作業(yè)，車輛減速行駛，”“路面濕滑滑，注意安全”，另外，可以與收費(fèi)站相配合，在車輛入口處，由收費(fèi)員作出“前方路段正在除雪，請(qǐng)您慢行”的口頭提示，以便引起駕駛?cè)藛T的注意。

（5）除雪期間的后勤保障。除雪的時(shí)限性強(qiáng)，人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，天氣寒冷，尤其是夜間除雪人員更為辛苦，項(xiàng)目部必須做好后勤保障工作，要明確專人負(fù)責(zé)，確保人員能夠吃上熱飯、喝上熱水。另外，除雪是一項(xiàng)社會(huì)各方面關(guān)注程度非常高的應(yīng)急施工任務(wù)，有時(shí)甚至是一項(xiàng)政治性任務(wù)。項(xiàng)目部務(wù)必高度重視溝通和協(xié)調(diào)工作，還應(yīng)按照管理單位的要求做好惡劣天氣情況下的其他延伸服務(wù)，如為過往車輛提供應(yīng)急食品飲水和-10#柴油等，這也是做好冬季除雪保通工作一項(xiàng)基本要求。

3管理單位要重視除雪保通作業(yè)中間計(jì)量工作，確保科學(xué)計(jì)量和真實(shí)計(jì)量

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通行業(yè)基礎(chǔ)地位日益顯現(xiàn)，尤其是高速公路出行已入人們的日常生活，盡可能減少降雪天氣下封路時(shí)間，甚至是不封路，已經(jīng)成為交通行業(yè)主管部門和社會(huì)各界對(duì)高速公路服務(wù)的殷切期盼。因此，一旦遇到降雪，對(duì)高速公路運(yùn)營管理單位和養(yǎng)護(hù)施工單位而言，盡快完成除雪作業(yè)任務(wù)，確保道路安全暢通是一場必須打勝的硬仗。這個(gè)時(shí)候，運(yùn)營管理單位往往會(huì)不計(jì)一切單價(jià)要求養(yǎng)護(hù)單位上大型除雪機(jī)械設(shè)備，平地機(jī)、推雪鏟、裝載機(jī)、客貨車等都要上路，融雪材料往往要求撒快和撒多，上路作業(yè)隊(duì)伍更是浩浩蕩蕩。這樣固然可為道路盡早開通創(chuàng)造條件，但也往往忽視了除雪作業(yè)中間計(jì)量的科學(xué)性。另外，在后期申報(bào)除雪計(jì)量時(shí)，項(xiàng)目部受利益驅(qū)使往往會(huì)在機(jī)械臺(tái)班、融雪材料、人工投入等方面多報(bào)，造成計(jì)量真實(shí)性不足。

4結(jié)語

篇4

【關(guān)鍵詞】： 鐵路隧道 施工特點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制

一、前言

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路十二五規(guī)劃新線建設(shè)和投資，未來鐵路建設(shè)將以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)按三個(gè)速度等級(jí)來建設(shè)。當(dāng)前中國建成的鐵路隧道總長度已經(jīng)超過7000km，在建鐵路隧道總長約4600km到2020年前，規(guī)劃建設(shè)5000座隧道，長度超過9000km，總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他國家，目前大量的鐵路工程建設(shè)向西部等山嶺高原地區(qū)延伸，而由于隧道工程與其他工程相比具有其隱蔽性施工周期長，施工技術(shù)復(fù)雜性地層條件不可預(yù)見性周圍環(huán)境的不確定性等特點(diǎn)，加大了隧道施工技術(shù)的難度，再加上工期緊任務(wù)重，技術(shù)和管理力量不能充分保證，風(fēng)險(xiǎn)管理不到位，從而增加了施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)性，如何提高鐵路隧道施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，建立可操作性強(qiáng)又符合施工實(shí)際的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系，是廣大鐵路建設(shè)者面對(duì)的課題，也是必須迅速解決的課題，這樣才能保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，才能適應(yīng)中國鐵路規(guī)模大發(fā)展快的要求。

二、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

（1）由于隧道開挖圍巖性質(zhì)工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜，隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的；

（2）由于勘察設(shè)計(jì)資料有限，設(shè)計(jì)計(jì)算理論不完善和在隧道施工中會(huì)不可避免地遇到一些突發(fā)偶然事件等原因，使得隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)具有發(fā)生的偶然性和大量發(fā)生的必然性；

（3）在隧道施工過程中，由于試驗(yàn)數(shù)據(jù)離散性大，勘察報(bào)告提供的場地性質(zhì)資料有限，地下情況的不可預(yù)知性，施工風(fēng)險(xiǎn)的可變性就更加明顯；

（4）由于隧道施工對(duì)場地周圍土體的擾動(dòng)大，造成了對(duì)場地周圍建（構(gòu)）筑物地下管網(wǎng)（線）居民生活和環(huán)境的影響，除本身的技術(shù)因素影響外，隧道施工還不得不與外部環(huán)境發(fā)生關(guān)系，這樣使得隧道施工風(fēng)險(xiǎn)不但具有內(nèi)部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性，同時(shí)也使得隧道工程風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜化。

三、軟弱圍巖隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)

軟弱圍巖一般是指巖質(zhì)軟弱承載力低節(jié)理裂隙發(fā)育結(jié)構(gòu)破碎的圍巖，工程地質(zhì)特點(diǎn)有：巖體破碎松散粘結(jié)力差；圍巖強(qiáng)度低遇水易軟化；巖體結(jié)構(gòu)面軟弱易滑塌而高速鐵路大斷面隧道較以往普通鐵路單線或雙線隧道開挖跨度大，高度更高受當(dāng)前勘察技術(shù)手段限制，開挖前難以準(zhǔn)確判定隧道（特別是長大或特長隧道）的地質(zhì)條件和圍巖特性。因此，為保證軟弱圍巖地質(zhì)隧道施工安全，在隧道施工中必須牢固樹立施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

3.1軟弱圍巖隧道施工風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)要點(diǎn)

（1）施工方案確定根據(jù)現(xiàn)場洞口地質(zhì)地貌和開挖掌子面暴露出地質(zhì)情況，詳細(xì)進(jìn)行地質(zhì)勘察水文調(diào)查及環(huán)境調(diào)查，并作出正確的施工方案和加固方案，選擇科學(xué)合理的工程措施。

（2）超前地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù)通過地質(zhì)分析法超前水平鉆孔法物探法及特殊災(zāi)害地質(zhì)預(yù)測方法和手段判明掌子面前方的水文地質(zhì)情況，并根據(jù)判斷和預(yù)報(bào)結(jié)果提出相應(yīng)的預(yù)防和處理措施。

（3）圍巖監(jiān)控量測按照現(xiàn)行鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程（TB10121-2007）的規(guī)定和要求設(shè)置圍巖量測點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握洞內(nèi)水平收斂拱頂沉降和洞頂?shù)乇沓两档臄?shù)值和速率，建立等級(jí)管理信息反饋和報(bào)告制度。

3.2軟弱圍巖隧道塌方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制要點(diǎn)

如何提高軟弱圍巖隧道施工水平，預(yù)防變形和坍方，確保施工安全，其核心是抓住軟弱圍巖隧道工程特點(diǎn)。同時(shí)提出三超前四到位一加強(qiáng)施工技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)即：三超前：超前預(yù)報(bào)超前加固超前支護(hù)；四到位：工法選擇到位支護(hù)措施到位快速封閉到位襯砌跟進(jìn)到位；一強(qiáng)化：強(qiáng)化量測預(yù)防隧道坍塌從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：

（1）工程地質(zhì)方面：軟弱不良地質(zhì)隧道施工，應(yīng)首先核對(duì)設(shè)計(jì)文件，詳細(xì)調(diào)查工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，采取與之相適應(yīng)的施工控制措施。

（2）采取正確的支護(hù)手段和方法：軟弱圍巖隧道施工本著寧強(qiáng)勿弱的原則，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的初期支護(hù)參數(shù)進(jìn)行施工，初期支護(hù)必須在隧道開挖后及時(shí)施作，及時(shí)封閉成環(huán)；特別是下部（邊墻）開挖后鋼架及時(shí)落底接長，及時(shí)封閉成環(huán)隧道內(nèi)施工當(dāng)斷面圍巖發(fā)生突變時(shí)，圍巖必須提高一級(jí)處理，設(shè)計(jì)單位對(duì)襯期支護(hù)參數(shù)要發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。

（3）采取嚴(yán)格的現(xiàn)場管理措施：現(xiàn)場工程技術(shù)人員首先要掌握領(lǐng)會(huì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖，熟悉施工技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，正確指導(dǎo)施工嚴(yán)格要求每個(gè)作業(yè)人員遵守操作規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，規(guī)化施工同時(shí)，對(duì)于不良地質(zhì)特殊巖土淺埋軟弱隧道施工過程中可能出現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害等開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依據(jù)專項(xiàng)評(píng)估意見完善施工技術(shù)方案，改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)及防范風(fēng)險(xiǎn)的具體技術(shù)措施，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。

四、隧道施工應(yīng)急救援技術(shù)

4.1應(yīng)急救援預(yù)案的編制

由于隧道施工本身不可預(yù)見因素多，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞通過編制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)事故基本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的底線應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目施工單位評(píng)審后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位核查，并經(jīng)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人簽署。

4.2應(yīng)急救援體系的建立和工作程序

嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，成立安全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員器材設(shè)備，一旦隧道施工現(xiàn)場災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)立即按規(guī)定啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場救援指揮部并及時(shí)按程序上報(bào)現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)指揮部，建立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由現(xiàn)場救援小組施救方案組量測監(jiān)控。圍繞救援方案和總策劃的要求，開展相關(guān)工作。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（1）建立隧道重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，與施工進(jìn)展同步實(shí)施施工風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理在監(jiān)控臺(tái)帳中明確風(fēng)險(xiǎn)危害程度預(yù)控措施各級(jí)管理責(zé)任人，注重現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度同時(shí)在每座隧道洞口樹立隧道施工風(fēng)險(xiǎn)告示，主要向現(xiàn)場作業(yè)告知各種風(fēng)險(xiǎn)描述應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場緊急處置聯(lián)系責(zé)任人。

（2）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和現(xiàn)場巡視機(jī)制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作主要針對(duì)軟弱地質(zhì)及特殊地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)地段進(jìn)行全隧隨時(shí)探測預(yù)報(bào)實(shí)施方案是：掌子面的地質(zhì)素描；長距離TSP203距離120m；超前水平鉆孔，不小于距離30m，超長炮眼3～5孔，距離4～6m；異常處富水?dāng)鄬蛹皫r溶發(fā)育層面增加地質(zhì)雷達(dá)或紅外探水對(duì)于軟弱圍巖地質(zhì)的隧道，監(jiān)控量測工作必須緊跟開挖支護(hù)作業(yè)進(jìn)行布點(diǎn)和監(jiān)測使用徠卡全站儀可以精確測量變形參數(shù)，測量人員可以利用計(jì)算機(jī)快速對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，指導(dǎo)現(xiàn)場施工此外，通過現(xiàn)場技術(shù)人員每天巡視檢查作業(yè)面地質(zhì)情況，與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果相印證，提前識(shí)別和預(yù)測地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素，保證施工安全。

（3）及時(shí)做好隧道優(yōu)化設(shè)計(jì)工作由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和不確定性，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控量測工作，準(zhǔn)確分析量測數(shù)據(jù)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做到巖變我變并及時(shí)上報(bào)圍巖變更。由于隧道地質(zhì)情況復(fù)雜多變，工法轉(zhuǎn)換頻繁，且設(shè)計(jì)圖中地質(zhì)資料與現(xiàn)場實(shí)際存在一定偏差，項(xiàng)目因地制宜采取了根據(jù)掌子面圍巖超前地質(zhì)預(yù)報(bào)情況及監(jiān)控量測情況等因素及時(shí)進(jìn)行工法變更，采取最適合現(xiàn)有地質(zhì)情況下的工法進(jìn)行施工，保證施工安全和施工進(jìn)度。

六、幾點(diǎn)結(jié)論

（1）結(jié)合軟弱圍巖隧道施工管理的特點(diǎn)和工程實(shí)例，對(duì)軟弱圍巖隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)理論和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了深入的研究和論述，在工程實(shí)踐中采取風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急管理等技術(shù)措施和管理措施，主要是按照設(shè)計(jì)規(guī)范施工，技術(shù)措施工序工藝機(jī)械配置各種保障手段等要堅(jiān)決做到位；不得擅自改變施工過程的開挖支護(hù)方式；嚴(yán)格認(rèn)真做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作和圍巖量測評(píng)估工作，從而降低了隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）建立專家治理機(jī)制，隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理涉及面廣，包括施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等多方面在隧道施工中出現(xiàn)復(fù)雜重大的安全風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，施工單位應(yīng)該邀請(qǐng)科研院校工程技術(shù)專家組織評(píng)審，通過現(xiàn)場查看進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。落實(shí)施工期間的安全措施，既保證了隧道安全，又提高了風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平。

（3）建議進(jìn)一步增強(qiáng)工程保險(xiǎn)與隧道施工過程的結(jié)合，鐵路隧道工程施工總是處于多種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境之中，諸多的不確定性事件都會(huì)對(duì)工程預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生影響和危害，并可能導(dǎo)致生命財(cái)產(chǎn)的損失。目前鐵路工程保險(xiǎn)已經(jīng)列入鐵路施工總價(jià)承包工招標(biāo)文件中，施工單位通過花費(fèi)高額購買工程保險(xiǎn)，目的就是在施工過程中所發(fā)生的各種意外風(fēng)險(xiǎn)能得到保險(xiǎn)保障，減少對(duì)施工企業(yè)的損失，當(dāng)意外發(fā)生時(shí)將部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)。雖然隧道施工建設(shè)中實(shí)行了強(qiáng)制性保險(xiǎn)，但是并不能意味著購買了保險(xiǎn)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)就降低了工程保險(xiǎn)還具有不確定性，仍要經(jīng)常注意各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆，如社會(huì)負(fù)面影響工期延誤善后處理等其他風(fēng)險(xiǎn)，所以不能全部依賴保險(xiǎn)公司進(jìn)行全部經(jīng)濟(jì)損失理賠，項(xiàng)目仍然要采取各種有力措施，防止事故和災(zāi)害的發(fā)生，并阻止受災(zāi)后損失的繼續(xù)擴(kuò)大，所以工程技術(shù)管理人員要熟悉和運(yùn)用保險(xiǎn)合同條款風(fēng)險(xiǎn)索賠的程序，爭取在工程理賠中取得更大的風(fēng)險(xiǎn)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊秀權(quán)，平正杰.復(fù)雜地質(zhì)條件下長大隧道施工安全管理對(duì)策探討[J].

篇5

關(guān)鍵詞：公路隧道；施工安全；安全管理；控制措施

1、隧道施工安全管理存在的問題

1.1安全組織體系不完善

目前我國隧道施工組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊(duì)伍對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，使得施工安全沒有保障。

1.2施工管理體系存在欠缺

目前我國隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下很大隱患。

1.3應(yīng)急預(yù)案與措施不完善

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理，由于隧道工程地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性，不可預(yù)見性特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則會(huì)陷入無章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、提高公路隧道施工安全的控制措施

2.1 施工安全技術(shù)措施

（1）加強(qiáng)地質(zhì)勘察和監(jiān)控量測工作。密切關(guān)注施工期間的地質(zhì)情況，定期進(jìn)行TSP203地質(zhì)超前探測，以了解前方圍巖特性，制定詳細(xì)的施工預(yù)案，杜絕各種突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。采用目測觀察法直觀地預(yù)測開挖面前方的地質(zhì)條件，判斷圍巖的穩(wěn)定性，根據(jù)噴層表面狀態(tài)及錨桿的工作狀態(tài)，分析支護(hù)結(jié)構(gòu)的可靠程度；同時(shí)根據(jù)儀器設(shè)備監(jiān)控量測結(jié)果，判定圍巖的穩(wěn)定性及支護(hù)參數(shù)是否合理，以制定不同階段時(shí)期的量測計(jì)劃，匯總分析數(shù)據(jù)，反饋指導(dǎo)施工。

（2）選用正確的開挖方法。優(yōu)先考慮采用全斷面或是少部分的開挖方法，以便減少隧道施工工序的干擾，有利于機(jī)械施工，并盡量采用新的施工工藝和方法，以保證施工安全。對(duì)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好、施工場地和運(yùn)輸?shù)缆愤m宜的特長隧道應(yīng)優(yōu)先采用掘進(jìn)機(jī)法施工。對(duì)于鉆爆法施工的隧道，Ⅱ級(jí)圍巖可采用全斷面法施工，Ⅲ，Ⅳ級(jí)圍巖采用臺(tái)階法施工，深埋V級(jí)圍巖隧道可采用微臺(tái)階法施工，部分大斷面隧道的洞口淺埋、偏壓段可采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工。

（3）強(qiáng)化爆破安全作業(yè)與瓦斯治理。鉆爆設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、開挖斷面、開挖方法、掘進(jìn)循環(huán)進(jìn)尺、爆破材料和出渣能力等因素綜合考慮。采用光面爆破或預(yù)裂爆破技術(shù)，根據(jù)預(yù)測的巖性及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，必須嚴(yán)格控制周邊眼間距、外插角、裝藥量等參數(shù)及裝藥、連線的質(zhì)量，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)及超欠挖數(shù)量。

當(dāng)穿過瓦斯地層或從其附近通過而圍巖破碎、節(jié)理發(fā)育時(shí)，必須預(yù)先確定瓦斯探測方法，及時(shí)監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋訌?qiáng)機(jī)械通風(fēng)，采用超前周邊全封閉預(yù)注漿等防止瓦斯積聚；使用防爆安全型機(jī)械和電器設(shè)備，爆破作業(yè)使用安全炸藥及毫秒電雷管等，以防止瓦斯爆炸事故。

（4）及時(shí)加強(qiáng)支護(hù)。隧道開挖尤其在不良地質(zhì)段隧道的開挖作業(yè)，應(yīng)在超前支護(hù)的保護(hù)下進(jìn)行；開挖后，及時(shí)噴射混凝土封閉巖面，施作錨桿，安裝鋼拱架、鋼筋網(wǎng)，復(fù)噴混凝土至設(shè)計(jì)厚度。分部開挖時(shí)，應(yīng)使初期支護(hù)盡快封閉成環(huán)，臺(tái)階長度不應(yīng)超過1.0倍洞徑；初期支護(hù)封閉后，可盡快施工仰拱和填充，并盡早施作二次襯砌。

支護(hù)作業(yè)應(yīng)隨時(shí)觀察圍巖動(dòng)態(tài)或噴射混凝土的情況，防止落石、坍塌等引起傷人事故。

2.2 施工安全防護(hù)措施

（1）加大安全防護(hù)投入，不斷改善隧道施工環(huán)境，隧道內(nèi)應(yīng)該具有足夠的新鮮空氣、良好的照明和人行通道，營造適宜的洞內(nèi)工作環(huán)境。

（2）努力提高作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度，并裝設(shè)安全防護(hù)裝置；配備安全防護(hù)設(shè)施和用品，做好安全防護(hù)工作，所有進(jìn)洞人員必須佩帶安全帽；電焊工、噴射手、風(fēng)、注漿手等特種作業(yè)人員按規(guī)定佩戴好安全作業(yè)防護(hù)用品。

（3）加強(qiáng)消防教育和管理，各洞口、井口施工區(qū)與生活區(qū)，均應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器具、消防水管和消防栓等，并有專人負(fù)責(zé)定期檢查與補(bǔ)充和保管；在生活區(qū)、停車場、材料庫、油料庫等建筑設(shè)置避雷設(shè)施。

（4）施工現(xiàn)場做好防排水系統(tǒng)，防止汛期發(fā)生洪災(zāi)。尤其在軟巖地段要做好洞內(nèi)疏排水，防止積水浸泡拱腳、墻腳，造成支護(hù)失穩(wěn)。

（5）采用機(jī)械通風(fēng)、濕式鑿巖、撒水噴霧等措施降塵，使洞內(nèi)粉塵和有害氣體濃度達(dá)到規(guī)范所要求的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（6）施工現(xiàn)場設(shè)立工地醫(yī)院，做好職業(yè)病防治工作；出現(xiàn)緊急情況應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場急救和保護(hù)工作，現(xiàn)場常備應(yīng)急車輛，以供急需。

3、加強(qiáng)公路隧道工程施工安全管理的幾點(diǎn)建議

3.1建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理制度

成立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，下設(shè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。各隧道施工班組設(shè)立專職安全員，具體負(fù)責(zé)施工安全管理。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制，加強(qiáng)隱患的排查。

3.2規(guī)范施工現(xiàn)場管理，技術(shù)保證措施要精細(xì)化

嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理，隧道施工組織設(shè)計(jì)必須將安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制、應(yīng)急救援預(yù)案等作為主要內(nèi)容。由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人共同組織編制，報(bào)施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。施工單位要做好施工和安全防護(hù)現(xiàn)場交底工作，嚴(yán)格工序管理，規(guī)范作業(yè)流程，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度；要加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案。建立單位對(duì)施工班組安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案演練、各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，督促施工班組加強(qiáng)安全管理。

3.3落實(shí)施工安全責(zé)任制，加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，做好安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備，應(yīng)急救援預(yù)案按規(guī)定報(bào)批，并定期進(jìn)行演練。要加強(qiáng)安全宣傳、教育和培訓(xùn)。隧道開挖、噴錨支護(hù)、襯砌操作人員必須進(jìn)行崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗，作業(yè)人員必須持證上崗。

4、結(jié)束語

根據(jù)大量的統(tǒng)計(jì)與分析可知，在隧道施工開挖、裝巖運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)中都容易引發(fā)各種事故。因此，為確保隧道施工安全，施工單位務(wù)必強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，正確選擇隧道施工方法，，重點(diǎn)搞好不良地質(zhì)段的施工作業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)安全控制，下大力預(yù)防慣性事故發(fā)生。這對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益、確保安全生產(chǎn)，都會(huì)起到重要的保證作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉輝.公路隧道施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與應(yīng)急預(yù)案[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2009（01）.

篇6

一、防汛工作目標(biāo)

按照“安全第一、常備不懈，預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，建立健全防汛工作責(zé)任制，做到人員、物資、措施到位，搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

二、防汛工作原則

汛期搶險(xiǎn)工作，立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”；“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作原則。

三、搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備

1、組織機(jī)構(gòu)

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

2、職責(zé)分工

（1）汛期安全防護(hù)工作由項(xiàng)目經(jīng)理XXX總負(fù)責(zé)。

（2）汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護(hù)工作。組長不在時(shí)，由副組長負(fù)責(zé)。

（3）各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)，各工區(qū)應(yīng)互相配合。

（4）各科室在汛期安全防護(hù)工作中，按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行，并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。

（5）本合同段防汛辦公室設(shè)立在項(xiàng)目部綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為：XX

3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備

搶險(xiǎn)物資由項(xiàng)目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險(xiǎn)時(shí)間，在施工現(xiàn)場儲(chǔ)備好防汛物資。

防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量表

序號(hào)物資名稱單位數(shù)量備注1對(duì)講機(jī)臺(tái)62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機(jī)臺(tái)24裝載機(jī)輛25石料若干6鉆機(jī)臺(tái)17砂漿泵臺(tái)28風(fēng)鎬臺(tái)69鐵鍬把2010千斤頂臺(tái)411編織袋個(gè)100012草袋個(gè)1000

4、急救器具準(zhǔn)備

配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道，保持好與社會(huì)上物資供應(yīng)商的聯(lián)系，隨時(shí)確保供應(yīng)。

急救車輛：施工現(xiàn)場自備車。

四、準(zhǔn)備工作

1、對(duì)施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，確保晴雨暢通。

2、臨時(shí)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。

3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。

4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點(diǎn)正確穩(wěn)定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。

5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標(biāo)號(hào)，堆放整齊，目清成數(shù)，有制度、有規(guī)定、專人管理，限額發(fā)放，分類插標(biāo)掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。

6、需修建臨時(shí)排水設(shè)施，保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時(shí)排除地面水。

7、材料部配合安全部，根據(jù)工地的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。

8、經(jīng)常對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢查，做好防護(hù)工作，防止漏電事故發(fā)生。

9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊(cè)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。

10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。

11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要與項(xiàng)目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)等求援等。

五、雨季防汛施工方案

1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。

2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。

3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大，應(yīng)有重點(diǎn)地分期完成。重要的或特殊的部位，應(yīng)盡量在雨期前完成。

4、對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。

5、對(duì)已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時(shí)澆筑混泥土，不能及時(shí)澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。

6、風(fēng)力大于六級(jí)、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣，停止作業(yè)。

7、施工現(xiàn)場下雨時(shí)要停止施工。

8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構(gòu)建折裂破壞。

9、拌和站和混凝土攪拌運(yùn)輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。

10、雨季施工屬于高溫季節(jié)，盡量避開高溫時(shí)段澆筑混凝土。

11、在雨季施工期間，應(yīng)特別注意氣象預(yù)報(bào)，各項(xiàng)工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施，臨時(shí)排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合，降雨過程中加強(qiáng)檢查，及時(shí)處理堵水、積水，雨后及時(shí)疏通排水設(shè)施。

六、汛期施工原則：

施工任務(wù)繁重，為確保工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備，做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、物資落實(shí)、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。

七、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的基本任務(wù)

防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：

1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。

2、迅速控制事態(tài)，并對(duì)洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。

3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對(duì)事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

4、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟

1、組織救護(hù)人員

所有人員迅速到位履行職責(zé)，組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施及時(shí)搶救傷員。

2、組織救災(zāi)

（1）、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

（2）、協(xié)助運(yùn)輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

（3）、協(xié)助相關(guān)部門，對(duì)在搶險(xiǎn)救過程中，緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，嚴(yán)格任何組織和個(gè)人擠占挪用。

（4）、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。

（5）、落實(shí)好下一步防汛準(zhǔn)備工作，并做好應(yīng)對(duì)措施。

九、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，落實(shí)預(yù)防措施

防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是：

1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的.原則，準(zhǔn)備落實(shí)防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資，做到人員、物資、車輛“三落實(shí)”，并保證各項(xiàng)要求處于良好的狀態(tài)；要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車輛等的緊急調(diào)派，隨時(shí)用于汛期搶險(xiǎn)工作。

2、同時(shí)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲(chǔ)單位建立合作關(guān)系，實(shí)地察看防汛物資儲(chǔ)備情況，以便遇有大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資，確保險(xiǎn)情發(fā)生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。

3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。

4、定期組織預(yù)案的演練，提高處置突發(fā)事件的水平。及時(shí)開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對(duì)員工宣傳工地防汛、搶險(xiǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高防汛意識(shí)。有計(jì)劃的組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行《預(yù)案》實(shí)際演練，提高實(shí)際操作技能。

5、汛期開始前，安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。

十、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評(píng)審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時(shí)，將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。

2021工地防汛應(yīng)急預(yù)案范文

防汛防臺(tái)防暑工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí)，突出“四個(gè)”嚴(yán)查，對(duì)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。

現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：

副總指揮：

警戒指揮：疏散指揮：

施救指揮：

一、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案

1、目的

為了作好施工現(xiàn)場“防臺(tái)防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、災(zāi)害預(yù)警

凡氣象臺(tái)特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

3、災(zāi)害防治

一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

4、災(zāi)害性措施

1）、堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。

2）保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。

3）定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。

4）落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。

5）所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。

6）架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。

7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。

8）對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。

5、救護(hù)和疏散

救護(hù)電話：120

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

2021工地防汛應(yīng)急預(yù)案范文

隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：

一、應(yīng)急原則：

我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合，團(tuán)結(jié)一致，確保礦山安全度汛。

二、工作計(jì)劃：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識(shí)，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況，確保洪水來臨時(shí)的應(yīng)急(。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。

三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責(zé)：

總指揮：xxx

副總指揮:xxx

成員：xxxxxxxx

總指揮：對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材，根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。

成員：執(zhí)行總指揮的指令，負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備，設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過程中受傷的人員。

四、應(yīng)急方案：

（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人，加強(qiáng)調(diào)度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽指揮，汛期來臨時(shí)，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。

（2）、做好物資供應(yīng)計(jì)劃，安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作，在汛期來臨時(shí)前，準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

（3）、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。

（4）、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。

（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。

（6）、保管組由xx負(fù)責(zé)，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的.工具、材料和物資，保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順利的進(jìn)行。

（7）、醫(yī)療組由xx衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間，要親臨現(xiàn)場為搶險(xiǎn)過程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對(duì)于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫(yī)院治療。

（8）、汽車組由x負(fù)責(zé)，搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。

（9）、通訊組由x負(fù)責(zé)，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報(bào)告上級(jí)有關(guān)精神和指示。

（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求救援。說明：本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。

篇7

關(guān)鍵詞：高速公路 施工安全管理

中圖分類號(hào)：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前 言：本文結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)高速公路施工安全管理存在的問題，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，并提出了幾點(diǎn)體會(huì)。

一、高速公路施工安全管理存在問題

1.安全責(zé)任制落實(shí)缺項(xiàng)、主要責(zé)任人思想薄弱、重視不夠：在高速公路建設(shè)中，部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，不能強(qiáng)化紅線意識(shí)，很多認(rèn)識(shí)“入腦沒入心”，安全責(zé)任制沒有層層落實(shí)，僅僅停留在公司或項(xiàng)目層次上，沒有涉及班組、崗位職工，沒有層層簽定責(zé)任狀，沒有編織一張全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，明確各層次人員的安全職責(zé)。思想認(rèn)識(shí)上仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)管理的傾向，事故多發(fā)勢頭長期得不到遏制，責(zé)任不清晰、盡責(zé)不履行、體系不嚴(yán)密、環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，放松了監(jiān)管，從而造成高速公路施工中安全事故頻發(fā)，屢禁不止。

2.施工安全規(guī)程不夠健全、內(nèi)容針對(duì)、可操作性差，安全交底不到位，教育培訓(xùn)走過場：現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了高速公路施工安全的技術(shù)要求，施工安全根椐施工特點(diǎn)、要求、操作崗位等進(jìn)行編制，有些施工中的規(guī)程尚不夠健全，內(nèi)容單一、可操作性差，制度規(guī)范“上墻不入腦”，有令不行，有禁不止，“三違”習(xí)以為常。同時(shí)沒有認(rèn)真組織所有參建人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度、操作規(guī)程、操作技能、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全知識(shí)等，安全交底和培訓(xùn)，有的是象征性走個(gè)場，參建人員一知半解，不清楚違章作業(yè)的危害，不知道作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，沒有真正地達(dá)到培訓(xùn)的目的，安全培訓(xùn)資料人為編造，影像、痕跡不真實(shí)，安全管理漏洞百出。

3.安全管理中預(yù)防為主落實(shí)不實(shí)、措施形同虛設(shè)：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針，其中預(yù)防事故是安全管理工作中的著眼點(diǎn)和立腳點(diǎn)，超前的、動(dòng)態(tài)管理關(guān)鍵著安全生產(chǎn)的成敗。在高速公路施工中，有的單位“六個(gè)先”做的不到位，即：全員意識(shí)普及教育、安全培訓(xùn)與交底、安全文化理念學(xué)習(xí)宣傳不到位，安全意識(shí)在先沒有落實(shí)到人。安全投入沒有視為單位的“救命錢”，重效益輕投入，安全投入在先沒有提供保證。安全責(zé)任不明確，權(quán)責(zé)分離，齊抓共管沒有形成，安全責(zé)任事先沒有層層分解。沒有規(guī)矩不成方圓，施工單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程針對(duì)性不足，事故防范措施不嚴(yán)密，建章立制在先沒有真正發(fā)揮作用。避免或減少事故是安全管理的目標(biāo)之一，安全隱患排查、登記、對(duì)應(yīng)措施、督改是預(yù)防的主要手段，因此防患預(yù)防和監(jiān)督在先是安全管理的必要措施。

4.主要結(jié)構(gòu)物、主要工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)沒有做到位，造成風(fēng)險(xiǎn)不清晰、措施不力、給施工造成一定的安全隱患：在高速公路建設(shè)中，橋梁、隧道等主要結(jié)構(gòu)、主要工序施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)沒有分析、預(yù)測、制定合理對(duì)策措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性、危害性沒有進(jìn)行定量、定性分析，沒有對(duì)主要危險(xiǎn)、危害程度、危害后果提出消除、預(yù)防、降低對(duì)策措施，沒有真正做好安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。現(xiàn)場人的不安全形為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷，“三違”現(xiàn)象屢禁不止，從而埋下安全隱患。

5.安全生產(chǎn)檢查層次化不足、流于形式、自查自糾不到位：安全生產(chǎn)檢查是施工單位的法定責(zé)職，根椐季節(jié)、節(jié)日、施工要求、突發(fā)事件等組織日常、定期、季節(jié)、專項(xiàng)、綜合等檢查，而不少施工單位安全檢查層次化不足、流于形式，以經(jīng)驗(yàn)為主的安全檢查帶有片面的缺陷，并未對(duì)根本原因進(jìn)行分析、采取有針對(duì)性的糾正及預(yù)防措施，更有的單位自查自糾存在“以罰代管”的不良現(xiàn)象。

二、高速公路施工中，加強(qiáng)安全管理的措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)法”第四條規(guī)定：建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確主體責(zé)任、制定行為準(zhǔn)則、改善勞動(dòng)安全條件，完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，真正地履行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，同時(shí)安全責(zé)任要層層落實(shí)，到班組到個(gè)人，從上到下形成一個(gè)全員、全方位、全過程的安全責(zé)任網(wǎng)，按照的講話精神，全面、細(xì)致地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任改革創(chuàng)新。

2.高速公路建設(shè)中，有多個(gè)工種、多道工序、施工工藝和環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，又不盡相同，因此，應(yīng)根椐不同的工種、不同的工序、不同的施工工藝、不同的施工要求，制定嚴(yán)密、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性大的安全管理規(guī)章制度和切實(shí)可行的操作規(guī)程，同時(shí)要及時(shí)做好培訓(xùn)宣貫，交底到人到邊，才能真正掌握和防范，才能堵塞安全管理漏洞，才能有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，整改事故隱患，確保安全生產(chǎn)安全、正常運(yùn)行。

3.高速公路中橋梁、隧道施工突出問題、薄弱環(huán)節(jié)多，安全事故多發(fā)，因此，專項(xiàng)整治及“回頭看”強(qiáng)化依法治理就顯得十分重要。“打非治違”要保持高壓勢頭，突出嚴(yán)字，結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，緊緊抓住施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，重在治本。做好“五查”，這“五查”分別是：一查安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額提取并合理使用。二查爆破、吊安、臨電等危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全施工方案是否編制，針對(duì)性、操作性如何，是否按規(guī)定程序?qū)徟坏茁鋵?shí)情況，應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)編制。三查安全隱患排查、登記、識(shí)別、措施、整改、閉合情況。四查工程實(shí)體、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、沉降等，安全防護(hù)措施落實(shí)情況。五查架橋機(jī)、龍門吊、吊車、塔吊、臺(tái)車等特種設(shè)備出廠合格證、強(qiáng)檢報(bào)告、準(zhǔn)入許可證、特種作業(yè)人員持證情況。

4.安全生產(chǎn)檢查是施工單位的法定責(zé)職，各施工企業(yè)應(yīng)根椐季節(jié)、節(jié)日、施工現(xiàn)場要求、突發(fā)事件等組織日常、定期、季節(jié)、專項(xiàng)、綜合等檢查，形成安全管理規(guī)章制度，定期安排執(zhí)行，通過檢查、自查自糾，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)地落實(shí)整改措施，使安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，而不是流于形式、應(yīng)付、走過場。安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)管主要手段有督促整改、處罰、限期整改、書面通報(bào)、停工等。

5.高速公路應(yīng)建立現(xiàn)場應(yīng)急救援系統(tǒng)，各企業(yè)應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)、編制可行的應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資、加強(qiáng)應(yīng)急演練，單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)救援是保護(hù)人民群眾生命安全的最后一道防線，在思想上要高度重視，要加強(qiáng)現(xiàn)場指揮組織領(lǐng)導(dǎo)，配備性能好的應(yīng)急裝備，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，要制定應(yīng)急救援效能考核。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理，促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須要強(qiáng)化“四種意識(shí)”即：一是強(qiáng)化“紅線意識(shí)”安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，人命關(guān)天，不能以人的生命為代價(jià)抓好生產(chǎn)，不能碰“紅線”這根高壓線；二是強(qiáng)化“責(zé)任意識(shí)”，要強(qiáng)化主體責(zé)任，一崗雙責(zé)，真正做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角。三是強(qiáng)化“守法意識(shí)”，堅(jiān)持打非治違，依法依規(guī)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。四是強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，注重工作實(shí)效，抓好跟蹤落實(shí)，確保安全隱患徹底消除。

2.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理，筑牢安全生產(chǎn)防線，必須夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ)：一是在制度執(zhí)行上下功夫，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不走樣，制度落實(shí)不變形。二是在班組組建上下功夫，從班前講話、安全技術(shù)交底、安全交接班等基礎(chǔ)工作入手，充分發(fā)揮班組長排頭兵作用。三是在汲取事故教訓(xùn)上下功夫，舉一反三地落實(shí)事故防范的有效措施，做好事故統(tǒng)計(jì)分析，找出規(guī)律，摸清苗頭，關(guān)口前移，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是在加強(qiáng)分包隊(duì)伍上下功夫，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、管理關(guān)。五是處置突發(fā)事件上下功夫，做好項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作，完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立應(yīng)急救援體系，最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理，要“動(dòng)真碰硬”，抓好安全生產(chǎn)和管理要有“狠”勁，堅(jiān)持原則不妥協(xié)，敢當(dāng)鐵匠硬碰硬，不做瓦工和稀泥，安全問責(zé)嚴(yán)字當(dāng)頭。

4.上下同心，凝聚共識(shí)、形成合力，以防止出現(xiàn)“上面重視、下面輕視”的現(xiàn)象發(fā)生，上下要齊抓共管，確保制度層層落實(shí)。

5.要持之以恒地抓好安全管理，不能 “平時(shí)不燒香，臨時(shí)抱佛腳”，忽視安全日常管理，出了事故痛心疾首，風(fēng)頭一過我行我素，安全管理要常抓不懈，安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)。

四、結(jié)束語

綜上所述，高速公路作為交通必不可少的重要載體，對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有著重要的作用，高速公路的施工安全更是人們所關(guān)注的重點(diǎn)所在。因此，在具體的施工過程中，要充分重視高速公路施工安全，為其施工質(zhì)量提供有效保證。

參考文獻(xiàn)

[1]夏環(huán)環(huán)，汪華剛.高速公路施工安全管理問題探析[J].中國高新技術(shù)業(yè)，2010，19：170-171.

[2]劉妍.高速公路建設(shè)期安全風(fēng)險(xiǎn)智能管理研究[D].大連：大連理工大學(xué)，2011.

篇8

關(guān)鍵詞：高速鐵路；提籃拱；施工

1 工程概況

京滬高速鐵路蘊(yùn)藻浜特大橋跨滬寧高速公路提籃拱起訖樁號(hào)為DK1295＋351.25～DK1295＋483.45，墩位編號(hào)為9＃墩和10＃墩，上部為1-128m鋼管混凝土拱簡支梁。基礎(chǔ)為鉆孔樁，矩形橋墩，拱橋系梁按整體箱形梁布置，采用單箱三室預(yù)應(yīng)力混凝土箱形截面，橋面箱寬17.8m，梁高2.5m。底板厚度為30cm，頂板厚度為30cm，邊腹板厚度為35cm，中腹板厚度為30cm。底板在3.0m范圍內(nèi)上抬0.50m以減小風(fēng)阻力，吊點(diǎn)處設(shè)橫梁，橫梁厚度為0.4～0.6m。1-128m跨徑鋼管拱肋在橫橋向內(nèi)傾，形成提籃拱，吊桿布置成斜吊桿，兩拱肋之間設(shè)鋼管橫撐，錨固于箱梁邊腹板。拱肋管內(nèi)壓注C55級(jí)微膨脹混凝土。橋面寬度：防撞墻內(nèi)側(cè)凈寬9.4m，橋面板寬16.2m，橋梁建筑總寬18.8m，拱肋在橫橋向內(nèi)傾9o。形成提籃式，拱頂處兩拱肋中心距8.190m，拱腳處兩拱肋中心距16.20m。

2 總體施工方案綜述

本橋提籃拱設(shè)計(jì)要求采用原位先梁后拱的施工方式。基礎(chǔ)為反循環(huán)鉆孔樁基礎(chǔ)施工，承臺(tái)施工采用鋼板樁圍堰支護(hù)，墩身采用翻模施工，提籃拱鋼管由有資質(zhì)的專門廠家進(jìn)行制作和安裝。主跨系梁支架系統(tǒng)一部分采用1.0m直徑鉆孔灌注樁、鋼筋砼系梁、鋼管柱臨時(shí)墩上鋪設(shè)貝雷片作為支架支撐系統(tǒng)。

鋼拱肋安裝采用于主跨系梁上拼裝鋼管樁支架配合2臺(tái)70T輪胎吊拼裝，拱肋混凝土采用頂升法對(duì)稱泵送無收縮混凝土進(jìn)行灌注。之后安裝并張拉吊桿，調(diào)整好吊桿力后拆除貝雷梁支架，施工二期恒載及橋面系，完成后復(fù)測并調(diào)整吊桿索力至設(shè)計(jì)值。

見1-128m提籃拱施工步驟示意圖。

步驟一：

1.施工主橋基礎(chǔ)及墩身。

2.施工臨時(shí)墩鉆孔樁基礎(chǔ)及承臺(tái)，安裝臨時(shí)鋼管樁支墩。

3.架設(shè)系梁施工的臨時(shí)支架，預(yù)壓并調(diào)整好支架。

步驟二：

1.安裝拱腳預(yù)埋件。

2.綁扎拱腳、系梁鋼筋，澆筑系梁及拱腳混凝土。

3.混凝土養(yǎng)護(hù)15天，且混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的95％時(shí)張拉橫向預(yù)應(yīng)力鋼束。張拉部分縱向預(yù)應(yīng)力束。

步驟三：

1.在系梁上安裝拱肋支架。

2.安裝并焊接拱肋鋼管成拱。

3.注意K撐、橫撐及臨時(shí)定位撐的安裝。

4.注意拱肋線型控制,檢查、校核、調(diào)整各接頭點(diǎn)的標(biāo)高。

5.焊接拱腳接頭焊縫。

步驟四：

同步對(duì)稱灌注拱肋上、下管及腹腔混凝土。

步驟五：

1.依次安裝張拉吊桿。

2.待管內(nèi)混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的90％時(shí)，拆除系梁上拱肋支架。

3.張拉系梁剩余預(yù)應(yīng)力索。

步驟六：

1.拆除臨時(shí)墩支架。

2.施工橋面系及附屬工程（二期恒載）。

3.檢測并調(diào)整吊桿力至設(shè)計(jì)值。

4.施工拱腳二次砼。

1-128m提籃拱施工步驟示意圖

3 施工重難點(diǎn)

3.1 本橋上跨滬寧高速公路高架橋，由于高架橋梁間最小空隙僅為34cm，系梁施工之臨時(shí)墩支架搭設(shè)較為困難，如果采用鋼管φ80cm鋼管則需要破除既有高速公路橋梁防護(hù)墻；采取HW350型鋼作為支架立柱，既解決了結(jié)構(gòu)受力要求，同時(shí)也不用破除高速公路橋梁防護(hù)墻。

3．2 由于提籃拱施工需上跨滬寧高速高架橋，需要格外注意高空墜物安全。采用3mm鋼板作為防落物層，并對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，加強(qiáng)工人跨路高空施工安全意識(shí)，制定高速公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事故。

3.3 在進(jìn)行貝雷縱梁安裝時(shí)，需對(duì)高速公路進(jìn)行依次封閉，交通安全組織難度較大。積極聯(lián)系高速公路交管部門，辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行HW350型鋼及貝雷縱梁安裝時(shí)封閉半幅高速公路進(jìn)行吊裝施工。

3.4 橋位南側(cè)平行方向存在高壓天然氣管道及信息光纜。選擇專業(yè)的地下管道及信息光纜探測公司對(duì)承臺(tái)及周邊位置進(jìn)行探測，標(biāo)示出具體的所在位置，制定管道及信息光纜保護(hù)方案及緊急應(yīng)急方案，同時(shí)派現(xiàn)場技術(shù)人員專人指揮基坑開挖，對(duì)所有操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，確保施工時(shí)期地下管道及信息光纜的安全性。

3.5 承臺(tái)埋置較深，開挖深度超過5m，且9#墩臨近既有線。編制施工針對(duì)性強(qiáng)的臨近既有線深基坑施工專項(xiàng)方案，采用鋼板樁圍堰施工，基坑開挖過程派專人觀測既有線位移及沉降情況，同時(shí)與鐵路工務(wù)段加強(qiáng)聯(lián)系，制定應(yīng)急方案。

4 結(jié)語

本橋采用的“先梁后拱法”施工，簡化復(fù)雜的系梁施工工藝，用支架法現(xiàn)澆，既解決了系梁施工縫較多問題，又解決了系梁線型難控制的難題；其次，可以將鋼管混凝土拱所需要的推力提前施加到系梁中，鋼管拱的線型較易控制；第三是減少對(duì)高速公路、既有鐵路的行車干擾，施工較安全，設(shè)備簡單，施工速度較快，具有較高的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

篇9

【關(guān)鍵詞】特大型橋梁；管理養(yǎng)護(hù)

1 壽陽淮河大橋簡介及運(yùn)營狀況

合淮阜高速公路位于安徽省中西部、串連京珠、滬蓉等多條高速，補(bǔ)充和加強(qiáng)了國道主干線和國家重點(diǎn)公路的功能發(fā)揮，有效的改善了皖北中心城市阜陽、淮南、六安的對(duì)外交通條件。壽陽淮河大橋位于安徽省淮南市、六安市壽縣境內(nèi)，全橋橫向布置為上下行分離雙幅形式，全橋共計(jì)494跨，總長為15570m。主橋跨越淮河河谷及河漫灘，其跨徑列華東地區(qū)同類型跨長之最，布置為左幅：96m（邊跨）+3×160m（主跨）+90m（邊跨）；右幅：90m（邊跨）+3×160m（主跨）+96m（邊跨），為五跨預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，長666m。本橋設(shè)計(jì)荷載為公路I級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度為120km/h。橋面寬度單幅為0.5m（護(hù)欄）+12.5m（行車道）+0.5m（護(hù)欄）+0.5m（分隔帶），單幅寬14.0m，全幅寬28m。單幅橋面采用2%單向橫坡，橋梁最大縱坡1.10%。

自2008年6月合淮阜高速全線通車營運(yùn)以來，車流量逐年增加，現(xiàn)平均每日單行通過大橋的車輛達(dá)8500輛次，其中載重貨車比例占48.92%。由于大橋所在地淮南市為安徽省重要能源城市，每日生產(chǎn)的煤炭大多數(shù)都要通過大橋銷往全國各地，同時(shí)周邊地區(qū)的建筑石料大都取自淮南，雖經(jīng)反復(fù)治理，車輛超限超載拋灑滴漏現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，對(duì)橋梁營運(yùn)管理帶來較大困難。

2 壽陽淮河大橋的綜合管養(yǎng)

為保障該橋良好的通行狀態(tài)，管養(yǎng)單位通過日常養(yǎng)護(hù)、安全措施、應(yīng)急保通、涉橋航道托管及技術(shù)狀況跟蹤五個(gè)方面，對(duì)壽陽淮河大橋進(jìn)行了綜合管養(yǎng)。

2.1 日常養(yǎng)護(hù)

由于特大橋線路長、通行運(yùn)煤、運(yùn)沙石車輛拋灑滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重等特點(diǎn)，給大橋的日常養(yǎng)護(hù)工作增加很大難度，為保證養(yǎng)護(hù)效果，管養(yǎng)單位成立了特大橋?qū)Ｂ氿B(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)：

（1）采用機(jī)械配合人工的方式，按照“先車道后路肩，先機(jī)械后人工”的順序，集中清掃路面垃圾、拋灑物，并集中清運(yùn)；

（2）全橋均采用梳型伸縮縫，共計(jì)176道。泄水孔1萬余個(gè)，因拋灑量多，極易堵塞。為保證其正常的使用狀態(tài)，采取人工刨除配合鼓風(fēng)機(jī)吹凈的方式，分車道定期清理縫體（根據(jù)情況一般4次/月）。大橋通車營運(yùn)至今，梳型伸縮縫部分構(gòu)件出現(xiàn)松動(dòng)，管養(yǎng)單位每年定期對(duì)全橋伸縮縫進(jìn)行逐一排查，重點(diǎn)檢查有“異響”的伸縮縫，研究制定了清理縫體、保養(yǎng)轉(zhuǎn)軸、緊固焊接螺栓并灌注環(huán)氧樹脂的施工方案，并及時(shí)開展施工維護(hù)。

（3）因大橋橋面相對(duì)較高、風(fēng)速較大，防眩板及支架設(shè)施較易受損，補(bǔ)裝更換數(shù)量較大。針對(duì)該情況，管養(yǎng)單位有計(jì)劃的分段組織了大橋中分帶防眩網(wǎng)改造工程實(shí)施，防眩網(wǎng)又叫鋼板網(wǎng)護(hù)欄，主要分鍍鋅、浸塑兩種，是以鋼板網(wǎng)制作而成。主要用于高速公路橋梁中央隔離，城市道路、市政廣場、停車場圍欄。防眩網(wǎng)即可保證防眩設(shè)施的連續(xù)性和橫向通視，又可隔離上下行車道，達(dá)到防眩和隔離的目的，防眩網(wǎng)是比較經(jīng)濟(jì)的，且外形美觀，風(fēng)阻小，經(jīng)過鍍鋅涂塑雙涂層能延長使用壽命，減少維護(hù)費(fèi)用。且安裝便利，不易損壞，接觸面小，不易沾塵，能長久保持整潔；

（4）每月定期對(duì)大橋各類標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行清洗，新澤西護(hù)欄銹蝕部位刷漆，保證標(biāo)識(shí)清楚、夜間明晰（根據(jù)情況一般1次/月）；

2.2 安全措施

2.2.1 安全設(shè)施綜合改造

大橋營運(yùn)初始，管養(yǎng)單位協(xié)同路政、交警、安監(jiān)等部門會(huì)商，針對(duì)橋段設(shè)施進(jìn)行綜合改造及完善：

（1）針對(duì)雨雪天氣中，彎道縱坡橋段濕滑的問題，經(jīng)現(xiàn)場勘測認(rèn)真比對(duì)，設(shè)置大量的橫向震蕩標(biāo)線；

（2）針對(duì)雨霧天氣及夜間橋面輪廓反光標(biāo)識(shí)效果不足的問題，在原有輪廓標(biāo)的基礎(chǔ)上，位于新澤西護(hù)欄欄桿扶手支座立面，增加了立向矩形反光標(biāo)識(shí)，同時(shí)定期更新原有反光標(biāo)識(shí)，補(bǔ)畫標(biāo)線，維護(hù)頻閃警示。

（3）為做好特大橋上危化品運(yùn)輸車輛泄露的安全防范工作，管養(yǎng)單位在全橋設(shè)置防撞儲(chǔ)沙桶，內(nèi)置若干沙袋，用于滅火及封堵泄水孔，并定期進(jìn)行檢查更換。

2.2.2 安全管理

管養(yǎng)單位堅(jiān)持每季度與高速交警、省路政大隊(duì)的安全聯(lián)席會(huì)議制度，采用定期檢查、不定期抽查方式，加大安全隱患排查，狠抓重點(diǎn)橋段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，確保大橋安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

2.3 應(yīng)急保通

（1）完善預(yù)案

管養(yǎng)單位為加強(qiáng)特大橋的安全生產(chǎn)管理，確保通行車輛及橋梁安全，制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案本著實(shí)施、協(xié)調(diào)、快速處置的原則，充分調(diào)動(dòng)管養(yǎng)單位各部門與交警、路政、海事、醫(yī)療、消防等部門聯(lián)動(dòng)，共同處置各類安全事故，明確了組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置、響應(yīng)程序、后期處置等工作方式。

（2）應(yīng)急準(zhǔn)備

管養(yǎng)單位在特大橋兩側(cè)站點(diǎn)設(shè)立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫，采用多種方式確定應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括與養(yǎng)護(hù)單位簽訂協(xié)議、社會(huì)租賃等。采購大量的應(yīng)急物資，包括融雪劑、防滑石屑、麻包、錐筒等。

（3）模擬演練

通過演練進(jìn)一步熟悉預(yù)案，規(guī)范高速公路除冰雪作業(yè)程序，提高路、警、企三方密切配合、聯(lián)合作戰(zhàn)的能力，提高了除冰雪速度和質(zhì)量。

（4）應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)

在應(yīng)急保通過程中，根據(jù)不同情況，實(shí)施不同等級(jí)的物資、機(jī)械設(shè)備、車輛、人員調(diào)度方案和應(yīng)急保暢方案。一是當(dāng)有小雪時(shí)，以彎道、縱坡作為重點(diǎn)，先安排撒布融雪劑，而后監(jiān)測橋面情況；二是提前兩天安排鏟雪車、裝載機(jī)、平地機(jī)等進(jìn)駐大橋附近站點(diǎn)，采用以人工配合機(jī)械連續(xù)清除積雪為主、撒布融雪劑為輔的方式，除雪作業(yè)按照“先開一條路，后向外擴(kuò)展”的順序進(jìn)行，先打通超車道，確保車輛通行，然后擴(kuò)大除雪面；三是為保證安全，在除雪過程中注意車輛“護(hù)尾”、警示標(biāo)志、信息等配合工作。

通過以上措施，管養(yǎng)單位保證了橋面積雪積冰及時(shí)清除，做到了“雪中橋通、雪停橋清、雪后不滑”，確保了高速公路安全、暢通。

2.4 涉橋航道管理

壽陽淮河大橋橫跨淮河、西淝河等多條河流，有三條通行航道，其中淮河航道屬于國家高等級(jí)航道（三級(jí)航道），是連接豫、皖、蘇、浙、滬的黃金水道，通航密度大；水網(wǎng)地區(qū)水多霧大，能見度較差，汛期水流紊亂，部分采砂船舶在橋梁基礎(chǔ)的附近冒險(xiǎn)采砂，橋梁安全隱患突出。

為保證橋梁安全，管養(yǎng)單位協(xié)同地方海事部門定期進(jìn)行涉橋通航安全的日常檢查和安全維護(hù)工作。具體方案如下：

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關(guān)鍵詞：高速公路養(yǎng)護(hù)；安全管理 ；措施

中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在高速公路養(yǎng)護(hù)過程中，養(yǎng)護(hù)設(shè)備和養(yǎng)護(hù)人員長期在車流中穿行工作，容易發(fā)生各類意外事故。安全養(yǎng)護(hù)是養(yǎng)護(hù)工作隊(duì)伍最為重視的內(nèi)容之一。但是，高速公路養(yǎng)護(hù)的安全保障措施往往比較簡單，再加上部分養(yǎng)護(hù)人員安全意識(shí)淡薄，使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作的安全管理成為公路養(yǎng)護(hù)工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，必須加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)中的安全管理工作。

1.高速公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的必要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，對(duì)于高速公路的使用也提出了全新的要求。加強(qiáng)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作是十分必要的，主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展至今，已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性。國家已經(jīng)頒布的相關(guān)法律法規(guī)，公路管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路能夠一直處于良好的技術(shù)和使用狀態(tài)。其次，養(yǎng)護(hù)對(duì)象在具有廣泛性、全面性的基礎(chǔ)上，更要重視安全性。進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的最終目的就是在對(duì)道路安全隱患預(yù)防的同時(shí)，還要針對(duì)已經(jīng)具備影響安全管理的成型弊端，做出快速及時(shí)的修復(fù)，使其在最短的時(shí)間內(nèi)投入正常完好的使用狀態(tài)。除了要具備一定的機(jī)械、人力進(jìn)而專業(yè)方面的基礎(chǔ)條件之外，在開發(fā)新技術(shù)、新材料、新技術(shù)方面也要加強(qiáng)研究和探索。最后，養(yǎng)護(hù)具有周期長，總投資量大的特點(diǎn)，而安全管理方面對(duì)人員責(zé)任要求也相對(duì)比較高。公路養(yǎng)護(hù)自身具備的價(jià)值高，若想達(dá)到一定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，在資金投入方面力度很大。同時(shí)，從事專業(yè)養(yǎng)護(hù)行業(yè)的作業(yè)人員和管理人員專業(yè)素質(zhì)較弱，沒有安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，對(duì)于養(yǎng)護(hù)對(duì)象的構(gòu)成、安全管理的方案和措施需要較長的時(shí)間適應(yīng)，對(duì)于責(zé)任方面缺乏較高的覺悟，是現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護(hù)和安全管理中普遍存在的問題，亟待解決。養(yǎng)護(hù)作為一種管理措施和行為，必須上升到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，樹立長期有效的服務(wù)觀念和安全意識(shí)。

2.對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工安全帶來負(fù)面影響的主要原因

近年來，隨著我國公路養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)的日趨成熟，對(duì)于養(yǎng)護(hù)過程中施工安全的控制已經(jīng)取得了相當(dāng)可觀的成就，但一些棘手的頑疾一直得不到妥善的解決，被人們廣泛詬病，成為影響高速公路養(yǎng)護(hù)工程安全施工的主要原因。在能夠形成安全隱患的成因中，主要分為主觀因素和客觀因素兩大類。

主觀因素是指，管理以及施工人員通過加強(qiáng)自身管理、安全意識(shí)和技術(shù)手段等方面，對(duì)施工過程的相關(guān)控制等能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過努力能夠在一定程度上得到有效控制的因素。這其中施工人員自身安全意識(shí)淡薄和為了經(jīng)濟(jì)利益不合理的節(jié)約成本導(dǎo)致安全設(shè)施投入不足是比較嚴(yán)重的原因。工作在高速公路上，本身就是一項(xiàng)高危行業(yè)，而一些施工人員，沒有得到良好的組織培養(yǎng)，只經(jīng)過短期的培訓(xùn)即上崗，對(duì)于安全操作的規(guī)程存在諸多盲點(diǎn)，給安全管理帶來了很多主觀的隱患。安全意識(shí)的淡薄和思想上的放松，加上危險(xiǎn)的工作環(huán)境，容易引發(fā)交通事故。另外，過于吝嗇的預(yù)算成本，會(huì)導(dǎo)致安全技術(shù)性能狀況出現(xiàn)嚴(yán)重缺口，很多能夠起到關(guān)鍵作用的標(biāo)志標(biāo)示都會(huì)出現(xiàn)缺失、損壞和設(shè)置不符合規(guī)定的狀況，反光背心、警示燈具的不齊全也會(huì)使得工作人員的人身安全得不到保障。給養(yǎng)護(hù)工程的安全管理帶來消極影響。

客觀因素是指，由道路技術(shù)狀況、駕駛員素質(zhì)、車輛狀況、環(huán)境氣候等，復(fù)雜性和隨機(jī)性較強(qiáng)的、難以控制的因素。其中作為事故的主導(dǎo)方，駕駛員在交通安全中扮演著重要的角色，一方面駕駛員社會(huì)素質(zhì)不高，突擊培訓(xùn)拿證的情況，使得部分駕駛員對(duì)于安全交通法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)示了解有限，對(duì)于養(yǎng)護(hù)安全造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。另一方面，疲勞駕駛、超速駕駛和酒后駕駛，都是導(dǎo)致安全管理達(dá)不到理想標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。除此之外，車輛私人擁有量的急劇上漲，使得職業(yè)新手也越來越多，他們一旦上了高速公路，則會(huì)對(duì)突發(fā)和應(yīng)急狀況產(chǎn)生恐懼和緊張心理，采取措施不當(dāng)就會(huì)容易產(chǎn)生事故，危機(jī)養(yǎng)護(hù)施工的安全。綜上所述，當(dāng)下高速公路施工養(yǎng)護(hù)的安全管理的最終目標(biāo)，就是力圖將可控因素控制在安全范圍的基礎(chǔ)上，盡最大努力去實(shí)現(xiàn)不可控因素的積極影響，最大程度上避免安全隱患的產(chǎn)生。

3.加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理的具體措施

良好的養(yǎng)護(hù)施工安全管理要從根本入手，從源頭抓起，使得整個(gè)體系貫穿養(yǎng)護(hù)施工的全過程。

3.1建立健全的養(yǎng)護(hù)安全管理制度

健全的管理制度的制定和落實(shí)是安全生產(chǎn)計(jì)劃和體系的基本保證。承建單位要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）作為計(jì)劃體系的核心內(nèi)容，結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)中自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度。另外，要與養(yǎng)護(hù)施工單位簽訂專門的養(yǎng)護(hù)施工安全管理合同。制度的落實(shí)和執(zhí)行要由具備法律效力的合同作為保證。合同中，應(yīng)對(duì)各方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，特別是施工方的義務(wù)和違約責(zé)任條理必須清晰，要求違約的責(zé)任認(rèn)定和處治措施具有客觀的操作性。在制定相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資、設(shè)備，保證突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)有效，降低生命、財(cái)產(chǎn)損失，減小社會(huì)影響。

3.2加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)作用

在任何領(lǐng)域，人為因素都是首要的，作為高危行業(yè)代表之一，公路養(yǎng)護(hù)施工對(duì)于思想意識(shí)有更高的要求。各單位在用人之前要對(duì)員工的基本素質(zhì)進(jìn)行綜合考核，在整體素質(zhì)質(zhì)量上進(jìn)行提高。此外，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)職工的實(shí)際情況進(jìn)行安全培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)踐計(jì)劃。除了定期開展安全教育之外，對(duì)于安全技術(shù)手段的培訓(xùn)也必不可少，實(shí)時(shí)更新養(yǎng)護(hù)施工中安全管理的技術(shù)能夠有效的減少安全隱患的出現(xiàn)。同時(shí)在培訓(xùn)的效果方面要進(jìn)行實(shí)踐考察，確保員工無論是安全教育還是技術(shù)培訓(xùn)，得到的成果都能在實(shí)際應(yīng)用中得到有效的體現(xiàn)。

3.3建立多方協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督力度

隨著養(yǎng)護(hù)工作安全管理涉及的內(nèi)容越來越復(fù)雜，路政、交警、施工單位等多方協(xié)作對(duì)公路進(jìn)行安全監(jiān)控已經(jīng)成為大勢所趨。應(yīng)該充分發(fā)揮各職能部門在各自領(lǐng)域不可替代的作用，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)的整體，以簽訂協(xié)議的方式協(xié)同作戰(zhàn)，這樣對(duì)于養(yǎng)護(hù)施工安全管理工作更全面、更有效、更有層次的開展，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4積極推廣先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)

先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)可以盡量降低一線養(yǎng)護(hù)人員在路面的暴露時(shí)長，盡可能壓縮養(yǎng)護(hù)時(shí)間，有效減少養(yǎng)護(hù)事故的發(fā)生。例如通過在養(yǎng)護(hù)工藝上實(shí)施改進(jìn)，采用先進(jìn)的快速養(yǎng)護(hù)法，利用高效率、高技術(shù)的大型機(jī)械設(shè)備實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)。還有，在高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工中使用瀝青路面熱再生機(jī)械和稀漿封層車，可以大幅度提升路面維修速度和質(zhì)量，將一線施工人員數(shù)量降至最低，不但提升了高速公路養(yǎng)護(hù)的效率和安全，而且能有效提升高速公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益。高速公路養(yǎng)護(hù)安全工作的重點(diǎn)是要做好大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械的保養(yǎng)工作，強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)技能和安全教育工作。

總結(jié)

隨著高速公路的發(fā)展，越來越多的問題也會(huì)隨之出現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)工作中的安全管理仍然任重而道遠(yuǎn)，究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障體系，使得施工安全事故得到有效的控制，也仍然是值得我們未來研究和討論的重要課題。

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