導語：如何才能寫好一篇安全施工預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對橋梁施工可能發生的透水、觸電、高處墜落等災害提前做出安排，明確應急職責，識別緊急需求，降低和減少對環境和員工的危害。

2 、組織機構：

經理部成立應急搶險救援指揮領導小組：項目經理為組長，項目總工、副經理為副組長。成員：工程部、安質部、辦公室（含公安）、物設部、財務部。

3 、職責：

（ 1）橋梁發生透水、觸電、高處墜落等災害險情后，現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。

（ 2）組長接到險情后，分析緊急狀態確定相應報警級別，啟動應急預案程序、應急搶險救援指揮系統立即投入運作，在現場設立指揮場所，相關人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態擴大，將人員和機械迅速撤出危險區。

（ 3）副組長： 協助組長組織應急所需資源滿足應急需求，與企業外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯絡。組織本單位的相關人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應急響應準備狀態

（ 4）危險源風險評估組：由項目總工程師負責，相關部門人員參加；評估施工現場以及生產過程的危險源的風險， 指導安全部門落實安全措施和監控工作、減少和避免危險源的事故發生，完善危險源的風險評估資料信息，為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據；為應急響應提供及時的應急響應支援措施。

（ 5）現場搶救組；由項目書記負責，相關部門人員參加，根據傷員情況，制定搶救方案，聯系就近醫療設備、醫務人員會同項目搶救人員，進行現場搶救處置工作。

（ 6）技術處理組：由項目總工程師負責相關人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應急響應方案，為事故現場提供有效的技術儲備、圖紙。應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。

（ 7）傷員營救組：由項目書記負責，相關部門人員參加，根據傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現場傷員的營救、轉運等工作，聯系就近醫療單位進行妥善的營救治療工作。

（ 8）消防滅火組：消防滅火組由公安分處（現場派出所負責人）負責人擔任組長，項目相關部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現場人員進行事故現場的滅火工作。

（ 9）后勤供應組：后勤供應組由項目財務、物資設備管理部門負責人擔任（公司物設部提供物資信息）；制訂物資計劃，檢查、監督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后，按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場。

（ 10）善后工作組；組長由項目書記負責；項目相關部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

（ 11）事故調查組：事故調查組組長由公司（項目）主管安全生產的領導擔任，相關部門人員參加。主要保護事故現場、對現場的有關實物資料進行取樣封存、調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任、按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

部門：工程部 負責人；

應急物資：

1 、大于Φ 10cm圓木、工 10工字鋼， 5cm的木板、；

2 、抽水機 2臺；

3 、應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等；

4 、消防器材；

部門：物設部 負責人：

應急設備：

1 、臨時發電機、電焊機、氣焊設備一套，有線電話、擔架；

的2 、挖掘機、裝載機、運輸車；

3 、指揮車。

部門：物設部 負責人：

應急隊伍（編制、培訓）：

組織 20人的應急隊伍，并由綜合辦組織提前進行培訓。

部門：綜合辦 負責人：

應急救治（藥品、器具、設備）：

1 、可供臨時處置的醫藥衛生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等；

2 、立即與就近醫院聯系，將受傷人員轉移救治。

急救中心直撥電話： *******

*******

部門：綜合辦 負責人：

應急預案實施負責人：

項目經理： 項目副經理：

對內求助部門及電話：

公司安質部： 0910-3777661

對外求助部門及電話：

業主安全生產領導小組：

應急預案編制部門：

工程部

**** 年 *月 *日

批準人：

***** 年 月 日

演練記錄：

篇2

關鍵詞：施工；安全；文明；制度；管理

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A

隨著建筑市場競爭的日趨激烈以及建筑市場管理法規的日趨健全，安全標準化管理、文明工地創建活動給建筑施工企業提出了新的課題。一方面作為一個企業如果要長期占領市場，就必須要在施工項目上樹立形象、打出品牌。搞好現場安全標化管理、文明施工創建工作就是取信于市場、取信于社會、取信于用戶的必然選擇。另一方面施工現場的合理布置和規劃對企業成本和環境保護也起著重要作用。

我國尚處于經濟快速發展階段,作為大量消耗資源、影響環境的建筑業，如何將這一工作切實納入企業管理體系中，納入項目管理全過程中，努力創建文明施工、綠色施工，承擔起可持續發展的社會責任。下面筆者針對寧夏麗珠制藥工程的具體情況，談點創建文明工地的感想。

一、工程概況

麗珠集團寧夏新北江制藥有限公司生物醫藥建設項目工程位于寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣太沙工業園，西鄰火車站，北臨頭石公路。工程結構形式為群體框架結構。建筑總面積7萬平米。工程總造價為14675萬元。該工程為寧夏回族自治區招商引資項目，自治區各級領導多來視察與指導工作。因此公司一開始就非常重視，要求必須按“省級文明標化工地”的目標進行認真規化和組織實施。

二、文明施工的基本要求

1、為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，進一步規范現場安全文明施工管理工作，提高安全作業環境水平，保障從業人員安全與健康，首先制定施工現場安全生產文明施工保護措施。各部門、各分包單位、施工班組，必須認真執行。

2、建立安全文明施工目標，在施工中，始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，嚴格實行國家的有關安全生產的標準規范，實現“五無目標”，即無死傷、無重傷、無火災、無中毒、無倒塌。圍繞安全這個中心，嚴密監控，使人與物處于安全狀態，以實現安全生產這個總目標。

規范施工現場的場容，做到設施標準、行為規范、施工有序、環境整潔，保證職工的安全和身體健康。文明施工，減少施工帶來的環境影響，符合法律法規和其他要求；重大環境因素管理達到管理方案要求；積極推廣新技術、倡導綠色施工。

建立安全文明施工責任制，包括項目部安全文明責任制項目經理部經理（副經理）、項目工程師、施工員、質量員、安全員、環境管理員、材料員等各工種人員的安全文明職責

建立安全文明施工管理臺帳規范安全過程管理，使得安全管理痕跡清晰，提高項目安全管理水平。

建立安全應急預案，包括火災事故應急預案、易燃易爆品、爆炸事故應急準備和響應預案、緊急疏散預案、坍塌、倒塌事故應急準備和響應預案、腳手架應急救援預案、大型機械事故應急準備和響應預案、塔吊、起重作業過程中突發長時間停電處理與救援預案、施工升降機、垂直運輸中突發長時間停電處理與救援預案、觸電事故應急準備和響應預案、高處墜落事故應急準備和響應預案、環境污染事故應急預案、道路管線事故應急準備和響應預案、意外傷害事故急救等預案。

3、施工現場總平面布置要求

現場布局以安全實用、整潔衛生、不擾民、不損害公眾利益為原則，按照模塊化管理方式將現場規劃分為：辦公區、生活區、設備材料堆放區和施工區。辦公區、生活區應相對獨立、并有明確的劃分。

辦公區設立八牌兩圖，會議室布置各機構安全管理網絡圖、組織機構圖、及各項制度及工程圖片資料。辦公室布局要合理，桌椅要統一配備，文件資料歸檔存放，配備電腦、打印機、空調、檔案柜、公告板等。在辦公區醒目位置設置：安全紀律牌、防火須知牌、安全文明施工牌。辦公區做到干凈整潔，門窗完好，各種辦公用品擺放整齊，無痰跡和煙頭紙屑、無雜物堆放，不能存放與辦公用品無關的物品。

.生活區用水應符合健康衛生要求，并設專人管理，設置符合要求的男、女淋浴間，宿舍門窗齊全、牢固、無破損、整潔明亮、衛生、保持良好通風，室內無亂接電線，無禁用電器。宿舍及周圍要保持環境衛生，建立和健全衛生保潔、防疫、消防等各項制度落實到人，宿舍不得留舍外來人員，特殊情況須報領導批準方可留宿。場地應定期清掃和消毒，保持清潔無積水，生活垃圾應分類盛放有蓋的容器內，嚴禁與建筑垃圾混放，同時做到及時清運。建立健全治安保衛制度，責任分配到人。落實治安防范措施，杜絕失竊偷盜、斗毆賭博等違法亂紀事件。加強治安綜合管理，做到目標管理，制度落實、責任到人。施工現場治安防范措施有力，重點要害部位防范設施到位。生活區廁所應符合環衛部門的衛生要求，做到：設置沖洗水源和沖水箱。廁所槽不得有垃圾、積垢、臭味；并設專人負責，衛生責任人要上墻。

餐飲區食堂管理符合《食品衛生法》，有隔絕蠅、鼠的防范措施，工作人員要有健康證。內外環境保持清潔衛生，生、熟要分開以免交叉感染。食堂要有紗門、紗罩以阻四害侵入，炊事員統一著裝，戴工作帽、口罩。食堂內部灶臺、水池為瓷磚貼面，地面無積水。備有兩臺冰箱以利分開生、熟食品；刀具、餐具有專人用“84”消毒液消毒。

施工作業區根據現場實際情況制作定置圖，施工現場做到整潔有序，材料堆放井然有序，標識醒目。施工區實行封閉化管理，周圍用統一、黃黑相間安全警戒圍欄，進出危險作業點警示標志明顯；現場出入口設置重大危險源警示牌、友情提示和安全提示、警示標志。施工人員統一著裝、安全帽上印制企業標識。安全帽佩戴顏色區分。施工場地、機具、材料按現場實際情況制定的平面圖放置，施工作業面的護欄材質選用普通鋼管，以扣件可靠連接；立桿跨度2~2.5米，橫桿高度1.2~1.5米。滅火器應設置在明顯和便于取用的地點，且不影響安全疏散。滅火器責任人要定期對滅火器檢查，檢查要有詳細的記錄。

施工用電管理制度現場施工用電必須采用三相五線制。、配電箱必須設置總開關，同時做好一機一閘一漏電保護器。照明與動力用電嚴禁混用，插座上標明設備使用名稱。電纜線及支線架設必須架空或埋地，架空敷設必須采用絕緣，不準直接綁扎在金屬構架上，嚴禁用金屬裸線綁扎。移動電箱內動力與照明嚴禁合置，應分箱設置。施工現場需根據施工要求制定出具體的用電計劃，并有臨時用電平面布置圖。現場配齊電箱、閘刀、觸電保護器，并編號使用，施工現場的電器設備設施必須有有效的安全管理制度，現場電線電器設備設施必須有專業電工接線、經常檢查管理，嚴禁無證人員從事電氣作業。

三、文明施工、安全生產保證措施

建立以項目經理為首的安全生產組織機構，整個施工過程形成從上到下，人人負責，層層落實的安全生產管理保證體系:

建立文明安全生產制度與教育措施，結合工程特點，建立并完善安全生產責任制，教育、交底、例會、檢查、獎罰、防火、特殊工種作業制度，各級管理人員職責明確，人人對職工的生命負責，人人對工程項目負責，人人對企業負責，確保施工有章可循，違章必究。采用例會、宣傳報欄、講座、錄像及輔導、參觀等各種形式，對員工進行思想教育、知識教育、技術教育、法制教育、紀律教育。重點是進場職工與特殊作業人員的教育，切實提高職工的安全文明意識與自我防護能力。

建立文明安全生產專項技術保證措施，建立安全防火保證措施，建立衛生防疫保證措施，建立進入施工現場安全文明施工紀律規定

工地實行圍墻設封閉施工，門衛制度齊全。工地四周圍墻及門頭大門、旗桿按公司統一標準設置。施工現場，設置“八牌二圖”，以及安全宣傳標語和警告牌。標牌內容齊全，規格規范統一。建筑材料劃區域堆放整齊，并采取安全保衛措施；施工區域和辦公區域進行分隔，場容場貌整齊、整潔、有序、文明。施工道路和材料堆場全部采用砼硬化，排水、排污、沉淀池組成的排水系統保持經常性的通暢，專人負責保潔。

四、職業健康保證措施

1、規范職業健康監護工作，加強職業健康監護管理，保護勞動者健康。職業健康監護主要包括職業健康檢查、職業健康監護檔案管理等內容。職業健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急的健康檢查。2、建立職業健康監護檔案。主要包括：勞動者職業史、既往史和職業病危害接觸史；相應作業場所職業病危害因素監測結果；職業健康檢查結果及處理情況；職業病診療等勞動者健康資料。3、建立健全職業健康監護制度，保證職業健康監護工作的落實

五、環境管理體系與保護措施

1、為防止施工粉塵污染，現場采取如下具體措施

⑴現場主要施工通道用碎石鋪設，適時安排清掃和澆水濕潤，減少揚塵現象。

⑵水泥等容易飛揚的材料，裝卸、運輸時輕卸輕放，水泥庫、水泥筒庫出料口周圍砌磚或用其他材料局部封閉，以防止粉塵飛揚。

⑶運輸車輛控制材料裝載量，必要時可采用彩條布遮擋封閉。車輛出場前應進行沖洗或用竹帚清掃車輪和車廂擋板。

2、為防止水土污染，現場采取如下具體措施

⑴場內施工辦公區域設置廁所，辦公區域生活污水排入廁所化糞池。用水和雨水經集水明溝或暗溝匯集至簡易沉淀池、泥砂沉淀后排入市政雨水管道。

⑵有機溶劑、油性化學品、難以降解類材料的廢料應集中堆放或歸集，集中處理，不得在現場掩埋、焚燒或傾倒處理。

3、固體廢物合理處置

⑴現場清理建筑垃圾文明清理，禁止向下鏟落、傾倒，采用集中裝車、裝袋，使用運輸機械清運。辦公區域生活垃圾存放于有蓋的垃圾筒內委托環衛部門清運，并經常噴灑消毒液。

⑵項目部對各工種進行技術交底，做到隨做隨清，工完料盡，對建筑垃圾集中堆放在東面集中處理。

4、節能降耗控制

⑴除規范及設計要求外，鋼筋接頭采用機械連接，把好翻樣計算和統籌下料制作關，減少不合理損耗。

⑵使用預拌砼摻粉煤灰技術，節約水泥用量。采用機制多層板成模工藝控制平整度，節約粉刷用水泥。加強現場倉儲管理減少水泥不合理損耗。

⑶采用鋼管扣件支撐體系和機制多層板成模工藝，減少木方、木板材的投入和損耗。

⑷控制好運輸和堆放減少磚類材料的斷磚現象，教育瓦工班組做好“短頭磚”利用，減少磚材損耗。對于框架填充墻使用砌塊等新型墻材，減少普通燒結磚的使用和消耗。

⑸現場生產用電、用水設專人管理，消除“長明燈”、“長流水”等浪費現象。

六、實施綠色施工措施

1、建立綠色施工管理體系，并制定相應的管理制度與目標。

2、編制綠色施工方案。該方案應在施工組織設計中獨立成章，并按有關規定進行審批。

3、在保證工程安全與質量的前提下，制定節材措施，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環材料。

4、根據工程所在地的水資源狀況，制定節水措施。

5、進行施工節能策劃，確定目標，制定節能措施。

6、制定臨時用地指標、施工總平面布置規劃及臨時用地節地措施。

7、結合工程項目的特點，有針對性地對綠色施工作相應的宣傳，營造綠色施工氛圍。

定期對職工進行綠色施工知識培訓，增加職工綠色施工意識。

篇3

關鍵詞：安全生產；水利工程施工； 特點分析；預防措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

安全工作是一項系統工程，它需要長期地不間斷地去抓。如果對安全管理工作稍有放松，那些潛藏的我們尚未發現的安全隱患，就可能趁機發作。這不僅會給人民的生命和國家財產造成重大損失，而且還會給水利人形象造成惡劣的影響。因此，我們要堅定地貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做足安全管理這門功課，防止和減少各類安全事故的發生。下面筆者將根據水利工程的施工特點、水利工程施工安全隱患并結合自身工作經歷，淺談水利工程施工安全事故預防措施：

1．水利工程施工的特點

1.1水利工程施工不同于民用建筑工程施工，一般水利工程坐落相對偏遠、交通不太方便、遠離城鎮的地方，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，因而對地基的處理要求比較嚴格，需要采取特殊的地基處理措施，施工難度較大；

1.2水利工程多建在河道、湖泊、沿海及其他水域上，其工程施工不僅僅考慮主體建筑物的施工，還要根據工程自然條件及工程建設的需求進行輔助工程及配套工程的施工，施工涉及面廣。如：河道截流、施工導流 、水下作業等；

1.3水利工程一般戰線較長、施工作業面廣，不利于集中管理。如：跨流域引水工程（引灤入津、南水北調）、河道治理等；

1.4水利工程承擔擋水、防潮、蓄水、泄水等任務，運行環境比較差，因而對水工建筑物的穩定、防滲、抗沖耐磨、抗凍、抗裂、耐蝕等性能都有特殊要求，需要采取專門的施工方法和措施，以確保工程質量；

1.5水利工程施工不僅受社會和自然環境制約，還要受氣候影響，有很強的季節性和足夠的施工強度，許多工程不僅需要充分利用枯水期（包括冬季）施工，還要解決施工中的防洪、渡汛等問題。因而需要合理安排計劃,精心組織施工，可靠的溫控制措施，以確保工程質量；

2．水利工程施工安全隱患

2.1人為因素：所謂人為因素涉及以下層面，一是管理部門（行業監管、項目法人等）對安全生產認識不足，安全監督作用減弱或失效；二是施工企業由于利益驅動、對安全生產的認識誤區，安全管理人員、設備、技術投入不足；三是勞務分包人員來源復雜，素質低，缺乏安全意識，培訓不到位或根本沒有培訓。上述因素的存在，可能導致違章指揮，違規操作，錯誤操作等；

2.2技術因素：水利工程施工涉及面廣，影響因素多，需合理安排，精心施工組織設計，采取適當、可靠的施工技術，特殊情況還要經專家論證和相關部門審核。如基礎處理、深基坑支護、施工導流、施工工藝等。如若采用技術不當，將后患無窮；

2.3物力投入因素:水利工程施工往往施工條件比較艱苦，需要可靠的安全防護措施，如支護結構、排水設施、保險設施等；同樣施工機械設備、工具、附件等缺陷及個人防護用品用具 (包括安全帽、安全帶、防護服等)缺乏或有缺陷也是引發安全事故的隱患；

2.4環境因素:水利工程施工現場情況復雜，施工難度較大，有的地質條件復雜；有的作業面狹窄、視線不暢；有的作業面通風不良、粉塵飛揚；有的噪聲刺耳、溝通不暢，稍有不慎極易發生安全事故；

2.5制度與管理上的缺陷: 沒有落實各項安全生產責任制；安全生產監督檢查流于表面形式；企業沒有對各工種施工人員進行安全技術交底；對檢查出的事故隱患整改不力；

2.6事故應急處理不好：施工企業沒有完善的事故應急處理預案，或缺乏預案的演練，一旦事故突然發生，沒有較好的應急能力和補救措施，不能最大限度的控制和減小事故損失；

3．水利工程施工安全事故預防措施與對策

3.1加強宣傳、提高全員安全意識。安全管理工作責任重大，要將安全工作做好，第一要素是人。所以我們要廣泛進行安全的宣貫工作，通過各種載體、不同方式的宣傳教育，不斷提高全系統、全社會的安全生產意識，不斷提高各級管理人員的責任心和執行力，實現從“要我安全到我要安全”的轉變，鑄牢安全生產的第一道防線；

3.2完善各項責任制度、健全激勵和約束機制。安全工作一刻也不能忽視，必須層層建立完善的各項責任制，明確分工，各負其責。同時也要時刻注意各項制度的貫徹和落實，為避免安全管理制度成為擺設，“說起來重要，忙起來不要”，還要加大對責任制落實情況的檢查考核力度，健全約束和激勵機制，制定科學的管理和考核辦法，充分發揮價值杠桿作用，賞罰分明，保證規章制度執行到位；

3.3提高安全準入門檻、選擇優秀承包商。選擇好的水利施工隊伍，不僅能保證水利工程的質量，而且對施工安全和工期都十分重要，因而無論項目法人還是建設單位在工程招標時，一定要進行嚴格審查投標人的資信情況，把好市場安全準入之門，選擇優秀的施工隊伍，將那些信譽差、管理混亂、安全管理不達標的施工企業拒之門外，為水利工程的質量和施工安全建立一道牢固的屏障；

3.4規范化管理、保證資源投入。水利工程現場情況復雜、施工難度大、質量要求高，往往施工條件又比較艱苦，需要規范化管理和可靠的安全防護措施。施工單位在開工前要編制合理的施工組織設計交給監理工程師審核，監理工程師按國家現行規范予以審核。施工時要嚴格按照監理工程師審核后的施工組織設計布置現場，必須保證足夠的資源投入（包括：人力、物力和資金），以確保施工現場各項防護措施安全有效。監理工程師實行旁站監理，逐道工序檢查，哪道工序不合格，就不準進行下一道工序施工，保證施工安全始終處在受控狀態；

3.5采用新技術、推廣新工藝。近些年水利工程施工技術發展較快，采用新技術、新工藝，摒棄落后的傳統工藝，這對水利施工安全起到了重要的保障作用。因此，我們要在條件允許的情況下，盡量采用新技術、新工藝。如基礎處理、深基坑支護、盾構掘進等。當然特殊工程的施工方案、新技術、新工藝的采用還需經專家論證和相關部門審核，以保證施工安全；

3.6克服麻痹思想、減少管理漏洞。水利施工安全要長抓不懈，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針，消除麻痹、僥幸的思想，主管部門要有安全監督體系，施工企業既要建立可靠的內部安全保證體系，又要有完善內部安全監督體系，形成一套全員參與的安全生產預防體系；

3.7預防措施嚴密、救援措施及時:水利工程季節性施工很強，有時施工強度很大，因而由季節施工造成事故的突發性較強，為了達到預防事故和減少事故損失的效果，需要對工程可能出現的危險做詳細的分析，做好安全技術防范措施，著重從防護、技術、管理等方面采取綜合措施，制定科學合理的應急預案，包括現場指揮、組織救援、搶救物資輸送、通訊聯系、撤退路徑、善后處理、信息等方面。為達到應急救援的目的，還要按照制定的生產安全事故應急預案進行演練，有條件的最好要現場演練，這不僅有利于減少安全事故發生，還有利于安全事故發生時，有的放矢救援及時，使事故損失降到最低。

篇4

關鍵詞：工程建設，安全，規劃，措施

1、工程項目管理中的安全規劃

工程項目管理規劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整、全面的總體計劃。分工程項目管理規劃大綱和工程項目管理實施規劃。工程項目管理中的安全規劃，就是針對施工現場的安全進行計劃、規范、控制的一系列方法。，工程建設。。

項目安全管理系統涵蓋了安全生產、文明施工、環保施工、消防保衛等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點，在具體實踐中必須把工程系統和環境系統及社會系統相結合，全過程、全方位的規劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現。

工程項目安全管理規劃以建設工程項目管理規劃、質量、環境和職業安全健康管理體系為基礎，遵循“安全第一、預防為主”的方針，充分考慮安全工作系統的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調配安全資源投入，協調安全與質量、進度、成本控制目標關系，它是為適應現階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現提供安全保障的實施性規劃。

依據《建設工程項目管理規范》相關規定精神，結合先進項目部安全工作的調研結果，項目安全管理規劃應包括：（1）項目安全工作概況和難點、重點；（2）項目安全目標和安全管理組織；（3）項目安全工作準備；（4）安全技術措施；（5）過程安全監控；（6）安全應急響應與準備預案；（7）項目控制目標的協調；（8）實施效果評價

2、工程項目管理中危險源辨識的實際意義

目前安全規劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業必須破解的難題。在實踐中，建設工程施工項目安全危險源，是指建設施工現場的生產活動中可能導致人員傷亡、財產及物質損壞、環境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業人員等的不安全意識、情緒和行為；機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態；環境、氣候、季節及地質條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉變為破壞力的機理復雜，傳統的經驗控制型及過程控制型方式已不適應現代建設工程施工安全生產及管理的需要。

危險源的辨識、風險評價及控制是安全生產的基礎性工作，做好建設工程施工安全危險源的研究工作，有利于減少各類傷亡事故的發生，有利于提高建筑企業安全、環境、健康管理水平，有利于改善建筑企業的形象，提高綜合效益，為政府提供了建設工程安全生產宏觀控制手段，為施工企業提供了安全施工的管理方法，對保障生命和財產安全，建立建設工程安全生產管理的長效機制，具有重大的經濟、社會和政治意義。

3、工程項目管理中的安全處理措施

安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協調”體制中居于核心地位。現階段，建筑施工企業的安全管理工作多處于經驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業的發展。項目安全管理規劃基于系統的理念，立足于事前、事中控制，綜合防范，考量項目安全工作所面對的各種不同因素，制訂切實可行的預控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態。

3、1關注過程控制

過程安全監控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障，在項目管理規劃中必須高度重視對于安全管理體系的監督檢查、督促整改和持續改進。，工程建設。。體系的監督一定程度上需要來在項目外部的力量，但項目自身的主觀能動性對于項目管理體系的持續改進起著外部力量不能替代的主導作用。項目經理必須肩負起對項目安全管理體系監管的重要責任，對項目安全管理體系中不利于安全工作實施的部分進行分析，采取措施，加以改進，以保證安全目標的順利實現。安全技術措施的實施為安全工作提供技術保障，其實施的結果是形成項目的安全防護、臨水臨電設施、深基坑防護等安全工作外在的實體形象，并直接對作業人員的安全發揮重要作用。本著安全規劃強調事中控制的原則，必須對于安全技術措施的實施過程進行嚴格的監控，保證安全技術措施得到全面落實，避免因瑕疵履行而形成安全隱患，或因瑕疵履行而重復拆改，造成成本浪費和工期拖延。安全技術措施監管工作應由項目生產負責人和安全負責人聯合實施，技術負責人積極配合。

3、2協調各方關系

項目安全管理規劃在關注安全工作的同時，注重協調安全工作與進度、成本、質量之間的關系。質量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上，一般情況下對于進度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業時，因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突，將會對工期造成不良影響，并進而造成成本增加，對于必須連續施工的分部分項工程還可能對工程質量造成重大影響。所以，安全工作在保證安全的同時必須關注進度、成本、質量等相關方面，協調安全與項目控制目標之間的關系，為項目綜合控制目標的實現保駕護航。

3、3對重大危險源的控制與管理

施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄，應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示，公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。

施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳，建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。其中深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工程，30m及以上高空作業工程，大江、大河中深水作業工程，吊裝工程，附著式升降腳手架工程，城市房屋及構筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查，并根據專家論證審查意見進行完善，經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字，通過相關部門的開工安全生產條件審查后，方可組織實施。施工總包單位、分包單位應當對施工安全影響較大的環境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施，加強動態檢查管理，及時發現問題，及時排除隱患。

施工總包單位設在工程項目的管理機構應當組織項目管理人員（包括分包單位相應管理人員）每星期開展一次對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄，對檢查中發現的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。分包單位的項目負責人、專項安全管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估，建立個人檢查、評估臺帳，并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。施工總包單位應當在其責任管理范圍內統一編制工程項目生產安全事故應急救援預案。，工程建設。。

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關鍵詞：港口與航道工程；施工；安全問題；策略

1港口與航道工程現狀分析

目前除池口處有碼頭，秋浦河航道屬于季節性河流水位夏冬季水位差10m以上，目前秋浦河航道冬季通航低，只能至杜塢大橋上游2km位置。秋浦河航道的升級和整治，能夠促進當地經濟與文化的交流。尤其是皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃背景下，其重要性更加突出。近年來，隨著經濟化的發展，促進了當地經濟的進一步發展，同時對外貿易也取得了較好成就。在經濟發展過程中，其學習心態更加突出。港口與航道工程的建設與發展，使我國交通運輸行業取得了很大發展，對外交流與貿易往來更加便捷。目前，對港口與航道工程進行施工時，將信息技術應用其中，能夠有效提升工程的安全與質量。此外，港口與航道工程作為基礎設施，能夠有效促進經濟的發展。但在實際進行施工過程中，仍存在著一些安全問題，影響工程順利施工。

2港口與航道工程的施工過程

2.1護岸與碼頭施工

港口與航道工程施工過程中，護岸設施的作用是防止河流的侵蝕與航道局部侵蝕而引發的塌陷問題，同時，能夠對侵蝕的主線進行有效保護。在港口與航道工程中，護岸設施是其主要構成部分，在實際進行建設時，對于原有護岸與碼頭結合來說，必須進行保護或者保證安全距離，不然，會由于航道開挖時或者水位較高而引發對現有結構物的破壞，使工作人員的生命安全受到嚴重威脅，甚至造成巨大的經濟損失和人員傷害。所以，在對航道工程整治進行建設過程中，要對護岸及其碼頭建設的安全性引起重視，并根據地質情況及其進度，做好有效的防范策略。對航道進行改擴建時，還要結合已有結構，及時采取有效策略，合理預防塌陷事故。

2.2土石方施工

港口與航道工程進行施工時，土石方工程作為重要構成部分，在施工時一旦出現問題，就會引發邊坡塌陷問題。所以，在實際進行施工時，為了避免滑坡現象，就要強化邊坡開挖的有效設計，同時對于可能引發滑坡的其他因素全面進行分析，如車輛荷載等。在土石方工程建設時，還要提前對開挖及其回填土質進行有效分析，以提升結構整體安全性能。一般來說，可采用分層開挖、邊坡支護等方式，保障建筑物的穩定性，特別是對高樁碼頭進行施工時，若無法對碼頭后方土壓力進行水解，就會影響樁基的穩定性與安全性，進而造成嚴重的安全風險，并造成巨大的經濟損失。

2.3疏浚工程施工

港口與航道工程進行施工過程中，為了能夠滿足安全指標，就要對施工技術進行嚴格控制，確保航道的通暢性。內河航道工程進行設計過程中，其航道軸線需要具備較高的安全性能與穩定性能。例如，在內陸航道進行施工時，對于部分泥沙流速比較低的區域來說，可采取挖掘的形式，確保方向與河流方向一致，以提升整體安全性。

3港口與航道工程施工中存在的安全問題

3.1缺乏完善的安全監管機制

港口與航道工程進行施工過程中，會涉及較多的船舶水上工作，目前，我國船舶安全管理工作中，管理水平不同，尤其是一些社會船舶，自身安全系數有限，管理人員安全技能不足。就目前各區域來說，監管部門缺乏完善的管理標準，加上監管力度不足，造成安全方面存在較大差異。一般來說，具備安全證書的船舶，其安全系數會高一些，但部分私人船只或者沒有取得安全管理證書的船舶，在人員配備方面，存在著較多的問題，安全性能也不高。通常來說，航道建設與維護工作都是在離岸狀態下開展的，缺乏對船舶的有效管理，僅靠船長與船員間的互相監督來提升安全管理水平，這就要求提升船員專業技能與安全意識。對于頒發安全管理證書的船舶來說，在人員配備及其證書方面，都比較完善，同時，也有相關人員進行管理，其管理機制更加完善與安全。

3.2復雜的施工環境

港口與航道工程大都是在水上進行的，受到水流的影響非常嚴重，這是由于整個施工過程都在露天進行，不可避免地會受到天氣等因素的影響，在建設過程中，導致各類質量與安全問題的存在，因此，要對其引起足夠重視。

3.3施工人員安全意識有待提升

第一，港口與航道工程施工建設時，大都采取直接分包或勞務分包的方式，進而導致人員出現較大流動性的問題，甚至部分人員沒有進行過安全培訓，缺乏安全意識；第二，參與港口與航道工程施工的人員大都有從事建筑工程的經驗，甚至具備多種工種，自認為具有經驗，但對港口與航道工程風險卻不了解，缺乏對細節的有效控制；第三，隨著社會的不斷發展與進步，在工程建設過程中，現場施工環境及其安全設施等方面得到改善，部分人員過于樂觀，對設備與設施存在著較大的依賴性，導致缺乏對安全管理的重視，這也是造成安全事故的重要方面。

4港口與航道工程施工安全管理策略

4.1制定完善的安全管理機制

港口與航道工程實際進行施工時，必須強化安全管理工作，根據工程實際特點，完善安全管理機制，特別是一些隱蔽工程，更要特別引起注意，嚴格依據施工規范要求進行建設，盡可能避免由于不正確的操作而引發的安全問題。另外，還要對安全責任進行完善，提升施工人員安全意識，確保工程安全施工。

4.2水上安全監管辦法的應用

港口與航道工程施工過程中，海事部門的重要性是不言而喻的，在安全管理與維護方面，肩負著非常關鍵的職責。為了保證工程的順利實施，成立專門隊伍，負責工程的施工與航行，通過有效的手段，減少安全風險，特別是要強化對整個工程施工過程的監管，保證工程的穩步運行。海事部門安排專人現場進行指導，協調所有人員的工作需求，不斷提升工作人員績效水平。

4.3優化安全管理力度

第一，港口與航道工程進行建設過程中，要重視安全指標，管理人員加大對安全文化的宣傳，對現場進行安全監管，將安全放在第一位，同時，還要確保設施配置的安全性。在日常會議中，對安全問題進行重點強調，可通過畫冊等形式，向員工進行發放，從而提醒員工注意安全，保證工程的安全施工；第二，港口與航道工程通航工作開展過程中，一旦遇到問題，如炸礁等，就會涉及較大的工作區域，進而增大施工難度。一般來說，港口與航道工程進行施工建設時，往往需要船舶作業，隨著船舶上暗礁數量的不斷增加，對定點爆破系數提出了更高的要求。尤其是海上爆破過程中，在使用石梁鉆的過程中，存在著較大的困難。要想有效處理這類問題，海事部門就要充分發揮出自身職責，做好各項工作的協調，在正式施工前，還要根據施工范圍與策略，告知施工人員，使船舶在此處經過時，能夠做好提前的準備工作。航道部門與建設單位還要做好溝通與協調，在明顯位置放置標志，以提醒過往船舶，進而保證運行的安全性。

4.4自然風險的控制

港口與航道工程進行施工時，影響因素較多，特別是惡劣的區域，受自然環境的影響更加強烈。在工程建設過程中，海上施工是一項關鍵環節，常會遇到惡劣天氣的影響，對施工人員造成較大威脅。為了有效控制自然因素所造成的影響，就要對天氣因素充分進行考慮，在遇到風浪時，要停止施工，以保證施工人員的人身安全，同時制定有效的策略，提升港口與航道工程的建設安全。

4.5應急預案及應急設備、物資

完成生產管理體系，編制各類應急預案（綜合應急預案、船舶防風專項應急預案、防污染專項應急預案、水上交通專項應急預案、人員落水事故應急處置方案、船舶碰撞事故處置方案等），并按要求做好現場應急預案演練，配備必要的應急搶險設備、器材、物資，對突發事件進行必要的施救搶險以及可能產生的船舶污染事故。同時，做好隱患排查，消除隱患，避免安全事件或事故發生。

4.6其他方法

要想有效提升港口與航道工程施工人員對水上運輸安全的重視程度，提升水上交通的安全性，施工人員進行施工過程中，要嚴格按照標準進行施工，同時嚴格執行限載要求，做好日常監督與管理工作。

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關鍵詞：建筑工程施工；預防措施；安全事故

Abstract: The safe production in construction is in recent years more and more attention, construction safety must be good protection, prevent the safety management and accident and casualties, which for the economic development and social development will cause bad influence. Accident prevention is more extensive, involving many aspects, through effective preventive measures to reduce accidents in the process of construction, improve construction safety, to provide the most reliable guarantee for the life of the people.

Key words: building construction; safety accident prevention measures;

中圖分類號：TU74 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02

隨著社會的發展和經濟水平的提高，國家對于建筑施工的安全性越發重視，建設安全不僅涉及到施工過程中的各種安全問題，還是人們居住、學習、生產等方面的重要保證。安全管理是施工中非常重要的環節，如果安全得不到保證，那么就有可能釀成事故，造成巨大的損失。企業要依法加強建筑安全生產的管理，采取有效的措施提高安全性。

1 建筑工程施工項目安全事故發生的原因

1.1人的不安全行為

施工人員缺乏安全意識，違反規程，操作錯誤等。對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業；沒有對各工種進行各項安全技術交底；沒有落實各項安全生產責任制；安全技術措施經費投入少；安全生產檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進行整改，對發生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。

1.2物的不安全狀態

安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；機械設備、設施、工具、附件等有缺陷；個人防護用品用具 （包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等）缺乏或有缺陷。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故，應嚴格限制使用或予以淘汰。

1.3環境的不利因素

施工現場照明光線不足，視線不暢；通風不良、粉塵飛揚；作業場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。建設項目施工大多在露天的環境中進行，所進行的活動必然受到施工現場的地理條件和氣象條件的影響。例如，在現場氣溫極高或者極低、現場照明不足（如夜間施工）、下雨或者大風等條件下施工時，容易導致工人生理或者心理的疲勞，注意力不集中，造成事故。

1.4工程建設各方主體沒有履行相應職責

有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事，將工程肢解發包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。

1.5施工人員素質較低

目前我國建筑從業人員65%是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。目前世界各國的建筑業仍屬于勞動密集型產業，技術含量相對偏低，建筑工人的文化素質較低。尤其是在發展中國家和地區，大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。

建筑業作為一門傳統的產業部門，許多相關從業人員對于安全生產和事故預防的錯誤觀念由來已久。由于大量的事件或者錯誤操作并未導致傷害或者財產損失事故，而且同一誘因導致的事故后果差異很大，不少人認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。由于沒有從科學的角度深入地認識事故發生的根本原因并采取積極的預防措施，因而造成了建設項目安全管理不力、發生事故的可能性增加。此外，傳統的建設項目三大管理，即工期、質量和成本，是項目生產人員主要關注的對象，在施工過程中，往往為了達到這些目標而犧牲安全管理。再加上目前建筑市場競爭激烈，一些承包商為了節約成本，經常削減用于安全生產的支出，更加劇了安全狀況的惡化。

2 建筑施工的主要特點及事故隱患的分布

建筑施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發的行業，它有與工礦企業明顯的不同特點：產品（建筑物、構筑物）形式多樣，很難實現標準化。結構、外形多變，施工方法必將隨之改變；產品位置固定，生產活動都是圍繞著建筑物、構筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進行作業，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現；產品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難；產品高、大、深，露天高空作業多，施工周期長；施工人員在室外露天作業，工作條件差危險因素多；建筑結構復雜，工藝變化大，規則性差。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程也不同。而隨著工程進度的發展，施工現場的狀況和不安全因素也隨著變化；手工操作為主，機械化程度低。

可見，建筑施工是一個特殊的、復雜的生產過程，是一個各種因素多變的生產過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業是一個事故多發的行業。據全國傷亡事故統計，建筑業傷亡事故率僅次于礦山行業。

通過對事故的類別、原因、發生的部位等進行的統計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業最常發生的事故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發性事故，所以，我們在日常生產活動中要加強對以上多發性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發生事故。

3 建筑工程施工安全事故預防措施與對策

為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，充分發揮企業在事故應急處理中的重要作用，保障企業、社會及人民生命財產的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。

3.1以法治人

按照《建筑法》《安全生產法》、《勞動法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規來控制安全事故的發生。

3.2以制度管人

建筑施工現場安全管理體制的設置，要結合建筑安全的特點，按建筑工程項目的大小配備必要的安全管理人員，以滿足安全管理的需要。

3.3加強對職工的安全教育培訓工作

建筑工地上農民工必須先進行公司、項目部、班組三級安全教育方可上崗作業。對變換工種的工人要進行新崗位的操作規程的安全操作方法、安全技術知識等的教育培訓為一體，實行“一條龍”管理，未經培訓人員不得上崗，切實解決 “安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全行為欠規范、安全措施乏力”等問題。

3.4預防事故的技術措施

為了達到預防事故和減少事故損失的效果，應采取以下安全技術措施。

（1） 規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法，設置首步固定；糾正和補全橫向掃地桿；對架體進行內封閉和立面全封閉；規范立桿基礎的設置；禁止違規劣質管材和劣質腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨立設置；正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規范搭設使用；嚴禁鋼管、毛竹混播；淘汰毛竹腳手架。

（2） 規范模板支撐系統的搭設和拆除。高度重視支撐系統搭設的穩定性，嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚，嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質，嚴懲鋼木混支，嚴懲違規拆除模板支撐系統，高度重視和嚴管高支模的規范搭設和拆除。

（3） 高度重視基坑支護。規范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監測，并按規定建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。

（4） 規范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品，重點抓電梯井口按規定使用工具化、定型化防護門；重視戴安全帽和高處作業系安全帶；督促按規定使用合格的安全密目立網、水平網、安全帽和安全帶。

（5） 規范現場施工用電。重視采用TN-S系統，確保專用保護零線被用電設備使用；重視“三級配電二級保護”和落實“一機一間一漏一箱”；重視總配電房的規范設置；重視漏電保護裝置參數的匹配；規范使用合格的標準配電箱，正確出入配線；抓現場配電線路的規范布設；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。

（6） 規范現場施工機具的防護。如塔吊、井架、物科提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵等的安全防護。要保持設備的良好狀態，提高它的使用期限和效率。

（7） 規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規一次到位超高搭設。

（8） 規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實，嚴防違規搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視接規定要求資料建檔。

（9） 設置安全警示裝置：在醒目位置設置安全警示標牌等裝置，重視現場防火和施工現場標牌的設置。

（10） 加強和規范現場文明施工。重視文明施工意識宣傳，抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉治理，高度重視和規范生活設施。

（11） 合理使用勞動保護用品。 統一采購合格防護用品，妥善保管，正確使用防護用品也是預防事故、減輕傷害程度的不可缺少的措施之一。

（12） 季節性安全技術措施，由于季節性施工造成事故的突發性較強，應從防護、技術、管理等方面采取綜合措施。

3.5應急求援

應急求援措施是指事故發生后為搶救遇險施工人員、消除現場危險源所采取的一系列措施，包括現場指揮、組織救援隊、配備搶救物資等。這一階段要達到應急救援的目的，對工程可能出現的危險做詳細的分析，按照制定的生產安全事故應急預案，隨時做好處理各種事故的準備。這不僅有利于減少安全事故發生，還有利于施工項目減少財物損失，使經濟損失降到最低。

4 各類事故的救援措施

4.1觸電事故的救援措施

一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。

4.2高處墜落及物體打擊事故的救援措施

工地急救員邊搶救邊就近送醫院。

4.3坍塌事故的的救援措施

一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

4.4機械傷害事故的救援措施

（1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

（2）就近送醫院。

4.5中毒事故的救援措施

施工現場一旦發生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

4.6火災事故的救援措施

（1）迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。

（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

（5）一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。

5 結束語

綜上所述，安全生產是非常重要的環節，它與人們的生活和國家的發展息息相關。建筑工程施工的安全生產是近年來越發重視的課題，建筑安全必須要得到良好的保障，防止由于安全管理不善而釀成事故甚至人員傷亡，這對于經濟的發展和社會的發展都會造成惡劣的影響。安全第一，預防為主。安全事故的預防較為寬泛，涉及到多個方面，施工過程中通過有效的預防措施減少事故的發生，提高施工安全性，為人民的生活提供最可靠的保障。

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關鍵詞：水利工程；安全施工；管理措施

中圖分類號： 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）02-

1.水利工程安全施工的重要性

安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經濟效益、企業長遠發展的保障，具有重大的現實意義。水利工程規模大、工期長、難度高，使得安全施工變得尤為重要。具體而言，水利工程大多為國家投資項目，投資大、工期長，發生安全事故不僅會損害國家的經濟利益，而且直接關系到施工企業的前途命運。正因如此，嚴抓安全施工管理，爭做優質工程才是唯一出路。實踐經驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題，并采取科學有效的措施加以解決變得尤為迫切。

2.水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，主要反映在以下幾方面：一是水利工程往往施工戰線長，工程規模較大，施工單位多，施工現場分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。二是水利工程施工管理工作涉及面廣（如涉及工業、交通、礦山、土地、城建等諸多領域）、學科多（如涉及經濟、地質、園林、氣象、法律、管理等學科），涉及的法律法規也多，很難準確把握，對安全施工管理造成較大隱患。三是水利工程施工過程中不確定性因素較多。對工程施工管理影響因素主要有兩種：人為因素和自然因素。其中水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗。而無論是人為因素，還是自然因素均存在不確定性，比如地震、泥石流等一些自然災害，經濟危機、社會動亂等一些社會災害，均不是人所能預見的，這些安全隱患，嚴重的甚至會導致該水利工程失敗。四是施工技術復雜，易造成安全隱患。比如，一些隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，存在模板系統的安全隱患。高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工，也存在安全問題。五是水利工程施工現場多為“敞開式”施工，可以說無法進行有效的封閉隔離，在施工對象、材料設備、人員的安全管理方面存在一定的難度。六是水利工地招用的施工人員一般文化層次較低，而且多為建筑工人，一般情況下他們并不了解水利工程建設規程和技術要求，再加上水利工程分配工種多變，在項目實施過程中安全適應和應變能力相對較差，都增加了安全隱患。特別是由于工人自身缺乏安全常識，工程事故時有發生。七是現代水利施工，不僅機械設備多，還越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展，可以說現場施工速度越來越快。然而，在有限的場地條件下，現場的快速施工，致使有效控制安全的難度大。

3.加強水利工程安全施工管理的措施

水利工程是國家履行經濟建設職能的重要體現，水利工程施工質量直接關系到水利工程價值的發揮，關系到水利工程的使用壽命。要實現管理目標，保障水利施工的絕對安全，就必須對水利施工安全進行嚴格管理，構建一整套行之有效的安全施工管理措施。具體而言，需要從以下幾方面著手：

3.1提高思想認識，把安全施工管理提升到最重要位置

水利工程施工安全問題關系到工程建設、企業效益、社會穩定，所以水利工程建設主管機構和施工單位要提高思想認識，重視施工安全問題，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并將其作為最主要的工作來嚴抓。首先，應使各施工單位最高管理人員樹立強烈的安全意識，之后再逐層把“安全第一”的理念落實到施工過程的各項工作中，從而為落實安全措施提供強有力的思想保證。其次，要以全面貫徹水利部《水利工程建設安全生產管理規定》為契機，進一步提高水利工程文明施工意識及安全施工管理水平，增強水利施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。最后，要切實加強領導及控制，明確水利安全施工職責，不斷強化安全施工管理，提高安全施工管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平，確保水利工程的安全運行。

3.2加強對水利施工組織設計的安全管理

在水利工程施工過程中，制定安全施工方案，把施工安全管理的各項要求落到實處，十分重要。首先，在施工準備階段，應當結合工程的實際情況，認真分析施工周邊環境，對于關鍵環節，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特險施工，必須在施工前制定安全應急預案。其次，編制出的施工組織應很好地滿足安全管理需要，也就是說應當設計出既有總體要求，又有適應各施工班組遵循的具體的施工組織。此外，對于較為專業的環節可以單獨編制安全施工管理方案，并明確相關工程技術人員的權利與責任，使水利工程整體施工的安全得以保證。在編制施工組織過程中，特別值得注意的是，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，最好能通過對安全措施的交底，使每一位施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施都心中有底，為施工過程中落實具體的安全技術措施奠定扎實的基礎。

3.3認真貫徹和落實施工安全責任制

水利工程的施工企業應該制定和建立安全管理責任制，制定有效的安全施工規范和安全施工管理制度，確保把安全生產與管理放在首要位置。具體來說，在施工過程中，要結合本部門、本班組自身情況，層層制定落實責任制，認真貫徹安全生產管理的規章制度。并在此基礎上，不斷完善水利施工中的安全生產管理制度，為施工過程的正常運行提供法律依據和保障，從而營造一種把安全施工放在首位的氛圍。同時，對于重點項目和技術性強的環節要實行持證上崗，并且簽訂安全用工合同，使安全生產和管理的目標得到層層分解，并且能夠逐步落實，為安全施工管理提供保障。總的來說，就是在安全第一的基礎上，對于施工安全責任制認真貫徹、有效落實、全面執行。

3.4強化施工過程的安全監控

在水利工程安全施工管理工作中，施工過程的管理監控是過程性的、長期性。要逐步完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。具體地說，在水利施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，又應集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環節；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全工作；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產。要明確施工對象、工作要求、安全注意內容等，從而杜絕因情況不清或盲目施工導致的安全隱患。總的來說，要堅持標準化管理，實行全員、全過程、全過程安全生產控制，建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，確保施工規范的良性發展。

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關鍵詞：電力施工；安全管理；質量控制

一、電力工程項目的質量管理

對于電力工程項目而言，工程質量是項目成功與否的最重要指標。工程質量的重要性不言而喻，而具體到電力工程而言，其最終目標就是保證電站機組一次性成功點火，并在連續運行168小時后移交電廠投入使用。

1.1質量分析 電力工程呈現出技術密集的特點：從設備方面看，電力工程項目涉及了從汽輪機、鍋爐、發電機到相關的輔助設備，從現場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統等數百種相關的技術設備；從技術專業看，電力工程項目包含了從機械、電氣、儀表、控制、計算機等多學科的技術。對于如此復雜的技術設備對象，需要項目的管理人員和技術人員事先要對這些對象進行歸類和梳理。

1.2質量保證與控制 電力工程項目的質量保證是確保電力工程可以高質量順利完成的基礎。而質量控制則是確保電力工程可以高質量順利完成技術措施和方案，是項目完成的的關鍵所在，具體包括以下幾種：時刻監測工程實施的進度和質量，當矛盾和問題產生時，協同技術施工人員科學合理的分析和探討問題的根源所在，并制訂可行性方案來解決問題。

1.3加強領導，落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發揮企業優勢的質量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照電力規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制，使工程人員真正負起責來。

1.4建設一支優秀的施工人員隊伍。現代化的大生產必須依賴于群體的力量才能完成。工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓，以提高他們素質。這既要提高施工人員的質量意識，更要提高其技術素質。

二、電力建設施工現場的安全管理

2.1建立健全施工現場安全保障體系

電建施工現場作為一個多工種作業的群體，健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規，執行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變為在管理資源開發上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施，由事后處理改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節點的控制。

2.2應急預案的建立

在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括：① 火災事故處置應急預案；②化學危險品應急預案；③機械設備應急預案；④射線事故應急預案；⑤食品中毒應急預案；⑥防臺風、防汛應急預案；⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范（包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等），保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養，保證正常運轉。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核，并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。

2.3安全技術措施的編制

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據電廠的不同機型、地理位置等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制同時審核 同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。

三、電力工程施工安全管理

3.1施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發員工的積極性和創造性，充分發揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度，合理安排勞動和休息時間。嚴格執行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》，強化施工現場標準化作業管理，提高員工的現場安全控制能力，實現安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的"三違"行為，實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

3.2現場安全管理

根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論，安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態，消除事故隱患，預防事故發生。電力工程每個項目，施工前應有安全技術方案，施工中監控人的不安全行為、物的或環境的不安全狀態，項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作，加強安全生產檢查，發現和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態和管理上的缺陷。

3.3事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果，成立應急預案編制小組，收集資料，分析危險源與風險，對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節，制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系，落實機構和人員職責，保證應急設備供應，加強應急隊伍建設，開展應急預案演練，全面提高應急能力。

安全責任重于泰山。將安全管理理論和安全生產管理經驗結合起來，將安全文明管理落到實處，確保電力工程施工順利開展，確保電網安全穩定運行。

四、電力建設的質量控制措施

4.1施工方面存在的問題

具有電力施工資質的企業不多，市場缺乏競爭。部分企業由于自身素質與能力較低，甚至根本就無力完成作業，就分包給別的單位，坐收管理費，但在實際上又失于管理，造成r很多不應有的失誤。例如直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的，轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的，灌注樁基礎斷樁的，導線液壓不及格的，不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的，不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的，等等，各種工程質量問題令人擔憂。監理、施工混為一體，基本問題很難及時掌握，給工程管理增加很大工作量。有很多問題，應當在監理處理的卻推到業主發現才解決，例如原材料設備把關不嚴，不履行手續，監理不看，供應部門無人進場，只有廠家與施工單位，甚至是拖運人員代交貨物，給部分劣質產品進入施工現場提供J，uJ乘之機。

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在明挖基坑工程施工中，坍塌事故對施工安全的危害程度最為嚴重，如何防止坍塌事故對工程施工造成人員及財產等損失，也成為目前安全防范工作的重中之重。

一、明挖基坑的安全控制特點分析

（一）基坑工程安全風險

1、明挖基坑多系臨時工程，但其造價高，開挖土石數量大；且基坑工程具有明顯的地域性，不同地質條件對其設計和施工方法有很大的不同。

2、基坑工程應根據現場實際工程地質、水文地質、場地和周邊環境情況及施工條件進行設計和組織施工。

3、基坑工程安全風險主要是基坑坍塌和淹沒，導致安全質量事故發生。

（二）基坑開挖安全技術措施

1、基坑邊坡和支護結構的確定方法

根據土的分類和力學指標、開挖深度等確定邊坡坡度，或根據土質、地下水情況及開挖深度等確定支護結構方法。基坑工程施工，首先要保證基坑的穩定。放坡開挖時，基坑的坡度要滿足抗滑穩定要求；采用支護開挖時，支護結構類型的選擇，既要保證整個支護結構在施工過程中的安全，又要能控制支護結構及周圍土體的變形，以保證基坑周圍建筑物和地下設施的安全。

2、盡量減少基坑坡頂荷載

基坑邊緣堆置土方、建筑材料或沿基坑邊緣移動運輸工具或施工機械時，如果是放坡開挖時會增加滑動力矩；如果是支護開挖時，會增加作用于支護結構上的荷載。一般都要求堆載機機械等離開基坑邊緣有一個安全距離，并且對堆載的級別有所限制。

3、做好jiangshui2措施，確保基坑開挖期間的穩定

地下水是引起基坑事故的主要因素之一。實踐表明，多數發生的基坑事故都與地下水有關。地下水對基坑的危害與土質密切相關，當基坑處于砂土或粉土時，在地下水作用下，更容易造成基坑坡面滲水、土粒流失、流砂，進而引起基坑坍塌事故。

當場內有地下水時，應根據場地及周邊區域的工程地質條件、水文地質條件、周邊環境情況和支護結構與基礎形式等因素，確定地下水控制方法。當場地周圍有地表水匯流、排泄或地下水管滲漏時，應對基坑采取保護措施。地下水的控制方法主要有降水、截水和回灌等幾種形式。這幾種可以單獨使用，也可以組合使用。降水會引起基坑周圍土體沉降，當基坑鄰近有建筑物時，宜采用截水或回灌方法。

4、控制好邊坡

無支撐放坡開挖的基坑要控制好邊坡坡度，有支撐基坑開挖時要控制好縱向放坡坡度。基坑采用無支撐放坡開挖時，應隨挖隨修整邊坡，并不得挖反坡。有支撐基坑在開挖過程的臨時放坡也應重視，防止在開挖過程中邊坡失穩或滑坡釀成事故。

5、嚴格按設計要求開挖和支護

基坑開挖應根據支護結構設計、降排水要求確定開挖方案。開挖范圍及開挖、支護順序應與支護結構設計相一致。挖土要嚴格按照施工組織設計規定進行。軟土基坑必須分層均衡開挖。支護與挖土要密切配合，嚴禁超挖。發生異常情況時，應立即停止挖土，并應立即查清原因和采取措施，正常后方能繼續挖土。基坑開挖過程中，必須采取措施防止碰撞支撐、圍護樁或擾動基底原狀土。

軟土地區基坑開挖還受到時間效應和空間效應的作用。因此，在制定開挖方案時，要盡量縮短基坑開挖卸荷的尺寸及無支護暴露時間，減少開挖過程中的土體擾動范圍，采用分層、分塊的開挖方式，且使開挖空間尺寸和開挖支護時限能最大限度地限制圍護結構的變形和坑周土體的位移與沉降。

6、及時分析監測數據，做到信息化施工

基坑失穩破壞一般都有前兆，具體表現為監測數據的急劇變化或突然發展。因此，進行系統的監測，并對監測數據進行及時分析，發現工程隱患后及時修改施工方案，做到信息化施工，對保證基坑安全有重要意義。

二、應急預案與保證措施

（一）應急預案

1、制定具有可操作性的基坑坍塌、掩埋事故的應急預案可以防患于未然，可以最大限度地減小事故發生的概率，防止事態的惡化，減輕事故的后果。

2、建立應急組織體系，配備足夠的袋裝水泥、土袋草包、臨時支護材料、堵漏材料和設備、抽水設備等搶險物資和設備，并準備一支有豐富經驗的應急搶險隊伍，保證在緊急狀態時可以快速調動人員、物資和設備，并根據現場實際情況進行應急演練。

3、進行信息化施工，及早撤離現場。

（二）搶險支護與堵漏

1、圍護結構滲漏是基坑施工中常見的多發事故。在富水的砂土地層中進行基坑開挖時，如果圍護結構或止水帷幕存在缺陷時，滲漏就會發生。如果滲漏水主要為清水，一般及時封堵不會造成太大的環境問題；而如果滲漏造成大量水土流失則會造成圍護結構背后土體過大沉降，嚴重的會導致圍護結構背后土體失去抗力造成基坑傾覆。

2、圍護結構缺陷造成的滲漏一般采用下面方法處理：在缺陷處插入引流管引流，然后采用雙快水泥封堵缺陷處，等封堵水泥形成一定強度后再關閉導流管。如果滲漏較為嚴重時直接封堵困難時，則應首先在坑內回填土封堵水流，然后在坑外打孔灌注聚氨酯或雙液漿等封堵滲漏處，封堵后再繼續向下開挖基坑。

3、基坑支護結構出現變形過大或較為危險的“踢腳” 變形時，可以采用坡頂卸載，適當增加內支撐或錨桿，被動土壓區堆載或注漿加固等處理措施。

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關鍵詞 電力工程 施工安全 施工管理

中圖分類號：TAM73 文獻標識碼：A

1 完善施工技術管理系統的重要性

電能是現階段現代經濟社會建設發展應用作為廣泛的能源之一，其工程建設也由此受到相關工作人員的廣泛關注與重視。許多慘痛的教訓表明，電力施工的事故幾乎均發生在施工項目中并與項目部安全管理不力或疏忽大意有關。而在電力工程實際施工作業中，應力求電力工程項目建設及運行質量與運行穩定性，從而確保終端用戶電力需求得到安全且可靠滿足的過程中所占據的重要地位及其所發揮的關鍵意義。

2 施工環境的安全保障

在電力工程施工設計之初，應首先當對作業環境進行全面實地的技術和安全考量。為了加強施工現場的標準化和精細化管理，保證施工作業的正常、安全的進展，電力工程每個項目在施工前都應有安全技術方案，制定安全技術措施。尤其像目前，西電東送等各大型電力工程，要穿越大山、大河、凍土等各種險峻地理環境，在施工前，一定要對架設電網等基礎設施，采取具有針對性的安全技術措施，消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素，防范事故的發生。而對于山脊間的施工，需要鑿巖、爆破等特殊處理的情況，應提前做好現場防護處理。而在特殊時節、特定的區域間地理環境，應及時做好防臺風、防雷擊、防泥石流、滑坡等自然災害促成事故的預防措施。

3 施工現場以及作業人員的安全管理

3.1 施工現場客觀環境的安全管理

在當下的項目施工過程中，大多以機械化操作為主，但施工安全管理的主管因素還在人。所以，施工作業人員的安全意識和對施工操作現場的安全情況應當有著較為清晰的認知和了解。而且，在項目的施工過程中，應該加強監督作業，對于現場的不安全因素進行登錄造冊，并且加強日常的排查工作。針對設計之初的安全技術方案，結合現場實際安全情況，積極制定、完善安全技術措施，嚴格安全技術交底。

在項目施工現場，應當結合實際作業環境，堅持現場的作業前后“5S”，對于各種不安全因素，及時發現并及時治理，做到整改措施、責任、預案的及時到位。由于電力項目施工的特殊性，在項目施工后應加強檢查，嚴把質量關，認真落實危險點的控制，落實施工安全的技術和規范。

3.2 項目施工現場作業人員的安全管理

對于作業人員，注意加強日常的安全意識，通過思想認識和定期、不定期的安全監察，督促作業人員安全思想的提升。在安全管理和安全制度上，要有系統的檢查和落實。在實際作業中，應針對現場安全狀況，積極開展危險點辨識以及預防活動。及時發現、制止和糾正違規行為，逐步完善安全管理的缺陷。

4 強化對電力施工安全的重視

4.1 電力施工項目企業的安全管理

近些年來，隨著國家大型基礎建設的增加，電力工程項目與日俱增，從事電力工程施工項目的企業也隨之增加，而電力工程的龐大和工期的時效性，在同一項目或者同一現場，常常會是兩家或者更多的企業同時施工。這就造成了施工單位的安全管理責任劃分不明確，管理不到位現象。多數也正是由于各項安全責和任管理的不落實，造成了安全事故的發生。而且，個別企業沒有細化的策略或者安全管理規范。其結果必然使得安全工作流于形式。多數企業也沒有全面、真是的現場安全信息，對安全工作疏于防范，直到有安全事故出現，才后悔莫及。

電力工程施工安全是電力項目的最為根本要求，安全管理師項目管理成功的基石，是項目效益的前提。在實際作業過程中，處理好項目安全與效益，項目安全與施工進度等其他工作關系至關重要。無論從電力工程施工企業自身考慮，還是從電力項目工程施工的特殊性考量，安全管理在企業發展中舉足輕重。一個完善的安全管理制度和良好的安全作業環境在電力項目工程中必不可少。

4.2 電力施工項目人員的安全管理

作業人員安全素質的參差不齊，使得項目施工過程中存在諸多不安全因素。因此，在實際施工作業前，要加強對施工的一線作業人員的安全教育培訓和崗位技能培訓，不斷提高其在安全生意識，使他們自覺遵守各項安全生產規章制度，自覺按照安全工作的規程作業，逐步培養其遵章作業的良好習慣，營造一個較高安全意識的作業氛圍。針對特別事件，全面宣導和思想引導為主，保證電力作業施工的安全進展。

5 電力施工的協作管理和部門調控

針對不同的施工現場，和施工項目，一般工程開展后，總有多個施工單位或者部門同時作業。電力材料投放、基礎建設施工，電網架構、電力線路鋪設、電力工程對接、電力項目調試等，大多是多工種、多部門同期作業。一般來說，循序漸漸，在不影響前一工序作業的前提下，全面開展，保證施工安全和施工工程質量的前提下，確保工程的時效性。各個小項目單位，均應遵守上級主管部門制定的項目施工流程管理和各項現場施工規章制度，確保機械作業和人工作業的相互融合。各個小型項目單位，在施工作業過程中，也應該全面協作，大局為重，結合項目工程施工現場的實際情況，科學合理布置作業場地，保證項目工程施工作業的全面協調和順利進展。

6 結束語

電力工程技術的全面發展，是電力工程的高效科學應用的基礎，也是社會的全面發展。在實際的電力工程項目施工作業過程中，理論結合實際，根據現場實際情況和施工技術和安全管理的理論依據，全面、高效的確保電力工程施工作業的順利開展。全面貫徹、實施電力工程安全管理制度，保障電力工程施工作業人員的生命安全和項目本身的安全。逐步完善各項施工作業技術的協調和各個作業單位相互間的配合和各項監管制度的良好實施，從而保證我國電力工程的安全穩定開展和電力工程項目的高速、高效，科學合理的開展和運行。

參考文獻

[1] 最新電力工程施工工藝與質量標準手冊.2010.

[2] 龐南生.電力工程施工技術與管理.2013.