建設單位工程竣工驗收總結范文
時間:2024-03-20 17:54:11
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篇1
關鍵詞:驗收流程;注意事項;竣工驗收;
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
隨著建筑行業的迅猛發展以及人民實際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時,作為施工全過程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關重要。為了能更好的適應當今建筑業的發展,使住宅樓工程驗收成熟化、程序化,結合住宅樓工程竣工驗收實際,現將住宅樓工程竣工驗收經驗總結如下,僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考,由于經驗尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見和建議,以便于更好的相互交流學習共同提高。
住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內容
住宅樓工程竣工驗收流程
2.1 樁基礎子分部工程驗收文件包括:
(1)樁基礎子分部工程質量驗收申請表。
(2)樁基礎子分部工程質量驗收記錄。
(3)樁基礎子分部工程質量驗收紀要。
(4)樁基礎檢測報告。
2.2 地下結構驗收
地下結構(含防水工程)子分部工程驗收主要檢查:地下室防水、抗滲,基坑支護資料,鋼筋檢驗報告和鋼筋產品質量證明書,實體結構監督檢測報告,檢驗批質量驗收等。
2.3 主體結構驗收
(1)主體結構驗收前,墻面上的施工孔洞須按規定鑲堵密實,并作隱蔽工程驗收記錄,未經驗收不得進行裝飾裝修工程的施工,對確需分階段進行主體分部工程質量驗收時,建設單位項目負責人在質監交底上向質監人員提出書面申請,并經質監站統一。
(2)混凝土結構工程模板應拆除并對其表面清理干凈,混凝土結構存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質量缺陷處應整改完成。
(3)樓層標高控制線應清楚彈出墨線,并做醒目標志。
(4)工程技術資料存在的問題均應按要求悉數整改完成。
(5)施工合同和設計文件規定的主體分部工程施工的內容已完成,檢驗、檢測報告應符合現行驗收規范和標準要求。
(6)主體分部工程監督抽查包括外觀的觀感質量檢查,重點檢查結構質量和使用功能,其中重點監督結構安全的關鍵部位,抽查涉及結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告。
2.4 建筑節能驗收
建筑節能工程主要包括墻體節能工程、門窗節能工程和屋面節能工程,建筑節能驗收主要驗收以下內容:
(1)項目中已經有關各方審查通過的檢測方案。
(2)項目中第三方工程質量檢測機構關于材料進場復驗的檢測報告和圍護結構節能構造實體現場檢測的檢測報告,
(3)建筑節能工程施工質量驗收記錄。
2.5 住宅分戶驗收
住宅分戶驗收包括:現場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽角方正,是否存在空鼓或者裂縫現象,陽臺、衛生間蓄水試驗,鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規范要求,分戶驗收合格標識是否張貼。
根據經驗:分戶驗收過程中,質監站相關人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗收時,屋面全部整理到位。
2.6 檔案預驗收和最終驗收
(1)、建設單位在建設工程規劃驗收前,應當向城市建設檔案管理機構申請對建設工程紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行預驗收,預驗收合格的,由城市建設檔案管理機構出具建設工程檔案認可書。
(2)、建設單位在工程檔案通過了預驗收,按照有關規定補齊相關文件,進一步完善工程檔案并完成了各專項(質量、消防、規劃、環保等)驗收后,應當向城建檔案管理機構申請對建設工程的紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收,驗收合格后,由城建檔案管理機構出具《建設工程檔案驗收合格證》。
2.7 中間驗收注意事項
注意:中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告,此過程一定要注意多與檢測機構和質監站的溝通,若為了能夠檢測的通過而采用非質監站指定的檢測站的,一定要提前和質監站監督員多私下溝通,如若順利,質監站監督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告),最后在資料整改回復的情況下,將檢測報告放進去,質監站領導一般不會看資料的整改,由監督員去復查即可。
工程施工質量驗收注意事項:
3.1 工程施工質量驗收
(1)工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后,建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準,對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一,其作用等同于規劃、環保和消防等專項驗收。
(2)工程施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構依法實施監督,并出具建設工程施工質量驗收監督意見書。
3.2 施工質量驗收準備工作
(1)單位(子單位)工程按照設計文件、合同約定完工后,施工單位自行進行施工質量檢查并整理工程施工技術管理資料,送質監機構抽查。
(2)質監機構應在受到工程施工技術管理資料7個工作日(大型、重點及工藝技術較復雜的工程為15個工作日)內抽查完畢,并及時進行施工質量驗收前工程現場抽查,并將抽查意見書面通知監理和施工單位。對未達到施工質量驗收條件及違反有關強制性標準的,發出責令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質量驗收申請表》,向建設單位申請辦理施工質量驗收手續。
(4)監理單位對所監理工程的施工質量進行評估,向建設單位提交《工程質量評估報告》。
(5)勘察、設計單位向建設單位提交《質量檢查報告》。
(6)建設單位在計劃工程施工質量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內容的《工程施工質量驗收計劃書》送交質監機構。
3.3 建設單位應具備下列條件方可組織施工質量驗收:
(1)已完成設計要求和合同約定的各項內容;
(2)工程施工質量驗收申請表;
(3)監理單位工程質量評估報告;
(4)工程勘察、設計文件質量檢查報告;
(5)經質監機構抽查的完整的質量控制和工程管理資料;
(6)建設單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》;
(10)單位工程施工安全評價書;
(11)消防驗收合格證;
(12)建設行政主管部門及其委托的質監機構等部門責令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質量驗收程序:
(1)由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位和其他有關方面的專家組成驗收組進行工程施工質量驗收;
(2)建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向質量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況;
(3)驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程技術管理資料;
(4)實地查、驗工程施工質量;
(5)驗收組人員簽署工程施工質量驗收意見,由建設單位在三天內向負責該工程質量監督的質監機構提交《單位(子單位)工程質量驗收記錄》一份。
參與工程施工質量驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能達成一致意見時,待建設各方協商意見一致后,重新組織施.工質量驗收。
工程竣工驗收
4.1 工程竣工驗收
工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定,已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容,建設單位已取得政府有關主管部門(或其委托機構)出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件,并編制完成《建設工程竣工驗收報告》?!督ㄔO工程竣工驗收報告》一式五份,建設單位、施工單位、監督機構、備案機關及城建檔案部門各持一份。
監督機構對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施監督,并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程施工質量監督意見書》。
4.2 工程竣工驗收注意事項
注意:竣工驗收前,一定多注意和檔案館溝通,因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程,否則直接影響竣工驗收,沒有檔案驗收合格證,質監站驗收組不會過來。
工程竣工驗收備案
5.1工程竣工驗收備案制度
工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照有關規定,到備案機關辦理備案手續。
5.2建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行:
(1)建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件,向備案機關申報備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設計文件審查意見;
3)、建設工程竣工驗收報告;
4)、工程施工質量驗收申請表;
5)、工程質量評估報告;
6)、勘察文件質量檢查報告;
7)、設計文件質量檢查報告;
8)、單位(子單位)工程質量驗收記錄;
9)、工程施工質量驗收監督意見書;
10)、規劃驗收合格證;
11)、建筑工程消防驗收意見書;
12)、環保驗收文件;
13)、建設工程竣工驗收檔案認可書。
14)、工程質量保修書;
15)、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》;
16)、法規、規章規定必須提供的其他文件,包括:
①燃氣工程驗收文件;
②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證;
③單位工程施工安全評價書;
(2)備案機關收齊、驗證備案文件后,根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況,15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見,建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。
5.3 工程竣工驗收注意事項
注意:此過程一般由甲方完成,施工方全力配合,此過程重點要注意散裝水泥和預拌砂漿的使用情況,其使用量有要求,注意散裝辦的溝通和預拌砂漿的發票留存。
篇2
關鍵詞 煉油化工;建設項目;竣工驗收;管理
中圖分類號: TE624 文獻標識碼: A 文章編號:
1.引言
在處領導的大力支持下,我有幸參加了由煉油與化工分公司和煉化工程部共同舉辦的煉化建設項目竣工驗收規范標準培訓班。此次培訓工作體現了集團公司對竣工驗收工作的重視??⒐を炇展ぷ魇菍椖拷ㄔO成果的全面檢驗,是對項目建設經驗的全面總結,對提高公司建設項目管理水平具有重要借鑒意義。通過本次培訓班的學習,我不僅對竣工驗收工作的重要性有了新的認識,而且對自己的竣工驗收業務水平有了新的提高。本文對煉油化工建設項目竣工驗收管理工作進行了深入的分析和解讀。
2.竣工驗收工作的組織及程序
竣工驗收是檢驗建設項目是否按照國家法律法規、標準規范和設計要求建成,能否合法、正常生產;是全面考核建設工作、總結工程建設經驗的重要環節??⒐を炇帐菍椖拷ㄔO成果的全面檢驗;是對項目建設經驗的全面總結;竣工驗收體現政府對項目建設成果的監管,確保項目建成投產后合法運行;竣工驗收所形成的項目文件將成為生產運營、管理、檢維修和項目改擴建的重要依據和基礎;竣工驗收是項目后評價工作的基礎,是工程創優的必要條件。科學合理組織,有效開展竣工驗收工作是項目建設過程的重要組成部分。
2.1竣工驗收的組織
組織召開竣工驗收會議應具備的兩項條件,一是建設項目專項驗收、生產考核已完成;二是建設單位已按照要求完成竣工驗收報告的編制工作。 根據相關要求,初步設計概算總投資10億元及以上建設項目的竣工驗收,一般采取初步驗收和竣工驗收兩次會議的形式組織,其余項目的竣工驗收采取竣工驗收一次會議的形式。
初步驗收由建設單位組織,并成立初步驗收組。驗收組由建設單位工程、設計、采購、計劃、安全環保、財務、造價、機動、生產、檔案、審計等管理部門及工程質量監督機構組成。初步驗收組設組長一人,副組長、成員若干人。初步驗收組確定初步驗收會議議程,初步驗收組組長或副組長主持初步驗收會議??辈煸O計、施工、工程總承包、監理等參建單位參加初步驗收會議。
竣工驗收由建設單位上級主管部門牽頭組織,會同上級有關單位及建設單位有關部門和工程質量監督機構共同組成竣工驗收委員會。必要時,請政府有關部門及其他相關單位參加??⒐を炇瘴瘑T會設主任委員一人,副主任委員、委員若干人??⒐を炇瘴瘑T會確定竣工驗收會議議程,竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設單位、勘察設計、施工、工程總承包、監理等參建單位參加竣工驗收會議。
2.2建設單位竣工驗收準備工作
建設單位在建設項目前期階段的準備工作包括:收集項目建議書及批準文件、可行性研究報告及批準文件、初步設計及批準文件等項目前期文件;開工前組織劃分單位工程,并對單項工程、單位工程進行統一編號;對項目文件的編制做出統一要求,明確各單位的任務及完成時間,確保項目文件的完整性、準確性、系統性。項目文件一般包括項目前期文件、項目竣工文件、項目竣工驗收文件3部分,其中項目竣工驗收文件又包括項目施工文件、項目竣工圖、項目監理文件。
建設單位在建設項目建設過程中的準備工作包括:做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作;檢查指導施工、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作;檢查指導設計、工程總承包單位及時編制項目竣工圖;檢查督促生產單位及時收集匯編開停車方案、操作規程、應急救援預案、技術培訓材料、試生產方案備案批復、試生產批準文件等文件的積累和整理工作。
2.3竣工驗收的組織及程序
2.3.1項目建設各階段與竣工驗收有關的工作
竣工驗收準備工作從項目立項開始,貫穿至竣工驗收結束的項目建設全過程。為做好竣工驗收工作,要求參與工程建設的建設、設計、采購、外事、施工、工程總承包、監理、生產等單位高度重視竣工驗收準備工作,做到竣工驗收準備工作與工程建設同步進行。
在前期階段,建設單位收集項目前期文件,明確項目文件編制內容和要求。在建設過程中,相關單位要做好項目竣工文件的積累,確保項目文件的完整性、準確性、系統性,做到與工程建設同步。在投產后,相關單位整理匯編項目文件,建設單位組織完成項目文件的歸檔工作;組織并完成生產考核;辦理消防、環境保護、安全設施、職業病防護設施、檔案驗收行政許可手續并負責落實批復意見,并向上級主管部門申請辦理竣工決算審計;編制單項總結、竣工驗收報告;根據項目性質組織初步驗收、竣工驗收。
2.3.2初步驗收程序
初步驗收程序一般包括7項:一是建設單位匯報竣工驗收報告;二是質量監督機構報告工程質量監督情況;三是對消防、環境保護、安全設施、職業病防護設施、檔案和竣工決算審計等專項驗收進行符合性審查;四是審閱單項總結及竣工驗收報告;五是現場察驗建設項目情況;六是對存在的問題落實有關單位限期整改;七是對建設項目做出全面評價,形成由驗收組成員簽署的初步驗收意見。
2.3.3竣工驗收程序
竣工驗收程序一般包括8項:一是建設單位匯報建設項目竣工驗收報告和初步驗收情況;二是觀看項目建設聲像資料;三是現場察驗建設項目情況;四是審議竣工驗收報告;五是對專項驗收進行符合性確認;六是對建設項目遺留問題提出整改意見并限期落實;七是討論形成竣工驗收鑒定書;八是簽署并頒發竣工驗收鑒定書。
3存在問題及應注意的事項
3.1建設項目竣工驗收管理中存在的主要問題
一是,在項目建設過程中不注重文件的收集、整理和歸檔工作,項目文件管理工作不規范;二是,竣工驗收工作缺乏統一組織和領導,計劃性差,竣工驗收不及時;三是,項目投產后不能及時組織不少于72小時的生產考核,且對生產考核過程中發現的問題不能及時整改和處理;四是,專項驗收組織不及時、不規范;五是,單項總結、竣工驗收報告編制不規范、審查不認真;六是,竣工驗收組織不認真、不規范,工作流于形式。
3.2為做好竣工驗收工作,必須牢固樹立2種觀念
3.2.1樹立竣工驗收與工程建設同步的觀念
項目總體部署是建設項目實施過程中建設、項目管理、工程監理、工程總承包、設計、物資采購、施工、生產準備等單位組織工程建設的綱領性文件,統籌指導建設項目從可行性研究報告批復至竣工驗收全過程管理工作??⒐を炇丈婕绊椖拷ㄔO的各個階段。如在項目立項階段,就要明確專人和部門負責與竣工驗收有關的文件,包括項目建議書、可研報告及批準文件等資料的收集工作。
根據相關要求,項目總體部署實行定義階段和執行階段兩段部署,定義階段是指可行性研究報告核準(批復)至初步設計審查階段,執行階段是指初步設計審查至工程竣工驗收階段??⒐を炇赵诙x階段就應在工程承包和監理合同中對項目文件的編制、收集和整理,以及提交時間、內容、格式、分數均要有明確的約定和要求。同時,在項目建設的全過程建設單位和各承建單位要積極做好竣工驗收有關的各項工作才能保證竣工驗收的順利完成。樹立竣工驗收與工程建設同步的概念是竣工驗收管理工作的重點。
3.2.2樹立統一協調、整體推進的觀念
建設項目建成投產后,竣工驗收工作主要有 5個方面:一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作;二是完成生產考核工作;三是完成專項驗收工作;四是及時完成單項總結、竣工驗收報告的編制工作;五是做好其他與竣工驗收有關的工作,包括預驗收和驗收會議的組織工作等。
4結語
工程竣工驗收這個“階段性”工作,需要工程建設的“過程”工作來保證,所以過程工作的質量就尤為關鍵。工程交接后,及時歸檔資料,及時竣工決算,及時組織專項工程驗收,就能為竣工驗收創造良好條件。領導重視,組織強有力的竣工驗收組織機構,全面統籌協調,排定詳細的計劃,各職能部門明確分工,明確責任,竣工驗收工作就能較好的完成。以上是我個人學習竣工驗收規范標準的一些心得體會,有不對的地方請領導批評指正,最后非常感謝領導給我提供這樣一個學習的機會,通過此次培訓掌握了新的竣工驗收規范和要求,為在以后的竣工驗收工作中應用這兩項標準打下夯實的基礎,并且我會及時的向相關單位從事竣工驗收的人員進行宣貫和講解,相關的政策和要求,為我公司提高竣工驗收管理水平和加快項目竣工驗收進度,作出自己的一份貢獻。
參考文獻:
[1]趙澤軍,李開文.煉油化工建設項目竣工驗收管理手冊.北京: 中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司,2008.
篇3
【關鍵詞】項目管理企業,工作
【 abstract 】 project management enterprise, it is to point to established according to law, have the corresponding qualifications, the construction unit of the project by, in accordance with the contract, the construction unit of the project on behalf of the organization to implement total course or several-stage management and service to the enterprises. This paper, shunde district, foshan city, guangdong nansha Bridges with too Australia connections "engineering project management and construction supervision integration" project implementation, to the project management enterprise's main work instructions.
【 key words 】 project management enterprise,work
中圖分類號:C93文獻標識碼:A文章編號:
一、工程項目管理概況
該工程投融資模式為BT模式,管理模式采用建設單位與項目管理單位共同管理的模式。我單位負責實施業主方的項目管理服務工作。
二、項目管理的工作內容
1、項目總體管理
組織項目管理目標策劃,確定項目管理目標;組織項目的組織形式策劃,確定項目管理組織形式;組織項目總體工作流程策劃,確定項目的工作程序、工作制度、文件流轉審批、歸檔制度等;按照項目總體進度計劃,跟蹤計劃的實施情況,進行總體協調管理,并通過重點節點控制確保進度實施;控制影響項目實施的相關因素,按項目總體目標要求進行項目各項工作的調整、協調。
2、勘察設計管理
㈠ 初步設計階段
協助建設中心及設計單位協調與有關政府主管部門和相關單位的關系;審查設計的技術、經濟性是否滿足設計要求文件及設計招標文件等要求;審查初步設計圖紙及說明書;監督地質勘查實施過程,并對合格的地質勘查資料進行確認。
㈡ 施工圖設計階段
核查設計是否已貫徹和滿足初步設計審查中提出的有關要求; 核查施工圖設計的深度能否滿足施工要求,并據此進行驗收和移交建設單位;組織施工圖設計的會審,糾正圖紙中的錯、漏;協助建設單位組織施工圖設計文件的專家評審和審批會議。
㈢ 施工階段
組織設計交底和圖紙會審,并跟蹤會審中提出問題的修改和處理;施工過程中發現設計存在的問題及時協調設計解決;審查設計變更,報建設中心審批;協調設計院處理施工中出現較大問題,如出現質量問題,應協調設計進行必要的驗算并提出處理方案。
3、合同管理
策劃工程合同的體系及合同的銜接;建立工程合同訂立程序和合同管理制度;審核承包商、供貨商、服務商等提交的合同;協助建設中心簽定工程合同;跟蹤合同的履行情況,向建設中心提交合同履行情況意見;審查工程變更;建立合同及合同履行相關文件的資料檔案。
4、工程投資管理
協助業主組織審查工程概算、預算、決算;提出工程資金使用情況報告,以及資金支付計劃;造價管理制度、策略、支付審查制;進度支付的審核;設計變更的造價審核;審查工程量清單;對工程造價變更進行審核,提交審核意見交建設中心審定;對工程款支付統計匯總,并對造價變化進行分析;協助建設中心與承包單位達成結算;
5、工程招標管理
協助建設中心進行招標方案的策劃;協助組織編制招標文件,核查招標清單、招標圖紙工程量,復核圖紙細部工程量;協助組織辦理招標審批申請;組織招標工作;跟蹤招標單位的招標組織工作;組織招標過程管理;審查投標書及起草評標報告書。
6、材料、設備的采購管理
配合建設中心考察生產廠家,組織進行建材、設備采購招標,對供貨投標方的標書進行評估;協助建設中心做好建材、設備采購合同的洽談、簽定;協調工程需要與供貨計劃;跟蹤管理進場材料、設備的驗收工作;建立設備采購檔案。
7、工程質量管理
按照規范以及本項目建設標準要求,建立質量保證體系,確保工程質量;辦理工程質量監督申報等手續;對單位工程進行劃分;定期和不定期地對工程進行檢查和檢測,發現質量問題必須組織整改,書面向建設中心提供上月的工程質量報告;按照國家質量驗收規定的要求,負責組織工程質量驗收;項目具備竣工驗收條件時,按規定組織各有關方面進行竣工驗收。
8、工程安全、環保管理
按照區政府和行業管理的有關規定,負責辦理工程安全監督申報等有關手續;明確施工單位的安全職責,督促并檢查施工單位安全措施的制定和落實。
9、工程進度管理
審查和調整施工單位上報的工程進度計劃,包括總體計劃及主要節點計劃,分項分部計劃和年度月度計劃,報建設中心審定;定期組織召開工程協調會,及時分析、協調、平衡和調整工程進度,形成會議紀要;向建設中心、有關部門提供上月單位工程計劃完成情況報表、工程計劃報表和形象進度報表及建設動態;監督施工監理辦的工作,協調安排各施工單位、配套單位及設備材料供應單位的施工銜接,組織有序的交叉施工。
10、工程費用管理
嚴格按照國家招標投標法,協助建設中心擇優選定設計、施工和主要材料設備供應單位,切實保障工程質量、工程進度和施工安全,嚴格控制工程造價;協助建設中心做好開展材料設備招標工作,保證所采購的材料設備符合設計和有關質量標準的要求;
根據工程的節點要求,編制工程總用款計劃和實施過程中的年、季、月用款計劃,報建設中心確認后,作為建設中心籌集資金的計劃依據;根據建設中心批準的工程施工進度計劃,復核施工監理辦上報的施工單位當月完成經驗收合格的工程量月報和下月用款報表(應細分各單項工程,并盡可能以工程合同為依據),作為每月應撥付工程款項的依據和下月的用款計劃并備案;在相關方提供有關資料后,負責編制年、季、月的投資完成報表、財務用款計劃報表、固定資產投資統計基層基準表等工作; 審核施工圖預算,為控制工程總投資提供充分和準確的依據;其他工程投資管理工作;項目工程造價結算。工程竣工驗收合格后,督促各單位報送工程結算書(要求把各部分工程項目分列清楚),完成結算審核工作,報建設中心送具有相應資質的單位審核后,由建設中心在已批準的總結算書上簽字蓋章,作為本工程總結算的依據,辦理結算手續,建設中心按合同規定付清工程結算款余額。
11、信息管理
協助項目勘察、設計、監理、施工和設備材料采購合同等的起草、談判。負責在項目實施過程中,對勘察、設計、監理、施工單位工程檔案的編制工作進行指導,督促各單位編制合格的竣工資料,并組織人員匯集成冊。及時提供檔案更新目錄供備案,并按有關檔案管理辦法實施管理。負責本項目所有竣工資料的收集、整理、匯編,并負責通過檔案資料的竣工驗收。本工程竣工驗收合格并通過總決算后,應將本工程經驗收備案合格的工程檔案資料移交給區檔案館,并送交一份給建設中心備案。負責建立建設信息流轉體系,每月編制建設信息動態。其他檔案管理工作。
篇4
關鍵詞:建筑工程;工程質量;監督管理
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
建筑工程的質量與人們的生產與生活緊密相連,息息相關,工程項目的質量好不好會直接影響到其他許多產業的發展,而且也會影響人民大眾的生活。作為建筑產品生命的工程質量,它的好壞不僅影響工程的使用情況,還會對人們的生命財產、社會的安定造成很大的影響。隨著工程質量監督事業取得長足的發展, 工程質量監督管理步入了依法執監的快車道。工程質量監督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變, 但在轉變過程中存在不少問題: 如建設單位未按規定辦理有關手續擅自開工建設; 勘察、設計單位不能積極參加地基驗槽、分部工程驗收; 監理單位項目管理機構不健全、人員不到位、未及時收集、整理有關資料; 施工單位的管理人員不具備相應的資格、各工種操作人員無證上崗或者人證不符、未按照施工組織設計或施工方案施工, 或者制定的施工組織設計和施工方案沒有針對性, 嚴重的影響了工程質量。特別是對預拌混凝土的質量監督尚屬空白, 導致預拌混凝土的質量不能保證, 從而不能保證工程質量等等。針對以上問題, 結合多年的工程質量監督工作經驗, 對建筑工程質量監督管理做如下簡要分析。
1建筑工程質量監督管理的前期準備
1. 1辦理工程質量監督注冊登記
在工程項目施工招標投標工作完成后,建設單位申請領取施工許可證之前,建設單位到建筑工程質量監督機構領取工程質量監督注冊登記表, 按照規定的內容逐項填寫清楚, 加蓋單位公章后持有關文件辦理工程質量監督注冊登記手續。監督機構對文件、資料真實完整的工程, 辦理登記注冊手續。
1. 2制定工程質量監督計劃
在工程開工之前, 項目監督負責人根據受監工程的規模和特點、投資形式、責任主體和有關機構的質量信譽及質量保證能力、設計圖紙以及有關文件而制定, 并根據監督檢查中發現問題的情況及時做出調整。監督計劃的內容包括重點監督檢查責任主體和有關機構的質量行為; 工程實體質量重點監督檢查的部位; 工程竣工驗收的重點監督內容三個方面。監督計劃應由站長或技術負責人審定, 項目監督負責人簽發, 監督計劃應明確監督職責, 將監督工作進行到底, 切實保證工程質量。
2建筑工程施工階段各方責任主體和有關機構的質量監督管理
2. 1對建設單位質量行為的監督
1) 建設單位應當將工程發包給具備相應施工資質的施工單位。不得將工程肢解發包給幾個施工單位, 不得迫使承包方以低于成本價格競標, 不得指定分包單位, 不得收取質量保證金, 不得明示或者暗示施工單位降低工程質量, 不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發包, 不應壓縮合理工期。
2) 建設單位在開工前應當辦理工程質量監督注冊、施工圖設計文件審查、施工許可等手續。根據工程特點建立項目管理機構, 配備相應的管理人員。按照國家規定委托有相應資質的監理單位, 并簽訂監理合同, 明確雙方的責任和義務。建設單位應當組織圖紙會審、設計交底、設計變更等工作。在收到工程竣工報告后, 應當組織工程竣工驗收, 及時辦理工程竣工備案手續。
2. 2對勘察、設計單位質量行為的監督
勘察、設計單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的勘察、設計任務。積極參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收, 驗收合格在驗收記錄上簽章。在施工過程中, 簽發設計修改變更、技術洽商文件, 參加有關工程質量問題的處理。
2. 3對監理單位質量行為的監督
1) 監理單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的監理任務。項目監理機構應當健全, 監理人員必須有相應的資格。在工程監理過程中, 應當按照監理規劃、監理實施細則進行監理, 對重點部位、關鍵工序實施旁站; 應當對分包單位的資質進行核查;對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查和檢查; 對施工單位的設備、儀器及特種作業人員上崗、持證情況進行檢查。
2)監理單位應見證涉及結構安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢; 簽發質量問題通知單及對整改結果的復查; 應當組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收, 參與單位工程的質量驗收; 認真收集、整理監理資料。
2. 4對施工單位質量行為的監督
1)施工單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的施工任務。項目經理部管理人員必須有相應的資格, 主要專業工種人員必須持證上崗; 制定合理的施工組織設計或施工方案并經過審批后嚴格執行; 施工單位應當審查分包單位的資質并進行管理;
2)施工單位應當在施工現場配置施工操作技術規程及國家有關規范、標準; 對進場建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土進行檢驗、試驗; 對檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程進行檢驗、評定; 認真收集、整理施工技術資料。
2. 5對檢測單位質量行為的監督
檢測單位必須取得由省建設行政主管部門頒發的相應的資質證書。不準超越核準的類別、業務范圍承接檢測任務。檢測人員必須持證上崗, 且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測單位的檢測內容和檢測方法必須符合規范; 并認真負責出具檢測報告。
3建筑工程實體的質量監督檢查
1)建筑工程實體的質量監督檢查以巡查為主要方式, 并輔以必要檢測的監督檢查制度, 采取抽查和關鍵部位重點監督相結合的方式; 對影響結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的質量保證資料、有關工程質量記錄文件進行檢查, 以保證其有效、及時、完整。
2)重點檢查地基基礎、主體結構工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內環境質量、節能分部工程的質量; 主要抽查地基處理、地基基礎防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結構工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質量情況。
4混凝土預制構件及預拌混凝土的質量監督
主要檢查生產廠的生產許可證、相應的生產設備、質量檢查儀器; 監督檢查生產廠各種制度制定、落實情況; 質量保證體系制定、落實情況; 監督檢查出廠混凝土預制構件、預拌混凝土的質量; 有關質量控制資料和質量檢測數據。
5建筑工程竣工驗收質量監督
1) 建筑工程按照設計和合同約定的內容完工后, 建設單位出具建設工程竣工驗收報告, 施工單位出具施工竣工報告, 勘察、設計單位出具工程質量檢查報告, 監理單位出具工程質量評估報告, 方可進行竣工驗收。
2) 建筑工程竣工驗收程序必須合法、有關機構人員必須到位, 應嚴格執行驗收規范及標準, 對違規行為責令改正; 應現場對工程實體進行抽測, 對觀感質量進行評價; 應對工程竣工資料進行審查, 包括各方責任主體執行建設程序的文件和資料; 竣工驗收合格后, 5個工作日內由項目監督負責人向備案機關提交工程質量監督報告。
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關鍵詞:園林綠化施工 質量 控制 措施
0前言
對園林綠化工程施工項目質量控制就是為了確保合同、規范所規定的質量標準,通過一系列的檢測手段和方法及監控措施,在進行園林綠化工程施工中得到落實,為了確保工程質量,本文探討了園林綠化工程施工質量控制的方法。
1園林工程施工現場質量控制
1.1以人的工作質量保證工程質量
園林綠化工程質量是由園林綠化職工所創造的,他們的政治思想素質、責任感、事業心、質量觀、業務能力、技術水平等均直接影響工程質量。項目經理部要“以人為本”,充分調動園林綠化職工的積極性,發揮他們的主導作用,增強質量觀和責任感,牢牢樹立“質量第一,安全第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優秀的工作質量來創造優質的園林綠化工程質量。
1.2控制原材料的質量
園林綠化工程施工過程中,土建部分投入了一定的各種原材料、產品、半成品、構配件和機械設備,綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料,施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎,投入材料的質量,如土方質量、苗木質量規格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等不符合要求,工程質量也就不可能符合工程質量的標準和要求,因此,嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應進行全面控制,從組織貨源到使用認證,要做到層層把關,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進,技術合理,安全文明施工,有利于提高工程質量。
1.3遵循植物生長規律,掌握苗木栽植時間
園林綠化工程質量的好壞與苗木的成活率有很大關系,園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物,不同的綠化苗木具有不同的生長規律,栽植季節和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵,因此,必須遵循苗木生長規律,在苗木最適宜時間內栽植,確保苗木成活,提高工程質量。
1.4控制園林綠化工程工序質量關
綜合性園林綠化工程項目都是由若干個分項、分部工程組成,要確保整個工程項目的質量達到整體優化的目的,就必須全面控制施工過程,使每一個分項、分部工程都符合質量標準,每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成,由此可見,工程質量是在工序中創造的,要確保工程質量就必須重點控制工序質量。對每一道工序質量都必須嚴格檢查,當上一道工序質量不符合要求時,決不允許進入下一道工序施工,只要每一道工序質量都符合要求,整個工程質量就能得到保證。
1.5嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級是分部工程、單位工程質量等級評定的基礎,分項工程質量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格,而分項工程質量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此,在進行分項工程質量評定時,一定要堅持標準,嚴格檢查,避免出現判斷錯誤,每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。
1.6嚴防系統性因素的質量變異
系統性因素如使用不合格的園林材料,違反操作程序、操作規程,土方質量、苗木質量規格達不到設計要求,均會造成工程質量不合格或工程質量事故。只要增強質量觀念,提高工作質量,精心施工,完全可以預防系統性因素引起的質量變異,因此,園林綠化工程質量控制要嚴防或杜絕由系統因素引起的質量變異,以免造成工程質量不合格或工程質量事故。
2推行園林綠化工程項目監理制
推行園林綠化工程項目監理制是園林綠化工程質量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設的不斷完善,園林綠化工程監理制已全面進入園林綠化工程施工行業。園林綠化工程監理是一種高智能的技術服務,遵循科學準則,以科學態度,采用科學的方法進行工作。園林綠化監理工程師既維護業主的利益,又維護施工單位的利益,做到守法、誠信、公正、科學,從而保證了工程施工質量。園林綠化監理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤,發現不合格材料、工序、產品做到及時整改,保證了園林綠化工程每個環節不出問題,從而保證了園林綠化工程施工質量。
3加強園林綠化工程后期養護管理
加強園林綠化工程后期養護管理是園林綠化工程質量管理與控制的保證。目前,一般的園林綠化工程施工期不超過半年,但園林綠化工程合同規定從工程施工到工程移交需兩年,即綠化養護期規定為苗木兩個生長季節,目的就是確保綠化苗木成活,生長良好。園林綠化工程后期養護管理是苗木成活的關鍵,如果園林綠化工程施工優良,但綠化養護管理不到位,將嚴重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質量。俗話說:“三分栽,七分管”,如果后期養護管理不到位,如澆水不及時,導致樹木成活率低;樹木支架不牢,導致栽植樹木歪斜;除草不及時,導致綠地雜草叢生;打藥治蟲不及時,導致病蟲害嚴重等質量問題。因此,必須加強園林綠化工程后期養護管理工作,確保工程質量。
4完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理
完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質量管理與控制不可缺少的部分??⒐を炇帐鞘┕るA段的最后環節,也是保證合同,提高質量水平的最后一道關口,通過竣工驗收,全面綜合考察工程質量,保證竣工項目符合設計標準、規范等規定的質量標準要求,因此,竣工驗收必須有完整的工程技術資料和經簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理,既能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養護過程,又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料,提供后期使用、維修的根據。項目經理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作,確保工程圓滿結束,質量合格。
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【關鍵詞】火電工程;竣工檔案;過程控制;科學分類;創優達標
1.前言
隨著火電工程機組達標工作的開展,火電工程竣工檔案被推至基建達標投產考核工作的前列,故愈來愈受到工程管理相關方的重視??⒐n案主要由施工管理資料、施工質量保證資料、施工技術記錄、施工質量驗收評定資料等文件、圖表組成,并與工程建設過程同步進行?!痘痣姽こ踢_標投產考核標準》對大中型火電機組竣工檔案提出了嚴格的要求,如何貫徹這一標準以使竣工檔案達到標準的要求是工程檔案管理的難題。本人經過嘉興電廠二期、鎮海燃機工程、上海漕涇電廠等幾個項目的竣工檔案管理實踐,總結了以下一些經驗。
2.事前正確定位,力求達成共識
火電機組的竣工檔案是隨著建設項目的開始而產生,又隨著建設項目的竣工投產、交付使用而告終,與工程項目建設進程同步。它既是電力工程建設全過程的綜合反映,也是對后續工程寶貴的工程建設資源。因此,無論是建設單位、還是監理、施工單位,其宗旨是一致的,即希望工程竣工檔案不僅能夠順利通過機組達標投產的考核,而且還希望竣工檔案能在全國同類機組中達標考核質量取得高分。這就需要在工程建設初期通過建設單位、監理、施工單位相互溝通,理解標準的要求,并逐條加以細化,并根據工程的特點,找出最佳的檔案編制方案,并形成具體的實施細則。將需實施的細則及時發放到相關參建單位,使各項施工記錄在工程一開始就有一個統一的標準,使最后移交的竣工檔案符合達標投產的要求,避免日后不必要的返工。
3.加強過程控制、進行及時整改
工程檔案的形成是貫穿在整個工程建設過程中。因此,加強過程控制是提高工程檔案內在質量的重要途徑。檔案資料編制人員應及時了解工程建設動態,參與工程建設項目的單項驗收、評審活動。按檔案工作要求對工程中所產生資料把好質量關,及時發現問題并及時提出整改要求,有計劃、有步驟地開展工程檔案收集的工作。在火電機組的竣工檔案管理中推行文件包管理制度,收到了顯著的成效。
工程開始必須先確定單位工程的劃分,根據單位工程劃分一覽表,明確落實文件包的名稱。制定文件管理制度,對文件包的具體內容進行規范化、格式化,確定各個文件包相對應的責任人名單(技術人員)。一個文件包總目錄也是此單位工程竣工檔案的案卷目錄,文件包的卷內目錄是每個文件的題名,文件包內文件的排放順序按四大類進行排放,即工程概況、綜合管理文件(包括開工、停工、復工、竣工報告,圖紙會審記錄,施工方案、作業指導書、技術安全交底記錄,單位工程施工管理檢查記錄,單位工程質量控制文件核查表,單位工程設備、材料出廠試驗報告及質量證明材料登記表,單位工程設計更改登記表,單位工程所用計量器具登記表,中間交付驗收交接表,單位工程竣工驗收報告,工程總結)、施工記錄、驗評記錄(四大類前后順序可按建設單位具體要求編排)。制定完文件包的框架,還需進行過程跟蹤監督檢查。跟蹤監督檢查由項目總工牽頭,組織技術、質量、檔案等相關專業人員,進行定期或不定期地檢查,每次檢查結束寫出書面整改的問題報告,要求在規定時間內相關人員整改畢完,并再次進行復查關閉,獎優罰劣。促使各專業施工單位之間取長補短,將不良弊端消除在萌芽狀態。
4.進行科學分類、合理組卷
DL/T 241-2012《火電建設項目文件收集及檔案整理規范》,有效解決了施工單位資料按單位工程形成、管理、編制與建設單位分類表的矛盾,有利于施工單位利用文件包的形式進行管理,便于過程控制、跟蹤管理、責任到人,又保證了案卷內容的有機聯系,有利于提高案卷質量。
在執行過程中組卷要遵循項目文件的形成規律和成套性特點,保持卷內文件的有機聯系;分類科學,組卷合理;法律性文件手續齊備,符合檔案管理要求。在貫穿“按單位工程組卷”這條主線的同時對以下幾種資料根據其形成特征及日后的提供利用的特點,進行了比較合理的分類并單獨組卷:
4.1 金屬檢驗報告按專業及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊;
4.2 焊接、熱處理按鍋爐、汽機、電控三大項,并按單位工程竣工資料的模式進行組卷;
4.3 原材料出廠證件按原材料種類及出廠證件的編號順序單獨編制目錄裝訂成冊。在單位工程資料中增加“原材料使用跟蹤臺帳”,使原材料使用情況跟蹤到部位;
4.4 土建材料試驗報告按專業及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊;
4.5 沉降觀測記錄按一個工程建設周期組成一卷;
4.6 設計變更按專業單獨組卷,在單位工程資料中增加“單位工程設計更改登記表”,以便于檢索;
4.7 設備缺陷按專業單獨組卷。
5.合理安排時間,按時移交
《電力工程達標投產管理辦法》中規定:技術資料移交工作“在機組投產后45天內將整理完畢的全部檔案(含竣工圖)移交建設單位”。技術資料移交工作量相對較大,如何合理安排好這45天的時間,是保證竣工資料按期移交的關鍵。因此,在幾個工程的實踐中,把各項與檔案資料相關之事策劃在前,工程開始之初,就對相關責任人進行交底,要求文件包各責任人按文件包組卷順序對工程施工中產生的技術資料及時放進相對應的文件包中,在過程中進行檢查、整改。在單位工程施工結束的前幾周發竣工資料系統檢查通知,內部由施工技術、質量控制部與檔案管理人員集中進行檢查3-5天,檢查完成后發整改通知單對有問題的文件包由責任人負責整改,整改時間為5天。監理、建設單位的專業人員審查時間為7-10天,對審查出的問題整改時間為5天;整改完成后再次由監理、業主單位的專業人員進行復查,時間為2天。檔案室最終整理、裝訂、掃描到正式移交為20天左右。這樣可以避免因某個環節的遲緩影響整體移交工作,同時使參與工作的各相關人員都有緊迫感。
6.抓住工作重點,避免重復勞動
《電力工程竣工圖文件編制規定》:竣工圖的編制單位由項目建設單位委托,宜由原施工圖設計單位負責編制本單位設計范圍內的竣工圖。為了能使竣工圖做得更加完善,更加符合檔案信息數字化的需求,要達到這一目的,必須加強施工過程中設計修改、變更的管理工作。無論是設計單位、監理單位還是施工單位,都必須規范設計修改單或設計變更單的過程控制。施工過程中應及時處理產生的聯系單,凡涉及圖紙修改、材料及設備變更的,最終均應轉化為設計修改通知單。施工單位在施工過程中應嚴格杜絕“無單自行修改”的現象。目前許多工程在竣工圖編制工作中采取折中的辦法,即由施工單位編制竣工草圖,再由設計單位根據竣工草圖編制最終的竣工圖。這種做法,其實弊多利少,首先,這是重復勞動,盡管這種重復勞動不是在同一個單位產生,但就這項工作來說,增加了雙倍的工作量及工作時間;其次,對竣工圖的責任單位應按標準準確定位,從一而終,不宜人為分散,否則在竣工圖修改定稿過程中一旦出現問題,會互相扯皮推諉,影響辦事效率;再次,無論從機組達標考核對竣工圖移交進度的要求,還是機組投運后業主方對竣工圖的迫切需求來說,如果設計院等待施工單位把竣工草圖繪制出來后,再整理編成正式的竣工圖,在時間進度上無論如何都無法滿足在機組投產后45天內移交竣工資料的要求。
7.結論
工程檔案管理工作是一個系統工程,隨著現代化辦公程度的提高,工程管理軟件的應用,檔案資料的編制已從過去繁重的手工編制勞動中解脫出來?,F代化設備的利用已能編制出一卷卷標準、規范的竣工檔案,已能做到電子檔案與紙質檔案的同時移交。在案卷外觀美觀整齊的同時必須注重內在質量,對各章節內容還需嚴格審核,“完整、準確、系統”乃是工程檔案的“精髓”。在工作中,應當抓住重點,盡量減少重復勞動,真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案。
近幾年,在機組達標與創優活動的推動下,火電工程檔案工作取得了一定的成績,如何能達到更高境界,這需要工程建設中各級技術人員及檔案管理工作人員精誠合作及共同努力。
篇7
關鍵詞:施工組織設計 監控方法 竣工驗收
一、協助建設單位做好工程總包單位的選定,是做好工程質量控制的首要問題
在建設單位的委托下,監理工程師應積極協助做好對工程總包單位資質條件的審查和擇優確認工作。實踐證明:凡是選定中標的工程總包單位資質條件好,管理水平高,技術能力強,質量保障體系健全,報價合理,社會信譽度高,施工質量就好,進度也較快,監理人員對工程質量的控制就比較容易落實,創建優良工程的可能性就大;反之,在施工過程中不但加大了建設方、監理方人員對工程質量控制的難度,而且工期也往往難以保證,影響了建設方的投資效益。
二、嚴格審查工程分包單位的資質,是保證分部分項工程質量的重要前提
施工中所需要的各類專業工人都是由工程分包單位來承擔的。而工程分包單位管理水平和工人素質的高低,對分項、分部和隱蔽工程的質量影響極大。因此,監理人員應嚴格審定工程分包單位的資質,把好資質條件關。
三、協助建設單位做好設計技術交底、圖紙會審和設計變更工作,為準確按圖實施監理和控制工程質量提供依據
設計技術交底,是設計部門向建設、施工、監理等單位有關人員對擬建建筑物的設計意圖、結構特點、重要部位、新材料、新工藝、新設備和施工中應注意的有關問題加以介紹,為其熟悉、掌握設計圖紙,組織施工和實施監理創造條件。圖紙會審,是建設、施工、監理單位的技術人員,在初步熟悉圖紙的基礎上,對圖紙中不清楚、不明確、錯漏和專業之間出現矛盾的地方提出問題,由設計部門技術人員加以說明和明確。由于多種因素,一項工程從開工到竣工驗收,經常出現設計變更。因此,監理人員應認真熟悉和掌握設計變更情況,做好工程質量監控工作,防止漏控和錯控,并且可以在把握設計意圖,保證質量的前提下,根據自身專業水平,適時提出合理化建議,為建設方節約投資。
四、審查工程總包單位制定的施工組織設計,特別是保證工程質量的組織和技術措施,是從組織上做好工程質量監控的重要內容
對施工單位制定的質量保證措施,不但要求具體,而且要求適用,通過施工真正起到保證工程質量的作用。施工單位對工程管理和技術人員不僅要配齊,而且要有相應的職稱和證書,具有一定的管理能力和技術業務水平。要建立、健全質量保證體系,工人上崗前要進行技術培訓,每道工序施工前要進行技術交底,工人每完成一道工序后,首先要求其進行自檢,確認合格后,由班(組)長復檢,而后再由施工隊質量檢查員檢查認定記錄在案,報監理人員核驗認可簽字后,進行下道工序。監理人員應隨同工程進度同步檢查,發現質量問題,及時通知施工單位改正,直到符合要求為止。
五、做好“五線”復驗,是監理工程師監控工程質量的一項重要工作
“五線”包括:(1)建設“紅線”,由規劃部門確定,施工單位現場放線后,監理人員應核驗。如果發現“紅線”有不妥之處,在征得建設單位同意后,報請規劃部門進行調整。(2)建筑標高線,由規劃、設計和建設單位共同研究確定。建筑物標高線通常采用兩種方法標示:一是海拔標高線;二是設計室內標高(±0.00)與室外標高差值。監理人員在復核建筑物設計標高線時,應注意掌握必須滿足新建建筑物的使用要求。(3)加強對建筑物軸線和幾何尺寸出現偏軸、偏心和偏位等。(4)認真檢查每層樓標定的“500mm”高度線,和以此線為準標定的其它標定線,保證土建、電氣、暖衛工程各種設施標定線體的準確性。(5)在室內裝飾工程中,放線員和技術工人都要標定各種垂直和水平控制線。監理人員應注意檢查其準確程度,防止出現偏差。
六、抓好進入施工現場各種建筑材料、構配件、設備的檢查工作,是保證工程質量的基礎
凡是進場的各種建筑材料、構配件、設備等,都必須有出廠合格證、準用證等各種檢驗報告,進行外觀檢測、抽樣化學成分檢測經復試合格后方可使用。
七、研究改進工程質量監控方法,是監理人員做好工程質量控制的重要手段
為了認真貫徹《建筑法》、《建設工程質量管理條例》對工程質量的要求,監理人員應不斷提高對工程質量的監控方法。在監理工作中應多做事前、事中監控,減少事后監控。根據工程進度,加強平行檢查、巡視監理,發現問題及時改正。對重點工序和部位,設置質量監控重點;對關鍵工序實施旁站監理,嚴格監控施工質量。嚴格審查施工單位對隱蔽、分項、分部工程的自檢、自評和報驗資料。
八、協助建設單位做好工程竣工驗收前的各項準備工作,把好對工程質量監控的最后一道防線
(1)在工程正式竣工驗收前,監理工程師(或總監)應組織建設、施工、監理單位有關人員對單位工程進行預驗。針對存在的質量問題,書面歸納下達監理聯系單,做為施工單位整改和監理人員監控改正情況的依據。
(2)根據《房室建筑工程竣工驗收備案實施辦法》有關規定,監理機構對施工單位竣工驗收報告進行審查,并做出質量評估報告。對報告中的評估結論、地基基礎、主體結構、使用功通和單位工程質量核定內容等,要求真實、客觀,明確各分部和單位工程評定意見,是合格,還是優良。并做好竣工驗收會議匯報材料的準備工作。
九、認真做好工程監理檔案資料的建立、健全、收集和整理,是監理工程師的一項重要工作
監理檔案資料不僅是監理人員對工程實施工程質量監控的記錄,也是工程交付使用中出現質量問題(或事故)時查找原因、分清責任的依據之一。國家新頒布的《建設工程監理規范》中,對施工階段監量檔案資料的內容、建立、健全方法和整理、歸檔等提出了具體要求。監理人員必須認真學習和貫徹執行,待工程竣工驗收交付使用后,監理工程師應及時整理成冊,上交公司歸檔。
十、做好工程保修期修復工程的質量控制,是監理工程師的責任
《建設工程質量管理條例》對建筑工程質量保修問題作了明確規定。要求除基礎、主體結構按設計文件規定合理使用年限外,對屋面防水,有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;供熱與供冷系統為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年。如果在保修期出現了質量問題,監理單位應根據委托監理合同約定的工程質量保修期監理工作的時間、范圍和內容開展工作。
十一、不斷提高監理工程師自身的綜合素質,是做好監理工作、抓好工程質量監控的根本
實踐證明:監理隊伍人員綜合素質的高低,對完成監理工作,做好工程質量的控制影響較大。所謂綜合素質:一是要熱愛監理事業,認真負責的敬業精神。二是要努力學習,全面掌握勘察設計、施工管理、監理工作知識和關系協調能力,特別是工程質量監控方法,不斷總結、積累監理工作經驗。三是要具有“守法、誠信、公正、科學”的態度。在監理工作中,既要嚴格要求,又要講究工作方法,使工程質量控制工作扎實有效。
參考文獻
[1] 李惠民.土木工程施工技術[M],中國計劃出版社,2002年.
[2] 張仁禮.建筑工程材料[M],中國礦業大學,2000年.
作者簡介:樊揚(1983-),男,漢族,青島膠南人,青島董家口礦業有限公司,本科學歷,研究方向:工程管理。
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通常所說的建筑工程和建設工程是建筑物及構筑物的總稱,是為了滿足人們社會生產和生活的需要,采用多種技術手段,運用科學規律、風水理念以及美學法則所建造的,用來居住或使用的場所、建筑物。從廣義上講,是指為了新建、改建和擴建房屋建筑以及附屬構筑物等設施所進行的規劃、勘察、設計、施工,即采用各項技術手段完成的工程實體,包括與其配套的各類線路、管道、設備的集合,即人為建造而成的所有東西,既包括房屋也包括構筑物。狹義的解釋,建筑物是特指房屋,而不包括構筑物。房屋是指在堅固、穩定可靠的地基上建有基礎、維護墻、屋頂、門、窗,用以提供給人類用來居住、工作、學習、娛樂、儲物的場所。構筑物是指房屋以外的附屬構筑物設施,如煙囪、水塔、橋梁、涵洞、堤壩、水池等。
2建設工程項目管理
工程項目管理的概念簡單的表述是:針對于工程建設的全過程進行的監測和管控。項目管理一詞,最早是美國的曼哈頓計劃開始的名稱,20世紀50年代由華羅庚引進到中國,在我國譯稱“統籌法”和“優選法”,而在中國臺灣一直稱之為“項目專案”。關于此概念的定義,由于參與管理的主體不同,涉及的行業、部門多樣,以及管理標的范圍不同,而有著多種層面的不同釋義。在這里,我們所討論的是自工程項目的規劃選址、可研立項,直至工程竣工驗收的全過程,“全鏈條”的管理,即:全壽命周期建設項目管理的模式。建設工程項目管理是一項集法律法規、專業知識、專業技能等綜合的管理工作,是一項系統工程。伴隨著國際化和WTO的發展趨勢,建設工程項目管理方法和手段的不斷進步,出現了越來越多的管理模式,以下我們做近一步的梳理。
2.1市場類的工程項目管理模式。
其中有:①傳統的DBB模式,即:設計—招標—建造模式,這是最傳統的一種工程項目管理模式;②DB模式,即:設計—施工總承包模式;③DM模式,即:階段發包方式(最早出現在美國);④B0T模式,即:建設—經營—轉讓模式;⑤Partnering模式,即合伙人模式(出現在美國);⑥PFI模式,即:私人主動投資模式;⑦PMC模式,即:業主方將項目委托給專業的機構代為進行項目管理的模式;⑧PPP,即:公私合營模式;⑨ABS模式,即:資產證券化模式;⑩TOT,即:移交—經營—移交模式。
2.2政府投資建設項目管理模式。
目前,我國政府投資項目管理模式主要有以下幾種:①代建模式。2004年試行;②工務局模式。2005年深圳市開始采用;③項目法人責任模式;④工程指揮部模式;⑤基建處室模式;⑥城司模式。
2.3西方發達國家城市政府對于工程項目管理的方法
西方發達國家在新建工程的行政手續的申報、審批的管理過程中,其政府職能范圍也是逐年擴大。但是由于其法制化、現代化、科學化程度較高,由政府部門直接審批的文書總量不是增加反而是減少。究其原因,是由于政府管理模式已經轉變為“小政府、大社會”模式,工程項目管理職能的實現方式主要是采取以間接管理為主、直接管理為輔;以宏觀調控為主、微觀監控為輔;以法制手段為主、經濟和行政手段為輔;以公共服務為主、公共管理為輔的模式。這些管理經驗非常值得我國城市政府借鑒。
2.4我國城市政府在建設項目管理上的不足
近些年,在建筑工程項目管理上,我國結合國內的實際情況,參照國際慣例,取得了一定的成績和經驗。但在具體的實踐中仍然存在許多問題:如有些建設項目違反基本建設程序和必要的行政申報、審批,“手續”不全即開工建設;有的工程項目即無立項、也無審批、甚至無設計圖紙(邊設計、邊報批、邊施工),俗稱“三無工程”。諸如此類的情況,在基本建設領域的行業管理中,并不鮮見??墒牵谖覈F有體制下,對于建設工程項目的監管仍需完善,制度還不是很健全。雖然管理的行政機構龐大,但是部門過于重疊,既有綜合性的管理部門,又有專業的職能部門,這種繁雜的行政管理使得建設單位在申報項目時顯得盲從,久而久之就有了“跑手續”一詞的出現。這也是我國目前政府服務職能水平和監管制度之間的一對矛盾,我們說,政府服務職能的水平應該提高;而對于建筑市場的監管也更需要加強;政府對于建設項目必須嚴格管理,但在管理的同時,也應不斷完善政府的管理體系,以便更好地為實體經濟服務。
2.5我國工程項目管理的發展趨勢
改革、發展、創新,是當下我們國家建設的主題。建設領域的項目管理方式為了適應市場經濟發展的需要,應由直接管理變為間接管理,由微觀調控轉向宏觀調控,由計劃調控向市場調控轉變,同時把間接管理具體化、明晰化、職責化,重視服務職能,而減少管制職能。然而,任何的管理,采取哪種形式是手段上的事情,而管理的核心,仍然是對人的管理。在基本建設項目的管理上,落實和完善項目法人負責制是建筑業必須正式面對的課題,離開項目法人負責制,任何形式的管理都將是一句空話。
3行政審批管理
當前在新建工程項目管理中,涉及到的行政管轄權復雜、政策法規多,涉及的單位部門多,專業性強,在具體的操作中存在著許多盲點。作為建設主體的法人企事業單位,主管工程建設的領導及相關工作人員應當掌握和了解與工程建設密切相關的法律法規和政策約束,借以明晰地開展基本建設的管理工作,熟知一般政策常識,避免因對相關政策、法規不清楚而造成工作上的各種失誤。以下,我們按照擬建工程行政審批流程的“鏈條走向”,對國有投資擬建工程的行政審批申報進行系列的梳理:
(1)規劃選址階段。
即建設項目選址規劃管理,是由城市規劃行政主管部門核發建設項目選址意見書的行政管理工作,批文為《項目選址意見書》。
(2)土地確權階段。
是對國有土地的所有權、使用權及他項權利的確認,主管機關是當地各級國土資源管理部門,文本成果為《土地所有權證》。
(3)發改立項階段。
即工程項目設立報批階段。這項工作主要向當地政府的發改部門申請項目設立,得到批復的過程,即通常所說的“立項”。主要內容包括:①項目可行性研究報告的批復;②初步設計批復;③環境評價。主管部門是環保部門;④下達計劃。在前4項工作的基礎上,組卷,向發改部門提出正式申請,經逐級審核批準后,下達《項目建設投資計劃書》,作為項目投資建設的立項文件。
(4)規劃審批階段。
規劃部門負責此項工作,內容包括:①建筑方案審批。即由設計單位編制項目方案圖紙、文書(包括項目所在區域位置圖、總平面布置圖、基礎圖、平立剖、屋頂及文書材料),建設單位提出申請,經相應級別的規劃委員會討論通過,并向社會公示。②施工圖審批。由設計單位出具完整建筑圖;專業測繪機構出具1:500現狀地形圖;地質勘查單位對建筑物位置進行鉆探,做出書面報告;交通部門評價文書;供熱部門評價文書;電力部門評價文書;水文、水務部門評價;燃氣部門評價文書;建設單位申請,由規劃局(部門)核準,組卷。③規劃許可證。前2項工作完成后,核發項目建設《規劃許可證》。④規劃監督。在工程建設的全過程中,規劃部門針對建設項目全程進行監督:a.驗線。即在開工放線時,規劃局派員到現場監測建筑位置,并出具《驗線合格書》。b.驗基。即建筑施工到基礎施工結束階段,及我們常說的正負零時,派員監測,并出具《驗基合格書》。c.驗收。項目竣工時,規劃局派員對項目進行檢查驗收,合格后出具《項目驗收合格書》,作為項目竣工文書。(5)項目登記、招投標階段。①在發改部門對項目做招投標審核、登記。②到住建局招標辦公室對項目進行招投標資料審核、登記。③住建局交易中心對項目進行登記。④將全套施工圖紙送交專業施工圖審查機構進行審查,合格后出具《圖紙審查合格書》《圖紙審查報告書》。⑤將前項成果送交住建局科技科備案,并出具施工圖審查備案文書。⑥將前2項成果送交到住建局節能辦公室登記備案,并出具《建筑物節能備案登記》行政文書。⑦由專業的造價咨詢公司依照全套施工圖紙及文書,編制工程造價預算書,工程量清單及招投標最高限價,經住建局造價站核準后核發工程項目《最高限價意見書》,作為工程招標的合法依據。⑧建設項目招標網上公示。在當地住建局招標辦公室和發改部門的指導下,聘請具有資質的建設工程招投標機構協助完成此項工作。⑨開標。網上公示法定時間后,在住建局交易中心和招標辦公室的指導下,由招標機構的協助建設單位召開招標會議,中標人由會議隨機抽取的評標專家委員會評定出前3位中標人(建筑企業)。
(6)質量監督備案。
由住建局建筑質量監督站負責,由建設單位向當地住建局建筑質量監督站提供,參加項目建設的勘察、設計、審圖、監理、施工、建設6個企事業單位的資質證書、營業執照、企業代碼,以及相關管理人員的專業證書和文書材料,取得項目備案文書。
(7)施工許可手續。
這一階段工作的主要內容是,建設單位向當地建筑行政主管部門出具(提供),所有與申報項目有關的各類圖紙、行政文書,進而取得《建筑工程施工許可證》。所需提供的圖文資料有:1)建設工程項目登記表;2)招標登記表;3)土地使用證書;4)建設工程規劃許可證;5)年度投資計劃;6)拆遷許可證和監理企業總監出具的施工現場是否具備施工條件的證明;7)中標通知書、經備案的施工合同(副本原件);6)圖紙審查合格書及圖紙審查備案書,7)有保證工程質量和安全的具體措施;8)由總監簽署的施工組織設計報審表(B1-3);9)工程質量監督備案手續;10)施工安全監督備案手續;11)建設工程監理備案表;12)資金落實證明或資金保函;13)項目施工人員辦理工傷保險和意外傷害保險證明或保單;14)清欠辦出具的建設單位未拖欠工程款的證明(原件);15)市(縣)安監站或相關機構出據辦證前的現場踏勘記錄。
(8)建筑施工管理。
這一階段的管理職責,我國實行的是建設工程監理制度,監理單位負責整個工程項目質量的監管職責。整個建筑施工的管理過程是多個群體參與、多項工作相互交叉,多種資源互相配置、以實現工程項目最終目標的集合。為了保證項目整體目標的順利實現,及時進行統籌安排,溝通、協調各方的要求,解決項目實施過程中的各種矛盾,通過對工程項目的質量、進度、費用、安全等子目標的綜合管理,使項目管理工作形成有效的整體。主要工作內容:①實現項目總體目標,即:嚴格按照《建筑工程質量管理條例》的要求對項目進行管理是這一階段的工作基礎。對具體工作的進度安排要做到合理交叉、相互配合。各種資源高效利用,質量標準嚴格實施。②嚴格實行建設工程項目經理責任制度。③安全生產貫穿建筑施工的全過程。④監理制度得到各方尊重,監理企業要為業主把關,當家,嚴格控制和掌握建筑材料的檢測試驗環節,保證各項工序、工藝之間的質量和整體配合,各項工作分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。⑤造價的控制以技術、經濟指標的要求為約束。⑥保證各項工序、工藝之間的整體配合,做到分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。
(9)工程竣工驗收。
由監理、設計、勘察、審圖、施工、建設單位對工程質量進行綜合驗收,對建設項目評定后出具專項驗收報告,同時填寫《建設工程竣工報告》書;由消防、人防、環保、氣象局防雷中心辦公室、節能、室內環境檢測等單位做出專項驗收合格文書后,約請住建局建筑工程質量監督站對工程進行總體驗收。
(10)圖文歸檔。
工程竣工后,需要將與工程建設有關的圖文資料,交存到當地規劃部門設立的建設工程檔案館,內容包括:1)可行性研究報告及批復、初步設計批復發改委建設項目年度計劃批復文件;2)規劃選址意見書、核位紅線圖;3)劃撥用地許可證、規劃許可證;4)國有土地使用權證;5)巖土工程勘察報告書;6)水文地質勘察報告書;7)環境評價及批復文書、環保驗收合格書;8)消防設計核準書、消防驗收合格書;9)防雷風險評估報告書、防雷設計核準書、防雷合格報告書;10)施工圖設計審查報告書、合格書;11)建設工程中標圖通知書;12)施工承包合同;13)監理委托合同;14)建設工程規劃許可證及附件;15)建設工程施工許可證、工程建設程序審鑒表;16)建設工程質量整改通知單;17)工程質量整改情況報告書;18)工程施工決算資料;19)工程概況表;20)工程竣工總結;21)單位工程質量竣工驗收記錄;22)單位程質量控制資料核查記錄;23)單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄;24)單位工程觀感質量檢查記錄;25)建設工程竣工報告、建設工程竣工驗收備案表;26)建設工程檔案專項驗收證書;27)加蓋審圖、竣工圖印章的施工圖紙;28)其他專項驗收文書;29)工程開工、施工、竣工等過程中的錄音、錄像、照片、光盤資料。
4總結
篇9
【關鍵詞】燃氣項目;建設組織;程序管理;項目實施
【中圖分類號】TU996.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)06-0018-01
近年來隨著城市天然氣項目越來越多,如何讓這些項目在資金、進度、工程質量等各方面都能得到有效的控制,并保證在政府的要求下,在預期內完成工程投資建設,同時發揮投資效益,項目的組織工作顯得極其重要。
城市燃氣項目在工程建設中要科學組織、合理部署,根據工程建設項目自身規模、特點,嚴格按照施工流程、施工工藝進行組織建設,使各項省時間又可順利地完成較大的工程量。
城市燃氣項目的建設過程可劃分為:(1)項目決策階段:包括項目建議書的審批,可研報告的評審,立項等;(2)工程項目設計階段:包括項目初步勘察、設計及施工圖設計;(3)項目相關手續辦理:包括規劃審批、施工許可證、房屋拆遷、征地手續、土地使用證的辦理工作;(4)對設備的采購實施;(5)工程實施階段:包括對主要設備、管材、管件等的招投標,對施工、監理單位的招投標及資質審查。
1 項目決策工作
在市場調研報告和項目建議書評審通過后,由項目建設單位自己或聘請專業設計單位對項目的可行性進行評審,按照國家有關規定,可研報告的可行性要通過項目實施地的地方政府和項目實施單位的論證,在通過論證后方可報地方政府和項目實施單位進行立項,在項目通過立項后,要進行相應的安全、環境評審。項目的可研工作除按規定要求外,一般應包括:對實施項目的城市進行評價,分析市場需求,資源供應渠道,主要客戶分布情況,消費要求,財務可行性分析,風險提示及對策。
2 項目實施準備工作
工程的初步設計是項目準備實施的第一步工作,在初步設計初期要由專業的管線設計人員對項目實地進行勘察,主要勘踏管線的走向及地質情況。在項目實施地范圍內要優選路徑,在規劃允許的范圍內以節約資金,優先建設有用氣意向的企業單位的供氣管道為目標,然后進行整體管網建設規劃,在得到地方規劃部門的同意后,完成初步設計,進入施工圖設計階段。
3 工程實施前期階段
在施工圖設計完成后,要根據《中華人民共和國招投標法》等相關法律、法規,及時組織施工單位、監理單位、原材料采購的招投標工作,招投標工作可采取公開或邀請投標方式;
其中施工隊伍招標工作,要依據國家有關規定的情況進行資質審查,盡量選擇乙級以上資質較高、信譽好的隊伍施工;監理公司的選擇要根據工程量的大小和各工種進行確定監理人員的專業種類和人員數量,靈活配置使用監理人員;原材料采購要根據施工圖紙的要求對工程安裝設備、管材、管件和附屬材料進行招投標工作,根據工程進度計劃合理制度原材料采購計劃,中標單位對原材料采購要及時,保證工程項目實施進度。
4 施工階段
施工工作由工程部門負責實施,由工程部項目經理領導、組織實施,主要抓好以下幾項工作:
(1)地方政府部門的協調工作,由于管道建設和站場的建設需占用土地,并經過不同的區域、路段、河道、公路等,因此,必須與上述管道經過的地方管理部門辦理審批、賠償手續,由于工作量大、故而要由專人負責統一協調、協商辦理,直到項目完工為止。
(2)施工部署及進度、質量控制。要確保工程施工的順利實施,必須進行科學、合理的部署,編制詳細施工進度計劃;另外,管道路由的規劃、公路、市政、河道等有關設施主管部門的報批以及拆遷、賠償工作等都必須按要求提前進行完成。
項目的進度應按工程項目規模、特點,合理劃分施工作業段,并按單項工程、單位工程、分部、分項工程編制工作進度計劃,,并且可按周、月、季合理確定進度目標。在工程建設中要建立完善的例會制度,可分為周例會,月例會,工程進度會,協調會等。對出現工程進度偏差時,及時采取措施進行調整,同時要對未來進度進行預測,并對可能影響進度的因素進行預先調控。
質量控制主要包括兩個方面:(1)材料質量控制,主要為撬裝設備的閥門和計量設備,管材的材質等主要部件,對主要生產環節要安排進行監造。進場材料合格證、出場檢驗報告要求齊全,做好進場材料二次復試,對合格證件不齊、二次復試不合格產品不予安裝使用。(2)工程質量控制,在施工組織設計和施工技術方案指導下,做好管道建設質量管理工作,要重點控制對口和焊接質量,鋼管焊接要嚴格執行《管道施工驗收規范》及設計技術規范,并進行無損探傷檢測。PE管焊接必須確保電容、熱熔焊機的電壓、電流及焊接溫度的正確設定。加強過得控制、程序監管,對未經監理檢驗同意不得進行下步工序的施工。
篇10
關鍵詞:工程竣工;結算;編制;審計
工程結算是建筑施工企業依據施工合同關規定,完成工程任務后,向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。由于建筑工程周期長、占用資金量大,及時辦理工程結算對于施工企業具有重大意義,從企業經營角度而言,工程結算是反映工程進度和考核企業經濟效益的重要指標,是加速企業資金周轉的重要環節,也是承包方最終實現合同目的的關鍵環節,通常情況下,工程竣工結算完成,就意味著除質量保修條款未執行外,發承包雙方的合同和經濟關系終結。
一、工程峻工結算方式選擇和考慮
在工程施工過程中,由于遇到一些原設計無法預計的情況,如基礎工程施工遇軟弱土、流砂、陰河、古墓、孤石等,必然會引起設計變更、施工變更等原施工圖預算中未包括的內容。因此在工程竣工驗收后,建設單位與施工企業應根據施工過程中的實際變更情況進行竣工結算??⒐そY算通常有施工圖預算加簽證結算、預算包干結算、每平方米造價包干結算和招投標結算等幾種方式。
1、施工圖預算加簽證結算方式把經過審定的原施工圖預算作為工程竣工結算的主要依據。后續施工過程中發生的由于設計、進度、施工條件變更所增減的費用需要經設計位、建設、監理等單位簽證后與原施工圖預算一起交付建設單位經審計后辦理竣工結算。這種方式,由于很難估計工程總的費用變化幅度,容易造成追加工程投資的現象。
2.預算包干結算方式是在在編制施工圖預算的同時,另外計取預算外包干費。該結算方式可以有效減少簽證方面的扯皮現象,預先估計總的工程造價。需要注意的是在簽訂合同時,就要明確預算外包干費的范圍。
3.每平方米造價包干結算方式是雙方根據工程資料或概算指標,事先協定每平方米造價,然后按建筑面積匯總計取工程造價,確定應付的工程價款。
4.招、投標結算方式主要由招投標單位,按中標方案簽訂承包合同,按合同規定的工程造價進行結算。但獎懲費用、包干范圍外增加的工程項目另行計算。二、工程竣工結算編制
竣工結算編制是在施工圖預算的基礎上,根據實際施工中出現的變更、簽證等實際情況由施工企業負責編制。編制工程竣工結算是一項細致的、政策性較強的工作,必須堅持實事求是、公正合理的原則,嚴格遵守國家和地區的有關規定,正確地確定工程結算價款,保證竣工結算書的質量,使工程竣工結算順利進行。編制竣工結算的技術資料要全面,包括竣工驗收報告和工程竣工驗收單、經審批的原施工圖預算和施工合同、設計變更通知單、施工現場工程變更洽商記錄、現場收方單和經審批的原施工圖;現行預算定額、地區人工工資標準、材料預算價格、價差調整文件以及各項費用指標等資料;工程竣工圖和隱蔽工程記錄;現場零星用工和借工簽證;其他有關資料及現場記錄等,技術資料要全面滿足工程峻工結算的計算要求。
工程量的量差、材料價差調整、人工工資單位調整和定額費率調整是峻工結算編制中經常出現的問題。
1.造成工程量差的主要原因是由設計變更引起的,包括由設計、施工、建設、監理等單位提出或因某些特殊原因引起的設計變更。需要注意的是,不管是任何一方提出的設計變更,均需由設計單位簽發設計變更通知,方可作為竣工結算工程量調整的依據。
2.材料價差通常是由于非施工單位原因未按時開工、材料供應不及時、工程受阻工而延長工期或主材替換等造成的材料實際價與預算價之間的差異。需要注意的是:一、由建設單位供應并按材料預算價格供給施工單位的材料,在竣工結算時,不予調整;二、施工企業自購材料,施工時段材料實際漲跌幅未超過施工合同中規定的材料漲跌幅范圍的,不予調整。材料價差調整由施工企業采購的材料,只對超出施工合同中規定的材料漲跌幅范圍以外的部份進行調整,必須在簽訂合同時予以明確。
3.人工工資單位調整通常按以下方法進行調整,已發出招標文件或已簽訂合同的工程,仍按原招標文件的規定或合同的約定執行。原招標文件規定或合同約定可調整的工程,人工工資單價調整文件執行之日起完成的工程量按相關單價調整文件規定進行調整;原招標文件規定或合同約定不可調整的工程,若合同雙方協商一致,可參照單價調整文件規定簽訂補充協議并進行調整;單價調整文件頒發之日前,已辦理結算的工程,不得調整。
4.定額費率調整也是根據原招標文件規定或合同約定,對可調整的工程,費率調整文件執行之日起完成的工程量按相關費率文件規定進行調整;原招標文件規定或合同約定不可調整的工程,若合同雙方協商一致,可參照新的費率調整文件規定簽訂補充協議并進行調整;費率調整文件頒發之日前,已辦理結算的工程,不得調整。
需注意的是,工程量的增減變化,會引起的措施費、間接費、利潤和稅金等費用的增減,這些費用應按當地費用定額的規定作相應調整。各種材料價差一般不調整間接費。其它費用,如屬于政策性的調整費、因建設單位原因發生的窩工費用、建設單位向施工企業的清工和借工費用等,應按照當地的規定計算方式在結算時一次清算。
三、工程竣工結算審計常見問題
工程竣工結算審記中普遍存在著多計或重復計取工程量、定額套用或換算錯誤、材料(設備)價格計取錯誤、取費類別錯誤等問題。
1.工程量審計
工程量計算是工程竣工結算的基礎,也是工程峻工結算中最重要、耗時最長的工作,直接影響竣工結算的準確性。為保證工程量計算準確,及時通過審計就需要找到工程量審計的關鍵環節。在實際工程峻工結算審計中我們發現工程量多計、重復計算主要表現在挖土方時超深及超寬、填方工程量中未扣除結構物體積、土方運輸的調配不合理、混凝土的運輸費重復計算、材料二次運輸等環節。所以實際審計過程中要通過科學的方法多重視這一方面的審計工作。一要對不同單位工程的定額子目、主要材料、以及對影響工程造價較大的工程量進行仔細觀察確定審計重點。二是對不同單位工程的相同內容、結算資料與基礎資料、已經結算的內容與新提出的設計變更進行比較,察看是否存在差異。三是通過比例尺和施工現場測量進一步確定實際的工程量。四是要秉持“疑心”,留意可能因某一項工程多計引發的連鎖多計情況,如土石方工程中挖除非適用材料的超挖多計,造成非適用材料的棄方、回填土及運距的多計。
2.定額套用審計
工程竣工結算的定額套用審計一般是指該工程新增單價的定額套用合不合理、是否就高不就低或重復多次套用定額。如果原合同中標清單單價中對某一項定額進行調整的,要了解為什么進行調整,調整的內容有哪些,按規定進行換算的方法是否合理、正確。如下列一些工程中遇到的問題,如某工程“灌注樁混凝土回旋(沖擊)鉆孔”進行定額調整,鋼管直徑為32mm,但查看施工方案,實際使用的鋼管直徑為20mm;還有在路面工程中采用路面切縫,但結算中套用瀝青瑪蹄脂伸縮縫。還有6噸塔式起重機套用8噸等情況等等。
3.設備及材料的審計
設備、材料價格是工程竣工結算中所占比重最大、變化最大的內容,應當進行重點審查。主要審查設備、材料價格是否符合工程所在地的真實價格水平;設備數量是否與設計文件一致;甲供設備有無計入結算。
4.現場簽證重點審核
簽證是否由甲方駐工地代表或項目經理、現場監理工程師的及施工方三方簽字認可;簽證的工作內容是否已包括在預算定額內;現場簽證內容、項目要齊全、清楚;人工、材料、機械使用量以及單價的確定要甲乙雙方協商確定。結論與總結:
工程竣工結算由于直接涉及企業營收和利潤,關乎著企業的效益和發展,是工程建設的重要經濟環節。在工程峻工結算階段,一方面要注重結算方式中的一些重要問題,做到事先商確和預防;二是竣工結算的編制要全面、正確無誤;三要通過科學的編制審計及時發現問題。
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