村情基本情況匯報范文
時間:2024-03-22 18:03:45
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篇1
一、村基本情況
村位于沂堂鎮西部,距鎮駐地2公里,是全鎮人口較多和經濟發展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人,是一個人口大村,其中,黨員50多人,耕地面積2500余畝,是一個農業大村,農作物以玉米和小麥為主、經濟作物以花生、大豆和大蒜為主。村規模較大,村民富裕,村容整潔,民風樸實。
二、經濟狀況
1.農業種植:
村是一個種植業比較發達的村莊,多年來村民們一直保持了種植農業作物的傳統,村民勤勞樸實,積累了大量的種植經驗。近年來,農產品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝,畝產600多斤,按照往年的盈利標準,每畝每年可盈利近2000元。
2.外出務工:
村有相當部分的人,在本鎮、羅莊、蘭山等地務工,大大緩解了附近企業用工短缺的現狀,并且本村在外務工人員技術好、素質高,是企業發展中較為重要的力量之一。外出務工人員憑借自己的知識和技術,每人每年可帶回工資10000多元,是家庭較為重要的經濟來源之一。
3.個體經濟:
村是村村通工程實施的先進村,有著良好的道路交通優勢。村民利用道路交通便利的優勢,在沿路兩旁發展餐飲、服務、副食等經濟,為村創造了良好的經濟氛圍,同時使得農民收入有單一的農業經濟向多元化方向發展,拓寬了農民的收入渠道進一步提高了本村農民的經濟收入。同時村擁有良好的礦產資源優勢,村民敢想敢干,開設多家石廠。個體經濟成為村農民增收的又一重要途徑。
三、現有的問題
1、計劃生育
由于村是一個人口大村,計劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識差,傳統觀念的影響根深蒂固,對生男生女的認識比較片面,種種原因導致計劃生育工作處于一個困難的局面。再難的工作還需要我們去克服、去開展,對于計劃生育工作,我認為主要做好幾方面的工作:
首先,要做好宣傳教育工作,積極宣傳國家的方針政策,讓他們了解我國實行計劃生育的重要意義,通過宣傳改變他們的思想認識,使村民自覺遵守國家的計劃生育方針和政策;
其次,要提高自身修養和素質,嚴格落實計劃生育政策,對于違反計劃生育政策的,要嚴肅處理,決不姑息和縱容,對于遵守計劃生育政策的,要按照要求和規定給予獎勵和扶助,這就要求我們黨員干部要認真學習國家計劃生育的方針政策,嚴格要求自己;
最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根據不同的家庭、不同人的性格和脾氣,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。
計劃生育工作是目前農村工作的重中之重,同時也是一項復雜而艱巨的任務,要求我們認真分析當前的形勢,按照黨委和政府的要求和部署,積極做好各項工作。
2、遠程教育
遠程教育工作是一項非常重要的系統工程,既然國家在這方面投入了巨大的人力物力,我們就應該把這項工作做好。盡管村委對遠程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠程教育播放員,并定期播放遠程教育節目。通過調查了解主要原因有:一是村民過于繁忙,沒有空閑時間觀看和了解;二是村民文化水平低,沒有自發的學習意識;三是遠程教育工作人員沒有抓住農民的學習需要。搞好遠程教育工作必須做好以下幾方面的工作:
作為大學生村官,要加強自身的學習與修養,當好農民群眾的信息傳播員,農業技術的指導員,群眾放心的服務員;重視并做好宣傳工作,農民認識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,才能很好的開展遠程教育工作。要做到有計劃性、針對性,張貼或廣播遠程教育播放內容,讓農民對遠程教育了然于胸,只有做好計劃和安排,才能達到事半功倍的效果。
四、調研總結
農村的發展離不開好的思想指導,在按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求,以建設生態家園為載體,積極發展農業現代產業,創新經營模式,加快科技創新,推動全村農業上檔次,群眾生產生活日新月異,村容村貌煥然一新。村的發展歸功于村委的正確兩到,一套好的農村發展思路,以下幾個方面將是我以后工作開展的重點:
篇2
上二村是漢藏族混居的自然村,距樂都區碾伯鎮23公里,距鄉政府3公里,屬于腦山地區,有4個社,共180戶667人,少數民族137戶330人,黨員25人,勞動力310人,全村耕地面積2730畝,人均4.3畝,退耕還林1500畝,林地面積1230畝,主要種植洋芋、油籽、小麥、青稞等農作物。2019年人均可支配收入達9579元。
2015年確認建檔立卡戶55戶207人,一般貧困戶(三檔)37戶,134人,低保貧困戶(二檔)16戶,68人,低保兜底戶(一檔)2戶,5人。其中因缺技術致貧的20戶、因病致貧的11戶、因殘和因學致貧的各6戶、因缺勞力致貧的5戶、因缺資金致貧的3戶、因自身發展動力不足致貧的2戶、因缺土地致貧的1戶。
經幾年人口自然增減變化、對標整改,2016年為55戶207人,增加2人,減少2人;2017年為55戶204人,增加3人,減少6人;2018年為55戶201人,增加3人,減少6人;2019年為55戶200人,增加2人,減少3人。
上二村于2016年人均收入達到3316元的標準,實現戶脫貧、村退出。
二、工作成效
(一)“兩不愁、三保障”工作進展情況:
1.產業扶貧。2016年,為上二村53戶202人共投資109萬元,安裝分布式光伏共196.5KW。每千瓦年平均發電1500度左右,年人均收益810元左右,截止目前光伏發電運行正常,光伏產業為貧困戶帶來了穩定收入;2016年實施國際農發項目,建檔立卡戶55戶達到全覆蓋,貧困戶戶均投資10384元。通過產業的幫扶,有效的提高了貧困戶的收入,為他們實現“不愁吃、不愁穿”的脫貧目標奠定好了基礎。
2. 醫療保障和救助。有效的實施了基本醫療保險報銷、大病醫療保險報銷,兒童營養改善項目等,2019年醫療住院16人次,醫藥費報銷比例達90%以上,解決了貧困戶看病難、吃藥難、住院難的問題。
3. 危舊房改造。2016年至2018年,全村危房改造共計25戶,享受補助資金45萬元,其中建檔立卡戶7戶,享受補助資金31.5萬元,為貧困戶住房安全提供有力的有保障。2016年建檔立卡戶代東曲1戶5人村內搬遷自主安置,享受建房補助資金10萬元,舊宅基地已全部復墾。
4. 發展教育。緊緊圍繞“四年集中攻堅,一年鞏固提升”的總體要求,實施教育脫貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育。截止目前,全村無因貧輟學的學生,大學生“雨露計劃”教育補助四年累計發放22人次共計10.4萬元。
(二)重點工作開展情況
1.交通、水利、電力及通信四項扶貧。全村道路修建暢通,農戶飲水安全達標,均有安全用電,已實現通信全覆蓋。
2.醫療衛生扶貧。有標準化的60平方米村衛生室,配具有職業資格的村醫一名,并與貧困戶簽定醫療服務協議。
3.低保兜底。2016年底全村共有低保兜底戶2戶5人,2019年7月份屬性調整后,現有2戶2人。低保兜底脫貧的實施,為孤寡老人保障生產、生活正常起到了積極的作用。2016年低保發放16戶68人,資金共計12.5萬元。
4.文化惠民扶貧。2017年實施高原美麗鄉村建設項目,投資190萬元修建村級活動場所60平方米,文化廣場1處,村級文化活動室1處,60平方米醫療室1處,更新農戶大門,修繕圍墻等。
5.轉移就業。通過開展職業技能培訓、轉移就業、鼓勵扶持自主創業、開發公益性崗位安置等工作,截止目前,職業技能培訓人42人次,勞動力轉移就業223人次,其中:貧困勞動力就業78人次,致富帶頭人培訓1人次,公益性崗位安置1人次。
6.生態保護與服務。截至目前,全村生態公益林護林員共8人,每年人均收入1-1.2萬元,全部為建檔立卡戶貧困人口。
7.金融扶貧。截止目前,全村互助資金借貸50萬元,25人(貧困戶8人),到期還貸28萬元,其余均未到期;“530”扶貧小額信貸貸款43萬元,還均未到期。金融扶貧對貧困戶穩發展、促產業方面提供了資金上的保障和支持。
8.科技扶貧。每年以“科技活動周”、“科普日”及傳統節日為載體,通過開展科技知識宣傳活動,普及科學知識,樹立科學理念,讓“學科學、懂科學、講科學”的理念深入人心。
9.電子商務扶貧。設立“樂村淘”電子商務平臺,通過電子商務平臺的搭建,進一步拓展村內電子商務的運用,多元化促進生產生活發展。
篇3
一、基本情況
我鄉四個行政村,十四個村民小組,山羊養殖戶111戶,養殖山羊4662只,其中烏拉村35戶,養殖山羊959只,葩地村27戶,養殖山羊1396只;埡口村19戶,養殖山羊808只;大火山村30戶,養殖山羊1449只。自2011年7月23日到現在,全鄉共發現疑似山羊情的山羊99只,捕殺99只,緊急免疫19戶719只。
二、防控措施
1、為了更好的做好我鄉疑似山羊疫情的防控工作,鄉黨委、政府結合我鄉的實際情況制定了應急預案,成立領導小組,確定了防控范圍。
2、對發病了的山羊,組織鄉、村、組干部及鄉畜牧站技術員對確診后的山羊立即進行捕殺、深埋、燒毀、消毒處理。
3、在抓好捕殺工作的同時,根據零星疑似山羊疫情的發病點,首先對發病點周邊的山羊進行緊急免疫,竭力控制疑似山羊疫情的擴散。
4、在全鄉進行拉網式摸底調查,做到“不漏村,不漏組,不漏戶,不漏每一只羊”。發現養殖戶山羊異常及時上報,畜牧站技術人員與鄉政府、村、組干部第一時間趕到現場核查。屬疑似山羊疫情的及時上報相關部門,并捕殺、燒毀、深埋。
5、大力做好農戶的宣傳動員工作,發現山羊出現異常,嚴禁擅自出售、拋棄,要及時上報;同時認真給農戶宣傳,講解相關的知識,進一步提高農戶的意識,要求發病村組做好養殖消毒、隔離工作,禁止在疫情未解除前進行放羊(要求圈養)。
6、在重點地區設立緊急動物疫情檢查點,組織鄉聯防隊員及鄉獸醫站技術人員24小時輪流值班。
篇4
各位領導大家好,我是街道村黨支部書記,根據市委關于推動鄉村振興的指示精神和統一要求,結合我村實際,現就將我村鄉村振興情況匯報如下:
一、基本情況。
奎山街道大嶺三村現有戶,人,黨員 名,全村共有 個村民小組,村兩委成員共計4人。近年來,大嶺三村在區委、區政府的正確領導下,堅決落實鄉黨委、政府工作要求,村黨支部帶領全村黨員群眾團結一致,大力推進村居舊村改造,創新思路、發展村集體經濟。
二、努力建設美麗鄉村和鄉村振興示范村。
村于年適時啟動了一期舊村改造,并于2年和華納房地產達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工,我村將支部建在工地,讓黨員活動在工地、作用發揮在工地,組織黨小組長積極參與。監督、督促地產方保質保量的按照合同在工期內按時完成安置樓建設。在整個建設過程中,以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內容,助推安置樓順利竣工。目前,一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設一座外殼漂亮的居所,更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區建設過程中,同步設置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時,村黨支部聘請了專業的物業公司提供日常物業服務,及時解決居民居住中的實際問題,把為居民服務的意識落到實處,營造了優美舒心的生活居住環境。
三、村集體經濟不斷壯大。
在如何轉變村集體經濟發展模式、增加村集體經濟收入上下功夫,克服安于現狀,疏于進取的思想,努力培植村集體增收的可靠產業。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經濟項目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街,多層安置樓沿街面積為6988平方米,高層安置樓沿街面積為3700平方米,沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設用地開發利用的一個試點,是以市場化管理,增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農村振興發展戰略,投資項目轉型的體現。
建材市場是通過整合集體用地進行開發建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發,能更好的為村民提供創業、就業機會,同時給村集體帶來了更好的良性收益,為村里建設增加更多的靈活性。
現村集體為了壯大村集體收入,加大招商引資力度,準備在重慶路東側,沙墩河兩側建設以商業、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養中心、奎安老年照料中心。按照休閑產業+養老養生產業+健康產業的養老養生方式及理念,打造具有養老養生功能的康養中心,營造出一個具有高品質養老養生、醫療健康、娛樂休閑、生態養老文化社區。
四、富民增收動能工程。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策,通過公示、網絡等方式大力宣傳惠農政策的合理性及優越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。
五、文化賦能聚力工程。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
篇5
一、村基本情況:
萬田畈村位于七里坪鎮南面,是鎮區非重點貧困村,全村轄7個村民小組,8個自然灣,總戶數266戶,總人口978人,其中農業人口978人,總勞動力465人,外出務工勞動力300人。版圖面積約4500畝,擁有耕地面積1350畝,林地2000畝,水面積110畝。主導產業是種植花生、水稻。村民主要收來源是種植收入和外出打工收入,村共有黨員36名,村書記1人,村副主任1人,計生專干1人。
二、精準扶貧基本情況:
扶貧開展以來,經過建檔立卡和幾次自然人口變更的動態調整后,現有貧困戶66戶156人,其中2014年已脫貧貧困戶1戶5人;2015年已脫貧貧困戶8戶23人;2016年已脫貧貧困戶11戶38人,2017年脫貧貧困戶46戶90人,其中包括一般貧困戶26戶89人,低保貧困20戶47人,五保貧困戶20戶20人。
三、“五個一批”情況
“五個一批”情況按照相關要求落實到位,包括發展生產脫貧66戶156人,占比100%;易地扶貧搬遷共19戶20人,占比28.8%;生態補償脫貧1戶5人,占比1.5%;發展教育共20戶77人,占比
30.3%;社會保障兜底57戶128人,占比86.3%。
經過一系列申報驗收,我村共有16貧困戶享受危舊房改建,其中,2016年改建10戶,2017年改建6戶;共解決53戶貧困戶的飲水不安全問題,2016年已脫貧貧困戶解決11戶,2017年已脫貧貧困戶共解決42戶;市場主體參與精準扶貧決3個,共帶動貧困戶決26戶;共有專業合作社5個, 46戶貧困戶入社,有11戶貧困戶進行自主創業;貧困戶務工39人。
四、到村資金落實情況:
兩年以來,我村基礎設施新修便民小道2800米,投入資金10萬元,安裝路燈80 盞,投入資金11.5萬元,新建文化廣場及百姓大舞臺1個,投入資金16元,戶外宣傳欄、宣傳畫58個,投入資金2.4萬元,安裝3套體育健身器材,投入資金3萬元,黨群服務中心進行了提檔升級(改擴建/新建),投入資金25元,新修通村、通組道路路基2.8公里,投入資金8萬元,垃圾治理投入資金4萬元,新建公廁8個,投入資金8萬元。
五、到戶資金落實情況:
扶貧工作開展以來,我村20戶享受低保救助,領取低保破救助金14.3萬元,19戶享受五保救助,領取五保救助金26.79萬元,12戶住房進行全拆全建,享受獎補資金30萬元,4戶住房進行部分改建,享受獎補資金4萬元,為20戶的學生提供教育資助,減少家庭就學支出,提供了7個公益性崗位,戶年均增收5000元,25戶享受金融扶貧政策,戶貸款5萬元加入杉寶生態農業及將軍紅冊茶油市場
主體,累計分紅18.3萬元,55戶參與光伏扶貧,年均分紅3000元, 10 戶自主發展產業養牛,1戶自主發展產業養峰,獎補資金7.3萬元。
六、抓精神脫貧激發內生動力
精準扶貧工作的核心和關鍵在于激發貧困戶的內生動力,變要我脫貧為我要脫貧。村兩委和駐村工作隊駐扎在村、促帶動、挖潛力、激活力,全力激發貧困群眾的自主發展意識,促進精神脫貧,增強脫貧致富的信心,營造“我脫貧,我光榮”的良好氛圍。
扶貧扶智,補足精神之“鈣。在全鎮范圍內全面開展脫貧宣傳教育,通過召開“場子會、院子會、戶主會”三會,全方位、全覆蓋、多頻次的活動,把中央、省、市、縣各級好的扶貧政策宣傳到全鎮;全面開展扶貧“知識競賽”和“講脫貧故事”的活動。我村共累計開展講脫貧故事3次,極大地調動貧困群眾脫貧的熱情和信心。
七、今后工作努力的方向:
1、抓黨建引領、促精準脫貧。認真開展支部主題黨日學習教育活動用黨建+提升支部的號召力,凝聚力、戰斗力,把新時代的責任扛在肩上,把精準扶貧放在心上,做脫貧攻堅的組織者、引領者。幫扶者建好管好用好黨員群眾服務中心,使群眾生產離不開、生活離不開、感情離不開。完善“村兩委”辦公的工作制度和考勤制度,每天記好工作臺賬;大力發展年輕黨員,加大后備干部培養力度;培養一批黨員致富能手,推動黨員帶頭致富、帶領致富;每月堅持召開支部主題黨日,加強黨員干部的學習培訓;堅持“”等基本制度,充分發揮黨員模范帶頭作用。
2、壯大村級集體經濟。引進在外能人回鄉,在村七組合作建300畝養殖基地,壯大村級集體經濟,同時帶動村民增收。
篇6
一、村情基本情況
**村國土面積42.29平方公里,轄 5個村民組、5個自然寨,434戶1947人,其中貧困戶99戶377人,目前已全部脫貧,居住布依族、漢族等2個民族,少數民族人口占99%,經濟收入主要以外出務工、服務業(餐飲及便民店)、養牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經濟作物為主,農民人均可支配收入96100元,村集體經濟189萬元。
**村是全鎮經濟、政治、文化中心,區位優勢十分突出,素有“望謨南大門”之稱,是南盤江和北盤江相互交匯點,依托珠江黃金水道和區位優勢,以“港”為核心,以臨港產業為支撐,力爭把以**港為代表的港口(碼頭)群建設成為集內陸現代港口,臨港有旅游、產業、工業3個園區功能和濱水居住城市三位一體的綜合經濟開發試驗區,建成石漠化治理、扶貧開發、生態移民與災后重建相結合試驗區,建成內陸山區對外開放的管理體制和運行機制創新試點區。
二、工作開展情況
**村鄉村振興示范點圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路,加大農村人居環境綜合整治,以青檸檬產業為產業基礎,采取農旅結合模式,以觀光、旅游、采摘為市場導向,打造生產、生活、生態同步,休閑、文旅融合的現代特色村寨。
(一)持續改造人居環境,打造生態宜居新農村。大力實施農村人居環境綜合整治,充分發揮基層黨建引領作用,堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產業發展、補強公共設施”為主要建設內容,抓實抓細**村環境整治提升配套基礎設施及公路沿線綜合整治工程,對閑雜亂地進行清理,配套種植青檸檬、三角梅、芒果等,為進一步優化農村人居環境,提升村容村貌。目前已完成種植池300平方,種植池回填土800m3,36個種植池開挖及池基夯實和檔土墻建設,青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡,累計完成120萬元,完成形象工程60%。
(二)抓實產業興旺,做大做強特色產業。為實實在在打贏脫貧攻堅戰,有效推進鄉村振興,進一步優化農業產業結構,依托**農業科技有限公司發展青檸檬產業的豐富經驗,立足本土、聯結群眾,合作規劃開發“貴檸田園綜合體”,傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發展農旅一體化產業,落實好貴檸田園綜合體石漠化配套項目建設,創建“農業觀光區、魚家博覽區、紅色文化區、農耕體驗區、生態養生區、民俗風情區”的六大主題功能園區,形成一、二、三產業相結合的經濟型產業鏈,引領全鎮鄉村振興工作走上新臺階。目前已完成4600畝青檸檬種植,配套的檸檬加工廠、道路設施、灌溉設施等已完成建設或啟動建設。
(三)創新致富模式,不斷發展壯大富民產業。為進一步壯大村集體經濟收入,圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路,打造農業觀光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業、休閑農業、鄉村旅游融合完整的產業鏈,通過“公司+村集體+農戶”的運行模式,推進**村中志檸檬種植園石漠化治理項目建設,有效拓寬周邊移民群眾創收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項目目前產業路已完成路基硬化3公里,采摘步道已完成450米,累計完成141萬元,形象工程的60%。
三、存在的問題及下一步打算
篇7
一、基本情況
隨著農村剩余勞動力的轉移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。
1、我鎮現有留守兒童224名。調查顯示,他們的父母都是外出務工,至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關愛,缺乏交流溝通,導致親情缺失,監護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看,我鎮的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監護,37名委托監護,2名無監護,其中隔代撫養情況較為普遍。
3、留守兒童學習情況。從調查情況看,留守兒童學習成績一般或。
4、留守兒童心理情況。從調查看,大多數孩子性格較正常。
5、品性表現、學習態度、身體狀況都很優良。
二、存在問題
1、學習偏差。多半的孩子因為父母在外打工而嚴重影響了他們的學習。在這些學生中,由于臨時監護人對他們的學習介入較少,使得他們的學習無人過問,有的對學習持消極、被動、厭惡情緒,缺乏學習熱情,形成了懼學心理,體現在學習習慣上就是經常拖拉作業,書寫馬虎,對學習敷衍了事,有的甚至逃學。即使有的學生積極要求進步,學習有主動性,但由于沒有掌握科學的學習方法,學習過程中不注意規范,不遵守基本的學習規律,導致學習上的事倍功半。
2、性格缺陷。長期與父母分離,極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀、孤僻。在留守兒童中,有不少家庭對孩子放縱溺愛,臨時監護人管不了,不敢管,不會管,助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。
3、留守兒童的心理健康情況:大多數留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活,這些長輩平時對孩子物質給予的多,在精神上關注的少,平時對孩子在成長中的困惑解決方法不當,不及時,由于存在年齡和文化的差異,想問題,解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣,“代溝”問題更加明顯,而這些問題解決不了就極易造成他們的心理障礙。
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期,他們不但要接受學校的教育,還要接受社會的關愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛,遠離了父母,由其他人代為監護,使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
三.對留守兒童管理的措施和建議
篇8
我縣自20__年實施農村勞動力轉移培訓陽光工程項目以來,在省、市陽光工程辦公室的具體指導和縣委、政府的高度重視下,堅持“政府推動、部門監管、學校主辦、農民受益”的原則,竭力打造發展跨國勞務的大好平臺,為我縣勞務經濟創造了前所未有的發展空間。現將有關跨國勞務培訓轉移情況匯報如下:
一、基本情況
XX縣地處湘中,是典型農業大縣。人口90萬,其中農業人口79.6萬,農村勞動力51.2萬人,農村剩余勞動37.1萬人,且每年新增1萬余名農村勞動力。20__年至今,陽光工程辦公室開展引導性培訓2.5萬人,開辦農民工技能培訓1.4萬人,轉移2.2萬人。其中陽光工程示范性培訓4000人,轉移就業3691人,實現跨國轉移129人,勞務輸出至XX阿拉伯96人、阿XX15人、埃XXX18人。經統計調查通過實施陽光工程項目,至少帶動我縣近4萬農民工轉移,勞務輸出增加收入4億元。以陽光工程參培學員為例,我縣新增勞務收入就達5000萬元,其中跨國輸出勞務創收800萬元,年人均創收6萬元以上,是國內普通務工農民的3—6倍,并呈現出強勁的增長勢頭。跨國勞務輸出成為XX縣農村勞動力轉移培訓陽光工程工作新亮點。
二、主要做法
(一)利用“陽光工程”平臺,轉變傳統擇業觀念
開展農村勞動力轉移培訓,進行勞務創收是增加農民收入現實而有效的途徑。XX縣陽光工程辦公室積極開展有關境外勞務輸出的宣傳、引導工作,充分利用各種新聞媒體及“農事指南”講座、《農業科技》小報、發放宣傳資料、播放光碟等多種形式,大力宣傳農村勞動力跨國轉移培訓陽光工程的重大意義和致富優勢,引導農民轉變擇業觀念,擺脫以農為“籠”的思想束縛,樹立擁有土地離開土地、生在農村走出農村、面對市場走進市場的新觀念,全力營造“走出家門勇敢闖世界,外出務工快速奔小康”的良好氛圍。農民學員學習到一技之長、外出務工創收的要求日益強烈,踴躍報名參加陽光工程培訓。
(二)借助各種有利條件,多方推動跨國就業
1、上級領導高度重視。XXXX年X月,省農業廳總農藝師、省陽光工程辦主任XXX、省科教處XXX等一行來到我縣了解境外務工農民的工作情況和待遇情況,掌握跨國務工人員的思想、工作、生活狀況,并作出了重要指示,回廳后與多家海外承包公司取得聯系,為促進我縣跨國勞務輸出起到了積極的推動作用。
2、培訓學校主動出擊。縣陽光辦以陽光工程培訓基地帶動開辟了XX、XXX、XX、XXX、XXX等五個勞務輸出量大、建筑勞動力資源豐富的鄉鎮,作為建筑勞務經濟發展示范鄉鎮。特別以具備發展涉外建筑勞務基礎和優勢的XXX鎮作為陽光工程培訓的重點鄉鎮,并及時滿足了跨國勞務培訓指標的需要。
3、依托海外承包公司。我們不僅與XXX省路橋公司、北京XX公司、江蘇XXX公司建立了跨國勞務用工關系,而且與省水電XXX司、一航局一公司(特級企業)、鐵道部XX局、XX局及云南、江蘇、貴州等知名建筑企業聯營,每年帶動轉移我縣農村剩余勞動力5萬人以上,足跡遍布大江南北,為進一步挖掘我縣跨國勞務輸出奠定了堅實的基礎。
4、能人帶動促進轉移。通過能人典型的樹立和培養,全力構筑能人優勢,不斷推動我縣農村勞動力境外轉移工作向縱深發展,達到了“派出一人,富裕一家,帶動一片,安定一方”的目的。如XXX村退伍軍人XXX在赴沙特阿拉伯的特大型水泥廠任技術領班時回家鄉挑選了50名技術人員,通過陽光工程培訓后,前往該國水泥廠建設工地上班。這些務工農民的年人均收入達到6萬元以上,很快就實現了脫貧,家家都蓋起了新樓房。
5、部門配合提供便利。在縣委、政府的高度重視下,以農業部門為主體,加強與建設、工商、勞動等部門的配合,各職能部門、各鄉鎮都為境外勞務的輸出建立“綠色”通道,縣陽光辦也為從事境外勞務所開設的專業單獨設塊,并逐漸增加名額,為促進境外勞務輸出提供寬松的環境,有力的推動我縣境外勞務經濟的全面健康發展。
(三)強化跨國勞務培訓,提高境外勞工素質
1、加強勞務技能培訓。為了實現勞務輸出向技能型、智力型轉變,確保農民務工人員出得去、穩得住、能拿錢、形象好。我們引導陽光工程培訓基地,針對國外所需土建工程勞務為主,開設了有關鐵路剝接、電焊、扎鋼筋及木工、鋼筋工、混泥土工、水電工和泥水工等技術專業,為今后能在國外勝任土建工程方面的工作打下堅實的基礎。
2、大力進行愛國教育。對出國務工的農民進行形式多樣的革命傳統教育,激發他們的愛國熱情,增強他們的愛鄉情感,致富不忘國,致富不忘家。勉勵他們在異鄉踏實工作,為祖國、為家鄉爭光添彩。
3、普及法律安全知識。針對農民工進行涉外法律法規和安全知識教育,增強他們的遵紀守法觀念和自我保護、自我防范意識,從源頭上預防和制止侵
犯外出務工農民合法權益行為的發生,切實保護外出務工人員的合法權益。4、提高出國適應能力。把所在國家的語言、風俗、氣候、經濟等方面作為重點,使他們出國后能知曉一些簡單的日常用語,能夠盡快地適應當地的生活環境,更好的在國外從事他們的本職工作。同時也讓他們的親屬對親人所在國家的情況有所了解,放心讓自已的親人去創收致富。
三、下步打算
目前我縣外出務工農民為24.35萬人,占農村勞動力的48,勞務收入總額17億元以上。但我縣農民人均純收入還只有XXXX元,低于全省平均水平,比全國水平更低。因此,發展農村勞務經濟是農民增收的一條行之有效的途徑,而發展跨國勞務輸出更是一條捷徑。積極組織、努力擴大跨國勞務輸出正是時代的呼喚和廣大農民工的心聲。為了更好的依托“陽光工程”平臺,打造出我縣跨國勞務品牌,壯大跨國勞務輸出隊伍,我們將圍繞以下幾個方面開展工作。
一是充分利用我縣農村勞動力資源豐富的優勢,以陽光工程為平臺,引導農民走出國門,壯大打工經濟。
二是發揮我縣勞務基地與海外承包公司已有合作基礎的有利條件,因勢利導,有效組織,不斷拓寬跨國勞務輸出渠道,不斷挖掘跨國勞務潛力,逐步壯大跨國打工農民隊伍。
三是大力開展陽光工程境外勞務培訓,及時引導開設境外勞務需求的相關專業,不斷提高農民工素質,樹立國際信譽,叫響雙峰勞務輸出品牌,促使更多農民走出國門。
四、幾點請求
我縣陽光工程跨國勞務輸出雖然取得了一定的成效,但隨著工作的進一步開展也出現了一些問題和困難:一是我縣需要參加培訓的農民較多,農民工培訓經費緊張,資金籌措困難,當地財政難以解決;二是陽光工程辦公室工作經費不夠,不利于引導全縣農民跨國轉移培訓工作的開展。三是縣、鄉、村三級就業服務網絡體系和就業訓練網絡不太完善,不能提供現代化、科學化、規模化的境外勞動力供求信息。為此,特向省陽光工程辦公室提出如下請求:
一是對我縣陽光工程跨國勞務培訓轉移,在政策上重點傾斜,在資金上大力扶助,創造有利于跨國勞務發展的社會環境。
二是建立跨國勞務交易平臺,為勞務輸出提供準確的用工信息,減少輸出的盲目性、隨意性。建立與省、縣(市)實時聯網的境外勞動力供需信息系統。
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***市財政局
今天,A司長在百忙中蒞臨我市檢查指導工作,是對我市財政工作、特別是農業財政工作的極大關心和支持。對趙司長和省廳各位領導的光臨,表示熱烈的歡迎,對財政部和省廳多年來對我市的關心支持表示衷心的感謝!下面,我就近幾年我市農業財政工作基本情況,簡要匯報如下:
一、***是典型的人口大市、農業大市和水利大市
***位于***省東南部,轄9縣3區,180個鄉鎮、辦事處,7151個村居。全市面積達1.72萬平方公里,耕地面積1000萬畝,總人口1072萬,其中,鄉村人口871.6萬人,面積和人口均占全省的九分之一;境內有10公里以上的河流300多條,擁有大中小型水庫902座(大型水庫7座、中型 30 座、小一型153座、小二型712座),占全省水庫總數的16.5%。
2010年,全市糧食總產達468.8萬噸,連續七年實現增產。全年新增造林面積38.2萬畝;累計出欄生豬 548.7萬頭、家禽1.64億只,肉類總產量68.8萬噸,水產品產量12.4萬噸。全市規模化養殖場區發展到2855個,其中,國家級標準化示范場區15個、省級22個。年末農用機械總動力達863.6萬千瓦,農用運輸車和拖拉機等主要農業機械數量達48.6萬。全市市級以上農業產業化龍頭企業389家,其中國家級3家,省級54家。全市基本形成以蔬菜和果品兩大優勢產業為主導,以花生、黃煙、桑蠶、柳編、銀杏、金銀花、板栗和茶葉等優質農產品為特色的現代農業產業格局。***是全國最大的花生生產基地縣;蒼山縣成為遠近聞名的“***南菜園”。***的銀杏,平邑的金銀花,臨沭、***和***的杞柳,***、***的板栗,***的黃煙,***、臨沭的茶葉都成為遠近聞名的優質產品。
二、近幾年全市農業財政工作取得明顯成效
近年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級財政部門的關心支持下,我們認真貫徹落實中央、省、市“1號文件”精神,帶著感情抓“三農”,積極優化支出結構,不斷拓寬籌資渠道,持續加大投入力度,全面落實中央、省、市各項強農惠農政策,扎實推進農業重點項目建設,取得明顯效果。2010年,各級財政用于“三農”方面的支出達98.3億元,比上年增長38%。
(一)提前半年完成病險水庫除險加固任務。病險水庫除險加固關系防洪、抗旱、供水和生態安全,事關經濟發展、社會穩定和人民群眾生命財產安全,是一項重大民生工程。***共有大、中、小型水庫902座,小型病險水庫就有819座,占全省的20%,是全省除險加固任務最重的市,開展好這項工程尤為重要和緊迫。2008年1月,省委、省政府決定用三年時間基本完成病險水庫除險加固任務,市委、市政府確定了“提前半年完成除險加固任務”的目標。我們對此高度重視,集中資金重點投入。為減輕縣區財政資金壓力,經市政府批準,對小型水庫除險加固資金市級按20%配套,即小一型水庫平均每座補助90萬元,小二型水庫平均每座補助15萬元,具體按除險加固任務數量分檔定額補助。按照這一方案,僅小型病險水庫除險加固,市財政三年就需承擔2.35億元。2008-2010年,市財政共安排專項資金4.5億元,用于除險加固工程,確保除險加固工程順利開展。截至2010年6月16日,我市在全省率先完成32座大中型和819座小型病險水庫除險加固任務,實現“三年任務兩年半完成”目標,恢復增加興利庫容3.46億立方米,恢復改善灌溉面積68.7萬畝。為此,省政府專門給我市發來賀信。今年9月,省政府《關于表彰全省病險水庫除險加固工作先進市縣和先進個人的通報》(魯政字〔2011〕220號),授予我市“全省病險水庫除險加固工作先進市”稱號,我市還有三個縣榮獲“先進縣”稱號。
(二)扎實推進小農水重點縣建設。2009年起,為加快推進小型農田水利建設,財政部和水利部決定,實施小農水重點縣建設。我們按照省里要求,認真研讀省里的申報指南,依據評審細則,按滿分標準安排配套資金。積極配合水利部門,指導有關縣區認真編制規劃,充分準備材料,積極參加競爭立項。目前,我市有8個縣入選小農水重點縣,市縣共安排配套資金11400 萬元(其中,市財政安排 2700 萬元,縣區財政安排8700 萬元)。截止2010年,我市小農水重點縣建設共完成工程投資17005萬元,其中,省以上建設資金9000萬元,建成9大片區規模萬畝以上農田水利工程,徹底解決了21.3萬畝農田灌排溉問題。
(三)積極開展能繁母豬補貼工作。根據上級要求,為調動農民養豬積極性,穩定發展生豬生產,會同畜牧部門采取有效措施,研究制定能繁母豬補貼工作實施方案,召開專題會議安排部署,扎實有序開展工作。2007-2008年,全市共補貼能繁母豬1021707頭,共發放補貼資金近6000萬元。2011年能繁母豬補貼項目正在實施中。
(四)努力做好扶貧工作,促進農民增收。一是做好扶貧開發工作。市財政每年安排扶貧專項資金500萬元,2008-2010年籌集安排財政資金6000多萬元,帶動群眾投入9000萬元,全面完成第三期重點鄉鎮扶貧開發任務。扶貧項目涉及9個縣區19個鄉鎮,項目覆蓋480個村、35萬貧困人口。二是順利開展互助資金試點。從2007年開始,我市在全省率先開展國家級和省級貧困村村民發展互助資金試點工作。2008年8月1日,中央農村工作領導小組辦公室《農村要情》刊發了我市互助資金試點的做法和經驗。為擴大互助資金的規模和作用,2009年起,市財政每年預算安排1000萬元,在全市100個適宜村開展互助資金市級試點。截至2010年底,全市試點村達348個,共成立互助資金組織291個;互助資金總量達9596萬元,其中,財政投入資金5220萬元,吸引會員出資4374萬元;入會農戶83626戶,占試點村總戶數的62.2%;累計借款農戶達26146戶,累計獲益3071萬元,有力促進了農民增收。
(四)快速調度資金,妥善應對突發事件。去秋今春,我市遭遇嚴重干旱,農作物生長及人畜飲水面臨嚴峻挑戰,全市548萬畝小麥,受旱面積達508萬畝,其中重旱面積186萬畝,累計有14萬人、4.4萬頭大牲畜發生臨時性吃水困難。面對嚴重旱情,我們在及時足額把上級抗旱補助資金撥付到縣區的同時,緊急籌集資金支持抗旱,2010年兩次下撥資金500萬元,2011年年初,在預算未經市人代會批準的情況下,通過增撥調度款的形式下撥2560萬元,并按照 “急事急辦、特事特辦”的原則,會同水利、農業等部門制定資金分配使用方案,盡快下達撥付到縣區,為抗旱工作的順利開展提供保障,確保了夏糧大災之年不減產。
(五)努力爭取擴大農機具補貼范圍,惠及更多農民。農機具購置補貼對象最初的重點是玉米聯合收割機等大型機械,不適合在我市大面積推廣,我市農民購機積極性不高。為此,我們認真開展農機需求調查研究,摸清農民急需購置的機械設備情況,積極向省財政、農機部門反映,建議將我市適宜的手扶拖拉機、沼氣出渣機、茶葉加工和煙草種植收獲機械等小型農業機械列入補貼范圍,得到上級認可,將這些機械納入補貼范圍,極大調動了我市農民勾稽積極性。2008-2010年,爭取上級補貼資金14370萬元,市財政安排1130萬元,共補貼農戶36780戶、補貼農機具49845臺套,加快了我市農業機械的推廣進度,提高了全市農機化水平,對促進農業穩定發展和農民持續增收起到了積極推動作用。
(六)全面落實各項農業良種補貼政策,不斷提高農民種糧積極性。我們會同農業部門,認真貫徹落實上級政策規定,加大力度,強化措施,嚴格補貼程序,確保良種補貼資金落到實處。2008年以來,共落實、發放小麥、玉米和水稻等補貼資金3.97億元,累計補貼面積3548.3萬畝。通過實施良種補貼,加快良種推廣使用步伐,提高糧食生產水平,確保了糧食生產穩定發展,實現了糧食連年增產。到2010年,全市糧食總產達到468.76萬噸,比2008年增產36.29萬噸。
三、當前農業財政工作的最大困擾是財力不足
目前,我市地方財政收入只有全省的1/24,人均財力僅為全省平均水平的2/5。最近幾年,盡管我市農業和農村經濟取得較大發展,但受財力限制,很多時候力不從心,還存在許多突出問題和制約因素,主要表現在:一是市縣財力緊張,增加投入困難;二是一些農業財政資金存分散、重復和交叉,難以形成合力;三是農民增收的長效增長機制尚未建立,農民增收困難等等。
四、今后全市農業財政工作的基本思路
(一)在支農資金投入上實現新突破。一是積極調整優化支出結構,不斷加大財政資金投入,確保中央省市各項強農惠農資金的貫徹落實。二是按照“政府引導、財政拉動、農民主體、社會統籌”的原則,充分發揮市場機制的作用,積極吸引金融資金投入,廣泛調動社會力量參與,努力形成多層次、多渠道、多元化的支農資金投入機制。積極探索建立農村公益事業建設新機制,對通過農村“一事一議”籌資籌勞開展小型農田水利、農村戶用沼氣、村村通自來水、扶貧開發、村莊綠化等項目建設的,給予優先扶持或獎勵,鼓勵農民自愿投資投勞,改善自身生產生活條件,建設美好家園。同時,采取財政貼息、以獎代補、先干后補等政策手段,引導農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織等社會力量投資現代農業建設。
二是在支農資金監管上實現新突破。嚴格縣級報賬制程序和方式。針對審計等部門檢查中出現的問題,進一步對財政支農項目資金報賬提款管理辦法進行修訂,從報賬程序、手續制度等方面入手,加強審核監督力度,增強責任單位和責任人的責任意識。同時,積極借助審計、財政監督、投資評審、社會中介機構等外部力量,加大對事關農民切身利益、社會密切關注、容易出現問題的項目和環節的監督檢查力度,及時發現、嚴厲查處資金使用管理中的違紀違規行為。特別是對扶貧開發、水庫除險加固等工程建設,委托社會中介機構從項目立項、計劃或實施方案編制、項目實施、預決算編制、項目建設監理、項目竣工驗收等,對資金運行的全過程進行動態監控和監督檢查。
三是在支農資金整合上實現新突破。繼續從橫向、縱向和縣級試點三個層面推進支農資金整合。注重挖掘橫向整合潛力,加大縱向整合力度,努力實現政策銜接和上下聯動。重點推進縣級支農資金整合,著力探索資金整合新模式、打造新平臺。建立支農資金整合工作績效考核制度和引導激勵機制,鼓勵各縣區自主開展支農資金整合試點,對成效突出的縣,市財政在支農資金分配中給予傾斜和獎勵。
篇10
一、總則
(一)編制目的
建立健全應對重大自然災害發生所造成群眾基本生活困難的救助體系和應急運行機制,利用各類救助資源,規范應急救助行為,提高災害救助能力,最大程度地減少人民群眾生命財產損失,維護社會穩定。
(二)編制依據
1、《*市自然災害救助應急預案》
2、《*區重特大自然災害救助應急預案》
(三)適用范圍
凡在我鎮行政區域內發生的自然災害,主要包括干旱、暴雨、臺風、潮汛、濃霧、冰雹、暴雪、強寒流等氣象災害;地震、地面塌陷等地質災害;其他重大生物災害等自然災害達到啟動條件的,適用于本預案。
二、工作目標和基本原則
(一)工作目標。堅持以人為本,積極開展救助工作,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,滿足災民基本生活需要,確保不發生因災餓死、凍死人的事件,維護社會穩定。
(二)基本原則。堅持“依靠群眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針。基本原則如下:
1、分工負責,責任到人原則。自然災害的救助由鎮政府牽頭,村、社區和有關部門分工負責,并實行行政首長負責制。
2、快速反應,果斷處置原則。一旦發生自然災害,所在村、社區應迅速反應,果斷處置,立刻上報鎮政府、區政府和有關部門,并立即啟動災情排查和救災工作。
3、因地制宜,急事急辦原則。努力提高工作效率,涉及救災的有關手續從快、從簡,盡最大努力減少災害損失,及時恢復生產生活秩序。
三、基本情況
*區*鎮地處*市東郊,東連*經濟技術開發區,南臨錢塘江,北依*筧橋機場,總面積16.3平方公里,常住人口2.9034萬,轄區下轄10個社區、4個行政村。全鎮四級救助圈困難家庭270戶,各類殘疾人員462人,精衛病人198人,轄區有各類學校5所,轄區單位100家,交通、通信、電力、供水、供氣設施完善,是一個高新技術開發、商貿發達、人口密集的鎮。
四、啟動條件
鎮行政區域內,發生干旱、暴雨、臺風、潮汛、濃霧、冰雹、暴雪、強寒流等氣象災害;地震、地面塌陷等地質災害;其他重大生物災害等自然災害造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
五、組織機構
根據災害程度,對應建立自然災害救助工作領導小組,明確責任,確定人員,一旦本預案啟動,立即按照分工開展救災工作。領導小組組長由鎮長*同志擔任,副組長由*等同志組成。領導小組下設辦公室(設在社會事務辦)和查災核災組、后勤保障組、醫療衛生組、搶險保衛組、接收捐贈組、新聞宣傳組、監督檢查組等七個工作組。各工作組人員組成及主要職責如下:
1、查災核災組。由鎮社會事務辦主任沈國法同志任組長,各村、社區民政干部為成員。主要職責:全面了解救災預案、轉移安置點及救災物資儲備情況;依據水利、氣象預報的雨情、水情綜合分析研究,及時掌握災情和發展趨勢,并按規定向上一級報告災情,做好救災款、物的籌集和儲備,加強使用和管理;全面了解因災造成的傷病、死亡和失蹤人員情況,道路、橋梁,水塘、河岸堤壩、學校、醫院等損失情況,并及時上報區民政局。及時制定救災款物分配方案,開展救災法律法規和業務知識方面的宣傳,提高全社會的防災、抗災、救災和減災的能力意識。查災結束后,應及時寫好全面的查災報告。
2、后勤保障組。由黨政辦主任戚福水同志任組長,黨政辦、社會事務辦人員為成員。主要職責:負責協調聯絡接待和其他重要工作事宜,指導各村、社區做好群眾的基本生活保障工作。
3、醫療衛生組。由鎮城管計生辦主任龔玉香同志任組長,*社區衛生服務中心、鎮愛衛辦、紅十字會等部門人員組成。主要職責:組織醫療防疫隊伍進入災區,組建災區臨時醫療機構,搶救、治療和轉運傷病員;實施災區疫情監測,開展飲用水、食品等衛生監督、檢測;組織開展健康教育、環境消毒工作,預防或控制傳染病疫情;向災區提供所需藥品和醫療器械;及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。
4、搶險保衛組。由鎮綜治辦主任俞德坤同志任組長,*派出所、交警中隊、人武部、巡防大隊相關人員為成員。主要職責:組織力量搶救群眾生命財產和緊急轉移安置工作,指導、督促災區加強治安管理和安全保衛工作,穩定社會秩序;積極預防和妥善處置突發性治安事件,加強對黨政機關、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛,視情在災區實施交通管制;嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為,確保物資發放、人身財產安全和社會穩定。
5、接收捐贈組。由鎮社會事務辦主任沈國法同志任組長,鎮社會事務辦及村、社區相關人員為成員。主要職責:根據災情做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和安排工作。
6、新聞宣傳組。由鎮黨政辦主任戚福水同志任組長,文化站、工會、婦聯、共青團相關人員為成員。主要職責:負責宣傳報道災害救助工作,按規定向公眾災情及救災工作有關信息,負責回答有關災情的詢問。
7、監督檢查組。由紀委副書記毛展宏同志任組長,鎮紀委、黨政辦、財統辦及各村、社區相關人員為成員。主要職責:負責對各村、社區、各部門履行災害救助職責、工作效能情況以及救災資金、物資使用情況進行監督檢查,及時查處違反本應急預案的行為,并依法追究有關違法違紀人員的行政責任。
六、應急準備和反應
(一)各有關部門應做好災害的預警工作,對可能發生或易發生自然災害的地段要嚴密監測并及時報告。落實防范措施,指定專人,經常性地開展檢查和督促,制定危險地域群眾轉移線路和安置地點的應急預案。
(二)鎮黨政辦、社會事務辦等部門要做好救災物資儲備工作,備足各類救災物資。救災物資由鎮根據災情統一進行調撥和安排。鎮城管計生辦要掌握好醫院、病床、常用藥品、可動用醫療隊的數量及分布。鎮其它部門要備足備齊災區群眾日常所需的物資,協調落實應急通信設備、緊急供電設備及應急交通工具,做到反應快、拉得出、調得動。
(三)發生自然災害時,各級各部門應快速反應。
1、村、社區應迅速調查核實災害、災情,及時將災害發生的具體地址、災情等信息上報鎮及相關部門。
2、鎮召開緊急會議,聽取有關部門的情況匯報,研究部署抗災救災工作,并視情況宣布啟動本預案。
3、向上級報告災情,根據需要請求上級支援,按規定舉行災情會。來源于:
七、應急救災經費和物資保障
(一)要把救災工作納入全鎮國民經濟和社會發展計劃。根據上年度自然災害救助情況、本年度的災害預測,安排地方自然災害救濟事業費基金(按每人每年3元標準),落實應急資金及救災物資儲備資金。
(二)鎮財統辦根據災區損失的實際情況,及時制定救災款分配方案,下撥救災經費,指導督促災區做好救災款使用、發放工作。
(三)抗災救災資金和物資必須按規定專款專用,專物專用,重點使用。鎮黨政辦、社會事務辦、財統辦等部門要加強對抗災救災資金及物資的管理和監督,并將公示的有關材料報區民政局,防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀行為的發生。
八、應急響應
(一)一般自然災害響應流程。在接到突發性自然災害發生的信息后,鎮社會事務辦應在3小時內向上級民政部門報告,盡快派遣工作組,及時進行災情核實,兩天內將災情報告上級民政部門。
(二)重特大自然災害響應流程。鎮在接到重特大自然災害的信息后,鎮黨政辦應迅速啟動本預案,向上級政府和有關部門報告。同時組織人員,安排應急款和救災物資到災區,安置災民生活。災情穩定后,在兩天內將災情上報上級政府和有關部門。
九、預警預報與信息管理
(一)預警預報和信息共享
1、鎮自然災害領導小組辦公室要加強與區災害救助領導小組辦公室的溝通,及時了解市氣象局的氣象災害預警信息、區科技局的地震趨勢預測信息、區國土資源分局的地質災害預警信息、區農業局的農業生物災害預警信息等各類信息。
2、根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的,鎮、村(社區)應做好應急準備,及時采取應急措施。
(二)災情信息管理
1、災情信息報告內容
(1)災害損失情況:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村組、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋;直接經濟損失、農業直接經濟損失。
(2)因災需救濟情況:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
(3)已救濟情況:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已安排口糧救濟款、已安排口糧救濟數量;已救濟衣被人口、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、已安排治病救濟款;已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數等。
2、災情信息報告時間
(1)災情初報。村、社區對于本行政區域內自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向鎮社會事務辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。鎮社會事務辦在接到村、社區報告后,在3小時內完成審核及災情數據匯總工作,向區民政局報告。
(2)災情續報。在重特大自然災害災情穩定之前,鎮、村(社區)執行24小時零報告制度,每天將災情向區政府、區民政局報告。特大災情根據需要隨時報告。
(3)災情核報。村、社區在災情穩定后,應在1個工作日內核定災情,并向鎮社會事務辦報告。鎮在接到村、社區報告后,應在2個工作日內審核、匯總災情數據,并向區政府和區民政局報告。
3、災情核定。社會事務辦、經濟發展辦、財統辦等有關部門組織人員,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核查。在此基礎上進行會商,核定災情。
4、臺帳管理。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為災區的恢復重建和開展生活救助提供依據。來源于:
十、災后救助與恢復重建
(一)災后救助
1、鎮社會事務辦對災區開展災民生活困難狀況評估,核實情況。在災害受損較重時,根據災民困難程度和情況,及時向上級報告要求下撥自然災害救濟補助費,專項用于災民的基本生活救濟。
2、災民救助實行《災民救助卡》管理制度。對確認需政府救濟的災民,由鎮統一發放《災民救助卡》,災民憑卡領取救濟糧款。
(二)恢復重建
恢復重建由鎮政府負責組織實施。
1、村、社區應迅速核定災情,建立因災倒塌房屋臺帳。鎮城建辦、社會事務辦在規定工作日內將因災倒塌房屋等損失情況報區民政局。同時,組織開展重建工作。
2、衛生防疫部門幫助災區救治傷病人員,指導開展疾病預防控制和愛國衛生運動,必要時派醫療衛生人員赴災區提供醫療衛生服務。
3、領導小組其他成員單位根據各自職責落實相應的救災資金和物資,做好災區各類公益設施和公共設施的恢復重建工作,幫助災區盡快恢復生產生活。