導語：如何才能寫好一篇社區政法工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，縣社區矯正監管中心有8名工作人員，其中檢察院1人，法院1人，公安局2人，司法局4人，下設社區矯正辦公室、安置幫教辦公室、心理矯治室、接待室、遠程會見室、主任室及檔案室。

今年全縣入矯50人，期滿解除36人，現有在冊矯正人員79人，其中緩刑70人、假釋3人、暫予監外執行2人、管制4人。今年全縣社區矯正人員參加集中教育達到514人次，參加社區服務492人次，進行社會調查評估5人（次）。參加全省集中點驗2次，集中點驗率均達100%，無一人脫管、漏管。

一、規范社區矯正入矯工作

為防止脫管漏管現象的發生，我局設立了三本臺賬：《社區服刑人員文書接收登記本》、《社區服刑人員報到登記本》以及《社區服刑人員分配通知書》。三本臺賬完成了社區服刑人員從文接收、報到入矯以及監管分配的一體化聯系，嚴謹記錄了社區矯正接收和分配過程，有效避免了社區服刑人員脫管漏管現象的發生。

做好基本入矯程序之外，我們還建立了社區服刑人員入矯前培訓機制，對所有社區服刑人員進行視頻培訓，對所有社區服刑人員進行個別談話，簽訂《責任明確書》，《責任明確書》對社區服刑人員的權利、義務以及獎懲罰內容進行了簡要說明。

二、創新管理模式

1、夯實社區矯正機構網格建設。

社區矯正網格建設是我局社區矯正工作的基石。我們以**縣社區矯正監管中心為核心，以14個司法所及136個村（居）委會為輻射，建立了150個社區矯正工作站，設立社區矯正工作崗，形成了一個有崗有人，全面的網絡化監管系統，為社區矯正工作的開展提供了良好的組織保障。

2、建立GPS監察機制

我局建設了社區服刑人員GPS監察機制。首先，我局特意將GPS監控工作單獨拿出來，專門在監管中心設立了“**縣社區矯正GPS實時監管平臺”，實時監控全縣社區服刑人員GPS信號異常或恢復情況。其次，除了做好實時監察外，我們還建立了上午和下午兩次GPS檢查登記制度，上午登記社區服刑人員外出情況，下午登記社區服刑人員信號異常情況，對外出人員進行請假核查，對信號異常情況查詢和處理。

三、創新循證矯正工作特色，心理矯治促改造

我局始終堅持“心理矯治”是社區矯正工作的出發點和落腳點，只有從心理上完全轉變社區服刑人員的思想，才算真正意義上做好了社區矯正工作，為進一步創新心理矯治工作方法，我們主要實行“循證矯正”工作方式。

1、加強專業心理咨詢師隊伍建設。為了起到心理矯正專業化的目的，我局專門安排了工作人員逐批次參加心理咨詢師職業資格考試，加強心理矯治隊伍建設，從而為循證矯正工作的開展提供堅實的保障。

2、建立“循證矯正”運行機制。在社區矯正監管中心設立心理咨詢和矯治工作室，在監管中心心理咨詢室的指導和幫助下，在各司法所建立“騰出房子”工作機制。“循證矯正工作檔案”主要是對社區服刑人員建立“思想調查和生活表現”個人檔案，社區矯正工作人員在專業的心理咨詢師協助下，根據每月各社區服刑人員的思想狀況和行為表現，動態制定合理的矯正措施，采取靈活具體地矯正方式。

3、動態矯正措施、靈活矯正方式。通過“循證矯正工作檔案”動態掌握每個社區服刑人員的心理、思想、生活和監管狀態，針對這些信息進行整合，診斷問題所在，對存在心理障礙的進行心理疏導，對有心理問題的進行心理矯治，對思想散漫、生活消極、不服從監管的除了從心理矯治方面根除問題外，還要對其制定具體的矯正措施。如，有社區服刑人員有焦慮、抑郁或情緒低落等心理問題，工作人員根據該人的實際情況，安排心理疏導或心理咨詢活動，制定合理的公益性勞動或加強定期報到等監管措施。“循證矯正工作檔案”是我局采取循證矯正進行社區矯正工作的具體辦法，能做到每一個社區服刑人員有適合自己的實際有效的矯治計劃和措施。

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1、突出重點，深入剖析。為了準確把握當前政法隊伍現狀，找準政法干警（干部）思想作風存在的主要問題，結合當前工作實際，區委政法委召開班子會議，深入分析全區政法干警（干部）思想狀況及思想、紀律、工作中存在的突出問題，提出了這次整頓活動的“四個重點”，即平安建設方面我區“兩率一度”排名靠后的問題、換屆選舉期間部分干警（干部）存在等靠思想的問題、紀律作風方面存在的渙散亂現象的問題及半年任務完成情況和存在問題。把這四個方面存在的突出問題作為這次整頓活動的重點在方案中進行了明確和細化。政法各部門圍繞四個方面進行深入分析，提出紀律作風整頓活動具體方案和措施，進一步增強了整頓活動的針對性和實效性。

2、強化措施，嚴格整改。強化教育學習，自查自糾，解決思想上問題。組織政法干警（干部）對各級領導的《七一》講話精神、中央政法委提出的“四個一律”、換屆選舉方面的紀律規定和中省政法英模先進事跡等內容組織學習，并圍繞作風紀律整頓開展討論，使廣大政法干警堅定思想信念、澄清模糊認識、糾正錯誤觀念，無論何時何地，都始終做到司法為民的宗旨不能忘、艱苦奮斗的作風不能丟、自我約束的意識不能松、司法廉潔的底線不能破，真正打牢公正廉潔執法的思想基礎。通過規范行為，完善制度，解決機關內部管理方面問題。對原有的機關內部管理制度進行清理和完善，尤其是針對機關內設部門多、財務支出多的情況，在前期調研探討的基礎上，對機關一些大的活動經費支出實行先期預算審批制，減少了不必要的開支和浪費；對機關公務用車加油實行實名登記管理制度和公務用車維修審批制度，做到了管理規范、運行高效。通過“走出去”，比學看聽，解決機關干部作風上的問題。鼓勵和支持政法干警到村組、社區及基層單位，感受基層干部和企業的工作熱情、工作狀態，進一步激發政法干警（干部）的工作積極性和創新能力，增強政法干警（干部）的凝聚力、戰斗力。通過座談討論，對照檢查，解決工作中的一些實際問題。在半年工作總結會上，政法部門對各自上半年工作開展情況進行了簡要回顧，并客觀分析了存在問題和不足，在深入討論分析的基礎上，提出了下一步工作計劃和整改措施，力保全年任務完成。

3、注重結合，突出實效。把作風紀律整頓活動與換屆選舉工作相結合，與學習“七一”講話精神相結合，與半年工作總結回顧、下半年工作謀劃相結合，著力解決突出問題，取得了一定成效。一是整合政法機關對外宣傳資源，開展平安建設集中宣傳，調動各方巡防力量，實施“紅袖標”行動，大造聲勢，大張旗鼓，廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍，扭轉了“兩率一度”被動局面；二是加大督導檢查力度，定期到政法部門督促了解各項工作開展情況、措施落實情況，解決了換屆選舉期間個別領導干部存在的等靠思想；三是完善各項制度，加大督促落實力度，解決了政法干警（干部）紀律作風方面問題；四是查缺補漏，強化整改，加強督促落實，推動了各項工作有效開展。通過政法系統作風紀律整頓活動的開展，使全區政法干警（干部）的整體素質和隊伍的戰斗力明顯提高；政法機關的公信力和執行力進一步提升，形成了一種凝心聚力、愛崗敬業、團結協作、齊抓共管的良好工作格局，為圓滿完成各項工作任務奠定了良好基礎。

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一、上半年主要工作

㈠深入開展“三項制度”建設活動

按照省、市、區委政法委的安排部署，我局認真組織開展“三項制度”建設活動，成立了活動領導小組，制定了實施意見，下發了通知。局領導班子嚴格落實活動的部署要求，認真組織開展了學習培訓、技能練兵和作風轉變三項制度的學習建設活動，緊密結合工作實際，創造性地開展活動，圍繞“三項制度”建設，深入推進“三項重點”工作。

㈡著力服務中心工作

加強對公證、律師、基層法律服務人員教育管理工作，確保隊伍整體素質的提高，全年無亂收費、無錯證、無錯案、無被投訴人員，樹立起了良好外部形象。到目前為止，我區法律服務工作者共擔任法律顧問44家，民事訴訟和非訴訟案件120件，刑事訴訟案件6件；在全區162個行政村和17個社區分別了建立法律援助工作聯系點，開展了“法律為你撐藍天”現場援助活動，今年1至5月，法律援助中心共為752人次提供了法律援助，占區委區政府年初下達援助民生工作任務量的51.8%，其中辦理法律援助案件61件，接待來訪、來信、來電法律咨詢613人次，為17人代擬法律文書；公證處辦理各類公證案件197件，其中民事案件120件，經濟案件77件，為當事人避免和挽回經濟損失200余萬元。群眾和組織滿意度顯著增強，為沿灘區經濟發展提供了良好的法律服務和法律保障。

㈢著力推進社會矛盾化解

1、認真開展矛盾糾紛排查化解工作。全區司法行政系統結合開展的以預防、排查、化解矛盾糾紛為主要內容的“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”、“百件矛盾糾紛調處活動”和“化積案、消老案、攻難案活動”三個活動，牢固樹立“調解就是執法”、“調解就是辦案”的理念，堅持“調解優先”原則，在做好常見性、多發性矛盾糾紛排查化解工作的基礎上，針對一定區域內比較突出的、群眾反映比較強烈的矛盾糾紛，多年積累的、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛，切實發揮職能作用，認真研究各類矛盾糾紛的成因和發展變化的規律，調解、化解一批“積案、老案、難案”，有效預防新矛盾，最大限度地減少不和諧因素。今年以來，我區共排查出矛盾糾紛281件，調處276件，調處刑事和解案件3件，調處成功率為100%，無民轉刑案件發生，筑牢了社會穩定的“第一道防線”，鞏固了人民調解在社會矛盾糾紛大調解體系中的基礎性作用。

2、扎實推進普法依法治理工作。一是以“法律六進”為載體開展對領導干部、公務員、農村干部、農民工和青少年等重點人群的普法教育活動。區司法局舉辦科級干部、普法骨干法律知識培訓班1期，參訓150余人；鄉鎮舉辦普法骨干培訓班2期，共培訓普法骨干1000余人。今年1—5月，區法治辦共舉辦法制宣傳活動15場次，懸掛大型橫幅43幅，張貼標語560多張，展出展板52張，發放宣傳資料3萬余份，接待群眾咨詢176人次，受教育人數達25萬余人次。二是開展全區“五五”普法檢查驗收工作。為檢驗我區“五五”普法依法治理的工作成果，繼續推動全區法制宣傳教育和“法治沿灘”創建工作向縱深發展，5月25日，由區委常委、政法委書記黃翠梅；區政府常務副區長黃麟；區委常委、宣傳部部長程剛遠；區人大常委會副主任張利權；區政協副主席宋國祥等5名縣級領導帶隊的5個檢查組，分別深入到鄉鎮和機關單位，采用聽取“五五”普法工作情況匯報，召開座談會，查閱“五五”普法工作檔案、工作制度、影像資料、普法宣傳陣地等方式，對全區、責任單位進行了為期4天的五五普法工作檢查驗收。

㈣著力推進社會管理創新

1、做好了刑釋解教人員的銜接、登記、接收等工作。安置幫教股收到監獄寄送的刑滿釋放證明或勞教所寄送的解除勞動教養通知書后，做到了及時登記并轉交到相應的基層司法所，由司法所建立檔案、落實幫教人員、落實幫教措施，司法所還定期與基層公安派出所進行刑釋解教人員的核對，建立了全區刑釋解教人員的電子檔案，對刑釋解教人員實施動態管理，有效的防止了對刑釋解教人員的脫管、漏管。截至6月4日，今年我區共接收刑釋解教人員47名，其中刑滿釋放人員40名，解除勞教人員7名。銜接率為100%，安置率100%，幫教率為100%，無重新犯罪。

2、認真開展監外執行人員的核查清理工作。沿灘區形成了由區綜治委牽頭，由區公、檢、法、司共同參與核查清理的長效機制。經核查清理，沿灘目前有128名監外執行人員，全區13個鄉鎮有8個開展了監外執行，占鄉鎮總數的62%，矯正對象共15名。

3、創新幫教載體，做好“安置幫教進高墻”系列活動。一方面是做好《服刑人員年度改造情況告知書》的接收、登記、送達、回收、寄送等各個環節的工作，今年共計辦理《服刑人員年度改造情況告知書》119份；另一方面是根據與四川省雷馬屏監獄簽訂的《幫教協議》，區委區政府成立了“沿灘區赴雷馬屏監獄探視幫教關愛團”，經過精心準備，認真開展了“六個一”活動，即：一份紀念品，毛巾、牙膏、牙刷等，表達了區委區政府對服刑人員生活上的關心；一張服刑人員家屬照片，表達了服刑人員家屬的思念和期盼與服刑人員團聚之情；一封家書，親人或基層政府的信件，反映了親人或基層政府對服刑人員思想上的幫助、教育；一堂法制講座，幫助服刑人員樹立必要的法治觀念；一本實用技術書，幫助服刑人員回歸后再次就業提供平臺；一次對接，交心談心，談家鄉發展、家庭變化、親人期盼、組織關心，幫助服刑人員樹立回歸后在生活、就業方面的信心。

4.健全刑釋解教人員“月月交心”制度。由幫教人員每月對刑釋解教人員進行談話，開展“月月交心”，確保刑釋解教人員無重新違法犯罪發生，維護社會穩定。

㈤機關效能建設工作、政務工作、綜治穩定、保密工作、黨建工作等正有序、穩步推進。

2010年上半年的司法行政各項工作雖然取得一些成績，但工作中也存在一些問題，比如工作的發展不平衡、工作方式創新不夠、安置幫教和社區矯正對象監管措施沒有完全跟上等，這些都需要在今后的工作中加以改進。

二、下半年工作思路

1.對全區“五五”普法工作進行總結自查，整理好檔案資料，為省市檢查驗收工作做好準備；指導全區各普法責任單位開展好“學法律、迎省運、促和諧、樹新風”主題法制宣傳活動；組織全區領導干部、公務員、青少年、社區和村組干部等重點普法對象參與全市“五五”普法法律知識考試；開展好法制宣傳“四進村（社區）、五到戶”活動，將法制宣傳延伸到基層和千家萬戶；在全區各中小學開展“法在我心中”演講比賽活動，選拔優秀選手參加首屆自貢市青少年“法在我心中”演講比賽；組織開展第23次法制宣傳月活動，完成法制宣傳文藝匯演任務。組織全區干部職工參加全市第8屆“優秀法制電影周”活動。繼續深入開展“法律六進”活動；做好“民主法治示范村”的檢查驗收工作，開展好統籌城鄉發展重點項目和重點村的法制宣傳和依法治村工作。

2.繼續加強對基層司法所的管理、建設和指導；完善大調解工作機制和個案補貼制度。

3.進一步加強與公安部門、檢察機關和基層司法所的銜接，嚴格防止刑釋解教人員和社區矯正對象脫管、漏管現象發生；進一步加強對刑釋解教人員的勞動技能培訓，完善培訓機制。

篇4

（一）自然災害方面

發生各類自然災害2起,較年相比有所增加。其中干旱災害1起，風雹災害1起，直接經濟損失102.35萬元。據統計，在此次旱情中，格里坪鎮167公頃農作物受災，約3700人受災，約1200人存在嚴重飲水困難，直接經濟損失58萬元。在風雹災情中，840人受災，農作物受災面積115公頃，損壞房屋199間，直接經濟損失44.35萬元。通過強化措施，加大地質災害隱患排查、治理力度，嚴格落實24小時值班制度，較好完成了汛期地質災害防治工作，最大限度降低了群眾生命財產損失，保障了轄區居民群眾正常的生產、生活秩序。

（二）事故災難方面

全區共發生各類安全生產事故12起,死亡12人,占全年考核控制指標13人的92.31%，與年10起死亡13人相比，事故起數上升20%，死亡人數下降7.69%。其中道路交通事故7起，死亡7人，占全年考核控制指標7人的100%，與年6起死亡8人相比，事故起數上升16.67%，死亡人數下降12.5%；煤礦事故4起，死亡4人，超全年考核控制指標1人，與年3起死亡4人相比，事故起數上升33.33%，死亡人數持平；其他事故1起，死亡1人。總體來看，全區安全生產形勢運行平穩，事故起數、死亡人數嚴格控制在市政府下達的控制考核指標內，為全區各項經濟社會事業的健康發展提供了有力保障。

（三）公共衛生方面

全區共調查處理流感疫情1起、流腮疫情1起，水痘疫情3起，均為散發病例，無暴發疫情及突發公共衛生事件。未發現鼠疫、人禽流感、SARS、甲型H1N1、不明原因疾病，并完成了規定的食源性疾病監測等監測任務。共調查處理食物中毒事件3起，中毒人數21人。

（四）社會安全方面

社會治安方面，形成排查研判報告14篇，收集信息349條，預警和處警率達100%，其中處置共31起，876人次。工作方面，全區共接待來信來訪340批1623（人）次，其中來信45件，來訪295批1578（人）次（集體訪87批1251人次）。與年同期相比，總量批次下降了11.92%，人次上升了4.64%。其中來訪批次下降了13.24%，人次上升了4.85%（集體訪批次上升了1.16%，人次上升了11.1%），來信下降了2.17%。實現全國“兩會”和全省“兩會”期間“零進京”、“零赴蓉”目標。

二、應對工作總結評估

應急管理工作在全區干部職工和群眾的共同努力下，機構進一步健全，組織體系進一步完善，工作能力進一步提高，盡力避免、減少各類突發事件，確保了轄區群眾的生命財產安全，總體趨勢平穩。

（一）加強組織管理體系建設，不斷完善應急預案

區委、區政府高度重視突發公共事件應對工作，組織完善了應急辦機制建設，將突發公共事件應對工作擺上重要議事日程，實行統一組織、統一指揮、統一動員。區應急辦按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，加快全區應急預案體系建設，區各應急指揮部相應建立了突發公共事件應對機制，制定了突發公共事件應急預案，全區突發公共事件應對工作初步形成了黨委領導、政府負責、部門牽頭、公眾配合、預防為主、應對有力、社會參與的良好局面。

（二）強化情報信息工作，值守機制不斷完善

一是加強突發公共事件信息報告。各部門（單位）均指定了專人負責信息報送工作，做到了突發公共事件信息報告及時、準確。二是建立健全規章制度。各部門（單位）結合實際，進一步修訂完善了《突發事件應急預案》，明確了突發事件處理的組織及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。三是加強突發事件處置的應急值班。為保證及時有效的處置突發事件，各部門均實行了24小時值班制度，特別是在重要會議召開、重大節假日前后，實行分組值班制，確保不空崗。

（三）推進應急隊伍建設，提升應急管理水平

立足于現有的應急救援條件，狠抓應急隊伍建設，充分發揮專業應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。不斷完善專業應急救援體系，根據實際情況，成立了防震減災、重大安全事故防范、防火防汛等多支專業應急分隊。先后多次有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發安全生產事故應急演練、防震減災應急工作演練、森林防火應急拉動演練等應急演練。根據市政府辦公室關于印發市應急救援支隊組建方案的通知（攀辦發

[]7號）的要求，年10月制定并下發《市應急救援大隊組建及實施方案》，整合范圍內資源，于年11月組建了應急救援大隊，并掛牌投入200多萬元完善了應急救援隊伍裝備配備，有效提升了全區的應急救援能力，最大限度地減少突發事件造成的危害，切實保障了人民群眾生命財產安全。

（四）加大應急宣傳教育，深化群眾應急理念

多形式廣泛開展法律、法規和科普宣傳活動，向群眾發放宣傳資料10萬余份。教育、民政、安監、公安、衛生、農業、食品藥品等有關部門廣泛開展中小學公共安全教育、社區減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、應急避險等方面的宣傳活動，覆蓋范圍更加廣泛，有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。為進一步磨煉應急隊伍，提升防災救災能力，普及防災避險知識，提高公眾自救互救能力，區應急辦根據《市防災救災大演練總體方案》要求，及時制定并完善了《市防災救災綜合實戰演練工作方案》，演練各項準備工作正有序推進。

三、下一步工作打算

（一）認真做好應急管理科普宣教工作

多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。開展面向社區、企業的宣傳教育工作，大力普及強化預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。

（二）創新工作機制，推進常態管理

一是進一步抓好應急管理業務培訓，不斷修訂完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性，初步形成較為完善的預案體系。二是強化應急工作檢查，抓好日常監管，建立健全應急管理長效監管機制。堅持重點下移、關口前移，做好重點領域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改。三是進一步規范應急工作流程，建立嚴密、規范、科學的管理制度和工作流程，確保突發事件發生后，反應及時、高效有序，迅速完成命令部署、力量調配、后勤支持、信息報送等應急任務，將突發公共事件造成危害降至最低。四是加大對群眾的宣傳力度，提高民眾面對危機的應急處置能力和自救能力。

（三）大力加強應急管理隊伍建設

一是加強應急培訓工作。對應急管理機構負責人和應急管理骨干進行應急管理工作培訓，指導各街道、鎮和區級有關部門適時開展培訓。二是加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍建設，充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。抓好志愿者隊伍建設，廣泛動員社會力量，開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等工作。三是加強自身建設。通過建章立制，理順內部管理體制，規范各項工作流程。通過不斷加強學習，增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責任意識，提高理論水平、業務素質和解決實際問題的能力，打造一支高素質的應急管理隊伍。

（四）加大經費投入，確保應急所需

加強經費保障，配齊必要的應急救援物資設備，確保災害發生后能迅速、集中調撥救災物資，滿足群眾生活生產的需要。

四、案例分析

7月12日至7月14日，由于豬肉成本價格提升，豬肉經營戶與屠場業主間的利益矛盾糾結，引發絕大部分豬肉經營戶停業罷市，造成轄區大部分市場出現豬肉供應一時短缺。區委、區政府迅速就該事件作出反應，通過采取有效措施，全力維護豬肉市場正常秩序，保障了各市場豬肉品的正常供應。

（一）高度重視，反應迅速。區委、區政府主要領導高度重視，要求區級相關部門增強政治責任感，一切要從維護穩定、保障民生出發，全力維護豬肉市場正常秩序，保障轄區人民群眾有肉吃、吃上放心肉。區政府分管領導第一時間趕赴現場靠前指揮，了解情況，及時召開協調會，緊急安排部署應對工作，確保人民利益得到最大維護。

（二）隨時掌握信息，及時啟動預案。在確認部分市場當天沒有宰殺記錄的情況后，區委、區政府立刻啟動應急預案，對部分市場進行直銷，保證市場豬肉供應，滿足市民需求。針對豬肉經營戶因豬肉經營成本增加，難以實現穩定合理利潤，與屠宰場業主對立情緒大的狀況，7月13日上午，區委常委、副區長蔡永光，區委常委、區委政法委書記高繼兵親自組織應急、商務、工商、公安、維穩、街道、鎮等部門（單位）負責人與屠宰場業主一起集中分析研究，制定對策措施，在匯總收集豬肉經營戶訴求意見的基礎上，當日形成了4個初步調整方案，安排人員分別到點、到戶征求豬肉經營戶的意見，力求降低經營戶經營成本。

（三）周密部署，維護豬肉市場和社會秩序穩定。一是召開應急專項工作會議。7月13日—14日，區委常委、副區長蔡永光，區委常委、區委政法委書記高繼兵組織應急、商務、工商、公安、維穩、宣傳、街道、鎮以及屠場業主等有關負責人，召開了4次應急專項工作會，收集匯總動態情況，透徹分析研究對策，全力維護豬肉市場和社會秩序穩定。二是直面作好思想工作。7月13日中午，區委常委、副區長蔡永光率領相關部門負責人與70余戶豬肉經營上訪戶進行了直面對話，聽取訴求，穩定情緒，宣講政策，做好穩控工作；各街道、格里坪鎮、工商、商務、各派出所等部門（單位）負責派員，連夜開展點對點、戶對戶、面對面地對市場業主、經營戶的動員維穩工作。三是做好直銷儲備。河門口星級定點屠宰場按照區委、區政府應急預案要求，根據轄區8個市場大小實際，積極儲備生豬存欄，做好市場豬肉直銷應急，確保豬肉市場穩定。四是協調落實調整方案。7月14日上午，區委常委、副區長蔡永光，區委常委、區委政法委書記高繼兵親自帶領相關部門（單位）負責人，與河門口屠場業主、各市場豬肉經營戶代表共同協調磋商了豬肉流通銷售調整方案，最終促成各豬肉經營戶代表與屠場業主達成了一致意見，積極穩妥地解決了屠宰場與豬肉經營戶之間的矛盾爭端。同時，要求屠宰場務必于當日下午盡快完善協議簽訂手續，商務部門負責督促跟蹤落實，各豬肉經營戶要盡快恢復豬肉經營銷售秩序，不得再無理取鬧。

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一、工作成效

今年因暑期、奧運因素，對全鎮安保、穩定工作要求更加嚴格。在鎮領導嚴密部署，統籌謀劃之下，我所切實起到了維護社會穩定的重要作用。在調處矛盾糾紛方面，今年我們有效調解各類矛盾糾紛20多件，其中：土地糾紛8件，調成7件；婚姻家庭糾紛6件，調成6件；鄰里糾紛5件，其他糾紛2件，全部圓滿解決。調處成功率達98.75%，全鎮矛盾糾紛發生率同比去年下降12.6%；

在案件方面，我所接待群眾來信上訪案件30余起，有效解決各類矛盾糾紛10余起，綜合治安防范檢查20余次，向上級提出有效解決重大矛盾糾紛建議5條；同時認真耐心勸導、勸解、勸回部分群眾上訪20余起，有效防止了矛盾激化；今年我們通過法律咨詢、法律解答、耐心勸解等形式處理各類問題50余件，僅暑期2個月接待群眾來信、來訪、法律咨詢服務就達30余件，并全部給予有效答復，答復滿意率達到100%。其中問題20多件，督辦件8件，省轉辦件2件，市轉辦件1件，均得到有效解決。

二、具體做法

1、規范建設，加大投入

*年，我們著力加強了鎮司法所、綜治辦、辦及基層民調、治保組織建設。鎮司法所現有在編司法干警2人，辦事員1名，社區矯正工作人員2名。為了逐步實現基層司法所及相關組織正規化建設和管理，以保證民調、治保等工作的順利開展，我們建立健全了如司法所、司法所長工作職責、司法所工作制度、人民調解工作管理辦法、兩勞安置幫教管理規定、例會制度、社區矯正工作制度等各項規章、下發了《*鎮矛盾糾紛和異常訪應急處置預案》，并將各項規章制度上墻公示；

我們建立、健全了包含鎮人民調解委員會在內的20個調委會；我鎮成立了由鎮黨委書記任組長、政法書記任辦公室主任的矛盾糾紛排查調處中心組織；建立了由鎮司法所長為主任、各單位和各部門負責人為成員的人民調解委員會；各村（居）相繼成立了3～5人的基層調解委員會，正式調解員達到230人，我們利用摸排和解決矛盾糾紛之機，加大對各村（居）民調、治保組織成員的業務指導，使全鎮人民調解員的自身素質得到了逐步提升；各村（居）相繼成立了村級治安巡邏組織，有條件的村如車站村、北*村、撥道洼村、古城村等還成立了村級專職治安巡防隊，組織的建立有效地保證了基層治安工作的順利開展；我們建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調解、處置四項機制，簽訂了各類責任書，制定了及突發事件的應急預案，在全鎮形成了上下聯動、縱橫聯網、責任落實、運轉有序的大調解格局，從而使基層司法行政整體職能得到了充分發揮。

2、創新機制，狠抓落實

為了確保暑期和奧運期間社會穩定，我們從抓好基層組織建設入手，不斷創新工作機制。我們建立健全了全鎮治保組織的工作職責制度、每月上站制度和信息通報制度。成立“兩勞安置幫教”領導小組，進一步做好社區矯正工作。在具體設施上狠抓落實：一是由鎮統一指揮，包村干部一包到底，切實做到把根扎住，幫助村里解決問題，訪貧問苦，幫助各村將各種動態信息及時上報，提高政治敏銳度。二是主管領導一抓到底。對于涉及到自己管轄范疇的問題要管到底，力爭解決矛盾，各村書記、主任也要發揮守土有責的作用，積極開展各項工作。三是責任一追到底。各項工作的責任落實到具體人頭，防止推諉扯皮。一旦出現問題要嚴格獎懲，一追到底，使全鎮逐步建立起穩控有效機制，形成了上下聯網、信息暢通的穩定格局。

3、突出重點，齊抓共管

今年是奧運年，我市作為奧運會協辦城市，社會治安綜合治理工作的任務重大。我們時刻繃緊穩定工作這根弦，始終把安保穩定工作放在首要位置來抓，采取有力措施，努力形成全鎮齊抓共管的工作格局。一是全面落實領導責任制。與轄區內18個村、2個社區先后簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，將暑期、奧運期間的安全穩定工作列入全年的整體工作目標，強化各單位主要負責人“迎奧運，保平安”的穩定意識，量化工作責任，共同擔負起維護暑期期間社會治安責任。二是繼續推行“村為主”穩定的運行機制。強化各村、居負責人守土有責的意識，要求各村（居）把本單位打造成保衛奧運的獨立作戰單位，全面開展“建平安村居、護奧運平安”活動，充分發揮治安隊、聯防隊、護村隊的作用，協助、配合鎮里搞好安全穩定工作，嚴格掌握本轄區內的常駐居民和流動人口，對于不安全的事件苗頭、不穩定的事件隱患、不放心的事件萌芽要做到心中有數，在隱患的初期要掌握其動向，及時采取措施，有效防止矛盾激化。三是堅持“三位一體”調處工作機制。鎮黨委、政府高度重視基層矛盾糾紛排查調解，加強與區法院及部門的溝通，各部門通力合作；建立健全基層防控網絡，特別注重對突發事件應急處置；轉變工作重心，變上訪為下訪，解決群眾困難，維護群眾合法權益，從根本上杜絕不穩定因素的產生。

4、宣傳落實，全民參與

我所自始至終一直把普法和法宣工作當作是日常工作的重要組成部分，積極主動地協調鎮政府及各職能部門，做好經常性和階段性普法和法宣工作。突出重點：一是突出法制宣傳教育的重點內容。即著重宣傳與群眾工作、生產、生活密切相關的突出涉法問題，與行政機關、司法機關執法活動聯系密切的法律法規；二是突出重點整治村的工作，把重點整治區域、治安亂點村和糾紛較突出的村作為依法治理活動的重中之重；三是突出不同時期黨委、政府布置中心工作任務與原則。

在這一點上，基層民調、治保組織功不可沒。我們和基層組織根據上級要求、配合區政法委、司法局、鎮計生辦、民政辦、綜治辦、土地規劃辦，利用趕集、下村張貼法宣標語、懸掛橫幅、下發法宣材料、解答群眾的法律問題，制作法宣板報等多種形式，開展各項法律宣傳活動，宣傳《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法》《治安管理處罰法》等；按照“十七大”精神的要求對全體機關干部進行法律知識講座，全鎮接受法律宣傳教育達8000多人；重視依法開展人民調解和治保工作，按照普法規劃，在基層民調、治保組織的大力協助下，制定了實施方案，結合區司法所編印的“星火月刊”，廣泛向村（居）駐鎮單位、學校、企業宣傳法律知識。通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。

5、重點人群、重點管理

（1）兩勞釋教人群管理

兩勞安置幫教工作是維護地區穩定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。在組織健全的基礎上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定。主要內容有：兩勞安置幫教工作管理規定、銜接制度、重點幫教制度、例會制度、匯報制度、檔案制度等。我們認真做好全鎮兩勞釋教人員摸底工作，將每人基本情況建檔立案。全鎮現有釋解人員44名，全部在掌控之中，無一例重新犯罪。

（2）社區矯正人群管理

我鎮先后從派出所和區社區矯正辦公室，接收社區服刑人員共33名，目前占全區矯正服刑人員總數50%。我們對33名矯正對象進行分級管理，每人一檔，按照“一般矯正、中度矯正、重度矯正”三級進行人員劃分和管理，并根據不同矯正等級設立矯正方案，做到三個“一”和三個“結合”：每月一匯報、每月一學習、每月一教育；法理與情理結合、群體管理與個案矯正結合、嚴格監管與人性化管理結合，確保對矯正對象不松管、不脫管，不漏管。今年我們先后組織矯正對象義務勞動2次，組織各類法律知識學習4次；會同車站派出所組織在矯人員進行法制教育，重點要求矯正對象要在暑期和奧運會期間，加強自身改造，加強自我管理，特別是在全市嚴打整治中，杜絕“涉黑、涉毒、涉及”等重點打擊目標，對部分不遵守社區矯正工作制度的人員，進行面對面的教育和嚴厲批評，提出了改造要求，從而保證了這些高危人群的狀況穩定。

篇6

關鍵詞：微型消防站；機制；實例

一、概念

微型消防站是按照公安部標準，整合重點單位、社區、鄉鎮等社會層面的消防力量，著力提高小范圍重點區域或單位的自查自糾、自防自救的能力，以“有人員、有目標、有戰斗力”為標準，依托社會志愿消防隊伍、消防控制室人員和社會消防力量，配備基本的防護器材、滅火器材，具有救早、滅小和“3分鐘”到達初起火災現場和日常防火巡查，消防宣傳能力的基層消防義務組織，在本職工作外承擔一定的社會化消防工作職能。

二、現行發展

目前，朝陽市依據工作要求，已經督促建立了273個微型消防站（其中市區范圍內129個），硬件設施均達到了標準要求，為了充分發揮微型消防站的職能，激發隊員的工作熱情，我們建立了四大運行機制：即保障機制、激勵機制、培訓機制和考評機制。并逐個分析確定每個微型消防站特點和工作定位，實現今后建設標準微調，典型引領、扎實推進的工作總結方案。通過精準調研，科學部局，我們建立起了具有朝陽特色的微型消防站。

三、微型站目前的建設情況和下一步打算

1、支隊下轄市區的六個中隊：雙塔一中隊、雙塔二中隊、龍城中隊、鞍凌鋼中隊、向陽中隊、機場中隊。

2、雙塔一中隊；轄區面積約200平方公里；7個微型站。

3、雙塔二中隊：轄區面積約1000平方公里；97個微型站。

4、龍城中隊：轄區面積約680平方公里；20個微型站。

5、鞍凌鋼中隊：轄區面積約32平方公里；附近都是農村，無微型消防站。

6、向陽中隊：轄區面積約224平方公里；2個微型站。

7、機場中隊：具體負責機場內部的消防工作。

我市在市區范圍內已建設了129 個微型站，與現役消防中隊形成了互聯互動，信息共享，同步調度，指揮一體化，解決了路況復雜、火災救援不能3分鐘到達的情況，科學構建了一張較為嚴密的火災防控體系網絡。

四、建立四大運行機制

（一）保障機制

在人員保障上，給隊員上個人意外傷害保險，配備必要的個人防護裝備；在器材保障上，微型站撲救本單位以外的滅火器材消耗，由市消防部門向火災發生地政府申請出資補充。

（二）激勵機制

對社會單位內部，單位履行獎勵；對工作，分為物質和精神獎勵。物質獎勵，對于獲評的先進站點和個人，給予相應的物質獎勵。精神獎勵，對于在滅火救援中涌現出的先進集體個人，市消防部門將向市委宣傳部、政法委推舉為“朝陽好人”和“見義勇為”等相關榮譽稱號。

（三）培訓機制

培訓上崗制度，所有微型站隊員必須經過消防專業培訓，熟練掌握消防器材使用技能，開展火災隱患巡查和消防宣傳工作；熟悉演練制度，即微型站隊員定期與轄區中隊開展“六熟悉”和滅火救援演練，組織引導人員疏散和撲救初起火災等工作。

（四）考評機制

日常工作完成情況，消防部門將抽調精干力量，采取平時抽查和集中比武方式，對微型消防站人員崗位職責和訓練標準進行考評；在對外履職情況，按照微型消防站參與撲救本單位以外火災、社會救助等履職情況進行考評。

實例1：

比如興隆大家庭商場，正好位于城區樞紐位置，商業網點密集，周邊有黨政機關、老舊小區、學校等，火災特點較為突出，因此，我們通過縝密調研后，在興隆大家庭和興隆D7街專門設立了微型消防站，形成了互聯互通，共同協防。興隆微型消防站配有滅火隊員14名，基本都是退伍消防兵，且經過專業培訓，取得了消防資格證，設施上配備了常規滅火器材、消防電動巡邏車、消防控制室，對內加強巡查檢查、消防宣傳等工作。對外肩負著附近商業網點、周邊道路車輛火情等快速處置工作。在報警系統上，我們在興隆設立了與政協、人大、學校等值班室、老舊小區固定點的直連電話，只要這些區域發生火情，就可拿起電話報警，興隆微型站完全可在3分鐘內趕到現場，進行火災先期處置。

實例2

朝陽豪德貿易廣場是市政府與香港豪德集團共同開發建設的，始建于2008年，豪德貿易廣場分為東區、西區，共建有90棟3層建筑，每棟設置商業網點20戶、28戶、36戶不等，每戶網點面積100平方米左右，東區建有1棟大賣場，為2層建筑，共有528個單間式店鋪。豪德貿易廣場建成后，豪德貿易廣場開發公司將各網點出售給個人，現各業戶為獨立法人經營，注冊商戶2000余戶。目前，豪德貿易廣場日常安全工作由朝陽宇德物業管理有限責任公司負責，該公司2014年11月接管豪德貿易廣場，2015年末，根據“微型消防站”建設工作要求，宇德物業成立豪德貿易廣場微型消防站，并購置消防車1臺，載水量5噸，站房依托物業辦公樓設置，消防站人員共11人，其中駕駛員1人，消防員10人。由于場地所限，宇德物業搭建1個簡易棚用于停放消防車，現正向區政府請示建設消防站用房。由于經費不足，滅火器材及個人防護裝備存在配備不全的情況，轄區消防大隊正積極溝通協調為其配備器材裝備，確保其滅火戰斗的順利開展。3月27日晚間，豪德貿易廣場內一家電動車經銷部發生火災，該微型站接到指令后，在第一時間趕赴現場，對火災初起控制起到了關鍵作用。

實例3

雙塔區站南街道在街道層面成立了12人的機動巡邏隊，建立了6個社區微型消防站，并全部配備專業電動車、滅火器、防毒面罩等，在住宅樓，把樓道保潔員、居家養老人員公益崗人員吸收到信息隊伍中來。街道還投入80余萬元成立了信息指揮中心，確保指令的上傳下達，為進一步打牢城鄉消防工作基礎，有效遏制火災事故的發生提供了強有力的信息保障。同時，街道領導干部包片定期組織街道消防辦、安監辦、環衛辦、社保所等部門深入轄區開展火災隱患排查工作。年初以來，街道清除火災隱患15起，移交公安機關處理較大火災隱患3起。

實例4

按照消防安全重點單位“位置相鄰”或“行業相近”等原則，確定了雙塔區轉盤街商業中心區為區域聯防試點，制定了聯防制度，建立了聯防機制，明確區域牽頭單位，對相關工作提出了確切要求。試點共包含朝陽新華時尚購物廣場、朝陽新瑪特購物廣場、朝陽商業城有限公司、朝陽市燕都國際酒店、朝陽大潤發商業有限公司、朝陽盤龍麗Z家具有限公司麗Z店、朝陽義利物業管理有限公司等7家單位，每月開展一次消防安全互查，召開一次消防安全聯席會議，開展一次消防安全宣傳教育活動，每季度組織一次對從業人員的集中消防培訓，每年組織開展至少一次消防應急救援演練，在重要節日節點，區域聯防組實行值班制度，由當時聯防組組長總值班，其余成員要做到不缺崗、不漏崗，24小時保持通迅暢通，一旦發生火情，在第一時間啟動撲火預案，有效提升了重點區域社會火災防控和消防管理水平。

我們把1+N模式融入到微型消防站建設中的做法，有效提升了應急救援能力，降低了火災發生率。通過精準調研，科學部局，初步完善了城市火災防控體系，開創了具有新時期城市消防工作特色的新局面。今后，我們將繼續著眼微型消防站發展實際，以城市擴延農村的總體戰略，跟進時展要求，全力構建更加科學、更加嚴密的消防安全網絡。