導語：如何才能寫好一篇安全變更管理內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作為一項可以促進我國民生發展和經濟發展的施工內容，水利施工在促進我國社會經濟建設方面具有重要意義，所以，在水利工程建設方面，我國投入了大量的物力和人力。在實際的管理過程中，管理人員要根據工程的基本情況，從細節出發，提高對水利工程的關注度和重視度，做好各個設計環節的設計變更，對水利工程設計變更的管理程序進行規范，在保證質量和安全的基礎上，達到工程項目的設計要求。不過，由于目前我國在水利工程的設計方面剛剛起步，發展還不夠成熟，相關的法律法規還不夠完善，這就使得在實際工程設計變更的過程充有比較多的問題存在，對于一些大型的水利工程設計變更來說，我國的法律法規和管理措施中沒有對相關的機制進行設定，沒有設立明確的標準，導致無法限定不同類型的水利施工設計，設計變更的權限也不夠明確，甚至還有一些工程利用這個漏洞對施工內容進行隨意減少，降低工程的施工成本，逃避水利工程設計變更的經濟審核，為整個水利工程的施工建設造成了比較大的損失，水利施工設計的變更項目也存在一定的差距，對設計變更的約束不夠嚴格，導致很多設計變更缺乏有效地監督管理制度，甚至還有一些施工單位會利用設計變更不對樹立施工的審批制度進行履行，打著先建設后審批的起好，對已定事實進行隨意建造，對水利工程后期的施工設計造成了很大的影響［2］。此外，在水利工程的設計方面，缺乏專業性和系統性的認識，根據我國新頒布的工程建設勘察設計管理條例來看，在水利工程建設的過程中，對工程勘察和設計內容的變更統一進行了規定，但是沒有明確規定出設計變更中一些重大范圍修改的權限以及修改的內容，沒有具體的實施細則，這對于我國在進一步發展水利工程施工建設造成了一定的困難。

2劃分設計變更的方法

在水利工程建設的過程中，會出現各種類型的設計變更，如此以來，工程的規模、任務和設計標準等方面因素會對工程的施工周期、工程的安全性等造成比較大的影響，對施工效益和投資力度也會有比較大的影響，這就需要進一步提高水利施工工程設計變更的管理力度，保證工程的施工安全和施工質量［3］。2．1劃分設計變更時需要遵循的相關原則(1)在對設計變更類型的等級進行劃分時，需要將工程的投資、效益、功能、質量、安全等方面的因素考慮進來，對于一些影響比較大的施工內容，要先經過審批機構審批后，如果不會對工程造成比較大的影響，才可以將相關權限提供給項目管理機構。(2)在水利工程建設過程中，施工工程建設管理和設計變更類型要一一對應，要充分將所有管理層次的職能都發揮出來，充分將所有層次的權利和責任都體現出來，要盡可能減少設計變更的成本，提高工程的建設速度。(3)從設計變更的界定標準來說，由于一些小型的水利施工單位設計變更的情況比較繁瑣，可以利用大中型施工工程的設計變更分類方法來對一些方法進行規定。2．2重大設計變更的界定準則在對一些重大設計變更進行界定時，主要將《水利水電施工工程初步設計報告編制規定》作為分級的參考依據，對于一些概念比較透明的水利工程建設，都可以將其作為參考依據，通過將規模超標、設計超標作為主要的考慮因素，核心建筑和關鍵部分的施工方案之間影響了施工工期和施工安全，是后期施工順利開展的基礎，在投資的過程中，剔除所有沒有超過規定標準的物價和政策［4］。此外，還有一些其他的因素會對設計變更造成影響，例如征地移民等直接影響了單獨界定的設計變更。

3提高設計變更管理的方法

3．1進行設計變更管理措施的制定在工程設計生產的過程中，設計變更對工程的施工安全和施工質量有直接的影響，所以，政府部門要在充分考慮工程的基本情況后，開展設計變更，制定和設計變更對應的管理措施和管理程序，施工單位要和設計單位積極進行溝通，確保可以嚴格按照施工標準進行施工，防止施工現場有安全隱患出現。于此同時，施工部門和建設單位要對自身的責任進行明確，制定出可行的管理措施，控制好工程施工前期的質量，開展嚴格的基礎建設管理，達到工程建設的施工要求。3．2提高勘察設計質量的控制力度在水利工程施工的過程中，勘測設計是開展工程建筑的基礎，也是保證工程安全和工程質量的基本措施，在勘測的過程中，勘察人員要提高控制質量的意識，確保勘測資金、勘測周期、勘察技術的合理性，提高工程基礎工作的控制力度，對設計方案進行進一步的完善，防止在設計過程中出現漏洞，業主要和設計單位積極進行溝通，對相關的工程施工標準進行嚴格執行，從而更進一步提高工程的施工安全管理力度，避免出現設計變更的情況。3．3提高中小型水利工程的管理變更力度由于水利工程設計變更在大型的水利工程建設中發展歷史比較長，所以，具有豐富的管理經驗，管理程序和管理制度也比較健全。在實際管理的過程中，可以參考相關的管理標準。在當前的水利工程建設過程中，小型水利工程數量越來越多，但是由于管理制度不夠完善，在實際的管理過程中，對一些細節的問題往往不夠重視，所以，在開展設計變更時，需要提高管理力度，在設計中小型水庫時，要根據施工工序對變更策略進行設計，為了保證變更設計的精準性，根據設計要求進行變更。

4結語

篇2

化工過程（chemical process）伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產品，涉及工藝、設備、儀表、電氣等多個專業和復雜的公用工程系統。加強化工過程安全管理，是國際先進的重大工業事故預防和控制方法，是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制的重要基礎性工作。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，加強化工企業安全生產基礎工作，全面提升化工過程安全管理水平，現提出以下指導意見：

一、化工過程安全管理的主要內容和任務

（一）化工過程安全管理的主要內容和任務包括：收集和利用化工過程安全生產信息；風險辨識和控制；不斷完善并嚴格執行操作規程；通過規范管理，確保裝置安全運行；開展安全教育和操作技能培訓；嚴格新裝置試車和試生產的安全管理；保持設備設施完好性；作業安全管理；承包商安全管理；變更管理；應急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續改進等。

二、安全生產信息管理

（二）全面收集安全生產信息。企業要明確責任部門，按照《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034）的要求，全面收集生產過程涉及的化學品危險性、工藝和設備等方面的全部安全生產信息，并將其文件化。

（三）充分利用安全生產信息。企業要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產過程安全要求和注意事項。通過建立安全管理制度、制定操作規程、制定應急救援預案、制作工藝卡片、編制培訓手冊和技術手冊、編制化學品間的安全相容矩陣表等措施，將各項安全要求和注意事項納入自身的安全管理中。

（四）建立安全生產信息管理制度。企業要建立安全生產信息管理制度，及時更新信息文件。企業要保證生產管理、過程危害分析、事故調查、符合性審核、安全監督檢查、應急救援等方面的相關人員能夠及時獲取最新安全生產信息。

三、風險管理

（五）建立風險管理制度。企業要制定化工過程風險管理制度，明確風險辨識范圍、方法、頻次和責任人，規定風險分析結果應用和改進措施落實的要求，對生產全過程進行風險辨識分析。

對涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源（以下統稱“兩重點一重大”）的生產儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，一般每3年進行一次。對其他生產儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術等方法或多種方法組合，可每5年進行一次。企業管理機構、人員構成、生產裝置等發生重大變化或發生生產安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。

（六）確定風險辨識分析內容。化工過程風險分析應包括：工藝技術的本質安全性及風險程度；工藝系統可能存在的風險；對嚴重事件的安全審查情況；控制風險的技術、管理措施及其失效可能引起的后果；現場設施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。在役裝置的風險辨識分析還要包括發生的變更是否存在風險，吸取本企業和其他同類企業事故及事件教訓的措施等。

（七）制定可接受的風險標準。企業要按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全監管總局令第40號）的要求，根據國家有關規定或參照國際相關標準，確定本企業可接受的風險標準。對辨識分析發現的不可接受風險，企業要及時制定并落實消除、減小或控制風險的措施，將風險控制在可接受的范圍。

四、裝置運行安全管理

（八）操作規程管理。企業要制定操作規程管理制度，規范操作規程內容，明確操作規程編寫、審查、批準、分發、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。操作規程的內容應至少包括：開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數的正常控制范圍，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業健康注意事項等。

操作規程應及時反映安全生產信息、安全要求和注意事項的變化。企業每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規程進行審核修訂；當工藝技術、設備發生重大變更時，要及時審核修訂操作規程。

企業要確保作業現場始終存有最新版本的操作規程文本，以方便現場操作人員隨時查用；定期開展操作規程培訓和考核，建立培訓記錄和考核成績檔案；鼓勵從業人員分享安全操作經驗，參與操作規程的編制、修訂和審核。

（九）異常工況監測預警。企業要裝備自動化控制系統，對重要工藝參數進行實時監控預警；要采用在線安全監控、自動檢測或人工分析數據等手段，及時判斷發生異常工況的根源，評估可能產生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當造成事故。

（十）開停車安全管理。企業要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前，都要進行安全條件檢查確認。開停車前，企業要進行風險辨識分析，制定開停車方案，編制安全措施和開停車步驟確認表，經生產和安全管理部門審查同意后，要嚴格執行并將相關資料存檔備查。

企業要落實開停車安全管理責任，嚴格執行開停車方案，建立重要作業責任人簽字確認制度。開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密試驗時，要制定有效的安全措施；引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質前，要指定有經驗的專業人員進行流程確認；引進物料時，要隨時監測物料流量、溫度、壓力、液位等參數變化情況，確認流程是否正確。要嚴格控制進退料順序和速率，現場安排專人不間斷巡檢，監控有無泄漏等異常現象。

停車過程中的設備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行，并做好個人防護；設備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統的聯系。抽堵盲板作業應在編號、掛牌、登記后按規定的順序進行，并安排專人逐一進行現場確認。

五、崗位安全教育和操作技能培訓

（十一）建立并執行安全教育培訓制度。企業要建立廠、車間、班組三級安全教育培訓體系，制定安全教育培訓制度，明確教育培訓的具體要求，建立教育培訓檔案；要制定并落實教育培訓計劃，定期評估教育培訓內容、方式和效果。從業人員應經考核合格后方可上崗，特種作業人員必須持證上崗。

（十二）從業人員安全教育培訓。企業要按照國家和企業要求，定期開展從業人員安全培訓，使從業人員掌握安全生產基本常識及本崗位操作要點、操作規程、危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法，熟練使用個體防護用品。當工藝技術、設備設施等發生改變時，要及時對操作人員進行再培訓。要重視開展從業人員安全教育，使從業人員不斷強化安全意識，充分認識化工安全生產的特殊性和極端重要性，自覺遵守企業安全管理規定和操作規程。企業要采取有效的監督檢查評估措施，保證安全教育培訓工作質量和效果。

（十三）新裝置投用前的安全操作培訓。新建企業應規定從業人員文化素質要求，變招工為招生，加強從業人員專業技能培養。工廠開工建設后，企業就應招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規范的基礎知識和專業理論培訓。裝置試生產前，企業要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產準備。

六、試生產安全管理

（十四）明確試生產安全管理職責。企業要明確試生產安全管理范圍，合理界定項目建設單位、總承包商、設計單位、監理單位、施工單位等相關方的安全管理范圍與職責。

項目建設單位或總承包商負責編制總體試生產方案、明確試生產條件，設計、施工、監理單位要對試生產方案及試生產條件提出審查意見。對采用專利技術的裝置，試生產方案經設計、施工、監理單位審查同意后，還要經專利供應商現場人員書面確認。

項目建設單位或總承包商負責編制聯動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。試生產前，項目建設單位或總承包商要完成工藝流程圖、操作規程、工藝卡片、工藝和安全技術規程、事故處理預案、化驗分析規程、主要設備運行規程、電氣運行規程、儀表及計算機運行規程、聯鎖整定值等生產技術資料、崗位記錄表和技術臺賬的編制工作。

（十五）試生產前各環節的安全管理。建設項目試生產前，建設單位或總承包商要及時組織設計、施工、監理、生產等單位的工程技術人員開展“三查四定”（三查：查設計漏項、查工程質量、查工程隱患；四定：整改工作定任務、定人員、定時間、定措施），確保施工質量符合有關標準和設計要求，確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施已經落實。

系統吹掃沖洗安全管理。在系統吹掃沖洗前，要在排放口設置警戒區，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認吹掃沖洗流程、介質及壓力。蒸汽吹掃時，要落實防止人員燙傷的防護措施。

氣密試驗安全管理。要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統氣密的最高壓力等級。高壓系統氣密試驗前，要分成若干等級壓力，逐級進行氣密試驗。真空系統進行真空試驗前，要先完成氣密試驗。要用盲板將氣密試驗系統與其他系統隔離，嚴禁超壓。氣密試驗時，要安排專人監控，發現問題，及時處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查。

單機試車安全管理。企業要建立單機試車安全管理程序。單機試車前，要編制試車方案、操作規程，并經各專業確認。單機試車過程中，應安排專人操作、監護、記錄，發現異常立即處理。單機試車結束后，建設單位要組織設計、施工、監理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。

聯動試車安全管理。聯動試車應具備下列條件：所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；公用工程系統已穩定運行；試車方案和相關操作規程、經審查批準的儀表報警和聯鎖值已整定完畢；各類生產記錄、報表已印發到崗位；負責統一指揮的協調人員已經確定。引入燃料或窒息性氣體后，企業必須建立并執行每日安全調度例會制度，統籌協調全部試車的安全管理工作。

投料安全管理。投料前，要全面檢查工藝、設備、電氣、儀表、公用工程和應急準備等情況，具備條件后方可進行投料。投料及試生產過程中，管理人員要現場指揮，操作人員要持續進行現場巡查，設備、電氣、儀表等專業人員要加強現場巡檢，發現問題及時報告和處理。投料試生產過程中，要嚴格控制現場人數，嚴禁無關人員進入現場。

七、設備完好性（完整性）

（十六）建立并不斷完善設備管理制度。建立設備臺賬管理制度。企業要對所有設備進行編號，建立設備臺賬、技術檔案和備品配件管理制度，編制設備操作和維護規程。設備操作、維修人員要進行專門的培訓和資格考核，培訓考核情況要記錄存檔。

建立裝置泄漏監（檢）測管理制度。企業要統計和分析可能出現泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監（檢）測生產裝置動靜密封點，發現問題及時處理。定期標定各類泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數據庫。對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發現和處理管道、設備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設備剩余使用壽命，及時發現并更新更換存在安全隱患的設備。

建立電氣安全管理制度。企業要編制電氣設備設施操作、維護、檢修等管理制度。定期開展企業電源系統安全可靠性分析和風險評估。要制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。

建立儀表自動化控制系統安全管理制度。新（改、擴）建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統投用前、長期停用的儀表自動化控制系統再次啟用前，必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系統日常維護保養制度，建立安全聯鎖保護系統停運、變更專業會簽和技術負責人審批制度。

（十七）設備安全運行管理。開展設備預防性維修。關鍵設備要裝備在線監測系統。要定期監（檢）測檢查關鍵設備、連續監（檢）測檢查儀表，及時消除靜設備密封件、動設備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態，及早發現和消除設備缺陷。

加強動設備管理。企業要編制動設備操作規程，確保動設備始終具備規定的工況條件。自動監測大機組和重點動設備的轉速、振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質含量等運行參數，及時評估設備運行狀況。加強動設備管理，確保動設備運行可靠。

開展安全儀表系統安全完整性等級評估。企業要在風險分析的基礎上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應的功能安全要求或安全完整性等級（SIL）。企業要按照《過程工業領域安全儀表系統的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統設計規范》的要求，設計、安裝、管理和維護安全儀表系統。

八、作業安全管理

（十八）建立危險作業許可制度。企業要建立并不斷完善危險作業許可制度，規范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業安全條件和審批程序。實施特殊作業前，必須辦理審批手續。

（十九）落實危險作業安全管理責任。實施危險作業前，必須進行風險分析、確認安全條件，確保作業人員了解作業風險和掌握風險控制措施、作業環境符合安全要求、預防和控制風險措施得到落實。危險作業審批人員要在現場檢查確認后簽發作業許可證。現場監護人員要熟悉作業范圍內的工藝、設備和物料狀態，具備應急救援和處置能力。作業過程中，管理人員要加強現場監督檢查，嚴禁監護人員擅離現場。

九、承包商管理

（二十）嚴格承包商管理制度。企業要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業發生的事故納入企業事故管理。企業選擇承包商時，要嚴格審查承包商有關資質，定期評估承包商安全生產業績，及時淘汰業績差的承包商。企業要對承包商作業人員進行嚴格的入廠安全培訓教育，經考核合格的方可憑證入廠，禁止未經安全培訓教育的承包商作業人員入廠。企業要妥善保存承包商作業人員安全培訓教育記錄。

（二十一）落實安全管理責任。承包商進入作業現場前，企業要與承包商作業人員進行現場安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業安全措施，與承包商簽訂安全管理協議，明確雙方安全管理范圍與責任。現場安全交底的內容包括：作業過程中可能出現的泄漏、火災、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業人員接受了相關的安全培訓，掌握與作業相關的所有危害信息和應急預案。企業要對承包商作業進行全程安全監督。

十、變更管理

（二十二）建立變更管理制度。企業在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發生的所有變化，都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內容：變更的事項、起始時間，變更的技術基礎、可能帶來的安全風險，消除和控制安全風險的措施，是否修改操作規程，變更審批權限，變更實施后的安全驗收等。實施變更前，企業要組織專業人員進行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業人員和承包商作業人員，并對其進行相應的培訓。變更完成后，企業要及時更新相應的安全生產信息，建立變更管理檔案。

（二十三）嚴格變更管理。 工藝技術變更。主要包括生產能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規程或操作方法，工藝控制參數，儀表控制系統（包括安全報警和聯鎖整定值的改變），水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。

設備設施變更。主要包括設備設施的更新改造、非同類型替換（包括型號、材質、安全設施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監控、測量儀表的變更，計算機及軟件的變更，電氣設備的變更，增加臨時的電氣設備等。

管理變更。主要包括人員、供應商和承包商、管理機構、管理職責、管理制度和標準發生變化等。

（二十四）變更管理程序。

申請。按要求填寫變更申請表，由專人進行管理。

審批。變更申請表應逐級上報企業主管部門，并按管理權限報主管負責人審批。

實施。變更批準后，由企業主管部門負責實施。沒有經過審查和批準，任何臨時性變更都不得超過原批準范圍和期限。

驗收。變更結束后，企業主管部門應對變更實施情況進行驗收并形成報告，及時通知相關部門和有關人員。相關部門收到變更驗收報告后，要及時更新安全生產信息，載入變更管理檔案。

十一、應急管理

（二十五）編制應急預案并定期演練完善。企業要建立完整的應急預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等。要定期開展各類應急預案的培訓和演練，評估預案演練效果并及時完善預案。企業制定的預案要與周邊社區、周邊企業和地方政府的預案相互銜接，并按規定報當地政府備案。企業要與當地應急體系形成聯動機制。

（二十六）提高應急響應能力。企業要建立應急響應系統，明確組成人員（必要時可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責。要建立應急救援專家庫，對應急處置提供技術支持。發生緊急情況后，應急處置人員要在規定時間內到達各自崗位，按照應急預案的要求進行處置。要授權應急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關人員撤離。企業要建立應急物資儲備制度，加強應急物資儲備和動態管理，定期核查并及時補充和更新。

十二、事故和事件管理

（二十七）未遂事故等安全事件的管理。企業要制定安全事件管理制度，加強未遂事故等安全事件（包括生產事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深入調查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態。

（二十八）吸取事故（事件）教訓。企業完成事故（事件）調查后，要及時落實防范措施，組織開展內部分析交流，吸取事故（事件）教訓。要重視外部事故信息收集工作，認真吸取同類企業、裝置的事故教訓，提高安全意識和防范事故能力。

十三、持續改進化工過程安全管理工作

（二十九）企業要成立化工過程安全管理工作領導機構，由主要負責人負責，組織開展本企業化工過程安全管理工作。

（三十）企業要把化工過程安全管理納入績效考核。要組成由生產負責人或技術負責人負責，工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績效考核等方面的人員參加的考核小組，定期評估本企業化工過程安全管理的功效，分析查找薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續改進。要編制功效評估和整改結果評估報告，并建立評估工作記錄。

化工企業要結合本企業實際，認真學習貫徹落實相關法律法規和本指導意見，完善安全生產責任制和安全生產規章制度，開展全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理。

篇3

1.1設計變更的概念

設計變更是指水利施工工程初步設計經過審批之后，在水利施工工程招標階段、水利施工圖設計和水利施工階段對批準的初步設計所進行的改變。這種改變包括水利施工工程任務、規模、水利施工工程等級、建筑物級別、水利施工工程布置方案、水利施工工程結構型式和結構尺寸、水利施工工程設備型號和數量、水利施工工程施工方案等內容，水利施工工程子項目增加或減少等。引起設計變更的原因有很多，包括施工工程所在地的水文、地質等自然基礎資料的變化，或者是水利施工工程所在地經濟社會發展或環境要求的變化等，或是多種因素并存。

1.2水利施工中設計變更的特點

水利建設施工工程本身具有的類別多樣、規模差別大、涉及面廣等特點，決定了水利施工工程設計變更具有種類繁多、情況復雜、影響因素多等特點。水利施工工程涉及水庫施工工程、堤防施工工程、引調水施工工程、灌溉施工工程、城市供水施工工程、河道治理施工工程、堤防施工工程、水土保持施工工程等，不同施工工程建設內容差別大，涉及設計變更的主要因子不同，對質量、投資的影響程度也不同。水利施工工程劃分為大中小型，施工方式和管理模式不同，對設計變更的管理手段也不同。大中型水利施工工程具有規模大、投資高、周期長、設計復雜等特點，施工工程建設的不確定性因素較多，在建設過程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、施工工程地質條件以及施工方法等變化影響，較易發生設計變更。

1.3水利施工工程設計變更管理現狀

各級水行政主管部門和項目負責人非常重視施工工程建設過程中的設計變更管理，積極加強設計質量管理，嚴格設計變更的各個環節，規范設計變更管理程序，保證施工工程質量、安全和進度要求。但是由于缺乏水利施工工程重大設計變更的明確界定標準和相應管理辦法，設計變更的約束機制不夠，目前設計變更管理上還存在著不足。有的建設項目利用設計變更改變施工工程規模或增加建設項目，違背規劃設計原則；有的建設項目利用優化設計改變或減少建設內容，“報大建小”，縮減地方配套資金，作為一般設計變更處理，躲避原審批單位對設計變更合理性和經濟性的審查，給施工工程安全帶來了隱患；有些建設項目以施工工期要求和度汛為由，不及時履行施工工程的設計變更報批手續，造成既成事實。2000年頒布的《建設施工工程勘察設計管理條例》只規定了建設施工工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準，但是對于重大修改的界定沒有明確規定，也沒有相關的實施細則。因此迫切需要研究和明確水利施工工程重大設計變更的界定標準。

2設計變更的劃分研究

水利施工工程建設存在著各種設計變更，包括施工工程開發任務和規模、設計標準、施工工程布置、主要建筑物結構型式等各方面，對施工工程的安全、質量、工期、投資和效益產生不同程度的影響。為加強水利施工工程設計變更管理，保證施工工程安全和質量，同時盡量減少對施工工程施工和進度的影響，簡化審查、審批程序，應對設計變更審查、審批采取分級管理模式。實行分級管理，首先要根據水利施工工程特點，對設計變更類型進行劃分，針對不同類型設計變更采用不同的審批程序。

2.1水利施工中設計變更類型劃分應遵循的原則水利施工工程設計變更類型劃分應遵循以下三個原則：

1）水利施工工程設計變更類型劃分要與施工工程建設管理體制相匹配，充分發揮不同管理層次的作用，體現不同管理層次的責任和權力，降低設計變更的管理成本，促進施工工程建設進度。

2）設計變更類型劃分應主要考慮設計變更對施工工程功能和效益、施工工程投資和工期、施工工程運行安全和施工工程質量等方面的影響程度。對施工工程影響較大的應由原審查審批機構批復，影響很小的則可將批復權限放在項目管理機構。

3）設計變更界定標準主要針對新建和改擴建的大中型水利施工工程特點，小型水利施工工程情況復雜，建設體制多樣，可參考大中型施工工程設計變更的分類原則專項制定分類和管理辦法。

2.2水利施工工程設計變更類型劃分

按照2.1中的劃分原則，為便于水利施工工程設計變更的分級管理，將水利施工工程設計變更按重大設計變更和一般設計變更進行劃分。重大設計變更是指施工工程建設過程在施工工程開發任務、施工工程規模、設計標準、總體布局、施工工程布置、主要建筑物結構型式、重要機電金屬結構設備、重大技術問題的處理措施等方面，對施工工程的工期、安全、投資、效益產生重大影響的設計變更；其他變更為一般設計變更。

2.3重大設計變更界定標準

經調查可知，典型水利施工工程設計變更情況和對施工工程建設影響，以《水利水電施工工程初步設計報告編制規程》的專業劃分為主線進行重大設計變更界定，概念明確，結構清晰，可以適用各種水利施工工程。主要考慮設計標準、規模是否突破批準的初步設計，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到施工工程安全、工期和后期正常運用，投資去除政策性、物價因素是否超過一定額度。征地移民等其他非施工工程變化影響可單獨界定設計變更。界定指標主要包括：水文，地質，施工工程任務、規模、建筑物等級及設計標準，總體布局、施工工程布置及主要建筑物，機電及金屬結構，施工工程投資六項。

3加強設計變更管理的措施

3.1強化勘測設計質量意識

水利施工工程勘測設計工作是施工工程建設的龍頭，是保證施工工程質量、施工工程安全和生產安全的源頭。勘測設計單位應切實加強設計質量意識，提高勘測設計水平，減少不必要的設計變更。首先，要提高前期工作質量，確保合理的勘測設計周期，確保正常的資金和技術力量投入，保證勘測設計深度，加強基礎工作，完善方案論證，避免設計缺項、漏項。其次要加強與業主、建設各方的協調溝通，嚴格執行施工工程強制性標準，堅持設計原則，強化安全意識，避免人為的設計變更。

3.2制定水利施工中設計變更管理辦法

重大設計變更對施工工程建設的質量、安全等都具有重要影響，政府主管部門要根據水利施工工程實際，對設計變更類型進行劃分，研究相關管理程序，明確各部門責任，盡快提出水利施工工程設計變更管理辦法，促進前期工作質量提高，制定嚴格的基建管理程序，更好地適應水利施工工程建設的需要。

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關鍵詞：石油化工；設計變更；工程施工；安全性；生產運行

石油化工建設與生產過程中常因工程變動及相關需要而進行設計變更，這種設計變更主要包括兩類：一種是針對工程項目進行設計變更，如改、擴建變更等，另一種是對運行投產現狀進行變更。設計變更對工程建設有多方面影響，包括對工程進度、成本、安全等都有直接關聯作用。石油化工設計變更是該行業工程建設中的常見問題，設計變更對工程有著直接影響，包括影響工程進度、施工方案、成本預算等。若變更不合理還會造成嚴重的工程建設損失。本文對石油化工設計變更的影響展開分析，旨在通過對石油化工設計變更的重要性和影響程度進行論述，為今后石油化工設計變更提供參考。

1 石化設計變更的重要性

（一）工程建設變更

在工程施工過程中由于一些因素可能產生工程變更。為此，需要進行變更設計，以此完成對工程的有效開展。工程變更的內容包括多個方面，包括對合同、方案等的修繕與完成。工程建設的復雜程度造成了項目施工的諸多不可預見性，為此可能在建設過程中發生變更。

（二）生產運行變更

生產運行變更多發生在項目建設生產階段，此過程中由于工藝與技術水平問題可能出現局部變更。機械設備等的變更或是設備與技術之間無法匹配等都需進行變更設計。總之生產運行變更會令生產階段的相關工序技術與設備發生變化。

2 設計變更產生的主要原因

設計變更產生的主要原因有設計自身原因：設計漏項、錯誤和改進；非設計原因：業主或監理要求、業主采購訂貨、上級部門提出的要求或設計條件發生變化等。

（一）設計自身原因

設計漏項，如：某裝置采樣器新增循環水地管、氣封冷卻器循環水管修改。設計錯誤，如：某裝置鋼框架2。5m-33。4m斜梯位置調整；催化劑加料間屋面抬高。設計改進，如：某裝置管道與樓梯間斜撐相碰；修改消防水閥門井。

（二）非設計原因

業主要求，如：某裝置新增輕柴油回煉設施；設置增產汽油、航煤措施；板式換熱器入口增加過濾器；加熱爐風道增加人孔；分餾爐增設在線切出流程；新增隔離液充灌站等。業主負責的采購訂貨，如：某裝置壓縮機干氣密封電加熱器增加控制柜，修改電源和控制方式；某單元配電設備布置調整；到貨壓縮機水站與圖紙開口不符；兩相流空預器控制流程中部分儀表未帶需增補等。專利商等提出新要求或設計條件變化，如：引進技術專利，外方在現場檢查報告中要求設計完善內容等。

3 設計變更產生的影響分析

工程變更屬于工程施工風險，變更管理從本質上看屬于工程施工風險管理。風險問題在HSE目標的實現過程中產生十分重要的作用。風險形成會造成事故，進而引起人員傷亡與經濟環境的破壞。為此，在工程施工階段提升風險控制意識已成為當前社會各界的一種共識，石油化工廠建設及生產等方面的變更管理控制更加重要。

現結合實例進行分析，某項目進行人工挖孔樁施工，相關生產單位進行設計變更，預計K5孔要進一步挖深7m，過程中發生坍塌，造成孔下3人被埋，并在淤泥中窒息死亡。根據設計要求，該工程下部需采用逆作法施工，通過人工挖地下樁實現成孔，并采用混凝土護臂定型方式支護澆筑。基于明確的人工挖孔要求，在開挖深度達1m時效果最好，隨后每多挖0。9～1m左右就需進行鋼筋混凝土澆筑。為確保施工安全采用鋼護筒進行保護。施工單位在施工時，對設計方案自行調整。將方案中應用混凝土護臂澆筑定型部分換做竹篾護臂，造成施工中坍塌事故出現。從發生事故的結果看，施工單位在施工過程中將施工內容進行變更，是造成事故發生的最主要也是最直接原因。從管理的角度看，施工單位進行工程變更，未得到設計單位及業主與監理部門的批準。施工單位單方面的設計變更，并未對變更部分進行危害評估，未形成有效的控制風險措施。與此同時，施工單位相關現場管理人員針對施工中存在問題也沒有及時遏制；施工技術交底時，沒有將現場情況進行明確，相關安全員及現場管理人員對作業人員工作當中不安全因素未能糾正與監理。屬于制止違章不力，是此次事故的另一重要原因。當然，建設單位未對設計、施工、監理等單位提出建立、實施HSE管理體系要求，自身對該工程項目的變更沒有及時進行監管，也負有不可推卸的管理責任。需確保生產運行變更的安全性。1974年英國一家己內酰胺工廠發生因一臺反應器設備腐蝕，改流程用一條500mm管道臨時跨接。檢維修人員未進行管系計算也沒找到原設計所需的管材，焊接后直接投入生產，在多次出現環已烷泄漏后最終發生了重大爆炸。這次事件造成了28人死亡，造成了嚴重的經濟損失和社會影響。

4 石化設計變更管理

在石化設計變更中，無論是工程項目設計變更還是生產運行設計變更，都要做好變更方案制定，在工藝方案中保證石化裝置正常運行。提高石化項目設計質量，實現設計與投資經濟效率提升，需加強設計變更管理。要依據設計變更相關管理程序，對設計變更提出相應要求；同時應闡明設計變更原因，例如工藝流程改變及產品質量方面的影響等。需要對設備選型與更改等方面進行闡述。項目變更要有歸口負責管理部門，嚴格按設計變更管理程序和審批制度控制設計變更，嚴格按照一般設計變更或重大設計變更、設計原因變更或非設計原因變更進行分級審查確認，確保符合工程設計規范和工程設計統一規定、各階段設計審查批復內容。

對設計過程中產生的漏項、錯誤等情況，需對原設計進行變更，以實現工程設計質量管理。通過設計單位質量體系的執行、設計自查和復查、業主組織審查、設計過程質量巡檢和設計成品質量檢查等手段，盡量減少設計原因變更。

業主與監理單位等都需要對施工質量負責，此過程中一旦發生變化或因施工條件等問題造成非設計原因的變更，也需根據實際進行技術變更。要嚴格按照相關制度和管理規定的審批程序執行，嚴格控制設計變更數量，防止投資浪費。

工程建設過程中發生一定數額且影響工期的變更應按照審批程序歸口管理。重大設計變更造成工程費用大幅增減的、超出設計審批內容、涉及總圖布置、建設規模、工程范圍、工藝路線、關鍵設備及主要材料變化的設計變更，要嚴格按照相關制度及管理規定的審批程序，經由相關部門的聯合會簽審核后最終形成專門文件上報審批。

5 結語

綜上所述，石油化工設計變更對工程造成的影響是多方面的，無論從工程進度、施工現狀看，還是從工程安全、生產運行看，都有著直接關聯性影響。在今后石化工程設計變更中，要加強對設計變更的管理和控制，各部門人員要統一研究和分析，在設計變更前要做好相關變更知識了解，以保證變更對工程發展影響的有效控制，促進石化產業長遠發展。

參考文獻

[1]楊艷，于建寧，高慧，饒利波。國際大石油公司煉油化工技術創新管理[J]。石油科技論壇，2015，01：53-57。

[2]張璞，劉軍。環保新形勢下煉油化工項目設計管理的幾點建議[J]。石油規劃設計，2014，05：13-15+19。

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關鍵詞：化工企業；工藝安全技術；管理

實現化工企業的安全生產時一項重要而艱巨的任務，為了完成這項任務，我們必須做到未雨綢繆，事先防范。這需要我們在生產過程中對所有的工藝安全技術進行嚴格的控制，保證相關的技術指標滿足安全生產要求，對所有危險因素進行有效的控制，預防安全事故的發生。工藝安全技術管理需要投入更多的資金與精力，其中包括對生產設備的更新改造，通過軟硬件結合的方式實現安全生產。工藝安全技術管理采用的是預防原理本質安全化原則，可以利用不同的技術與管理方式對風險進行控制，提高生產過程的安全性。

1工藝安全技術管理概述

1.1工藝安全技術管理的概念

工藝安全技術管理工作的主要內容包括工藝安全技術相關信息的采集、應用以及維護等環節，其中所有的工作均需要嚴格執行相應的操作規范，明確信息采集的目的，嚴格執行信息的應用方式，并對所有相關信息進行總結與維護，實現工藝安全技術的傳承，在生產、維護與改進的過程中總結管理經驗，對工藝設備管理的方法進行專業的指導。與此同時，工藝安全技術管理工作還包括對物料危害信息、設備設計信息以及工藝設計信息等的管理。

1.2工藝安全技術管理的重要性

工藝安全技術管理是對生產工藝進行安全管理的信息基礎，做好這部分管理工作能夠為操作人員、技術人員、維護人員以及管理人員在工作中的安全管理進行指導，提供相應的指導，是工藝安全管理工作的基礎條件，并且可以將工藝安全管理與其他要素聯系到一起。全面的對生產過程中存在的風險進行預防、識別以及控制，從工藝設備管理工作出發，利用有價值的信息提高安全管理的精細化程度。對工藝安全技術的相關信息進行收集、分析與應用，可以對生產安全風險進行有效的識別，并發現安全標準與制度中的不合理之處，并針對不同的風險采取相應的改善措施，實現持續改進與工藝安全管理的完善。因此，工藝安全技術在工藝設備管理工作中發揮著重要作用。

2提高工藝安全技術管理水平的具體措施

2.1保證工藝設備質量

為了保證工藝設備質量，我們需要在工藝設備的設計、選購、生產、安裝以及使用過程中，根據相關的標準，使用先進的管理方式，對設備進行嚴格的質量檢驗，以確保工藝設備質量能夠符合安全技術管理要求。工藝設備質量是影響生產安全性的關鍵因素，只有保證工藝設備質量，才能有效提高生產過程的安全性。保證工藝設備質量的主要任務就是對工藝設備存在的質量問題進行預測、識別以及處理，從根本上降低工藝安全風險。與此同時，還要對現有的資源進行優化，改善工藝設備在使用過程中存在的管理漏洞與不足，防止因管理失誤造成工藝設備出現質量問題，并且不斷改進這些設備，提高工藝設備在運行過程中的穩定性與可靠程度，有助于設備管理效率的提升。

2.2采集工藝安全技術信息

為了能夠順利的采集工藝安全技術信息，化工企業需要在不斷完善信息采集制度與內容，重視對工藝信息、設備信息、有害物質信息等方面信息的采集工作，為工藝安全技術管理提供有效的依據。

2.3積極分析并應用工藝安全技術

在獲取工藝安全技術信息后，需要對這些信息進行篩選與分析。在進行化工生產時，各部門需要對信息的溝通情況進行核查，以確保工藝安全技術信息能夠及時更新，并提醒生產部門應用最新的技術。將不同的安全技術信息應用在制定操作規程、應急預案以及檢修方案等工作中，并利用這些信息進行安全分析與員工培訓等方面的工作。與此同時，在對危險性較高的物料進行存儲、運輸以及使用的過程中，需要嚴格執行相應的安全技術說明，工作人員必須掌握這些物料的防護方法，并在操作過程中采取正確的防護措施，如果存在化學危險品，需要在醒目位置粘貼安全標識。此外，合理的應用設備的檢測與維護等方面的信息，可以進一步明確設備管理標準。

2.4工藝安全技術信息的管理

在化工企業中，工藝安全技術信息的管理工作需要由專人負責，并對其進行更新與維護。在這些信息中，PID圖與工藝裝置技術參數等信息必須與生產過程中的實際參數相同，以便能夠在相關參數出現異常時對員工進行指導，防止發生安全事故。在有信息發生變更時，需要及時更新，尤其是存在與不同位置的相同信息，防止過時工藝安全技術的誤用。

3工藝變更管理水平的提高

工藝變更包括所有服原有設計要求與標準的更改，在完成工藝變更后，原有的危險評估可能會失效，而因此造成的變更管理是指對相關操作規程、應急措施、培訓要求等程序的變更情況的管理。對工藝變更進行管理，工作中應充分重視常規變更后引發的風險，采取針對性的措施對其進行控制，并總結數據變更的管理經驗。通過變更管理，能夠對工藝或設備變更可能帶來的風險進行預測，以降低安全事故的發生概率。對于工藝設備的設計更改、大修或改進等變更，在所有變更完成后，需要對其進行全面的系統安全檢查，在確保其滿足安全要求后，才能夠投入使用，以排除工藝設備存在的安全隱患，預防安全施工的發生。

4結語

總而言之，生產過程中的安全性是影響化工企業發展的關鍵因素。為了提高工藝安全技術水平，化工企業必須做好工藝安全技術的管理工作，保證生產過程的順利進行，促進企業的進一步發展。

參考文獻：

[1]王曉紅,黃肖蔚.關于化工企業工藝技術管理的分析[J].通訊世界.2014(06).

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但這并不令人感到奇怪，因為在IT運維領域，吳凱和他所在的聯華信就是保障IT系統安全運行的醫生。

監控從基礎設施轉向應用

IT基礎架構庫（ITIL，Information Technology Infrastructure Library）這一IT服務管理理念被引入國內已有十幾年了。在吳凱看來，迄今為止ITIL的核心內容沒有變化。ITIL有兩大核心內容：第一是圍繞IT系統日常運維的管理，比如事務管理、故障管理、安全變更、問題管理等，以及在這之上延伸出的投入和產出關系平衡的處理；第二是ITIL雖然已經升級到了第三版，但實際上也只是將IT運維向整個IT系統的建設范疇進行了延展，增加了系統開發、測試的管理內容。

既然核心內容沒有變，在一線服務客戶時，聯華信認為自己只關注客戶關心的內容就好。以聯華信多年服務的郵政集團公司、郵儲銀行來講，這兩個客戶最典型的特點就是規模大。比如郵儲銀行，在業務集中管理后，就難免會涉及大數據的概念。而郵政集團公司既有全國中心也有省中心，對一個包裹從北京到廣州的運送過程中產生的監控數據，現在又新增加了云計算的處理方式。“從IT運維管理本身來說，真正的內涵沒有發生特別大的變化，而只是客戶的關注點發生了變化。”吳凱表示，“原來客戶只是關心基礎設施的綜合監控，比如幾年前更關注網絡和服務器，但現在他們關注的是應用的監控。因為底層的數據庫、服務器一般情況下都是非常穩定的，但有很多應用是依據個性化開發出來的，對客戶來講是非常核心的部分，一旦出現問題會影響業務。”

在ITIL理念推行中，部分企業很容易進入一個誤區，認為實施了ITIL就會解決一切問題。但實際上ITIL實施的基礎，第一是來源于底層CMDB（Configuration Management Database 配置管理數據庫）的構建；第二是來源于底層監控系統的構建。ITIL確實讓運維人員在流程配合上更規范了，但對系統出現問題后能不能盡快解決，推動意義不大。“監控系統或者運維系統的正確實施，取決于對系統的深度理解，這個理解是基于CMDB的。做好系統運維的前提是，首先必須理解系統，在這個基礎之上，進行有效的監控，才能讓流程更有效。”吳凱建議，“對于客戶來說，IT系統的建設應分兩步走：第一步構建CMDB、構建監控。第二步是實施ITIL。”

安全管理：事件、變更、流程

IT運維實際上僅屬于系統安全的一部分，而不是系統安全的核心。企業在配置好安全設備后，才會從運維的角度，針對系統的安全管理提出需求。這時，運維部門主要面對的就是對安全事件、安全變更、安全問題的管理。

企業對于安全事件管理最主要的需求是，一旦出現安全事件，企業需要第一時間知曉。安全事件一般會分為兩大類：第一類是系統運行不穩定或者出現故障；第二類是運維人員出現高危操作，比如誤刪文件。“我們會對安全事件進行集成監測，一旦安全設備有什么事件，可以通過監控系統展現出來。”吳凱對記者表示，“根據ITIL理論，一旦系統出現安全問題，就需要有一個類似服務臺的功能做出初步響應。我們的監控系統會配置一個集中的告警服務臺，客戶在打進來電話前，服務臺就已經知道系統出問題了。服務臺后面會有一個知識庫，用來判斷哪類問題應當轉給哪個部門去解決，這個知識庫也是在為客戶服務的過程中積累形成的。”

所謂安全變更，是指企業IT系統配置的修改。而變更的前提是要預先對變更結果做出判斷、分析。以應用為例，假設一個應用具有100個功能點，每個功能點內部使用了哪些服務的構建，每個構建會對數據庫的哪個部分、哪個表進行訪問，這種關聯關系必須要梳理出來。吳凱也向記者舉例稱：“以聯華信的銀行類客戶為例，客戶的某一個轉賬操作變更，可能會影響到省分行或地方支行。所以在前臺系統出現這些變更前，如果沒有進行全景的關聯分析，風險會很大。”

而對于系統安全問題的管理和系統安全問題的徹底解決，都被歸于IT運維工具對安全問題的管理，在聯華信的產品或解決方案中，是通過流程的方式來推動進行的。

國產化替代新機會

IT運維管理是指對企業IT 運行環境（如軟硬件環境、網絡環境等）、IT 業務系統和IT 運維人員進行的綜合管理，涉及對企業IT底層架構的信息安全監控。當前在IT運維管理領域，實現高度安全可控和國產化替代也被證明是可行的。包括聯華信在內的一些國內IT系統運維服務商正在依靠自己的技術、產品、解決方案，力求實現IT運維管理的國產化替代。

吳凱表示：“此前一些規模較大的企業客戶比較關注國外產品，一是因為品牌，二是因為國外產品規范性比較好。而現在，對于傾向于選擇國產產品的客戶來說，他們更關注ITIL理念在落地的時候，是不是符合自己的需求。相比之下，國產產品更適合國內企業的需要，也適合分期建設。再加上近期國際上各種信息安全事件的發生，也促使國內出現扶持國產產品發展的趨勢，這對國內IT運維廠商是個機會。”

只有打造自主可控的IT運維工具，才能滿足當前政府、企業對于信息安全保障的切實需求，才能真正實現國家安全。鼓勵發展國內IT運維產業，加快國產化替代進程，是保證政府、企業信息流通安全、操作運維安全的有效手段。

而對于國內IT運維廠商在產品和解決方案方面的不足，吳凱歸納說，IT運維既涉及流程，又涉及底層架構的運行監測。在運行監測領域，國內的產品做得還不深入。據吳凱介紹，很多做ITIL實施的IT運維廠商，原來都是做OA（辦公自動化）的，雖然做流程得心應手，但做底層監測就不會很深入。這個時候，一部分客戶實施了他們的產品和解決方案后，就會發現不能解決運維監測的問題。而對于運維部門來說，核心職能就是發現問題、定位問題、解決問題。如果發現問題的工具不能達到客戶的要求，就會讓客戶缺乏安全感。“所以對國內IT運維廠商來說，在ITIL 理念與產品的結合上，以及底層架構的監測上需要多下功夫。”吳凱向國內IT運維廠商建議。

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關鍵詞：設計管理；管理方法

設計管理的主要職責有：設計管理程序的編制、修訂及，跟蹤及監督設計計劃，設計文件的管理，設計文件的審查及設計文件內問題管理，設計變更和澄清管理，設計文件和設計變更驗證的管理，設計交底和圖紙會審管理，設計采購接口管理，組織會議及編制報告，技術支持及接口等。通過設計管理，對設計進度、設計圖紙審查、設計接口、設計變更、設計交底及會審、竣工圖等的管理，促進設計、施工、采購的一致性，支持工程建設順利完成。

1設計進度管理

進度計劃是整個工程項目建設的主線，是項目團隊，包括所有參與方，步調一致完成工程項目總目標的統一的綱領，設計進度計劃包含有項目二級進度計劃的設計部分、設計三級進度計劃。設計進度管理主要協調設計方根據二級進度計劃編制三級設計進度計劃，協調組織設計三級進度計劃的評審，跟蹤、協調設計三級進度計劃評審意見的落實情況，跟蹤、檢查設計三級進度計劃的實施，組織設計協調會議，協調解決工程建設中與設計及設計進度有關的問題。

2設計圖紙審查管理

設計圖紙審查是為了保證現場施工活動的順利進行，使施工圖設計文件滿足工程建設要求，確保所有相關文件內容保持一致和版本正確，并對設計圖紙的技術性、安全性及可施工行進行審查。審查設計圖紙并形成審查記錄，將審查問題反饋設計方，設計方及時對設計圖紙進行完善修改，保證項目順利實施。設計圖紙審查管理要協調工程各參與方及時進行設計圖紙審查，在施工前將設計圖紙中的問題提前暴露出來，在施工前將問題解決，減少施工時出現的設計與施工的不符合，從而減少施工時設計變更的數量，為施工進行做好充足的技術準備，節約項目費用，節省項目工期，保證項目的順利推進。

3設計接口管理

設計接口管理是為規范項目設計接口管理，實現標準化、規范化、程序化的接口管理工作，對設計管理接口相關方的工作內容進行監督、管理與協調，接口工作內容的本質是實現對接口間信息的交換進行管理控制的過程，包括對設計進度，設計圖紙的質量，土建施工、設備安裝要求、必要的現場設計以及法規、標準等進行協調管理和控制。設計接口管理包括與設計方的接口、施工方接口、監理及業主接口、項目管理各部門及各專業間的接口，通過設計接口管理，將各方與設計有關的信息進行交流、交換，保持各方的信息的一致性，保持施工與設計的一致性。

4設計變更管理

設計變更包括設計方提出的設計變更單和施工方提出的設計變更申請，設計變更單是指設計單位依據工程要求對原設計內容開展調整、修改、完善和優化等設計活動而相應出版的文件，設計變更申請單是指項目建設過程中由施工方提出的對設計文件進行變更的建議文件。設計變更管理需要審查施工方發起的設計變更申請單，審查變更發起的必要性、內容描述是否清晰、完整，對變更的施工性、施工工程量、費用和工期等內容進行審查，并提出意見，協調設計方對設計變更申請進行答復。

5設計交底及會檢管理

設計交底及會檢管理是在項目工程施工前，將設計者的設計意圖貫徹給施工方，并將設計文件中的相關問題及早得到解決，做好材料、技術準備等工作，使工程順利進行。設計交底是設計方對設計主要思路、背景以及主要設計輸入資料的介紹，對設計文件中與施工相關的要求，設計文件中沒有說明或已說明但施工中需要特別注意的事項的介紹。圖紙會審是工程參建的各方對設計文件進行審查，提出與設計施工有關的各種問題、與設計方進行交流的過程。

6竣工圖管理

竣工圖管理主要是對竣工圖及相關的技術文件進行編制、審核、驗收及移交的管理。竣工圖是建設工程竣工檔案的重要組成部分，是真實反映建設工程項目施工情況的圖紙，是工程維修、管理、改建、擴建的依據，要確保竣工圖的完整、準確、系統。竣工圖管理需要協調設計方、施工方及監理方進行編制、審核，并加蓋“竣工圖章”，協調各方提交編制竣工圖的支持性文件，確保設計變更及修改能夠反映到竣工圖中，保持竣工圖的完整性和準確性。

7結語

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軟件需求管理的主要目標包括管理分配需求，也就是根據客戶所提出的要求完成相應軟件的研發，做好軟件需求變更的控制工作，可以為軟件工程的研發與管理構建良好的基準線，使軟件設計與產品需求相一致。所謂的軟件需求管理的確定要方便所有使用者進行操作，明確軟件需求，重點說明軟件項目更改原因，并對其所產生的影響做出解釋。通常情況下，軟件需求管理始終存在于軟件研發中，軟件研發的過程離不開軟件需求的參與。為明確需求管理，可以通過一定的數據表明其在各階段的主要狀態。對于需求管理的內容來說主要有三點，分別為版本控制、變更控制以及需求跟蹤。其中，版本控制屬于需求管理的重要工作，因此需要明確需求和相對應的文檔版本，要求所有軟件研發人員都能夠根據要求獲得最新版本，這樣就能有效防止由于研發人員的不同而出現沖突的情況。變更控制通常是指對需求變更進行控制，在變更需求，首先應進行申請，然后評估變更需求，最后再實現變更計劃。如果不對需求變更進行控制，那么軟件研發人員在研發過程中就需要不斷接受新需求，這樣不僅會延長研發時間，還會增加研發成本。需求跟蹤主要是為了實時了解需求變化，確保在整個研發過程中基本的需求都能實現，這樣也能讓相關人員充分了解需求變更的所帶來的影響。

2基于Web軟件需求管理系統的基本結構

由于以往的軟件需求管理經常出現問題，通過長期研究得知，以Web為基礎的軟件需求管理系統能夠有效解決這一問題。這種管理系統將過程管理與配置管理作為中心，意在構建完善的需求管理制度，并在智能化的影響下實現自動管理。在這一系統中主要有四個數據庫分別為過程庫、文檔庫、配置庫和用戶庫。其中，過程庫主要是存儲需求變更控制模型和相應的跟蹤過程信息；文檔庫主要是存儲部分軟件所經歷的版本需求；配置庫則是存儲所以版本所需要的文檔屬性，記錄需求變更情況。而用戶庫則用于存儲用戶名及用戶所發出的一些口令和權限。基于Web的軟件需求管理系統只要借助過程管理與配置管理就能將所需要的一些文檔進行管理，同時還能完成版本與變更的控制，并記錄需求跟蹤情況。總的來說，這種管理系統主要有五種功能版塊：①用戶管理與安全認證版塊，這部分版塊主要是用戶信息管理與安全認證，只有指定的管理人員才能進行用戶的注冊與取消，并向合法用戶授權；②文檔管理，這部分主要是對需求的文檔進行導入與導出工作，完備與更新數據庫信息；③版本控制，這部分通常要與文檔整合在一起，根據需求文檔的基本屬性完成版本控制工作；④變更控制，以實現擬定好的工作流程完成控制需求變更任務；⑤需求跟蹤，熬完成這項工作，一定要結合需求屬性等構建具有良好跟蹤能力的矩陣，這樣就能很好的完成需求實施工作。此外，由于這種管理系統屬于大型項目，需要很多人員進行管理與研發，為防止需求信息與文檔外漏，并便于相關工作人員獲取相關信息，還應做好系統安全控制工作。以往的控制方案時通過Cookie完成HTTP的管理與跟蹤，但這種方式需要將相關文件儲存在客戶機的硬盤上，很多用戶會在此記錄自己的信息，也成為很多黑客攻擊的重點，因此，并未起到防止隱患發生的作用。通過研究應使用Session實現持續跟中，并限制用戶權利，這樣就能有效解決這一問題。

3結論

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【關鍵詞】HAZOP 周期性PHA 迪那2氣田 可擴展性

1 引言

HAZOP（危險和可操作性研究）是有條理有組織地研究工藝各種參數偏離的形成原因及其對整個工藝系統的影響。此項研究的結果可用來辨識哪些標準操作條件的偏離可能造成危害事件。HAZOP同時也辨識防護措施。HAZOP分析是由各專業人員組織的PHA小組以一系列會議的形式對裝置工藝過程的危險和可操作性問題進行分析，有一套系統的程序和技術文件[3]，是PHA（工藝安全分析）眾多方法中的一種。

迪那2凝析氣田隸屬于塔里木油田，是西氣東輸的主力氣田，在氣田產能建設的不同階段分別開展了工藝安全分析。在項目批準前（可行性研究階段），開展篩選性工藝安全評審，評審在項目范圍或設計內容上有何變更，確認所有工藝危害均已辨識，并確定當前的項目范圍是否能控制所有的危害，在項目批準前完成，并加以文件化和授權批準。在設計單位給出設計圖后（初設階段），進行設計評審以評審前期的PHA（包括安全預評價報告），系統地和深入地分析工藝，辨識所有工藝危害和危害事件，并提出消除或控制工藝危害的建議，初設PHA在項目實施前完成，并加以文件化和授權批準。在裝置“投運前安全審查”前完成最終工藝安全報告，該報告作為所有詳細工藝安全分析、項目批準前工藝安全分析、篩選性工藝安全評審，以及所有在項目工程階段其它有關工藝安全議題文件的匯編，作為迪那2凝析氣田永久PHA檔案的一部份。2009年6月28日，迪那投產，投產近一年后，于2010年4月完成迪那2凝析氣田基準PHA。

按照規范，周期性的PHA至少5年進行一次，迪那2氣田于2012年12月啟動周期性PHA，于2013年2月完成。在分析過程中，針對分析對象的不同特點，分別采取了HAZOP、FMEA（失效模式和影響分析）[4]、人為因素檢查表、故障樹等多種方法，本文重點介紹HAZOP在本次周期性PHA中的應用創新，并展現HAZOP的系統性特點和可擴展性特點。

2 周期性PHA簡介

基準PHA之后，需要定期進行周期性PHA。周期性的PHA至少5年進行一次，對于煉化裝置等高危害工藝周期性的PHA評審間隔不得超過3年；對于發生多次工藝安全事故、有極大的危害或經常進行重大變更的工藝，評審間隔不得超過3年。周期性PHA可以采用有效性評估的形式來更新，有效性評估首先應確定先前的PHA是否符合基準PHA的要求，然后，檢查自從上次PHA以來已實施的所有變更，確認是否對這些變更相關的危害控制進行了適當充分的分析。有效性評估和更新的結果應當是一個新的、準確反映了裝置當前操作狀況的基準PHA。

有效性評估主要包括以下內容：

對危險源和危害事件清單的復核。是否包括了所有的危險源？所有的危險源的定義和特征描述是否仍舊合適？

PHA分析中那些廣泛接受的PHA方法的運用情況。先前PHA中分析方法是否得到正確運用？結論是否正確？

自先前的評價后發現的、任何可能會導致災難性后果的事件。

預防或減輕災難性后果的工程和管理控制措施。所有的控制措施是否仍然落實有效？自上次PHA分析以來是否做過修正？

人為因素。有沒有會影響到先前PHA結論的控制措施或人員的變動？

本質安全的工藝。是否有一些新的考慮/建議能提高工藝的本質安全性？

對先前的PHA后所有的工藝改動進行復核。每一個改動對安全有什么影響？改動之間的相互作用是否會、并如何產生新的危險源？

通過在基準PHA基礎上的評估和補充完善，形成新的PHA報告以準確反映當前裝置運行狀況和風險控制效果，即完成周期性PHA。

3 HAZOP在迪那2凝析氣田周期性PHA中的創新

3.1 全面評估周期內工藝設備變更

裝置的工藝設備變更主要包括：工藝物料的改變（包括成分比例的變化）；工藝技術的變化；設備的改變或改進；工藝控制參數的改變（如報警設定值）；工藝控制系統邏輯的改變；操作規程的改變；設備、原材料供貨商的改變等。工藝設備變更管理的目的是確保所有的變更按照國家及油田相關設計標準進行審查，并且防止在變更時將新的、沒有加以控制的危險引入工作場所。它關系到企業工藝安全管理的完整性和有效性，更關系著企業的本質安全水平。由于各種原因導致的變更管理缺失都會給裝置帶來潛在的危害甚至導致事故的發生[5]。比如英國Flixborouth泄露爆炸事故就是由于工藝系統的臨時變更沒有經過詳細審查就實施而引

起的[6]。

由于周期性PHA的周期一般在3至5年，期間為了滿足市場需要、提高生產效率、改善操作條件、增加安全性能或達到其他目的，需要不斷的改變工藝技術或設施。這些改變不僅帶來好處，也可能引入新的危害。即便是日常管理中執行了較為完善的變更管理制度，在周期性PHA時，對周期內所有工藝設備變更進行梳理也很有必要。因而在迪那2凝析氣田周期性PHA中重點增加了變更分析和統計，具體是在HAZOP的每個分析節點內，增加一個分析要素，具體如表1橙色區域所示。

在最后的周期性PHA報告中，共計劃分HAZOP節點65個，所有節點內統計自基準PHA以來的工藝設備變更（包含微小變更、重大變更、緊急變更）及大型項目改造共計84項。HAZOP記錄表中記錄了每一項變更的內容、變更原因、變更后運行效果、引入哪些新的風險及風險等級、根據使用效果和風險等級是否提出新的建議等等。通過系統梳理和分析，將迪那2氣田自投產以來的裝置運行經驗做了很好的總結，有利于摸清裝置運行規律。同時，也是一項有價值的基礎性工作，便于新員工全面了解工藝過程和設備運行情況，是很好的經驗傳承。

3.2 深入總結周期內工藝問題和事故事件

除了主動性的工藝變更外，裝置運行中還有被動性設備故障以及生產事件、設備事件、人員傷害事件等各類事件發生，每一起事件或故障都是一種或多種根源導致的結果，這些根源往往是管理系統本身存在的缺陷，發掘這些導致事件或故障發生的根源并及時改進管理系統，不但可以預防類似的事件，還有助于預防這些管理系統缺陷可能導致的其他事件。因此，落實事件的閉環管理即開展事件原因調查、安全經驗分享、落實整改措施等，是非常緊迫和必要的工作。所以在周期性PHA中對事件故障進行系統完整地梳理，可以發現管理上的共性問題、裝置的共性問題，也可以檢驗整改措施的落實情況。所以在迪那2氣田周期性PHA中，每個HAZOP節點增加了節點內的事件及工藝問題要素，如表1中的藍色區域所示。該要素包含事件描述、原因分析、當時制定的整改措施、措施落實情況以及現階段還有哪些建議等。通過梳理，有利于完善氣田的管理系統，預防類似事件的發生。

3.3 增加節點內管線設備技術參數和介質物性參數

由于迪那2凝析氣田投產后，氣田產量以及凝析氣的組分、溫度等參數與設計不符，導致氣田集輸管線和處理裝置的負荷較大，由此造成管線腐蝕現象嚴重，并發生過多次管線刺漏穿孔事件。由于對部分管線（主要是地下管線）材質、管徑等參數掌握得不是很熟悉，給應急搶險帶來阻滯和不可靠的參考信息，因而掌握一手可以迅速查看和準確的數據對現階段氣田運行來時尤為重要。根據這一實際需求，在周期性PHA中，每個HAZOP節點中除了原有的節點描述之外，增加了“節點內管線設備參數”和“節點內介質物性參數”兩個要素，如表1中的綠色區域所示，分別把節點內的管線管徑、材質、防腐措施等信息準確完整的記錄下來。雖然工作量較大，但意義非凡。

4 結論

（1）通過對迪那2凝析氣田周期性PHA中HAZOP記錄表的三個創新點的介紹，展示了HAZOP作為一種廣泛使用的系統的風險分析評價工具，具有很好的擴展性，使用者可以在已有要素的基礎上，結合分析對象的特點或所在單位的管理需求，增加新的要素。

（2）通過對HAZOP的創新性應用，迪那2凝析氣田周期性PHA更加準確和完善，成為展示氣田裝置運行現狀和歷史的寶貴的指導手冊。工藝變更、事件故障、管線設備技術參數、介質物性等信息的補充是值得廣泛推廣的創新案例。

（3）創新性的要素記錄也是一項有價值的基礎性工作，便于新員工全面了解工藝過程和設備運行情況，是很好的經驗傳承。

參考文獻

[1] 梁爽，孫文勇，姜擁軍.HAZOP分析方法在石油工業上游業務中的應用[J].中國安全生產科學技術，2012，8（6）：152-157

[2] 浦鴻春.HAZOP分析在塔中卸氣站的應用與探討[J].油氣田地面工程，2009，28（11）：59-60

[3] 趙文芳，姜春明，李奇.HAZOP技術實施程序[J].安全健康和環境，2005，5（1）：15-17

[4] 張悅，石超，方來華.基于FMEA和HAZOP的綜合分析方法及應用研究[J].中國安全生產科學技術，2011，7（7）：146-150

篇10

1、本規章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工;包括試用工和正式工;對特殊職位的員工另有規定的從其規定。

2、員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守公司規章制度和職業道德等勞動義務。

3、公司負有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資獎金分配權、依法制定規章制度權等權利。

第一章 會議制度

為有效地實行經理負責制和健全民主管理，特制訂各種會議制度。 一、經理辦公會議

一般每半月召開一次，由總經理主持，管理層次人員參加，必要時請有關負責人列席。會議主要內容：

1、學習和貫徹政府有關建設工作政策; 2、討論年(季)度工作計劃和總結;

3、討論公司發展規劃、經營方針、人事勞資與分配等全局性的重大事項。 二、工作會議

每周召開一次，由總經理主持，副總經理、總工程師及各職能部門負責人和各項目總工作工程師參加。會議內容：

1、各部室負責人匯報工作的執行和完成情況;

2、傳達上級有關的重要規定和內部的工作措施或決定; 3、聽取各種加強管理和改進工作的會議; 4、討論存在的主要問題及提出相應的改進措施。

三、職工大會

每半年召開一次，由總經理主持，全體職工參加。也可有外聘人員參加。會議主要內容是向職工報告生產經營的完成情況，年(季)度的工作計劃、行政總結以及表彰先進等。

四、業務會議

按各職能部門所規定的業務職責，根據待討論的具體事項，不定期的有總經理、總工程師或部門負責人分別召開，要求對某事項達到同一認識、協調配合和解決問題的目的。

各種會議的召開，務須做到事前有準備、事后有記錄，凡總經理召開和主持的會議，其會議工作由綜合部負責;其他各種會議由會議主持人的所在部門負責。

第二章 人事管理制度

為了加強我公司工作人員的管理，調動全體成員的積極性、主動性和創造性，不斷提高工作效率，保證公司以工程工作為中心的各項工作的完成，特制訂本制度。

一、職工的使用、考核與晉升 (一)職工的聘用原則

公司對所屬人員的調配使用按照學用一致和用其所長的原則，根據工作需要統一調配、雙向選擇，擇優聘用。

(二)職工的考核 1.考核標準、依據及原則

職工的考核制度是實行崗位責任制的關鍵，考核職工以德才兼備為標準，以執行各類人員崗位制為依據，堅持客觀公正、民主公開、注重實際的原則。

2.考核時間

年度考核每年一次，隨年度工作總結一起進行。 3.考核內容

考核內容包括：德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。 德：主要考核政治、思想表現和職業道德表現。

能：主要考核業務技術水平，管理能力的運用發揮，業務技術提高，知識更新情況。

勤：主要考核工作態度，勤奮敬業精神和遵守勞動紀律情況。 績：主要考核履行職責情況。 4.考核組織

在年度考核時，設立非常設性的考核委員會或考核小組，負責公司年度考核工作。

5.考核方法

實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合的方法。 第三章 檔案管理制度

為執行國家《檔案法》的規定和加強檔案的管理，特制訂本辦法。 一、公司各部門和項目工作在工作活動中形成的文件材料、照片、盤片、錄像等凡有保存和利用價值的均應作為檔案材料。

二、檔案是公司的集體財產，由綜合部負責統一管理和保管。

三、所有資料要有專人負責管理，檔案的管理人員，要做好以下工作： 1、按檔案類別，制定各類的編號規定;

2、嚴格檔案材料的接收手續，仔細檢點移交的歸檔材料并履行移交簽字手續;

3、檔案材料的立卷及編制總目錄;

4、檔案材料的檢查工具，制定借閱辦法，重視機密文件，要經領導批準后，方可借出;

5、做好檔案匯編和利用的統計;

6定期清點檔案，經組織鑒定后銷毀無保存價值的材料。

四、凡檔案材料均要求字跡工整、審簽手續齊全，禁用字跡不牢固和易褪色的書寫工具。

五、材料的整理與歸檔期限

1、行政文書類材料，在完成該項目活動后由專職人員于半月內整理歸檔。

2、工程項目工作類的管理和技術性材料，在完成項目合同任務，后項目工作組一個月內整理歸檔。

六、行政文書類材料的歸檔范圍見附件一。項目工作類材料的歸檔范圍見附件二

七、其他如人事、勞資、經營、財務、資產設備類檔案材料的范圍另行補充。 八、保守機密，防止泄露有可能損害本公司利益的資料信息。 九、遇到有關人員查尋資料要隨時予以協助。 第四章 工程部管理制度

一、工程部由主任負責全面工作，對上做好經理安排的所有工作項目，對下做好人員的協調工作，調動各方積極性，充分創造出最大的積極效益。

二、部屬各工作人員要嚴格執行國家和省工程建設工作政策、法規、維護國家利益。認真執行國家和省頒布的設計、施工規范、工程質量驗評標準，建筑安裝工程施工技術資料管理規定。

三、各專業人員間要團結協作，、密切配合。

四、要積極、熱情、主動、誠懇，以第三方的公正立場維護單位和施工單位的正當合理利益。

五、堅持原則、秉公辦事、自覺抵制不正之風。

六、努力學習工作業務，按時參加每周一次的工作業務學習，不斷提高工作業務水平。

七、認真執行工作服務協議，不得從事授權范圍外的工作。 第五章 財務管理制度

為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。

一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

財務機構與會計人員

二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。 三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。 四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合， 如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須

做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。 五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。

六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。

會計核算原則及科目

七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。

九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

資金、現金、費用管理

十、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

十一、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。

方可購置。

二十四、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。

二十五、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。

其它事項

二十六、按照上級主管部門的要求，及時報送財務會計報表和其 它財務資料。

二十七、積極參與建設資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結構趨于合理，以期達到最優化。

二十八、配合公司業務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監督管理。 二十九、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導，并按其要求不斷完善制度、改進工作。

第六章 合同管理制度

為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度。 一、公司對外簽訂的各類合同一律使用本制度。

二、合同管理是企業管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。各級領導干部、法人委托人以及其他有關人員，都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。 合同的簽訂

三、合同談判須由總經理或副總經理與相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。

四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業負責。

五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。 六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優簽約”的原則。

七、合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統一合同文本。 八、合同對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。

合同內容應注意的主要問題是：

1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;

2、正文部分：建設合同的內容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款;產品合同應注明產品名稱、技術標準和質量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等;

3、結尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務章或業務章，注明合同有效期限。九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應力爭協議合同由我方所在市人民法院管轄。

九、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權益和提高經濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。 公司管理制度合同的審查批準

十、合同在正式簽訂前，必須按規定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。 十一、合同審批權限如下：

1、一般情況下合同由董事長授權總經理審批。 2、下列合同由董事長審批：

標的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯營、合資、合作、涉外合同。 3、標的超過公司資產1/3以上的合同由董事會審批。

十二、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿后必須經分管副總經理審閱后按合同審批權限審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是：

1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。

2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。

十三、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

十六、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。

十七、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權益出發，從嚴控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規定，并應在公司內辦理有關的手續。

十九、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。 二十、變更、解除合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

二十二、以變更、解除合同為名，行用權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按《合同法》等有關法規和本《制度》規定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。

2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。

3.因對方責任引起怕糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產領導小組的活動，定期不定期的開展對監理組及項目部職工進行遵紀守法教育，不斷增強職工的安全生產意識，并經常對工地安全員進行

灌輸實施，現場的安全指揮知識。

2.負責制定好安全生產管理制度，操作規章制度及各項安全制度，并監督實施。

3.領導編制安全技術改造計劃，合理安排安全技改經費，并認真組織實施，保證安全技改經費的及時落實。

4.組織創建“安全企業”活動，強化“班組安全建設”工作。

5.加強對施工現場的消防設施的檢查管理，及交通復雜的施工現場管理。 6.安全員上崗必須經上級主管部門嚴格培訓考核，做到持證上崗。 7.牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產，堅持交接班時必須交清安全情況。

8.遵守勞動制度，認真執行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時檢查，發現問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報領導，以防事故發生。

*********有限公司

****年*月**日

2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。

十三、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著重合同、守信譽的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

十六、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。

十七、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權益出發，從嚴控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規定，并應在公司內辦理有關的手續。

十九、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。 二十、變更、解除合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

二十二、以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按《合同法》等有關法規和本《制度》規定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。

2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。

3.因對方責任引起怕糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產領導小組的活動，定期不定期的開展對監理組及項目部職工進行遵紀守法教育，不斷增強職工的安全生產意識，并經常對工地安全員進行

灌輸實施，現場的安全指揮知識。

2.負責制定好安全生產管理制度，操作規章制度及各項安全制度，并監督實施。

3.領導編制安全技術改造計劃，合理安排安全技改經費，并認真組織實施，保證安全技改經費的及時落實。

4.組織創建安全企業活動，強化班組安全建設工作。

5.加強對施工現場的消防設施的檢查管理，及交通復雜的施工現場管理。 6.安全員上崗必須經上級主管部門嚴格培訓考核，做到持證上崗。 7.牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產，堅持交接班時必須交清安全情況。

8.遵守勞動制度，認真執行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時檢查，發現問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報領導，以防事故發生。