導語：如何才能寫好一篇強化法治社會建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是會員和職工利益的代表。《工會法》和《工會章程》賦予工會組織四項基本職能：參與、維護、建設、教育。參與是四職能之首，其重要性不言而喻。

企業文化是指在一定的社會經濟條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則，是企業在自身發展過程中形成的以價值為核心的獨特的文化管理模式，是具有本企業特色的精神財富的總和。

在現代企業管理中，企業文化的管理主體較多，而工會作為一個群眾性的組織，其職能規定了它必須參與企業文化建設。如企業精神的提煉、核心價值觀的推廣、文化與管理的融合等方面，均顯現出比其他任何組織具有更強的優勢，是企業文化建設的一個強有力的、不可忽視的力量。

一、企業文化建設離不開工會的主動參與

1.企業文化的普及離不開工會的主動參與

工會章程明確規定：凡在中國境內的企業、事業、機關單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、、教育程度， 承認工會章程，都可以加入工會為會員。所以，在工會組織健全規范的企業中，幾乎所有的員工都是會員。這就是工會組織群眾性強的特點。因此，工會主動參與企業文化建設有利于企業精神從上到下的貫徹落實，從而使企業精神與職工的工作生活緊密結合，在較大的范圍內普及企業文化。

2.企業精神的提煉離不開工會的主動參與

企業文化建設是一項長期的系統工程，要經過提煉“企業文化――建設制度文化――將企業文化推廣、內化到員工行為中”三個環節。在企業精神和核心價值觀的提煉和建構上，工會組織要主動發揮參與職能，充分激發員工的才能和智慧。首先，一個優秀的能夠反映企業歷史傳統、現實要求和未來發展的企業精神和核心價值觀必須來源于職工群眾，只有來自群眾，才能反映群眾的真實意愿和要求，才能最終被群眾所接受和認同，群眾是歷史的創造者，群眾才是真正的英雄。工會作為職工群眾的娘家人、貼心人，最貼近職工，最能了解和反映職工的意愿，要主動和職工溝通聯系，取得職工的信任與支持。其次，工會群眾性組織的特點決定，工會在發動群眾集思廣益提出建議上有著絕對的優勢。因此，一個優秀的企業文化的提煉產生，工會都具有不可磨滅的功勛。

3.企業文化與企業管理的融合與推廣普及離不開工會的主動參與

企業戰略要實現，企業文化要鑄就，同樣離不開工會的主動參與。以宜君縣供水公司為例，首先公司工會利用職代會、各種座談會等鼓勵職工提出有利企業發展的關于生產、質量、管理、培訓、職工福利等職代會提案和職工建議，使企業健康持續快速發展。第二，公司工會每年都積極組織各種技術比武、崗位練兵，開展創先評優、樹模學模活動。通過系列學習宣傳活動激發職工奉獻崗位、熱愛勞動的活力，展現企業風貌，弘揚企業精神。第三，公司工會還利用提案和合理化建議、完善廠務公開、班組建設管理制度等，積極鼓勵職工參與到企業管理和自我管理之中等等。第四，公司工會開展的技術培訓、文體活動、征文比賽、先模事跡報告會等，使企業的管理理念滲透并體現在職工的日常行為之中，以喜聞樂見的方式為職工所接受。工會通過經常性地開展這些活動，將公司“堅韌不拔、開拓創新、負重奮進”的企業內涵，“學習、提煉、創新、超越”的企業精神與企業的各項管理制度、各項工作滲透融合，企業的核心價值觀自然而然地熔鑄在了制度中，成為了制度的血脈和靈魂。而企業文化也潛移默化地內化到每一個企業人的心里，自然地成為他們的所思、所想、所行。

二、工會參與企業文化建設的形式

1.全員參與是企業文化建設的基礎保證

企業文化是企業的靈魂所在，是企業員工集體智慧的結晶，依靠的是各層次員工的廣泛參與來實現。它是留在每個員工心中的烙印，而不是掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上的口號標語。職工是企業的主體，也是企業文化建設的主體。沒有職工的積極參與、共同遵守和自覺貫徹，建設企業文化就無從談起。而工會是工人階級的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，在動員職工全員參與企業文化建設上具有很強的號召力和吸引力。工會可以通過報刊、演講、知識競賽等多種宣傳載體，廣泛宣傳企業文化建設的重要性和必要性，宣傳企業發展戰略、核心價值觀和企業愿景，使職工在企業文化建設上形成共識，自覺增強他們的使命感和責任感，將企業的目標和理念植入職工思想中，促使企業文化“生根、開花、結果”。

2.提高職工素質是企業文化建設的根本目的

企業文化建設的根本目的就是提高職工素質。而就提高職工素質來說，管理部門較多，其中工會的作用不可小視。工會要主動參與到提高職工素質工作中來，充分發揮其教育職能，堅持樹立正確的文化導向， 用科學的理論武裝人，用遠大的理想激勵人，用高尚的情操培育人，真正把企業職工培育成為社會主義“四有”職工。為此，我們公司工會積極開展豐富多彩的教育活動。一是利用《工會信息》、學習園地等陣地，教育引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高職工思想道德素質；二是大力實施“職工素質工程”。 廣泛開展“建學習型組織、做知識型員工”活動、“女職工素質達標”活動等，通過制定培訓計劃，邀請培訓專家，購買培訓教材，開展理論研討等，全程指導督促職工提高理論素質。三是通過技術比武、崗位練兵、業務培訓等活動，提升職工崗位技術能力。四是積極與公司其他部門配合，開展全方位、立體式的職工教育活動。通過系統的教育活動，使許多年輕職工迅速成為公司的骨干人才，在工作中與老職工你追我趕，努力為公司的發展貢獻力量。

3.開展特色活動是企業文化建設的不竭動力

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非公企業也一樣,這幾年由于政府營造了社會非公經濟發展的寬松環境,許多非公企業成長起來,形成了自己的本企業文化。作為非公企業中的工會組織如何加強企業文化的建設,保證企業文化朝著健康、正確、科學的道路發展,是值得研究的一個重要問題。工會組織要善于利用自身特有的地位,加強企業文化的建設。為做到這一點,有以下幾點措施:

一、加強工會組織自身建設,創造推行企業文化的基礎條件

非公企業工會組織的自身建設是工會組織加強企業文化建設的前提條件。工會組織自身的狀況如還達不到要求,那怎么加強企業文化的建設呢?非公企業工會組織加強企業文化建設的自身基本條件應具備:

1.有專門的工會組織工作機構,對大型非公企業應設立工會專職辦公室,配有專職工會工作者,專門從事工會工作。有了工作機構和人員才能開展研究和推進企業文化建設的工作。

2.非公企業工會組織應逐步建立和完善工會組織架構體系,建立開展企業文化建設的工作網絡,具備建立集團總部工會條件的應組建集團總部工會,具備建立子公司工會分會的應組建分會,選好熱心的能干的工會工作干部――主席、委員、小組長。

3.關心管理好非公企業的每一個工會會員,根據工會法要求,將他們編入所屬工會分會、工會小組,工會小組要建立工會檔案。

4.建立正常的工會組織活動制度,工會組織的生命在于活動,活動要有內容,企業文化就是主要活動內容之一。定期和不定期的開展相關活動,研究、討論建設企業文化中的各種問題。

二、利用工會組織的特有地位,加強企業文化建設的宣傳力度

非公企業工會組織在創造出自己的基礎條件后,對本企業文化建設要加強宣傳力度,著力宣傳企業文化構建的核心內容和實踐細則:

第一,企業要實現快速穩健發展,不僅要靠嚴謹、科學的制度,也要靠統一的思想和產生共鳴的情感,讓全體員工不斷保持旺盛的斗志,自覺的融入企業,把個人事業與企業長遠發展緊密結合起來,同舟共濟,共同成就具有持久市場競爭力的公司。

第二,非公企業文化的核心競爭力體現在“企業價值觀”和“企業精神”這兩個方面。工會組織要廣泛深入的宣傳“企業價值觀”和“企業精神”,使每個工會會員和員工都深刻領會企業文化的核心內涵,以便更快更好的融入企業文化營造的工作氛圍內。例如,蘇寧電器的“企業價值觀”是“做百年蘇寧,國家企業員工,利益共享;樹家庭氛圍,溝通指導協助,責任共當。”,這也是蘇寧電器企業文化的精髓。而“執著拼搏,永不言敗”則是蘇寧電器在市場經濟中能夠不斷制勝的企業精神。對于這個企業價值觀和企業精神,蘇寧電器工會委員會牢牢把握這個核心,在日常工會工作中,注重宣傳、教育,便于工會會員和廣大員工將企業價值觀和企業精神結合起來,成為推動企業文化建設的動力。

第三,宣傳非公企業文化核心內涵的實質性內容一般包括三個文化理念,即企業的經營理念、管理理念和服務理念。企業工會組織要圍繞這三個方面的企業文化理念,開拓、創新、發展,形成企業自身的有特點的企業文化內涵。如蘇寧電器,企業文化的經營理念是“服務是蘇寧的唯一產品”,蘇寧不僅服務于消費者,也要服務于供應商;蘇寧企業文化的管理理念是“制度重于權力,同事重于親朋”,它要求全體工會會員和廣大員工認識和了解在企業的日常管理中,制度是高于一切的東西,任何人不能凌駕于制度之上;蘇寧企業文化的服務理念是“員工以企業為平臺,為企業創造價值;企業以員工為財富,為員工謀求發展;企業以上市為契機,為消費者帶來回報。”這種含有企業自己特色的企業文化,有機統一了全體員工的價值觀念和行為準則,將全員服務和服務消費者、服務供應商、服務投資者的意識貫穿于企業整個管理和經營的每一個環節。這些企業文化的核心內容是非公企業工會組織在開展工會工作中應以為重點的。

三、利用工會組織的架構體系,貫徹、執行、推進企業文化

建立健全工會組織架構體系后,在企業文化建設方面,工會組織的主要任務就是發揮其組織架構體系的作用,由上而下的發動廣大工會會員和員工貫徹、執行企業的主要工作任務,體現企業文化精神;同時由下而上的收集、對企業文化的執行情況和需要改進、加強的意見,供企業決策層參考。在推進企業文化的過程中要充分利用工會組織的凝聚力和戰斗堡壘作用,充分發揮企業文化的特定功能。它們是:

1.教育功能。工會組織要對廣大工會員和員工,特別是新進入企業的員工,進行企業文化的宣傳。利用工會小組會、大會、員工活動等形式開展教育,使他們了解、執行企業文化的標準。

2.融合功能。工會組織應發揮企業文化的融合功能。每個企業的企業文化都應有很強的融合功能,特別是較成熟的大型企業。對于新進入的員工,不論年齡大小、不同教育背景、不同的工作經歷,只要你進入這個企業,時時刻刻都會被濃濃的企業文化氛圍感染著,它包容著能夠融入企業的每一個入職者。這個過程中,工會組織應起著重要的作用。

3.團結功能和凝結功能。工會組織要發揮本企業文化的特點,便于廣大員工產生對本企業的向心力,熱愛企業,熱愛企業文化,能夠共同為一個企業發展目標實現而走到一起、團結在一起,形成一個大家庭,共同為完成企業任務而努力。一個好的基層企業工會組織應當成為群眾政治思想教育和企業文化教育的核心,發揮好團結工會會員和群眾的作用;同樣,一個好的企業文化,也能起到團結員工和凝結人氣的作用。

4.激勵功能和鞭策功能。企業文化所造就的工作環境對每一位員工都是平等的,企業為它的員工提供了同樣的事業舞臺,誰的付出最多,誰的貢獻最大,誰就能夠得到公司的認可和重用。這就是企業文化的激勵功能。各級工會組織不僅要發揮好企業文化的激勵功能作用,還要對那些表現較差的員工進行批評教育,對那些人品差、素質低、不敬業、不協作的人和事進行鞭策,確定不合格者給予淘汰,以提高企業整體人員素質。

四、教育廣大會員和員工,帶頭爭做執行企業文化精神的楷模

在經濟體制改革深入發展和社會經濟環境不斷優化的大好形勢下,非公企業迅速發展起來,大批員工進入了非公企業逐步成為非公經濟中的中堅力量,對非公企業的發展起著舉足輕重的作用。如何管理好,組織好這支隊伍也就成為非公企業工會組織的重要任務。

非公企業工會組織首先要利用工會組織活動形式如座談會、參觀、訪問等各種形式,宣傳、教育廣大員工做好執行企業文化精神的楷模。每個會員和員工都是企業的一分子,都應該高標準、嚴要求,遵守企業的各項規章制度,發揚企業文化精神,在企業的各項工作任務完成中,起到積極的推動作用。從另一方面講,每個工會會員和員工,應該在各自的崗位上發揮先鋒模范帶頭作用,作執行企業文化的表率,共同塑造出良好的企業文化形象。

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農村基層法治建設中存在的突出問題：

一是領導體制有待強化。作為總攬全域法治建設的領導機構，部分縣區普法領導小組辦公室設在縣區司法局，具體業務主要由司法局宣傳股承擔。領導機構設置層級偏低，缺乏整合資源推進工作的權威和基本條件，實際工作難以有效開展。

二是“不信法”問題突出。一些涉農糾紛當事人抓住部分領導怕訪、息訪的心理，無理纏訪，而一些領導干部習慣“花錢息訪”，而不是依法解決，在某種程度上損害了法制權威，助長了“不信法”現象。

三是專業人才嚴重匱乏。編制緊張，多年沒有引進專業人才，導致縣區司法局和鄉鎮司法所人員普遍老化；公安一線人才青黃不接，治安執法更多依賴協警，但協警無執法權，使治安案件很難在第一時間有效解決。對律師而言，貧困地區案源偏少、標的小，難以吸引優秀法律人才。

四是財政投入嚴重不足。一些貧困縣財力緊張，法治建設經費主要依靠財政轉移支付，特別是法律援助工作經費缺口很大，無法確保所有符合條件的涉農糾紛都能獲得法律援助。針對涉農糾紛中受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人，缺乏有效的司法救助。相對于類似涉農糾紛通過渠道獲得的救濟和支持而言，司法救助力度過小。

五是農村基層干部法治觀念薄弱。隨著財政支持“三農”力度不斷加大，規范使用和管理支農資金，貫徹落實涉農政策法規的要求不斷提升。部分基層干部特別是鄉村干部法制素養不高，法治意識不強，在有些涉及農民切身利益的問題如征地、社保等政策執行方面不夠規范，在處理社會矛盾糾紛中缺乏運用法律手段的意識和能力。

針對這些問題，建議從以下幾個方面強化農村法治建設：

一是理順農村基層法治建設體制機制。省上出臺文件，對各地法治建設工作領導機構設置、組織運轉、監督考核等做出統一要求。領導小組組長原則上應由黨政主要負責人擔任，常設工作機構設在縣區黨委或政府辦公室，負責整個普法工作的具體事務。縣區政府年度工作報告中應專設法治建設相關內容。加強各級人大對法治建設工作的監督考核。

二是加大政府購買公共法律服務。加大政府向基層法律服務社會組織購買公共服務力度，將能夠委托中介組織承擔的農村法治建設任務，按照招標法和政府采購規范面向社會招標。

三是增加政府法治建設工作經費預算。根據上一年度政府財政支出情況，確定下一年度財政預算。保障法律援助財政經費，實現應援盡援。建立司法救助基金，發揮對涉農糾紛受害方有效幫扶作用。

四是創新農村法治宣傳方式。圍繞典型案件，通過廣播電視、網絡平臺、微信微博等開展深入宣傳，設置法治咨詢熱線，引導群眾掌握法律知識，運用法律途徑解決社會糾紛。

五是抓住“兩個關鍵少數”。加強對基層領導干部法律素B和依法行政的培訓與考核，重點監督重大糾紛處理、涉農資金使用、重要村務決策等關鍵環節。加強對案件中無理纏訪者的說服、教育和依法處理，引導群眾增強法治意識，有效解決“不信法”問題。

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關鍵詞依法治國；法治人才；培養機制；創新

隨著改革開放的不斷深入，現代社會的不斷發展，在轉型發展的社會新時期，我國提出“依法治國”的社會發展形態，是國家發展、社會建設的必然要求。全面推進依法治國是黨的十八屆四中全會的主題要旨，這一主題的推進、深化，依托于法治人才的培養，為依法治國夯實基礎，創造良好的內外環境。依法治國視域下法治人才培養有了新要求，無論是在理想信念上，還是在綜合素質和職業要求上，都強調法治人才培養的必要性與重要性，同時也要求法治人才培養，應建立在更加完善的培養機制之上，從教育方法的優化與調整、法學教師隊伍建設等方面，推進法治人才培養，夯實依法治國進程。本文立足于對依法治國的認識，就如何深化法治人才培養提出了幾點建議與看法。

一、依法治國視域下法治人才培養的新要求

“依法治國”是十八屆四中全會的主題，全面推進依法治國，建設中國特色社會主義依法治國之路，是推進中國特色社會主義事業發展的必然需求，也是深化改革開放，推進轉型發展的有力支撐。而中國特色社會主義依法治國路徑的建設，依托于法治人才的創新培養，為建設貢獻力量、為發展夯實基礎。因此，依法治國視域下法治人才培養有了新要求、新目標，強調法治人才培養的全面性、專業性和創新性。在“依法治國”的大環境之下，法治人才培養的新要求、新目標，具體體現在三個方面：一是理想信念的要求。十八屆四中全會《決定》法治工作隊伍應具備堅定的理想信念，這是法治人才建設法治國家、推進依法治國進程中的基本素養和思想要求；二是職業化、專業化的要求。法治隊伍建設應突出職業化、專業化的顯著特性，這是推進依法治國的重要保障；三是綜合素質的要求。依法治國的全面推進，依托于完備的法治環境，強有力的法治工作隊伍。這就強調，法治工作隊伍要具備扎實的專業能力、較高的思想政治素質和良好的職業道德。

（一）理想信念要求——中國特色社會主義法治理論與社會主義核心價值觀的融入依法治國的全面推進，強調法治工作隊伍具有堅定的理想信念，支撐法治工作的開展與建設。無論是司法隊伍、立法隊伍，還是法學教育隊伍、行政執法隊伍，堅定的理想信念都源于對中國特色社會主義法治理論的學習，對社會主義核心價值觀的踐行，始終堅持全心全意為人民服務，奉行憲法法律至上的法治思想。因此，法治人才的培養，要堅持將理想信念擺在前面，把理想信念的教育意義挺在前面，讓法治人才培養成為堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀、中國特色社會主義法治理論的重要路徑。高校作為法治人才培養的主戰場，在教學中應強化中國特色社會主義法治理論與社會主義核心價值觀的融入，從本質上確保法治人才的理想信念培養落到實處，成為法治人才全面發展的有力保障。

（二）職業要求——提高法治隊伍專業水平與職業素養，實現職業化、專業化在黨的十八屆四中全會《決定》中，對于職業要求有了明確的闡述，要求法治隊伍建設應實現職業化、專業化和正規化，特別是強化專業水平、職業素養的提高。因此：

1．法學教師隊伍。

法學教師隊伍是法治人才培養的重要力量，強調具備扎實的理論基礎，政治立場堅定。在依法治國的大背景之下，教師隊伍的建設有了更高的要求，對教師的高要求、高標準，更多的是為法治人才的培養奠定基礎。

2．律師隊伍。

律師隊伍建設是依法治國全面推進的重要內容，對于律師隊伍的要求，主要體現在三點：一是業務素質的不斷提高，并逐步建立健全職業保障機制；二是建設好、發揮好律師協會的作用，進一步規范并監督律師的執業行為，確保律師事務所的管理工作落到實處；三是強化對律師“準入”、“退出”管理，對于存在的違規違法行為，嚴格依法依規懲戒。

（三）綜合素質要求——專業能力、職業道德水平、思想政治素質兼備

全面推進依法治國，需要依托于完備的法治人才，這就需要法治人才具備良好的綜合素質。在專業能力上能委以重任，在職業道德上能規范、踐行社會主義核心價值觀；在思想政治素質上堅決擁護黨的領導。因此，在法治人才的培養過程中，用堅持以人為本，德育為導，法學專業教育全面推進，通識教育穩步開展，強化培養人格健全、品德優良、信念堅定、知識豐富的法治人才，為依法治國的全面推進提供人才保障。因此，新的法治教育要求、新的法治環境，強調法治人才的培養應突出綜合素質的培養。尤其是在職業能力、職業素養、理想信念等方面，應全面兼備，并由較強的應用能力和實踐能力，才能更好地適應當前法治建設要求，才能更好地推動中國特色社會主義法治道路的建設。

二、依法治國視域下法治人才培養機制的創新

在依法治國的大背景之下，法治人才培養面臨新要求，同時也迎來培養機制創新發展的新契機。依法治國視域下法治人才培養機制的創新，關鍵在于狠抓落實法學教師隊伍建設，為法治人才培養夯實基礎；逐步創新人才培養模式，優化與調整法學教育方法，從本質上推進法治人才培養工程建設，更好地服務于依法治國的全面推進。那么，具體而言，依法治國視域下法治人才培養機制的創新，應切實做到以下幾個方面：

（一）強化法學教師隊伍建設，夯實法治人才培養基礎

法治人才培養的基礎，在于法學建設隊伍建設的穩步推進。在高等院校教育教學改革的大環境之下，應著力于有道德、有信念、有知識的法學教師隊伍建設。首先，法學教師隊伍應有堅定的理想信念，認同并熱愛教師職業。法學教師是中國特色社會主義法治理論的傳播者與踐行者，也是法學思想的研究者。在法學教育教學中，推進教育教學改革，確保法治人才培養落到實處；其次，現今教師隊伍建設不再是單一的教師數量增加，而更多地強調教師質量、教師隊伍結構的優化與調整。一方面，要依據課程體系建設需求，從培養法治人才為出發點，建立高素質、高水平的學術創新隊伍，強化在法學理論研究等領域的教師數量；為優化教學改革、推進人才培養常態化發展，培育建設學科研究隊伍，推進教育教學的全面發展；再次，強化合作辦學、交流辦學。通過聘請法治實務部門的專家到高校兼職任教，并強化與相關部門的交流學習，讓教師走出去，到法治實務部門中去鍛煉，提高理論與實踐能力，全面提升教師隊伍的專業水平與職業素養。

（二）創新人才培養模式，構建多元化人才培養機制

新的法治環境、培養要求，強調法治人才培養模式創新的必要性與重要性。當前，法治人才培養逐步向依法治國的理念要求靠攏，無論是法治隊伍建設，還是法律職業教育，都著力于全面發展的法治人才培養。

1．堅持以“卓越法律人才教育培養計劃”為依托，深化教育培養模式轉變。從強化重點、突出特色，到重基礎、謀發展，全面推進復合型應用法律人才的培養。通過實踐教學的切實開展，實現理論與并重的教學模式，更契合法治人才培養的現實要求。

2．強化與法治實務部門的交流合作，通過人才聯合培養的模式，建立更加規范化和常態化的合作培養機制。這樣一來，不僅有助于強化應用型、復合型法治人才的培養，也為法治實務部門輸送優秀的法治人才。如，西部基層法律人才培養模式，就是基于西部法治建設需求開展的一項契合我國西部經濟發展、法治建設的有效法治人才培養模式。

3．在多元化的社會環境之下，涉外法律人才培養模式的推進與發展，契合當前經濟全球化發展的現實需求，也是中國和平發展中的重要需求。通過對國際先進理念的學習、交流，著力為國家培養通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才。

（三）優化與調整法學教育方法，深化人才教育教學改革

當前，我國法學教育迎來了改革發展的新契機，強調以創新為導向下，法學教育方法的優化與調整。首先，在教育教學觀念上，要與時俱進，始終以國家法治建設為總指導，深化教育理念創新，踐行“生本”理念，突出學生在教育教學中的主體地位；其次，充分依托現代教育技術，深化教育方法改革，通過多樣化教學方法的構建，從本質上強化法學教育的改革發展。例如，充分利用現代信息技術，構建現代信息技術的多樣化教學模式，確保教育方法的改革發展；再次，為適應并滿足當前法治人才培養的需求，應積極推進小班教學建設。法學教師應創設多元化的教學方法，通過探究式教學、啟發式教學和交互式教學方法，提高教學方法的科學性與有效性。因此，在深化教育改革的前提條件之下，法治人才培養的深化改革，應著力于教育方法的改革，突出改革為驅動下的人才培養。

三、結語

綜上所述，在依法治國的大背景之下，法治人才培養面臨新要求，同時也迎來培養機制創新發展的新契機。法治人才培養機制的創新，應注重法學教師隊伍的建設，并從教育方法的優化與調整著手，從教育方法的創新著手，全方位、有計劃地推進法治人才培養。

參考文獻：

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實施“法治惠民”工程，構筑公共法律服務體系

司法局在縣、鄉、村三級公共法律服務實體平臺全覆蓋的基礎上，進一步提高平臺規范化水平。對鄉村振興相關法律服務事項實行代辦、領辦制度，為重點項目、特殊服務對象等開通“綠色通道”，優先辦理。以“互聯網+公共法律服務”為工作切入點，滿足群眾多樣化法律服務需求，運用3臺公共法律服務一體機“法律小管家”，為群眾實現自助法律服務，力爭實現覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。深化法律援助便民服務，實施法律援助“應援盡援”“應援優援”工程，充分發揮12處法律援助站點的作用，構建“半小時”服務圈，著力為群眾提供優質便捷高效的法律服務，今年以來，已辦理法律援助案件160件。深入推進“一村（社區）一法律顧問”工作,組建23人的鄉村振興律師服務團，開展鄉村振興基層法律服務專項行動，指導律師和基層法律服務工作者做好實施鄉村振興戰略法律服務工作,主動服務新型農業經營主體、以法律服務的方式服務鄉村振興事業，打通法律服務群眾“最后一公里”，不斷增強群眾在法治領域的獲得感、幸福感、安全感。

實施“法治育民”工程，構筑法治宣傳教育體系

深入開展農村法治宣傳教育，廣泛宣傳憲法、刑法、民法、婚姻法、繼承法、土地管理法、環境保護法等與農民生產生活密切相關的法律法規，今年以來，已開展“法律進村居”20余場次。強化法治文化陣地建設，打造20個農村法治文化精品，營造了良好法治文化氛圍。扎實推進全國、全省“民主法治示范村”創建活動，已創建13處。圍繞實施鄉村振興戰略，增強農村基層組織的法治意識，深入推進基層依法治理工作，促進自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系進一步完善。

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感謝市農委一直以來對法庫農產品監管工作的支持和幫助。近幾年，在市農委的大力支持和幫助下，法庫縣以創建國家農產品質量安全縣為契機，構建了監管能力強、覆蓋面廣的農產品質量安全體系，為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護網。雖然工作取得了一定成績，但和各級領導的要求和廣大群眾的期望相比，還有很大差距。我們一定要以本次會議精神為指導，進一步總結經驗，完善措施，創新手段，繼續抓好全縣的農產品質量安全工作。

一、進一步加強體系建設，提高監管能力

1、繼續加強檢驗檢測體系建設。搞好縣農業監測站的升級改造，增加儀器設備，拓展檢測范圍。加強鄉鎮農產品質量安全監管區域站檢測服務工作，全面完成省市縣三級風險監測任務。積極引導農事企業、家庭農場、農民專業合作社建立檢測室，開展自檢工作。

2、進一步提升檢驗檢測能力及范圍。秉承“一流管理、一流質量、一流服務”質量方針，結合“雙認證”到期復評審工作，將檢驗檢測范圍由過去的三項（土壤、肥料、農產品）拓展到六項（農產品、土壤、肥料、農田灌溉水、農田大氣、植株），參數由過去的89個增加到162個，不斷提升全縣現代農業的服務水平。

3、進一步強化監控平臺管理。將監控平臺軟硬件進行更新改造，安排專人負責平臺管理。將全縣重點農藥商店、重點果蔬生產基地、所有檢測室全部納入平臺監管，切實發揮互聯網+農產品監管的作用。

二、進一步健全制度措施，落實監管責任

1、進一步加強農藥經營管理。以源頭可追溯為目標，按照先審查、后備案、再經營原則，對全縣農藥經銷商店進行統一排查、備案管理。

2、嚴格農業投入品市場監管。由縣農經局牽頭，聯合相關部門，開展農資市場拉網式打假整治和執法監管行動，加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為。

3、加大農產品風險監測力度。按照省市相關要求，制定監測工作方案，重點抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點品種，確保農產品安全產出。

三、注重品牌培育，著力提升品質

1、狠抓“標準化”生產。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業，大力推進標準化生產，建設標準化示范園10以上，面積65萬畝以上。制定標準化栽培模式圖，逐村逐戶發放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會。

2、推動“品牌化”認證。以發展無公害產品、綠色食品、有機食品及地理標志保護產品為重點，堅持數量與質量并重、認證與監管并舉原則，積極推動農事企業、農民專業合作社、家庭農場的“三品一標”認證工作。

篇7

一、要把“兩學一做”的“釘子”釘得更實

要瞄準目標釘

要一錘一錘釘

要持之以恒釘

二、要把選人用人的“尺子”矯得更準

要以“黨性觀念”為“公尺”

要以“公道正派”為“標尺”

要以“反面典型”為“戒尺”

三、要把基層黨建的“扣子”系得更緊

要找好“扣眼”

要箍實“扣邊”

要打緊“扣結”

四、要把人才隊伍建設的“臺子”搭得更牢

要堅持抓基層打基礎

要堅持加強制度建設

要堅持加強文化建設

二

一、下好改革創新先手棋

平衡供需結構；

提升行政效能；

破解融資難題；

盤活農村資源；

厚植競爭優勢。

二、打好經濟增長組合拳

著眼“實”字，提升投資效益；

著眼“活”字，促進消費升級；

著眼“強”字，壯大實體經濟；

著眼“競”字，構筑多極支撐。

三、唱好產業升級重頭戲

實施工業強基工程，實現規模和效益雙提升；

實施農業增效工程，實現增產和增收雙提升；

實施旅游提檔工程，實現品質和服務雙提升；

實施新經濟培育工程，實現動力和活力雙提升。

四、用好綠色發展指揮棒

打響環境治理戰役；

實施“綠滿XX”行動；

推進低碳循環發展；

建設美麗宜居城鄉。

五、念好民生保障八字經

幫民富，更準推進扶貧攻堅；

維民利，更快發展社會事業；

保民安，更好創新社會治理；

聚民心，更優提供社會保障。

六、上好自身建設必修課

講政治，堅持提能善政；

講擔當，堅持為民執政；

講法治，堅持依法行政；

講清廉，堅持從嚴治政。

三

一、肯定調研成果

（一）以深入群眾為基礎，實效性強。

（二）以群眾需求為導向，落腳點實。

（三）以品質提升為聚焦，著力點準。

二、提出要求

（一）要進一步強化法治，下活“源頭棋”，確保站得住、有底氣。

篇8

一、在職能上，自覺轉變，自我調整

當前如何轉變政府職能，建設服務型政府，真正從實現好、維護好和發展好人民群眾根本利益的角度出發，真正為“三農”服務，是廣大鄉鎮黨政領導干部迫切需要解決的問題。受傳統體制影響，我們的政府管得過寬。鄉鎮管理越位、缺位、錯位現象比較突出，不該管的管了，該管的卻沒能管到或管好。雖然鄉鎮政府處于最基層，直接面向群眾，但并不代表所有的事都應大包大攬。建設服務型政府應該從“全能型”轉向“有限型”，“權威行政”轉向“服務行政”，“人治行政”轉向“依法行政”。隨著管理型向服務型的政府職能的轉變，處于工作最基層，變革最前沿的鄉鎮領導必須切實轉變角色，大膽調整工作管理理念，牢固樹立服務第一、群眾第一、基層第一的觀念，將過去履行職能主要靠管、征、催、罰等行政干預轉變到為農、便農等優質服務上來，為基層、群眾提供便捷、周到、高效的服務。一是做好農業生產服務。一方面，要重點扶持一批生產有技術、經營有頭腦，產品有市場的種養大戶，支持和鼓勵創辦示范服務基地，引導群眾、帶著群眾干。另一方面，要竭盡全力為農民提前、產中、產后服務，尤其在良種引進、技術指導、農機推廣、田間管理、防蟲病害、農產品貯藏保鮮和銷售各個環節，全方位、全流程地搞好服務。二是抓好信息服務。精心篩選、科學整合各類市場信息，結合農業結構調整，把適合當地發展的致富信息和項目及時送到千家萬戶，為農民走向市場，實現增產增收目標奠定良好的基礎。三是搞好公共事業服務。著力抓好農村農田水利基礎設施建設，切實增強農業抵御自然的能力；用足、用好、用活中央、省、市支持“三農”的各項優惠政策，加大對農村義務教育、公共衛生、交通建設、文化基礎設施的投入，不斷改善農村生產生活條件；加大關注貧困弱勢群體的力度，確保貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住，子女有學上。

二、在作風上，依法行政、規范用權

鄉鎮直接面向群眾，直接接觸群眾，能否依法行政，關系到群眾對服務型政府的認可。因此，鄉鎮領導必須帶頭依法行政，強化法治實踐。

從目前情況來看，一些鄉鎮領導干部還存在“重在治民”、“直接管理”和“主要依靠行政命令進些管理”的觀念。有的領導甚至“惟我獨尊”，推崇“權力至上”，不僅不帶頭遵守法律，反而利用權力踐踏法律，干涉依法辦事、公正司法。當前，我國處于體制轉軌、社會變革時期，不穩定因素較多，群眾集體上訪、越級上訪現象時有發生，牽扯了鄉鎮干部很大一部分精力。引導群眾上訪的原因有多種，但一部分還是由于鄉鎮干部在平時的工作中，方法簡單，辦事敷衍，沒有依法行政，留下了很多矛盾和隱患，惡化了黨群、干群關系，損害了黨委、政府的形象。社會主義國家應該是一個法制社會，人民政府必須依法行政，辦任何事情都必須合法。鄉鎮領導必須通過依法辦事、嚴格執法來取信于民，保護人民群眾的合( ）法權益，努力建設廣大人民群眾滿意的誠信政府、法治政府。首先，要增強法治觀念。鄉鎮干部要加強法律知識的學習，切實增強法治意識，牢固樹立“法律面前人人平等”的觀念，樹立“有法必依、執法必嚴，違法必究”的觀念，充分運用法律武器切實維護好人民群眾的根本利益。其次，要強化法治實踐。鄉鎮領導干部要把法治作為一種價值目標來追求，而不是把法律看成是管制老百姓的手段和工具。要規范權力運行方式和手段，防止出現“以言代法”，“以權亂法”、“以權壓法”的現象，提高運用法律手段管理經濟和社會事務的能力。要自覺而堅定地做遵守法律、執行法律、維護法律的模范，絕不能凌駕于法律之上。再次，要推進法治建設。要組織有關部門按照法制宣傳和法律服務的職能要求，整合資源，形成合力，宣傳法律知識，提供法律服務，依法調解糾紛，維護農村大局穩定。

篇9

一、強化法治責任意識

1.貫徹落實中央省州文件。進一步學習貫徹落實中央政策規定和我省配套工作方案，開展防范和懲治造假、弄虛作假警示教育，切實提高防范和懲治造假、弄虛作假的自覺性、主動性。

2.壓實法治責任。落實領導責任、主體責任，強化執法監督，做好對執法的事前、事中和事后監督。

3.提升法治意識和能力。全體干部職工要積極適應法治工作新常態，帶頭學法、遵法、守法、用法，牢固樹立依法理念，切實增強運用法治思維和法治方式來研究民族宗教工作，化解矛盾，提升能力，推進民族宗教事業不斷發展。

4.進一步提高依法行政水平。要全面加強普法、執法工作，使各項工作都有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，使整個工作更加規范、有序、透明、高效。

二、加強普法宣傳，營造環境

5.推進領導干部學法用法。要認真抓好“關鍵少數”的法治宣傳，繼續將宗教政策法規等法律法規和《憲法》等的學習納入黨組學習內容，切實增強領導干部學習的自覺性和主動性。

6.做好普法教育。認真貫徹落實“七五”普法宣傳教育規劃，科學制定年度普法計劃，細化工作目標與任務，營造單位內部學法、知法、守法、依法行政的良好氛圍。推動學法經常化，發放相關法律學習資料，利用學法平臺，采取自學和集中學習方式，每人每年學法時間不少于10學時，努力提高工作人員學法、用法水平和能力。

7.廣泛開展社會普法宣傳。充分發揮電視、網絡、短訊、微信等各類宣傳媒體作用，積極開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳活動。同時創新手段，利用“互聯網+”開展知識競賽或測試活動等方式，深入推進法治宣傳教育。結合“12·4”國家憲法日等特殊日子，集中開展法治宣傳教育活動，

三、加強隊伍建設，提高法治業務水平

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黨的十七大報告指出，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。報告提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，按照中國特色社會主義總體布局，對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作了全面部署。檢察機關深入貫徹落實科學發展觀，要自覺將檢察工作置于黨和國家工作大局之中，牢固樹立為大局服務的意識，進一步增強責任感和使命感。用科學發展觀統一執法思想，統領工作全局，指導執法實踐，著眼于中國特色社會主義事業的總體布局，切實提高法律監督能力，充分發揮法律監督職能，維護社會和諧穩定和公平正義。保障和促進經濟建設、文化建設和社會建設的全面發展。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解以人為本的核心理念。“立檢為公、執法為民”的執法觀是新時期檢察機關執法的靈魂，是檢察機關落實以人為本核心理念的具體體現。檢察機關的執法觀念也要不斷地更新和發展，要克服“重打擊、輕保護”，“重實體、輕程序”，地方本位、部門本位和官本位，片面、不透明地履行檢察職能等錯誤的執法觀念。要增強人權意識，提高保障人權的能力和水平，堅決制止刑事訴訟中的刑訊逼供等侵犯人權的行為，克服有違人權的執法習慣和做法。通過刑事偵查監督，維護偵查活動的合法性，保障公民人身自由權不被非法限制與剝奪；通過刑事審判監督，維護審判活動的公正性，保障當事人及其訴訟參與人的訴訟權利，保障當事人不受錯誤裁判；通過刑事執行監督，維護刑罰執行的準確性，保障被監管人員的合法權利。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解“第一要義是發展”。目前，我國正處在改革和發展的關鍵時期，還面臨著不少矛盾和問題。需要用法制的統一性、公正性和權威性，來矯正和修補被違法行為破壞的社會關系。對檢察機關來說，必須始終把查辦職務犯罪工作擺在突出位置，進一步加大辦案工作力度，為改革開放清除障礙；要維護司法公正，在全社會實現公平和正義。檢察機關的根本職責在于確保法律的統一、正確實施，因此，要全面加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監督。堅持打擊犯罪與保障當事人權益的統一，監督制約與協作配合的統一，切實做到有罪追究、無罪保護、嚴格執法、客觀公正。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解“全面協調”的基本要求。要求檢察機關充分估計到經濟社會協調發展的司法需求，辯證把握監督權能，依法履行監督職責；堅守社會公平正義的司法底線，保障社會的協調發展。理性地看待不可避免的人民內部矛盾，在法律限度內創新工作方法，尋求、探索與其他化解調節社會矛盾手段方法的銜接和契合點，充分發揮刑罰在國家管理和社會協調機制中的職能，形成法律、道德、政治、經濟等化解社會矛盾的整體合力，從而多管齊下，維護社會和諧的關系；高度重視寬嚴相濟政策在執法辦案中的運用，把嚴格執行法律與執行刑事政策有機統一起來，盡可能減少社會對抗，化消極因素為積極因素，努力營造有利于推進改革、創新、發展的社會環境和法治環境。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解統籌兼顧的根本方法。“強化法律監督，維護公平正義”既是新時期檢察工作的主題，也是新時期檢察事業發展的指導思想。它科學地回答了當前和今后相當長一個時期檢察事業怎樣發展和朝著什么方向發展的問題。強化法律監督不是簡單地加強檢察機關某一個方面的職能或權力，而是要加強各項檢察職能；也不是要簡單地擴展各項檢察權力，而是要從整體上提高法律監督的效能。保障在全社會實現公平和正義是司法機關的根本任務，是檢察工作的價值目標，是檢察事業發展的方向。把強化法律監督和維護公平正義兩個方面結合起來作為新時期檢察工作的主題，是落實科學發展觀的要求，推動檢察工作全面發展的綱領。要自覺地把檢察事業納入中國特色社會主義事業的大局之中，謀求檢察事業全面發展的新策略，有進有退，統籌兼顧。