安全生產制度建設范文

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篇1

關鍵詞:企業;安全生產;管理制度;制度建設

在市場競爭越來越激烈的現在,企業的生產管理安全也正在越來越得到企業管理人員的重視。企業安全生產不僅能夠保證企業員工的安全,更有助于企業生產效率的提高,企業員工素質的提高和企業文化的建立,從而提高企業的生產效率和市場競爭力。因此,加強企業的生產安全管理建設,貫徹落實企業的安全生產管理制度,推動企業安全生產管理水平的提高,是企業管理者需要重視的管理內容。

一、中小企業生產安全現狀和問題

1.企業安全生產管理現狀。我國中小企業中許多管理者對企業的安全生產沒有足夠的重視,或者自以為有了足夠的重視,但從企業制度上和要求上沒有體現。這樣一來就造成了中小企業安全生產管理制度缺失的現狀,而某些企業即使有安全管理制度,也得不到堅決的貫徹落實。2.企業安全生產管理問題。中小企業在進行安全生產時,其管理問題主要集中在三個方面。首先是企業中高層管理人員沒有認識到安全生產的重要性,在管理方面有所放松,甚至許多小型企業并沒有建立起安全生產的制度,從而造成的管理缺失。其次在于許多企業的工作者對安全生產沒有安全生產意識,安全生產的責任感匱乏,即使企業有安全生產的要求,也不愿履行,導致生產安全得不到保證。最后在于管理程序不嚴格,企業進行安全生產的過程中沒有嚴格的檢查制度和責任制度,出現生產過程中出現安全問題,相關的幾個部門之間會相互推脫責任,導致管理疏漏。

二、中小企業生產安全制度的建設

1.企業生產安全制度建設的重要性。企業的安全制度是通過明文規定的形式,規定員工所需要遵守的行為準則,它不僅能夠保證企業員工的安全,更有助于企業生產效率的提高,企業員工素質的提高和企業文化的建立,從而提高企業的生產效率和市場競爭力。建設企業的生產安全制度,是現代企業科學管理的要求,也是促進企業發展的必然要求。2.企業生產安全制度建設情況。中小企業中生產安全制度的建設主要出現的問題包括三個方面。首先在于只重視要求而忽視形成制度和體系。管理者只是在會議上或視察時指出“需要加強安全生產”,但具體應該怎么加強、從哪個方面進行加強,卻沒有出臺相應的制度和管理條例,令安全生產沒有足夠的約束力。其次在于只重視書面上的要求,沒有與實際生產狀況相結合,將安全生產條例從法律法規、甚至其他企業的規章條例中照搬照抄下來,與自身企業的實際情況毫不相關。最后,也有許多企業的安全管理條例沒有具體的工作程序,只有一般的要求,對如何工作、如何檢查以及如何分割責任都沒有具體規定,導致執行不暢。3.如何制定切實可行的生產安全制度。制定對企業而言切實可行的安全生產制度,主要方式同樣在于三個方面。首先需要安全生產制度能夠形成制度和體系。管理者在指出“需要加強安全生產”的同時,也需要指出加強安全生產的具體做法,出臺相應的制度和管理條例,提高安全生產制度夠的約束力。其次在于與實際生產狀況相結合,針對自身企業的實際情況制定合理有效的安全生產制度,提高實際操作的能力。最后,也需要規定具體的工作程序,提高對工作人員的安全生產教育和培訓,落實責任制度。

三、如何貫徹落實安全生產管理制度

1.從管理者方面。需要管理者正視安全生產管理制度的重要性,認識到企業安全生產制度缺失或不足的現狀,為企業的安全生產建立切實可行的制度。具體內容包括加強對安全生產目標的管理,建立嚴格的檢查制度和獎懲制度,注重安全生產的時效。同時也要求對企業員工進行和加強安全生產教育,進而能夠從上到下提高安全生產的意識。2.從工作人員方面。企業的工作人員需要主動接受安全生產教育,認識到企業進行安全生產的重要性,明白企業進行安全生產不僅是對企業有實際利益,也與自身的安全和利益有所聯系,從而提高工作人員的安全生產意識,并且令他們能夠積極主動地進行安全生產,保證企業安全生產制度的貫徹落實。3.從規章制度方面。需要企業建立起一個嚴格的執行機制,加強企業安全生產制度的執行能力。建立有效的獎懲措施,將員工的獎金的獎懲與安全生產狀況相聯系起來,利用利益鏈條推動員工主動履行安全生產責任。同時也需要加強安全責任制度的落實,對安全生產活動進行嚴格考核和獎懲,避免部門和人員之間相互推諉。

四、結語

綜上所述,在安全生產管理方面,我國的企業,尤其是中小企業中面臨著許多問題需要解決。企業安全生產不僅能夠保證企業員工的安全,更有助于企業生產效率的提高,企業員工素質的提高和企業文化的建立,從而提高企業的生產效率和市場競爭力。因此,需要企業管理者正視企業生產安全管理缺失的現狀,制定切實可行的生產安全制度,進行安全生產教育宣傳,并加以嚴格執行,從而達到提高企業安全生產能力的目的。

參考文獻:

[1]周文彬.企業安全管理基礎條件的建設[J].安全,2017,01(02):48-50.

[2]陳遠航.中小企業安全生產現狀分析與管理對策研究[D].華南理工大學,2015.

篇2

第一條為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理,必須遵守本條例。

本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

第三條建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其它與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。

第五條國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產的科學管理。

第二章建設單位的安全責任

第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。

建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。

第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其它有關部門備案。

第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。

建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其它有關部門備案:

(一)施工單位資質等級證明;

(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

(三)拆除施工組織方案;

(四)堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。

第三章勘察、設計、工程監理及其它有關單位的安全責任

第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產的需要。

勘察單位在勘察作業時,應當嚴格執行操作規程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。

采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。

第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

第十六條出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證。

出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協議時,應當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

第十七條在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業技術人員現場監督。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續并簽字。

第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。

第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。

第四章施工單位的安全責任

第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。

第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。

第二十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其它有關部門制定。

第二十四條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。

總承包單位依法將建設工程分包給其它單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。

第二十五條垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督:

(一)基坑支護與降水工程;

(二)土方開挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)拆除、爆破工程;

(七)國務院建設行政主管部門或者其它有關部門規定的其它危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

本條第一款規定的達到一定規模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其它有關部門制定。

第二十七條建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。

第二十八條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入信道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執行。

第二十九條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。

施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

在城市市區內的建設工程,施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防信道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。

第三十二條施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

第三十三條作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗。

施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,并按照國家有關規定及時報廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。

施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其它有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其它有關部門考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。

第三十七條作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

第三十八條施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第五章監督管理

第三十九條國務院負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

第四十條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。

第四十一條建設行政主管部門和其它有關部門應當將本條例第十條、第十一條規定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監督管理的部門。

第四十二條建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發施工許可證。

建設行政主管部門或者其它有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。

第四十三條縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;

(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;

(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第四十四條建設行政主管部門或者其它有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。

第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其它有關部門制定并公布。

第四十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其它有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產安全事故的應急救援和調查處理

第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求,制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。

第四十八條施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。

第四十九條施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。

第五十條施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其它有關部門報告;特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定,如實上報。

實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。

第五十一條發生生產安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現場。需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。

第五十二條建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規的規定執行。

第七章法律責任

第五十三條違反本條例的規定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其它有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(一)對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的;

(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的;

(三)發現違法行為不予查處的;

(四)不依法履行監督管理職責的其它行為。

第五十四條違反本條例的規定,建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。

建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。

第五十五條違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的;

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;

(二)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;

(四)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。

第五十八條注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

第五十九條違反本條例的規定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十條違反本條例的規定,出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十一條違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;

(二)未由專業技術人員現場監督的;

(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;

(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任。

第六十二條違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;

(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;

(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防信道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;

(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;

(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

第六十三條違反本條例的規定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十四條違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;

(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;

(三)在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;

(四)施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。

施工單位有前款規定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十五條違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;

(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第六十六條違反本條例的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其它嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其它嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

第六十七條施工單位取得資質證書后,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。

第六十八條本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其它有關部門依照法定職權決定。

違反消防安全管理規定的行為,由公安消防機構依法處罰。

有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。

第八章附則

第六十九條搶險救災和農民自建低層住宅的安全生產管理,不適用本條例。

篇3

在實業集團公司的正確領導下,我公司20**年的安全生產工作取得了較好的成績,全年沒有發生安全生產、安全保衛方面的責任事故,確保了公司各項工作的順利開展。我公司20**年安全生產工作不斷得到加強,主要體現在以下6各方面:

1、領導重視,組織健全。20**年4月24日,為了適應工作需要、進一步加強安全生產管理工作,對公司原“安全生產委員會”進行了適當調整,進一步明確了安全生產委員會的職責和任務;在營業部和儲運部兩個重點部門成立了“安全生產領導小組”,在其余各部門設立了“安全員”。進一步鞏固了“應急搶險救災小分隊”的組織。6月份,為了應對可能發生的洪澇災害,根據省通信公司防汛領導小組的統一部署,成立了“防汛工作領導小組”和“防汛辦公室”。

2、大力開展安全生產教育和培訓。20**年8月份,我公司利用1個月的時間,組織全體員工對《安全生產法》進行了集中學習,并積極參加實業集團公司舉辦的《安全生產法》知識競賽。先后舉辦駕駛員培訓班、消防知識培訓班各一次,從思想和技術等各方面對員工進行了系統的安全生產教育培訓。20**年6月22日,我公司在平山縣崗南水庫舉行了防汛演練,進一步鍛煉和提高了防汛搶險、恢復通信的能力。

3、加強安全生產制度建設,具體措施扎實到位。20**年6月24日,為了適應《安全生產法》頒布后的新的安全生產形勢,進一步加強公司安全生產工作,我公司制定了《安全生產管理制度》,取代了原有的《安全生產安全保衛管理制度》,使安全生產工作的制度化管理更為有效。在此基礎上,進一步明確了各崗位特別是領導崗位的安全生產責任,各部門領導作為本部門安全生產第一責任人,全部與總經理簽訂了《安全生產責任狀》,并按每人3000元的標準交付了安全生產責任保證金;嚴格落實安全生產自查自糾、隱患排查、監督整改等具體措施,積極制定物資出入保管、現金出納存放、電源電器使用等安全生產、安全保衛關鍵環節、薄弱環節的工作流程和操作規程,確保安全生產工作取得實效。

4、加大安全生產資金投入力度。為了進一步確保安全生產工作的實際效果,20**年我公司累計投入安全生產資金約204萬元。這些投資主要包括:消防器材配備、消防設施年檢、電梯保養、電器線路改造、購買各類學習宣傳資料、安全教育培訓費用共計4萬余元,以及新建倉儲樓的消防設施、儲運設備等共計200萬余元。

5、積極有效的防治“**”。“**”疫情發生后,我單位在上級的正確指導下,采取了積極的預防措施,做到了組織機構、消毒衛生、人員控制、教育宣傳等四個方面的到位,有效地阻斷了“**”的傳播途徑,保護了廣大員工的身體健康和生命安全。

篇4

關鍵詞:機械加工設備;安全生產管理;維修

前言

作為提升機械產品品質的核心環節之一,機械加工設備的安全生產與維修對于完善產品質量、提升產品穩定性均具有重要作用。近些年來,隨著我國工業化發展水平的不斷提升,機械加工設備的生產成為工業發展的核心部分,同時也是完善工業生產效率、提升工業生產質量的重要途徑。科學技術是第一生產力,而科學技術的集中體現就是機械化與現代化。在集中了數字信息技術與通信技術、電子技術等之后,我國設備制造業取得了突破性進展,極大提升了產品功能,提高了工業生產效率。但是,隨著設備功能的增多,對于安全生產以及維修質量提出了更高要求,特別是精度較高、專業性強的齒輪以及其自動化加工行業。作為生產管理的重要組成部分,設備維修與管理對于保證工業生產的安全性和可靠性具有重要作用。以齒輪加工自動化設備為例,談談機械加工設備的安全生產管理以及維修的建議與想法。

1存在的問題

1.1管理和維修的觀念淡薄

在當前市場經濟發展現狀下,企業為了尋求更高的經濟效益,提升內部競爭力,往往會縮減開支、降低成本。但是有一些企業在追求利潤的同時,忽視了設備安全管理的重要性,特別是維修的重要性。對于設備安全生產漠不關心,一旦出現生產安全問題已經為時晚矣,不但降低了企業品牌形象、影響了企業的可持續發展,還會給生產工人的人身安全造成隱患。為了解決類似問題,除了要在企業內部建立相應的制度,更要強化企業的綜合經營管理方針,了解企業發展方向與動態,真正重視安全生產,為企業的可持續發展奠定基礎。切勿為了一時利益而降低了對安全生產的整體要求,這是對企業發展、社會安全與穩定的不負責任表現。在齒輪加工自動化設備的生產管理與維修方面,由于該類設備需要一定加工精度,除了要強化質量控制水平之外,還要根據設備的使用情況進行相應技術調整,所以要求從業人員具有相應的專業素養以及耐心。

1.2沒有完善的操作制度

完善的制度建設與規劃是實現機械加工設備安全生產與維護的前提,制度的保障作用在企業中可以在多個方面得到體現。盡管我國現代化機械設備的生產水平不斷提升,但由于我國在理論建設方面起步較晚,制度建設水平沒有達到相應的高度,在制度約束力、細節要求等方面都存在一些問題。一些企業模仿西方的安全生產制度建設標準建立了較為嚴格的審查要求,但有的企業的執行力較弱,逐漸養成了不遵守制度的不良風氣,制約了我國企業提升制度建設以及整體安全生產水平。對機械設備一線操作人員而言,良好的制度建設只是實現安全生產的基本環節,過程中還要通過強化安全生產意識,明確安全生產責任,細化安全生產任務,從而實現一線操作人員的安全生產自覺性,最終為企業的制度建設提供基礎與幫助。

2安全生產管理和維修的原則

機械加工設備的安全生產管理和維修的基本原則是:以技術為基本要素,實現以技術促生產的整體發展目標。就我國機械加工設備的安全生產管理現狀來看,國家在這方面投入了較多精力和資金,許多企業也先后學習了西方先進的安全生產管理經驗,但是依然存在重制度建設、輕管理技術水平的問題。科學技術是第一生產力,在實際生產中,科學技術除了提升設備本身的功能以及工作穩定性之外,還應該通過管理技術的應用與推廣,實現技術管理與經濟管理相結合的目標,從而提升企業的綜合競爭力。這是機械加工設備安全生產管理的主要目標,也是其發展的根本動力。

3安全生產管理和維修的主要任務

利潤是企業發展的基石,脫離了利潤的企業不但競爭力降低,甚至還會發生虧損、破產。為了實現企業的整體經濟效益,除了實現成本控制、擴大營銷手段之外,安全生產管理也是一個重要因素。如果出現重大安全生產事故,企業不僅會蒙受巨大經濟損失,而且會面臨一定的法律風險以及政策風險,這些都是企業不愿意看到的。因此,機械加工設備的安全生產管理和維修的主要任務就是實現生產環節的風險控制,科學利用經濟、技術、管理念為企業提供豐富的維修和管理知識,通過優化內部組織結構來保持企業最佳技術狀態,保障機械加工設備穩步運行的目標。在這個過程中,除了不斷完善技術裝備品質本身之外,企業還應該從設備的采購環節入手,保持配置合理的人事調動,重視維修創新,實現績效考核以及獎懲并重的管理制度建設,真正提升企業的機械加工設備安全生產管理水平。

4安全生產管理和維修的具體措施

4.1強化日常檢查與管理

對于齒輪加工設備的安全生產管理和維修工作而言,由于生產環節較多,涉及內容復雜,在實際工作中經常會遺漏一些檢查與管理環節。反映出2個問題:一是由于制度建設存在缺失,監督力度較差;另一個是日常檢查與管理工作缺乏流程化建設。由于檢查內容較多而每次檢查的重點又不盡相同,所以難免出現遺漏,而這些遺漏往往就是最容易出現問題的地方。例如:針對銑床刀具的磨損程度檢查工作,一定要對每一套刀具都進行全面檢查,避免磨損過度影響產品精度的情況發生。除了定期進行全面檢查之外,還應該不定期進行抽樣檢查,一方面可以提高從業人員的安全生產管理和維修積極性,調動主觀能動性,另一方面是對企業的綜合生產安全負責。通過制定周密的維修計劃,對存在問題的設備進行快速維修,也是安全生產管理的重要任務之一。

4.2完善制度建設

制度建設是完善機械加工設備安全管理的重要內容。當前我國機械設備加工企業常用的制度是“三定”制度。“三定”制度包括機械設備的固定化、人員專門規定化以及崗位制度的固定3個方面的內容。通過“三定”來實現制度建設的穩定,不但對每一個生產管理環節都提出了嚴格的制度建設要求,同時還通過外部的監督部門建立實現了部門與部門之間的平級監督,通過共同向上級部門負責的方式來實現監督的有效化。另外,由于制度建設過程中強調了崗位制度的固定化以及專門化,這樣就不會出現技術人員在使用設備時出現技術不熟練、操作手法不熟悉的情況,也就杜絕了安全責任事故的發生。

4.3重視設備的使用管理與維修

盡管當前我國大多數機械設備加工企業逐步建立了機械加工設備的使用管理和維修制度,但是由于企業的規模較小、制度執行力度差,依然存在著重視程度不高的問題。作為企業的管理者與決策者,一定要充分重視機械加工設備的使用管理和維修,提醒一線管理人員時刻警惕設備隱患,及時進行安全檢查,發現問題后及時進行處理,杜絕不規范操作行為的出現,為實現企業綜合效益奠定良好的基礎。

5總結

近些年來,隨著我國科學技術的不斷發展以及各行各業之間技術的相互滲透,機械設備的加工質量以及生產效率都得到了穩定提升,但是依然存在著安全生產管理方面的問題。特別是齒輪加工行業,由于設備的加工精度要求較高、自動化設備的電氣化內容較多、加工環節復雜,有一定的生產安全隱患,所以在企業的生產和管理中,要引起企業管理者及一線操作者的重視,強化管理質量,完善管理制度,以促進我國機械設備現代化建設的發展。

參考文獻

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[5]梁傳濤.機械加工設備的管理及維修探討[J].科技經濟市場,2016(2):102.

篇5

安全生產是石油化工企業頭頂一把永遠懸著的利劍,它以其人命關天成為企業的頭等大事。但百有一疏,事故總是在“只怕萬一”的擔心中發生。究其根本,還是人的因素。筆者以為,除了建立健全制度和強化制度的執行力外,企業還應在“亞制度”建設上做文章。比如安全生產的親情文化建設。

傳化集團所屬的傳化華洋公司的經驗值得借鑒。該公司是一家主要從事塑料化學品、造紙化學品生產的化工企業,為解除“百有一疏”的安全隱憂,除了建立完備的安全生產制度之外,他們還從安全生產的主體――操作者出發,以營造親情文化為切入點,把每個員工的全家福照片和親人情真意切的囑咐語制成板報,每周面對板報進行至少一次安全宣誓。這一創新型的做法實施近兩年來,收到了很好的效果,并得到當地安全主管部門的高度稱贊,其經驗被當地企業廣泛借鑒采納。與制度比起來,文化是“軟”的,但它更具有親近性、滲透性、綿密性和恒久性。它克服了“硬”制度的冷面孔,具有把“硬”制度轉化成行動的功效,使得制度的落實化被動為主動。其次是,文化的營造要有良好的切入點。我們通常也會在許多企業看到常年懸掛在醒目位置的安全標語口號,比如“安全生產關系千家萬戶”,但卻沒有具體的活動支撐,看多了也就麻木了。從這個角度說,營造一個深入人心的安全文化氛圍需要我們在形式和內容上的創新。在上崗前,讓你在洋溢著笑臉的全家福前宣誓,并默讀親人的最真切的提醒與囑托,心中的責任感與使命感自然不言而喻。這就把安全教育做到心坎上了。

無論是“硬”制度建設,還是“軟”制度創新,安全生產要解決最深層的問題就是人的意識問題,解決人的問題,光靠冰冷的制度和說教是難以產生持久心理效應的。所以,包括安全親情文化建設在內的“亞制度”建設就成為一個必然的選擇。同時,筆者還建議,各個企業的安全主管部門,還應學習一點心理學,從心理學入手尋找安全事故發生的心理動因,從而創新安全教育方式與方法,對于防患于未然是大有裨益的。

篇6

在前提投入一部分時間去研究安全培訓工作,投入一部分精力去重視安全培訓工作,投入一部分財力去做好安全生產工作,要比后期的督導、檢查、執法、處罰、甚至返工、處理事故,都要容易得多、重要得多、主動得多。在邯大高速公路項目開工前,總監辦聘請省內安全專家進行崗前安全培訓,明確項目工程建設過程中的安全管理方向,格外重視新工人的崗前培訓和班組崗前安全教育工作。工程施工過程中,針對各階段的施工內容有針對性的開展培訓,做到超前控制,有效預防安全事故。邯大高速公路組織了冬季施工安全培訓、安全評估宣貫培訓、腳手架支架施工安全技術培訓等,切實做到預防為主、防患于未然。

2安全技術交底貫穿于整個工程建設過程

眾所周知,一線施工作業人員是安全事故高發人群,也是安全管理的薄弱環節。安全技術交底是針對施工現場實際的施工部位和具體的施工內容而對一線操作人員進行的安全防范意識和安全技能的“再培訓”。在施工作業前,在施工現場,首先針對施工項目的作業點、危險點、安全事項、安全操作規程、安全指標以及事故預防和避難急救措施等,向全體作業人員進行技術較低,比如在安全交底中深基坑挖有無防護、有無按規定設置警示標示、在運行中的高低壓電力設備上的施工作業防護措施是否到位等,增強作業人員的安全防護意識,使其透徹理解安全操作規程對保障生命安全的重要意義。安全技術交底責任重大,認真落實安防責任可以預防和杜絕安全生產事故發生。安全交底的具體要求:①安全技術交底必須逐級進行,縱向要延伸到全體作業人員,從企業到項目到班組最后到人;②安全技術交底必須具體、明確,要有針對性;③安全技術交底的內容主要針對施工中給作業人員帶來潛在危險和存在的問題進行;④應將施工程序、施工方法、安全技術措施向工長、班組長進行詳細交底;⑤定期向兩個以上作業隊和多個工種進行交叉施工的作業隊進行書面交底;⑥應該優先采用新的安全技術措施;⑦安全技術交底必須有書面的簽字記錄。安全技術交底的主要內容:①本工程項目的施工作業特點和危險源、危險點;②針對危險源、危險點的具體預防措施;③相應的安全操作規程和標準;④應該注意的安全事項;⑤發生事故后應該采取的避難和緊急救援措施。

3制度建設是安全生產的重中之重

從安全生產發展戰略全局出發,進一步統一思想、提高認識。安全生產制度建設要求全體人員對“以人為本,安全發展”的理念入耳、入腦、入心,進一步筑牢思想防線,堅守安全生產紅線意識,不放松、不懈怠,做到自覺知法、懂法、守法;結合工作實際,進一步細化落實全員、全過程安全責任,不斷完善安全生產責任體系,強化安全管理“人崗匹配”,加強安全事故處理和考核力度;加強規章制度建設,固化安全管理工作成果,完善規章制度體系建設,狠抓制度落實;深入推進隱患排查治理,切實加強員工安全教育培訓,進一步提高后勤服務安全生產保障能力;高度重視應急工作,不斷完善應急機制,強化應急日常管理,加強安全故障演練,持續提升應急反應和處置能力;扎實做好安全生產各項工作,努力推動企業持續健康發展。

4安全會議,承載著總結經驗、超前部署的重大意義

安全會議的召開是對安全生產工作進行總結,互交經驗教訓,也是對存在的安全問題進行病因診斷,其目的在于分析形勢,為安全生產工作進行“把脈”,將安全制度內化為作業人員的工作態度,便于及時掌握安全生產工作動態,對安全生產工作進行事前控制,最終將事故隱患消除在萌芽中。邯大高速公路每月召開一次安全例會,會議的主要內容:傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針政策,并研究提出貫徹落實的措施;總結上階段的安全生產工作,部署下階段的安全生產工作;深入研究生產中存在的問題和隱患,整改落實安防措施;對安全隱患較多的施工單位進行通報批評并限期改正,表彰和獎勵安全生產較好的施工單位。

5喊話制度,邯大高速公路建設安全生產的一大亮點

“各位師傅,今天進行鋼筋綁扎施工需要注意的安全事項有:第一、要穿戴好相應的勞保防護用品……”這是邯大高速公路某標段施工前的一段“安全喊話”。邯大高速公路全線推行安全喊話制度,每個施工現場均有專人負責安全喊話,“什么時間喊、誰喊話、喊什么、對誰喊”都有明確規定,喊話制度落實在事前、事中和事后三個環節,形成了全過程安全防護。每次“喊話”對于準備施工或正在施工的一線作業人員來說都是一次重要的提醒,以確保安全生產警鐘長鳴。

6隱患排查是安全生產的保障

篇7

一、明確工作目標任務

縣民政局認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的方針政策、法律法規,按照縣政府關于開展“安全生產月”活動的統一部署,在民政系統內將“零安全生產事故發生”的工作目標同民政工作同部署、同要求、同檢查、同考核。建立并實行安全生產責任保證金制度,將縣政府安全生產獎懲及責任追究制度要求落到了實處。確保了局機關、下屬的事業單位、福利企業、各敬老院全年無安全、火災及其它事故,事故死亡為零,全年無安全事故發生。

二、責任落實,管理到位

縣民政局堅持以穩定促發展,狠抓制度建設,狠抓隱患整改等關鍵環節,加大安全消防工作的人力、財力、物力投入,積極推進安全生產工作制度化、經常化、規范化建設。經常到下屬企、事業單位檢查和指導安全生產工作。局領導多次在安全生產工作會上向與會下屬事業單位、敬老院、福利企業負責人強調安全生產工作的重要意義,告誡大家不能有絲毫的松懈和麻痹,必須做好“查隱患,抓整改,從源頭上遏制事故”的工作,對存有隱患的單位決不姑息手軟一查到底、堅決整治。

年初,縣民政局制定了安全生產制度并與下屬事業單位、福利企業、敬老院等單位簽訂“生產安全、消防目標責任書”,進一步加強安全生產目標管理、完善考核及配套措施。各單位將安全生產目標層層分解,形成有專人負責,有專人具體抓的格局,使各單位在安全、消防工作中做到組織、制度、人員、責任四落實,將責、權、利進一步明確,使全系統全年未發生一起重特大安全事故。結合各單位實際情況,加強了用電等方面安全工作,保障了各單位及人員的人身和財產安全,此外,福利企業還為員工建立了三級教育卡,積極完善管理制度,安全責任制,規范了操作規程。

三、部署周密,措施具體

開展“安全生產月”活動,以“強化宣傳,嚴格執法,深入治理,保障平安”為主題,縣民政局大力開展“百日安全生產”活動,結合民政工作實際,通過開展內容豐富、形式多樣的宣傳和培訓教育活動。重點落實了局機關、局屬事業單位、敬老院、社會福利企業、殯儀館、公墓的安全防范和督促檢查工作。

四、強化宣傳,加強教育

篇8

桐子林建設管理局成立于2010年12月,主要承擔桐子林水電站建設管理任務。管理局秉承“創優秀團隊、建精品工程、樹環保形象”的管理理念,始終致力于把桐子林水電站工程打造成“安全文明施工示范工程”、“省級安全文化建設示范企業”。

關鍵詞:安全文化

Abstract: To strengthen the construction of corporate safety culture is to establish an effective way for enterprises long safety. The Ertan Tongzilin Construction Administration 2012 Sichuan Provincial Work Safety Supervision Bureau as a model enterprise of provincial safety culture in construction. I Tongzilin Construction Authority safety culture construction achievements refining summary, can provide a reference for the enterprises to strengthen the safety culture in construction.

Tongzilin Construction Authority was established in December 2010, is mainly responsible for Tongzilin hydropower station construction management tasks. Authority adhering to the "create an excellent team, built the fine works, tree green image" management philosophy, has always been committed to playing Tongzilin hydropower project resulting in a safe and civilized construction demonstration project "," provincial safety culture in construction demonstration enterprise ".

Keywords: safety culture

中圖分類號:TU996.9文獻標識碼:A 文章編號:

一、管理局安全文化理念的形成

作為水電建設管理企業,始終秉承二灘公司“業主主導、監理單位監督、施工單位主體負責”管理體制,堅持貫徹國家“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針和二灘公司“以人為本、安全為天”安全生產理念,以安全文化體系建設為先導,從物質、制度、觀念三個層次上形成了全體員工普遍認同的思維觀念、行為方式、道德理念和價值取向。

二、安全文化的整合和推廣

多年來,管理局高度重視安全文化建設,堅持樹立“以人為本”的安全發展觀,通過“夯實安全基礎、強化安全制度、規范安全行為、塑造安全形象、注重科技創新”五項手段,不斷整合安全文化資源、推廣安全文化理念,從“珍愛生命,關注職業健康”的層面上認真解讀安全文化理念,重視員工的安全意識、思維、觀點、行動、態度和方法,拓展了安全文化內涵。

整合方式一:夯實安全基礎管理

1、組織保障與制度建設并重

注重加強安全文化建設的組織領導。成立了以管理局局長為組長,管理局副局長為副組長,各部門領導為組員的安全管理組織體系。結合職能部門的崗位職責,建立各崗位安全生產責任制。做到了安全生產全員參與、職責明確,管理局領導和全體職工共筑安全防線。

2、安全會議和層級管理并重

在組織、制度、人員保障的基礎上,管理局堅持每年年初召開安全生產工作會,對全年安全工作進行安排部署,明確目標任務。堅持每季度召開安全生產委員會,總結上季度安全生產,安排部署本季度安全生產工作計劃。各承建單位堅持召開每月安全教育例會和班組長會議,落實安全生產目標,落實安全生產責任制,保證了各項安全生產制度的有效執行。

3、安全檢查和監督并重

在抓好層級管理的同時,管理局推動安全管理重心不斷下移,注重發揮監理的監督作用,把好安全一線關,嚴格現場管理和安全檢查。管理局安全管理人員每周堅持現場巡查,檢查現場安全措施落實情況及文明施工狀況,按照“精心、精細、精品”的要求,不放過任何安全漏洞,敢于制止任何“三違”事件,及時處理安全生產中的突發事故和各種問題。

整合方式二:強化安全制度建設

1、以安全制度建設為載體筑牢安全防線

安全制度建設是承載安全文化的基本載體,管理局制定了《安全生產責任制》、《安全生產費用管理規定》《綜合獎勵基金考核辦法》等一系列制度措施,13個事故應急救援預案等,以及包括崗位操作規程、倒閘制度、工作票、停電票等制度在內的42操作規程,全面構建起了安全制度管理體系。

2、以職業健康安全體系建設為載體強化安全風險管理

2012年,管理局全面推進職業健康安全管理體系建設,從危險危害因素辨識到風險評價,從目標指標管理到控制程序和控制策劃,全面建立安全管理的長效機制,管理局各職能部門和各參建單位全面查找安全風險點,針對危害因素發生的可能性,制訂了嚴密有效的管理控制方案。

3、以安全標準化建設為載體全面提高安全生產意識

2009年起,管理局結合安全管理實際,全面實施安全標準化建設。從人員、設備、管理三要素入手,圍繞培訓、操作、管理、考核、獎懲等多個環節,制定了安全標準化考核標準,以用電、排架、消防安全標準化為抓手,全面推進桐子林水電工程安全生產標準化建設。

4、以安全應急管理為載體強化應對安全突發事故能力

針對復雜的水電施工環境,管理局注重強化應急管理,成立了應急領導小組和工作小組,制定了《氨制冷系統防泄漏應急預案》、《防洪度汛應急預案》等各項應急預案,堅持每年開展應急演練,模擬啟動應急搶險機制,處理突發事故,提升了應急反應能力。

整合方式三:規范安全行為文化

1、安全教育和技術培訓

安全文化建設的核心是職工安全技能和素質的本質提升,三年來,管理局通過制定年度安全教育培訓計劃,實施內部自主培訓、外部培訓相結合,全面構建了工程安全教育培訓體系。

2、職業健康風險預知預警KYT活動

按照安全事故管理可防可控的原則,管理局全面引入了KY T傷害預知預警管理方式,針對生產的特點和作業工藝的全過程,要求施工單位以作業班組為基本組織形式而開展“自我管理”活動,在施工部位設置職業健康風險告示牌;持KYT卡片到作業現場開展作業,全面增強了作業人員的安全防范意識和自保互保能力。

整合方式四:強化安全形象塑造

1、安全文化活動

管理局始終注重安全文化形象的塑造,堅持以先進的安全文化鼓舞人、以良好的安全愿景激勵人、以規范統一的安全制度約束人,以嚴格的監督考核機制塑造人,通過“百日安全生產”活動、“反三違、防事故、保平安”活動、“安全生產月”活動、安全生產專項整治活動、“安康杯”競賽活動、事故應急演練、安全知識競賽等活動為載體,大力營造了安全文化氛圍。

2、安全形象識別

管理局不斷加強安全理念的宣傳貫徹,充分利用宣傳媒體、工作簡報、宣傳標語、企業文化櫥窗、提高安全文化的滲透力度。鑒于工程建設特點,通過強化現場標識管理,在容易發生事故或危險性較大的場所及工程現場設置安全警示標識等方式,構建了視聽交融、全面導入、崗位覆蓋的安全文化視覺識別體系。為規范電氣設備、消防設施和安全工器具的管理,從名稱、編號、輔助圖案、顏色等方面,按照二灘公司安全生產標準化規范進行設置;從安全帽、工作服、安全帶、作業圍欄、防護檔板、等方面規范個人防護和作業防護。

3、強化陣地建設

管理局利用有限資源,加快建設圖書閱覽室、多媒體教育活動室,為職工提供良好的學習空間,利用多媒體教學設備,組織職工觀看安全宣教片,學習安全事故案例,解讀安全事故危害,引起員工思想共鳴,敲響了安全警鐘。

整合方式五:增強安全技術保障

管理局嚴格執行國家安全生產監督總局的相關規定,堅決淘汰安全性能差的技術裝備,積極組織開展桐子林水電工程安全現狀評價,并著力推動施工單位開展重大危險源評價,強化重大危險源風險管控。

三、安全文化建設成果和存在的不足

篇9

一、成立了安全大檢查工作領導小組。

為加強對檢查工作的領導,縣社成立了安全大檢查工作領導小組。由縣社主任任組長,縣社副主任任副組長,領導小組下設辦公室,由縣社安監員任辦公室主任。下屬各單位負責人按照縣社要求,做到了組織領導到位、安排部署到位、工作措施到位。

二、能積極傳達貫徹上級指示精神。

縣社及下屬各單位能及時傳達中央、省、市等、各級安全生產會議精神,并對落實工作作了詳細布置,抓好落實,真正把領導批示和會議精神落到實處。

三、認真開展了自查自糾。

下屬各單位能按照《縣供銷社開展安全大檢查工作實施方案》要求,認真開展自查自糾工作。對排查出的隱患、問題都建立了臺賬,制訂了整改方案,并及時整改。

四、加強了安全生產宣傳力度。

通過各種宣傳措施,開展了形式多樣的安全宣傳教育活動,大力宣傳了安全生產法規和安全管理方法,強化了領導責任意識,強化了全體員工的安全意識和安全素質,提高了生產管理人員的管理水平。組織所有煙花爆竹經營管理人員學習國家的有關政策和法規和新修訂過的各項管理制度,吸取火災事故案例教訓,并認真抓好這些制度的落實,使之成為安全管理制度和長效機制。在虎形倉庫建設了以“傳承花炮文化,引領安全文明”為主題的花炮文化宣傳墻。

五、認真做好了安全隱患排查整改工作。

在為期近四個月的安全大檢查工作中,我社共排查出了三個安全隱患:一是煙花爆竹倉庫安全范圍內長有雜草;二是煙花爆竹倉庫圍墻出現10米長垮塌;滅火器有效期將于8月底到期。縣土產公司對排查出的隱患立即進行了整改,投資2萬多元,修筑加固了倉庫圍墻,硬化了四棟煙花爆竹倉庫周邊5米安全范圍的地面。7月25日,置換了12把新滅火器。

六、對應急預案進行了完善。

縣社主任親自指導應急預案的修訂工作,進一步明確了相關人員的職責,完善了一些細節工作,使應急預案操作性更強。

七、督促幫助招商服務企業進行安全隱患整改。

篇10

一、加強領導,強化安全生產意識

公司從講政治、保穩定、促發展的高度,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,始終把安全生產工作擺在重要位置,作為科學發展觀重要思想的具體行動。公司針對不同時期存在的問題,召開安全生產工作專題會議3次,安委會成員1次會議,認真分析安全工作形勢,研究工作措施,部署工作任務。我公司始終把安全生產工作放在極為重要的位置予以重視,在領導班子中全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責和三個必須”牢固樹立“安全第一”的意識。健全各級安全生產責任制,從人、財、物各方面保證安全生產工作的需要。繼突完善安全生產監管網絡的建設,確保安監網絡橫向到邊、縱向到底。從組織、措施上全面加強對安全生產工作的領導和督促,實施及應對突發事件的統籌協調能力。

二、廣泛宣傳,營造濃的安全生產氛圍

我公司結合安全生產宣傳月活動,運用各種宣傳形式,大造聲勢,在全公司學習《安全生產法》。充分利用各種宣傳陣地,深入工地開展安全生產、安全生活小常識等宣傳活動,營造“生命至上安全生產”的工作氛圍。針對一些工地負責人認識上存在偏差和責任感不強的狀況,我們在培訓中堅持把提高他們的安全法律意識和增強責任心放在首位,通過培訓,讓他們真正樹立安全第一的思想,強化安全責任意識。在行動上由過去的“要我安全”逐步向“我要安全”轉化。

三、強力規范,加快安全生產制度建設

對安全生產工作做到有計劃、細安排、早部署、勤督查。召集工地負責人、各相關責任人召開專題會議,研究部安全生產工作,并將全公司年度安全生產計劃下發各單位。認真貫徹實施《安全生產法》,結合我公司實際,制詞了安全生產檢查等規章制度,使安全生產工作制度化、規范化。

四、強化責任,形成任落實體系

為使安全生產工作層層有人管,事事有著落,我公司把各工地負責人作為安全第一責任人,每年與公司簽訂安全生產責任書,形成責任落實體系,將安全生產及各項指標入年終目標管理內容進行管理考核,實行安全責任一票否決,督促各責任人提高認識,強化責任,做好日常工作,完善工作機制,使安全工作職責縱向到底、橫向到邊、任務到崗、任到人,消除安全盲點和死角,為形成安全工作的長效機制打好基礎。

五、重整頓,消除安全事故隱患

安全生產貫穿于每個生產經營活動中,而各類隱患無處不在,稍有放松,隨時隨地都有可能發生傷亡事故。基于這一特點,決定了安全生產“永無休日”,必須時刻保持清醒,長抓不懈。我公司堅持把日常管理與專項整治有機結合起來,以查促整,以整促管,使安全生產工作逐步走上了經常化、制度化、規范化的管理軌道。

六、下階段的作思路

我們要提高認識,統一行動,把安全生產工作作為一項經常性的工作,始終抓緊抓實,出重拳以鐵的手腕抓整治,確保各項整改措施落到實處,強大責任,認真細化、嚴格責任追究到人、到崗、到位。為我公司經濟的持續快速健康發展創造一個安全穩定的環境。

一是認真初學習《安全生產法》,嚴格落實安全生產責任制,并覆蓋到全體施工一線;二是繼續深入開展專項整治活動,建立安全生產長效機制,以卓有成效的實際行動把我公司的安全生產工作推上新的水平;三是加強宣傳教育,提高一線員工的安全防范意識,不斷增強安全意識;四是夯實基礎,加強協調、一抓到底;五是牢固樹立安全生產理念,安全才有幸福,落實二個責任:政府安全生產監管責任,企業安全主體責任;六是加強監督工作,一方面不斷完善落實制度規范建設,另一方面要加強行政監督,運用手段來查安全生產方面的違法違規行為,加大依法懲處力度,從而實現平安創建的目標。