導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園貧困兒童幫扶計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工作計劃只是給未來工作設(shè)定的一個大體框架，當然還是需要每個月、每一周、每 一天的合理安排和具體實施，而它所起到的是督促、提示作用，可以更快提高個人工作能力，以及發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力。小編為大家準備了教師個人幫扶工作計劃范文參考，僅供大家借鑒！

教師個人幫扶工作計劃范文參考一

（一）總體思路

20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十x大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住本市列入xx片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

（二）目標任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

（三）主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶200人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照規(guī)定重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計劃培訓(xùn)

加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

教師個人幫扶工作計劃范文參考二

一、指導(dǎo)思想

進一步強化幫扶效果，切實發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善民生、促進教育公平為宗旨，以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標，通過城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作，提高我市相對薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量，促進全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

采取形式多樣的幫扶活動，如開展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對，捐贈等，促進《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實，提高農(nóng)村幼兒教育水平。同時，以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響城市幼兒教師，達到相互促進，共同提高的目的。

三、具體目標

1.改善辦園條件。依據(jù)市級優(yōu)質(zhì)園的辦園標準督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入，備齊備足幼兒生活學(xué)習所需的設(shè)施、設(shè)備和物品，改善幼兒園硬件設(shè)施條件。

2.提高管理水平。城區(qū)幼兒園通過派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流，或請農(nóng)村幼兒園園長到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習等方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法，建立健全各項規(guī)章制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。

3.提升教師隊伍素質(zhì)。城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽課、說課、跟班學(xué)習的機會，同時，積極組織"送教下鄉(xiāng)"活動，通過優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊伍素質(zhì)。

4.提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過互贈書畫、參觀等形式，加強城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習交流。

四、工作措施

1.幼兒教育城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作，要以示范園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實效性和科學(xué)性。

2.結(jié)對幼兒園要結(jié)合實際，進一步細化活動內(nèi)容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成結(jié)對幫扶工作目標。

3.結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結(jié)，分別建檔立卷，規(guī)范管理，努力提高幫扶活動的實效性。

五、效果檢測

被幫扶幼兒園：

1.配齊配足工作人員，嚴格按《綱要》精神實施活動，禁止小學(xué)化傾向。

2.教師優(yōu)課率達30%，合格率達100%。

3.有專題研究的方案、計劃，有每次研討過程的詳實資料。

4.家長工作有計劃、有豐富多彩的活動、有總結(jié)，資料健全。

5.特色建設(shè)有方案、有過程、有成效，資料齊全。

6.每學(xué)年有教師論文在省、市級以上發(fā)表或獲獎。

幫扶幼兒園：

1.每個月有專人到被幫扶單位看教師一日活動的組織情況。

2.不定期送教到幫扶單位，每學(xué)期送教不低于10課時。

3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習，做好跟班學(xué)習老師的后勤服務(wù)工作。

4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。

5.幫扶工作有計劃、有方案、有詳細的過程資料。

6.*式考核。

教師個人幫扶工作計劃范文參考三

一、學(xué)生基本情況分析

學(xué)生方樂的基本情況是這樣的，平時作業(yè)不認真，不能及時做好課前預(yù)習課后復(fù)習工作，并且上課不專心聽講，不能認真學(xué)習。了解到該生學(xué)習習慣差，接受能力弱，因此成績不夠理想。

二、讓學(xué)生體會成功，少一些挫敗感

二年級的學(xué)生，思維上還存在過多的依賴性，方樂很多時候不喜歡獨立思考，不積極主動思考，這就需要老師給她創(chuàng)設(shè)問題的情境，引發(fā)她的思考、點燃她創(chuàng)新的火花，對于方樂而言，我可以設(shè)定一些比較簡單的問題情景，讓她體驗成功。

使她盡可能多的得到老師的肯定，表揚、和老師的贊許，讓她體會到努力就會成功，增加學(xué)習的自信心。

三、關(guān)心學(xué)生，讓她上進。

要求上進是每個學(xué)生的本質(zhì)特點，智障兒童也不例外，在課堂上我注意觀察方樂，對她多一點溫柔、親切、慈祥，多一點關(guān)心；少一點批評，不僅關(guān)心她的學(xué)習也關(guān)心她的生活，讓師愛成為學(xué)生樂學(xué)的催化劑。

四、具體幫扶計劃

針對上述原因，為了使她在學(xué)習上有所進步，特制定如下幫扶計劃。

1.加強思想教育我通過使他們明確學(xué)習目的，端正學(xué)習態(tài)度、激發(fā)學(xué)習興趣、強化學(xué)習意志、養(yǎng)成良好的學(xué)習習慣。幫助她克服自卑心理，樹立自信心。經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑模骄恐苷勗捯淮危瑤椭鷮W(xué)生樹立自己能學(xué)好、能進步的信心。

2.加強關(guān)注程度在課堂上要注意觀察學(xué)生，對學(xué)生多一點溫柔、親切、慈祥，多一點關(guān)心；少一點批評，不僅關(guān)心學(xué)生的學(xué)習也關(guān)心學(xué)生的生活，讓師愛成為學(xué)生樂學(xué)的催化劑。在平時的教學(xué)中，多關(guān)注學(xué)生，做到勤觀察、勤發(fā)現(xiàn)、勤表揚、勤糾正，對學(xué)生進行正面引導(dǎo)和必要的輔導(dǎo)。

從好的方面鼓勵學(xué)生，然后給學(xué)生提出更高的要求，給學(xué)生明確努力的方向。

3.培養(yǎng)學(xué)習習慣我對待方樂學(xué)生，在她主動回答問題時，只要有一點點道理也不放過對她的鼓勵。只要她有一點點進步，我也會把她放大了表揚。

篇2

為慶祝2013年“六一”國際兒童節(jié)，深入落實中央、省市委關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作的部署和要求，XX市各級婦聯(lián)組織立足部門優(yōu)勢，發(fā)揚創(chuàng)新精神，精心組織開展了一系列寓教于樂、豐富多彩的慶祝活動，使全市少年兒童度過了一個快樂、溫暖而有意義的節(jié)日。

一、創(chuàng)新活動載體，營造良好社會文化環(huán)境

為組織好今年的“六一”慶祝活動，市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦等9個部門下發(fā)了《關(guān)于慶祝2013年“六一”國際兒童節(jié)的通知》，制定了詳細的六一活動方案。節(jié)日期間，市委、市政府十分重視六一活動，五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到全市各幼兒園、兒童福利院親切看望小朋友，并帶去了精美的禮物，送上了節(jié)日的祝福。全市各級婦聯(lián)組織也按照省婦聯(lián)通知要求，結(jié)合各自實際，分層次、多角度、多渠道組織社會主義核心價值體系和“中國夢”學(xué)習教育活動，同時積極開展豐富多彩的慶“六一”等活動。市婦聯(lián)與市文明辦等單位聯(lián)合在全市開展了學(xué)習雷鋒做美德少年網(wǎng)上簽名活動，張店區(qū)組織了“祖國發(fā)展我成長，童心共筑中國夢”文藝演出和“文明禮儀”知識搶答賽，淄川區(qū)舉辦了慶六一“天藝美校”杯百米長卷少兒繪畫精英大賽，周村區(qū)組織了慶“六一”暨第二屆幸福寶寶風采展示大賽，高青縣舉辦了慶六一“DIY低碳環(huán)保時裝秀展演”文藝匯演，桓臺縣開展“我?guī)蛬寢屪黾覄?wù)”、“我給老師敬個禮”、“我把學(xué)校來打掃”、“做文明有禮小公民”等道德實踐活動。這些活動開展讓孩子們展示了豐富多彩的文化生活，寓教于樂，營造了良好的節(jié)日氛圍。同時，市電臺、魯中晨報、淄博晚報、聊齋網(wǎng)、魯中網(wǎng)等各大新聞媒體對六一活動進行了高密度宣傳報道，據(jù)不完全統(tǒng)計，“六一”期間，全市各大新聞媒體先后發(fā)稿270余篇（次）。

二、集中社會力量，廣泛開展六一“圓夢行動”

“六一”期間，全市各級婦聯(lián)、各有關(guān)單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展“六一”兒童節(jié)“圓夢行動”公益活動，并結(jié)合春蕾計劃，重點對孤殘兒童、農(nóng)村留守流動兒童、流浪兒童、貧困家庭兒童等特殊困境兒童群體進行了幫扶。市婦聯(lián)聯(lián)合魯中晨報社組織開展了“聽花開的聲音---2013情暖六一”公益助學(xué)活動，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)在全市范圍救助100名貧困學(xué)生，為每名學(xué)生發(fā)放助學(xué)款1000元，并贈予部分學(xué)習用品；張店區(qū)積極開展走訪、慰問活動，為區(qū)屬小學(xué)幼兒園送去了價值兩萬余元的學(xué)習、體育用品，并對20名困境兒童進行了慰問；周村區(qū)婦聯(lián)組織全區(qū)110多個“愛心媽媽”志愿者家庭近300余人，在周村區(qū)人民廣場舉辦了“關(guān)注貧困生 攜手共成長”志愿義賣捐助活動，共募集愛心款2500元；博山區(qū)組織女企業(yè)家捐建了“貧困留守·兒童陽光驛站”，并購買了價值4萬元的愛心物品，建立起“四位一體”的關(guān)愛體系，結(jié)成幫扶對子142對；桓臺縣開展了“關(guān)愛貧困學(xué)童，贈送愛心書包”活動，為200余名貧困學(xué)生送去了愛心書包和文具等學(xué)習用品。高青縣開展了農(nóng)村留守婦女、留守兒童、流動兒童生存與發(fā)展狀況的調(diào)研活動，并結(jié)合干部聯(lián)戶包村工作，積極開展了幫扶結(jié)對活動；沂源縣組織開展了“手拉手、送溫暖”獻愛心活動，組織15名女企業(yè)家協(xié)會會員到南魯山鎮(zhèn)看望了25名家庭貧困兒童，為他們帶去了現(xiàn)金及“六一”節(jié)日新裝。據(jù)統(tǒng)計，六一期間，全市婦聯(lián)組織救助春蕾女童23萬余元，開展的“圓夢行動”折合現(xiàn)金49萬余元。

篇3

一、目標任務(wù)

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學(xué)生入園、上學(xué)、升學(xué)保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現(xiàn)“人人有學(xué)上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學(xué)生資助工作精準落實到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學(xué)校項目建設(shè)，督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成；確保控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛工作落實到位；完成教師交流、培訓(xùn)、對口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理；完成農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)；加大投入，提升省扶貧重點村運動場地、輻射區(qū)域幼兒園配套設(shè)施建設(shè)水平，進一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果，順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。

二、工作重點

（一）學(xué)習貫徹落實上級文件精神情況

責任主體：辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學(xué)習貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學(xué)習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學(xué)習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學(xué)習貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學(xué)習省、市關(guān)于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。

（以上材料要求有學(xué)習貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學(xué)習中心組專題學(xué)習研討的通知、學(xué)習內(nèi)容、研討交流發(fā)言等資料）

(二)印發(fā)文件和專題會議情況

責任科室：規(guī)劃財務(wù)科、資助中心、基礎(chǔ)教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運動服務(wù)中心

文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結(jié)和計劃。

會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統(tǒng)內(nèi)專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關(guān)材料。

落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生落實政策臺賬（按年度分學(xué)期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發(fā)放時間等）。

2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

（三）全面落實貧困生資助政策

責任科室：資助中心

學(xué)前教育資助:對教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學(xué)生每生每年1400元。

義務(wù)教育階段學(xué)生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學(xué)生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務(wù)教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經(jīng)濟困難情況。

普通高中資助:落實普通高中國家助學(xué)金政策，對就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學(xué)生資助標準2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學(xué)生免除學(xué)雜費。

中職學(xué)生資助:免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，資助標準每生每年2000元。

全面落實普通高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學(xué)生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學(xué)生，按實際繳納學(xué)費標準給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學(xué)輟學(xué)。

省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學(xué)生臺賬（明確未資助原因）。

（四）覆蓋貧困村學(xué)校項目建設(shè)情況

責任科室：財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設(shè)規(guī)劃文件及臺賬（涉及的貧困村學(xué)校）。

2.2016年以來制定的學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃文件(財務(wù)規(guī)劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學(xué)校、幼兒園建設(shè)進展情況，內(nèi)設(shè)配備進展情況（臺賬及建設(shè)照片）。

4.2016年以來合作辦園、農(nóng)村幼兒園園長教師培訓(xùn)工作（應(yīng)包含相應(yīng)工作通知、活動開展的照片）。

5.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科

（五）控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛情況

責任科室：基礎(chǔ)教育科

1.出臺的學(xué)校結(jié)對幫扶相關(guān)文件和結(jié)對幫扶工作臺賬。

2.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室設(shè)立的相關(guān)文件和設(shè)立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學(xué)校應(yīng)進行特殊標注）。

3.2016—2020年控輟保學(xué)檔案材料按年度分學(xué)期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。

（以上材料應(yīng)包括：印發(fā)的控輟保學(xué)相關(guān)文件、貧困戶學(xué)生輟學(xué)排查臺賬、勸返復(fù)學(xué)通知書、送教上門臺賬及相關(guān)檔案、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動開展照片等）

（六）教師交流、培訓(xùn)、對口支援、扶貧協(xié)作工作開展情況

責任科室：人事科、教師工作科

1.出臺的有關(guān)人事和教師培訓(xùn)工作中涉及扶貧的相關(guān)文件。

2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補助政策落實、農(nóng)村學(xué)校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農(nóng)村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學(xué)校長、教師輪訓(xùn)工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。

（以上材料按年度整理，應(yīng)包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關(guān)活動照片等）

（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設(shè)水平

責任科室：體育運動服務(wù)中心

1.場地建設(shè)。積極對接鎮(zhèn)、辦政府及村委會等有關(guān)部門，全力做好健身場地建設(shè)工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。

2.器材維護與配備。聯(lián)系市體育局、縣財政局等有關(guān)部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。

3.健身指導(dǎo)。結(jié)合2020年全縣社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，做好健身指導(dǎo)服務(wù)，切實提高健身質(zhì)量和健身水平。

（八）落實好幫扶責任人聯(lián)戶工作

責任科室：法規(guī)科

進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機制，各幫扶責任人要密切聯(lián)系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯(lián)系不少于2次，并結(jié)合幫扶工作實際和上級有關(guān)工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關(guān)要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學(xué)生“空中課堂”學(xué)習遇到的實際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。

（九）職業(yè)教育精準扶貧工作情況

責任科室：職教科

1.出臺的與職業(yè)教育扶貧相關(guān)文件。

2.2016年以來中職學(xué)校精準招生、定向培養(yǎng)及農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作開展情況（檔案應(yīng)包括招生文件、工作開展的照片等）。

3.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。

（十）農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)情況

責任科室：裝備中心

1.2016年以來出臺的與農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)相關(guān)的文件；

2.2016—2020年農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班班通建設(shè)、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關(guān)文件、活動開展的照片等，應(yīng)對覆蓋貧困村學(xué)校進行特別標注。

三、節(jié)點安排

（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報縣扶貧辦。

（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學(xué)校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導(dǎo)向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室對各學(xué)區(qū)、各縣直學(xué)校進行自查評估，從中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。

（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務(wù)，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關(guān)科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。

（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監(jiān)督，凝聚合力，營造良好輿論環(huán)境。

（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關(guān)科室要高度重視，認真履行工作職責，優(yōu)勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質(zhì)量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務(wù)。

（五）堅持問題導(dǎo)向，做到有的放矢

篇4

加強組織領(lǐng)導(dǎo)、確保目標落實

鎮(zhèn)政府成立專門整改小組，由鎮(zhèn)長任組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長具體抓整改事項，中、小學(xué)校長為成員分工負責落實整改措施。明確整改責任，確立限期完成各項整改任務(wù)目標，深入研究制訂“四個”問題和建議的具體整改辦法，定期研究分析整改問題，有效推動整改措施落到實處。

強化控輟措施、突出整改舉措

（一）加強在校初中生控輟保學(xué)措施。認真完善“控輟保學(xué)”工作方案，加大“控輟保學(xué)”力度，每個學(xué)期初組織鎮(zhèn)政府包村工作隊、村（社區(qū)）兩委干部和學(xué)校共同深入學(xué)生家庭進行家訪，做好輟學(xué)生的動員返校工作，進一步開展貧困和留守學(xué)生幫扶工作，改善學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，學(xué)校開展豐富多彩的活動，增強吸引力，讓他們學(xué)得好、留得住，形成政府、學(xué)校、社會一體控輟保學(xué)工作體系。建立鎮(zhèn)、村兩級控輟保學(xué)責任追究和獎勵制度，提高“控輟保學(xué)”實效性，力爭輟學(xué)率控制在3%內(nèi)。明確教育教學(xué)方向，轉(zhuǎn)變對老師和學(xué)生的考核與評價理念，學(xué)校面向全體學(xué)生，開展導(dǎo)優(yōu)輔差課后輔導(dǎo)工作，既要注重及格率，又要注重優(yōu)秀率，從而不斷提高鞏固率。

（二）積極拓寬捐資助學(xué)渠道。廣泛爭取個人富商和三山鋼廠、林場等企業(yè)捐資助學(xué)，不斷完善獎教、獎學(xué)、濟困助學(xué)長效機制，特別要做好“一對一”、“一對幾”手拉手助學(xué)濟困活動，對有困難的學(xué)生家庭根據(jù)規(guī)定可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶，享受就學(xué)各種優(yōu)惠政策，確保不讓太平一個貧困生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。積極籌建“義務(wù)教育基金會”，促進太平鎮(zhèn)義務(wù)教育健康發(fā)展。

（三）切實維護好學(xué)校穩(wěn)定。定期召開校園周邊整治工作會議，研究分析學(xué)校存在的安全隱患。每季度組織公安派出所、防火辦、綜治辦、文化站、工商等部門對中小學(xué)校周邊環(huán)境進行檢查，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序，為學(xué)校提供安全保障。積極做好學(xué)生往返學(xué)校安全，特別路途遙遠學(xué)生乘車乘船已得到有效解決。

（四）完善文化戶口臺帳，積極籌辦獨立公辦幼兒園。安排專人負責文化戶口臺帳工作，政府牽頭聯(lián)系公安派出所配合中學(xué)和小學(xué)完善3—18周歲文化戶口冊，加大戶在人不在適齡兒童在外就讀學(xué)生取證工作，加強與派出所、村委會聯(lián)系，摸清學(xué)生流向，做好取證工作；努力籌辦獨立公辦幼兒園工作，由鎮(zhèn)政府牽頭，太平中心小學(xué)具體負責規(guī)劃籌建各項工作。目前，已劃出位于太平中心小學(xué)大門左側(cè)約1500平方米地塊，作為籌建獨立公辦幼兒園用地。該規(guī)劃已申報省級公辦獨立幼兒園建設(shè)項目，計劃投資100多萬元建設(shè)四層框架結(jié)構(gòu)的獨立幼兒園，擬于2013年完成籌建。進一步加強村級幼兒學(xué)前班招生力度，做好學(xué)前宣傳工作，對家庭困難的兒童，各村適當給予經(jīng)費補助，逐步提高幼兒入園

篇5

第一，大班額現(xiàn)象普遍存在。我市地處福建省山區(qū)北部，隨著我市新區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐的加快，城區(qū)學(xué)前兒童數(shù)量急劇增加，現(xiàn)有城區(qū)公辦幼兒園辦園條件較好，且收費相對便宜，資源稀缺的優(yōu)質(zhì)公辦園遠遠無法滿足幼兒入園的需求，造成城區(qū)實驗園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園班生數(shù)超額，形成“入園難”的現(xiàn)象；無法進入公辦園的幼兒均轉(zhuǎn)向部分辦學(xué)條件相對較好、規(guī)模較大的民辦園，一些規(guī)模小、設(shè)施簡陋、師資力量薄弱的民辦園同樣因外來務(wù)工子女入園人數(shù)劇增，也嚴重超編。由于班級幼兒數(shù)超荷載，無法拓展更多的空間開展游戲活動，造成活動場地受限，存在“小學(xué)化”的教育環(huán)境。

第二，公辦園游戲活動缺失。貫徹實施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》多年以來，仍有許多幼兒園園長、教師的教育行為轉(zhuǎn)變不夠，集中教學(xué)活動組織過多，熱衷于“一刀切”式的班級常規(guī)管理；幼兒自發(fā)活動時間嚴重不足，游戲活動也僅是走過場，常常高控幼兒的游戲行為，缺乏必要的指導(dǎo)與介入，存在隱性“小學(xué)化”教育方式。

第三，部分民辦園教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范。出于生源競爭的原因，部分園所迎合家長急于求成的心態(tài)，提前教授小學(xué)內(nèi)容。有些園缺乏必要的幼兒玩具、學(xué)具和圖書，卻四處可見小學(xué)拼音本、數(shù)字本、生字本。個別園甚至標榜自己的“特色教育”吸引生源，違規(guī)開辦強化訓(xùn)練教學(xué)活動，既剝奪了幼兒童年快樂游戲的權(quán)利，又形成了不規(guī)范的讀寫習慣。

第四，農(nóng)村園師資力量相對滯后。部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園經(jīng)費短缺，投入不足，師資力量薄弱，組織幼兒活動能力較差。尤其是村級學(xué)前班招不到專任教師，只能招聘非專業(yè)的農(nóng)村退休教師或代課教師，使用小學(xué)一年級的教學(xué)管理模式。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園附設(shè)在小學(xué)校園內(nèi)，習慣性地按照小學(xué)教室擺放課桌椅，組織活動像小學(xué)一樣“上、下課”。

幼兒園的教育存在“小學(xué)化”的現(xiàn)象，無論是教育內(nèi)容還是教育方式的“小學(xué)化”，無論是顯性的“小學(xué)化”教育行為，還是隱性的“小學(xué)化”教育方式，給幼兒帶來的都有可能是無法彌補的傷害。我市在開展防止和糾正“小學(xué)化”工作中做了以下嘗試：

一、多措并舉，著力推動幼兒園建設(shè)

1.加快學(xué)前機構(gòu)布局全覆蓋。認真組織實施“學(xué)前教育三年行動計劃”，全力推進公辦園項目建設(shè)。三年共新建、改擴建城鄉(xiāng)公辦幼兒園86所，實現(xiàn)了農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個街道都有一所公辦幼兒園的目標。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源，資助農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園322個班，力爭做到村村有幼兒園（班）。全市共新增公辦園學(xué)位15600個，進一步緩解了城鄉(xiāng)結(jié)合部“入園難”，為學(xué)前教育提供了“保基本、全覆蓋、有質(zhì)量”的公共服務(wù)格局。

2.確保教育惠民保障到位。全市各級財政每年逐增財政性經(jīng)費對學(xué)前教育的投入，做到預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標準、資助有制度。實施貧困家庭幼兒入園資助，為低保家庭幼兒每人每年提供1000元的資助。實施學(xué)前教育專項工作獎補政策，對扶持民辦幼兒園、解決進城務(wù)工隨遷子女入園以及城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園向社會提供普惠性的學(xué)前教育服務(wù)等工作給予補助。

3.加強教職工隊伍建設(shè)。按照《福建省全日制、寄宿制幼兒園和小學(xué)附設(shè)學(xué)前班人員編制標準》進行核編和配備，2013年核定幼兒園公辦教師編制比2010年新增400名，今后還將逐步配齊公辦幼兒教師。實施“農(nóng)村和民辦幼兒園教師（園長）教育教學(xué)能力提升計劃”，建立健全幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，促進教師專業(yè)化成長。

二、深化改革，努力改善辦園條件

1.改革實驗園招生方式。為進一步規(guī)范公辦幼兒園招生，促進教育資源公平，我市自2011年起實行實驗幼兒園新生報名電腦派位抽簽入園，報名及搖號方式公開、公正、公平，由紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督，適齡幼兒能夠平等享受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，杜絕了實驗園招生遞條子、找關(guān)系的問題，同時也帶頭糾正了大班額現(xiàn)象，獲得社會的一致好評。

2.合理調(diào)整公辦園收費。為確保必要的辦園經(jīng)費，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，經(jīng)過大量調(diào)研，結(jié)合我市實際情況，市物價、財政、教育三家聯(lián)合下文，對我市公辦幼兒園收費標準進行合理調(diào)整提高，有效緩解辦園經(jīng)費緊張，對改善辦學(xué)條件，保障教師待遇，提升辦園教學(xué)質(zhì)量起到積極作用。

3.加大扶持民辦園力度。對民辦幼兒園制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，按照居民用水、用電、用氣價格執(zhí)行，消防栓開口僅收取材料費，消防圖紙設(shè)計和消防培訓(xùn)等費用減半收取。將民辦幼兒園的教育教學(xué)、師資培訓(xùn)和安全防控等納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理。實施普惠性民辦園財政補助政策，對取得辦園許可證、月保教費在150元以下的民辦園按在園幼兒數(shù)給予補助金，用于改善辦園條件，扶持民辦園發(fā)展，接受扶持的普惠性民辦園約占民辦園總數(shù)的65%。

三、推廣區(qū)角，有效克服“小學(xué)化”傾向

我市自1995年開展“幼兒區(qū)角活動”專題研究以來，歷時20年，廣大基層幼兒園積極開展試點，改變教學(xué)模式，創(chuàng)設(shè)區(qū)角環(huán)境，使區(qū)角活動成為我市幼兒園一日活動的重要組成部分，幼兒園的特色課程之一。出版發(fā)行的《幼兒區(qū)角活動》一書于2000年榮獲福建省人民政府頒發(fā)的福建省第四屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎；2009年再版修訂發(fā)行后于2011年榮獲南平市人民政府頒發(fā)的2010年度南平市教育教學(xué)成果一等獎。

1.廣泛開展區(qū)角活動培訓(xùn)。幼兒區(qū)角活動從根本上變教師為主的教為幼兒自主的學(xué)，促進幼兒富有個性地發(fā)展，有利于教師觀念的更新，增進師幼間的情感交流，有效地克服了幼兒教育“小學(xué)化”傾向。我市多次開展專題培訓(xùn)，大力推廣幼兒區(qū)角活動，指導(dǎo)幼兒園以游戲為基本活動，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境和幼兒自主學(xué)習的空間，因地制宜發(fā)揮地方特色，全市400多名幼教干部、教研員、各級公辦和民辦園園長、骨干教師等參訓(xùn)，以期全面提升辦園理念和管理水平，繼而帶動全市幼兒師資整體素質(zhì)提升。積極組建市“幼兒區(qū)角活動”宣講團，開展巡回區(qū)角宣講活動，受益者達3000多人次。還應(yīng)邀在南平電視臺主辦的“閩北教育大講壇”節(jié)目開設(shè)專題講壇，樹立閩北學(xué)前教育在社會的形象，進一步引導(dǎo)社會關(guān)心幼教事業(yè)。

2.推動各級各類幼兒園區(qū)角活動的開展。各幼兒園為滿足幼兒活動的需要，積極創(chuàng)設(shè)豐富多彩的區(qū)角活動環(huán)境，投放豐富、有趣的活動材料，充分調(diào)動幼兒的主動性和創(chuàng)造性，為幼兒自主學(xué)習和探索提供機會和條件。我市精選出一批經(jīng)長期實踐、操作性強且經(jīng)久耐用，體現(xiàn)鄉(xiāng)土資源、自然資源和廢物利用的區(qū)角活動教玩具，征集案例匯編供廣大基層教師交流分享，不斷舉一反三。原先部分農(nóng)村園和民辦園對開展區(qū)角活動有所顧忌，擔心家長不理解。如今也積極參與進來，一些低收費普惠性民辦園利用補助資金努力改善辦園條件，添置玩具、器械和游戲材料，有的園還發(fā)動家長參與到幼兒區(qū)角活動環(huán)境創(chuàng)設(shè)中，讓家長親自體驗幼兒區(qū)角活動的魅力。

3.推廣輻射區(qū)角活動成果。該課題通過教研觀摩、教具評選、論文匯編、案例征集等形式，全方位面向各級各類幼兒園。研究成果不斷向全國、全省各地輻射，江西省鷹潭市、泉州市豐澤區(qū)、三明市梅列區(qū)等教師先后到我市觀摩幼兒區(qū)角活動，2012年6月中國教育電視臺到我市拍攝“幼兒區(qū)角活動”專題片，使我市區(qū)角活動經(jīng)驗形成優(yōu)質(zhì)資源，在全國范圍分享、推廣。2012年9月武夷學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)將《幼兒區(qū)角活動》作為專業(yè)方向限選課，幼兒區(qū)角活動再次獲得高校及社會的認可。

4.繼續(xù)深化“幼兒區(qū)角活動”課題研究。我市開展區(qū)角活動研究基礎(chǔ)夯實，成果豐碩，進一步深化對區(qū)角活動的研究，強化區(qū)角活動、游戲活動的開展，弱化幼兒園集中教學(xué)活動是我們今后研究的目標。利用試點園的優(yōu)質(zhì)資源，輻射帶動普通園，以公辦帶民辦、城區(qū)帶農(nóng)村，從實際出發(fā)，全面了解我市各級各類幼兒園區(qū)角活動開展的現(xiàn)狀與問題并尋找對策，擬從行政、教研、培訓(xùn)、培養(yǎng)四個角度，以區(qū)角活動為抓手，轉(zhuǎn)變教師的角色，提高教師課程實施和研究能力，促進教師的專業(yè)成長。

四、規(guī)范管理，大力提升保育教育質(zhì)量

1.以準入促規(guī)范。嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，對擬辦幼兒園的安全、辦學(xué)條件、人員配備、環(huán)境布局等進行實地評估，并由專家組成員投票表決，公示15天無異議后正式頒發(fā)辦學(xué)許可證。將民辦園規(guī)范辦園行為、辦學(xué)投入、保教質(zhì)量、隊伍建設(shè)、安全衛(wèi)生和經(jīng)費管理等列入年檢評估的重要內(nèi)容。

2.以年檢促規(guī)范。完善和落實幼兒園年檢制度，把幼兒園保育教育活動常規(guī)要求融入年檢評估細則中，每學(xué)期開展對公民辦幼兒園的常規(guī)管理工作檢查、督促、指導(dǎo)。強化落實保教工作要求和崗位責任制，對幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和保育教育活動，特別是幼兒園區(qū)角、游戲活動提出具體詳細的要求，嚴禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。禁止以舉辦各種興趣班、特長班、實驗班為名違規(guī)進行各種提前學(xué)習和強化訓(xùn)練活動，進一步規(guī)范幼兒園的保育教育行為，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。

3.以教研促規(guī)范。充實教研力量，加強堅持科學(xué)保教指導(dǎo)，改善不規(guī)范的辦園行為，堅持“以省級培訓(xùn)為指導(dǎo)，市、縣（區(qū)）級培訓(xùn)為重點，園本培訓(xùn)為中心”的原則，組建本土專家團隊，深入城鄉(xiāng)各類幼兒園進行巡回指導(dǎo)，解決保育教育實踐中存在的問題，逐步完善市、縣、片、園四級教研網(wǎng)絡(luò)，確保城鄉(xiāng)各類幼兒園得到常態(tài)化的專業(yè)支持和指導(dǎo)，進一步規(guī)范幼兒園的辦園行為，糾正“小學(xué)化”傾向，推動《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》的貫徹落實。

4.以幫扶促規(guī)范。充分發(fā)揮各級示范性幼兒園的示范和輻射作用，以省、市級示范性園、公辦園為龍頭，帶動民辦園與農(nóng)村園，形成“聯(lián)片互動、資源共享、協(xié)作提高”的管理格局。明確幫扶對象，確定幫扶內(nèi)容和目標，通過開放觀摩、專題研討、經(jīng)驗交流、課題研究等活動加強城鄉(xiāng)幼兒園的手拉手互助，促進城鄉(xiāng)幼兒教師的交流。達到公辦與民辦、城區(qū)與農(nóng)村幼兒園保教質(zhì)量的同步提高，共同發(fā)展的目標。

5.以創(chuàng)優(yōu)促規(guī)范。根據(jù)《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》精神，我市及時修訂市級示范性幼兒園評估標準，推動幼兒園達標創(chuàng)優(yōu)工作，發(fā)揮評估的正面導(dǎo)向作用。重視幼兒園設(shè)施設(shè)備建設(shè)，以新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)指導(dǎo)和評估為抓手，激勵鼓勵各類幼兒園開展升級評估，提升全市整體辦園水平。

6.以宣傳促規(guī)范。加大社會宣傳力度，利用家長會、家教講座、家長開放日、宣傳欄等形式積極向家長普及科學(xué)教育知識，逐漸改變家長不正確的兒童價值觀，指導(dǎo)家長樹立科學(xué)的教育觀念和方法，自覺抵制幼兒園“小學(xué)化”。加強輿論宣傳，引導(dǎo)社會風氣，加快標本兼治，促進幼兒快樂健康成長。

幼兒園教育“小學(xué)化”實際上是應(yīng)試教育前移的表現(xiàn)，需要各方面凝聚共識，必須完善幼兒園的評價體系措施，建立防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的有關(guān)制度，強化對幼兒園的監(jiān)督，促進幼兒園健康有序的發(fā)展。經(jīng)過各方工作的齊頭并進及幼兒園的不懈努力，我市學(xué)前教育在原有基礎(chǔ)上有了進一步的提升，我們應(yīng)當進一步明確在當前積極擴大學(xué)前教育資源、保障幼兒入園需求的同時，更應(yīng)該著力規(guī)范幼兒園保育教育工作，全面貫徹《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》精神，辦好人民滿意的學(xué)前教育。

參考文獻

[1]劉占蘭.“小學(xué)化”帶來對幼兒永久傷害[N].中國教育報，2012-4-1（1）.

篇6

1、調(diào)查研究，傾聽民意。一是按照市委要求，與市委組織部

領(lǐng)導(dǎo)一起，去掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)梁湖鎮(zhèn)進行蹲點調(diào)查，了解群眾想什么，需要什么，并以結(jié)對村倪家堡村為重點，深入實際，“解剖麻雀”，通過調(diào)查研究，形成新的工作思路。二是對全市村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后女性進班子情況進行調(diào)查，了解和掌握村級婦女骨干、婦代會主任進班子情況，為兩個“規(guī)劃”的監(jiān)測評估做好基礎(chǔ)工作。三是開展對全市婦女手工來料加工點的調(diào)查，及時更新手工來料加工數(shù)據(jù)庫，更好地為婦女群眾提供服務(wù)。

2、開展結(jié)對，搞好幫扶。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，搭建城鄉(xiāng)對接幫扶的平臺，在全市開展“姐妹牽手”工程，切實關(guān)注婦女兒童的生產(chǎn)生活，通過全市各級“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、女企業(yè)家與貧困地區(qū)婦女兒童結(jié)對開展幫扶活動，以點帶面，實現(xiàn)資源、技術(shù)、智力支持，帶動貧困婦女盡快致富奔小康。依托婦女發(fā)展基金，積極開展對貧困婦女兒童的幫扶工作，通過城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)共建，進行科技扶貧、智力扶貧，幫助就業(yè)就學(xué)，提高整體素質(zhì)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、誠送服務(wù)，促進發(fā)展。按照市委、市政府辦公室關(guān)于開展“兩創(chuàng)兩優(yōu)”下基層十送服務(wù)活動的統(tǒng)一安排，市婦聯(lián)重點從弘揚創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)文明新風方面入手，做好宣傳服務(wù)工作。主要開展以下的宣傳服務(wù)活動，一是繼續(xù)開展崗村結(jié)對活動，實施巾幗文明社區(qū)工程，推動婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是舉辦家政服務(wù)培訓(xùn)班，實施“姐妹幫扶”工程。三是發(fā)展家庭工業(yè)，建立互通信息、互補互助平臺，為城鄉(xiāng)閑散婦女從事來料加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。召開發(fā)展來料加工、促進婦女就業(yè)推動會，實施來料加工“124”工程，即培育1支女經(jīng)紀人隊伍，建立200個加工基地，帶動4萬名婦女參與創(chuàng)業(yè)。建立手工來料加工經(jīng)紀人協(xié)會，推動手工來料加工業(yè)的發(fā)展。

4、破解難題，關(guān)注民情。大力宣傳和貫徹實施《*市“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃》、《*市“十一五”兒童發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮婦兒工委的作用，組織開展“十一五”婦女兒童兩個規(guī)劃的中期監(jiān)測評估，積極推動“兩規(guī)”的扎實實施，督促“實事工程”的落實。繼續(xù)實施婦女健康工程，推動政府有關(guān)部門對全市婦女進行一次健康普查。關(guān)愛留守兒童和流動兒童，組織開展“春蕾兒童”愛心之旅活動。抓住慶“六一”契機，做好兒童少年和學(xué)校幼兒園的慰問看望工作。

5、搭建平臺，營造環(huán)境。大力宣傳家庭美德，宣傳和表彰文明家庭、道德楷模。舉辦鄰里節(jié)，創(chuàng)建鄰里互助之家，簽訂鄰里互助公約。積極倡導(dǎo)“節(jié)約型”社會建設(shè)，引導(dǎo)婦女關(guān)心環(huán)保、美化環(huán)境、愛護家園，嘗試創(chuàng)辦社區(qū)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，搭建鄰里互助的信息交流平臺，組織志愿者隊伍、社區(qū)服務(wù)隊、鄰里互助組等形式，開展互助活動。開展“關(guān)愛母親（父親）行動，組織“我愛母親（父親）”征文評比活動，弘揚尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。開展平安家庭創(chuàng)建活動，做好家庭防毒防艾防盜宣傳，促進建設(shè)文明和諧社區(qū)。

工作措施和具體要求

1、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。落實領(lǐng)導(dǎo)責任，建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副主席具體負責主題實踐活動的開展，由辦公室負責制訂、實施活動計劃。

2、設(shè)計載體，抓好落實。結(jié)合市婦聯(lián)20*年的工作任務(wù)，設(shè)

篇7

2016年六一國際兒童節(jié)活動總結(jié)一

我們學(xué)校本著以人為本，體現(xiàn)歡樂童年的主題，以真正把六一節(jié)還給兒童，讓兒童有一個美好的童年為出發(fā)點，組織全體少先隊員開展了一系列慶祝活動。活動形式多樣，內(nèi)容健康，既豐富了孩子們的節(jié)日生活，又起到了教育作用，受到了廣大家長的一致稱贊。現(xiàn)將我校系列活動開展情況總結(jié)匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。

我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視慶六、一系列活動的開展情況，多次開會研究制定活動方案，圍繞活動主題，積極探索，因地制宜地制定了整個活動計劃。并將籌備工作落實到人頭，形成人人參與的局面。在活動期間，努力營造良好的氛圍，擴大宣傳聲勢和影響，積極爭取社會各界對活動的支持和參與，并充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，加大本次活動的宣傳力度，使這次活動取得了較好的效果，受到了全體少先隊員的熱烈歡迎。

二、內(nèi)容豐富、形式多樣。

今年，我們在總結(jié)歷年慶六、一系列活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，保留了效果較好、深受小朋友歡迎的傳統(tǒng)項目，并注意充實新內(nèi)容，拓展新形式。從內(nèi)容到形式都突破往年，既有全校舉辦的小紅花藝術(shù)節(jié)暨慶六、一大型文藝演出、我的爸爸媽媽演講比賽、書畫大賽、寫字比賽、爭創(chuàng)文明城市征文活動;也有各中隊自行開展的經(jīng)典詩文誦讀、知識競賽、才藝展示等;還有同學(xué)們自己設(shè)計制作的手抄報、黑板報等各種形式的活動。極大豐富了孩子們的節(jié)日生活。

三、宣教結(jié)合，重視維權(quán)。

六、一兒童節(jié)來臨之際，我校一方面利用校園廣播、手抄報、黑板報等形式加大《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等保護兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，倡導(dǎo)兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童的意識，為廣大少年兒童的健康成長提供堅強的社會保障;一方面面向家庭，利用家長學(xué)校宣傳科學(xué)的教育方法和家庭教育觀念，幫助家長樹立正確的育人觀，從而達到學(xué)校教育與家庭教育的有機結(jié)合，動員全社會的力量來關(guān)心孩子、愛護孩子的目的，為少年兒童的健康成長提供了一個良好的社會環(huán)境。

四、廣泛發(fā)動，愛心獻兒童。

六一兒童節(jié)前夕，學(xué)校本著為兒童辦好事、辦實事的原則，號召廣大干部教師與貧困兒童手拉手，結(jié)成幫扶對子，以各種形式幫助家庭貧困的兒童，將片片愛心獻給了學(xué)生。廣大同學(xué)也積極響應(yīng)號召，紛紛捐款幫助貧困的小伙伴，學(xué)校共收到學(xué)生捐款元。以此為契機，學(xué)校設(shè)立了助學(xué)基金，長年接受來自社會、師生的捐助，達到長期資助貧困學(xué)生的目的。

可以說，今年的六、一，孩子們度過了一個愉快的節(jié)日，同學(xué)們臉上洋溢著燦爛、幸福的笑容。系列活動從研究決策到準備到活動過程，都是以孩子意見為主，廣大輔導(dǎo)員老師給予指導(dǎo)，總的活動體現(xiàn)了在活動中成長，體驗成功的快樂的宗旨，讓同學(xué)們體驗到了成功的快樂，真正做到了讓每個學(xué)生擁有的鑰匙。

2016年六一國際兒童節(jié)活動總結(jié)二

為了讓社區(qū)少年兒童度過一個健康快樂的節(jié)日，使少年兒童能夠快樂學(xué)習、健康成長，在六一國際兒童節(jié)來臨之際，社區(qū)婦聯(lián)按照市、區(qū)、街道婦兒工委的要求，結(jié)合實際，組織開展了一系列活動。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、加大宣傳力度，積極營造有利于兒童成長的社會氛圍。

在六一國際兒童節(jié)來臨之際，社區(qū)婦聯(lián)抓住六一國際兒童節(jié)的有利時機，結(jié)合529計劃生育協(xié)會成立34周年，充分發(fā)揮維護少年兒童合法權(quán)益的職能作用。利用板報、宣傳欄等形式加大《未成年人保護法》等保護兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，倡導(dǎo)兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童的意識，為廣大少年兒童的健康成長提供堅強的社會保障。發(fā)放計生宣傳小知識冊，使社區(qū)青少年、廣大育齡群眾和外來流動人口都能了解計生知識，盡可能的擴大宣傳面。

二、認真組織開展慰問活動。

為讓流動兒童、特困家庭兒童、單親家庭兒童、殘疾兒童等特殊困境兒童感受到組織的溫暖，感受到社會各界的關(guān)愛，過一個難忘、快樂的節(jié)日，社區(qū)婦聯(lián)分別對無錫市劉潭實驗學(xué)校、劉潭實驗學(xué)校(小學(xué)部)、江淮中學(xué)三所轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校開展走訪、慰問活動，為困難的學(xué)生送去了價值3000余元的學(xué)習用品，并給他們每人發(fā)放了200元慰問金。通過開展慰問活動，帶去了我社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)少年兒童的節(jié)日問候。

三、舉辦了為了寶寶的健康科學(xué)早教行動宣傳活動。

社區(qū)婦聯(lián)舉辦了為了寶寶的健康科學(xué)早教行動宣傳活動，邀請了社區(qū)內(nèi)0~36個月出生的嬰幼兒的家長參加了活動，劉潭實驗幼兒園的吳園長為我們帶來了一節(jié)豐富多彩的課，此次活動的開展，使家長們更多地了解到早教的重要性和教育目的、通過與老師的交流溝通，也得到了許多教育上的理念和經(jīng)驗，增進家長和孩子之間的情感交流，此次活動為孩子與家長、家長與社區(qū)、家長與教師搭建起互動交流、相互學(xué)習的平臺，進一步推動了家庭、幼兒園與社區(qū)教育一體化建設(shè)。

四、組織轄區(qū)女職工參加體檢。

社區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合工會為社區(qū)女職工、下屬企業(yè)女職工辦理了市總工會的女職工醫(yī)療互助保險，共300多人參加了保險，與市婦幼保健醫(yī)院聯(lián)系溝通，組織她們前往婦幼保健醫(yī)院體檢，受到了她們的一致好評。

六一前夕，通過一系列活動的開展，關(guān)注社區(qū)婦女兒童，有效促進了社區(qū)婦女兒童身心的健康成長，為他們營造了一個良好的社會氛圍。

2016年六一國際兒童節(jié)活動總結(jié)三

今年六一國際兒童節(jié)，全市各級婦兒工委和成員單位上下同心協(xié)力，以加強未成年人道德建設(shè)為主線，以為國教子，以德育人為主題，突出為兒童健康成長辦實事、辦好事，開展了生動活潑、特色鮮明、富有成效的未成年人思想道德建設(shè)活動，使全市少年兒童度過了一個快樂、健康、有意義的節(jié)日。

一、加大宣傳，努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。

5月13日，市婦兒工委召開了專題會議，下發(fā)了《關(guān)于慶祝六一國際兒童節(jié)系列活動》的通知，要求各級婦兒工委和成員單位結(jié)合各單位實際開展六一慶祝活動，在全市營造了促少年兒童健康成長的氛圍。我市婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視，積極開展宣傳發(fā)動。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳資料等形式加大《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等保護兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，倡導(dǎo)兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童的意識，大力推廣各單位促進未成年人思想道德建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗，開展聚焦宣傳，努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。各中小學(xué)校、幼兒園通過橫幅、標語、板報等方式進行宣傳，烘托濃烈的節(jié)日氣氛，為廣大少年兒童的健康成長提供堅強的社會保障。市婦聯(lián)為了讓孩子們親身體驗、感受生活，從耳聞目染中學(xué)到課堂中無法汲取的知識，得到做人的教育和啟發(fā)。一方面面向家庭，利用家長學(xué)校宣傳科學(xué)的教育方法和家庭教育觀念，幫助家長樹立正確的育人觀，從而達到學(xué)校教育與家庭教育相統(tǒng)一。另一方面，向孩子們廣泛宣傳先人、烈士及先進人物的先進事跡。六一前夕，組織孩子們瞻仰了東塔嶺烈士陵園，聆聽烈士的光輝事跡，學(xué)習烈士的革命精神。

二、關(guān)注兒童成長，切實為兒童辦實事、辦好事。

篇8

“精準扶貧，恒大率先。精準脫貧，大方爭先。”

在畢節(jié)市大方縣的街頭巷尾，關(guān)于恒大集團結(jié)對幫扶大方縣精準扶貧精準脫貧的標語隨處可見。

短短三個月，創(chuàng)立于廣州的恒大集團已經(jīng)在大方縣家喻戶曉，恒大集團對口幫扶項目正在有序推進。

1月，恒大集團落實了特殊困難群眾保險；2月，恒大啟動了貧困人員的就業(yè)培訓(xùn)；3月，40個恒大援建項目全面開工……

2015年12月19日，恒大集團和大方縣簽訂了《恒大集團結(jié)對幫扶大方縣精準扶貧精準脫貧方案》。未來三年，恒大集團將投入扶貧資金30億元，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧和特殊困難群體生活保障扶貧等“一攬子”措施，助力大方縣到2018年實現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

因戶施策探索精準扶貧新路

2015年11月28日，中央扶貧開發(fā)工作會議剛結(jié)束，恒大集團當晚便作出了結(jié)對幫扶大方的決定。

次日凌晨，恒大的考察調(diào)研組從廣州趕往大方，進行幫扶的前期考察調(diào)研。當天下午，恒大初步擬定了幫扶大方的方案細則。

大方縣是國家扶貧開發(fā)工作的重點縣，389個村中有175個村處于貧困水平，總?cè)丝?10萬中仍有貧困人口18萬人，貧困面大、貧困程度深，扶貧任務(wù)艱巨。經(jīng)過半個多月的考察調(diào)研，恒大集團再次修改幫扶方案，使方案更加完善成熟，符合大方縣的實際情況。

2015年12月19日，《恒大集團結(jié)對幫扶大方縣精準扶貧精準脫貧方案》正式亮相。

脫貧方案不過兩頁紙一千余字，但卻是字字千鈞――

在產(chǎn)業(yè)扶貧上，恒大集團將出資12億元積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。其中，4億元用于扶持發(fā)展天麻、冬蓀、皺椒等特色農(nóng)業(yè)；6億元用于扶持發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，同時引導(dǎo)貧困戶組成互助合作社；1億元用于建設(shè)種苗基地，建成后產(chǎn)權(quán)確權(quán)給周邊貧困戶；1億元用于投放生產(chǎn)信貸，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)貸款予以擔保。

在易地扶貧搬遷上，恒大集團將投資10億元建設(shè)10處易地搬遷扶貧安置區(qū)，易地搬遷2萬名貧困人口，并謀劃通過易地搬遷轉(zhuǎn)移就業(yè)。

在吸納就業(yè)扶貧上，恒大集團將通過組織大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，在物業(yè)、園林、酒店等下屬企業(yè)和戰(zhàn)略合作企業(yè)，吸納3萬人就業(yè)。

在教育扶貧上，恒大出資5億元支持大方縣教育發(fā)展，將新建10所標準小學(xué)，10個標準幼兒園，1所完全中學(xué)，1所現(xiàn)代化職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并設(shè)立“恒大大方教育基金”，用于表彰獎勵大方縣優(yōu)秀教師和貧困家庭學(xué)生。

對于特殊困難群體的生活保障，恒大集團將出資2億元新建1所慈善醫(yī)院，出資5000萬元新建1所敬老院和1處兒童福利院，出資5000萬元，每人贈送1份萬能險。此外，恒大員工志愿對大方縣農(nóng)村貧困家庭全部留守兒童、生活困境兒童和孤兒“一助一結(jié)對、手拉手幫扶”。

通力合作打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

三年時間，精準脫貧18萬人。恒大集團為此專門成立了扶貧辦公室，從恒大抽調(diào)180名員工組成幫扶隊。

大方縣為了更好落實各項幫扶措施，破解扶貧攻堅難題，成立了恒大集團結(jié)對幫扶大方縣精準扶貧精準脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負責恒大集團結(jié)對幫扶日常事務(wù)工作，指揮部又下設(shè)五個小組負責具體實施項目。

五個小組分工明確，細化恒大幫扶大方五大項目，從各縣（區(qū)）、管委會，市直相關(guān)部門抽調(diào)100多名工作人員分別加入各實施項目，共同推進項目建設(shè)。

2016年幫扶60個貧困村，2017年幫扶80個，2018年幫扶35個。175個貧困村的精準脫貧，恒大決定分年度成片區(qū)整體推進。

立說立行，說干就干。恒大員工和大方縣抽調(diào)的工作人員一起辦公，加班加點，制定方案，各項目迅速推進。

2015年12月30日，恒大援建的13所幼兒園、11所小學(xué)、1所完全中學(xué)、1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院、1所慈善醫(yī)院、1處敬老院、1處兒童福利院完成選址，易地搬遷扶貧安置區(qū)之一“奢香古鎮(zhèn)”，開始征地拆遷。

2016年1月2日，恒大首批援建的40項重點工程選址全部完成。

1月8日，恒大首批10億元扶貧資金捐贈到位。

1月10日，恒大首批援建的移民安置區(qū)等40項重點工程總體規(guī)劃方案完成。

1月11日，恒大首批扶持的200個特色弄畜產(chǎn)品基地建設(shè)方案確定，設(shè)立了總額10億元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款擔保基金。

1月15日，恒大集團為全縣14140名特困群眾購買商業(yè)保險。

1月20日，第一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目“長石鎮(zhèn)千座大棚食用菌栽培基地”正式開工。

1月27日，恒大首批援建的奢香古鎮(zhèn)、新農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、兒童福利院等40項重點工程征地拆遷工作全部結(jié)束，前后用時僅27天。

2月2日，首批100名貧困人員到恒大貴陽物業(yè)公司就業(yè)，恒大集團幫扶大方縣第四期吸納就業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)，前四期共完成4000余人的就業(yè)培訓(xùn)。

2月26日，恒大首批援建的40個重點工程項目正式開工建設(shè)。

……

從首次考察到正式簽訂幫扶協(xié)議，恒大只用了20余天；從簽約到40個幫扶項目動工，恒大只用了70多天。

七小時注冊一家公司、24小時完成14000人的萬能險保單、20天完成40個項目的規(guī)劃建設(shè)。

一個個快速記錄的時間節(jié)點，一組組不斷刷新的數(shù)據(jù)，短短三個月時間，恒大結(jié)對幫扶大方已經(jīng)結(jié)出累累碩果。

結(jié)對幫扶激活大方發(fā)展活力

三月春意鬧，人勤春來早。

3月17日，大方縣奢香古鎮(zhèn)旁的移民安置區(qū)，600多臺挖掘機同時作業(yè)，200多臺大卡車進進出出，千余名工人正在緊張施工。

羊場鎮(zhèn)的辣椒育苗工作正在有序進行，計劃種植4片地塊共計1800余畝。

慕俄格的恒大三幼已經(jīng)完成一層主體施工，形象進度完成率100%。

……

高效辦事的“恒大速度”也點燃了大方人干事創(chuàng)業(yè)的激情，為了實現(xiàn)擺脫貧困的共同愿景，全縣干部群眾爭分奪秒，主動請纓參與精準脫貧工作，各項工作齊頭并進，各個項目有條不紊地從一紙規(guī)劃落到實處。

大方縣扶貧辦主任胡B已經(jīng)習慣帶著充電寶出門，工作微信群里不時有工作人員各種消息，手機電量總是不夠用，恒大幫扶的各項目建設(shè)總有大小不一的問題需要他來協(xié)調(diào)解決。

每晚休息4個小時，甚至通宵工作，已經(jīng)成了胡B生活的常態(tài)。胡B告訴記者：“今年春節(jié)都沒放假，大年初一都在工地上，剛開始也不適應(yīng)，跟不上恒大的工作節(jié)奏。時間長了，大家也習慣了這種高強度的工作，更重要的是干部群眾的精神面貌、觀念、態(tài)度也發(fā)生了極大改變。”

“以前收到的文件經(jīng)常會有四五頁紙，現(xiàn)在大家寫工作方案都會去掉空話套話，簡簡單單把事情解釋清楚，最多一張紙。”胡B認為恒大帶來的管理模式、工作理念、時間觀念，是比金錢更重要的財富。

“累，但很充實。”這是東關(guān)鄉(xiāng)政法書記姚智海參與恒大幫扶工作后最深的體會。

姚智海說：“累是因為工作時間沒有白天晚上、周末假日的區(qū)分，只要工作沒完成，就得加班加點。充實是因為能參與到大方的脫貧攻堅戰(zhàn)中，還能從企業(yè)學(xué)到很多東西。”

據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在雙方簽約后的1個月時間里，在恒大幫扶的五項措施同步推進中，大方縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和7個工作組共4767人全程參與相關(guān)工作，召開群眾會2482次，開展調(diào)研和座談會1096次，有592名干部與恒大團隊配合挑燈夜戰(zhàn)，制作一個個規(guī)劃方案、核定一份份貧困農(nóng)戶名冊等。

篇9

關(guān)鍵詞：入園難；教育均衡；政府責任

一、解決農(nóng)村“入園難”問題的重要性

學(xué)前教育是社會教育的起點，良好的學(xué)前教育是保障孩子良好人生開端和后繼學(xué)習以及終身發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“入園難”是家事更是國事，農(nóng)村學(xué)前教育是我國教育全面發(fā)展的重要領(lǐng)域。政府作為社會公共服務(wù)的主體，推進農(nóng)村學(xué)前發(fā)展具有不可推卸的責任。政府應(yīng)積極抓住國家大力發(fā)展學(xué)前教育的政策機遇，認真貫徹政策精神，推進學(xué)前教育的健康發(fā)展。

二、造成農(nóng)村“入園難”問題的原因分析

在學(xué)前教育資源緊張的現(xiàn)狀下，“入園難”主要是指進入優(yōu)質(zhì)的公辦幼兒園難。農(nóng)村學(xué)前教育資源缺口大，包括優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園、學(xué)前教育教師等的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源稀缺，無法滿足家長對入園的需求。造成農(nóng)村“入園難”問題主要有以下幾方面的原因：

（一）學(xué)前教育經(jīng)費不足

財政投入嚴重不足是長期以來制約學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的重要原因。教育經(jīng)費投資結(jié)構(gòu)中，學(xué)前教育與其他階段差距較大，遠低于其他階段。經(jīng)查閱2012年中國統(tǒng)計年鑒，學(xué)前教育經(jīng)費的投入是幾個主要教育階段中最低的，2009年之前高中初等教育階段教育經(jīng)費投入一直是學(xué)前教育的10倍以上。另一方面，學(xué)前教育投入嚴重失衡。受經(jīng)濟市場的影響，我國政府很長時間都有把有限的教育資源投向城市的傾向，學(xué)前教育財政經(jīng)費主要投入了城市，農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費捉襟見肘。

（二）農(nóng)村合格的幼兒園匱乏

在城鎮(zhèn)化背景下各地區(qū)撤點并校，幼兒園也隨著城鎮(zhèn)化的步伐被遷移到城鎮(zhèn)、城市中間地段或一起被撤銷。質(zhì)量有保障的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園鳳毛菱角。通過對江西省萬年縣齊埠鄉(xiāng)各村幼兒園數(shù)量調(diào)查發(fā)現(xiàn)，齊埠鄉(xiāng)總共有70個村莊，一共只有5個幼兒園，三個公辦幼兒園，兩個民辦幼兒園。

（三）農(nóng)村學(xué)前教師稀缺

農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍在數(shù)量和質(zhì)量上面臨巨大挑戰(zhàn)。數(shù)量缺口較大,因農(nóng)村學(xué)前教師編制、待遇得不到保障，教師缺乏職業(yè)認同感和歸屬感。在城市化背景之下，教師隊伍一般呈現(xiàn)“單向上位流動”，使得農(nóng)村教師資源“失血”嚴重。另一方面農(nóng)村教師質(zhì)量不合格，民辦幼兒園教師一般是下崗中小學(xué)教師或者是臨聘的教師。

（四）農(nóng)村學(xué)前教育缺乏監(jiān)管

政府對農(nóng)村學(xué)前教育管理缺位。因?qū)W前教育不是國家強制保障性教育，無論是在立法保障和實際監(jiān)管上，政府發(fā)揮作用的力度都不大。例如，在民辦幼兒園價格管理中，民辦幼兒園收費每月200到1000不等，很多民辦幼兒園在收費過程中，報送到教育局備案的是一個價而實際執(zhí)行的卻是另一個價。

三、破解“入園難”問題的對策

學(xué)前教育具有公益性特點，是民生工程中的準公共產(chǎn)品。政府作為公共服務(wù)的主體，解決當前愈演愈烈的“入園難”問題具有義不容辭的責任。

（一）建立健全學(xué)前教育法，為破解“入園難”提供法律保障

法律具有權(quán)威性和強制性，教育立法是保障幼兒園規(guī)范運營的有力武器。（劉焱，2013）在《世界學(xué)前教育排名比較研究及啟示》中指出北歐國家在學(xué)前教育表現(xiàn)最好，歐洲國家占據(jù)學(xué)前教育排名前列，其學(xué)前一年教育已經(jīng)普及，學(xué)前三年教育的普及已經(jīng)較高，其原因是這些國家已經(jīng)建立了保障學(xué)前教育的法律及促進早期兒童發(fā)展的相配的政策措施。同樣在美國，1994年美國總統(tǒng)克林頓在上臺伊始，就將“所有美國兒童都要有良好的學(xué)前教育準備”列入全國教育八項目標之列，并獲國會通過而成為正式法律。學(xué)前教育法的缺失，致使學(xué)前教育發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題找不到解決的依據(jù)，嚴重影響了學(xué)前教育的發(fā)展。要建立健全學(xué)前教育的法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育的發(fā)展方向和各主體部門的責任，制定學(xué)前教育辦園標準、管理方法等以保障學(xué)前教育健康、有序發(fā)展。

（二）加大對農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費的投入，為破解“入園難”提供物質(zhì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟是保障質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。“入園難”、“入園貴”問題最根本是教育經(jīng)費的相對不足。我國學(xué)前教育尤其是農(nóng)村學(xué)前教育長期以來欠賬多，發(fā)展水平低，許多農(nóng)村幼兒沒有上幼兒園機會。學(xué)前教育作為教育體系中的一部分，政府必須發(fā)揮其主管作用。美國早在1965年開始就一直推行“開端計劃”，主要對家境貧困的3至4歲的孩子，為他們提供免費的學(xué)前教育和保健服務(wù)。在教育經(jīng)費的投入，應(yīng)兼顧公平和效率的原則，適當?shù)南蚧A(chǔ)設(shè)施條件比較落后的貧困地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。完善相配套的相關(guān)學(xué)前教育資源，制定幼兒園生均公用經(jīng)費標準，保證幼兒公用經(jīng)費的合理水平。針對現(xiàn)行的政府和家庭學(xué)前教育成本分擔方式，應(yīng)充分考慮農(nóng)村家庭收入情況，加大政府的分擔比例，建立具有地域差異性與補償性的成本分擔模式。加強政府學(xué)前教育財政經(jīng)費的監(jiān)管，發(fā)揮新聞媒體等第三方監(jiān)督機構(gòu)的作用，提高經(jīng)費的使用效率。

（三）改善幼兒園環(huán)境，為破解“入園難”提供服務(wù)保障

優(yōu)良舒適的幼兒園環(huán)境，是提高辦園效率可靠保證，也是幼兒生命安全的重要保障。在經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村，優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園稀缺，校舍簡陋設(shè)備不齊全的無證黑園是普遍現(xiàn)象。《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出“加大政府投入、新建、擴建一批安全、適用的幼兒園”。當?shù)卣畱?yīng)從滿足廣大學(xué)前兒童接受基本的學(xué)前教育需要出發(fā)，建設(shè)以鄉(xiāng)中心幼兒園為核心，爭取“一村一園”的幼兒園規(guī)模。在安全可靠的基礎(chǔ)上，充分利用撤點的富余校舍教育資源優(yōu)先考慮改建成幼兒園。另一方面，鼓勵社會力量以多種形式辦學(xué)。政府應(yīng)借力于社會資本辦園，彌補政府財政緊缺的短板。運用稅收優(yōu)惠、政府采購等多種財政手段政府給予一定的優(yōu)惠，擴大學(xué)前教育資源的來源渠道。為了促進民辦園的健康發(fā)展，要建立相配套的民辦園監(jiān)管體系，限制高價收費等不良行為。在特殊地區(qū)公辦幼兒園供給不足情況下，也可以通過向民辦幼兒園購買服務(wù)政府給予補助，多種方式滿足幼兒入園需求。

（四）改善農(nóng)村師資，為農(nóng)村學(xué)前教育輸血造血

教師是教育質(zhì)量保證的生命線，優(yōu)質(zhì)的教師資源是提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量的重要抓手。水往低處流，人往高處走，這是亙古不變的運行規(guī)律。在城鎮(zhèn)化進程不斷加快的過程中，政府、學(xué)校如何進行制度安排、政策設(shè)計使得優(yōu)秀教師能夠安心在農(nóng)村教書，是當前提高農(nóng)村教育質(zhì)量穩(wěn)定教師隊伍中必須解決的頭等任務(wù)。首先，政府應(yīng)加快解決農(nóng)村學(xué)前教師的編制問題，“編制”是鐵飯碗，是教師的“定心丸”，編制是教師產(chǎn)生職業(yè)責任感和精神歸屬感的力量源泉。其次，要提高農(nóng)村教師的福利待遇，目前農(nóng)村地區(qū)普遍工作條件艱苦、工資待遇低，沒有城市教師可能存在的補課等的隱性收入，基本工資和課時費是農(nóng)村教師的全部收入來源。英國經(jīng)濟學(xué)家亞當.斯密的“經(jīng)濟人”假設(shè)理論認為人的一切行為都是為了最大限度滿足自己的私利，工作目的只是為了獲得經(jīng)濟報酬，人的行為動機根源是經(jīng)濟誘惑，沒有經(jīng)濟保障，很難吸引和留住優(yōu)秀的教師在農(nóng)村教學(xué)。最后，提高教師質(zhì)量。制定教師招聘標準，對新聘任的老師進行個人道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等方面的上崗培訓(xùn)。實行地區(qū)間優(yōu)質(zhì)園對薄弱園幫扶政策。比如城鄉(xiāng)學(xué)前教師定期輪崗交流。以提高農(nóng)村師資質(zhì)量，促進學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

參考文獻：

[1]張憲冰.論學(xué)前教育的公益性與政府責任[N].東北師大學(xué)報.2012（05）.

篇10

一、美國學(xué)前教育改革的成效

美國政府通過精細安排，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建上下聯(lián)動，左右互通的學(xué)前教育改革藍圖，從頂層設(shè)計到底層實施，從全面覆蓋到具體落實，從外延擴張到內(nèi)涵建設(shè)，都取得了顯著成效。

(一)學(xué)前教育規(guī)模持續(xù)擴大

近年來美國致力于把讓所有幼兒在自愿的基礎(chǔ)上都有機會接受公共財政支持的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育作為學(xué)前教育改革的重中之重，通過實施、推進力爭上游 早期學(xué)習挑戰(zhàn)(Race to the Top- EarlyLearning Challenge，簡稱RTT-ELC) 學(xué)前教育發(fā)展資助(Preschool Development Grants) 全民學(xué)前教育(Preschool for All)開端項目(Head Start)等項目，不讓一個兒童輸在起跑線上，推動各州普及3-4 歲兒童學(xué)前教育。近五年，美國公共財政支持的學(xué)前教育規(guī)模持續(xù)擴大，一方面公共財政支持的學(xué)前教育改革項目覆蓋范圍不斷擴大，項目數(shù)量不斷增加。全美學(xué)前教育研究調(diào)查(NIEER)數(shù)據(jù)顯示，2011 年公共財政支持學(xué)前教育覆蓋40個州，51個項目;2012 年覆蓋41個州，52 各項目;2013 年覆蓋41個州，53個項目，2014 年41個州，53 各項目，2015 年新增夏威夷州、密西西比州，達到43個州，57個項目;另一方面，公共財政支持的學(xué)前教育改革項目惠及學(xué)前兒童數(shù)量不斷增加，3-4 歲兒童入園率穩(wěn)步提高。全美學(xué)前教育研究調(diào)查(NIEER)數(shù)據(jù)顯示，公共財政支持學(xué)前教育惠及兒童由2011 年的1，323，128 人增加到2015 年1，383，450 人，其中聯(lián)邦開端項目惠及3-4 歲兒童的數(shù)量由2011 年的755，465 人增加到2015 年的763，553 人。

(二)學(xué)前教育投入穩(wěn)步增長

已有研究表明，每向?qū)W前教育投入1 美元，能夠獲得8.6 美元的社會福利。據(jù)預(yù)測，如若學(xué)前教育入學(xué)率增加13個百分點，長期而言，GDP 將會增加0.160.44個百分點。恰如2000 年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者詹姆斯赫克曼(James J. Heckman)所言：沒有哪一項教育政策能夠像學(xué)前教育政策一樣，由于其具有高于其他階段教育的投資回報率和解決公共家庭需要，從而受到經(jīng)濟學(xué)家的青睞和社會的認可。近年來，多項研究成果都表明，學(xué)前教育具有正外部性，學(xué)前教育效益不僅家庭受惠，而且具有社會外溢性，在提高人口素質(zhì)、減少犯罪、消除貧困等方面，起到了社會問題早期預(yù)防的作用。美國各級政府將學(xué)前教育視為社會公共福利，更多地承擔起學(xué)前教育發(fā)展的職責，公共學(xué)前教育投入不斷增長，由2011 年的5，492，188，988 美元增加到2015 年的6，204，297，261 美元。開端計劃教育投入也在不斷增加，由2011 年的144，922，523 美元增加到2015 年的163，890，322 美元。

全美學(xué)前教育研究調(diào)查(NIEER)數(shù)據(jù)顯示，近五年來美國學(xué)前教育改革項目公共生均教育投入占比不斷增加，美國逐步建立起以公共財政為支撐的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制，家庭負擔不斷減少，政府擔負起實現(xiàn)學(xué)前教育公平和社會正義的第一責任人。2016 年美國財政預(yù)算計劃支出5 億美元，專項支持 學(xué)前教育發(fā)展撥款(Preschool DevelopmentGrants)，致力惠及印第安人、少數(shù)民族、邊疆其偏遠地區(qū)。美國學(xué)前教育投入優(yōu)先補償?shù)褪杖爰彝ァ⑻幘巢焕扔刑厥庑枰挠變簠⑴c學(xué)前教育改革項目，充分發(fā)揮學(xué)前教育的補償功能。

(三)學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高

學(xué)前教育對于兒童一生的成長與發(fā)展至關(guān)重要，學(xué)前時期具有不可逆性，質(zhì)量是美國近年學(xué)前教育改革的核心與生命力所在。OECD 通過分析PISA 數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，甚至在考慮兒童家庭經(jīng)濟背景的情況下，參加過至少一年學(xué)前教育的兒童比起那些沒有參加的兒童學(xué)業(yè)表現(xiàn)更好，研究還發(fā)現(xiàn)，持續(xù)時間更長、更低的生師比、更多的生均經(jīng)費使得結(jié)果更顯著。近年美國通過依托0-5 歲計劃(Zero toFive) 開端計劃(Head Start ) 力爭上游計劃(Race to the Top-Early Learning Challenge)兒童早期挑戰(zhàn)基金(Early Learning Challenge Grants)教師與領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新基金(Teacher and Leader InnovationFund)社區(qū)承諾項目(Promise neighborhoods)等項目，使聯(lián)邦政府與各州政府建立起良好的合作伙伴關(guān)系，推動早期教育質(zhì)量的提升，取得成效。其一，教師素質(zhì)不斷提高。具有本科學(xué)歷的教師占到半數(shù)以上，達標比例不斷提升，助教的學(xué)歷水平更是有了顯著提高;教師在職學(xué)習不斷增加，教師專業(yè)化水平不斷提升;教師隊伍結(jié)構(gòu)更加合理，數(shù)量更加充足，師生比達標率不斷提高。其二，教學(xué)環(huán)境不斷改善，班級規(guī)模日趨合理，教學(xué)質(zhì)量得以保障，為學(xué)生提供的保育服務(wù)更加完善。其三，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，2012 年至2015 年早期學(xué)業(yè)標準全部達標。

二、美國學(xué)前教育改革的特點

美國學(xué)前教育改革過程中，加強聯(lián)邦政府與各州政府合作，加大財政投入力度和師資建設(shè)，通過設(shè)立專門機構(gòu)和開展持續(xù)性的評估來保證改革的成效。

(一)以經(jīng)費投入，吸引各州參與

作為分權(quán)制國家，聯(lián)邦政府行使有限的統(tǒng)籌和規(guī)劃的行政職責。為充分調(diào)動各州參與學(xué)前教育改革項目，擴大教育服務(wù)范圍，提升學(xué)前教育質(zhì)量，聯(lián)邦政府通過頒布各種有附加條件的撥款法案，鼓勵各州通過參與競賽贏得資金支持，進行學(xué)前教育和保育資源的整合，以物質(zhì)刺激的方式吸引各州積極響應(yīng)聯(lián)邦政府的教育改革計劃。近年來，奧巴馬政府向?qū)W前教育改革項目傾注巨額資金，公布0-5歲計劃(Zero to Five plan)，計劃每年投入100 億美元用以支持包括 早期挑戰(zhàn)項目(Early LearningChallenge Grants )開端計劃(Head Start)兒童保護發(fā)展授權(quán)項目(Child Care Development BlockGrant Program) 總統(tǒng)早期教育咨詢委員會(Presidential Early Learning Council)等項目，致力于讓每一個孩子都獲得高質(zhì)量的學(xué)前教育。2014 年宣投入超過10 億美元的公共和私人支出用以支持包括早期開端(Early Head Start)等在內(nèi)的學(xué)前教育改革項目，激勵各州政府為全美兒童提供優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。《2016 年財政預(yù)算案》中為學(xué)前教育發(fā)展資助項目增加5 億美元投入。為確保資金投入的穩(wěn)定性與持續(xù)性，奧巴馬政府不僅堅持學(xué)前教育經(jīng)費單列，而且為確保資金發(fā)揮實效，還建立健全了一套經(jīng)費申請審核撥付執(zhí)行績效評估獎勵問責相結(jié)合的財政運行監(jiān)督機制。

(二)以師資建設(shè)，保障改革質(zhì)量

長期以來，幼兒教師缺乏吸引力，師資短缺、流動性強是制約美國學(xué)前教育發(fā)展的重要瓶頸。數(shù)據(jù)顯示：30%的新教師(5 年內(nèi)教齡)流失，這一數(shù)據(jù)在貧困偏遠地區(qū)更高。為充分增強幼兒教師的職業(yè)吸引力，奧巴馬政府一方面為準教師提供獎學(xué)金或減免學(xué)費(teaching service scholarships)，鼓勵其投身幼教行業(yè);另一方面，增加幼教師資培訓(xùn)機構(gòu)，全面承擔準教師優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的崗前培訓(xùn)成本。奧巴馬認為美國的未來取決于教師，任何教育改革都要依托教師來貫徹實施。推行職業(yè)發(fā)展階梯計劃(Career Ladder Initiative)，因勢利導(dǎo)對于不同發(fā)展階段的學(xué)前教師給予不同的、具有針對性的補償和指導(dǎo)，促進學(xué)前教師專業(yè)發(fā)展，提升學(xué)前教師專業(yè)素質(zhì)。奧巴馬上任初期就在《美國復(fù)蘇與再投資法案》(《American Recovery and ReinvestmentAct of 2009 to A Blueprint for Reform》)教育撥款項目中將教師薪酬待遇問題單列，用以獎勵全美優(yōu)秀教師，此外，又在《改革藍圖對初等與中等教育法的重新授權(quán)》(A Blueprint for Reform：TheReauthorization of the Elementary and SecondaryEducation Act)中明確提出著力改善學(xué)前教師的工作環(huán)境。據(jù)美國勞工部2014 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，學(xué)前教師平均每年工資38680 美元，中小學(xué)教師平均年工資57080 美元。

(三)以持續(xù)評估，跟蹤改革進展

評估、監(jiān)督不是目的，而是手段，要通過評估真正達到促進改革管理、推動項目落實、提高改革成效。如果缺乏評估后的獎優(yōu)罰劣的激勵機制，勢必影響各州參與學(xué)前教育改革的積極性。為確保評估的公平、公正、公開，政府充分引進、資助包括民間機構(gòu)、官方半官方的第三方評估機構(gòu)、持續(xù)對項目的實施效果定期開展項目評估和公示評估結(jié)果，從而促進項目的持續(xù)發(fā)展。如美國早期教育研究所(EIEER)與聯(lián)邦、各州政策制定者和其他政府組織監(jiān)測、評估各州學(xué)前教育改革項目實施進展，收集、公布各州學(xué)前教育入園率、辦園質(zhì)量、經(jīng)費投入等。自2003 年至今連續(xù)13 年全美學(xué)前教育報告《The State of Preschool Yearbook》，公布全美及各州學(xué)前教育入園率、質(zhì)量標準、資源投入及建議，為政策制定者、研究者、公眾等提供準確、及時的學(xué)前教育數(shù)據(jù)。此外，2016 年1 月19 日，美國教育科學(xué)研究所(IES)推出一個研究網(wǎng)絡(luò)(The EarlyLearning Network)，提供可靠信息和有用的工具，跟蹤全國范圍內(nèi)學(xué)前教育改革項目進展以及兒童從學(xué)前階段到小學(xué)階段的有效過渡情況，為政策制定者和實踐改革者尋求提高學(xué)前教育質(zhì)量、促使每個兒童獲得成功的改革項目。

(四)以專門機構(gòu)，統(tǒng)籌改革落實

近年來，美國聯(lián)邦政府為確保學(xué)前教育質(zhì)量，維護學(xué)前教育發(fā)展的統(tǒng)一性和均衡性，明確和強化聯(lián)邦政府對學(xué)前教育發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評價等職能，加強聯(lián)邦政府和各州政府之間的有效協(xié)作，奧巴馬上任后提出設(shè)立專門機構(gòu)總統(tǒng)早期教育咨詢委員會(PresidentialEarly Learning Council)，共同商議學(xué)前教育改革和發(fā)展的方向，密切加強聯(lián)邦政府和各州及地方政府的對話與合作。具體而言：一是加強項目合作，通過政策激勵以及引導(dǎo)資金流動等，鼓勵各州政府及地方政府積極參與學(xué)前教育及保育項目，如開端計劃(Head Start)保育計劃(Child Care)早期兒童特殊教育計劃(Early Childhood SpecialEducation) 早期干預(yù)計劃(Early Intervention) 婦幼保健(Maternal and Child Health)兒童福利和兒童虐待預(yù)防計劃(Child Welfare and Child AbusePrevention and Health)。二是有效整合聯(lián)邦政府及各州、地方政府的教育和保育資源，擴大服務(wù)供應(yīng)范圍，支持學(xué)前教育研究，在私人和非盈利部門收集和宣傳最新的早期教育研究成果，推廣州政府和地方政府的有效實踐模式。三是調(diào)動社會各界，聚集政界、商界精英、社區(qū)宗教代表、科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，加強溝通對話，共同探討擴大學(xué)前教育機會以及向嬰幼兒領(lǐng)域進行研究和投資的議題。

(五)以關(guān)注弱勢，推進改革公平

美國政府一直積極致力于為貧困弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，不讓一個兒童在起跑線上掉隊。其一，通過項目經(jīng)費的形式向處境不利兒童實施政策性傾斜。奧巴馬政府向兒童保護與教育發(fā)展基金投入20 億美元，用以向各州以發(fā)放額外經(jīng)費的形式為低收入兒童家庭提供資助。2011 年5 月推出的力爭上游計劃(Race To The Top)，鼓勵各州通過競賽的方式取得經(jīng)費獎勵，重點考評各州各個年齡段低收入和處境不利兒童接受高質(zhì)量學(xué)前教育的比例。其二，以法律規(guī)范為保障。奧巴馬政府堅持全額資助《弱勢群體教育法》(Individualswith Disabilities Education Act)，在不縮減普通教育支出的情況下為弱勢群體兒童提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。在奧巴馬2015 年12 月10 日簽署通過的《每一個學(xué)生成功法》(Every Student Succeeds Act)中再次重申，基于學(xué)前教育發(fā)展資助項目，創(chuàng)造或擴大中低收入家庭學(xué)生進入高質(zhì)量或州立幼兒園的機會。其三，合理分配學(xué)前師資力量，通過項目撥款和設(shè)立獎金的方式，鼓勵優(yōu)秀的幼兒園園長和學(xué)前教師到需求迫切的落后地區(qū)長期任教，從而優(yōu)化學(xué)前教育師資的均衡配置，促進學(xué)前教育公平發(fā)展。

三、美國學(xué)前教育改革的啟示

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，人口流動的加劇，以及全面二孩政策的落實，再度把入園難、入園貴等問題推上了風口浪尖，學(xué)前教育受到前所未有的關(guān)注。美國學(xué)前教育改革對于我國深入推進學(xué)前教育改革具有重要的借鑒意義。

(一)明確學(xué)前教育的責權(quán)關(guān)系

一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷明確、強化、落實政府主導(dǎo)責任。建立服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化政府公共服務(wù)理念，構(gòu)建共同服務(wù)體系，并且在實踐中不斷摸索，探索機制體制創(chuàng)新。另一方面，各級政府及政府各部門之間應(yīng)當明確權(quán)責，健全組織機構(gòu)，完善制度規(guī)范，理順運行機制，實現(xiàn)對學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)、高效管理。

(二)加大學(xué)前教育的經(jīng)費投入

一方面，應(yīng)加強學(xué)前教育經(jīng)費投入，建立健全財政經(jīng)費投入體系，將學(xué)前教育經(jīng)費納入各級政府財政預(yù)算，確定其在財政性教育經(jīng)費中的合理比例，出臺公辦園生均公用費用標準，強制性保障學(xué)前教育的最低投入標準，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育公共服務(wù)。另一方面，健全學(xué)前教育財政的管理制度，監(jiān)控其投入方案和執(zhí)行過程，規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費的使用和管理，保障學(xué)前教育經(jīng)費高效、合理使用。

(三)加強學(xué)前困境兒童的保障

一是建立健全困境兒童科學(xué)有效的資助體系，根據(jù)困境兒童自身、家庭情況分類施策，完善社會救助、社會福利等保障措施，通過社會專項撥款，制定困境兒童的教育和保育項目，實現(xiàn)對困境兒童群體的補償，實現(xiàn)教育的精準扶貧。教育是消除貧困的最佳保證，加強對困境兒童的保障，有利于消除和抵消不利因素(貧困、性別、種族、健康等潛在因素)對其發(fā)展造成的負面影響，使得困境兒童有更多的機會走出困境，打破貧困在代際之間的傳遞，促進社會的合理流動，實現(xiàn)教育扶貧的造血功能。二是制定合理的幼兒園收費標準，并對困境兒童予以入園優(yōu)惠和補貼，因地制宜、因人制宜為困境兒童提供學(xué)前教育機會，從出發(fā)點開始創(chuàng)造公平的環(huán)境。三是加強民政、教育、財政、衛(wèi)生等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制，建立健全困境兒童保障關(guān)愛服務(wù)體系，以社區(qū)、村為基礎(chǔ)建立親子園，提供家庭教育指導(dǎo)和兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。四是鼓勵和支持社會力量參與，通過稅費優(yōu)惠政策、政府購買服務(wù)、慈善捐贈、實施公益等形式，支持社會力量舉辦困境兒童醫(yī)療、康復(fù)、托管等訓(xùn)練機構(gòu)及幫扶項目。__

(四)增加前教師的職業(yè)吸引力

首先，確保幼兒教師隊伍的穩(wěn)定性。明確幼兒教師身份，把幼兒教師置于和中小學(xué)教師同等重要的地位，使其獲得身份認同。給予幼兒教師編制，提高幼兒教師薪酬待遇。對于立志長期從教的優(yōu)秀教師或自愿去貧困偏遠地區(qū)任職的教師給予特殊津貼補助。其次，提升幼兒教師素質(zhì)。執(zhí)行幼兒教師專業(yè)標準，嚴格幼兒教師準入資格制度，確保幼兒教師的最低起點。建立多層次、多形式、多元化、開放、立體交叉的幼兒教師培訓(xùn)體系，鼓勵幼兒教師不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)。第三，提高幼兒教師職業(yè)吸引力。適當減免學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生學(xué)費，鼓勵優(yōu)秀人員進入幼兒教師隊伍，確保幼兒教師隊伍數(shù)量充足。