導語：如何才能寫好一篇食品衛生安全檢測，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]食品微生物 快速檢測 技術

中圖分類號：TS207.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0345-01

現代人的生活水平有了很大的改善，食品安全問題也開始備受關注，微生物給食品所帶來的污染問題也是一個非常重要的問題，食品的生產、加工、轉運、存儲等等環節均會有被微生物污染的機會。如果微生物對食品產生了污染，那么就會在食品上大量的繁殖，造成食物的變質，這樣的食物被人體或牲畜食用后，就會引起中毒。因此，對食品安全檢測中的微生物快速檢驗方法進行探討分析非常重要，本文就視頻微生物快速檢驗的內容進行了簡單的探討分析。

1 生物化學技術

食品微生物快速檢測借助了生化科學技術，現在使用最成熟的就是PCR技術。該技術是通過體外酶促反應來產生特異性DN段，對其擴增產物分析，鑒別細菌類型。PCR檢驗的靈敏度非常高，可以對細菌進行拷貝基因，短時間就可以檢測完成，不會增菌，所以PCR技術能夠節約很多的檢驗時間，這是現在食品微生物快速檢測的優點所在，該檢驗方式也有一些缺點存在，比如：

1.1 Taq酶會受到食物成分、增菌培養基成分和其他微生物DNA的影響，產生抑制效果，出現假陰性結果；

1.2 操作要求比較高，少量的外源性DNA進入PCR也會產生假陽結果；

1.3 擴增的時候可能會有裝配誤差，影響結果。

2 基因探針技術

基因探針技術的原理是利用目標細胞具有同源性序列的核酸單鏈在適當條件下互補形成穩定的DNAO RNA或DNAD DNA鏈的原理，采用高度特異性基因片段制備基因探針來識別細菌?；蛱结樈档土嘶蚱伍L度多態性需要的分析條數，現在的基因探針系統相對較為成熟，對單個菌落可以進行分離，不過其對于目標菌之外的菌群檢驗效果不是很理想，所以適用范圍并不廣泛。

3 微生物測試片法

微生物測試片是食物微生物快速檢測的有效方式，對菌落大小、數量、大腸菌數量和酵母等進行統計，國際上適用的先進產品還可以對乳桿菌、沙門菌、葡萄球菌等進行檢測。微生物測試片和傳統檢驗具有很好的相性。比如說，大腸菌群快速檢驗紙片可以應用于餐具的檢驗，適用簡單，節省材料，特異性強，敏感性高，在國際上以及作為一種標準的檢驗方式。微生物測試片檢驗在應用的時候，只要技術和判斷標準正確，那么檢驗的效果就非常的理想。在進行食品霉菌檢驗的時候，在36攝氏度環境培養即可，不要求低溫設備，檢驗時間短，2天就可以得到結果，相比現在國家標準縮短了至少3天，因此檢驗的效果獲得了極大的提升。紙片檢驗和國標法的檢出率相差并不大，檢驗方法還簡單，菌落判斷容易。現在還有一種紙片熒光法用藥進行檢驗，是依據細菌所產生的代謝酶或產物來進行快速分析判斷的檢驗方法，在使用時，對食品中大腸菌落、大腸桿菌的酶活性進行檢驗就可以了解菌落超標情況。

4 免疫學技術

免疫學技術應用于食品微生物檢驗主要是依靠抗原以及抗體特異性結合來進行的，在聯合免疫放大技術對細菌進行鑒別。免疫學技術檢驗的優點就是選擇增菌之后，無需分離，就可以進行免疫篩選。因為免疫方法的靈敏度很高，樣品在增菌后，短時間內就有很高的檢出度，抗原和抗體的結合反應也在短時間就完成。比如說免疫磁珠法可以對副溶血性弧菌進行收集、濃縮，讓食品檢驗過程的檢出率提升。使用神膠體金免疫層析法可以對食品中的金黃色葡萄球菌、沙門氏茵進行快速檢驗，操作難度小，不用特殊儀器輔助，可以在現場就完成檢測?，F在使用的ATP生物發光法是免疫學技術營養的最佳典范，也是現在食品生產加工設備潔凈度檢測的有效方法。ATP生物發光分析技術對食品細菌污染以及食品器具衛生檢測的效果好，檢驗速度快，結果準確。

5 全自動微生物分析系統（AMS）

AMS是一種由傳統生化反應及微生物檢測技術與現代計算機技術相結合。運用概率最大近似值模型法進行自動微生物檢測的技術，可鑒定由環境、原料及產品中分離的微生物。AMS僅需4 b一1sb即可報告結果，以常規法鑒定細菌，只能得到是或不是某種菌，要想知到是哪種菌還要做大量、煩瑣的生化試驗，而AMS則可以直接報告是什么菌。目前國際上最為先進、自動化程度最高的AMS細菌鑒定儀器，對細菌的鑒定是以每種細菌的微量生化反應為基礎，可鑒定405種細菌。用AMS明顯縮短腸道菌生化鑒定的時間，如鑒定沙門菌屬只需4小時，鑒定志賀氏菌屬只需6小時，鑒定霍亂弧菌等致病性弧菌亦只需4一13個小時的時間。

6 全自動微生物分析系統（AMS）

AMS將生化反應、微生物檢測和計算機技術進行了結合，對環境、原料、和產品中分離的微生物進場鑒定，而且可以對什么菌進行報告，不需要大量和繁瑣的生化試驗。

總而言之，現代食品衛生安全對于社會公民的健康非常重要，也是大家非常關注的一個問題，現在食品安全問題頻發，引起了大家的廣泛討論，我們需要不斷對食品安全檢驗技術進行完善，尋找快速、精準，簡便的檢驗方式，傳統的檢驗方式無法滿足現代的需求，目前興起的基因探針技術以及全自動微生物檢測系統的應用，獲得了非常好的效果，對微生物檢驗方法起到了非常好的改變，提升了該事業的科技水平，因此其未來的發展前景不可限量，我們對食品微生物檢驗方法進行研究分析，也是希望能夠促進該項事業的發展。

參考文獻

[1]顏志剛，侯迪波，曹丙花，等.有機磷農藥乙酰甲胺磷的太赫茲光譜研究[J].浙江大學學報，2011，42 （12）.

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宜川縣衛生監督所，陜西延安 716200

[摘要] 隨著社會的進一步發展，很多的社會問題也隨之而來，食品衛生安全問題就是其中值得關注的問題之一，因為它關系到人們的生命健康。在本文中筆者介紹了我國目前食品衛生安全的基本情況，并針對相應的情況提出一些建議性的管理措施，以希望促使我國的食品衛生能夠達到人們的生活要求，不斷地提高人們的生活水平，是社會能夠穩定的向前發展。

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關鍵詞 ] 食品衛生；安全狀況；管理措施

[中圖分類號] R155.5

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1672-5654（2014）03（a）-0039-02

人在社會上最基本的就是要生存和發展，只有具有了生存和發展的條件才能夠有條件去做其它的事情，食物是人們賴以生存和發展的物質基礎。在當代，社會的物質和經濟已經發展到一個很高的層次了，人們的生活水平和質量也在進一步的提高和改善，更多的食品生產企業也在進一步的發展，這些都為人們的生活和發展帶來了諸多的方便，也在一點一滴的改變著人們的生活方式和生活節奏。但與此同時也帶來了食品安全問題進一步擴大的隱患，因此在當今社會的高速發展中也能夠格外重視食品安全這一關系到個人、社會和整個名族的大問題，要能夠做好一切的防患措施和補救措施，只有這樣才能夠給社會的整體安全帶來一個更大的保障。

1目前我國食品衛生安全的狀況

1.1企業違法生產、加工食品現象不容忽視

目前中國實行的市場經濟，在這樣的情況下高額的利潤誘惑難免會讓一些企業和個人商販采取以最低的成本去換取高額利潤，在這樣的目的驅使下，一些視頻企業和個體產業就會不顧他人的生命健康而去違反國家有關食品的生產規范制度，在食品的生產、加工和銷售等環節上出現違規甚至是違法的行為，這樣就會使得食品安全的隱患大大的增加。根據相關的執法部門調查顯示，在現在的食品企業生產行業中，幾乎超過半數的食品生產企業都有違法違規生產的行為，這就為我國整個社會的食品安全問題帶來了巨大的安全隱患，也為進一步的管理增加了不少的麻煩，所以這是一個非常值得重視的問題，只有解決這一"毒瘤"才能進一步規范整個食品市場的秩序。

1.2 我國食品污染源頭多且復雜

我國的食品的源頭污染比較突出，最新統計數據表明居住在農村人口比例大約是1：1，農村多成分散式種植農作物及肉類養殖，這些農作物等用來直接食用的或作為加工原料。農村糧食生產非常分散，分散的結果就不能標準化、規范化。這些農戶不是用統一的辦法生產產品。比如農藥使用，農業部多年來都有相關規定，但我們由于農戶數量大，很難做到統一的管理和監督，也幾乎不可能做大整體的規范和管制，這就造成了食品安全問題長期得不到解決和穩定。

1.3食品衛生安全保證隊伍素質比較低

在食品市場中需要一個穩定的環境和規范的秩序才能夠保障食品能夠很安全的進入人們的口中，因此要能夠做到這樣就需要政府部門有一個專業的，高效率的，熟練掌握與食品安全相關的理論和實踐的這樣一個綜合素質高的食品安全檢驗檢測隊伍?？上У氖怯捎趪液驼南嚓P部門沒有能夠認識到這一問題的重要性，因此現在社會上缺少這樣一支高素質的隊伍，很難保障社會上食品安全問題隱患可以被降低到最低。所以建立一支具有高素質的食品安全檢驗檢測和防衛的工作隊伍才能有力保障人們的生命健康，才能夠切實的讓人們的生活質量進一步的提高。

1.4 人們自身的食品安全意識較低

在實際生活中，人們對食品安全這一問題不能有足夠的認識，食品安全意識整體是比較低的。甚至是在日常生活中，人們自身也在做一些增加食品安全隱患的行為，比如有人將污染物放入養魚場，這樣通過食物鏈的傳播必然影響到人們的生命健康，因此要從自身做起增加食品安全意識才能有力保障社會整體的食品安全力度。

2食品衛生安全的管理措施

2.1制定完善的食品衛生安全法律體系

在保證不影響市場經濟的順利發展的情況下可考慮建立一套較為完善的《社會食品衛生安全法》。《社會食品衛生安全法》應該包括基本原則、基本制度、基本體制?；驹瓌t可以包括：食品生產商對食品衛生安全要承擔首要責任的原則；依靠科技創新努力提高食品衛生安全水平的原則；廣泛宣傳食品衛生安全保障國民健康的原則；促進企業發展和提高人民生活質量相結合的原則；以監管為中心，監幫促相結合的原則等。基本體制可包括：綜合監管與具體監管相結合的體制；部門執法與綜合執法相結合的體制；部門執法與人民監督相結合的體制；上級與下級相互執法相結合的體制等?；局贫葢摪í剟钆c懲罰并行制度；食品生產單位與消費單位并行管理制度等?？傊渡鐣称沸l生安全法》應當體現政府執法與人民監督相統一，監管企業與服務人民相統一的精神。

2.2健全食品衛生安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力

①健全與完善我國與食品衛生安全有關的法律法規，在保證我國相關法律法規的適用性的基礎上并能夠向其它國家學習有關食品安全的法律法規以及相關的制度、體制等，這樣才能進一步地解決我國的一系列食品衛生安全問題。

②改善檢測設備。相關的政府部門要能夠投入更多的資金引入國際先進的食品衛生安全檢測儀器和技術，努力縮小與發達國家在食品衛生安全檢驗檢測硬件方面的差距。

③從教育上入手。能夠在高校中增設與食品衛生安全檢測相關的專業，努力培養與之相關的新時代科技人才，為提高我國食品衛生安全檢測隊伍的整體素質而打下一個堅實的基礎。

④成立相關的科研機構。國家應該組織相關部門建立相關的研究機構，集合現有的與食品衛生安全檢測相關的科技人才，集中力量研究新型的相關檢測技術，為國家食品衛生安全提供保障。

2.3建立和完善食品衛生安全預警預報機制

一是建立食品衛生安全風險評估機制。在建立這樣的安全風險評估機制后，就可以做到定期或是不定期的對社會上的一些食品生產企業進行安全抽樣檢查，若是檢查的結果不合格或是已經到了不合格的邊緣就可以第一時間的做出補救措施這樣就可以最大可能地把由于食品安全問題引發的其它嚴重后果或是損失縮小在最小的范圍之內。通過啟動食品衛生安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數據資料與發達國家加強交流，及時獲取來自其他國家的危險性評價資料以改善我國在食品衛生安全問題上所做工作的不足之處。二是建立統一協調的食品衛生安全信息平臺。通過統一協調的信息渠道，做到"牽一發而動全身"的效果，只要出現食品衛生安全問題，那么與之有關的鏈條就會在同一時間內被關注，這樣能夠進行集中的處理而不會有"漏網之魚"，這樣就能夠高效的把食品衛生安全的微機扼殺在搖籃里，更有保障的把由食品衛生安全問題引起的一些社會風險降低在最小的范圍之內，讓國民的健康能得到最有力的保障。

2.4建立健全食品衛生安全社會信用體系

為保障我國社會食品市場秩序的穩定和保障各個食品生產企業能夠在安全的環境進行經營，我國應當在符合社會主義道路發展的前提下，在保障社會主義市場經濟體制的前提下建立起以企業質量檔案為基礎的較為完善的質量信用監管體系，以促進我國食品市場的繁榮和經濟的發展，做到公平、公正地監管每一個食品生產企業，不放任一個違規生產的企業，這樣才能有力保障企業既能夠最有效的盈利又能最大化的保障食品安全。

3結語

我國的食品衛生安全還是存在不少問題，需要我們不斷地創新、完善管理措施，不斷從自身做起，從提高食品衛生安全意識做起，努力提高食品衛生安全工作效率以促使人們能夠健康的生活和社會穩定的發展。

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參考文獻]

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[2] 王小強,黎淵,楊子煜. 我國食品衛生安全風險評估模型[J]. 數學的實踐與認識，2008(14):42-49.

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為確保北京奧運會期間的安全生產，**縣青勝鄉黨委、政府采取有力措施，抓好安全生產和矛盾化解兩個方面的工作。

一是切實抓好安全生產。第一，對道路交通和水運安全進行強有力的整治。大力開展客貨車輛、鄉內船只的清理整頓，嚴把交通運輸特別是客運行業安全檢查關，進一步加強農用車輛管理，抓好對車船駕駛員的安全教育。進一步加強做好道路安全防護和安全標識等基礎設施的檢查維護，加強公路建設和路面的日常維護，確保道路安全暢通。嚴格實行簽單發航制度，確保水運安全。從7月20日開始，派出所、安監站等有關職能部門在分管領導的帶領下天天堅持上路查車、查船。第二，著力抓好消防安全工作。開展消防安全專項檢查行動，重點對人員密集的村莊、學校、醫院、商店、飯店等場所及哪哈坪集鎮老街居民密集區的消防安全進行認真排查，及時查找并消除隱患。第三，強化食品安全整治工作。鄉黨委政府成立了食品衛生安全專項整治領導組，制訂了食品衛生安全專項整治檢查工作方案，落實各有關部門職責。利用各種各種方式廣泛宣傳食品衛生安全法律知識及相關法律法規，提高消費者食品安全意識和自我保護能力。并在7月開展了2次食品衛生安全大檢查。第四，切實搞好汛期地質災害安全檢測工作，在個地質災害安全隱患突出的地方，聘請安全檢測員，并結合災后民房恢復重建工作對玉盤村小波啰等滑坡隱患嚴重地帶的村民進行搬遷。第五，加強民爆物品、煙花爆竹、危險化學品管理，對不符合安全管理規定的經營戶給予堅決取締，對非煤礦山開采實行封停。

二是結合實際，建章立制，完善制度，化解矛盾，確保社會穩定。建立了黨委書記負總責、分管領導具體抓落實、綜治辦專人接訪的工作制度，做到天天有人接待來訪群眾，件件問題有人辦理，千方百計想辦法做好群眾的思想穩定工作，確保奧運會期間的社會穩定，做到小事不出村、大事不出鄉，切實把矛盾化解到基層，建立領導接訪、干部下訪制度，走群眾路線，與群眾交朋友，做好思想穩定，干部下訪，登門拜訪，采取有力措施，積極化解群眾矛盾，把問題解決在萌芽狀態，減少和避免越級、重復上訪。第一，每月對全鄉、矛盾糾紛進行一次排查，對遺留件進行清查。按照類型、特點建立檔案，實行領導干部包保，組織相關部門進行協調處理。對老上訪戶實行領導包保，四套班子主要領導沒人包保1-2件。第二，全鄉以村為單位劃分為4個社會治安防范區，1-2名領導干部聯系一個治安防范區，定期組織包村干部、村兩委對轄區內的不穩定因素進行調查摸底，建立不穩定因素臺帳。制定不穩定因素解決方案，做到發現一起解決一起。第三，實行責任一包到底，凡因領導包保區域不穩定因素不進行及時排查處理，釀成越級上訪、、分子搗亂影響群眾生產生活的，由所包保領導、相關人員負責協調處理清楚。

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學院食品安全專家技術團隊打造的第三方食品安全檢測及技術服務機構。中農孚德專注于生物安全檢測技術領域，包括農產品、食品以及加工設備和環境的相關微生物衛生指標的檢測及研究，同時開展生物技術在快速檢測領域中的研究與應用。中農孚德同時是“中國食源性微生物檢測技術創新戰略聯盟”常務理事單位、“首都科技條件平臺檢測與認證領域中心”成員單位。

中農孚德在北京和武漢分別建有專業的生物安全檢測實驗室及熱力殺菌驗證實驗室，均具備檢驗檢測機構資質（CMA）、并獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）的認可和國際實驗室認可合作組織（ILAC）成員間的國際互認。

實驗室概況

中農孚德目前在北京和武漢共設有3處固定實驗室和兩處移動實驗室：微生物檢測實驗室取得資質認定和實驗室認可的領域包括食品、食品接觸材料及器具、飼料、生活飲用水等；快速檢測產品研發實驗室可以完成膠體金免疫技術、化學發光免疫技術、酶聯免疫技術、熒光偏振免疫技術、量子點熒光免疫等方面的技術以及產品研發。另外，中農孚德還擁有一輛嚴格按照國家微生物檢測標準、自行研發設計改裝并取得實驗室認可（CNAS：L8135）的檢測車（“食品安全移動實驗室”），可提供現場無菌取樣檢測和快速檢測服務；熱加工驗證實驗室配備國際最先進的無線溫度驗證系統，可對食品生產、加工、運輸、貯藏各個環節涉及的殺菌等控溫關鍵控制點進行驗證并提供數據分析及優化解決方案。

服務范圍

中農孚德致力于為食品及農產品生產、加工、銷售及餐飲企業和各級食品安全監管部門提供食品安全控制管理及監控方面的全方位服務，主要包括三大服務領域：其一，食品安全衛生監控與驗證，包括食品及農產品相關加工環節環境、人員、設備設施、原輔料及成品等的微生物衛生指標的抽樣及檢測，并提供衛生控制體系設計及相關解決方案等；其二，食品安全管理技術推廣與應用，包括食品安全技術服務體系的建立、運行、優化、培訓等，國外相關法規的咨詢以及注冊，無菌罐裝系統無菌驗證，農業種養殖環境的修復與治理，小龍蝦質量保障體系的建立與監控等；其三，食品安全快速檢測研發與驗證，包括抗生素、農藥殘留、真菌毒素、違法添加物、塑化、維生素等膠體金檢測卡和酶聯免疫試劑盒的研發與應用，以及相關產品的性能驗證與評價、抗原抗體的篩選優化及評價。

實驗室的主要特點和優勢

近年來，食品安全已經被廣泛認定為重大、甚至最重要的民生問題之一。除了“民以食為天”的傳統觀念外，這幾年食品安全事故頻發也成為各界重視和關注這一問題的重要原因。食品生產、加工、運輸、貯存、銷售和烹調等環節都有可能潛藏著安全危機。作為專注于食品安全檢測技術領域的第三方檢測服務機構，中農孚德在各地按照統一的設計標準建設專業微生物檢測實驗室，北京和武漢的實驗室占地面積分別為350平方米和290平方米，設有樣品間、準備間、天平室、無菌間、霉菌間、培養間等。實驗室定期參加國內和國外權威機構組織的能力驗證和測量審核，保證檢測結果的準確性和權威性。實驗室人員全部經過嚴格的內部、外部培訓和定期考核后持證上崗。

移動實驗室

中農孚德配備有按照國家微生物檢測標準設計改裝的“食品安全生物檢測車”，并已取得實驗室認可證書（CNAS）。中農孚德針對檢測需求，按照國家微生物檢測標準、自行研發設計改裝的“食品安全移動實驗室”（檢測車）可以實現現場抽樣和現場快速檢測，與公司專業采樣團隊和微生物檢測實驗室配合協作，可提供及時專業的上門無菌取樣和其他現場檢測服務。

中農孚德食品安全生物檢測車的優勢與特點：車載必備微生物檢測設備（如空氣凈化系統、高壓蒸汽滅菌鍋、生化培養箱、均質器、水浴鍋等），完全符合國家標準且拆卸方便，可與固定微生物檢測實驗室配合作業；隨時可用于水質檢測，也可承接食品衛生監控日常巡檢等項目；配有專業通訊和操控系統，與公司固定微生物檢測實驗室保持同一檢測標準，保證所有環節的專業性和檢測準確度。

專家庫和管理體系

中農孚德自成立以來就得到了中國農大食品學院食品安全專家團隊的技術支持，并長期聘用食品安全各領域的權威專家組成“中農孚德食品安全專家顧問團隊”，旨在通過與專家們的交流與合作，為廣大用戶提供最專業、最及時、最周到的一對一服務。

中農孚德依據ISO/IEC 17025標準及《檢驗檢測機構資質認定評審準則》的要求，不斷完善自身管理體系，形成了有效的監督及自我改進機制。根據計劃定期地對實驗室的管理體系和檢測活動進行評審，確保體系的持續適用和有效運行。為保證檢測質量，實驗室還定期進行相關的質量監督和內部質量控制，同時積極參與國內外權威機構組織的能力驗證和測量審核工作。

中農孚德成為“首都科技條件平臺檢測與認證領域中心”成員單位

2016年12月27日，由首都科技條件平臺與認證領域中心主辦的“創新背景下檢測儀器研發與成果轉化輪壇”在北京召開。在此次會議上，中農孚德檢測技術（北京）有限公司被北京市科學技術委員會授予“首都科技平臺檢測與認證領域中心成員單位”。

首都科技條件平臺是國家科技基礎條件平臺指導下的北京地方科技條件平臺，建設包括研發實驗服務基地、領域中心和區縣工作站的服務體系，跨部門、跨領域整合儀器設備、科技成果和科技人才三類科技資源，提供測試檢測、聯合研發及技術轉移等服務。

高層視角

孫宏偉：根據世界衛生組織和我國疾控中心公布的食源性疾病數據顯示，由于微生物引起的食物中毒人數占總人數的50%以上。因此食品微生物的監控與控制，對于食品安全及食源性疾病的控制具有重要的作用和意義。中農孚德作為民營第三方食品安全檢測及技術服務機構，主要定位于微生物檢測及生物技術在食品安全檢測方面的應用。

中農孚德目前主要為食品安全加工企業、餐飲企業、零售企業提供全面的微生物監控服務，幫助企業驗證微生物控制體系的有效性，發現微生物控制過程中存在的漏洞及薄弱環節，從而提高企業的衛生控制水平，降低食品安全風險。我們正在逐步建設自己的實驗室網絡并配合自行研發改裝設計的食品安全生物檢測車，從而保證檢測結果的時效性及準確性。同時，我們匯集行業內的知名專家組成顧問團隊，針對檢測的結果進行分析，提供科學、有效、可行的改進方案。從而實現對企業衛生控制體系乃至整個食品安全管理體系的“診斷及治療”。

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關鍵詞：食品安全 食品監測 運行機制

常言道,民以食為天,食以安為先。食物是我們人類得以生存的基本物質條件,同時也是國家安定和社會發展的根本要素。食品安全的監測要建立在科學基礎上,強調風險分析和預防,把資源和工作重點放在具有最大潛在影響的風險上;建立合理和科學的國家食品法律體系;開展全面的監督和監測活動,貫徹中央政策,充分發揮地方政府和消費者在食品安全體系中的職責和所扮演的重要角色。

1、我國食品監管部門的工作重點

1.1 要加強各部門的綜合合作能力

目前我國食品安全的監管部門包括九個,工商局、衛生部、公安部門、質量監督部門、環境保護部門、食品藥品監督管理局等部門通力負責,監管食品生產鏈中的不同環節,共同監管食品的安全。但在實際的操作過程中,各部門之間沒有明確的分工,存在職能交叉與分散的問題,雖然管理部門多,卻很難保障食品的質量安全。因此我國應細分各食品安全監管部門的主體職責和權限,改變現階段食品安全管理部門的職能重疊和交叉的現狀。

1.2 加強食品安全教育

長期以來,我國食品安全工作的中心都是放在食品安全監管上,對食品安全教育的問題沒有重視?，F在應該考慮到加強消費者辨別安全食品的能力,同時也要使消費者與參與到食品安全監督的各個方面,就有必要加大對食品安全教育事業的投入。很多西方發達國家實行食品安全教育會與學校的基礎教育相結合,通過系統化的食品安全教育模式來培養國民的食品安全意識,從而大大提升國民食品安全意識,培養消費者正確的消費觀念,糾正人們日常生活中不健康的飲食習慣。同時也有必要加大社區宣傳食品安全教育的力度,可以增設宣傳欄,運用多種形式的吸引消費者的關注并且學習,從根本上提高消費者食品安全的意識。

1.3 建立完善相關法律法規

建立和完善的法律法規是提高食品安全的重要手段,政府應該通過法律的手段來保護消費者的權益,例如制定出相關的法律和法規,形成快速有效的消費者權益維護及補償的通道,提高消費者的維權意識。鼓勵消費者對食品的生產企業進行有效的監督,因為無論監管的有多嚴密,也有出現漏洞的時候,而消費者的監督是時刻都存在的。

2、解決食品安全問題的對策

2.1 借鑒他國經驗,加強食品安全法律建設和法制管理

建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法,針對我國國情來建立農業管理部門與食品工業管理部門合一,對農業和食品工業實行一體化管理的機構。積極開展對外交流與合作,加強國外食品安全法律標準的研究、消化,借鑒發達國家經驗,建立我國食品安全法律、行政法規、行政規章、地方法規、行政規章、規范性文件等多層式法律體系,探索和發展既和國際接軌,又符合國情的理論、方法和體系。

2.2 建立食品安全信用體系,做好發展的規劃

建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制,使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規范上,建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等,使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依,有章可循。做好發展規劃 推動食品行業穩步發展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系三大目標以及具體指標,同時從經費、人員、組織、管理等方面落實目標實現的保障措施,為食品衛生監督工作明確工作的重點和努力的方向。

2.3 規范食品生產銷售市場,打擊售假力度

規范食品市場、經濟秩序進一步深化。將整頓和規范食品市場經濟秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結合起來。各級衛生行政部門嚴格執法,對違反《食品衛生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費者的不法生產經營者堅決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動,維護廣大消費者的合法權益,保障廣大人民群眾的身體健康。

3、食品安全檢測技術的發展

3.1 基因芯片檢測技術的發展

基因檢測法提高了檢測的精度,而且節省了檢測時間,可操作性非常強。其主要方法是用水分離出分離食品中的致病性微生物或者是其他微生物,通過沙門菌、志賀菌和大腸埃希菌的標準菌株作為對照,比較和觀察相關細菌的特征,得出相關微生物的致病因子。

3.2 免疫學技術的發展

免疫學技術是利用抗原和抗體直接的反應,加之免疫相關技術來檢測細菌。免疫學技術的優點是可直接通過免疫法進行細菌的篩選,具備非常高的精確度,被檢測食品通過增菌后,在短時間中便能檢測到,為當前食品安全檢測提供了良好的前景。

3.3 農藥殘存檢測技術趨勢

目前絕大多數色譜農藥殘留的檢測都是通過選擇性的檢測器例如ECD（電子俘獲檢測器）、NPD（氮磷檢測器）、FPD（火焰光度檢測器）、MSD(質譜)等近幾年發展起來的免疫分析檢測方法。這些方法比較適合中國的國情,具有廣闊的應用前景。

總之,食品安全直接關系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,同時還影響著國民經濟的發展和社會穩定的維護。我國食品衛生監督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機遇和挑戰。我們切實擔負起保障食品安全的政治責任,進一步加大食品衛生法宣傳力度,繼續采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果,努力開創食品安全管理工作的新局面。

參考文獻

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[關鍵詞]食品安全 問題 對策

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0354-01

國政府十分重視食品安全問題。從糧食的統購統銷，到食品衛生法的頒布，充分體現了政府對食品安全的重視。經過幾十年的努力，我國的食品安全衛生狀況有了明顯的改善。尤其自20世紀80年代以來，制定了食品衛生法，先試行后確定，與之配套的有各種法律、法規；如：各類食品衛生管理辦法，各種食品衛生標準，無數個地方、行業、企業法規、標準、管理辦法等，十分系統、健全，并隨著國際形勢的變化和市場全球化的需要不斷地完善、修訂。目前中國食品工業已形成了由國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等四級標準構成的標準化體系。中國已制定了1 050項食品國家標準，1145項食品行業標準和近萬項食品地方標準和幾十萬項食品企業標準。目前中國食品工業已形成了由國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等四級標準構成的標準化體系。我們有上百萬的食品衛生監督、管理、檢測隊伍。前美國食品與藥品管理局（FDA）官員、聯合國糧農組織顧問魯賓先生透露，美國FDA曾在4個月內扣留了634批從我國進口的食品，原因是雜質、農藥殘留及食物添加劑含量高、標簽不清等。這些問題不僅損害我國農產品出口，也給國家形象和信譽帶來了負面影響。而傳統的茶葉出口大省浙江，近年來也因茶葉的農藥殘留超標問題，在國際市場上頻遇紅燈，使眾多茶農叫苦不迭。據有關部門統計，我國農產品出口因農藥超標而被退回的事件每年都會有五六百起，由此造成的經濟損失超過70億元。

一、我國食品安全存在的問題

1化肥和農藥造成的污染嚴重

長期過量使用化肥，破壞土壤中的成分和結構，使土壤理化性質惡化，土壤肥力下降，而這又可能使農民加大化肥的使用，造成惡性循環，不僅增加農民負擔，還加劇了農產品和生態環境的污染。1983年以前，有機氯農藥被大量使用，六六六、DDT等高殘留的農藥多年累積的使用量高達400多萬t和50多萬t，致使生態環境污染嚴重超標，以至于在它們被禁用近20年后，食品中仍能檢測出有機氯殘留。有機磷農藥后來被發現其在某些環境條件下也會有較長的殘存期，并能在體內蓄積。有機磷農藥在蔬菜上的殘留最為嚴重，影響了我國蔬菜的出口競爭力。2002年上半年，農業部對50多個蔬菜品種、1293個樣品的農藥殘留進行檢測的結果顯示，22%樣品不合格。北京市對市場果蔬的抽樣檢測后發現有18%果蔬的有毒物質殘留量超過國家標準。

2食品添加劑過量使用

一些加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸食品等。一些企業超量使用食品添加劑，有在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲酞”；在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑；為使饅頭、包子增白使用二氧化硫；為使大米、餅干增亮用礦物油；用甲醛浸泡海產品使之增韌、增亮，延長保存期；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等等。

3微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素

在我國食物衛生危害中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害。而食物中毒中細菌造成的中毒事故占絕大多數，達到98.5%，化學物質和自然毒分別只占0.7%和0.8%。可見食品的衛生管理重點是對微生物污染的控制。因此，近年食品衛生管理中HACCP方式和預測食品微生物學受到格外關注。我國這方面的問題多集中在糧食貯存運輸環節、衛生管理薄弱的食品加工點和一些餐飲攤點。

4是食品工業應用新原料、新工藝帶來的食品安全問題

如利用中草藥、轉基因食品等新資源；化學合成添加劑等新的食品添加劑；食品新型包裝材料；大孔樹脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝。研究人員對這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌握，因此可能帶來新的食品安全問題。

5假冒偽劣食品中的危害物

一些不法分子，利用化學合成物摻兌的醬油、食醋；粗制濫造的飲料和冷食品；用工業酒精制造假酒等，給誤用的群眾帶來了生命威脅，危害嚴重。

二、解決食品安全的對策

1制定政策，完善法規

要加快食品質量安全有關法規的立法進程，促進食品質量安全管理走向法治化軌道?，F今我國雖然有了《食品衛生法》、《質量安全法》等法規，但在一些細節方面還有待進一步完善。同時要健全食品質量安全執法體系，加強執法監督，嚴格執法人員準人資格；建立食品質量安全責任追究制度，因工作不力導致重大急性中毒事件和突發事件，要追究領導責任。

2加強宣傳引導促進綠色食品的生產

提高化肥和農藥的使用技術，加大對農民的教育，引導他們正確合理的使用農用化學產品，減少它們對生態環境的污染。加大宣傳力度，提高人們的認識水平，引導人們對綠色食品的消費，增強農民的生產積極性，促進綠色食品的生產。為解決食品安全性問題給人們帶來的嚴峻挑戰，近10余年來，我國的綠色食品和有機食品發展迅猛。目前，全國有1057家企業開發了2000多個綠色食品產品，實物生產總量超過1000萬噸。而2001年“無公害食品行動計劃”的啟動，對于提高農產品的安全性、保障人們的身體健康發揮了極其重要的作用。

3加強食品質童安全保障體系建設

要對食品安全質量實施強有力的監控，一要下大力氣建立健全食品質量安全標準體系建設，重點是加快食品原料產地環境、生產技術規范和產品質量安全標準的制定，加快食品中農藥殘留、獸藥殘留、動植物疫病以及有毒有害物質限量國家標準或行業標準的制修定，使食品生產經營的各個環節都能有相應的標準可遵循。二要加強食品質量安全檢驗檢測體系，整合現有檢測檢驗資源，完善檢測手段，提高檢測能力，開展食品質量安全的日常監督管理和檢測工作，同時在食品原料生產基地和批發市場，配備快速檢測儀器設備，開展食品安全狀況的檢測。

參考文獻

[1]陶純潔，朱燕平，工旭峰.食品安全現狀及食品安全檢測技術應用淺析.糧食與食品工業，

2006，13（5）：14-17.

[2]孫秀發.我國食品安全現況及相關問題探討.食品安全與綠色食品.

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食品安全現狀與人民群眾要求差距巨大。近年來兩會上，關于食品安全各種熱議不斷。我國各級政府在食品安全問題上的投入巨大，取得的效果也較為顯著。但我們又必須看到事物的另一面，那就是暴露出的食品安全問題似乎有增無減，越來越突出。面對這種現狀，我們必須舉全社會之力，對食品安全給予保證，采取有效措施進行治理。在此，我們對歷屆兩會代表們針對食品安全，打擊食品行業違法現象提出的一些重要建議進行了收集整理。

加大媒體信息披露力度

由于食品生產涉及多環節，食品安全管制涉及多部門，而同時食品市場存在嚴重信息不對稱，如果只靠政府部門的監督和管制，往往無暇顧及，因此作為媒體應該充分發揮其信息傳播者的角色。一方面要加強對非法生產商，不合格產品的披露;另一方面要加強公眾健康知識的普及，引導消費者在消M過程中盡量選擇正規的經營單位和有正規標識的商品，自覺選擇安全健康消費。同時，還要引導公眾的道德意識，在宣傳途徑上結合各地的具體情況對有關部門的工作進行積極的配合。

增強消費者自我保護意識

市場上的食品質量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費者收入水平較低或者對高質量食品的支付能力較低，那么企業就難以回收為提供優質食品而付出的高成本，市場上的食品質量就只能處于較低的水平。企業聲譽的建立也取決于消費者對優質產品的忠誠程度，如果消費者不積極將優質信號反饋給生產者，食品安全問題就難以解決。

加大懲罰力度

只有使不法廠商對懲罰的預期機會成本加上其他成本超過了其預期收益，才能有效地遏制不法廠商的惡。國家制訂嚴厲的法律是打假的最基本手段。在我國，生產、批發、銷售假冒商品均屬犯罪行為，對生產、銷售者一次可罰款數千萬元。

完善檢測技術

深入開展食品安全檢測新技術的科研工作是促進食品衛生工作順利發展的基礎，面對新出現的世界性的食源性疾病問題，食品污染物檢驗至關重要。但目前有些檢測方法非常精細，不但花費很高，且需要熟練的專業人員，我國尚缺乏快速準確鑒定食源性危害因子的技術和能力，因此研究開發食品安全檢測技術與相關設備顯得尤為迫切。例如，改進檢測方法，改善食品檢驗實驗室的設備，加強專業人員的培訓，緊密追蹤國際食品衛生科研的前沿動態。

走品牌化道路

在一般情況下，消費者只能通過食品銷售者的信譽程度來區分其所賣食品的安全品質，從而決定購買行為，而品牌正是傳遞賣者信譽的有效工具。通過品牌傳遞食品生產者的信譽信息和產品內在品質信息，使安全食品信息的不對稱狀態得到了大大的緩解。

公眾科普

公眾科普是食品安全的第一道防線。中國食品科學技術學會所做的一項調查顯示，被調查的消費者對食品安全科普重要性的態度十分明朗：認為科普很重要的占80%。長期以來，我國并未形成有效的食品安全科普資源創作機制，科普資源始終比較匱乏。這也使得眾多的消費者將目光轉向一些吸引眼球的書刊或者報道，但這些書刊或報道往往缺乏準確性和公正性。

可追溯技術

食品安全離不開全產業鏈控制，而實現全產業鏈安全可追溯系統的建設不容忽視。新食品安全法也對可追溯技術作了專項表述。可追溯技術也適用于糧食領域。應建立從選種、種植、加工、倉儲到銷售各個環節的信息全程記錄，例如寧夏大米二維碼可追溯標簽的應用。

依法嚴懲

危害食品安全犯罪活動，嚴重危害人民群眾生命健康安全，人民群眾對此深惡痛絕。全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步統一思想，始終把打擊危害食品安全犯罪活動擺在突出位置，始終保持對危害食品安全犯罪活動的高壓態勢。

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我們用生命簇擁，那神圣而永恒的長江之源。

那靜流如歌的涓涓細流，

是我們用生命譜寫，那滄海桑田的壯麗詩篇。

廣納千湖百川的精靈，

我們用生命聚集，至剛至柔的長江之魂，

那萬古不絕的滔滔江水，

是我們用生命延續，那生生不息的長江之脈。

我們百轉千回，我們一往無前，

因為我們看見了無邊的大海。

這首扣人心弦的《長江脈》氣勢恢宏，催人奮進。歌詞作者戴彥榛，就是懷著這種長江精神和大海的情懷，艱苦卓絕的創立與發展生生不息的長江脈事業，失志不渝的踐行成就社會的人生追求。20年如一日，初衷不改，矢志不移。

20年前，年輕朝氣的他決意放棄外資藥企總經理職位，選擇自主開創消毒產業，當時我國的消毒產業長期處于傳統落后狀態，數千家作坊式小企業長期生產著原始落后的毒副作用極強的老產品，市場消費觀念也相當原始。

戴彥榛基于所學專業的獨到視角和對世界疾病預防與控制事業的前瞻性認識，從而確信未來衛生消毒產業必將興起并將成為朝陽產業，而當時的消毒產業的現狀一定無法適應未來的社會和市場需求，他看到了未來消毒產業的希望與曙光，因而，在消毒產業與市場依然弱小的上世紀90年代初，他就已經堅定了發展現代消毒科技產業的決心，確立了“發展消毒科技產業，提高全民衛生意識，增強民族健康水平”的事業理想。

如今，醫療安全，食品衛生安全，公共衛生安全等已受到全社會的高度重視，全民的衛生消毒意識正在全面提升，各行業對消毒技術與產品的需求全面展現且不斷提升，市場規模迅猛擴大。戴彥榛和他的長江脈?健之素事業迎來了春暖花開的春天。

20年的堅韌與堅守，20年的專業與專注，回顧這20年，真是百感交集，思緒萬千，是什么力量支撐著他白手起家，艱苦卓絕的走過這20年，20年只做一件事，這是什么樣的定律？什么樣的恒心？又是什么樣的情懷？

2003年，一場民族災難和在這場民族災難面前的所作所為，證實了戴彥榛當年的判斷，更體現出戴彥榛的事業情懷。

實業情懷

讓我們回到2003年的那一幕，在人們為“非典”緊張、焦慮和無助的時候，戴彥榛和他的長江脈與為樹立廣大市民戰勝非典的信心，與北京電視合舉辦了一場《攜手同心，抗擊非典》的大型公益演唱會。晚會現場，戴彥榛朗誦了這樣一段文字。

“在我的心靈深處，總是渴望頭上的天是藍的，腳下的地是綠的，在藍天與綠地之間，在快樂人群的上空，有一道美麗的彩虹，這道彩虹就是我們的心愿，就是我們畢生的事業。我們只想用一生的努力，為全民健康換得一場春雨，架起一道彩虹?！?/p>

渾厚而飽滿的男中音在深情而悠揚的小提琴曲伴奏聲中，一位男兒志者的一腔真情表達得淋漓盡致。

人有情、情有緣，戴彥榛10年創業，就為那場春雨、那道彩虹。

“非典”疫情一開始，長江脈?健之素就進入了24小時高負荷運轉的特殊時期，當SARS病毒蔓延到北京時，全國各地各行業都在緊急調集和儲備消毒藥物，來自全國的緊急需貨單像雪片一樣飛來，戴彥榛和他的團隊并沒有因此而竊喜，卻是深感責任之重大。

“惟愿世間無疾苦，寧使架上藥生塵”，在民族災難面前，戴彥榛和他的長江脈選擇的是神圣的社會責任，而不是最大化的企業利潤。在這種特殊時期，戴彥榛拒絕了無數帶著現金與支票來高價收購產品的商家與用戶，在責任與利益面前，長江脈人深知，作為抗擊“非典”主戰場的醫院和衛生防疫系統此時此刻更需要“健之素”，“健之素”在那里能發揮更大的作用。

在抗擊非典戰斗中，戴彥榛再次把握住了一個成就社會和成就事業的機會。同樣，在我國歷次自然災難和公共衛生危機之際，戴彥榛都用真情回報社會、成就社會。

同樣，在歷次國內外公共衛生危機事件及自然災害救災過程中，健之素都是災后防疫工作中的主導產品，從1998年抗洪救災到2003年的抗擊“非典”，從東南亞海嘯、巴基斯坦大地震、海地大地震、朝鮮及緬甸水災、墨西哥豬流感、中國汶川大地震、防控甲型H1N1流感到西非埃博拉等過程中，健之素都曾是其防疫消毒的主導產品，為災后防疫工作作出了不可磨滅的貢獻。

“以成就社會為企業使命”是戴彥榛創立長江脈之初確立的企業價值觀，20年來，堅定不移的堅守，無怨無悔的踐行，在成就社會的過程中，鑄就了“健之素”品牌特殊的社會價值。

促使他選擇從事消毒產業的最初沖動，源于早年間他在醫院工作時，無數醫院感染事故使他的心靈受到一次又一次刺痛，當時的全國醫療系統醫院感染管理意識及科學消毒意識非常淡薄，新技術與新產品的推廣應用困難重重，有意識的落后與頑固，也有無知和無謂，還有道德、法律與法規的缺失。在客觀現實面前，戴彥榛建立了“以學術為先導”的市場發展戰略與理念，為此，長江脈學術推廣的足跡遍及全國各地。

20年來，開展省、市級學術推廣活動近千場，為全國數百家醫院開展過專題學術講座，并支持、促進和參與了關于醫院感染管理與消毒學多項國家標準和行業技術規范的研究與制訂，為更深層次推動學術發展和行業規范化建設，長江脈與中國醫院協會聯合設立“中國醫院感染防控長江脈科研基金”，在全國范圍內組織開展深度醫院感染學臨床研究，同時設立“中國醫院協會全國醫院感染管理學術年會長江脈優秀學術論文獎”，每年度頒獎50名。長江脈還與中華預防醫學會消毒分會聯合設立“青年消毒科研基金”，組織開展公共衛生防疫消毒相關領域的科學研究。

一系列的學術發展促進行動，20年的艱苦卓絕的努力，極大的促進了全國醫院感染管理學與消毒學事業的全面發展，大力推進了全國醫院消毒與感染防控工作的科學化與規范化建設，全行業的管理理念與管理水平發生了質的飛躍，職業道德素養及風險與責任意識得到了全面加強，對新技術與新產品的認識與接受水平全面提升。以“健之素”為品牌的系列消毒新技術與新產品在全國醫療市場上得到了較為全面的推廣與應用，成為了全國7000多家醫院長期應用的專業級消毒產品。

隨著國家衛生行政部門對醫院感染工作的重視程度不斷提升，醫院消毒市場逐漸步入現代化，而長江脈也當之無愧的成為中國現代消毒的奠基人，中國醫院感染發生率從15年前10%以上的水平下降到了5%―7%，不知道有多少患者及醫護人員免于了醫院感染。等等這些，正是長江脈企業價值觀給歷史留下的光輝的一頁。

“以成就社會為使命”，長江脈人內化于心，外化于行，長江脈人用20年的心血與汗水、20年的真情與奉獻為廣大患者及醫護人員、為全社會換來了一場春雨，架起了一道彩虹。

根植于社會，成就于社會，社會必將回報于企業，長江脈事業因此而得以長足發展，長江脈事業的空間與前景越來越開闊，“健之素”也因此而成為了中國專業消毒的先鋒品牌。

先進科技，學術先導

戴彥榛深知我國消毒行業技術與產品的落后狀態，他渴望改變這落后局面，渴望對現行傳統而古老的消毒產品進行全面更新換代，渴望提高整個社會對消毒行業的認識。然而，談何容易，當時，人們衛生意識的淡薄，消毒專業知識的欠缺，幾十年來傳統消毒方法與消毒產品的使用習慣等等原因，致使新產品與新技術的推廣與應用步履維艱。于是他開始從不同角度分析、研究、確立消毒產品市場推廣戰略與戰術。結果他堅定的確立了“以學術為先導”的市場方法論，從此開始了他從更高境界創導與發展消毒產業市場的征程。

“以學術先為導”的實踐將更任重而道遠。

戴彥榛先后考察了西方二十幾個發達國家，全面了解消毒藥的國際發展水平，并與一些消毒藥的權威研究機構建立科研協作關系，特聘了2名國際知名的消毒學和醫院感染學專家作為公司顧問。

他用最快速度建立了具有國內一流的科研條件的“健之素消毒技術研究所”，組建了一個由專家、博士、碩士等組成的高素質科研隊伍，參照國際消毒學發展趨勢，重新調整科研方向，2年多時間，研究所就完成了8項科研成果，正在審批之中，其中一項為中國有史以來第一個一類消毒新藥，有些技術指標超過國際同類產品水平。

7年里他走遍全國，與各省市衛生行政部門級學術團體協作辦了400多場學術交流大會和消毒專業培訓班，為500多家醫院及相關消毒學專題學術講座，并協助一些專業單位進行專題研究，資助全國50多個關于消毒學及醫院感染學專業的科研課題，并多次獨家贊助有關消毒學，預防醫學醫院感染學等全國性的大型學術會議，這為全國醫院感染管理規范化建設及醫院感染學學術發展起到了極大的推動作用。

“大衛生”事業先鋒

“大衛生”是人類健康與社會發展的前提，也是經濟發展的必要條件，有了“大衛生”才會有“大健康”，有了“大健康”才會有“大發展”。

針對我國“大衛生”事業當前的核心問題――食品衛生與食品安全問題， 長江脈在鞏固發展原有市場的基礎上，將事業的戰略重點轉移到了食品衛生與安全領域。食品產業已成為我國第一大產業，而食品衛生與食品安全問題也已成為我國第二大健康與社會問題。5年來，長江脈就食品衛生與食品安全問題展開了全方位的調研與開發，近二十多項新技術與新產品得到了市場的驗證與認可，現正全力面向具有千億市場容量的食品衛生與安全市場展開推廣。

為推動我國食品衛生與安全事業的整體發展，一個宏偉的科研與產業計劃正在我國中部城市武漢展開：“長江脈”攜手中國食品工業投資有限公司等合作機構聯合在武漢共同投資建設“中食健之素（武漢）食品衛生與安全科技產業創谷”及“長江脈食品衛生與安全科技產業基地”， 該創谷與基地將全方位建立食品衛生與安全科技產業現代化配套功能，建立食品衛生與安全綜合性生產基地，聚集全國相關科研機構與產業，形成我國食品衛生與安全科技與產業的核心區。

長江脈食品衛生與食品安全產業涵蓋“動物養殖衛生與安全”“農作物種植衛生與安全”“食品工業衛生與安全”“餐飲業及家庭食品衛生與安全”及“綠色食品添加劑”“綠色食品包裝材料”“快速食品衛生與安全檢測試劑與儀器”等7大市場領域，建立“長江脈食品衛生安全聯合研究院”“長江脈食品衛生安全工程技術服務中心”“長江脈食品安全學院”“長江脈食品衛生安全檢測院（第三方檢驗鑒定中心）、“國際食品衛生安全科技交流中心（食品安全博物館及會展中心）”“食品衛生安全新技術及綠色食品交易中心”6大核心功能產業基地，既服務于園區，更服務于全國食品產業，必將成為中國食品衛生與安全科技核心區和產業核心區。

為全方位解決食品衛生與安全的源頭問題，“長江脈”還正在組建“動物防疫事業部”，準備全面進軍動物養殖業衛生防疫市場，動物養殖業位于食品產業鏈的最前端，是食品衛生與安全的關鍵環節，做好養殖動物的防疫消毒工作是食品衛生安全的核心工作。新的使命啟動，“長江脈”定將運用現代科學技術全面解決動物養殖過程中存在的食品衛生與安全問題。

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【關鍵詞】食品安全檢測；標準；問題

食品安全已經成為現階段一個備受關注的課題，我國近些年在食品安全方面問題頻發，需要我國在多方面采取相應措施，不斷加強食品安全，讓我國人們能夠在食品方面不再有后顧之憂。但是我國目前在食品安全方面存在的問題相對比較多，在食品安全檢驗方面的問題尤為突出，特別是食品安全檢驗標準方面存在的問題亟待解決，本文主要通過對我國現行食品標準中存在的問題進行論述，并針對相應問題給出了建議和應對策略。

一、食品標準中存在的問題

1、我國在食品標準方面有殘缺現象，雖然我國現在有1000余項食品工業國家標準和1000余項食品工業行業標準，包括食品污染物和農藥殘留限量標準、食品添加劑使用衛生標準、食品企業衛生規范、食物中毒診斷標準、食品產品衛生標準及相應檢驗方法等方面的國家標準近500項，基本覆蓋了食品從原料到產品中涉及健康危害的各種衛生安全指標和大多數食品產品生產加工過程中包括原料收購與驗收、生產環境、設備設施、工藝條件、產品出廠前檢驗等各個環節的衛生要求。

2、為發展我國食品工業和提高食品質量安全水平、維護國家和消費者利益及規范市場發揮了重要作用?，F有標準名目繁多，交叉重疊。目前，我國食品相關標準有國家、行業、地方和企業四級，其中國家和行業標準交叉、矛盾現象較為嚴重。如果同一產品有幾個標準，并且檢驗方法不同、含量限度不同，不僅給實際操作帶來困難，而且也無法適應目前食品的生產及市場監管需要。以蘋果為例，既有國家標準，又有農業部頒布的無公害標準、綠色標準、蘋果外觀等級標準，還有原商業部頒布的蘋果銷售質量標準；月餅一類產品有4個行業標準。又如國家質檢總局頒布了有關農產品安全質量的國家標準，而農業部又頒布了無公害蔬菜、畜禽產品、水產品的生產標準、生產技術規程、使用標準等部頒標準。

3、標準的適用性差。指標的設計涵蓋范圍窄，與檢驗方法不配套，計量單位不規范，導致標準的適用性較差。如我國果蔬標準與國際食品法典委員會（CAC）、國際標準化組織（ISO）的標準體系相比，缺乏一些重要食品加工原料的質量標準和分級標準；貯藏運輸及包裝標識標準不能滿足果蔬貯藏流通的需要。再如大豆油，分別按棉籽油、玉米油、花生油、菜籽油檢驗判定，最后結論都是合格，到底是什么油，沒有特征指標，無法判斷。

4、部分標準缺乏可操作性。花生油GB 1534-2003的5.4條明確規定，產品不得摻有其他食用油或非食用油，不得添加任何香精和香料。事實上對于摻假、添加香精和香料卻沒有相應的檢驗手段和判定依據，標準中并沒有作相關規定。而在QS許可證發放及監督抽查時都不要求檢驗此項目，只是根據理化指標和衛生指標進行檢驗判定，因而類似的一些規定顯得蒼白無力，對于保證產品質量沒有絲毫的約束力。以低檔油冒充玉米油、花生油、茶籽油、紅花籽油、小麥胚芽油、橄欖油等高端產品，以及蜂蜜摻假、地溝油被判定為合格產品是有諷刺意味的。

5、一些標準20多年都未修訂，很多與現實狀況不合，已不能適應當前需求，如白酒衛生方面的標準。

6、與國際標準存在差距。衛生部組織了對原有的國家食品衛生標準及其檢驗方法進行了清理審查，對發現的問題進行了修改，使我國食品衛生標準的科學性和與國際標準協調一致性有了較大提高，但與國際標準還存在較大差距。如我國現有的農獸藥殘留限量標準數量遠遠不夠，限量指標少于國際標準和美國等先進國家標準，指標設置不科學，相關檢測方法標準少，殘留限量標準體系不健全。

7、檢驗技術滯后。目前食品中很多檢驗技術難題尚未攻克，如白酒的酒齡，目前尚無測定酒齡的有效方法；除了橙汁等少數果汁飲料有果汁含量的檢驗方法和判定依據外，大多數果汁飲料（尤其是混合果汁）尚無與該類水果對應的果汁含量的測定方法和判定依據，因而到底產品中有多大比例的原果汁無法界定；而醬鹵肉制品中蛋白質到底是來源于肉本身還是植物蛋白，醬油中的氨基酸態氮是植物蛋白水解液還是自然發酵的產物，沒有相應的檢驗方法。

8、標準的隱蔽性。如肉類產品，有的執行GB 13100-2005，有的執行GB 2726-2005，前者不要求檢驗防腐劑，原因在于罐頭工藝的特殊性，罐頭工藝足可以保證產品在一定的時期內不會腐敗變質。但從監督抽查結果來看，經常會有執行GB 13100-2005的肉制品被檢出防腐劑的情形，在出具檢驗報告時又不要求對防腐劑的項目進行判定，無法阻止這些不合格產品出現在市場上。

二、完善食品安全標準體系的建議

美國等發達國家的實踐證明，要確保食品的安全，除了政府監管有力，其關鍵在于建立先進的食品質量安全標準體系。美國早在1906年就出臺了食品與藥品法和聯邦肉類檢驗法，通過立法的形式規定最終產品必須達到的質量安全指標。美國擁有最先進的食品檢測關鍵技術和檢測設備，現行的國際通用標準中超過80%的食品行業標準是美國制定的。美國的食品安全標準分為國家標準、行業標準和企業操作規范。比如在農藥殘留檢測方面，涉及所有的農產品，數量龐大，指標很細，一種農藥在不同的作物上都有詳細規定，不同作物均有各自的限量指標。建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系，按照食品安全的全程監控的要求，把標準和規程落實在食品產業鏈的每一個環節。

1、進一步完善我國食品安全標準體系。對現有的食品安全標準體系進行研究、重新歸類、合并、增補、調整，對不適應的標準進行修改，對不足的標準進行完善，增加標準的可操作性；對目前已經檢出的尚無標準的食品不安全因素盡快制定標準和檢測方法。

2、加快主要食品的內在品質、加工性能、分等分級、包裝和安全衛生標準的制定與修訂工作，制定統一的食品安全等級，使主要食品的標準實現產前、產中、產后的配套，達到國外先進水平。

3、積極推廣采用國際標準，提升標準等級，努力與國際接軌，建立一套既符合中國國情又與國際接軌的農產品質量安全標準體系，積極采用國際標準，清理不適應的農產品標準。

4、建立各種食品安全事件的信息庫，建立食品安全風險監測和評估制度。對存在隱患問題的企業也要給予停業整頓。做好食品污染物監測網和食源性疾病監測工作，把食品安全風險評估結果作為制定食品安全標準、確定食源性疾病控制對策的重要依據。

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【關鍵詞】餐飲業；食品安全；監督管理

隨著我國生活水平的提高，餐飲業的發展越來越迅速，但在餐飲業蓬勃發展的同時，其食品安全出現了一些問題，如何做好餐飲業食品安全的監督管理已經是監督管理員必須解決的問題。1我國餐飲業食品安全監管體系問題及原因分析

1.1餐飲業食品安全監管機構多頭管理關于食品安全的管理問題，我國實行多部門分段管理，存在管理機構眾多、管理混亂的現象。到目前為止，我國還沒有成立起專門的、具有高度獨立性的管理餐飲業食品安全的部門，而是由多個管理部門共同負責監管食品安全，每一個部門管理相應的環節。另外，我國專門設立了國家食品藥品監督管理局（SFDA）來輔助其他部門實行監督管理。從我國當前設置的監管部門結構來分析，多頭監管的模式非常容易出現管理重復的現象，而且不同的監管部門在執法過程中容易發生矛盾，可能會引發執法混亂。對大部分的監管部門來說，在實際工作中一直以責任最小化和利益最大化為指導，也就是說如果食品監管方面取得了顯著成效，那么多個部門就會爭相搶奪利益，反之，如果食品監管不力，出現了安全事故，監管部門就會互相推諉，都極力撇清自己的責任。

1.2餐飲業食品安全監管標準體系落后且不全面我國當前餐飲業食品安全監管過程中比較突出的問題是食品安全標準體系存在滯后性和片面性，主要表現在：第一，當前，我國現行的餐飲業食品標準體系缺乏合理性和科學性，可操作性較差。在這些繁雜的標準體系面前，小餐飲業往往不知所措，所以就會出現監督食品安全的人員越多，監管效果越是不明顯的現象；第二，我國的現行標準處于較低水平，與國際存在一定的差距。我國食品安全標準在國際先進標準中的采標率僅為23%，與國際采標率相差了20%，并且我國的餐飲業出現時間還很短，所以國際采標率只能處在較低的水平；第三，由于尚未建立起行之有效的協調機制，不同標準之間難以統一。餐飲業食品標準可以被劃分為四個級別，不同監管部門分別針對不同的級別來執行，每一個監管部門所參考的標準不一樣，并且他們只認可自己采用的標準，不利于食品安全監管。

1.3餐飲業食品安全監管檢驗檢測體系不完善由于我國檢驗條件并沒有達到較高水平，所以我國只能采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式來檢驗檢測餐飲業的食品安全問題。由于餐飲企業已經完全掌握了衛生監管部門的定期檢查形式、程序以及時間，所以它們會在定期檢查之前提前做好準備，檢查之后就立刻回到老樣子，導致定期檢查根本無法發揮應有的作用。再加上監管人員的人數限制，定期抽查的頻率很低，這也難以保證餐飲業的食品安全。尤其是在一些偏遠地區，監管部門很難對一些小型餐飲企業實行強有力的檢驗檢測手段，所以很難真正達到相應的衛生安全標準。所以，國家一定要保證檢驗檢測過程中的充足資金，加強定期檢查的力度，提高不定期抽查的頻率，加大監管力度，建立起相對健全的檢驗檢測體系。2加強餐飲業食品安全監督管理的對策

2.1明確劃分各監管機構的職責盡管我國餐飲業食品安全由不同的監管部門來負責，可是卻并沒有明確規定出每一個監管部門的具體職責，增加了監管的難度，導致不同的監管部門遇到問題互相推卸責任、執法沖突的情況時有發生，嚴重干擾了食品安全監管的順利進行，不利于政府監管部門職能的發揮。要建立起健全的食品安全監管機構體制，同時要有與之配套的食品安全監管體系。各部門明確各自的權力與職責，不同部門之間各自承擔起應該承擔的責任，要提高監管效率，加大監管力度，同時不同部門之間還要協調合作，這樣才能有利于餐飲業食品安全監管工作的順利開展。

2.2健全餐飲業食品安全檢測體系第一，當前從事餐飲業的人員素質水平相對較低，所以要對其培訓一些檢測食品安全的簡便技術。第二，由于餐飲業的食品消費具有即時性的特征，所以很難在產品的最后階段進行檢驗，如果餐飲企業的條件允許，可以安裝一些監控裝備，有利于監管部門全程監控餐飲企業制作食品的過程，從而發現生產過程中的問題。特別是可以在一定范圍內的餐飲企業大規模安裝監控裝備，建立起餐飲業監控網絡體系，推動監管工作的順利開展。第三，重點研究食品安全檢測技術，加大資金投入。為檢測技術人員提供更多的培訓機會，增強他們的檢測技術，不同監管部門要及時溝通、共享的信息，擁有先進檢測技術的地區要幫助落后地區提高檢測技術，最終建立起完善的餐飲業食品安全檢驗檢測體系。

2.5建立餐飲業食品安全長效管理體系第一，要想建立起餐飲業食品安全長效管理體系一定要重視培訓監管人員，同時還要制定有效的考核機制，每隔一定周期就要對衛生監督員實行考核，以便促進衛生監督人員不斷學習，積極參加培訓，提高自己的專業技術能力。另外，衛生監督人員在參與衛生評審工作之前，首先要確保該人員順利通過了考核，如果沒有通過考核，則沒有參與評審的資格。為了便于衛生監督員更好地理解培訓內容，可以采用直觀的培訓方法，只有選擇恰當的培方法，才能提高培訓效果。第二，工商行政部門要認真審核新辦證的單位，只有確定新辦證單位達到國家各項要求之后才能發放許可證。衛生監督部門不能只重視日常衛生監督，也不能只關注預防性監督，一定要同時注重這兩方面的監督。第三，要及時總結衛生整頓過程中的經驗和教訓，并提高管理過程中的法制化程度，建立起完善的執法監督管理機制，這樣才能保證餐飲企業食品生產達到國家的衛生標準，提高衛生監督的實際效果。3結語

近些年來，我國餐飲業食品安全的事件頻頻出現，但也暴露了我國餐飲業食品安全監督存在的問題，因此應該通過明確監督管理部門的職責、健全食品安全監測體系以及建立長效管理機制等進行解決。

參考文獻