市垃圾分類實施方案范文
時間:2024-03-11 18:05:10
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篇1
根據《石家莊市2020年生活垃圾分類工作實施方案》(石分辦〔2019〕6號)結合河北省垃圾分類工作領導小組辦公室關于印發《2020年全省生活垃圾分類工作實施方案》文件精神,為推進落實好我院生活垃圾分類工作,現結合我院實情,制定生活垃圾分類工作實施方案如下:
一、組織保障
為貫徹落實好上級主管部門工作要求,醫院高度重視生活垃圾分類工作,成立醫院生活垃圾分類管理工作領導小組,由院長任組長,副院長任副組長,各科室負責人為成員,并下設小組辦公室,辦公室設在院辦室,齊欣為負責人。
二、工作目標
在全院科室、公共區域及院外按照《河北省公共機構生活垃圾投放工作標準》建立垃圾分類投放點,并推行垃圾分類管理機制。
全年目標實現生活垃圾分類投放準確率達100%。
階段目標上半年實現生活垃圾分類投放準確率達60%,三季度實現生活垃圾分類投放準確率80%,年底實現生活垃圾分類投放準確率100%,并盡可能與垃圾回收單位按分類進行有效銜接,做到分類運送、分類處置,實現可回收垃圾的再利用。
三、生活垃圾分類要求
(一)實施范圍
醫院所有區域。
(二)管理模式
醫院生活垃圾分類管理,主要是條塊結合,以條為主的運行模式,從每個科室到每個樓層、再到整個大院,層層落實管理職責。各科室為各自生活垃圾分類責任部門,一樓公共區域廖彥坤為責任人,二樓公共區域辛麗娜為責任人,預防接種黃春超為責任人,院外公共區域保潔員為責任人。
(三)設施配置及分類流程
1、在醫院門診樓一層走廊、二層走廊、預防接種走廊公共區域分別設置有害垃圾桶(紅色)、可回收垃圾桶(藍色)、其他垃圾桶(黑色)。在醫院各科室及廁所洗手間分別可回收垃圾桶(藍色)、其他垃圾桶(黑色)。在就餐室設置其他垃圾桶(黑色)、餐余垃圾桶(綠色)。在院落東南角分別設置有害垃圾桶(紅色)、可回收垃圾桶(藍色)、其他垃圾桶(黑色)、餐余垃圾桶(綠色)轉運投放點。并在每個垃圾桶位置張貼“生活垃圾分類投放標識”。
2、分類流程:
(1)科室內產生垃圾科室人員要分類投放到生活垃圾桶和其他垃圾桶內,科室生活垃圾由本科室每天將生活垃圾按照分類投放到轉運投放點,公共區域生活垃圾由保潔員每日定時收集投放到裝運投放點。
四、督導檢查
1、每季度由醫院生活垃圾分類管理工作領導小組對科室及公共區域、院落生活垃圾轉運投放點進行垃圾分類督導檢查,每月由生活垃圾分類督導員對科室生活垃圾分類進行檢查。
2、對落實垃圾分類不到位的責任科室,由醫院生活垃圾分類管理工作領導小組通報批評,超過3次以上分類不正確的安排相關人員進行生活垃圾分類自學并考試,學習后仍出現分類不正確活不遵守醫院規定的按照獎懲措施進行處罰。
五、工作要求
各科室要積極主動按照我院制定的生活垃圾分類相關規定執行,共同推進我院垃圾分類工作落實到位。各科室要提升環保意識,緊扣醫院生活垃圾分類各項工作安排,切實加強科室職工的宣傳教育,確保每一位職工都能熟練掌握分類知識。
醫院所有人員均有義務指導就診居民正確投放生活垃圾,必要時可對其進行生活垃圾分類健康教育,科室由科室人員負責指導,公共區域由保潔員主要負責指導,責任人監管督導指導效果。
杜北鄉衛生院
2020年4月30日
關于建立杜北鄉衛生院
生活垃圾分類領導小組的通知
組
長:杜紅霞
副組長:武小波
成
員:齊
欣
仵志玲
安建偉
麻欣欣
趙娟娟
黃春超
龐旭榮
靳素蘭
領導小組職責:
1.
垃圾分類領導小組負責組織、協調、監督檢查垃圾分類工作,并負責根據實際情況調整垃圾分類實施工作方案及日常具體工作。
2.
杜紅霞全面負責醫院生活垃圾分類統籌協調工作。
3.
武小波負責醫院垃圾分類管理工作,制定工作方案及工作計劃等。
4.
齊欣負責垃圾分類管理的日常工作,垃圾分類箱的設置、
5.
安建偉負責垃圾分類的宣傳培訓工作。
6.
麻欣欣負責監管垃圾分類工作,全面負責對垃圾分類工作的監督檢查處罰工作。
7.
靳素蘭負責人每日垃圾清運工作,負責垃圾站點的環境衛生工作。
篇2
為貫徹落實《XX市生活垃圾分類工作實施方案》(X政辦秘〔2018〕X號)、《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》(X政辦秘〔2019〕X號)等文件精神,高效推進和規范生活垃圾分類示范片區建設工作,根據《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號),特制定XX縣生活垃圾分類示范片區工作實施方案。
一、工作目標
全力推進XX鎮生活垃圾分類示范片區建設,實現垃圾分類管理主體責任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運處理系統全覆蓋,確保年內示范片區達到單位全覆蓋(含黨政機關、學校、公共機構、相關企業、公共區域等)、居民小區“雙80”(開展生活垃圾分類居民小區數量占比不少于80%、開展分類居民戶數占比不少于80%)的工作目標。
二、工作任務
1.建立健全管理體制和工作機制,統籌推進垃圾分類示范片區建設。
(1)加強隊伍建設。XX鎮將生活垃圾分類納入基層社會治理,設立生活垃圾分類工作機構,配備生活垃圾分類督導員,組織志愿者參與垃圾分類工作,任務分工明確。
(2)完善工作制度。XX鎮制定垃圾分類示范片區工作推進方案,建立考評、獎懲等制度。將垃圾分類工作納入基層黨建工作,社區黨員干部帶頭實施垃圾分類。
(3)認真調查摸底。匯總編制轄區內所有居民小區、黨政機關、事業單位、學校、公共機構、相關企業及公共場所的花名冊。
(4)廣泛宣傳發動。在顯著位置設置宣傳欄和公示牌,介紹分類知識,公示管理信息;利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續開展垃圾分類宣傳;組織對社區、小區物業、環衛保潔人員開展專項培訓,組織志愿者開展進小區、單位、商戶的宣傳活動。
(5)加大考評監管。自5月起,每月組織1次管理考評,及時整改完善考評中發現的問題,督促轄區內垃圾分類責任主體認真落實整改。
2.強化示范片區內垃圾分類設施配置,確保基本全覆蓋。
進一步提高垃圾分類設施覆蓋率,完善垃圾分類日常管理機制,落實示范片區內所有單位垃圾分類主體責任,筑牢源頭分類基礎。按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類,分類收集容器布局合理,數量適宜,外觀干凈整潔,密閉性良好,標準顏色符合國家要求。
3.完善垃圾分類收運處置體系,確保基本全覆蓋。
(1)推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售給回收機構,或由再生資源回收企業采用固定、流動或預約方式進行回收,最大限度方便市民交售可回收資源。鼓勵采用積分獎勵等方式,推進可回收垃圾有效回收利用。
(2)執行有害垃圾源頭單獨分類收集。按照《XX市生活垃圾分類過程中有害垃圾監督管理實施辦法》(環土〔2019〕99號)配置垃圾中轉點,由市生態環境局指定處置單位到各中轉站點進行收運。
(3)規范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運或送往指定垃圾中轉站集中轉運方式,送市城管局指定的處置場所集中處置。
(4)及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。設置規范臨時點,對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存,及時送到轄區內指定的場所處置,不得長時間堆放在綠地、人行道等公共區域。
三、工作步驟
1.動員部署(3月)
開展調查摸底,全面梳理鎮區單位、居民小區名單,明確各分類責任主體,落實專項工作經費。
2.宣傳發動(4月)
印發創建工作方案,明確責任分工,召開動員會議,全面宣傳培訓。
3.全面實施(5月)
啟動XX鎮示范片區單位垃圾分類工作,開展首批居民小區試點,原則上XX鎮示范片區的每個社區首批開展數量不得少于2個居民小區。
4.分步推進(6月至9月)
分批次推進示范片區單位、居民小區分類工作,確保10月份達到單位全覆蓋、居民小區“雙80”工作目標。
5.自評初審(10月-11月)
XX鎮示范片區對照創建標準開展自查,自評達標后向縣分類辦提出驗收申請。縣分類辦對照《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》(見附件),對創建情況進行考評驗收和初審,未達到90分以上的,半個月內完成整改,整改后再次提出驗收申請;對考評90分以上并達到創建要求的,在報紙或網站進行為期7天的公示。
6.達標驗收(12月)
縣分類辦對公示通過的XX鎮示范片區,將申報材料和審核意見正式行文,報送市分類辦申請達標驗收。市分類辦采取第三方現場檢查和考評工作組綜合驗收相結合的方式,通過聽取匯報、查閱資料和現場檢查方式,對申報的示范片區組織達標驗收,對考評90分以上,達到創建標準的鎮街進行公示1個月,公示期內未發現弄虛作假、嚴重質量倒退的,由市分類辦進行命名。
四、工作要求
(一)落實政府責任。
縣生活垃圾分類工作領導小組要統籌推進全縣垃圾分類工作,及時協調解決生活垃圾分類示范片區創建工作中的困難與問題,全力推動生活垃圾分類工作落實;各社區、村負責本轄區垃圾分類具體推進工作。縣機關事務管理中心、縣住建局、縣教育局、縣市場監管局、縣衛健委、縣商務局、縣文旅體局、縣交通運輸局等成員單位要按照職責分工,協調做好各自行業領域內垃圾分類工作,努力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
(二)落實資金保障。
建立政府投入與社會投資相結合的投融資模式,發揮政府主導力作用,加大公共財政投入,推進垃圾處理設施建設。引入市場機制,發揮市場配置作用,充分調動社會力量參與垃圾處理設施投資、建設與運營的積極性。
(三)強化監督考核。
建立多層級的監督制度,將生活垃圾分類工作情況納入城市管理綜合考核、農村人居環境整治考核及文明創建考核。縣分類辦將不定期對工作推進情況進行調度督查,對生活垃圾分類推進有力、績效明顯、分類效果好的單位和個人,予以表彰獎勵,對工作推進不力、落實不到位的責任單位和責任人通報批評。
(四)健全監督渠道。
建立健全垃圾分類民意反映監督平臺,開通投訴監督電話熱線,設立民情民意留言箱,及時傾聽群眾呼聲和意見,廣泛接受群眾監督。利用微博、微信公眾號等加強線上、線下交流互動,調動群眾參與垃圾分類的自覺性、積極性。
附件:
1.《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》
2.《XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表》
附件1:
生活垃圾分類示范片區驗收評分表
考核項目
考核子項
評分標準
得分
居民小區達標(40分)
小區數量
(20分)
居民小區數量達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
居民戶數
(20分)
開展居民戶數達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
單位分類達標(10分)
單位數量
(10分)
單位數量達不到100%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
管理主體責任
全覆蓋
(15分)
制定實施方案
(2分)
制定示范片區垃圾分類工作實施方案,有明確的年度建設目標,主要任務,推進措施,保障機制。(查看資料)
成立領導小組
(2分)
成立垃圾分類示范片區領導小組,設有垃圾分類工作機構,并配有專職人員,有明確協同分工職責。(查看資料)
建立考評機制(2分)
組織開展區域內日常垃圾分類情況考核和指導,每月組織一次管理考評,有考評記錄。(查看資料,少一次扣0.5分)
投入專項經費
(2分)
設有垃圾分類專項經費,
制定經費使用績效考評辦法。(查看臺賬)
開展宣傳培訓
(3分)
對片區內不同對象有針對性的宣傳方案(1分,查看資料);對社區、物業等工作人員進行專項培訓,全年不少于2次(1分,查看資料,每少一次扣0.5分);開展進小區、單位的宣傳活動,全年不少于5次。(1分,查看資料,每少1次扣0.2)
強化保障機制
(4分)
垃圾分類工作納入基層黨建工作(1分),黨員領導干部帶頭實施垃圾分類(1分),設立垃圾分類督導員(1分),組織開展志愿服務等活動(1分)。(查看資料)
分類類別全覆蓋
(5分)
四分類要求
(5分)
按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類。(查看臺賬及現場檢查,有一項未開展扣5分)
分類體系全覆蓋
(30分)
(注:隨機抽查4個居民小區,各類檢查項目的均分為各子項得分)
分類收集體系(20分)
可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器設置符合規定(10分,現場檢查,撤桶并點工作不到位的扣5分;點位未按要求設置或不規范的1處的扣1分,5分扣完為止);居民小區裝潢垃圾、大件垃圾應根據需求設置收集點(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分);各類垃圾必須分類收集,有詳實的各類垃圾分類投放和運輸臺賬。(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分)
分類運輸體系(5分)
各類垃圾必須分類運輸,運輸車輛配置合理,顏色、標志和對應的垃圾一致。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
分類處置體系(5分)
各類分類收運的垃圾最終處置符合我市相關規定。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
備注:90分(含90分)以上為合格。
附件2:
XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表
序號
鎮街
社區
此社區居民小區總數
此社區總戶數
負責人及
聯系方式
備注
1
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
2
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
3
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
4
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
5
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
6
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
7
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
8
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
9
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
10
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
11
XX鎮
XX社區
XX
XX
篇3
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以生活垃圾減量化為核心,資源化、無害化為目標,以垃圾源頭分選分投,多途分運為手段,科學化分運、優化垃圾,強化機關、村(社區)、企業干部員工對環境的保護意識,提高各自單位環境。
二、基本原則
政府推動,全民參與,落實政府主體責任,強化機關、村(社區)干部、企業示范帶頭作用,引導村(社區)村(居)民、企業員工逐步養成主動分類的習慣,形成共同參與垃圾分類的良好氛圍。
三、宣傳動員,營造氛圍
一是圍繞弘揚中華傳統美德,立足回應社會關切,在機關、村(社區)、企業集中開展倡導綠色生活、反對鋪張浪費,實施垃圾分類、促進資源回收的宣傳教育,引導機關、村(社區)干部企業員工崇尚自然簡約的生活方式,增強生態道德意識,培養積極向上向善的良好風氣。
二是充分利用電子顯示屏、局域網、短信平臺、微信群等宣傳工具,加強對垃圾分類的宣傳介紹,普及垃圾分類知識。
三是源頭抓起、建章立制,建立健全機關生活垃圾分類處置的常態化、長效化機制,從自己做起、從身邊做起、從點滴做起,減少一次性用品的使用,從源頭實現生活垃圾減量,養成主動分類、自覺投放的行為習慣,在全機關及轄區內形成垃圾分類人人有責、人人盡力、人人作為的良好氛圍。
四、明確責任,狠抓落實
1.機關各辦所承擔機關落實實施生活垃圾分類工作的主體責任,環整辦承擔主管責任,負責擬定、完善機關生活垃圾分類工作的制度及辦法、管理和職責,負責分類垃圾的回收處置工作。
2.建立垃圾分類工作目標責任制,將垃圾分類工作納入目標責任制及文明單位創建內容一并實施監督考核,同時建立相應的激勵和約束機制。
3.適時引入專業化、社會化的保潔公司、服務公司負責機關生活垃圾的分類收集、運輸和處置工作,確保機關、村(社區)、企業生活垃圾日產日清。
五、垃圾分類小常識
1.可回收垃圾:主要包括廢舊報刊書籍,廢塑料,廢包裝物,廢紡織物、編織袋,廢金屬,廢玻璃等。
2.廚余垃圾:主要包括餐巾紙、果皮果殼等,以及食堂產生的餐廚垃圾,如剩菜剩飯、骨頭殘渣、菜根茶葉、蛋殼果皮等。
3.有害垃圾:主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品藥具、廢油漆、廢溫度計、廢殺蟲劑等。
4.其他可垃圾:包括除有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾之外的生活垃圾。
四、工作舉措
一是動員發動,宣傳教育,普及知識,營造氛圍。此項工作5月底前完成。
篇4
2020年x區機關事務管理局行政機關垃圾分類工作總結
根據《x省市、縣(市、區)行政機關生活垃圾分類工作實施方案》(x機事發〔xxxx〕xx號)精神要求,x區機關事務管理局通過科學謀劃實施方案,明確任務落實,積極做好垃圾分類示范推廣和宣傳工作,確保我區行政機關垃圾分類工作有序推進。
一、嚴抓責任落實,確保任務有序推進。結合本地區實際,成立本單位垃圾分類工作領導小組,研究制定行政機關生活垃圾分類工作實施方案,將開展垃圾分類宣傳教育、公共區域軟硬件提升、垃圾分類實施情況監督檢查等內容作為實施重點,按計劃、按步驟有序實施垃圾分類相關工作。對全區行政機關生活垃圾分類工作做好動員部署,進一步明確責任落實,為全面啟動實施垃圾分類工作奠定基礎。
篇5
(建設局副局長) 副組長:xxx (建設局副局長)
xxx
(建設局副局長)
xxx (建設局副局長) 成 員:xxx
(拆遷辦主任 )
xxx (環衛處主任)
xxx
(排水管理處主任)
xx
(建管科主任)
xx (熱力公司經理)
xx
(液化氣公司經理)
xx
(建設局辦公室主任)
xxx
(綜合開發辦副主任) 領導小組下設辦公室,辦公地點設在建設局辦公室,聯系電話:xxxxxxx 2、 落實任務,強化責任,做好配合。 各相關單位、科室要根據責任分工,落實各項措施,確保各項指標落實到位。同時要加強信息交流,以創建模范城市為主要內容,加強宣傳,營造創建工作的良好氛圍。同時要樹立全局觀念,從全區環境保護、經濟發展、社會進步的大局出發,實施可持續發展戰略,與政府各相關部門密切配合,確保我區創建目標的實現。同時,園林處和城管中隊要根據區政府統一部署,制定出《城市綠化方案》和《城市容貌綜合治理方案》。
篇6
靜海區中心血站
2019年以來,為認真落實天津市生活垃圾分類工作會議精神和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》,按照《天津市靜海區生活垃圾分類行動實施方案》要求,我區中心血站積極開展生活垃圾分類工作,進一步規范垃圾收集、運送、貯存、處置行為,現將有關情況總結如下:
一、加強組織領導
為保證我站生活垃圾分類工作順利開展,區中心血站成立垃圾分類專項工作領導小組。
組 長:胡德祥、劉若峰
副組長:翟鳳韜
成 員:各科室負責人
二、建章立制
血站建立《靜海區中心血站垃圾分類工作實施方案》、《靜海區中心血站醫療廢物管理制度》明確垃圾分類工作實施范圍、目標任務、分類要求和具體措施。
三、開展的主要工作
一是開設宣傳欄,在辦公樓出入口張貼垃圾分類宣傳海報,以圖文并茂的形式進行垃圾分類宣傳營造垃圾分類,從我做起的良好氛圍。
二是開展生活垃圾分類知識測試,我單位5位同志參與本次答題活動。通過答題進一步增長了垃圾分類相關知識。
三是積極組織員工參與垃圾分類宣傳周相關宣傳活動,在血站走廊內設置了垃圾分類宣傳欄,支部書記胡德祥同志為全站職工普及和垃圾分類相關知識,增強全站職工綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好習慣。并且我站利用宣傳畫、宣傳欄等途徑傳播生態文明理念和生活垃圾分類知識。并加大網絡、微信等新興媒體的宣傳力度,引導全站工作人員積極參與宣傳周活動,收到良好效果。
四是宣傳培訓信息報送工作。每月利用單位郵箱和谷歌網站報送當月生活垃圾分類工作情況,保證數據準確清晰,保質保量完成工作任務。
篇7
一、指導思想
深入貫徹黨的十精神,按照市委六屆四次、五次全會部署,以全市推進“八項工程”和實施“四大行動”為契機,以改善人居環境為突破口,創新現有的環境衛生管理模式,通過在主城區75個小區實施生活垃圾分類和機械化密閉收集,逐步建立現代化的生活垃圾收運體系,全力打造整潔、優美、文明的城市環境。
二、行動目標
通過在封閉式小區開展生活垃圾分類和機械化密閉收集,對新建小區設置專用的分類垃圾桶,通過機械化密閉車輛收集,實現桶、車直接對接,垃圾不落地中轉,減少二次污染,改善小區的居住環境,不影響居民休息和出行,同時減輕一線工人的勞動強度。
三、實施范圍和時間
2013年市區生活垃圾分類及一級機械化密閉收集的范圍主要集中在京口、潤州的75個封閉管理小區,其中京口區42個、潤州區33個,實施的條件必須是全封閉的物業管理小區,有正規的物業管理公司,有便于機械密閉車輛通行的道路條件,新建小區必須按要求實施生活垃圾分類和機械化收集,小區內的環衛基礎設施配套到位。京口區范圍內驗收時間為2013年6月,潤州區范圍內驗收時間為2013年9月。
四、實施辦法
生活垃圾分類和機械化密閉收集小區的生活垃圾具體分為以下幾類:(一)小區內的裝潢垃圾,新建小區和實施物業管理的小區必須配套裝潢垃圾盛放容器或垃圾池,投放在固定位置,由環衛部門或相關單負責清運至建筑垃圾處置場;(二)大件垃圾由物業公司或專業化清運公司上門清運至轉運站或物回站,木質大件垃圾(沙發、床、櫥柜、書桌等家具),可經粉碎后納入焚燒廠處理;(三)綠化垃圾如落葉和修剪下來的枯枝敗葉,經處理后送至生活垃圾焚燒廠處理;(四)有毒有害垃圾物由各小區按照要求,存放在指定的收集容器內,由專用收集車定時收集至環保部門指定的處理單位處理;(五)可回收垃圾如廢棄紙張、棉絮、橡膠、玻璃、金屬制品等,收聚一定數量時,由各地廢舊物資回收部門收購;(六)不可回收垃圾采取垃圾桶與垃圾運輸車對接,送至轉運站經中轉裝車再運至生活垃圾焚燒發電廠處理。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。生活垃圾分類工作是一項龐大的社會系統工程,是對垃圾收集處置傳統方式的變改,也是對生活垃圾進行科學處置的一種手段和途徑,更是服務當代,造福子孫一件利國利民的大事。為此,各級領導要高度重視生活垃圾分類試點工作,各級部門要統一思想,加強領導,提高認識、通力合作,保證本方案各項工作的順利進行,切實把生活垃圾分類和一級機械化密閉收集工作作為本年度工作中的一項重要工作抓好、抓實、抓出實效。
(二)加強宣傳,營造范圍。市、區兩級城管局、行政執法局、街道、社區及新聞媒體要加大社會宣傳工作力度,借助循環經濟、節能減排、生態環境建設等工作平臺,持之以恒廣泛開展生活垃圾分類,促進產生源頭減量工作的公益宣傳,積極引導廣大市民群眾提供環保意識,營造人人關心,參與生活垃圾分類的良好社會氛圍。
篇8
加快推進城鄉一體化進程,為深入貫徹落實“兩加快一維護”戰略。切實改善農村環境衛生狀況,根據《省人民政府關于加強農村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號)和我區有關會議精神,結合全區農村現狀,制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞全面建設小康社會和社會主義新農村建設目標,以科學發展觀為指導。加強農村生活垃圾收集處置工作,加強規劃,加大資金投入力度,建立健全長效機制,建立“組清掃保潔、村收集、鎮(辦)轉運、區處理”收集處置體系,切實提高農村環境衛生質量,增強村民環保意識,從源頭上加強對農村生活垃圾的控制和資源化利用,促進我區社會主義新農村建設。
二、總體思路
深入宣傳動員,通過創建國家衛生城市復審、開展“清潔家園”活動、維護國家利益衛生運動等載體和手段。培養村民良好的環境意識、衛生意識;通過設置合理方便的垃圾站點、組建專業清掃清運隊伍,引導規范村民的垃圾投放行為;通過分類投放、分別收集,實現宏觀意義上的垃圾類別源頭分離,降低處置本錢;通過區、鎮(辦)村、組四級管理,達到多層參與、分級負責、齊抓共管的管理效果;要通過體制的順暢、機制的健全、目標的明確、制度的完善,實現運作市場化、隊伍專業化、管理長效化、效果鄉村化,達到全區農村垃圾管理全覆蓋、無盲區,體現垃圾管理這一公益事業的環境效益和社會效益。
三、運行模式
全區農村建立“組專人清掃保潔、村定時分類收集、鎮(辦)集中分類轉運、區統一定點處置”運行模式,以鎮(辦)為單位。基本實現全區生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標,打造農村環境新面貌。
四、工作流程
(一)生活垃圾收集處置流程
略
(二)建筑垃圾收集處置流程
略
五、時間布置
農村垃圾收集處置分五個階段進行:
(一)宣傳動員、制定方案階段(8-9月)各鎮(辦)召開農村垃圾收集處置動員大會。摸清底數,制定方案,調動村民參與積極性。
(二)完善農村環衛基礎設施配套建設階段(9-10月)此階段。
(三)集中整治階段(11月)主要任務是組織人力、物力、財力。進一步完善長效管理機制,進一步提升農村環境衛生管理水平。
(四)全面實施階段(12月)通過建立農村生活垃圾收集處置體系和衛生保潔制度。明顯改善農村環境衛生狀況。
六、職責劃分
區愛衛辦、鄉村管理執法局負責建成區內農村生活垃圾管理工作的規劃管理、組織協調、監督考核和工作指導;區愛衛辦、農業農村工作委員會負責建成區外農村生活垃圾管理工作的規劃管理、組織協調、監督考核和工作指導。
制定出切實可行的方案、明確村莊衛生保潔規范,各鎮(辦)根據本轄區農村的定位與現狀。完善衛生保潔責任制和檢查監督機制,并對農村道路清掃保潔、垃圾清運工作質量進行監督、評議。
教育村民對垃圾進行適當分類投放;每個村、組應按比例配備專業的清掃保潔隊伍,各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運輸,并清運到指定的垃圾收集池(房)負責村道、溝渠及其它公共區域的清掃保潔和環境衛生日常管理;要制定村規民約,落實垃圾分類制度,定點傾倒,定期清圈除糞,噴藥滅蠅,逐步建立長效機制。
七、工作要求
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根據市政府辦公廳下發的《海口市貫徹落實2015年度____省生態文明建設工作要點實施方案》的要求,現將我局貫徹實施情況總結如下:
(一)垃圾處理及收運體系建設
1、顏春嶺生活垃圾焚燒發電廠二期項目
2015年我市加大力度推進垃圾處理設施建設,總投資5.8億元的顏春嶺垃圾焚燒發電廠二期項目進展順利,至目前已完成投資3億元,該項目處理規模1200噸/日,計劃2016年5月建成試運行。屆時我市生活垃圾處理能力達到2400噸/日,實現全量焚燒。
2、顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目
投資4000多萬元的顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目經過一年時間的緊張施工,目前主體完工,設備調試進入試運行階段,計劃年底完工并通過環保驗收。該項目處理規模為500噸/日,建成后使我市垃圾滲濾液處理達到國家最新的排放標準。
3、江東垃圾綜合處理基地項目
該項目已立項,選址位于瓊山區甲子鎮國營東場內,占地571畝,投資估算為5億元,處理規模為600噸/日的填埋場及配套設施,預留1200噸/日的焚燒廠。目前正在編制環評報告書階段,計劃2016年完成前期工作,2017年動工建設,2018年建成投產。項目的建設將完善我市垃圾處理設施的布局,同時滿足“十三五”及今后一段時期我市生活垃圾處理消納問題。
4、生活垃圾收運體系建設
2015年,我市焚燒投入資金近億元,建成了長流中型生活垃圾轉運站,建設一批小型生活垃圾收集站,采購一批垃圾收運設備,使我市垃圾收集、轉運實施無縫對接,極大改善了我市生活垃圾收運水平。
(二)積極開展垃圾分類試點工作
我市自2014年3月1日起在四個區個選擇一個住宅小區、一條道路進行垃圾分類試點工作。經過一年多來扎實有效的工作,試點單位垃圾分類工作取得了初步成效,基本達到預期效果。主要做法有以下四個方面:
一是利用報紙、網絡、電視等載體深入開展宣傳,編印制作了《海口市生活垃圾分類指導手冊》、《海口市生活垃圾分類宣傳手冊》、《海口市生活垃圾分類源頭減量知識宣傳彩頁》并發放到試點單位居民手中,各區組織專業人員120多人次,共發放分類資料28000余份;在分類收集點張貼了圖文并茂的海報宣傳資料;海口電視臺、人民網____視窗制作了垃圾分類指導短片并在電視臺、網站滾動播放;海口晚報積極配合我市垃圾分類精心策劃了宣傳報道方案,利用各個專題、專欄深入廣泛開展垃圾分類知識宣傳與普及,使廣大市民初步掌握了垃圾分類的知識、方法以及開展垃圾分類收集工作的重要性。
二是精心制定了工作方案并對分類督導員進行上崗前培訓。為了推進垃圾分類工作,市政府專門下發了《海口市城市垃圾分類源頭減量工作實施方案》,同時對四個區32名垃圾分類督導員進行了上崗前培訓,培訓內容包括垃圾分類類別、如何入戶指導居民開展垃圾分類知識宣傳等等,使其能夠熟練掌握垃圾分類方式方法等,以便指導居民開展垃圾分類。
三是集中物力、財力給予充分保障,確保分類工作健康開展。此次試點單位均選在2010年已經試點推行的住宅小區內實施,市環衛局專門為試點小區居民家庭、街道配置了家庭分類桶、分類袋等物品,共發放塑料袋250000只、居民家庭分類桶1004個、小區分類桶150個、改裝桶車直運壓縮車8輛。垃圾分類推動工作易于開展。實踐證明,這種方法是可取的。
四是找準分類工作的切入點,提高分類工作效率。區環衛部門采取了“量大及時收集,量小定時、定點收集”的方式在試點單位進行收集;居民將收集后的可回收物直接賣給廢品回收企業,由廢品回收企業再進行二次分選。餐廚垃圾打包投放在餐廚垃圾回收桶內,在現階段市餐廚垃圾處理場未建成投產之前,由有資質的企業回收利用,待建成后再納入統一處理。由于新的分類方法簡單便捷,易于操作,便于管理,分類試點工作基本達到了預期效果。
(三)加強對生活垃圾處理設施運營管理的監督檢查
(1)海口市垃圾填埋場。海口市垃圾處理場于1998年開始建設,總投資16892萬元人民幣,設計日處理垃圾量1000噸,填埋總庫容量為1109萬立方米,服務年限10年,于2001年5月建成投入使用。垃圾場占地面積1203畝,建設劃分為三個功能區:填埋作業區、污水處理區、生活區。擁有推土機、裝載機、壓實機、挖掘機和各類運輸車共14輛,目前日垃圾處理量約500噸。
垃圾填埋作業區占地面積272畝,采用水平及垂直防滲,場底和側面均鋪設1.5毫米厚的HDPE防滲膜和土工布,實行雨污分流,并建有完善的滲瀝液收集管網和沼氣導排管。
填埋作業實行倒班制,人歇機械不歇,垃圾隨到隨處理的方式作業。工藝方法采用堆高式填埋作業,由東向西分單元分層填埋,平均每層6米,整體平均高度為約30米。每天對源源不斷進場的垃圾進行推平、壓實,噴藥消殺蟲蠅,并及時覆蓋土,覆蓋膜,植草綠化。投入使用至今,累計處理生活垃圾總量約為530萬噸,目前僅余填埋庫容約20萬立方米。
因海口市焚燒發電廠垃圾滲濾液送往垃圾處理場污水處理廠處理,造成污水處理廠負荷過大,無法處理,目前污水廠正在處理工藝技改期,預計7月可完工投入使用。
為防止二次污染發生,做好日常的環境監測工作,垃圾處理場定期對地下水、大氣、垃圾滲濾液進行檢測。在填埋庫區四周打了五口地下水監測井,在污水排放口安裝了在線監控系統,接受省、市環保部門的實時監測。垃圾場重視場區的綠化美化,場區建設基本達到園林化。
由于垃圾場按照國家標準建設,并規范運營管理,于2006年6月被國家建設部、中國環衛協會評定為“國家一級無害化垃圾
衛生填埋場”。 為了減少填埋場的臭氣污染以及對資源的再生利用,經海口市政府批準,引進了沼氣發電廠項目,由東莞康達機電工程有限公司投資4000萬元人民幣,2007年12月開始建設,2009年5月投產,已先后在垃圾堆體[:請記住我站域名/]植入136根沼氣收集管,對沼氣進行收集發電(CDM項目),年減排二氧化碳4萬噸。因我市垃圾處理已由填埋為主變為焚燒為主的處理方式,目前沼氣發電廠的發電機組也由原安裝的3臺1兆瓦的發電機組縮減為1臺1兆瓦的發電機組,運轉狀況良好,每月發電量約為45萬度。采用的采氣方式為泵吸方式,采集的垃圾堆體主要為近3年填埋的垃圾堆體。
(2)垃圾焚燒發電廠。海口市生活垃圾焚燒發電廠由中電國際新能源____公司于2008年通過BOT模式公開中標后承建,總投資額為4.8億元人民幣,采用“機械爐排焚燒爐”技術工藝,設計日處理垃圾量1200噸,年處理量40萬噸,年發電量1.2億千瓦時。該項目2009年底正式開工建設,2011年5月份建成投入運行。目前海口的生活垃圾和澄邁縣部分生活垃圾在這里進行處理,日處理垃圾近1500噸。年發電量1.62億千瓦時,上網電量1.32億千瓦時,垃圾處理量達51.6多萬噸,節能標煤5.5萬噸,減排二氧化碳量約16萬噸。該廠日產飛灰40噸(約占垃圾量2.5%),由電廠進行螯合固化并進行浸出性毒理試驗合格后,進行填埋處理。爐渣量300噸(約占垃圾量20%),進行金屬分選后用于建筑或施工填料,下一步考慮制造環保磚等綜合利用。為做好生活垃圾焚燒發電廠的監管工作,市環衛局成立了監管工作小組,嚴格按照《____省生活垃圾焚燒廠運行監管標準》(DBJ22-2012),24小時不間斷進行監管,對焚燒爐爐膛狀態、爐溫情況、煙氣指標情況、垃圾庫存情況、滲瀝液水位情況、安全生產情況、廠區衛生情況等進行記錄,同時規范焚燒發電廠日、月、年報表,強化焚燒發電廠各項環保檢驗項目的監管。焚燒發電廠建廠以來各項排放指標均低于國家標準,其中二噁英歷年監測值低于歐盟標準(按國家標準每年監測一次)。目前焚燒發電廠煙氣已實現在線監控及公示,地磅實現實時監控按量計費。近2年來實現了零投訴。該廠2012年被住建部評為AA級焚燒發電廠。
為做好焚燒發電廠監管工作,我局成立了監管小組,每日對焚燒發電廠實施24小時不定時監管,臨管的內容主要為:進廠垃圾量的記量,垃圾滲瀝液的記量及排放情況,飛灰產生量的記量及走向情況,煙氣排放達標情況,各種煙氣及飛灰治理物料采購情況及投放使用情況,設備維護保養周期及保養情況,各項環保檢測工作開展情況等。
(3)白水塘垃圾中轉站。白水塘生活垃圾轉運站位于海口市西南部白水塘地區,距離海口市秀英區3公里,占地面積70畝,其中生產區40畝,建設有轉運車間、維修車間、轉運廣場;生活區30畝,總投資金額約7500萬,內設10個泊位,其中8個正在使用,2個備用,轉運站設計規模為日轉運生活垃圾1000噸,現有干部職工97人,設站長1名,副站長2名,下轄2個部(業務綜合部、后勤保障部)、副站長兼任各部部長。轉運站作業流程主要由6個系統組成,分別為稱重計量、垃圾卸料、壓縮裝箱、除塵脫臭、程控監視、運輸系統。作業時間從早上6點半至晚上22點半,作業方式垃圾垂直壓縮,通過兩套壓實器將垃圾壓縮在容器桶內,待容器桶裝滿后(該容器桶具有容量大,密封性好等優點),由車輛運往顏春嶺垃圾填埋場處理。2007年之前全市200多輛垃圾運輸車直接運往垃圾場處理,從2007年1月起,垃圾經過我站垂直壓縮處理后,只要20多輛車運輸,大大降低了運輸成本,同時也大幅度減少了垃圾在運輸途中對環境造成的二次污染。
(4)江東垃圾中轉站。海口市江東生活垃圾轉運站位于海口市東部桂林洋經濟開發區,距海口市中心20公里,占地9.4畝,總投資3500萬,內設4個泊位,設計量為日轉運垃圾300噸,采用多功能豎直壓縮工藝,其主體設備配置為:稱重計量系統,垃圾鞋料系統,壓縮裝通系統,運輸系統,除塵脫臭系統及監控系統,按城市生活垃圾轉運技術規范,并結合海口市規劃原則等因素進行設計和建設。日平均轉運垃圾約470噸,最高日轉運量為707噸。
(5)建筑垃圾填埋場
1、渣土所建筑垃圾填埋場
渣土所建筑垃圾處置場占地面積約30畝,現場管理人員有9人。現有裝載機、推土機、小型運輸車各1臺。該建筑垃圾處置場處置能力為每天700立方米(約1000噸)。處置場實行24小時值班制,可隨時接納進場排放的建筑垃圾。但目前每天進場的建筑垃圾只有40噸左右。
2、秀英區建筑垃圾填埋場
1月1日,中央電視臺財經頻道《經濟半小時》節目報道了《破解垃圾圍城:涌向大海的建筑垃圾》后,根據1月3日倪強市長講話精神和市政府統一部署,區委書記親自過問,區長親自指揮,分管副區長親自動員鎮村選址,并根據各鎮村提供的地點,于1月8日進行實地走訪。經過排查,長流鎮會南村委會美楠村有塊地基本具備條件,該點位于椰海大道延長線南邊,面積約80畝。1月9日,分管副區長吳騰越帶領環衛、國土、規劃、環保等區相關職能部門主要領導現場察看,并從各自專業角度分析了土地使用性質、是否污染環境等問題進行論證。
3、龍華區建筑垃圾填埋場
根據市委、市政府的工作部署和要求,為做好存量建筑垃圾全面清理工作,先解決好眼前建筑垃圾處置的需求,讓建筑垃圾有“出路”,龍華區原在龍昆南延長線迎賓木材廠設立臨時性的建筑垃
圾消納場,場地占地71畝,實現通水通電,租用鏟車等建筑垃圾處置作業車輛。現存量建筑垃圾基本清理完畢,需重新選址建設,為了便于管理,經區環境衛生綜合整治小組領導討論同意,將納入龍華區每年部門預算項目建筑垃圾消納場建筑經費72萬元轉撥城西鎮(三年經費共216.997萬元),由城西鎮負責租地建設及日常管理。而后龍華區與城西鎮一同協商,擬定在城西鎮沙坡村西北500米處選定一塊占地面積近50畝、深約12米的低洼空地作為龍華區新的建筑垃圾消納場,消納容量近40萬立方米,可解決龍華區現階段建筑垃圾的消納問題。該地塊權屬為沙坡村民集體所有,由城西鎮沙坡村委會統一管理,位置較偏離村莊,不會影響到村民的日常生產生活。該塊空地的條件基本符合龍華區開設建筑垃圾消納場的需求。 4、瓊山區建筑垃圾填埋場
瓊山區現有一處建筑垃圾消納場,地點在椰海大道(海航城后面),面積約50畝,場內有一輛裝載機和一輛挖機,管理員3名,該消納場于2014年12月初投入使用,填埋過程中通過人工接自來水管進行灑水降塵,目前場地容量已接近飽和。
5、美蘭區建筑垃圾填埋場
美蘭區建筑垃圾消納場位于靈山鎮晉文村委會瓊秀村南側,占地面積58.13畝,距海榆東線18公里處約800米。該地權屬為瓊秀、文科、儒范、多善四個村民小組所有,由靈山鎮與四個村民小組簽訂租地協議。目前正在進行道路平整維修、建工作用房、車輛沖洗槽等。
監督檢查管理辦法:現有的生活垃圾處理設施,將進一步規范并加強監管。垃圾處理的最終是實現無害化、減量化、資源化三大目標。除了要做好垃圾分類,實現源頭減量,促進資源回收利用以外,對生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等生活、生產中產生的廢棄物也要進行資源化綜合利用,使其變廢為寶。因此,應大力推進我市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等處理設施建設步伐:一是加快推進海口市垃圾焚燒發電廠二期擴建項目工程建設。二是加快推進江東生活垃圾綜合處理基地項目順利推進。該項目總投資52530萬元,占地面積571.81畝,主要建設內容管理科教區、生活垃圾填埋場、糞便處理廠、基地滲漏液處理廠及基地室外配套等工程。本項目已列為2015年政府投資計劃--預備項目。截止目前,已完成項目建議書和立項批復及初勘等工作,可行性研究報告工作已編制完成,環評報告書正在編制中,市政府擬征用東昌農場土地的函已送達____省農墾總局,省農墾總局已批準同意我局征用該局下屬的東昌農場571.81畝土地,相關征用手續市國土局正在辦理中。三是加快推進海口市餐廚垃圾無害化處理項目建設。目前,我局和神州沼氣廠正根據專家組意見對方案進行修改和完善,并抓緊編制項目PPP實施方案報市政府批準實施。四是加快推進建筑垃圾處置場項目建設工作。目前,該項目正在選址,采取PPP模式,預計明年6月前可完成建場投產工作。
(四)啟動建筑垃圾資源化利用和餐廚垃圾無害化處理項目
1、建筑垃圾資源化利用項目
該項目已完成立項,項目初步選址位于秀英區,占地100畝,處理規模為50萬噸/年,計劃投資1.1億元。目前該項目正在進行選址,待選址和建設用地后采用PPP投資方式推進。
2、餐廚垃圾無害化處理項目
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(一)信息平臺多維度反應分類成效
根據《2021 年南京市垃圾分類重點工作任務》,事業部上半年積極推進市垃圾分類信息平臺在垃圾計量管理、收運處置監管、回收服務等方面的全面應用,并逐步將接入的數據形成分析,通過多維度反應分類成效。
信息平臺寧積分功能覆蓋小區數5486個,已基本實現全市小區的數據覆蓋,累計注冊總人數14.7萬人,總積分約275萬分。其中,截至6月18日,當月開展寧分類小區746個,當月活躍用戶1.5萬人,當月新增積分16.8萬分。
(二)研究推進可回收物網的體系建設
積極落實《南京市可回收物兩網融合回收體系建設實施方案》,搭建服務上下游、線上線下的資源回收體系,并在多個區進行對接、推廣,與體系鏈條上的收運企業、資源化利用企業展開洽談,并簽訂合作協議。線上針對居民端開發預約回收功能,并在建鄴區蓮花南苑小區開展預約上門回收。線下在建鄴區開展“兩點一中心”服務實體試運行;對接了物業公司,在更多小區開展實體服務。
二、下半年工作計劃
(一)深化平臺功能,完成平臺一期(二階段)功能并完成驗收。