導語：如何才能寫好一篇工地安全生產責任制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建立、健全本單位安全生產責任制；

二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

三、保證本單位安全生產投入的有效實施；

四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

六、及時、如實報告生產安全事故。，全國公務員共同天地

安全生產副經理安全生產責任制

一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。

二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。

三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。

四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。

五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。

六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。

七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。

總工（技術負責人）安全生產責任制

一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。

二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。

三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。

四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。

五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。

六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。

安全科長安全生產責任制

一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。

二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。

三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。

四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。

五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。

六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。

七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。

總會計師安全生產責任制

一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。

二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。

三、協助安全部門編制安全教育計劃。

四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安，全國公務員共同天地全生產資金及時撥付。

項目經理安全生產責任制

一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。

二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競賽活動，對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。

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關鍵詞：施工安全；安全管理制度；安全措施

前 言

隨著社會的進步和經濟的發展，公路與橋梁成為了連通經濟區域的重要紐帶，國家也增加了對公路建設的財政支出和扶持力度，使得高速公路工程建設得到完善和發展，但是，與此同時，也逐步顯現出高速公路路面施工安全的重要性，因為一旦由于施工安全措施不到位，就會造成重大的交通安全事故，造成眾多的人員傷亡和經濟損失，所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個高速公路路面施工的全過程，盡管這是一項復雜的任務，涉及面廣，要求高，但是我們必須做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理體系。才能為高速公路設立一道安全的屏障。本文主要從施工安全的重要性去分析如何加強施工安全管理的措施和方法。

第一章 施工安全要求

建筑工程是事故風險較高的行業，政府對建筑安全問題極為重視，并制定了“以防為主、安全第一”的安全工作方針。近年來建設部、安全生產監督管理總局對建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程從建設單位到分包單位配備安全員，并要求對施工作業人員實行三級安全教育；特殊工種和高危崗位的工作人員要通過國家相關部門的考試后持證上崗。

一、一般定

工程開工前，施工單位必須詳細核對設計文件，根據施工地段的地形，地質水文，氣象等資料，在編制施工組織設計時，制定相應的安全技術措施。

參加施工的人員，必須接受安全技術教育。施工單位均應按國家規定建立健全各級安全管理機構并設立專職或兼職安全檢查人員，按企業職工總數3‰～5‰配備；企業的安全檢查人員屬生產人員，應保持穩定，不要輕易調動。

施工所用的各種機具設備和勞動保護用品，要進行定期檢查和隨時抽檢，以免失靈或失效。保證其處于完好狀態，嚴禁使用不合格的機具設備和勞動保護用品。

二、施工前安全事項

1、施工前應做好施工現場的總平面布置。

2、施工現場應設置安全標志，不得擅自拆除；施工現場內的溝、坑、水塘等邊緣應設安全護欄。

3、施工場內道路應經常維護，保持暢通。

4、施工現場內架設的電線應絕緣良好，懸掛高度及線間距必須符合電業部門的安全規定。

5、施工便橋搭設前要進行強度結構計算。

三、人員安全培訓

所有的施工人員，包括管理人員和施工工人都必須進行安全培訓，內容包括道路使用者的安全，工人的安全，比如路面施工，必須限制工作面，留出足夠的地方讓道路使用者安全的通行。

部門領導、交通和安全工程師及其他在道路上施工的人必須對其特殊工作進行培訓，培訓關于交通控制的知識。

第二章 施工令

一、施工現場令

1、嚴禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽進入施工現場作業。

2、嚴禁一切人員在提升架、吊籃及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。

3、嚴禁非專業人員私自開動任何施工機械及駁接、拆除電線、電器。

4、嚴禁在操作現場玩耍、吵鬧和從高處拋擲材料、工具、磚石、沙泥及一切物體。

5、嚴禁土方工程不加支撐深基坑開挖施工。

6、嚴禁在沒欄桿或其他安全措施的高處作業和在單行墻面上行走。

7、嚴禁在未設安全措施的同一部位同時上下交叉作業。

8、嚴禁攜帶小孩進入施工現場作業。

9、嚴禁在高壓電源危險區域進行冒險作業及不穿絕緣水鞋進行機動水磨石操作。

10、嚴禁危險品、易燃品、木工棚的現場倉庫吸煙、生火。

二、安全生產令

1、安全教育和崗位技術考核不合格者，嚴禁獨立頂崗操作。

2、不按規定著裝或班前飲酒者，嚴禁進入生產崗位或施工現場。

3、不戴好安全帽，嚴禁進入檢修，施工現場或交叉作業現場。

4、未辦理安全作業票及不系安全帶者，嚴禁高處作業。

5、未辦理安全作業票，嚴禁進入塔、容器、罐、油艙、反應器、下水井、電纜溝等有毒、有害、缺氧場所作業。

6、未辦理維修工作票，嚴禁拆卸停用的與系統聯通的管道、機泵等設備。

第三章 安全管理目標

一、項目部控制目標

1、杜絕任何重大傷亡事故。

2、一般事故年負傷率不超過2‰

3、安全達標率100%，優良率85%

4、實現安全生產，文明施工優秀紅牌工地。

5、責任期內不得發生經濟損失超過5000元的事故。

二、班組目標

1、杜絕任何重大傷亡事故。

2、一般事故年負傷率不超過1‰

3、每天堅持班前會，班中檢查，班后驗收制度做到工完場清，不留任何安全隱患。

三、個人目標

1、杜絕違章作業。

2、杜絕一切事故。

3、愛護安全設施，正確使用安全防護用品。

4、遵章守紀。

5、發現隱患及時上報。

第四章 安全管理制度

一、安全生產責任制

為確保本工程施工過程中的安全，減少輕傷事故，杜絕發生重大事故，建立健全各級安全生產責任制。切實分解、落實安全生產責任制。明確各級人員在安全生產方面的職責，并認真嚴格執行，確保本項工程實現安全生產目標。

二、項目經理安全生產責任制：

1、項目經理是工程安全生產第一負責人，對本項目工程安全生產負責。

2、認真貫徹執行國家、政府主管部門及企業的安全生產規章制度，落實上級制定的安全生產技術措施。

三、項目質量員安全生產責任制：

1、貫徹執行安全生產有關法令、法規、規范、標準、操作規程及公司安全生產規章制度。

2、負責監督、驗收安全防護用品的質量是否符合有關驗收標準。

3、負責項目部分項目工程砼強度的檢測，確定砼拆模時間，確保工程質量和安全。

四、項目施工員（工長）安全生產責任制

1、項目施工員是項目工程分階段的安全生產負責人，對所管的分部工程安全生產負直接責任。

2、項目施工員應熟悉掌握有關安全生產操作規程，幫助督促生產班組遵守安全生產規章制度和本工種安全生產技術操作規程。

3、認真執行安全生產規章制度，不違章指揮。

4、安排施工前，應將施工組織設計中的安全措施詳細向施工班組進行書面安全交底，對施工環境應采取有效的安全防護措施，并督促班組執行。

五、項目安全員安全生產責任制

1、項目安全員是生產一線的安全生產監督檢查員。

2、監督檢查本項目施工安全、文明生產。

3、配合有關部門開展安全生產的宣傳教育工作，協助項目經理組織安全檢查，并做好安全資料管理工作。

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一、認真宣傳貫徹執行《條例》，依法加強建設工程安全工作《條例》是我國第一部規范建設工程安全生產的行政法規，對于依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設系統安全生產管理工作，使廣大干部職工深刻領會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，并充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業和工程監理企業要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。

二、全面落實安全生產責任制企業安全生產責任制的建立和實施是2004年安全生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業自身特點的落實辦法，使安全生產責任制真正落到實處。

三、進一步加大檢查監管和處罰力度2004年繼續落實遼寧省建設系統“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現場安全達標和創建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法，從重點監督檢查企業施工過程實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況；從以告知性檢查為主，轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產工作落到實處。充分利用網絡優勢，2004年在錦州市建筑管理信息網上建立企業安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統，凡出現重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業安全生產條件評價制度》，把安全生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件，對發生重大安全事故的企業實行一票否決制，對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。

四、加快制定與“條例”相配套的規章和辦法擬于2004年制定《錦州市建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》、《特種作業人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規范和有關法律法規執行的監督檢查，督促企業及時淘汰落后工藝和設備。

五、做好安全教育培訓工作做好安全培訓教育工作，組織建筑和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作；組織《條例》和建設部制定的《施工企業安全生產評價標準》的培訓工作；指導企業開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓；積極與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓。

篇4

為認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，進一步加強安全生產的監督管理，根據國務院、省市及區有關安全生產工作要求，結合我區實際，現將20*年*區建設施工安全生產實施意見通知如下：

一、年度目標

通過宣傳貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，依法加強建設工程安全監督管理，規范建設工程各方主體行為，落實安全生產責任制，建立健全各項規章制度，進一步加強基礎工作，不斷提升全區建筑施工安全生產水平。杜絕重特大安全事故，減少一般事故，事故傷亡人數控制在區委、區府及市建委的考核指標內；創出一批省、市、區安全文明標化工地。

二、主要工作措施

1、落實施工企業安全生產的主體責任。認真貫徹市建委制定的《建筑施工企業落實安全生產責任制的指導意見》，強化企業安全生產責任的分解落實，繼續與各建筑業企業簽訂安全生產管理責任書，明確企業安全生產管理職責和目標。重點督促企業按照責任制指導意見要求，與企業內部管理部門及項目部簽訂責任書，逐級分解責任并定期考核，使安全生產責任真正做到縱向到底、橫向到邊。同時，進一步完善對企業安全生產責任制考核辦法，加強日常監管中對企業責任落實情況的檢查，把對企業責任落實的檢查考核情況作為對企業實施質量安全分類監督管理的重要依據，并逐步與市場準入、招投標掛鉤。

2、建章立制，注重實效。一是研究制定《關于切實加強我區建筑施工安全生產管理工作的意見》，突出監管重點，完善監管制度，切實加強建筑施工安全管理工作。二是嚴格兩項許可制度，加強動態監管。制定兩項許可日?？己斯芾磙k法，加大對建筑施工企業的安全生產條件、安全生產行為、施工現場安全生產情況和專職安全人員配備及履職情況進行監督檢查，確保企業及專職安全人員切實履行職責。三是堅持預防為主，建立完善安全生產形勢分析制度、安全生產預警制度及安全生產重大事故、重大安全隱患約談制度。四是根據建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，結合我區實際，制訂具體實施細則，對大跨度承重支模架、深基坑等項目全面實行專家論證審查制度。加強對大型起重機械的監管，在對起重機械安裝、驗收、檢測、登記等監管工作方面力求有所突破。五是根據建設部的統一部署，有序推進建筑施工企業安全標準化工作，促進企業自覺貫徹執行國家安全生產法律法規及規章標準。修訂《*區建筑施工安全標化工地評選辦法》，把創優工作貫穿于整個項目的施工過程，努力促進企業整體安全文明施工管理水平的提高。六是依據《建設工程安全生產管理條例》，研究制定安全措施費用及使用管理實施細則，指導并督促企業加大安全生產投入，改善安全條件。七是加大安全生產監督執法力度，對發生安全生產事故以及存在違法違規現象的企業和三類人員，依法予以處理，并在網上予以公示。

3、抓住薄弱環節，繼續開展專項整治。在鞏固前幾年治理成果的基礎上，繼續重點開展易發生群死群傷事故的大型起重機械（塔吊、人貨電梯、物料提升機）和承重支模架的專項整治工作。進一步完善安全事故應急救援制度，并組織演練；重點督促施工企業建立和完善應急預案，增強應急管理能力。

4、落實安全生產培訓教育制度，提高安全意識。在繼續開展學習宣傳《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的基礎上，今年重點抓好以下培訓工作：一是強化對一線操作人員尤其是農民工的培訓，督促施工企業通過放映錄像、講課、發放安全資料等多種形式，積極開展農民工基本操作技能和安全防護、救護基本知識方面的培訓教育，提高農民工的安全防范意識。二是開展對安全生產“三類人員”和監理等從業人員的繼續教育培訓工作，并且培訓情況與考核掛鉤。三是繼續對特殊工種人員進行專業技術培訓。四是定期對政府安全監督管理人員進行安全相關法律法規和業務知識培訓，切實提高安全監督人員的業務素質。

三、實施計劃及內容（*）

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四、組織領導

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關鍵詞：建筑企業；安全生產管理；問題；對策

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

目前，如何杜絕重大安全生產事故的發生，降低一般事故的發生頻率，已經成為值得深入探討的課題。

一、建筑企業安全生產管理存在的問題

1、施工安全生產的資金投入不夠，技術方面較弱

因為現在低價的競標規則，低價的定額標準，而重重創傷了建筑行業。建筑安全投入得不到很好的保障，導致施工事故經常發生，遭遇池魚之殃。而施工單位為得到承包一個工程?？嗫喟螅瑸榱藴p低安全的保障資金、人力的投入與技術的支持。在不完全具備安全生產地條件下，違規違章的領導工人冒險的施工。就國內目前而言，主要存在以下的三類情況：

1.1 承包的價格較低。安全生產地必須設備和器材等都無力購買，實行能省就省。

1.2 建筑施工的工期比較短。為加快進度，無法顧及考慮安全問題，致使施工的現場非?；靵y。

1.3 安全施工的管理過程里，施工技術較弱與管理的經驗化。因為在建筑行業里面安全管理的人員存在人員更換快、成分新和缺位很多，一些和施工安全生產有關系的標準還不很成熟，工作的經驗也十分的差強人意。而在施工過程中，還帶著生死有命，靠運氣的想法，經常意識到也行會發生各種事故，但都自認為問題不嚴重，不會如此巧，最后發生安全事故了。還有部分管理人員，認為從事施工生產多年，經驗比較豐富，在施工的安全管理中完全按照經驗，安全施工設備不試驗與計算，直接投入施工過程里面使用，自認為以前這么做都沒發生過安全事故，從而現在更不會發生任何事故。

2、安全生產責任主要靠包代管較嚴重，安全檢查力度也不足

小段的包工是現在施工工程的主要形式。在工地施工的過程中，把一些工程承包給其他的企業，靠其他企業或者個人來代替完成，并認為該分項的工程承包給了其他企業或者個人，并與其簽有了勞動合同與安全責任的協議書。所以在施工的過程里，如出現了一些安全的事故，可由分包企業或者個人來負責，與自己完全無關，而使得企業內部安全的生產責任不能真正的落實下去，安全的責任十分缺乏有效性，可操作性與監督性，責任也無法具體落實，分包的單位和總包工單位簽了安全生產的責任書，卻沒對該項目經理和具體安全員等人責任的目標進行具體的分解和細化，沒能認真落實責任的具體措施與有效的辦法，從而導致了工地安全部門形同虛設。企業安全責任落實不到位，會導致安全的檢查是應付了事。很多企業為應付安全部門地檢查，常會走一些形式和搞突擊，并沒真正把安全的工作當做一種重要工作來管理。

3、安全生產的所有員工教育沒能落實，工地安全渠道不順暢

一個施工企業的安全生產是這個企業地命脈，安全生產基礎是有一批懂技術的、素質高的員工。安全教育則擔任了安全、技術和素質的重要責任。沒接受文化教育的在工作中稱之為“文盲”，而沒學習安全教育的在生產和工作中稱為“魯莽?！庇墒鹿收{查結果可看出，基本都有個人對安全思想的認識不夠高和不夠重視，職工的安全意識十分低、對安全觀念的淡薄，不能十分有效的辨別作業環境的危險，無法認識施工作業過程中安全性問題等。可歸結為安全教育沒得到具體落實，企業對安全的教育工作也不到位。長期不健全的安全教育積累，思想和意識上形成“模糊的安全”慣性的意識。安全教育只是形式與過場而已，安全只成一句口號，因此我們說安全和談安全的前提是要進行所有生產員工的安全教育。

二、加強建筑企業安全生產管理的對策

1、合理制定安全管理制度與目標

在現場施工中，合理制定安全生產目標，它主要包括以下方面：文明施工、傷亡施工控制、安全達標。

1.1 建筑施工中，依據現場作業，合理制定文明施工方案，達到文明施工實現文明工地目標。

1.2 堅決避免與杜絕重大事故隱患，以防安全事故發生，將安全事故控制在一定范圍之內。

1.3 依據建筑施工工程的特點，合理制定安全達標目標。

在安全生產管理目標制定中，將安全責任分配到人，對責任人和責任目標依據執行情況制定獎罰制度，每一月和每一個生產季度進行考評并作出記錄。對每一月和每一個生產季度的安全管理目標執行的如何，做出分析和考核，對每一次考核結果按照制定的制度進行獎罰。

2、編制建筑工程施工中重大安全生產技術隱患預防措施專項方案

2.1 編制安全生產技術措施應當依據建筑工程施工現場的實際情況和工程特點制定合理措施，施工過程中如果施工方案有所改變，就應重新修訂安全生產技術措施并審批。制定的安全生產技術預防措施及方案要和建筑工程的實際情況相結合，要注重現場情況。

2.2 建筑工程項目施工制定生產技術隱患預防措施時，要依據建筑工程特點制訂相應措施。安全生產技術要根據建筑工程的施工工藝、工程特點、隊伍素質和施工作業條件等，根據施工中各個部位列出危險的地方，對照各個危險部位制訂出合理具體的安全生產要注意的事項和防護措施，并且要把各種防護設施的使用材料納入施工設計中，制定的施工設計措施必須經單位的技術負責人審核批準，送交建筑項目總監審批。

2.3 在建筑施工中對于危險性高、專業性強的工程項目中，例如：塔吊、提升機、起重裝吊、基坑支護、施工用電、腳手架以及另外一些垂直運輸設備的安裝和拆卸，還有基礎與附著設計、人工挖孔樁施工、爆破施工、拆除施工、孔洞臨邊坡防護、水下施工等，要制訂出合理的施工方案，還要使用相應安全技術措施，來保證建筑施工中的生產安全。要重點對個別重大危險性高的分項工程要有安全驗算結果，在征得建筑施工單位的技術負責人、總監簽字后方可實施，并有專職安全員在現場進行監督。

3、嚴格執行安全生產管理制度

3.1 建立健全安全生產管理體系

要搞好建設工程安全生產管理，施工企業必須設定包括為制定、實施、審核和確保“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源，配備專職安全生產管理人員。安全管理組織機構的設置應體現高效精干，有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗，有較強的責任心。項目經理為安全生產第一責任人，必須有較強的安全責任意識，能夠牢固樹立“安全第一”的思想，全面負責項目安全生產管理，建立各級人員的安全生產責任制，明確各級人員的責任，親自抓安全生產工作。項目安全生產職能部門負責日常安全生產工作管理監督和落實，配備專職安全員，承擔日常安全生產管理的責任。同時，還要把安全生產管理工作列為干部考核、職工獎懲、評比競賽、經濟承包的重要內容之一，以促進安全生產工作的落實。

3.2安全生產責任制

施工企業應當建立健全安全生產責任制度、安全生產獎懲制度、安全生產規章制度和操作規程，設置安全管理機構，配備安全專職管理人員，保證安全生產費用的有效使用。安全生產責任制是建筑企業最基本的安全生產管理制度，是企業安全生產管理制度的核心，是認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針和”管生產必須管安全”的原則的具體體現。安全生產責任制明確規定了企業各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產方面應做的工作及應負的責任。施工企業要堅持全員管理、全過程管理、全方位管理，真正做到安全生產人人有責，各司其職，各負其責。

3.3強化管理，加大安全的投入

加大安全的投入，是工地安全生產工作地基礎，也是安全生產的最根本保障。因施工的現場作業人員文化素質部分比較低下，大部分是“昨天還在家種田，今天跑建筑施工的工地來干活”的一些農民工們，他們的安全意識比較差，須加大安全教育，熟悉安全知識與相關操作的技能且簽署符合國家規定施工的合同。雙方各自明確在安全生產中權利與義務。由施工一線上安全的隱患與死角比較多，施工的企業需加強檢查的力度，使得各種項目對安全生產引起足夠的重視，且及時的整進，對于整改不嚴者，企業需要死盯著不能放松或者采取相應的罰款和批評等有效措施，到整改到位為止。

3.4 強化過程的管理實施相關安全教育

建筑業、企業多年傳統的管理體系下，是一種人管人的體系，其隨意性十分的大。伴隨建筑企業的改革不斷深入，就要求建筑的企業實行合理新穎企業制度成為建筑企業的一個重要的任務?，F代企業制度一個根本的要求是必須規范企業管理制度，而規范的管理就需從教育學習入手，企業只能在嚴格的教育體系下，才可以實施規范合理的管理，獲得物質與精神文明的雙豐收。

3.5 安全生產檢查

建筑施工現場要建立一定的安全生產檢查制度，要有書面材料規定。檢查中，要有施工負責人進行組織部門負責人和相關專業人員一起進行檢查，要按照有關規定標準和規范執行，對于不符合要求與存在安全隱患問題，要進行登記，制定有效措施進行解決，定時、定人排除隱患，對解決后的情況進行記錄。

3.6 安全監察制度

安全監察制度是指國家法律、法規授權的行政部門，代表政府對企業的生產過程實施職業安全監察，以政府的名義運用國家權力對生產單位在履行職業安全衛生職責和執行職業安全衛生政策、法律、法規和標準的情況依法進行監督、檢查和懲戒制度。執法監督管理機構要強化法律觀念，轉變思想，改革細化安全管理監督程序，全面落實安全監督管理職責。堅持預防為主，強化安全監督檢查，加大安全生產執法檢查力度，督促施工企業落實各項安全法規、治理事故隱患、降低傷亡事故，重視安全生產。另外，安全監督人員必須不斷地學習，豐富自身的安全知識，提高自身素質。

結束語

總而言之，搞好安全生產，減少傷亡事故，是建筑企業的關鍵詞，是人民群眾根本利益之所在，更是構建社會主義和諧社會的具體體現。只有加強建筑企業安全生產管理，建筑事業才能夠更加和諧快速發展。

參考文獻

篇6

一、當前建筑施工安全生產存在的主要問題

1、安全觀念淡薄，重視程度不足。當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。有的企業對項目經費投入不足，管理工作滯后。按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須?？顚Ｓ茫壳?，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用，甚至一些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查、糾錯等職能。。

2、崗前培訓不到位，安全教育不夠。近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）現象嚴重。據統計，目前建筑業使用農民工人數已經達到3100萬，占建筑行業從業人數的80 %以上，是導致很多人為事故發生的直接原因之一。

3、建筑市場不規范，安檢措施難落實。建筑市場環境與安全生產的關系十分緊密。建筑施工存在的安全問題， 從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業（尤其是業主方指定的分包商）在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。

尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。

二、當前建筑施工安全生產工作的對策

針對建筑施工安全生產工作中暴露出的問題，如何做到依法監督、長效管理，本人認為除了要繼續加強安全管理工作外，還要從源頭抓起，切實解決建筑施工安全生產工作中存在的問題。

1、樹立安全意識，加強安全管理。建筑施工中能否堅持“安全第一”，關鍵取決于施工單位領導及管理層和項目部主要負責人能否把施工安全作為首要任務來抓。為此，施工單位首先應明確提出把施工安全作為管理層和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采取“一票否決制”。對凡出現安全事故，既要追求各級領導的相關責任，直至解聘和辭職；情節嚴重的，還要追求其相關法律責任。其次，工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并設現場質量安全員，同時賦予他們相應的安全管理權力，即違章作業禁止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權和安全生產一票否決權等，保證其有效行使職責。

2、強化制度建設，落實安全生產責任制。要做好安全生產工作，減少事故的發生，在安全生產中要嚴格落實安全生產責任制。一是明確具體的安全生產要求；二是明確具體安全生產程序；三是明確具體的安全生產管理人員；四是明確具體的安全生產責任；五是加強安全生產培訓。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公示等制度。貫徹落實建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關法律、法規精神，同時還應建立健全安全生產責任制和考核管理辦法。通過考核，獎優罰劣，提高從業人員執行安全生產責任制的自覺性，使安全生產責任制得到有效落實。

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一、專項治理工作開展情況

根據的統一安排部署，在開展“百日會戰”的基礎上，明確了治理的內容和目標、組織機構、進度計劃及主要措施。

內容和目標：隱患排查、建筑安全專項治理的內容為：臨邊防護、施工坍塌、房屋拆除、液化氣鋼瓶超期充裝、倒氣等市政設施及公用事業單位安全生產。通過專項治理，達到如下目標：杜絕三級以上重大事故，減少一般事故的發生，使建筑施工和公用事業市政單位的安全生產上升到新的臺階。

組織機構：成立了安全生產領導小組、分管局長為組長，有關處室負責人參加的專項治理領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。

主要措施：完善安全生產責任制，加大安全生產監管力度。堅持以人為本理念，強化安全培訓教育，加強對建筑施工現場用電管理。認真做好建筑工地的臨邊防護工作，經常性地開展安全生產大檢查，加大處罰力度，提高監管水平。

公用事業市政的安全監管認真落到實處，由公用事業科和燃氣辦采取例行檢查和抽查等方式，對存在的安全隱患做到及時的整改，特別是節日期間要求所屬單位做好安全保障工作。

二、隱患排查專項治理工作成效

從這次活動開展情況看，所屬公用事業市政和各施工企業均能按照市局的統一部署，認真開展建筑安全專項治理工作，制定了專項治理方案、目標和具體工作措施，安全生產總體形勢基本穩定，主要表現在以下方面：

（一）建立了安全生產責任制和安全生產規章制度

通過檢查，建筑施工企業和公用事業市政單位都能按照“安全第一、預防為主”的方針，建立了各級負責人，制定了安全生產規章制度和操作規程，對所承接的安全生產項目進行定期安全檢查，落實整改措施，及時消除安全隱患，按要求制定了事故應急救援預案。

（二）施工現場的安全生產水平有所提高

通過專項整治活動，施工現場的臨時設施得到了規范，安全防護設施基本齊全，臨時用電按規范執行，起重設備拆除和使用符合要求，安全生產隱患基本得到及時整治。

（三）公用事業和市政建設落到實處

公用事業科認真做好對所屬單位監管力度，對燃氣、公交、供水、市政設施進行不間斷的檢查抽查。確保人民群眾的乘車、用水用氣安全，有一個良好的生活環境。

三、存在的主要問題

（一）安全生產制度落實不夠到位

一些公用事業單位、建設施工項目，安全生產制度落實不夠到位，安全生產臺賬不全，安全生產應急預案制定針對性不強。

（二）建設施工項目的臨邊防護、臨時用電還需要進一步規范。

工地的臨邊防護不夠規范，安全標語不明顯、不到位。有的工地對現場臨時用電制式不了解，接零接地混用，概念不清。

（三）公用事業市政單位的監管力度有待加強

液化氣站超期鋼瓶充裝現象時有發在，偏遠地區有倒氣現象。市政單位特別是暑期公園游泳現象要進行打擊查處。

四、今后工作措施

一是進一步加強對安全工作領導，增強安全生產意識。

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雖然總是從不同角度強調安全的重要性，但在有的施工現場，不同程度地存在著安全問題。 如何加強安全管理，除了認真貫徹落實黨和國家一系列安全生產方針、政策、法律、法規及標準、規范，抓生產不忘抓安全，抓現場重視抓文明施工，做到領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力，更重要的是抓好施工企業的安全生產管理工作——重點是做好施工現場的安全管理，具體措施是：

1、健全安全生產管理體系。安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。公司領導高度重視，在公司設置了專門的安全監管部門，選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作，實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；成立了企業安全生產、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組；明確了公司總經理為安全生產、文明施工第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管安全生產的副職為第二責任人，負具體領導責任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任；工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監督等負責；各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構，明確了項目經理為施工項目安全生產、文明施工第一責任人；依據工程建設規模，按照國家持證上崗管理規定，配齊與項目管理相適應的專職安全員；同時，在施工各班組均設有不脫產的安全員；設置小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。

2、完善項目安全生產責任制

完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產，人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。

3、爭創安全生產、文明施工標準化工地，提升企業安全生產管理水平

創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平，而且是展示企業形象的舞臺。公司領導高度重視，把該項工作納入了企業的中長期發展規劃，列入年度工作安排的一項重要任務，并建立了一套行之有效的管理機制，設有相應的機構，由公司分管生產的副總經理和安全保衛部成員專門負責此項工作，擬定工作目標，制定措施，并定期進行考核驗收和申報。同時，為了調動項目創建標準化工地的積極性，公司還出臺了一系列獎勵政策，鼓勵在建項目責任人積極爭創標準化工地，2005年公司承建的蟠龍。城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產、文明施工標準化工地”，公司就一次性給予了3萬元的現金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用，從而使項目安全生產管理工作由被動變為主動，促進了施工現場安全生產管理水平的整體提高。

4、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案

安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如：在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊（龍門吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等，經公司技術負責人審核并報經監理公司總監審查簽字后發放到項目部實施。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工生產事故的應急救援預案，建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構，明確了職責分工，以應對突發事件的發生，確保萬無一失。

建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。在建筑工程施工過程中要做好嚴格管理、明確責任、加強監督，確保工程質量，切實保障施工人員安全，維護廣大用戶利益。要通過抓重點、抓要害，以點帶面、循序漸進，有計劃、有步驟地使整個建筑工程的安全生產和文明施工水平上一個臺階。

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2016年度，根據工作計劃，結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神，緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作，特制定本工作計劃。

一、指導思想和總體目標：

指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。

總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。

二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理

1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。

2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。

3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。

4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。

5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。

6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；贰⒓揖?、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。

(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。

2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。

3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照?；袠I檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。

4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。

5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。

6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。

7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。

8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。

9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。

(三)全力做好安全生產各項專項工作

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摘要：我公司依照國家《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）為依據，制訂了切實可行的規章制度來約束項目部，從根本上改變項目部對待施工管理的散漫和不嚴肅性，取得了很好的效果。

關鍵詞：安全生產責任制 勞務隊 安全目標管理

一、建立健全安全生產責任制

根據《安全生產法》的規定，我公司按照“安全第一，預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，建立健全安全生產責任制。公司總經理與分公司經理簽定了安全生產責任書，作為公司安全生產第一責任人，全面負責公司的安全生產工作。公司總經理與分公司經理、分公司經理與項目經理逐級簽定了安全生產責任書，使安全責任真正落實到安全第一責任人身上。在項目勞務管理中，所有工程項目都與勞務隊簽定了《安全責任書》以后，方準許操作。使公司上下切實做到時時、事事、處處有人負責安全工作。

二、建章立制，實行制度管理

總工制定安全工作規劃，領導安全值班制度，安全生產管理辦法和安全生產目標管理實施辦法等一系列管理辦法，這些辦法對安全生產的管理、考核、獎罰都做了具體規定，把安全工作的管理、考核、獎罰同安全生產管理責任聯系在一起，使各級管理人員在企業生產管理中有法可依、有章可循。制定了各部門從總經理到操作人員的各級人員安全生產崗位職責、安全操作規程、明確規定了總工、安全質量環保部部長和項目部各級各類人員的生產活動中的安全責任。施工項目部要根據項目的具體情況，按照JGJ59—2011標準及各種安全技術規范的要求，制定出各種安全管理制度，消防保衛制度和文明施工管理等規定。

三、實行安全目標管理

制定目標：公司總工確定本公司一年內安全生產、文明施工總目標及負傷頻率：項目部根據公司目標管理要求確定該項目的安全生產，文明施工目標及負傷頻率。目標制定應體現針對性、可行性及數量等，目標一經確定，公司與安全質量環保部與項目部，項目部與各施工班組分別簽定安全生產、文明施工合同，合同須雙方簽定后生效并報公司安全質量環保部備案。根據公司下發的年度工作規劃，規定年度安全生產目標。

四、加強安全教育

安全教育的目的主要提高全員的安全生產素質，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全意識、安全技能三個方面的教育，

安全生產思想教育。通過學習國家有關法律法規，掌握安全生產的方針政策，充分認識安全生產的重要意義，在施工生產中嚴格貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針。嚴格執行操作規程，遵守勞動紀律，杜絕違章指揮，利用過去發生的重大安全事故幾事故損失對 職工進行安全意識教育。

安全知識教育全體職工都必須接受安全知識教育，通過安全教育和培訓，使職工掌握必備的安全生產基本知識。

安全操作技能教育，就是要結合本專業，本工種和本崗位的特點熟練掌握操作規程，安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能。

新入場工人必須接受三級安全教育，經考核合格后方可上崗，三級安全教育為公司級、項目級、班組級。

所有教育內容均應記錄在職工教育檔案中。由項目部上報，安全質量環保部保管。

五、強化安全生產、文明施工現場管理

文明施工是指施工場地整潔、衛生、施工組織科學、施工程序合理的一種活動、文明施工的基本條件包括：有完整的、真實的施工組織設計方案，有健全的施工組織系統，項目部應建立門衛制度、食堂衛生制度、宿舍衛生制度，明顯的劃分了施工作業區與辦公生活區，給工人設置學習和娛樂的場地，施工現場道路通暢，進行綠化布置，排水設施設置得當，水電線路齊全，機具設備良好，使用合理，并張貼安全標語、懸掛安全標志。建立場容場貌管理制度及施工不擾民措施，施工現場應設置五牌兩圖。大小臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置圖堆放整齊，現場應按照平面圖每個工地的文明施工程序反映公司的綜合管理水平，文明工地是公司科學化、標準化、規范化綜合管理水平的集中表現 。

六、實行安全生產檢查細化原則，注重安全隱患治理

安全檢查是安全管理工作的重要內容，是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段，我公司在實施監督檢查管理中，始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，在施工生產中強化施工現場管理。在作好日常安全生產的監督檢查、指導工作的同時，公司安全質量環保部每月對施工現場進行一次大檢查，檢查以，五規范，二標準為依據，以五大傷害為重點，每次檢查以分公司或項目為單位進行總結，講評，當場指出項目上存在的不足和提出改進的措施，起到良好的監督管理作用。

公司安全質量環保部每月召開一次生產協調會，會上除進行生產協調外，還研究和探討生產中存在的安全問題和隱患，及時制定各類事故，隱患的整改措施。在對項目進行危害辯識、風險評價是，明確各施工階段的安全控制重點，加強重大安全隱患治理，消除“五大傷害“做好安全施工的基礎工作。

七、嚴格實行安全檢查獎罰制度，切實做好安全檢查記錄

安全質量環保部應根據形式，檢查內容建立檢查制度，安全檢查以《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）為依據。制定經常性、定期性、經常性、突擊性、專業性、季節性等檢查制度。制度制度中要規定檢查內容，既查事項、查制度、查機械設備、查安全設施，查安全教育培訓、查安全事故的處理等。安全檢查制度的具體要求是“三定”（即定人、定時間、定措施）對檢查出來的問題項目部應進行整改，負責整改的單位、人員在整改完成后要及時向安全質量環保部提交整改意見，檢查單位應派人進行復查，經復查整改合格，并制定嚴格的 獎罰辦法。

1、安全檢查分主管部門檢查、公司級檢查，工地自檢等多種形式，每種檢查均應有檢查記錄。

2、公司級檢查有巡檢、月檢、專項突擊檢查、等多種形式，項目部有自檢、周檢、半月檢等多種形式。

3、隱患整改報告書要有具體整改人、整改時間、整改措施、措施要具體。

4、檢查記錄可采用“評分表“或”隱患整改通知書“等形式。