導語：如何才能寫好一篇會議紀要征求意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條為認真落實黨的民主集中制原則和黨的***精神，規范和監督領導班子集體的決策行為，增強領導班子的團結和廉潔，提高決策的科學性，根據《常德市市管單位領導班子集體決策重大問題議事規則（試行）》，特制定本細則。

第二條本辦領導班子集體研究決策重大問題，必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事，并以會議表決形式體現領導集體的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

第二章議事范圍

第三條本細則所指重大問題為：

（一）事關本地區、本單位全局性、政策性的問題

1、研究部署本系統改革、發展工作;

2、研究部署本辦領導班子和黨員干部黨風廉政、思想政治建設工作;

3、研究本系統涉及全局性公共利益的重大決策，研究對外的公告、通報和行業管理規定;

4、制定年度工作計劃及重大活動、中心工作的實施方案，研究重要的對上工作請示和匯報。

（二）本單位的權力配置，包括領導班子成員的分工與調整等問題

1、研究本辦內部科室設置、職能職責分工與調整以及工作人員的定崗定責;

2、研究辦領導班子成員的分工與調整;

3、研究辦所轄二級機構的工作規范、設置與調整。

（三）干部人事管理權限內有關人員的錄用、推薦、任免、調整、獎懲、返聘等問題

1、研究本辦機構人員編制計劃、臨時用工計劃及人員返聘等;

2、按干部管理權限研究本辦干部職工的任免、調整、獎懲;

3、研究向上級提出的市管干部的任免、調整、獎懲建議意見，研究本辦中青年后備干部的推薦和調整;

（四）規模較大的電子政務建設項目的審定與管理，大額開支問題

1、研究市電子政務建設資金使用意見，審定市電子政務建設項目；

2、制定本辦年度預算、審核年中預算執行情況和審核年終決算;

3、審核本辦5000元以上興建、添置、處置固定資產等經濟項目，批準本辦3000元以上的單項開支;

4、研究批準對外捐贈、扶貧、救助等社會公益支出;

5、研究其他重要經濟活動事項。

（五）本單位工作制度和程序的制定與修改

1、制定和修改本辦工作制度;

2、審核本辦下屬單位重大的工作制度、規定。

（六）上級有重要指示且需研究議定貫徹方法的問題

1、研究落實上級機關、上級領導重要指示的實施方案;

2、研究代上級機關起草的規范性文件。

（七）事關本地區、本單位所轄范圍內改革、發展、穩定問題及有關重大事件的處理

1、研究部署本系統維穩工作，研究本系統涉穩重大問題的處理;

2、研究部署本系統重大突發事件的應急及善后處置，研究部署本系統重大事件、重大傷殘事故的處置;

3、研究部署本系統有關重大問題改革方案;

4、研究部署本系統其他重大事件的處理。

（八）主要是群眾關注、敏感性強、涉及面廣等問題。

第三章程序及要求

第四條本辦凡研究決定重大問題的會議，須有三分之二以上領導班子成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領導成員必須到會。

第五條本辦領導班子研究決定重大問題，按下述程序進行：

（一）會前協調。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議（重大突發性事件和緊急情況除外）。議題應在相關領導成員之間作會前協調，然后由領導班子主要負責人決定是否提交會議研究。

（二）準備材料。由分管領導組織有關科室廣泛征求意見，準備規范化的上會材料，包括議案本身和科學論證材料。未廣泛征求意見、無科學論證材料的，不得進入議事程序，且與會人員可以此為由宣布棄權，并將棄權理由載入會議記錄。

（三）提前通知。會議通知（含議題及科學論證等有關資料）一般提前2個工作日書面送達應到會人員，并履行簽收手續。確定無法書面送達的，應設法用電話或其他形式通知。

（四）充分討論。會議由主要負責人主持。會議先由分管領導或有關科室介紹情況，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不應首先表明自己的觀點，須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度。因故未到會的領導班子成員的意見，可用書面形式在會上表述。

（五）逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決；持贊成與反對意見（含未到會領導班子成員的意見）的人數接近時，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩表決，留待下次會議討論。

會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位班子成員的表決意見記錄在案，以示負責。人事等敏感問題，可進行無記名表決，且須在會議記錄中注明。未到會領導班子成員的書面意見不計入票數，政策法規另有規定的除外。非領導班子成員不參加表決。與會人員會后有權查閱會議記錄。

（六）作出決策。決策的形成采取少數服從多數和行政首長最后決定相結合的形式。按照少數服從多數的決策原則，贊成票數超過應到會領導班子成員的半數為通過；行政首長充分尊重表決結果形成會議決議，作出最后決定。

（七）形成紀要。會議須形成“常德市人民政府信息化工作辦公室重大問題會議紀要”，按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題，內容可以從簡外，會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定，說明形成決定的依據和理由，明確落實決定的責任及實施監督的辦法。重大問題會議紀要除發給領導班子成員和有關部門外，還須報上級分管領導和主管部門。行政首長否定多數人的意見作出最后決定的，須在紀要中說明理由，并承擔責任。

會議應及時制作會議檔案，包括會議通知、議案、科學論證材料、會議原始記錄、會議紀要等有關文件。會議檔案須永久保存。

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第二條局重大事項集體決策，應當遵守本規定。

第三條局重大事項集體決策，實行局長負責制。嚴格按照“集體討論民主集中會議決定”的程序，進行集體議事，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。

第四條局辦公室負責重大事項集體決策的組織、協調工作。

局機關各處室及局屬各單位應當依據各自職責，共同做好重大事項集體決策的執行、落實工作。

第五條下列重大事項，應當實行集體決策：

（一）貫徹落實市委、市政府和省商務廳中心工作的計劃和措施；

（二）全局工作的年度計劃和中長期規劃；

（三）重要規范性文件和法規規章的制定、修改和實施；

（四）干部人事管理權限范圍內人員的任免和獎勵；

（五）年度財務收支計劃；

（六）一次性投入、額度較大的設備采購；

（七）重大事項和緊急情況的研究處理。

（八）案件情況復雜、涉案人員多、涉案金額大、社會影響大的涉及行政許可、行政確認、行政裁決、行政處罰等行政執法活動的重大行政執法案件；

（九）向上級部門提交的重要請示和報告；

（十）其他重大事項。

第六條重大事項集體決策，應當采取局黨組會或者局長辦公會議形式研究決定。

第七條重大事項集體決策按照下列程序進行:

（一）咨詢論證。有關處室或者單位對重大事項要深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，提出決策目標和方案，并報主管局長同意后，方可提請局領導班子主要負責人決定是否上會；

（二）會前通報。局領導班子主要負責人決定上會后，由辦公室負責人通報其他領導班子成員；

（三）提前通知。局辦公室應當提前2個工作日將會議通知（含議題及有關材料）書面送達到領導班子成員；

（四）充分討論。會議由局領導班子主要負責人主持，并安排足夠的時間對議題進行充分討論。因故未能到會的局領導班子成員的意見，可以用書面形式在會上表達；

（五）事項表決。會議由主持人視討論情況決定是否進入表決程序，表決可采取口頭、舉手或者投票的形式；

（六）作出決策。對由局黨組決定的事項，實行民主集中制，按照少數服從多數的原則做出決定；由局長辦公會議決定的事項，經充分討論后，由局長作出決定；

(七)形成紀要。局辦公室負責形成“重大事項決策會議紀要”，并獨立編號。局辦公室應將決策實施過程中的社會效果等信息及時整理后報局領導班子成員。

第八條局黨組會或局長辦公會的會議記錄由局辦公室負責整理。

第九條局屬各單位重大事項集體決策，可以參照本規定執行。

篇3

各階段的審查主要依據《細則》和《作業指導書》，在“國際合作與科技業務系統”（以下簡稱“系統”）信息平臺的基礎上，對材料和程序進行審核把關。

1.1材料完整性材料包括電子和紙質材料，完整性主要包括各階段紙質材料按《作業指導書》資料清單要求準備，電子材料需上傳“系統”，各階段必須提交的材料包括標準文本、編制說明、開會或征求意見通知、會議紀要（含專家簽名單）及意見匯總處理表等。材料格式需符合《作業指導書》相關要求，紙質材料與電子版應一致。

1.2程序符合性程序審查主要包括標準項目是否屬于《水利技術標準體系表》[8]范圍內，體系外項目需通過專家論證和進入體系論證，通過簽報后方可列入體系內；項目需通過年度計劃論證、大綱審查、征求意見、送審稿審查和報批稿審定、審簽等幾個環節，對于局部修訂的標準，通過年度計劃論證后，可略過大綱審查和征求意見；大綱審查、征求意見和送審稿審查三個環節需會簽主管機構，原則上尚未通過會簽的標準項目不予審查。若主持機構和主編單位相同，應由主管機構召開各階段審查工作會。

2審查過程中存在的主要問題

對各階段材料審查主要集中在編制說明、標準文本、意見匯總處理表、會議文件、變更情況等。

2.1格式不符合要求《作業指導書》包含22個附件和附表，對標準項目建議書、申報書、工作大綱、編制說明、意見表及其處理表、變更申請表等內容的格式均有明確規定和要求。但是在審查過程中發現不少提交的材料格式仍千差萬別，除不符合相關要求外，材料的往復修改和審核也從一定程序上影響了標準編制進度。

2.2內容填寫不全主要集中在編制說明基本信息填寫不完整；技術要素未填寫或填寫不全、未正確界定、與相關標準協調性不足等；意見匯總處理表中部分采納或不采納意見未說明理由或溝通情況、采納情況未在標準文本中得到落實等。

2.3標準文本存在的主要問題從標準文本看，其編制內容及過程應符合《標準的編寫》相關要求。標準的體例格式是標準的表現形式，是標準區別于任何其他行政文件及科技著作的顯著特點，其是否規范不僅直接關系到標準質量，而且影響到標準被接受的程度和執行的效果。體例格式主要依據GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》、SL1《水利技術標準編寫規定》及《工程建設標準編寫規定》，水利技術標準可分為工程建設類與非工程建設類，其體例編寫格式應符合表1的規定。主要問題包括體例格式未按要求編寫，語言不夠簡練，規范性、指導性不強，內容納入角度不當，技術含量不高，層次結構劃分不合理，科學性欠缺等。不少標準在審查或征求意見時，邀請單位或專家地域范圍及專業領域較窄，僅限于某一相關或熟悉的領域，未邀請相關業務司局、標準化專家參會，專家代表性不足，造成標準使用范圍或對象過于單一，甚至出現標準審查質量不過關，嚴重影響標準質量，造成后期標準被暫緩或結題的現象。無論是水利技術行業標準還是國家標準，參會或征求意見的單位和專家都應具備一定代表性。邀請參會或征求意見的單位或專家不能與編寫組人員重復，應避免發生自編自審的情況。對于征求意見階段反饋意見條數較多、處理時部分采納或不采納條數較多且溝通尚未達成一致情況的單位或專家應邀請參會。標準審查應邀請相關標準關聯度較高的主編單位或主要起草人參會；邀請相關業務司局人員參會；邀請標準化專家參會。如果是國家標準，為保證審查的全面性，應邀請相關部委、其他非水利行業單位專家參會。

3建議

3.1加強標準的編寫及體例格式等相關內容的宣貫培訓在主編單位開展編制工作前，對編制組及管理人員展開標準編寫及體例格式等方面的培訓，尤其是GB/T1.1、SL1及《作業指導書》的培訓。同時，應結合具體的標準和相關要求，與編制組就常見問題進行交流和探討，從一定程度上提高標準編制質量，加快編制進度。

3.2提高水利技術標準基礎工作的研究目前水利技術標準的審查主要依據《作業指導書》和“系統”，不少主編單位反映在實際操作過程中，需提交的材料較多，程序較為繁瑣，加大了工作量，影響了編制進度，“系統”的操作人性化不足，行標審查和國標審查要求應不同等問題。因此，應真正從提高標準質量、切實做好管理工作的角度出發，除加強培訓和溝通外，應做好相關基礎工作的研究，優化頂層設計，簡化材料和程序。

3.3完善專家庫建設專家在標準審查中起著至關重要的作用，一方面需完善相關領域專業技術型專家庫建設，另一方面也要加強標準化專家庫的建設，積極吸收不同領域的專家，完善和優化專家庫，為不同標準提供專家咨詢和指導。

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按照院黨組的統一部署和要求，根據＊＊院長的具體安排，我在＊＊院長的帶領下，先后到＊＊法院、＊＊法院對兩院思想作風整頓、集中執行、社會主義法制理念教育活動這三項工作進行了檢查、指導。我們先是聽取了兩院對三項工作的匯報，然后傳達學習了省委政法委第8次會議紀要精神，宣讀了＊＊市兩級法院案件評查方案，并對兩法院案件評查工作提出了具體要求，最后，＊＊院長對兩法院前一段三項工作進行了點評，提出了指導性意見，結合兩法院工作實際，對下一步如何搞好社會主義法制理念教育提出了具體指導意見。

現把兩院三項工作情況匯報如下：

一、思想作風整頓情況

這項工作，兩院都進入了查擺問題階段，他們都能按照省委督導組的要求，一是都制定了具體實施方案，并按方案要求先后開展了個人自查、大接訪、大走訪活動。二是采取發放征求意見函、調查問卷、召開征求意見座談會等各種形式，廣泛征求了社會各界對法院工作的意見和建議，以利于整改階段的進行。三是堅持邊整邊改，完善各種制度，強化了院政管理。四是對上級督辦的案件和本院接訪案件，查出原因，限期辦理。

兩院對省市督辦案件、接訪案件辦結的具體情況是：

＊＊法院：

省人大督辦案件1件，已辦結；

省政法委督辦案件11件，已辦結6件，正在辦理5件；

省法院督辦案件7件，已辦結2件，正在辦理5件；

市委督導組督辦案件1件，已辦結；

市中院督辦案件7件，已辦結3件，正在辦理4件；

縣法院接訪案件55件，已辦結20件，9件法律咨詢，正在辦理26件。

＊＊法院：

省政法委督辦案件3件，已辦結2件，正在辦理1件；

省法院督辦案件5件，已辦結1件，正在辦理4件；

市委督導組督辦案件1件，已辦結；

縣法院接訪案件23件，現場解決9件，已辦結12件正在打印階段，正在辦理2件。

二、執行工作情況

＊＊法院：

共清理積案929件，截至目前，已執結412件，執結率44.3%位居全市前列。采取的方法措施：一是廣泛動員，建立了清理積案領導小組，制定了具體實施方案。二是爭取縣委、人大的重視，支持執行工作，營造了良好的執行環境。三是認真清理執結案件，做到了五個到位，即：1、清理到位；2、原因分析到位；3、責任到位；4、集中執行到位；5、采取措施到位。四是講究執行藝術，改進執行方法，提高執行的社會效果。

＊＊法院：版權所有

共清理積案1855件，總標的8060801149.65元，截止目前執結411件，執結率22.16%，執結標的12817600元。采取強制措施73人，扣押財產26萬余元，目前執結率居全市落后地位，存在很多困難，為改變落后局面，＊＊法院下一步執行工作的打算是：一是在全縣形成人人支持執行的大環境，建議縣委成立解決法院執行難問題領導小組，組長由縣委副書記擔任，成員分別由人大、政協、公、檢、法及縣直各有關負責人組成，在全縣形成黨委領導，政府支持，社會各界積極參與的執行格局。二是加大執行工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。三是建立聯席會議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報制度，聯席會議由政法委牽頭，公檢法和政府各有關部門參加，每月召開一次工作協調會，排除執行障礙。四是建立慈善救助組織，對弱視群體，實行政府救助，體現司法為民的思想。五是建立執行威懾機制，將被執行人信息通報給工商、稅務、房地產管理、車輛管理等部門，促使被執行人自動履行義務。六是建議縣委、人大關注＊＊事件，督促檢察院盡快解決此事，穩定干警的情緒。

三、社會主義法制理念教育活動情況

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一、組長先就我委2008年上半年的工作做了總結匯報

一是立項爭資取得新成效。實現了時間過半任務過半目標，強力推進了項目庫建設，切實加大了向上爭資和項目建管力度。

二是鹽化促進取得新進展。做好了3萬噸草甘膦項目和10萬噸氯酸鈉項目等2個投資超億元項目和3個投資5000萬元以上鹽化產業項目的幫建工作；進一步夯實了鹽化產業發展平臺；全力做好了鹽化產業項目的幫扶工作。

三是信息方面取得新提高。進一步健全了信息工作機制，進一步加強了政務網站建設，進一步加強了視頻會議和論壇管理。

四是其他工作取得新進步。國企改制加快了改制步伐；委各項經濟工作進展有條不紊。

五是前階段民評工作進展順利。前階段主要進行了宣傳發動、意見征集和“回頭看”工作。工作中，結合上年征集的意見和整改落實情況，重點做好了意見（或建議）人的回訪和進一步征求意見工作。同時，縱深推進整改落實，前階段，重點針對部門和單位提出的多進行業務培訓和指導的建議，搞了四期科級干部發改業務培訓班，取得良好成效。

二、與會服務對象就我委民評工作積極發表了意見和建議

在認真聽取了組長的情況匯報后，各與會服務對象本著實事求是、幫助提高的原則，就我委的民評工作積極建言獻策，暢所欲言，會議氣氛十分熱烈。首先，與會代表一致認為，我委在向上爭取資金、向上爭取項目，尤其是在爭取西部政策和重大項目方面做了大量艱苦卓絕的工作，并取得了較好成效，樹起了一個單位的領頭模范作用，令人敬佩和信服；二是對我委在鹽化產業促進方面所做的各項工作及取得的成績表示肯定；三是對我委在項目前期、國企改制、信息中心等工作方面做了中肯的評價；總的來說，與會人員對我委所做的工作、服務態度、辦事效率、工作作風以及人員素質都做了充分的肯定和好評，表示非常滿意。

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第一條為規范糧食工程建設標準編制工作，進一步明確管理程序和要求，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、法規和規章，結合糧食工程建設的特點，制定本辦法。

第二條本辦法適用于糧食工程建設標準的制定與修訂。糧食工程建設標準包括國家標準和行業標準。

第三條對需要在全國統一的糧食工程建設通用技術要求應制定國家標準，其范圍為：

（一）《工程建設國家標準管理辦法》中規定的國家標準范圍；

（二）重要的糧食工程建設技術要求。

第四條對于沒有國家標準，而需要在糧食行業內統一的糧食工程建設專用技術要求應制定行業標準，其范圍為：

（一）《工程建設行業標準管理辦法》中規定的行業標準范圍；

（二）糧食工程建設的一般技術要求。

第五條糧食工程建設標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是糧食工程建設中保障安全生產、人身財產安全、環境保護，以及保護資源、節約投資、提高經濟效益和社會效益等必須強制執行的標準。糧食工程建設中非強制執行的標準屬于推薦性標準。

第六條下列標準屬于強制性標準：

（一）糧食工程建設的勘察、測量、設計、施工（包括安裝）、驗收、維護等重要的技術標準；

（二）糧食工程建設涉及安全和環境保護的標準；

（三）糧食工程建設質量檢驗評定標準；

（四）糧食工程建設需要強制執行的其他標準。

第七條國家糧食局負責管理全國糧食工程建設的標準化工作。國家糧食局流通與科技發展司負責糧食工程建設標準的計劃、審批、、宣傳貫徹和日常管理，聯系國務院工程建設主管部門。待中國糧食工程建設協會成立后，在協會的基礎上設立全國糧食工程建設標準技術委員會，負責糧食工程建設標準制修訂審核工作。

第二章標準申報

第八條糧食工程建設標準實行開放式申請。申請單位應編寫擬編標準的工作方案，在規定時間內連同申報文件報國家糧食局流通與科技發展司審查。工作方案主要包括：主編單位相關資質證明及主要成果、第一起草人的簡歷和業績；主要章節、條目內容提要；編制所需資料以及需要調查研究解決的主要問題；各階段工作的進度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經費預算；擬采取的主要工作措施及相關承諾等。國家糧食局根據申報情況，采取方案比選或招標的方式確定主編單位。

第九條糧食工程建設標準編制工作的主編單位和編寫人員應具備下列條件：

（一）主編單位

1.承擔過與該標準項目相應的工程建設咨詢、設計、施工或科研任務；

2.具有豐富的糧食工程建設經驗，在該領域能代表本行業的技術水平，并能組織解決標準編制中的重大技術問題；

3.具有一定數量符合專業資質要求的編寫人員；

4.具有承擔部分編制費用的能力。

（二）編寫人員

第一起草人一般應為主編單位人員，應當具有工程系列正高級專業技術職務任職資格，有制定相關標準規范的實際經驗以及良好的組織協調和文字表達能力。其他編寫人員應為從事相關專業、具有豐富的工程建設經驗和較高技術水平的工程技術或管理人員。

第十條國家糧食局對申報的標準進行審核，提出編制計劃。其中，行業標準編制計劃由國家糧食局批準，國家標準編制計劃報國家有關部門批準。主編單位根據批準的編制計劃和工作方案在規定時間內組織開展標準的編寫工作。

第十一條根據國家有關部門的要求和糧食工程需要編制標準的情況，國家糧食局負責向有關部門申請標準專項經費，用于補助糧食工程建設國家標準或重要行業標準的編制。

第三章標準編制

第十二條標準編制必須貫徹執行國家的有關法律、法規和技術政策，適應工程建設和技術的發展，滿足綠色和安全儲糧的要求，體現環保、節能、安全、實用等原則。

第十三條標準編制應積極采用新技術、新工藝、新設備和新材料等方面的成果。同時，標準編制中涉及的關鍵技術問題應進行專題研究或測試驗證。專題研究和測試驗證的成果，經專家審定后，方可納入標準。

第十四條標準的條文應嚴謹明確，文字精煉，其術語、符號、計量單位等應符合有關規定。標準的內容深度，應能滿足編制可行性研究報告和設計文件的要求，以利于控制初步設計和項目的建設水平。

第十五條糧食工程建設國家標準和行業標準的編寫格式按照建設部《工程建設標準編寫規定》（建標〔1996〕626號）執行。

第十六條標準編制分為四個階段，即準備階段、征求意見階段、送審階段、報批階段。

第十七條準備階段的工作包括：主編單位根據編制任務通知的要求，落實標準編制組成員和編制經費，制訂標準的工作大綱，組織召開編制組工作會議。

第十八條征求意見階段的工作包括：收集資料和調查研究、編寫征求意見稿及其有關文件、征求意見。征求意見稿應廣泛征求糧食企業、設計和施工單位、有關管理部門，以及監理、項目評審機構的意見。征求意見的期限一般不超過兩個月。

第十九條送審階段的工作包括：主編單位應對所征求的意見進行歸納整理，分析研究，按有關要求編制“征求意見處理匯總表”，并據此修改征求意見稿，形成送審稿。主編單位負責組織有關專家對標準送審稿進行審查，形成會議紀要和對主要內容的審查意見、對送審稿的評價及處理意見等。

第二十條報批階段的工作包括：主編單位對審查會議的意見進行深入的分析研究，按有關要求編制“審查意見處理匯總表”，據此修改形成報批稿，以公文形式報國家糧食局審批。

第四章標準

第二十一條糧食工程建設國家標準按有關規定報建設部審批、編號、。

第二十二條糧食工程建設行業標準由國家糧食局審批、編號、，并報建設部備案。編號由行業標準代號（LS8×××、LS9×××）、標準順序號及年號組成。

第二十三條糧食工程建設國家標準的出版按照建設部有關要求組織。糧食工程建設行業標準的出版由國家糧食局負責組織，標準的出版印刷應符合建設部《工程建設標準出版印刷規定》（建標〔1996〕626號）的要求。

第五章復審與修訂

第二十四條標準實施五年后，應根據科學技術的發展情況和糧食工程建設的實際需要進行復審。糧食工程建設國家標準按有關規定報建設部復審；糧食工程建設行業標準由國家糧食局復審。

第二十五條標準復審后應提出其繼續有效或予以修訂、廢止的意見。

第二十六條對確認繼續有效的標準，當再版或匯編時，應在其封面或扉頁上標準編號下方增加“××××年×月確認繼續有效”字樣。

第二十七條對于需要全面修訂的標準，其修訂工作應符合編制糧食工程建設標準的有關規定。

第二十八條對于需要局部修訂的標準，按照建設部《工程建設標準局部修訂管理辦法》（建標〔1994〕219號）執行。

第二十九條對于需要修訂的標準，其修訂工作由原主編單位優先承擔。

第六章經費管理

第三十條標準的編制經費主要由標準編制申報單位自籌落實，國家重點對強制性標準和基礎類、通用方法類、公益類推薦性標準給予一定補助，原則上國家標準補助50%，行業標準補助30%。標準補助經費的管理按照《國家標準制修訂經費管理辦法》（財行〔2007〕29號）的有關要求執行。

第三十一條標準編制補助經費原則上分兩次撥付，在國家糧食局下達編制任務后撥付補助經費的40%，其余費用在標準完成后撥付。在國家補助資金撥付前，自籌資金應全部到位，單獨建賬并按承諾使用。若編制經費超出資金使用規模，由編制單位自籌解決。

第三十二條各主編單位對標準編制費用要單獨記賬，專款專用，標準編制完成后，按有關要求及時編制財務決算并報國家糧食局。

第七章日常管理

第三十三條對于沒有正當理由不能按時完成標準制定與修訂任務的主編單位，不予安排新的糧食工程建設標準的制定與修訂工作，并將補助經費收回。

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近日，銀監會內部會議籌劃整頓銀行理財資產池。融資類資產如部分委托貸款、信托貸款、部分票據將不能進入資產池運作，以降低運作風險。

銀監會對融資類資產做了細分，并提出相應規定，例如委托貸款如若針對非特定公眾發行，將不能進入資產池運作；而信托貸款因為被要求計算資本占用而損失部分回報率，即使能夠入池操作也不再受到青睞。部分套利票據也被禁入資產池。

如若實行，則理財產品中高收益成分將被一網打盡，收益率可能受到沖擊。

上述決定是7月7日銀監會在內部會議上作出的，并以會議紀要方式傳遞給各家銀行機構。由于不是正式的監管政策文本，銀行人士對此更加不知所措，執行分寸更加難以拿捏。

據了解，監管層相關一整套措施正在籌劃中。6月底銀監會《商業銀行理財產品銷售管理辦法公開征求意見稿》，要求商業銀行強化理財產品設計和銷售信息披露，例如需上報理財產品資金投向比例，實際收益率數據等。而產品設計等后臺操作規范也在醞釀中。“這是系統化的梳理。”接近監管層人士說。

據了解，資產池已經成為目前主流商業銀行通常采取的理財產品運作方式，這種模式通過滾動發行中短期限的理財產品募集資金，并以動態管理模式選擇多項資產配置，使理財資金募集和投放達到平衡，博取收益。

今年年初以來，銀行理財產品發行量增長迅速。有關數據顯示，截至6月21日，商業銀行上半年共發行銀行理財產品7891款，發行數量已接近去年全年的總量。龐大的理財市場已對宏觀經濟調控效果構成影響。

今年1月，銀監會發文要求，商業銀行在2011年底前將銀信理財合作業務表外資產轉入表內，并按照每季度至少25％的比例予以壓縮。此后，為規避此項約束，銀行多采用資產池的方式運作理財資金。

據業內人士介紹，此類產品即使“投99％的信托貸款，1％的其他類，也算是組合產品，不是純粹的銀信合作業務，不被統計進表內。”而融資類資產因為通常能博高收益，而成為資產池中的主角。

社科院金融所金融產品中心副主任王增武分析，“據部分信息明確產品判斷，組合類產品中超過40％是信貸類，而組合類產品占理財產品總量30％以上。”

由于資產池運作模式青睞融資類資產，并且存在“短期資金搭配長期資產”可能造成的流動性風險為監管層警覺，近期業內一直傳言監管層會采取行動。

一位銀行理財業資深人士對限制融資性資產進入資產池的消息頗感意外，在他看來銀行資產池問題并非外界描述的那樣兇險。目前國內大行雖然采取資產池的方式以便短期資金匹配長期項目博取高收益，大多數并未將多個系列的理財產品資金全部注入一個資產池。

業內普遍認為，如果禁止融資類資產進入理財資產池，將會對該類產品的收益率造成負面影響，進一步影響銀行募集后續理財資金，造成流動性風險。

另外，龐大的理財產品市場，已經成為宏觀經濟收緊局面下社會投資的重要“非信貸渠道”。整頓銀行資產池，預計也將對社會資金供給造成一定沖擊。

“目前，對資金池的處理態度還在規劃中，不限于對融資性資產的處理。”一位接近監管層人士稱，“總之，還是希望資金和項目能一一對應起來。”

在監管層相關決定會議紀要向外界透露后，銀行也在尋求相應的對策。

“可能會以創新和信托的合作方式來繞過監管。”一位銀行人士點到為止。可以肯定的是，以往能夠帶來較高收益的委托貸款仍然不會被銀行放棄，新的繞道途徑正在形成；信托貸款因為需要計提資本，讓渡一部分利潤于信托公司而吸引力下降；其次票據業務則因為多設了門檻而直接失去了重要配置的地位。監管政策被如此“破解”亦在預料之中。

篇8

一、領導重視，確保了規章和規范性文件清理工作順利啟動

接到市政府關于開展規章和行政規范性文件清理工作通知后，我局領導高度重視，把清理工作列入年度重點工作。8月24日，我局召開局法制工作會議，黨委書記、局長邵勝作了講話。分管局領導張伯順副巡視員主持會議。局機關各處室和直屬有關單位主要負責人參加會議。會議明確提出：要從貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和全國民政法制工作會議精神，切實維護國家法制統一，努力構建“法治*”，積極打造法治政府的高度，充分認識開展規章和規范性文件清理工作的極端重要性。進一步統一思想，深化認識，要求全局干部特別是領導干部要切實增強開展規章和規范性文件清理工作的責任感和自覺性。會議決定，由政策法規處牽頭，各機關處室和有關直屬單位密切配合，集中精力，嚴格按照市政府的統一部署，在市法制辦的具體指導下，扎實做好由本局為主組織實施的規章、市政府規范性文件以及由本局為主制定的部門規范性文件清理工作。正是由于領導重視，思想統一，認識到位，職責明確，保證了我局規章和規范性文件清理工作的順利啟動。

二、措施有力，確保了規章和規范性文件清理工作扎實推進

針對本次規章和規范性文件清理工作時間跨度大、工作任務重、質量要求高的特點，我局確定了“分類梳理、統一匯總”的工作思路，按照“時間服從質量、嚴格依法清理”的原則，全面部署規章和規范性文件清理工作。整個清理工作主要分為以下三個步驟：一是對行政法規和省政府規章的梳理。根據市政府辦公廳杭政辦函〔20*〕147號通知精神，由政策法規處負責，對照市法制辦網站公布的現行行政法規、省政府規章目錄，對屬于本局執行的行政法規、省政府規章列出目錄清單，由政策法規處會同相關處室和直屬單位逐件進行研究，提出廢止、失效或修改的建議及理由。按要求在6月30日前將《行政法規、省政府規章清理建議表》報送給市法制辦。二是對市政府規章和行政規范性文件的梳理。根據《市政府規章目錄及清理責任單位》的要求，由市民政局（含老齡工辦）負責清理的市政府規章共有6件：《*市街道辦事處工作暫行規定（杭政〔*〕5號）》、《*市實施軍人撫恤優待和退伍義務兵安置若干規定（市政府令第45號）》、《*市征兵工作實施辦法（市政府令第102號，根據第120號令修改）》、《*市門牌管理規定（市政府令第186號）》、《*市行業協會管理辦法（市政府令第228號）》、《*市老年人優待辦法（市政府令第188號）》。重點是對照上位法的變動情況以及市政府規章中具體條款適應工作實際的情況，逐項對6件現行有效的市政府規章進行梳理，提出修訂和廢止規章各1件。分別是：國務院《軍人撫恤優待條例》和《浙江省軍人撫恤優待辦法》的修訂出臺，因上位法的變動，故建議修訂《*市實施軍人撫恤優待和退伍義務兵安置若干規定》；省政府于*年9月14日出臺《浙江省優待老年人規定》，《*市老年人優待辦法》因制定出臺時間較早，已不能很好適應工作需要，且市政府于*年12月23日印發了《關于貫徹實施〈浙江省優待老年人規定〉有關問題的專題會議紀要》（杭府紀要〔*〕298號）。因此，建議市政府廢止《*市老年人優待辦法》。根據市政府辦公廳關于行政規范性文件清理的有關通知精神，對照文件目錄逐項梳理，按時向市政府辦公廳上報了《關于報送行政規范性文件清理結果的函》（杭民發〔20*〕136號），共建議廢止市政府規范性文件17件，建議修改規范性文件1件。其中建議修改的《*市人民政府辦公廳轉發市地名辦關于*市地名管理工作職責的通知》（杭政辦函〔*〕221號），我局已按規定于8月30日前向市政府報送了修訂稿。三是對以本局為主制定的部門規范性文件的梳理。由政策法規處牽頭，整理出本局*年以來制定的規范性文件目錄，供各業務處室和部分直屬事業單位在清理工作中對照參考。各處室和有關單位根據本部門（單位）工作實際，對現行有效的規范性文件分別提出繼續實施、廢止、修訂的意見。政策法規處對各處室和有關單位提出的意見進行匯總整理，形成《*市民政局現行有效的規范性文件目錄（征求意見稿）》，再次征求各處室和主要直屬單位意見后，正式上報市政府和市法制辦。對在此次清理中有關處室和單位建議廢止的規范性文件，由政策法規處作進一步審核后，將以局名義正式發文予以廢止。

三、深化完善，確保了規章和規范性文件清理工作取得實效

篇9

【培訓講師】：陳馨賢

【課程背景】

辦公室辦什么？

辦公室講究三辦：辦文、辦事、辦會。

辦文，指的是辦公文。企業公務文書是記錄企業運營的信息載體，是企業溝通力、執行力的重要保障因素，在企業實施

領導、處理公務、溝通信息、傳達企業決策中發揮著越來越重要的作用。 不懂公文規范，即使本身精致，也會因其粗俗而難堪；

不懂寫作技巧，縱使有再深刻的內涵，也會如茶壺中的餃子，不為人所道。

今天，公文寫作的好壞直接影響企業對外的形象，對內的信息傳達的準確度。高效規范嚴謹的企業公文，已經成為現代

企業管理水平的標志之一。

那么：

企業行文，應該遵守什么規矩？

收文和發文的處理流程應該怎樣？

對政府機關行文，哪些文種不能使用?

對下級單位行文，要注意什么樣的格式？

擬寫工作總結、工作計劃、工作報告，要注意些什么？

為什么文學功底好卻不能寫出好的公文？

我們要從哪里收集素材？

我們應該怎樣謀篇布局？ ??

辦會，指的是會務管理。我們每個人都參加過這樣或者那樣的會議，而辦公系統，是會務組織相對較多的部門。

我們老是聽人說，中國的會可真多；

我們偶而聽人說，今天的會煩死了，亂哄哄，啥也沒定下來；

我們很少聽人說，今天的會可真高效。

為什么我們的會議頻繁卻又沒有效果？

為什么開會前我們進行了精心的準備但會議一開始就發現總是不如意？

為什么會議結束了但整個過程卻是有議無決？

為什么會后總是在講宣傳貫徹落實但其實什么也沒有落？??

本講座旨在通過培養員工學習各類文書寫作，掌握對各種文書的基本原則、格式、技巧及寫作規范，學會運用會務管

理技巧，進而把握科學、精準的表達能力與組織能力，提高員工個人的專業水準，提高企業的公文處理能力與會務管

理能力。

【培訓收益】

掌握公文寫作的基礎知識

熟悉及運用常用的公文文種

掌握企業公文的寫作流程與技巧

了解和避免商務公務寫作的常見問題

掌握常見文種公文的寫作技巧并熟練應用

掌握會務準備的要點

掌握會場布置的細節

了解會務服務與接待的技巧

【培訓大綱】

序：關于辦公室工作的三件往事

（一）、認識公文寫作

公文究竟用來做什么？

公文的特征特點

公文處理

公文運轉的流程

公文文種及其適用范圍

（二）、國務院對公文的格式規范有哪些基本要求？公文用紙有哪些要求？

公文的排版、印刷和裝訂有哪些要求？

公文中眉首部分的標識規則有哪些？

公文的標題有哪些要求？

公文的主送是誰？

公文中主體部分的規則有哪些？

公文中的結構層次序號有什么要求？

公文中如何引用公文？

公文中如何引用數字？

公文中如何使用計量單位？

公文的成文時間怎樣寫？

公文如何用印？

公文的附件有何要求？

公文如何用印？

公文的版記有哪些要求？

公文的主題詞如何選用？

公文的頁碼有何規定？

公文修改符號有哪些？

課堂實戰：公文寫作常見病例診斷

（三）、常用公文寫作提點

法定公文

通知、通報、通告

請示、報告、批復

決定、決議、會議紀要

意見

函

事務文書

工作總結

工作計劃

調研報告

述職報告

講話稿

簡報、信息

專用書信（請柬、邀請函、賀電、賀信、傳真、電子郵件） 典型材料

（四）、公文寫作實用技巧

公文寫作基本要求

準確體現寫作主旨

搭架子，粗略提綱

打腹稿，謀篇布局

廣咨詢，征求意見

繞主題，不斷完善

廣泛收集積累材料

合理布局避免枯燥

公文寫作常見的開頭形式

公文寫作中的“篇（段）前撮要”

公文寫作常見的結尾形式

公文寫作中的層次安排

公文寫作中的段落設置

公文標題的擬制要求

公文寫作中的過渡照應

精心雕琢語言文字

語法、語氣、語言

公文用語的基本要求

公文寫作的用詞規范

公文寫作的煉句藝術

巧妙傳達負面信息

修改把關必不可少

（五）會務管理

案例分享：九段秘書的會議管理會前準備

思考：我們都需要準備什么？ 會議組織者（會務秘書）準備什么 主持人準備什么

參與人準備什么

明確會議議題

明確會議目標

明確會議規模

確定與會人員

確定會議時間

確定會議議程

擬訂會議日程

選擇會議地點

制發會議證件

制發會議通知

制作會議請柬

與供應商進行合作

準備會議必需品

做好費用預算

準備會議文件

會場布置要領

了解會場設施用品

配齊會場所需設備

掌握會場布置技巧

會議接待工作

作好接待準備

會議食宿安排

會議文化生活

會議交通保障

會議用品供應

醫療衛生服務

會議安保工作

會場服務工作

組織與會者簽到 引導代表入座 發放會議文件 安排會議發言 組織分組討論 做好會議記錄 處理臨時事項 內外聯絡工作 組織參觀考察

會議目的達成

篇10

一、 理順工作程序是提高工程質量的重要措施

工程造價咨詢服務，是集技術、經濟于一體的業務工作。它要求廣大從業人員既要具有良好的職業道德修養，又要具有較高的專業技術技能，更要懂得相應的法律、法規，依法行事，依法職業，所以，規范造價咨詢工作流程、按程序辦事，是提高工程造價質量的重要措施，只有依據嚴密的程序來工作，才能使造價咨詢工作有序進行，防止許多不必要的糾紛和麻煩。

咨詢業務操作可有業務準備、制定咨詢作業規程及業務終結三個階段組成。每一個階段工作的好壞都對最終的造價成果質量有著很大的影響。

首先，做好咨詢項目開展前的各項工作，包括獲取業務信息，配合考察并接受委托人咨詢業務的委托。作為咨詢企業應在資質范圍內承攬業務，做到不超越資質范圍。依據相關規定簽定咨詢合同，明確咨詢標的、目的及相關事項。

其次，為了保證項目咨詢過程中的服務質量，咨詢企業必須對整個工作目標進行分解，落實到人，包括質量目標和進度目標分解。咨詢企業根據項目規模、業務范圍、復雜程度組成咨詢組，指定項目負責人、專業咨詢員，并明確各自的職責和目標。項目負責人代表公司負責項目咨詢合同的履行，須具備注冊造價師資格。對整個項目的咨詢質量負責，做好咨詢業務的交底工作，并承擔對專業咨詢員提交的專業成果復核職責。審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責人應與委托人取得聯系，會同建設單位、施工單位到施工現場查勘和取證。

審核人員應在《工程造價咨詢合同》約定的時間內或審核作業計劃規定的期限內，完成送審資料的審核，主要審核送審資料的完整性、合法性和充分性；計價方式是否符合合同的約定，工程量清單計算是否符合規則；清單項目人、材、機換算結果是否準確；工程量調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確；清單綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件的要求，投標承諾和合同約定；主要材料消耗量計算是否準確；清單綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件要求，投標承諾和合同約定；主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調整是否有依據；甲供材料的品種、數量和結算是否正確；甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確；措施費用調整是否有依據，計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確；個種稅金和規費記取是否符合稅務和相關管理部門的規定；索賠和違約金支出的理由是否符合合同的約定或法規的規定，證據是否確鑿、完整，費用計算是否正確。

委托人提供的業務資料一般包括:工程招標和投標文件，工程量清單，施工組織設計，工程承包合同；全套施工圖紙，設計變更圖紙，設計變更及現場工程量簽證單，竣工圖，工程竣工驗收單級質量等級評定書；施工過程中的有關簽證、會議紀要，與工程造價有關的隱蔽工程資料；蓋有編制單位公章和結算編制人資格專用章的工程決算書；建設單位供料明細表，主要材料消耗分析表，鋼筋翻樣清單，材料差價調整計算明細表，工程量清單單價調整明細表，需要核實的施工單位采購的材料價格憑證等。

第三，項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交建設單位和施工單位征求意見，如委托人或建設單位或施工單位對初審意見有異議，項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審核單位進行會商，以求達成共識。對審核成果達成一致意見后，項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質量控制流程單》交技術負責人進行最終審定。委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢單位技術負責人分別在《工程結算審定表》上簽署意見，蓋上公章以示認可，至此完成委托咨詢合同的全部內容。

建立工作制度是提高工程造價質量的根本保證

建立一套健全、合理、可行的規章制度，是提高工程造價質量的根本保證。眾所周知，工程造價咨詢業務范圍廣，情況千差萬別，從土建、裝潢、暖通、水電，到市政、修繕、古典園林、綠化工程等，涉及多學科、多專業。針對此種情況，制定規章制度時，需分門別類，按照不同的業務環節和事項，考慮從業人員自身的職業道德素質，依據工程項目結構、規模等因素，制定符合各自專業特點的審核質量規章制度，明確職責權利，做到賞罰分明。

各專業人員在實施過程中需相互配合、互相協商，這就要求規章制度在具有操作性的同時，需具有一定的靈活性。因此應以制度來明確技術總負責人、項目負責人、專業造價工程師、概預算人員、校核人員、審核人員等各自的職責，這樣才能使企業做到忙而不亂，從而從制度上保證造價成果的質量。

根據企業內部工作秩序和質量控制標準，每一項目都能做分專業、定時間、定人、定崗。咨詢企業對質量控制在制定崗位責任制的基礎上，業務上主要采用以下作業方法：

、自檢制。即每一作業人員完成作業后必須對下列內容進行自我檢查、自我復查：

采用的法規、規范、標準、定額、計算方式、價格等依據是否正確、合理；

是否完成了作業項目計劃規定的全部咨詢內容和要求達到的深度；

作業過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效；

對作業項目中出現的復雜事項、對咨詢結果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析，判斷和結論是否正確，理由是否充足；

數據引用、數據計算、數據調整、數據評估、數據匯總是否正確；

初步成果表述是否完整、一致、清晰，是否滿足使用要求。

自檢無誤后填寫《工程造價咨詢質量控制流程單》，將未決事項和需要請項目負責人重點復核的問題在流程單自校意見欄說明。對不能解決的事項或請求項目負責人重點復核的事項報項目負責人決定。

（二）、復查制。此項工作由項目負責人完成，項目負責人主要對下列內容進行重點復查：

1、查具體工作人員是否完成了合同約定的全部內容，其深度是否達到合同要求和滿足使用要求；

2、查作業人員在作業過程是否按規定的程序進行，作業方法是否恰當，提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效；

3、查初步成果采用的各種規范、技術經濟標準、經濟參數、計算分析公式、計價依據是否是否正確一致；

4、查關鍵性的計算結果和數據間、不同專業間的相互關系；

5、查初步成果格式是否規范，技術文件和相關附件是否完整，表述是否嚴謹、清晰。項目負責人發現初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，責成和督促作業人員予以修改、補充、和完善。必要時項目負責人直接在工作底稿上進行糾正、補充，并將糾正和補充內容同志相關作業人員。經項目負責人復核確認初步成果無誤后，項目負責人在《工程造價咨詢質量控制流程單》上簽署復核意見，將未決事項和需要提請技術負責人審核成重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。

、復審制。這是工作成果的關鍵一步。技術負責人主要對下列內容進行重點審查：

成果文件是否經過項目負責人詳細復核；

項目負責人對初步成果進行調整、糾正、補充是否恰當和準確；

檢驗關鍵性的計算結果；

項目負責人在“流程單”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當；

對未決事項做出技術決策；

咨詢報告書結論是否客觀、公正、表述是否嚴謹、清晰，是否滿足委托合同約定的要求。

通過以上三個環節的質量控制，可避免一般性的錯誤和人為性的失誤。每一項咨詢成果結束，項目組要提供詳細的技術經濟指標分析，反映經濟指標的造價組成及人、材、機消耗數量，積累相關數據資料，召集專業造價人員一起討論項目完成后感想，做一次經驗交流，創造一次學習機會。

做好咨詢成果交付與資料交接，整理歸檔，做好回訪與總結，并對咨詢成果進行信息化處理。

明確工作標準是提高工程造價質量的衡量尺度

工作成果的好壞要有一定的標準來衡量，《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、國家《建設工程工程量清單計價規范》及省市有關造價咨詢的文件、考核標準明確規定了造價成果應達到的標準。我們造價咨詢企業就是要緊緊圍繞上述標準，對具體的工作內容應達到的質量進行細化，進行分解。

工作標準的建立，可以使我們的造價人員認真學習過程造價方面的法律法規和有關要求，自覺的學習工程計價方面的規范、計價表，熟練掌握專業知識和操作技能，促進工程造價成果質量的提高。

現階段工程造價咨詢人員要認真學習和掌握2008版《建設工程工程量清單計價規范》，要明確建設工程工程量清單計價有關問題，其內容包括工程造價的計價方式；工程量清單計價的適用范圍；工程量清單計價規范；工程量清單及計價格式；合同與結算；工程量清單實施等。以上這些規定，特別是實行工程量清單如采用固定單價合同，從業人員一定要認真學習了解并掌握。

加強企業管理是提高工程造價質量的關鍵所在