導語：如何才能寫好一篇交通行政執法檢查制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、監督檢查目的

通過開展2014年全省交通運輸執法監督檢查工作，客觀評查各市州交通運輸局（委）和廳高速公路交通執法支隊行使法定職權、履行法定義務、落實行政執法責任制情況，防止和糾正違法或不當的行政行為，進一步提高我省交通運輸執法水平和管理能力。總結推廣交通運輸執法工作中的好經驗、好做法，研究整改交通運輸執法工作存在的突出問題、瓶頸障礙，通報表揚一批交通行政執法先進典型，通報批評一批不規范執法案例。加強執法形象建設，整體推進執法隊伍正規化、標準化、規范化建設，全面打造交通運輸執法良好形象。

二、監督檢查對象、內容和程序

（一）監督檢查對象

在基本了解和掌握被檢查市、州交通運輸局（委）和廳高速公路交通執法支隊開展執法工作情況的基礎上，重點抽查各市、州和高速公路支隊的基層執法單位。廳法規處隨機抽取指定各市、州1—2個基層執法單位和高速公路執法支隊下屬1個執法大隊，并于監督檢查工作開始3天前正式通知檢查組。

（二）監督檢查時間

對每個被抽取基層執法單位開展監督檢查時間不超過1天。

（三）監督檢查內容

本次監督檢查工作重點包括以下4個方面：

1.思想作風建設情況。檢查在執法隊伍中開展行業核心價值體系、執法職業道德教育活動和隊容風紀情況，糾正基層執法隊伍中存在的執法動機不良問題，徹底整頓“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態度，堅決杜絕粗暴執法。

2.執法隊伍管理情況。按照《交通運輸行政執法證件管理規定》的要求對執法隊伍建設情況進行監督檢查，堅決杜絕不具備執法資格的人員參與執法活動的現象。檢查執法人員資格管理情況，凡不符合國民教育大專學歷要求(三州除外)、未參加培訓或資格考試不合格人員，以及沒在正式編制內的人員一律不得申辦交通運輸行政執法證件。檢查聘用人員管理情況，對因工作需要使用的臨時工、合同工等協管人員要嚴格控制管理，協管人員只能從事整理檔案、維持秩序等輔工作，不得從事行政許可、調查取證、行政處罰、行政強制等執法行為。

3.執法工作開展情況

重點檢查以下五類執法行為：

一是檢查上路執法行為。檢查是否制定了上路執法的具體工作制度，是否落實了重點開展源頭檢查、源頭治理的要求。

二是檢查罰款行為。檢查“罰繳分離”相關規定的執行情況，是否存在下達或變相下達罰款指標、創收任務現象；檢查“收支兩條線”制度落實情況，是否存在將罰沒款沖抵辦公經費的現象；檢查處罰單據使用情況，是否存在處罰不使用正規的票據和法律文書、罰款不開票或開白條的行為。

三是檢查自由裁量行為。檢查交通運輸部《關于規范交通運輸行政處罰自由裁量權的若干意見》、《省交通廳規范交通行政處罰自由裁量權實施辦法》和自由裁量標準等有關規定的落實情況。檢查貫徹落實教育與處罰相結合情況，是否存在重處罰輕教育、只處罰不教育的現象。檢查《交通行政執法重大行政處罰決定備案審查制度》的執行情況，重點檢查行政執法部門作出5000元以上的大額罰款、吊銷證照、責令停產停業等重大行政處罰決定的備案執行情況。

四是檢查調查取證的行為。重點檢查在行政檢查過程中是否存在違法調查取證的現象，行政處罰中適用一般程序的案件是否采用了復式證據，能否形成證據鏈。檢查在調查取證中是否有先確認行為違法再收集證據加以證明，或采用誘導行為人違法的方法等非法取證現象。

五是檢查行政許可行為。檢查行政許可項目取消、下放和調整的落實情況，是否存在變相實施許可或擅自增設許可條件情況；檢查行政許可行為的具體實施情況，實施許可的單位能否嚴格執行許可法規定的程序和期限，能否做到盡量簡化程序和壓縮審批時間，最大限度方便管理相對人。

4.執法隊伍建設情況。制定執法隊伍形象建設的工作規劃、年度工作計劃、相關管理制度的情況；執法隊伍建設的組織領導情況和資金保障情況；執法形象“四個統一”的實施情況。

檢查組應按照《省2014年交通運輸行政執法監督檢查考評標準》（見附件1）對各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊進行考評打分。

（四）監督檢查方式

各檢查組要聽取各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊和被抽查基層執法單位開展執法工作情況匯報，要采取聽取匯報、實地檢查、現場抽考執法人員、詢問案卷相對人、查閱案卷等多種方式開展監督檢查工作，深入基層和群眾，提高監督檢查的針對性和實效性。

（五）監督檢查程序

1.檢查組聽取各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊執法工作開展情況匯報，并查閱相關臺賬。

2.檢查組隨機抽取各被檢查單位2012年1月1日以來辦理的行政許可案卷和行政處罰案卷進行評查。每一個單位抽取案件數量不少于10件，做好評查記錄，填寫《案卷評查意見書》（見附件3）。檢查中發現特別優秀和存在重大問題的案件應當當場復印卷宗帶回。

3.檢查組到被抽取基層執法單位開展實地檢查。

4.抽取執法人員考試。由檢查組現場隨機抽取5名執法人員進行書面考試，考卷由廳統一印制，考試內容以《行政強制法》為主,考試時間不少于30分鐘。

5.詢問案卷相對人。檢查組要通過查閱案卷等手段，聯系了解行政處罰、行政許可的案件相對人對案件辦理的意見，并做好記錄。

6.情況反饋。監督檢查工作完成后，各檢查組要填寫《2014年全省交通運輸執法監督檢查情況反饋表》，并與被考評市州、高速公路交通執法支隊和基層單位交換意見，反饋檢查情況。

三、監督檢查組織安排

廳將組成6個檢查組（具體分組情況見附件2），組長由廳直各局分管局領導和廳法規處負責人擔任，組員由各市州交通運輸局（委）、廳直各局、廳高速公路交通執法各支隊法制機構負責人組成，每組負責檢查3-4個市州和1-2個高速公路交通執法支隊。各組具體出發時間和檢查日程安排由組長確定。各組派車單位要安排好檢查用車。

四、工作要求

（一）輕車從簡，深入基層。交通運輸執法監督檢查工作要與各地各單位的自查相結合。要深入基層，總結基層好的經驗和做法，發現基層執法工作存在的真問題。監督檢查工作要嚴格執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”、省委、省政府“十項規定”和廳“十二項規定”要求，從簡從精，減少對交通行政執法日常工作的影響。檢查組的交通、住宿等費用由各組成員單位自行承擔，不得接受紀念品、土特產以及與檢查工作無關的活動安排。

（二）嚴格檢查，保證質量。各組認真履行職責，規范監督檢查程序，做好監督檢查的保密工作，確保檢查的隨機性和真實性，要采用多種有效的形式，開展監督檢查工作，確保檢查的針對性和實效性。

（三）總結整改，務求實效。要認真總結經驗，及時對行政執法活動中存在的突出問題和薄弱環節進行梳理，采用積極有效措施的方法，發掘好制度、好做法。各組應于監督檢查工作完成的一周內形成監督檢查情況報告，并按《省2014年度交通運輸行政執法監督檢查考評標準》（見附件1）對被檢查市州和高速公路支隊進行考評打分，于2014年5月10日前，將監督檢查情況報告、附件1、3、4、在檢查中發現的優秀案卷和典型違法違紀執法案卷復印件（各市、州、高速公路支隊不少于各一件）一并提交廳政策法規處。監督檢查情況報告要側重于對檢查中發現問題的分析以及對相關工作提出建設性的建議，應包括以下內容：一是執法案卷評查的組織實施情況，案卷評查中發現的問題和建議；二是執法人員考試的組織實施情況，執法考試中發現的問題和建議；三是隊伍形象建設情況，“四統一”方案實施中的問題和建議；四是實地檢查基層執法單位情況，檢查中發現的好的做法和經驗以及存在的問題；五是對執法中存在的普遍性問題和規律性問題提出改進措施和建議；六是進一步推進依法行政和加強行政執法工作的建議。各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊應按照檢查組提交的《2014年全省交通運輸執法監督檢查意見反饋表》及時整改，并于2014年6月30日前將《2014年交通運輸執法工作整改情況表》（見附件5）報廳政策法規處。

五、準備事宜

（一）請各檢查組成員單位于2014年3月27日前將參加監督檢查人員名單（見附件6）報廳政策法規處。

（二）請各檢查組組長單位于2014年3月27日前將組長、聯絡員名單（見附件7）報廳政策法規處。

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近年來，在上級部門的正確領導和幫助、指導下，我大隊始終堅持以交通行政執法隊伍建設為主線，以規范執法、文明執法為重點，以執法督察為保障，有效落實依法行政、依法治交通的各項工作措施，交通行政執法工作取得了一定成效。交通行政執法案件質量普遍提高，每年辦理的近600起行政執法案件，無一起行政復議變更、撤消和行政訴訟敗訴；行政執法文書制作水平普遍提升，在南平10個執法部門評比中年年名列前茅；行政執法行為普遍規范。我大隊的交通行政執法工作得到了上級主管部門和人民群眾的肯定。我大隊的主要做法是“四個堅持”：

一、堅持以隊伍建設為主線，全面提高執法人員素質。隊伍建設是堅持依法行政、依法治交通的基礎，沒有一支作風過硬、戰斗力過硬的執法隊伍，就不可能實現交通依法行政。為此，我大隊緊扣“二個不動搖’’強化隊伍建設。一是堅持政治業務學習不動搖。幾年來，我大隊星期都會組織開展的執法人員集中教育培訓，組織業務骨干或邀請法制方面的專家講解新出臺的法律法規，研究和探討業務知識，強化職業道德、執法紀律教育，在全系統形成了濃烈的學習氛圍，執法人員法制理論水平有了較大提高。二是堅持制度管人不動搖。通過不斷建立和完善執法管理制度，我大隊形成了完整的管理制度體系，制定實施了《目標責任考核細則》，重點強化對執法人員的制度約束，并將執法管理制度印制成小冊子，人手一份，自我學習自我提高，形成了用制度管人、用制度約束人的良好局面。

二、堅持以規范執法為重點，全面整頓交通執法行為。行政執法行為體現著交通管理部門的形象，一定程度上反映執法水平高低。我局重點做到：一是整頓作風，重申執法宗旨，端正執法動機。定期召開法制工作例會，深入開展“執法為誰，權力為誰所用”等執法宗旨大討論，強化執法警示教育，端正執法動機，排查和整頓執法工作中存在的以罰代管、釣魚取證等問題，不斷深化交通執法規范管理的意識。二是嚴格管理，實現查、處、繳、督四分離。各單位現場查處的一般案件一律形成證據鏈，按規定要求及時在平臺立案，并上報處理中心統一集中處理，銀行收費；重大處罰處理案件還必須通過集體會商，以相互制約、相互監督，達到規范執法的目的，防止說情風的蔓延。三是創新思路，用科技手段輔助執法，加強執法監管。

三、堅持以執法督察為保障，全面提升交通執法水平。強化執法監督檢查是規范執法行為，提升執法水平的重要保障。一是狠抓交通執法督察。2006年，我大隊率先隊成立了績效考評領導小組，由大隊領導、法規科及有關不，部門負責人組成督察辦公室，主抓交通執法督察工作。重點強化對全體執法人員交容風紀、工作紀律、現場執法等情況的督察檢查，做到有檢查、有通報、有整改、有復核，為全面提升交通執法水平打下了良好的基礎。二是狠抓交通執法檢查。強化執法檢查的頻率、力度，每季度組織人員對交通執法案卷會診，剖析問題，查糾不足，進行現場講解、督促整改，執法文書制作水平得到較大提高。近年來，我大隊交通行政執法文書制作工作在南平各單位評比中名列第一。

四、堅持以細節管理為根本，全面打牢交通法制基礎。交通行政執法成效體現在工作的每一個細節上。在基礎工作上，我們堅持做到“三加強”：一是加強交通法制管理。制定實施《目標績效考評考核細則》，全面推行行政處罰廉政告知制度，加大對法制和執法工作的考核管理力度，全面實施行政權力公開透明運行，通過界定執法主體、確定執法權限、梳理執法依據、明確執法責任，行政執法責任得到進一步落實。二是加強法制基礎臺帳管理。大隊每年開展執法基礎臺帳大比武，解讀執法文書，實現了法制工作的延續性、可查性和規范化管理。三是加強執法證件管理和文書管理。加大對執法證件申領、使用、管理力度，嚴把資格審查關，執法文書使用實現專人負責、專人管理，定期檢查，保證不出差錯。

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（一）加強監督檢查，確保燃油稅費改革措施的落實。今年國家實行燃油稅費改革，明確取消了公路養路費、公路運輸管理費、公路客貨運輸附加費等六項收費，我市取消了政府還貸二級公路收費。各級交通運輸部門要統一思想、提高認識，保證稅費改革的平穩實施。各級交通紀檢、監察機構要加大監督檢查力度，確保中央和省的決策不折不扣地貫徹落實。要堅決糾正各種亂收費的行為，對明令取消的收費項目，決不允許繼續收取或變相收取。要堅決取消沒有法律、法規依據或者未經國務院和省政府及其財政、價格部門批準的行政事業性收費項目；對發現的問題要及時糾正，對頂風違紀的要嚴肅處理，并追究有關領導的責任。

（二）進一步規范治理超限超載工作。各地交通運輸部門要把治超工作列入年度工作的重點，按照“普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護”的要求，合理調整治超檢測站點布局，逐步完善治超監控網絡。要加強對治超工作的監督檢查，嚴厲打擊執法人員與“車托”勾結非法護送車輛的行為，凈化執法工作環境；堅決杜絕以收費代卸載以及亂收費、亂罰款和重復罰款等現象。堅決查處超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故背后的不正之風問題。

（三）加大治理農村公路“三亂”，解決侵害農民利益的問題。要針對目前反映強烈的農村客運市場車輛超載、亂漲價、亂宰客和安全隱患多等問題，加大整治和明查暗訪力度。

二、暢通訴求渠道，糾正建設領域損害群眾利益行為。

（一）認真做好在農村公路建設中維護農民利益的工作。要切實貫徹“因地制宜，實事求是，量力而行，盡力而為”的原則，充分尊重農民意愿，切實減輕農民負擔，堅決查處在修建通村公路中亂集資、亂攤派的問題。堅決落實部里“四個不準”和“三多三少”的要求，即不準違反“一事一議”原則強行集資；不準將需多年征集的集資款一次性征集；不準拖欠農民工工資；不準代扣應給農民的各類補助款。鼓勵農民多投工投勞參與建設，少讓農民集資出錢；集資標準要多考慮農民的實際承受能力，少搞“一刀切”；農村公路建設路線設計要多利用老路改建，少占地拆遷。對違反上述要求的部門和單位，按有關規定作出相應的處理。

（二）認真做好在交通基礎設施建設領域維護群眾利益工作。健全投訴舉報制度，加大對拖欠農民工工資的監督檢查和查處力度。保證農民工工資按時足額發放，對惡意拖欠農民工工資的施工企業要記入信用檔案，在招投標和交通建設市場準入方面采取限制措施；認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴肅查處不履行征地審批手續、征地補償不到位，甚至違法采取強制手段侵占農民土地等行為。

三、以抓制度落實為重點，加強交通執法隊伍建設

一要抓好執法規范制度的落實。要認真組織執法人員學習《交通行政執法風紀》、《交通行政執法用語規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政處罰行為規范》和《交通行政執法文書制作規范》等5個部頒規范性文件和廳頒的《交通行政處罰自由裁量權基準制度》，進一步明確行政執法用語、行政執法流程和執法儀表舉止。加強對制度落實情況的監督檢查，增強制度的執行力。二要認真落實執法責任制。認真貫徹落實《關于推行交通行政執法責任制的實施意見》，抓好責任分解、責任考評和責任考核，嚴格責任追究。三要加強對執法行為的監督。進一步明確執法監督的內容、方式、程序，建立健全執法督察機制，強化對執法工作的事前、事中和事后的監督。進一步完善交通行政執法公示制，主動接受社會各界的監督，不斷提高交通行政執法的透明度，不斷增強交通行政執法的公信力。

四、以規范管理為重點，認真清理交通系統的中介組織和行業協會

對交通系統中介組織的清理要做到職能、場所、人員、財務與交通行政主管部門“四分開”。對交通系統行業協會的清理要進行存在價值、服務質量、收費標準“三評估”，符合評估要求的協會，也要做到職能、場所、人員、財務與交通行政主管部門“四分開”。

五、工作要求

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為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設綱要》，充分保障當事人的合法權益,進一步規范交通行政執法行為，增強執法辦案的公開性與透明度，提高交通行政執法人員綜合素質及依法行政水平，努力打造法治交通、服務交通和和諧交通，根據《行政處罰法》等法律法規和《關于在全市各級行政機關推行說理式執法的指導意見》，經研究決定，在全局推行全過程說理式執法，現提出以下實施意見。

一、指導思想

推行行政執法全過程說理，是指在行政執法過程中，交通行政執法人員以事實為根據，以法律為準繩，對行政管理相對人和相關人員說透法理、說眀事理、說通情理，保證法律制度有效實施的一種新型執法模式。

我市交通系統推行行政執法全過程說理的指導思想是：以國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設綱要》為指導，從維護公共利益和社會秩序的立法目的出發，堅持依法行政，充分尊重和保護行政相對人的知情權和申辯權、把說理貫穿于交通行政執法全過程，通過說理釋法，推進依法執法合理執法，不斷提高和諧與效能執法的能力和水平。

二、實現目標

推行行政執法全過程說理工作的目標是：以不予受理和不予許可的交通行政許可以及按規定應當上報審查或者有爭議的交通行政處罰案件按照全程說理式執法要求辦理為起點，以提高交通行政執法文書的合法性、合理性、邏輯性和完整性為目的，通過增強行政執法文書的公平性和透明度，力爭通過一到兩年的努力，在總結經驗的基礎上，逐步在行政許可、行政征收、行政強制、行政裁決、行政確認等交通行政執法事項全面推進說理式文書，不斷提高行政執法的說服力和公信力，充分化解行政爭議，努力實現以人為本、以理服人、以法育人的執法理念，保障促進交通與社會事業的科學發展。

推行交通行政執法全過程說理，力求達到以下效果：

㈠行政相對人的合法權益得到有效保護。要通過實施全程說理執法，讓廣大行政相對人全面了解交通行政執法的經過，平等參與行政執法的程序，充分進行有利于自己的申辯，親自監督行政權力的行使，從而有效保護行政相對人合法權益。

㈡交通各項行政權力的行使得到規范。要通過實施說理式執法將自由裁量權行使空間壓縮到最低限度，有效減少辦理關系案、人情案的可能性，從而保證處罰決定的合法合理和公平公正，有效預防瀆職侵權和貪污賄賂等職務犯罪，促進黨風廉政建設和行風建設。

㈢交通部門與管理相對人的行政爭議得到化解。要通過推行說理式執法，使當事人對行政處罰和其他監管工作由不敢不服轉化為心悅誠服，從而主動服罰息訟，自覺接受交通執法機構的監管。

㈣執法人員的綜合素質得到提升。要使推行說理式執法成為督促執法人員端正執法動機、找出自身差距、增強學習研究的硬措施。變執法人員被動學習為主動學習，增強熟練駕馭本職工作的能力和水平，促進綜合執法素質的提升。

㈤社會對交通法律法規知識的知曉率得到提高。要將說理執法過程作為宣傳普及交通法律法規知識的過程，通過開展執法普法，大大改善法治交通環境，增強全社會遵守交通法律法規的意識，有效推動我局“普法”工作的深入開展。

㈥地方經濟和社會發展得到促進。在實施說理式執法過程中，要堅持打擊違法和促進發展“兩手抓”的執法方針：一方面要有力打擊交通違法行為，保護廣大人民群眾的生命健康和財產安全；另一方面要加大幫扶企業力度，服務地方經濟發展大局，充分發揮交通部門在國民經濟發展中的先行官作用。

三、工作步驟

推行全過程說理式行政執法是我市交通系統行政執法機制和理念的具體體現，工作量大，標準要求高，為確保此項工作真正落到實處，抓出成效，我局分三個階段實施：

㈠宣傳發動階段

2013年10月下旬至12月下旬制定實施方案，確定示范單位，組織業務骨干研究制作說理式行政執法文書模板，召開全系統推行說理式執法推進會（含培訓），具體部署全過程說理式行政執法推行工作。

㈡全面推進階段

從2014年1月開始，系統內各執法單位按照要求，結合實際全面啟動全過程說理式行政執法工作，局法制科對報備的重大行政處罰案件將增加是否采用說理式處罰文書的審查內容，年終結合案卷評查活動，將評選的優秀執法文書編印成冊，作為本系統說理式行政執法文書示范文本，下發各行政執法單位組織執法人員學習。

㈢檢查階段

年中和年末局將通過行政執法檢查和依法行政考核，對行政執法說理式文書落實情況進行督查，適時通報督查結果。

四、保障措施

㈠加強對說理式執法工作的組織領導。局依法行政領導小組加強對說理式執法工作的組織領導，法制工作機構加強對說理式執法工作的調研和指導，行政執法人員要將說理式執法的要求學深學透，全力按照說理式執法的主要要求做好相應執法工作，在行政執法案卷中全面地體現，以便監督、考核。

㈡加強對執法人員的培訓教育。一是加強法律理論基礎知識學習，提高執法人員法律素養，做到心中有法、慮必及法、言必合法、行必守法。堅持學習教育制度化、系統化、科學化。二是加強交通行業管理業務知識的教育培訓。要結合實際，通過典型案例進行說理業務指導，提高說理的針對性和適用法律的準確性。三是加強與執法相關的邊緣學科知識的學習，包括心理學、教育學、社會學等專業知識，不斷提高駕馭執法現場和解決突發事件的技巧和能力。

㈢加強行政執法工作制度的建設。根據推行說理式執法的要求，進一步修改完善推行說理式執法文書制度，認真執行行政執法案件回訪制度和行政執法監督檢查制度。要以推行說理式行政執法文書為切入點，切實增強執法辦案的透明度，提高辦案質量。要不斷完善行政執法規范化的標準體系，進一步推進行政執法規范化工作。要把推行說理式行政文書和行政執法責任制的各項制度有機結合起來，將說理式行政執法文書的推行作為行政執法隊伍建設的重要抓手，著力提高整個行政執法隊伍的能力和水平。

㈣加強說理式執法示范點的建沒。選擇執法工作量較大，前期推行說理式執法有一定基礎的運輸管理處作為全系統說理式執法示范點，不斷總結推廣先進典型經驗，以點帶面，全面穩步推進。按照說理式執法文書制作要求，研究制作說理式執法主要的文書模板。針對目前行政執法文書制作中存在的內容過于簡略的問題，改進事實、依據和理由及證據部分的論述方法，強化說理論證，力求繁簡適當，說理方式多樣化，真正做到充分說理，提高行政執法效率。

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目前交通行政執法存在的問題

一是個別交通執法人員素質不高。有的基層站所硬件不錯，但有時紀律不嚴，形象不好，軟件太差；有的單位執法素質參差不齊，整體水平下降；有的個別執法人員執法風紀風貌較差，著裝不整；影響了交通執法隊伍在社會上的形象。

二是個別交通執法行為隨意性較大。個別交通執法站所工作制度不落實，執法不規范，個別執法人員濫用自由裁量權，顯失公平。

三是個別執法人員服務意識不強。我們雖多次重申，嚴格執行上級的各項規定，但仍有個別人員有令不行，有禁不止，損害交通形象。

四是少執法人員工作漂浮。當前我們交通系統有部分執法人員存在著不良的工作作風：思想上因循守舊，不思進取，不講正氣，沒有大氣，缺少勇氣；工作上標準不高，只做“好人”，只圖過得去，不求過得硬；工作作風漂浮，有少數同志為個人私利濫用手中的職權。

產生上述問題的主要原因，概括起來是“五個缺乏”：一是缺乏學習意識，對政治理論、法律法規、職業道德知識的學習不夠，抓得不緊，流于形式；二是缺乏法紀意識，對行業規范、上級部門的政策不能準確理解和把握，有令不行、有禁不止，不作為、亂作為；三是缺乏服務意識，作風粗暴，態度蠻橫，弄虛作假，效率低下；四是缺乏責任意識，工作標準不高，解決自身問題能力不強。

下步整改措施

1、加強交通執法責任制落實。要健全完善交通行政執法追究制和問責制，以深入實施交通行政執法人員“十項禁令”為重點，建立嚴密的交通行政執法監督體系，構建起“不能為”的防范機制，“不敢為”的懲治機制和“不愿為”的激勵機制。針對當前交通行政執法中比較容易出現的、不當執法行為，局將根據省廳的責任追究規定，制定相應的實施細則。各單位要認真組織學習、落實禁令和責任追究規定，對少數不聽招呼、我行我素的執法人員，要動真碰硬，一查到底，并對有關負有責任的領導給予相應處理，以鐵的紀律，確保政令暢通、令行禁止。

2、加強執法工作機制規范。對查找出來的突出問題，要從管理制度上整改，從執法機制上規范，并嚴格執行，做到文明執法、規范執法、和諧執法。一是要規范行政許可和行政審批事項，做到依據公開、程序公正、結果公平。二是要在執法規范上下功夫，規范行政處罰行為。以處罰和教育相結合的原則，堅持少罰慎罰，確要處罰的要依法告知當事人處罰的依據、理由、事實和當事人所享有的法定權力，并嚴格按照法定程序實施。三是要健全票據領用、保管制度，規范票據使用行為，嚴格執行收支兩條線。四是要全面推行查處分離制度，嚴格落實罰繳分離制度，建立相互協調、監督、制約的行政執法運行機制，做到案件調查人員不參與處罰決定，案件處理人員不參與案件調查。

3、強化行政執法監督。一是要明確監督責任。要按照隸屬關系切實履行好對所屬執法機構和執法人員的執法監督責任；二是要改進監督方式。要自覺接受來自黨委、政府、人大、政協、媒體、群眾的全方位監督，從日常業務工作、行政復議、行政應訴、行政執法責任制等多方面加強對所屬交通執法隊伍的監督檢查。單位領導要采用明查暗訪的方式切實履行好監督責任。要加大明查暗訪的力度，及時發現問題的苗頭，做到邊整頓、邊處理，對在整頓過程中頂風違紀的，加重處理。通過正面典型引路，反面典型警示來推動我們的工作；三是要從嚴查處各種執法違規違紀行為，執法監督檢查不能只停留在業務指導上，要加強對執法檢查中發現的違法、違紀的單位和人員進行處理，對監督檢查中發現的問題絕不護短，從嚴查處；四是要完善投訴舉報快速處理機制。要進一步完善交通執法舉報、投訴體系，并向全社會公布，接受群眾監督。要以對人民高度負責的態度去對待群眾的舉報、投訴和來信來訪，不能推諉。五是加大對執法人員的管理力度，在基層站所、窗口單位執法人員中全面推行執法責任承諾制度。

4、提高交通隊伍整體素質。作風建設的關鍵是隊伍建設。要對干部職工開展職業理想、職業道德、職業紀律教育和正面典型示范、反面典型警示、黨紀政紀條規教育，樹立為民、務實、清廉的良好風氣，不斷提高隊伍的業務素質和道德水準。加強對全縣交通執法隊伍的教育，在全體交通行政執法人員中牢固樹立公仆意識、群眾意識、服務意識、奉獻意識，為行業風氣的根本好轉奠定堅實的思想基礎。通過提高執法水平，增強為民意識，切實改進和提高工作作風，顯示人性化服務的理念，展示交通隊伍的良好風范。

篇6

一、認真開展自查，規范執法行為。

1、進一步規范了文明執法行為。檢查了路政執法人員對《忌語》、《禁令》、《文明執法行為規范》的學習、宣傳、和運用情況。在學習上;將其作為執法人員基本學習內容納入培訓范圍，領導干部帶頭學，組織行政執法人員逐條學，逐條對照、逐條執行，基本做到了“應知應會應行”。還積極向社會宣傳《忌語》、《禁令》和《文明執法行為規范》，并且達到了人手一冊。路政執法人員在執法檢查時達到了著裝整齊、配戴齊全，舉止端莊、用語規范、風紀嚴明、文明服務、亮證執法、公正廉潔，做到了令行禁止。

2、、進一步規范了路政執法行為。認真落實執法“四制”，按照《湖北省實施行政執法責任制規定》加強路政執法管理工作;全面推行;嚴格執行掛牌上崗、持證執法的規定，主動接受社會監督。此次檢查著重檢查了路政執法人員，在執法檢查時的行為。在執法檢查時能夠先敬禮、先亮證、后說理、再按程序依法處理，未發現雙向攔車和攔截數量超過3輛以上的行為。執法人員裝備齊全，辦案器材完備，按規定設置了警示牌等安全標志，齊全醒目，對自身安全和車輛行人安全都采取了防范措施并制定了《應急預案》，能夠堅持處罰和教育相結合的原則，嚴格履行檢查行為。

3、進一步規范路了政處罰行為，在實施路政處罰時，做到了，事實清楚，證據確鑿，使用法律準確，正確使用自由裁量權，堅持公開、公正、公平原則，堅持處罰與教育相結合原則，程序合法到位，文書填制規范，建立完善了重大案件集體討論制度，在行政處罰中實行了法交分離原則。

4、進一步規范了路政執法文書的制作。通過學習、提高，路政執法文書的制作水平有了很大的提高，按規定使用省統一格式、統一紙型的制式文書，字跡工整、用語規范、內容齊全完整、表述準確清楚。案號編寫規范正確、案由準確統一、法律條款正確、時間地點具體、場所特征明確、各種手續完整批示齊備、證據鏈完整有效，案卷結案后統一交由內勤整理歸檔。同時加強了內業管理工作。

二、認真查找問題，深刻剖析原因。

這次檢查，采取直接查找和自己查找的方式查擺出了九個方面的問題：一是執法還不夠文明，有個別人使用語言不規范;二是存在只罰款(收)不卸載就放行的行為;三是行為不規范，有不使用標準手勢，個別人不亮證執法;四是程序不到位;五是濫用自由裁量權，彈性空間大;六是人員素質底，學習不積極，考試不及格;七是巡查流于形式，對發現的問題管而不徹底，領導催辦才勉強去辦;八是習慣于用陳舊的經驗來實施管理，無創新意思;九是缺乏服務意識，對基層和當事人的合理要求視而不見，感情上缺乏尊重，行為上不理睬。

存在這些問題的根本原因是：

1、把部門利益凌駕于其他工作之上，做工作以部門利益為中心，辦事情以自己為標準，整體意識、團隊觀念淡薄。

2、個別執法人員素質不高、業務不熟、不提高、不學習。

3、落實法律、法規、和規章力度不夠，做事不積極、不堅決、打折扣。

4、意志衰退、精神萎縮，安于現狀，安于現狀、不思進取，只求過得去，不求過得硬。怕程序繁、流程長、

5、服務群眾、服務基層、服務發展意識淡薄，服務承諾不落、服務質量不高

6、行政執法意識不端正，宗旨意識弱化，認為執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

三、建立長效機制，規范執法行為

一是進一步規范各種審批行為。要加強對審批業務操作規程進行規范、修正和完善，嚴格統一管理，分級負責制度，對社會進行公開、公示，對涉及審批的業務，建立受理登記制度和限期答復辦理制度。推行一般事項直接辦、特殊事項承諾辦、重大事項聯合辦、上報事項責任辦，落實被管理者的知情權，解決審批事項和行業管理中存在的封閉運作、暗箱操作等問題，體現公平、公開、公正的原則，創造最方便、最快捷的辦事通道。

二是進一步規范執法行為。認真落實執法“四制”，按照《湖北省實施行政執法責任制規定》加強路政執法管理工作;全面推行先敬禮、先亮證、后說理、再按程序依法處理的執法理念;嚴格執行掛牌上崗、持證執法的規定，主動接受社會監督。同時禁止雙向和超數量攔截檢查車輛，嚴格執行罰繳分離制和《交通行政執法忌語》、《交通行政執法禁令》。

三是推行承諾服務。抓住熱點、難點問題，明確服務的內容、標準、程序、時限等實行辦公承諾，體現“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的精神，對當事人提供的證件、資料、依據不齊或者內部承辦部門之間意見不同，不能及時辦理或經審查不予辦理的必須將情況記錄在案，并及時告知當事人。認真落實“一個窗口對外”的辦事原則。堅持首問負責制、限時辦理制、節假日值班負責制，全面推行文明用語、杜絕服務忌語。

四是嚴肅工作紀律，嚴格考勤制度，實行定崗定責、因崗定人，因責定人，建立一支精干高效的路政隊伍。

篇7

為了加強本市道路停車場的管理，規范道路停車場管理者的確定與監管行為，根據《**市停車場（庫）管理辦法》，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本規定適用于本市行政區域內道路停車場管理者的確定和相關監督管理活動。

本規定所稱的道路停車場是指根據市公安交通管理部門依法編制的道路停車場設置方案設立的，并由交通行政主管部門負責組織管理的機動車停放場所。

第三條（責任部門）

**市城市交通運輸管理處（以下簡稱市運輸管理處）負責組織、指導本市道路停車場監督管理工作。

實行城市交通運政、執法一級管理區域，由市運輸管理處承擔道路停車場的具體管理責任，并可委托相關區交通行政主管部門承擔本行政轄區內的道路停車場具體管理責任。

實行城市交通兩級管理區域，區（縣）城市交通運輸管理所（署）（以下簡稱區（縣）運輸管理所（署））在區（縣）交通行政主管部門領導下承擔本行政轄區內道路停車場的具體管理責任。

第四條（協管單位的確定）

市運輸管理處或者受委托的區交通行政主管部門、區（縣）運輸管理所（署）可以通過招標方式或者直接委托方式確定符合本規定第五條要求的單位（以下簡稱協管單位）協助其承擔道路停車場的具體管理工作。

每個區（縣）原則上確定一個協管單位。

第五條（協管單位的基本要求）

協管單位應當符合下列基本要求：

（一）有獨立法人資格；

（二）有三年以上停車場（庫）管理經驗；

（三）有相應的專職管理人員；

（四）有健全的管理制度。

第六條（委托管理協議）

市運輸管理處或受委托的區交通行政主管部門、區（縣）運輸管理所（署）應當與協管單位簽訂《道路停車場委托管理協議》，受委托的區交通行政主管部門、區（縣）陸上運輸管理所（署）所簽協議應報市運輸管理處備案。

《道路停車場委托管理協議》應當載明委托管理的標的、管理職責、管理要求、委托管理期限、監督管理措施、管理費用及違約責任等內容。

《道路停車場委托管理協議》格式文本由市運輸管理處統一制定。

第七條（協管單位的職責）

協管單位應當履行以下職責：

（一）招聘道路停車場協管員，管理與監督協管員履行職責；

（二）按規定征收及解繳道路停車費；

（三）執行市城市交通管理局撤除道路停車場的決定；

（四）按規定報送統計資料和數據；

（五）管理部門交辦的其他有關道路停車場管理的事項。

第八條（協管員的基本條件）

道路停車場協管員應當符合以下基本條件：

（一）本行政區域內的常住戶口；

（二）初中以上文化程度；

（三）男性年齡在55周歲以下，女性年齡在45周歲以下；

（四）身體健康，適應工作崗位需要；

（五）無勞教、刑事違法犯罪記錄。

第九條（協管員配備數量）

市運輸管理處或受委托的區交通行政主管部門、區（縣）運輸管理所（署）應當根據道路停車場的泊位數量、泊位使用效率、服務時間以及收費方法確定協管員人數，原則上10到15個泊位每班配1名協管員。具體配備數量應當在《道路停車場委托管理協議》中載明。

第十條（協管員的培訓和考核）

道路停車場協管員應當參加業務培訓，并經市運輸管理處考核合格后持證上崗。

第十一條（協管員的服務規范）

道路停車場協管員應當遵守下列規定：

（一）統一著裝，儀表端正，佩戴服務牌證；

（二）維護道路停車場停車秩序；

（三）嚴格遵守收費管理規定；

（四）保持電子儀表收費設備的清潔，指導駕駛員正確使用電子儀表收費設備，發現設備損壞或發生故障，應當及時報修；

（五）對違反道路停車場管理規定的行為進行勸阻和制止，對不聽勸阻和制止的，應當及時報告**市城市交通行政執法總隊（以下簡稱市交通執法總隊）或者區（縣）城市交通行政執法機構。

第十二條（收費方法）

協管單位應當按照市城市交通管理局確定的電子儀表或者人工方法收取停車費，不得擅自變更。

第十三條（道路停車費的收繳）

道路停車場協管員應當每天將所收取停車費上繳至協管單位，協管單位應當在次日內上繳指定的財政帳戶。

受委托的區交通行政主管部門、區（縣）運輸管理所（署）應當于每月10日之前將上月的停車費收入報表報送市運輸管理處。

第十四條（協管單位管理費用核撥）

市運輸管理處或受委托的區交通行政主管部門、區（縣）運輸管理所（署）應當根據《道路停車場委托管理協議》中約定的管理費用編制預算，報財政部門批準后核撥。

第十五條（投訴處理）

市運輸管理處、受委托的區交通行政主管部門、區（縣）運輸管理所（署）和協管單位應當建立投拆受理制度，公布投拆電話，接受對違反道路停車場管理規定行為和服務質量的投訴。

第十六條（執法檢查）

市交通執法總隊、區（縣）城市交通行政執法機構應當認真履行道路停車場檢查職責，加強對轄區內道路停車場的巡視，對違反道路停車場管理規定的行為，依法實施行政處罰。

市交通執法總隊、區（縣）城市交通行政執法機構接到道路停車場協管員發現違反道路停車管理規定行為的報告后，應當及時趕赴現場處理。

第十七條（對協管單位的監督）

市交通執法總隊、區（縣）城市交通行政執法機構應當加強對協管單位的監督，對違反道路停車場管理規定的行為，應當依法實施行政處罰；市運輸管理處、受委托的區交通行政主管部門和區（縣）運輸管理所（署）應當加強對協管單位的監督，對違反《道路停車場委托管理協議》的，應當追究違約責任。

篇8

一、堅持抓好領導學法用法，努力增強依法行政的意識

一直以來，我局十分注重提高領導班子依法行政的意識和能力，領導帶頭學習、宣傳和貫徹《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《交通安全法》、《公路法》、《廣東省公路路政管理條例》、《廣東省公路養路費征收管理實施細則》等相關法律法規和規章。特別是《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》出臺實施后，我局及時組織舉辦了相關的專題學習講座，邀請專家、律師授課講解，進一步加深了局領導班子對依法行政工作重要性的認識，增強了法制觀念和責任意識。局黨委切實把依法行政工作作為黨委重要工作來抓，擺上重要議事日程，每年列入工作目標考核內容之中，制定年度工作計劃；局分管領導在各自分管工作中，堅持依法辦事，使公路依法行政工作及時、有力地得到貫徹落實。特別是分管路政、征稽的局領導，幾年來先后參加了9次省主管部門組織的學習培訓，熟練掌握業務相關的法律、法規，并通過考試取得了行政執法證。我局領導班子對依法行政工作的重視和支持，為推進全局依法行政工作提供了強有力的組織領導保障。

二、堅持依法建章立制，切實做到行政權力授予有據、行使有章、責任明確、監督有效

為適應公路道路交通行政管理形勢發展的需要，我局積極建立健全路政管理、公路養路費征收管理工作各項制度，做到行政權力授予有據、行使有章、責任明確、監督有效，依法行政工作不斷規范化、制度化。一是規范工作制度。制定和實施了《惠州市公路管理局路政人員崗位職責》、《惠州市公路管理局創建文明執法路政所標準》、《惠州市公路管理局征稽管理工作規范》等工作制度，使行政執法人員的權力行使初步實現了有章可循。二是嚴格路政、公路養路費征收許可事項的審批制度。成立了“惠州市公路管理局路政、征稽業務審批領導小組”，制訂了嚴格的內部審批制度，將路政、公路養路費征收許可事項的審批工作納入正規化、制度化、民主化管理，強化了科學決策、民主監督的機制?！笆濉逼陂g，我局共為國家電力公司電網建設分公司、中電公司、廣東廣電集團惠州分公司等運輸單位審批護送大型設備73車次，按章操作，嚴格管理，做到支持當地經濟建設的同時，依法保護了公路的安全暢通。三是依法健全公路行政許可的受理制度。我局嚴格按照《行政許可法》的規定，設計了《路政管理許可申請登記表》、《路政管理許可申請回執》，健全了路政許可的受理制度。四是認真執行法律、法規、規章執行檢查制度。每年開展兩次行政執法檢查，對法律、法規、規章和規范性文件的實施情況，規范性文件是否合法，行政執法主體是否合法，行政執法程序是否合法，行政執法文書是否規范，行政執法中認定事實是否準確，行政執法中適用的法律、法規、規章和規范性文件是否正確，行政執法人員是否持證上崗、是否著裝規范，各項執法制度是否得到嚴格執行等事項進行檢查。近年來，我公路部門無出現公路“三亂”現象。五是認真落實行政執法責任制。堅持每年初對各科室的行政執法責任制貫徹落實情況進行考評，建立了《惠州市公路管理局行政執法錯案責任追究規定》，認真組織落實行政執法責任制。一直以來，我公路行政執法部門的行政處罰復議案件均保持零記錄。六是健全政務公開制度。制定并公布了公路規費征收“五公開”制度（公開征費法規、公開征費標準、公開辦理減（免）條款、公開處理違章車輛、公開投訴電話），以及路政管理“五公開”制度（公開執法主體、公開執法依據、公開執法程序、公開權利義務、公開執法結果），提高了辦事透明度，便于社會監督，強化依法行政。

三、堅持抓好執法隊伍建設，大力提升執法人員綜合素質和執法水平

我局把提高執法人員的素質和執法水平作為依法行政的關鍵來抓，努力建設一支素質優良、行為規范、紀律嚴明、作風過硬的公路行政執法隊伍。首先，強化隊伍素質教育。我局路政管理人員共有56人，其中大專以上學歷的19人，在讀大專學歷的19人，共占67.8%；征稽人員84人（含各局主管領導），其中大專以上學歷的33人，占39.2%。針對執法工作隊伍文化水平不齊的現狀，我局提出了讓未達到大專學歷的人員參加大專、大學學歷教育，爭取全部執法工作人員都達到大專以上學歷的目標要求。其次，強化隊伍法制教育。一是組織執法工作人員參加了市、縣法制局舉辦的“四法”學習班培訓和省交通廳、公路局崗位業務培訓。近年來共組織執法工作人員參加大型學習培訓13次。經學習考核，我局大部分執法工作人員都取得了省政府頒發的《行政執法證》和交通部頒發的《交通行政執法證》；二是結合實際，制訂內部學習計劃，有步驟、有計劃地組織政治時事、業務知識、黨的方針政策及相關法規的學習，提高執法人員嚴格執法的意識和法律素質，增強隊伍執法水平與戰斗力。第三，進行軍事化集訓。開展“公路執法隊伍風紀大練兵”活動，從征稽、路政、收費站等崗位抽調執法人員參加這一軍事化集訓，進一步整頓執法隊伍的紀律風貌，磨練吃苦耐勞的意志，增強執法人員的使命感、責任感和法制意識。第四，開展交流檢查。集中全市股級以上路政骨干參加公路路政工作交流檢查，現場解決存在問題，交流經驗，使全體執法人員的業務能力和執法水平得到了普遍提高。

四、堅持執法為民，不斷提高路政管理和服務水平

依法行政的最終目的是為人民群眾不斷創造和提供更好的服務，保障人民群眾的合法權益。我們公路部門在堅持嚴格執法的同時，做到切實以人為本，以提高辦事效率和服務質量為核心，推動管理職能從審批型向服務型轉變，強化服務意識，提高服務水平。如征稽部門結合實際，創新服務方式，以方便車主、服務車戶為出發點，對較大的運輸企業和車隊，采取提前上門或電話告知宣傳服務；對較大的車戶電話預約繳費時間；在公路規費繳費高峰期，利用節假日及休息時間加班加點開展繳費工作等，提高了工作效率和服務水平。今年公路規費統繳期間，繳費率達73.5%，共征收養路費1.55億元。“十五”期間，我市車輛由6萬多輛增加到目前的8.5萬多輛，我公路規費征收的實征率逐年提高，由原來的80％提高到今年的86.89％，公路規費征稽部門每年都超額完成上級下達的公路規費征收任務。又如去年4月，我局路政部門接到惠東大嶺鎮蕉田村美籍商人投資近億元開辦的嘉興隆電子廠關于“S356線工廠門前路段頻頻發生交通事故，標志標線設置不完善”的情況反映后，當天下午，就派路政人員會同惠東局路政人員到現場調查。盡管現場查明標志標線完全符合設置規范，事故多發是另有原因，但我們從支持外商投資建設，優化投資環境的大局出發，一方面向外商做好解釋工作，一方面采取強化公路交通安全措施，在該工廠門口增劃了減速線。最后，外商對我們的工作效率和服務態度非常滿意，消除了先前的誤解，增加了投資信心。

篇9

一、立足全局統籌法治交通建設

1、制定《全面推進法治交通建設實施意見》，根據市局相關文件要求，結合我縣實際，制定我縣全面推進法治交通建設實施意見，并細化落實任務、明確相關責任和工作要求，加強統籌督查，推進法治交通建設各項任務的實施。

2、組織編制《法治交通“十三五”發展規劃》。根據市交通運輸“十三五”規劃和交通運輸“十三五”規劃編制工作方案要求，編制《法治交通“十三五發展規劃”》。

二、穩步推進交通運輸體制機制改革

3、認真做好綜合執法改革調研準備工作。按照省廳、市局工作安排，積極推進我縣交通運輸綜合執法改革，深入開展綜合執法改革調研。

4、深化交通運輸行政審批制度改革。積極配合縣政府做好行政審批局的成立準備工作，在落實行政審批“三集中三到位”的基礎上，全面建立交通運輸部門標準化權力清單和責任清單，做好行政審批事項的承接、下放、取消、轉移等工作。

5、加強事中事后監管。按照市、縣政府要求，認真開展行政許可和行政處罰“雙公示”工作。完善事中事后監管制度，建立行政執法風險點責任轉移傳遞機制。要求各執法單位針對執法過程中易出現的風險點進行逐項排查，并針對每一個風險點制定應對措施，對梳理出來的不屬于本部門管轄范圍內的權力事項進一步轉移傳遞，確保每項權力明確到責任單位及業務科室，使交通執法風險得到有效化解與轉移。建立隨機抽查對象庫、執法檢查人員名錄庫和統一的市場監管信息平臺。

6、健全行政執法和刑事司法銜接機制。建立交通運輸執法單位與司法機關信息共享、案情通報、案件移送制度。完善行政執法與刑事司法銜接機制，健全組織領導機構，制定具體工作細則，認真執行《交通運輸部門移送涉嫌刑事案件標準（試行）》，完善案件錄入機制、移送標準和程序，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。

三、健全科學民主決策機制

7、繼續完善重大行政決策制度建設。嚴格執行重大行政決策法定程序，建立健全重大行政決策程序操作規則、工作流程，明確交通運輸重大行政決策范圍。推行重大行政決策目錄化管理、全過程記錄和立卷歸檔制度。

8、探索建立法律顧問制度。組織法律顧問圍繞重大行政決策規范性文件制定、行政復議訴訟案件、重大合同、專項課題研究等開展咨詢論證和法律服務。

四、嚴格規范文明執法，提高隊伍整體形象

9、做好執法人員的輪訓工作。按照省廳市局安排繼續做好我局行政執法人員的輪訓工作。組織執法人員進行法律知識、業務知識考試，全面提高執法人員業務素質。為提高法制骨干的綜合素質和業務水平，增強法制骨干依法行政、執法為民的理念。

10、提升執法文書的制作水平。創新文書評查方式，采取評查交流例會制，邀請法治專家，通過互動討論、共同學習的形式，對在交通執法文書中發現的諸如證據的鎖定、執法依據的告知、用詞的準確、文書的嚴謹等進行仔細、嚴格的推敲，并提出相應的修改完善辦法。以執法文書的規范化，反映并促進執法過程的公平、公開、公正，切實把交通執法水平提高到一個新的臺階。同時針對說理式執法文書應用不廣泛的問題，我局會加大該類文書的推廣力度，把該類文書的應用情況納入到各個單位的日常考評和年終考核中去。針對文書制作、日常執法中存在的疑點難點問題，今年將開辦法治培訓講座，特邀請律所的知名律師來上課，針對日常文書制作等工作上的薄弱環節進行專題培訓。

11、強化執法隊伍建設，促進全體行政執法人員在行政理論、崗位技能、作風紀律、精神風貌、管理創新等方面取得新的提高。我局今年將在全縣交通系統開展行政執法技能大比武活動。包括多種形式的法律知識競賽、隊列演練、文書制作評比、車載監控系統全程攝像現場執法收集相關證據過程等為重點內容的執法技能訓練。

五、加強法治思維培育

12、認真落實領導干部學法制度。全面落實領導干部學法制度，制定年度學法計劃，全年組織不少于4次黨委中心組集體學法，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展的能力。

13、深入推進“七五”普法工作開展。實行“誰執法誰普法”的普法責任制，繼續做好法律法規的學習宣傳工作。利用辦案過程中對行政相對人、其他參與人宣講交通法律法規，采取以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識，做好憲法日、法治宣傳教育日活動，通過?？?、光盤、動漫短片等方式進行普法宣傳，精心打造執法品牌，通過廣泛普法促進文明執法。

六、強化對行政權力的制約和監督

14、強化執法監督檢查。對各執法單位實行不定期突擊檢查，重點對執法車輛使用、執法著裝、窗口服務規范、執法文書管理、道路稽查、舉報投訴等情況進行督查檢查，提高交通執法規范化水平。

15、深入推進政務信息公開。自覺接受人大政協監督、民主監督和司法監督，認真落實行政權力事項清單制度，規范行政權力運行。運用“互聯網+”思維，用好網站、視頻、微博、微信等新媒體，準確權威信息，拓展政府信息公開渠道，提升輿論引導力，加強行風熱線服務工作，認真做好群眾咨詢投訴答復辦理工作。

七、加強執法信息化建設，完善法治信息平臺建設

16、加強執法裝備信息化建設，尤其是基層執法隊伍執法記錄儀、微型攝像機等裝備的配備，推進重點場所固定監控、執法車船移動監控、執法人員隨身監控“三位一體”執法監控保障體系建設。認真落實《市行政權力網上公開透明運行管理辦法》和《關于深化行政權力網上公開透明運行工作的意見》，做好行政權力網上公開透明運行工作。

八、防范和化解社會矛盾糾紛

篇10

（一）抓好三個重點項目

全面、快速推進重點項目建設，各重點項目要做到明確工作班子，排出時間表，落實責任，盯緊抓實，高位、高效、高速推進。一是重點跟進上武高速公路，力爭7月通過交通運輸部和環保部的環評審批意見、國土資源部的用地預審意見，7月份爭取國發改委批準立項并批復工可報告，年內爭取上級相關部門批復初步設計和施工圖設計，并確保年內開工。二是加快推進上德高速公路前期工作，力爭本月內啟動工程預可行性研究編制工作；三是積極配合跟進德興至南昌高速公路前期工作，繼續與有關單位保持聯系，跟蹤了解項目的進展情況。另外上樂公路建設要加快建設模式調整協調，加快工程進度，力爭年內竣工通車。320國道修復工程要積極爭取銀行貸款，確保年內完工。

（二）打好三場硬仗

一要堅決打好農村公路建設這場硬仗。5月30日，在全省農村公路建設暨改渡建橋現場會上，席副廳長明確指出我市農村公路硬化率和通達率遠遠低于全省平均水平的問題，其中，余干、*、弋陽縣的農村公路通暢率在全省分別是倒數第一、二、五名，形勢非常嚴峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認真加以解決。市局將專題報告政府，分析存在問題的原因（主要有資金不到位、計劃指標不夠、程序復雜、宣傳發動不到位等原因），提出建議措施。要求所有農村公路計劃項目必須做到公開透明，各縣（市、區）交通局要把今年368個農村公路項目全部告知到鄉鎮、行政村。下半年，雨季過后農村公路建設將迎來有利時機，我們要充分發揮后發優勢，大力實施趕超戰略，繼續優質、快速推進農村公路建設，確保完成農村公路硬化1560公里，力爭完成2000公里，在硬化率和通達率上縮小或達到全省平均水平。

二要堅決打好渡改橋建設這場硬仗。加快實施渡改橋建設，確保開工建設渡改橋項目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務重、時間緊，為確保項目順利實施，我們要高度重視，強化化管，按照凌成興常務副省長“五個嚴格”、“五個確?！钡囊螅ズ寐鋵?。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領導，要求他們拿出具體實施意見，并將函告材料上報市政府。

三要堅決打好交通規費征收這場硬仗。依法加大規費征繳力度，確保完成4.27億元目標任務。

（三）提高三個管理水平

一要提高交通運輸管理水平。嚴格市場準入，進一步規范運輸市場經營行為，嚴厲打擊道路客運非法營運，繼續保持交通運輸市場穩步增長勢頭。大力發展汽車貨運產業，推動貨運汽車運力增長。積極做好城區交通運輸行業管理，全力推進城區公交一體化。加強對出租汽車行業的管理，繼續做好出租汽車行業的維穩工作。

二要提高交通基礎設施建設和公路養護管理水平。要加強交通基本建設管理，嚴格按基本建設程序規范項目實施。要繼續加大市重點項目、市養面上工程和農村公路檢查頻率，進一步加大施工現場安全監督檢查力度，確保安全施工。繼續深入開展“農村公路建設質量年”活動，做好全市在建項目的百日安全生產專項整治工作。所有農村公路項目必須有質量監督的介入，項目資金撥付必須有交通質監部門的簽字。要加強農村公路養護和管理，認真抓好農村公路管理養護體制改革方案的出臺和實施，加強農村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業養護隊伍，對有專業養護隊伍的縣（市、區）在資金安排上給予傾斜，切實保護好農村公路，提高農村公路服務水平。

三要提高交通安全管理水平。安全責任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強領導，周密部署，全力抓好安全生產“隱患治理”活動，繼續建立隱患排查整改長效機制。尤其是在某奧運會召開之前和期間，必須確保不出任何安全和穩定問題。當前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉鎮政府認真落實鄉鎮船舶和渡口安全管理責任制，加強渡運，尤其是公路渡口管理，做到專人監管、現場值守；公路管理、養護部門要組織好巡視檢查，對危橋險段要做好預控，完善警示標志的設立，防范山體滑坡，一旦有險情發生，要做到疏散、救援及時，保障公路暢通；對不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時報告縣政府和有關部門，及時排除險情，盡快恢復交通。運輸管理部門要進一步加強道路運輸安全監管工作，嚴禁客車超載出站，嚴把車輛和人員進出站安全檢查和車輛性能檢測等關口，對進站所有人員的箱包都要進行嚴格檢測，防止發生道路客運事故。

（四）開創三個新局面

一要開創政風行風建設新局面。要按照今天民主評議政風行風動員會上的要求，加強領導，精心組織，確保今年全市交通系民主評議政風行風工作取得實質性突破，取得顯著成績。