導語：如何才能寫好一篇農村垃圾分類工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2016年以來，為全面做好農村生活垃圾分類收集及資源化處理設施長效運維工作，進一步提升源頭分類三率，宿城區城管局在督查考核、宣傳指導、長效管理方面不斷探索，進一步完善垃圾分類“無害化、資源化、減量化、產業化”標準體系。

一、主要工作

1.強化督查考核，完善標準化管理體系。一是完善機制。進一步完善定崗定責、積分公示、督查通報、獎懲考核等系列制度；充分發揮農村“熟人社會”獨特優勢，建立源頭分類“可追溯”體系，落實“組保潔、村集中、鎮收集、區轉運、市處理“五位一體化”進程，采取“榜、幫、獎、罰”方式，鼓勵先進、鞭策后進，全面提高投放正確率和戶收集率。二是督促后勁。督促鄉鎮全面建立垃圾分類督查考核機制，成立鄉鎮村二級的攻堅小組，強化考核。三是強化指導。采取公開培訓，召開座談會，討論村分類難點，把脈問診，目前已召開座談會20余次。

2.強化宣傳指導，營造全民參與氛圍。一是加大媒體宣傳。為進一步擴大最佳村經驗做法的交流和傳播，聯合宿城在線、楚風夜話等欄目開展“垃圾分類我先行”宣傳活動，通過試點鄉鎮開展垃圾分類試點，帶動周邊鄉鎮，形成垃圾分類的濃厚氛圍，目前耿車鎮、埠子鎮垃圾分類工作已在全國各大媒體陸續報道，目前共發放垃圾分類一封信50000余封，垃圾分類宣傳彩頁6000余份，張貼宣傳標語600余張，懸掛宣傳橫幅900余條，布置垃圾分類宣傳牌700余塊。

3.創新智能管理，提升科學化管理體系。一是試點中轉站科學管理。在2016年實現全區10個鄉鎮11座中轉站智能化監控管理平臺全覆蓋的基礎上，創新中轉站科學化管理模式，目前耿車鎮已完成稱重儀、攝像頭、物位傳感器安裝，試運行數據也接入平臺。二是升級智能管理平臺。對原有智能化平臺功能進行提升，按照市下發的建設清單標準，試點垃圾分類全過程監管。實現了“垃圾監管可視化、績效評估規范化、分類決策科學化”等多種功能。

4.強化內生動力，完善產業化運作體系。整體規劃、統一布局，引入沃綠寶等先進技術，與多肉基地等社會資源一起傾力打造可持續發展的垃圾分類產業鏈，實現多方共贏的可持續模式。部分鄉鎮成立易腐爛垃圾有機肥生產中心，實現“統一收集、統一運作”。

5.試點積分卡模式，垃圾分類邁入“超跑時代”。在試點鄉鎮鎮試點積分兌換，村民投放垃圾后，垃圾重量、類別、時間等基本信息都會出現在積分卡上，村民隨時可看；這些信息會錄入平臺，并在電子屏幕上公布、更新。每次投放垃圾都能獲得三個積分，復核投放正確的居民還能再額外獲得三個獎勵積分，進一步提高了村民定點投、分類投的積極性。同時村民可以用積分在兌換點交換生活用品，并享受優惠。

6.強化設施建設，完善配套功能。2021年上半年投入垃圾分類資金約1000余萬元，建成行政村垃圾分類收集亭3個，改新建成垃圾分類處理中心1座。新購置鎮級轉運車2輛，可卸式拉臂車1輛，電動三輪車30輛，戶垃圾分類桶2000組。上半年，垃圾中轉站共處理可腐爛垃圾2900余噸，不可腐爛垃圾36000余噸，產出有機肥800噸，餐廚垃圾400噸。城鄉收運處理體系更加完善，垃圾減量達到35%以上。

二、存在問題

1.源頭分類有待進一步提升。部分行政村存在可腐爛和不可腐爛垃圾混置現象，鎮區垃圾桶分類準確率相對較低。

2.管理機制有待進一步加強。“有人管事”是垃圾資源化運行維護管理工作的基礎，但部分鄉鎮存在“四員”不齊、責任心不強、技能不熟，“四本”未按要求填寫等問題。

3.產業化體系有待進一步完善。雖然我區部分鄉鎮已初步構建垃圾分類第三方運作體系，但存在產品相對單一、市場競爭能力相對不足、資金相對匱乏等問題。

三、下步工作思路和舉措

為進一步鞏固提升我區農村生活垃圾分類收集及資源化利用工作，下一步重點做好以下工作：

1.，加快基礎設施建設，推行城鄉一體。以耿車、蔡集一體化試點為抓手，組織開展建筑垃圾資源化調研工作，同時試行建設小型建筑垃圾資源化利用中心，中小型裝潢垃圾分揀處置中心，健全農村建筑垃圾管理隊伍，實現城鄉建筑垃圾處置標準統一、管理統一。

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鄉鎮城管綜合執法中隊，是城管綜合執法局派駐機構，具體負責城市管理和綜合執法工作建立統一組織協調、分級負責，責權統一，精簡高效的管理工作架構，充分發揮政府對村容環境和店鋪經營工作的管理效能。

一、2021年上半年工作完成情況：

農村人居環境整治工作：全面實施10個行政村環境綜合整治，上半年往利民垃圾場運送生活垃圾640.8噸，規范各類攤群點1160余次，依法整治流動攤點1800余次，整治各類出店經營、占道經營2220余次，勸離流動攤點30余次清理各類橫幅廣告3400余條，清理破損摩托車占道經營2000余輛。全面排查農村生活垃圾收轉運體系運行情況、非正規垃圾堆放點整治成效、各村在農村生活垃圾治理方面存在問題整改情況，邊排查邊整治，提升農村人居環境。

環境衛生管理工作：強化對保潔員考核管理工作，每月對各村考核2次，考核及過進行排名公示，并納入年終考核。加大垃圾清運力度和清運的車輛調配，合理調度車輛，確保做到生活垃圾及時清運，共完成垃圾清運和無害化處置量3640.8噸，實現了日產日清、隨有隨清和100%無害化處理。

排查整治非正規垃圾堆放點工作：各行政村要對所屬的行政村屯進行一次徹底的排查，是否存在非正規垃圾堆放點，是否存在違法違規傾倒、堆放生活垃圾問題，排查是否出現新增非正規垃圾堆放點和散亂堆放點。

收轉運體系運行工作：各行政村建立各項管理制度、垃圾收集轉運臺帳齊全，保潔員按照城鄉環衛一體化領導小組核定的人員數量配備、按照要求簽訂勞動合同或勞務合同，保潔員入戶上門分類收集，灰渣土填埋點、可堆肥垃圾集中堆肥點有規范的標志牌，不允許摻雜生活垃圾，各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規垃圾堆點。

二、2021年下半年工作安排

全力做好城鄉環衛一體化管理工作。全面完成全鄉村容和環境衛生管理體制的調整工作，做好過渡期間的組織、協調、指導工作，嚴肅各項工作紀律，優化城管隊伍管理，統一制式服裝和標志標識，確保各項改革任務落實到位，成效明顯，逐步建立起統一組織協調、分級負責，責杈統一，精簡高效的管理工作架構。

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我村積極響應環境整治的政策，加大環境衛生整治力度，改善村民的生活環境，整治村容村貌，清理河道垃圾和生活垃圾，塑造優美整潔的農村環境形象。

在市委、市政府的領導下，在街道領導和我村村干部以及群眾的齊心努力下，本村環境衛生整治工作取得了顯著成效，村容村貌煥然一新，較好地完成了環境衛生綜合整治任務，達到了Xx市市級衛生村的標準。現將環境衛生整治工作總結如下：

一、村上下齊心，共創美好家園。村兩委會高度重視創建工作，成立了以村黨支部書記為組長，村兩委會、婦代會為成員的創建工作領導小組，并結合實際、明確目標，精心組織安排制定了村衛生環境整治方案，以及一系列規章制度，如衛生保潔制度、垃圾分類處理辦法、人畜飲水、道路改造等農業基礎設施項目計劃等，做到了早動員、早部署；嚴格執行各項制度，切實加強內部管理，逐步實行規范管理。安排了保潔員負責本村衛生，做到垃圾日清，廁所每日保潔二次；委派專人對村公共設施定期進行檢查維護，并組織定期和不定期檢查，保證了全村清潔衛生工作有人管，有具體的人員做，保持我村的良好環境。同時開展廣泛的宣傳活動，通過張貼標語、宣傳牌、向村民印發公開信等形式和載體，向廣大村民宣傳新農村建設的目的和意義，使村民認識到環境整治與自身息息相關。動員各方資源，共同努力，帶動全體村民參與創建衛生工作。

二、環衛意識提升，保潔效果明顯。隨著衛生管理責任制的建立和落實，以及愛國衛生工作的宣傳，基層群眾環衛意識逐漸增強，日常保潔效果較好，廣大村民的環境衛生保潔意識也隨之有了很大的提高，大部分村民都做到不亂扔垃圾，注重自家房前屋后潔凈的同時，按照村統一要求進行綜合整治。

三、具體實施農村建設。隨著村民生活質量的改變，農村生活垃圾也隨之增多，農村社會環境“臟、亂、差”現象一直是令廣大干部群眾頭疼的問題。村里每年集體經濟收入不高，目前已投入132萬元，用于環境整治。其中，露天糞池共拆除281座，每座費用200元。拆除三舍121座，每座費用400元。嚴格保護水體不被工業廢料和生活垃圾所污染，加強對河道及水面的疏浚和清理，以保障河道的流動性和自潔力。

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一、加強領導，明確責任，建立健全“三抓”工作機制

我們把社會主義新農村建設納入全鎮經濟社會發展的總體規劃，進一步建立健全“三抓”工作機制：一是鎮村重點抓。年初，我們成立了社會主義新農村建設領導小組，下設了專門辦公室，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。我們根據xx鎮的實際情況制定下發了新農村實施方案，進一步明確了社會主義新農村建設的工作任務和工作目標，即“明確七個重點，促進五個提高，實現五大目標”。認真做好試點村建設規劃，采取目標化管理的方式推進新農村建設，在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標，逐一進行落實。二是工作隊指導抓。鎮里成立了xx支新農村建設駐村工作隊，負責新農村建設的指導、協調、服務工作，下鄉工作隊隊員與原單位徹底脫鉤，堅持常年深入基層、深入農戶督促指導新農村建設工作，對社會主義新農村建設工作中遇到的各種問題進行協調解決。三是文明單位結對抓。按照總體工作部署，結合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進行結對，重點扶持沿線村發展產業、加強基礎設施和公益事業建設。在結對共建活動中，各文明單位認真開展調研，幫助結對村制定經濟社會發展思路和新農村總體規劃，組織開展了“四進農村”活動，即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富項目進農村；切實做到“五聯”，即思想教育聯做，環境衛生聯搞，文明新風聯抓，公益事業聯辦，產業項目聯謀，真正使結對村在較短的時間內有了新的變化。xx鎮新農村建設試點村是xx社區和xx村，與xx社區“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農機中心和農開辦、鎮直文明單位是地稅所，與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛生院。以上共建單位根據本單位的業務實際，結合包扶村的特點，開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群眾健身新活動廣場的建設中，xx地稅所出資xx元幫助社區購買健身器材，縣文體局又協助解決了一套藍球架子和兩套乒乓球案子，xx衛生院結合自己的業務工作，組織醫院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次，義診群眾256人，診斷出患病群眾17人，這些文明單位的共建活動，充分發揮了它們的職能作用和模范帶頭作用，幫助被包扶村解決了一定的實際困難，為民辦實事、辦好事，真正體現了文明共建。

二、突出重點，穩步推進，堅持把握“四項”原則

在社會主義新農村建設專項推進工作中我們把握“四項”原則：一是政府引導，以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發揮導向作用，進一步加大投入力度，通過資金支持、項目扶持等形式，引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意愿，主要依靠農民開展社會主義新農村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規劃，統籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則，結合我鎮實際，圍繞產業發展和現代農業建設，明確工作思路，提出建設任務，搞好建設布局，突出建設重點，強化建設措施，健全建設機制，積極穩妥有序地開展新農村建設工作。三是突出產業、全面發展的原則。通過招商引資上項目，大力發展村辦企業，壯大集體經濟，增強發展后勁。切實加強農村精神文明建設和民主法制建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。如xx村形成了以煙葉種植，xx村以蛋雞養殖，xx、xx、xx村以大田制種，xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜為主導產業，逐步形成了一村一品的發展格局。四是多元投資，齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經濟籌一點、農民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法，加強各村基礎設施建設，逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農村建設投入機制。今年鎮財政出資25萬元，村出資5萬元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設，鎮出資70萬元，村出資60萬元用于各村村級公路建設，開通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的鎮區外圍環路，達到了國家三級砂路標準。同時，我們積極協調縣級幫扶單位出資3萬元支持聯系村的農村建設，我們還強化農民在新農村建設中的主導地位，引導農民自愿出資出勞，以勞代資開展新農村建設，折合資金40萬元。鄉鎮2012年新農村建設工作總結查看更多>> 農村農業工作總結

三、基礎先行、務求實效，突出抓好“四基”建設

我們在新農村建設中從農村目前急需解決的問題入手，突出抓了“五基”建設。即：農村基礎產業發展，農村基礎設施建設，農民基本素質提高，農民基本生活改善，農村基層民主完善。把農村產業發展、農業增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，下大力量抓好新農村建設試點村規劃和公共基礎設施建設。

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根據市政府辦公廳下發的《海口市貫徹落實2015年度____省生態文明建設工作要點實施方案》的要求，現將我局貫徹實施情況總結如下：

（一）垃圾處理及收運體系建設

1、顏春嶺生活垃圾焚燒發電廠二期項目

2015年我市加大力度推進垃圾處理設施建設，總投資5.8億元的顏春嶺垃圾焚燒發電廠二期項目進展順利，至目前已完成投資3億元，該項目處理規模1200噸/日，計劃2016年5月建成試運行。屆時我市生活垃圾處理能力達到2400噸/日，實現全量焚燒。

2、顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目

投資4000多萬元的顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目經過一年時間的緊張施工，目前主體完工，設備調試進入試運行階段，計劃年底完工并通過環保驗收。該項目處理規模為500噸/日，建成后使我市垃圾滲濾液處理達到國家最新的排放標準。

3、江東垃圾綜合處理基地項目

該項目已立項，選址位于瓊山區甲子鎮國營東場內，占地571畝，投資估算為5億元，處理規模為600噸/日的填埋場及配套設施，預留1200噸/日的焚燒廠。目前正在編制環評報告書階段，計劃2016年完成前期工作，2017年動工建設，2018年建成投產。項目的建設將完善我市垃圾處理設施的布局，同時滿足“十三五”及今后一段時期我市生活垃圾處理消納問題。

4、生活垃圾收運體系建設

2015年，我市焚燒投入資金近億元，建成了長流中型生活垃圾轉運站，建設一批小型生活垃圾收集站，采購一批垃圾收運設備，使我市垃圾收集、轉運實施無縫對接，極大改善了我市生活垃圾收運水平。

（二）積極開展垃圾分類試點工作

我市自2014年3月1日起在四個區個選擇一個住宅小區、一條道路進行垃圾分類試點工作。經過一年多來扎實有效的工作，試點單位垃圾分類工作取得了初步成效，基本達到預期效果。主要做法有以下四個方面：

一是利用報紙、網絡、電視等載體深入開展宣傳，編印制作了《海口市生活垃圾分類指導手冊》、《海口市生活垃圾分類宣傳手冊》、《海口市生活垃圾分類源頭減量知識宣傳彩頁》并發放到試點單位居民手中，各區組織專業人員120多人次，共發放分類資料28000余份；在分類收集點張貼了圖文并茂的海報宣傳資料；海口電視臺、人民網____視窗制作了垃圾分類指導短片并在電視臺、網站滾動播放；海口晚報積極配合我市垃圾分類精心策劃了宣傳報道方案，利用各個專題、專欄深入廣泛開展垃圾分類知識宣傳與普及，使廣大市民初步掌握了垃圾分類的知識、方法以及開展垃圾分類收集工作的重要性。

二是精心制定了工作方案并對分類督導員進行上崗前培訓。為了推進垃圾分類工作，市政府專門下發了《海口市城市垃圾分類源頭減量工作實施方案》，同時對四個區32名垃圾分類督導員進行了上崗前培訓，培訓內容包括垃圾分類類別、如何入戶指導居民開展垃圾分類知識宣傳等等，使其能夠熟練掌握垃圾分類方式方法等，以便指導居民開展垃圾分類。

三是集中物力、財力給予充分保障，確保分類工作健康開展。此次試點單位均選在2010年已經試點推行的住宅小區內實施，市環衛局專門為試點小區居民家庭、街道配置了家庭分類桶、分類袋等物品，共發放塑料袋250000只、居民家庭分類桶1004個、小區分類桶150個、改裝桶車直運壓縮車8輛。垃圾分類推動工作易于開展。實踐證明，這種方法是可取的。

四是找準分類工作的切入點，提高分類工作效率。區環衛部門采取了“量大及時收集，量小定時、定點收集”的方式在試點單位進行收集；居民將收集后的可回收物直接賣給廢品回收企業，由廢品回收企業再進行二次分選。餐廚垃圾打包投放在餐廚垃圾回收桶內，在現階段市餐廚垃圾處理場未建成投產之前，由有資質的企業回收利用，待建成后再納入統一處理。由于新的分類方法簡單便捷，易于操作，便于管理，分類試點工作基本達到了預期效果。

（三）加強對生活垃圾處理設施運營管理的監督檢查

（1）海口市垃圾填埋場。海口市垃圾處理場于1998年開始建設，總投資16892萬元人民幣，設計日處理垃圾量1000噸，填埋總庫容量為1109萬立方米，服務年限10年，于2001年5月建成投入使用。垃圾場占地面積1203畝，建設劃分為三個功能區：填埋作業區、污水處理區、生活區。擁有推土機、裝載機、壓實機、挖掘機和各類運輸車共14輛，目前日垃圾處理量約500噸。

垃圾填埋作業區占地面積272畝，采用水平及垂直防滲，場底和側面均鋪設1.5毫米厚的HDPE防滲膜和土工布，實行雨污分流，并建有完善的滲瀝液收集管網和沼氣導排管。

填埋作業實行倒班制，人歇機械不歇，垃圾隨到隨處理的方式作業。工藝方法采用堆高式填埋作業，由東向西分單元分層填埋，平均每層6米，整體平均高度為約30米。每天對源源不斷進場的垃圾進行推平、壓實，噴藥消殺蟲蠅，并及時覆蓋土，覆蓋膜，植草綠化。投入使用至今，累計處理生活垃圾總量約為530萬噸，目前僅余填埋庫容約20萬立方米。

因海口市焚燒發電廠垃圾滲濾液送往垃圾處理場污水處理廠處理，造成污水處理廠負荷過大，無法處理，目前污水廠正在處理工藝技改期，預計7月可完工投入使用。

為防止二次污染發生，做好日常的環境監測工作，垃圾處理場定期對地下水、大氣、垃圾滲濾液進行檢測。在填埋庫區四周打了五口地下水監測井，在污水排放口安裝了在線監控系統，接受省、市環保部門的實時監測。垃圾場重視場區的綠化美化，場區建設基本達到園林化。

由于垃圾場按照國家標準建設，并規范運營管理，于2006年6月被國家建設部、中國環衛協會評定為“國家一級無害化垃圾

衛生填埋場”。 為了減少填埋場的臭氣污染以及對資源的再生利用，經海口市政府批準，引進了沼氣發電廠項目，由東莞康達機電工程有限公司投資4000萬元人民幣，2007年12月開始建設，2009年5月投產，已先后在垃圾堆體[:請記住我站域名/]植入136根沼氣收集管，對沼氣進行收集發電（CDM項目），年減排二氧化碳4萬噸。因我市垃圾處理已由填埋為主變為焚燒為主的處理方式，目前沼氣發電廠的發電機組也由原安裝的3臺1兆瓦的發電機組縮減為1臺1兆瓦的發電機組，運轉狀況良好，每月發電量約為45萬度。采用的采氣方式為泵吸方式，采集的垃圾堆體主要為近3年填埋的垃圾堆體。

（2）垃圾焚燒發電廠。海口市生活垃圾焚燒發電廠由中電國際新能源____公司于2008年通過BOT模式公開中標后承建，總投資額為4.8億元人民幣，采用“機械爐排焚燒爐”技術工藝，設計日處理垃圾量1200噸，年處理量40萬噸，年發電量1.2億千瓦時。該項目2009年底正式開工建設，2011年5月份建成投入運行。目前海口的生活垃圾和澄邁縣部分生活垃圾在這里進行處理，日處理垃圾近1500噸。年發電量1.62億千瓦時，上網電量1.32億千瓦時，垃圾處理量達51.6多萬噸，節能標煤5.5萬噸，減排二氧化碳量約16萬噸。該廠日產飛灰40噸（約占垃圾量2.5%），由電廠進行螯合固化并進行浸出性毒理試驗合格后，進行填埋處理。爐渣量300噸（約占垃圾量20%），進行金屬分選后用于建筑或施工填料，下一步考慮制造環保磚等綜合利用。為做好生活垃圾焚燒發電廠的監管工作，市環衛局成立了監管工作小組，嚴格按照《____省生活垃圾焚燒廠運行監管標準》（DBJ22-2012），24小時不間斷進行監管，對焚燒爐爐膛狀態、爐溫情況、煙氣指標情況、垃圾庫存情況、滲瀝液水位情況、安全生產情況、廠區衛生情況等進行記錄，同時規范焚燒發電廠日、月、年報表，強化焚燒發電廠各項環保檢驗項目的監管。焚燒發電廠建廠以來各項排放指標均低于國家標準，其中二噁英歷年監測值低于歐盟標準（按國家標準每年監測一次）。目前焚燒發電廠煙氣已實現在線監控及公示，地磅實現實時監控按量計費。近2年來實現了零投訴。該廠2012年被住建部評為AA級焚燒發電廠。

為做好焚燒發電廠監管工作，我局成立了監管小組，每日對焚燒發電廠實施24小時不定時監管，臨管的內容主要為：進廠垃圾量的記量，垃圾滲瀝液的記量及排放情況，飛灰產生量的記量及走向情況，煙氣排放達標情況，各種煙氣及飛灰治理物料采購情況及投放使用情況，設備維護保養周期及保養情況，各項環保檢測工作開展情況等。

（3）白水塘垃圾中轉站。白水塘生活垃圾轉運站位于海口市西南部白水塘地區，距離海口市秀英區3公里，占地面積70畝，其中生產區40畝，建設有轉運車間、維修車間、轉運廣場；生活區30畝，總投資金額約7500萬，內設10個泊位，其中8個正在使用，2個備用，轉運站設計規模為日轉運生活垃圾1000噸，現有干部職工97人，設站長1名，副站長2名，下轄2個部（業務綜合部、后勤保障部）、副站長兼任各部部長。轉運站作業流程主要由6個系統組成，分別為稱重計量、垃圾卸料、壓縮裝箱、除塵脫臭、程控監視、運輸系統。作業時間從早上6點半至晚上22點半，作業方式垃圾垂直壓縮，通過兩套壓實器將垃圾壓縮在容器桶內，待容器桶裝滿后（該容器桶具有容量大，密封性好等優點），由車輛運往顏春嶺垃圾填埋場處理。2007年之前全市200多輛垃圾運輸車直接運往垃圾場處理，從2007年1月起，垃圾經過我站垂直壓縮處理后，只要20多輛車運輸，大大降低了運輸成本，同時也大幅度減少了垃圾在運輸途中對環境造成的二次污染。

（4）江東垃圾中轉站。海口市江東生活垃圾轉運站位于海口市東部桂林洋經濟開發區，距海口市中心20公里，占地9.4畝，總投資3500萬，內設4個泊位，設計量為日轉運垃圾300噸，采用多功能豎直壓縮工藝，其主體設備配置為：稱重計量系統，垃圾鞋料系統，壓縮裝通系統，運輸系統，除塵脫臭系統及監控系統，按城市生活垃圾轉運技術規范，并結合海口市規劃原則等因素進行設計和建設。日平均轉運垃圾約470噸，最高日轉運量為707噸。

（5）建筑垃圾填埋場

1、渣土所建筑垃圾填埋場

渣土所建筑垃圾處置場占地面積約30畝，現場管理人員有9人。現有裝載機、推土機、小型運輸車各1臺。該建筑垃圾處置場處置能力為每天700立方米（約1000噸）。處置場實行24小時值班制，可隨時接納進場排放的建筑垃圾。但目前每天進場的建筑垃圾只有40噸左右。

2、秀英區建筑垃圾填埋場

1月1日，中央電視臺財經頻道《經濟半小時》節目報道了《破解垃圾圍城：涌向大海的建筑垃圾》后，根據1月3日倪強市長講話精神和市政府統一部署，區委書記親自過問，區長親自指揮，分管副區長親自動員鎮村選址，并根據各鎮村提供的地點，于1月8日進行實地走訪。經過排查，長流鎮會南村委會美楠村有塊地基本具備條件，該點位于椰海大道延長線南邊，面積約80畝。1月9日，分管副區長吳騰越帶領環衛、國土、規劃、環保等區相關職能部門主要領導現場察看，并從各自專業角度分析了土地使用性質、是否污染環境等問題進行論證。

3、龍華區建筑垃圾填埋場

根據市委、市政府的工作部署和要求，為做好存量建筑垃圾全面清理工作，先解決好眼前建筑垃圾處置的需求，讓建筑垃圾有“出路”，龍華區原在龍昆南延長線迎賓木材廠設立臨時性的建筑垃

圾消納場，場地占地71畝，實現通水通電，租用鏟車等建筑垃圾處置作業車輛。現存量建筑垃圾基本清理完畢，需重新選址建設，為了便于管理，經區環境衛生綜合整治小組領導討論同意，將納入龍華區每年部門預算項目建筑垃圾消納場建筑經費72萬元轉撥城西鎮（三年經費共216.997萬元），由城西鎮負責租地建設及日常管理。而后龍華區與城西鎮一同協商，擬定在城西鎮沙坡村西北500米處選定一塊占地面積近50畝、深約12米的低洼空地作為龍華區新的建筑垃圾消納場，消納容量近40萬立方米，可解決龍華區現階段建筑垃圾的消納問題。該地塊權屬為沙坡村民集體所有，由城西鎮沙坡村委會統一管理，位置較偏離村莊，不會影響到村民的日常生產生活。該塊空地的條件基本符合龍華區開設建筑垃圾消納場的需求。 4、瓊山區建筑垃圾填埋場

瓊山區現有一處建筑垃圾消納場，地點在椰海大道（海航城后面），面積約50畝，場內有一輛裝載機和一輛挖機，管理員3名，該消納場于2014年12月初投入使用，填埋過程中通過人工接自來水管進行灑水降塵，目前場地容量已接近飽和。

5、美蘭區建筑垃圾填埋場

美蘭區建筑垃圾消納場位于靈山鎮晉文村委會瓊秀村南側，占地面積58.13畝，距海榆東線18公里處約800米。該地權屬為瓊秀、文科、儒范、多善四個村民小組所有，由靈山鎮與四個村民小組簽訂租地協議。目前正在進行道路平整維修、建工作用房、車輛沖洗槽等。

監督檢查管理辦法：現有的生活垃圾處理設施，將進一步規范并加強監管。垃圾處理的最終是實現無害化、減量化、資源化三大目標。除了要做好垃圾分類，實現源頭減量，促進資源回收利用以外，對生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等生活、生產中產生的廢棄物也要進行資源化綜合利用，使其變廢為寶。因此，應大力推進我市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等處理設施建設步伐：一是加快推進海口市垃圾焚燒發電廠二期擴建項目工程建設。二是加快推進江東生活垃圾綜合處理基地項目順利推進。該項目總投資52530萬元，占地面積571.81畝，主要建設內容管理科教區、生活垃圾填埋場、糞便處理廠、基地滲漏液處理廠及基地室外配套等工程。本項目已列為2015年政府投資計劃--預備項目。截止目前，已完成項目建議書和立項批復及初勘等工作，可行性研究報告工作已編制完成，環評報告書正在編制中，市政府擬征用東昌農場土地的函已送達____省農墾總局，省農墾總局已批準同意我局征用該局下屬的東昌農場571.81畝土地，相關征用手續市國土局正在辦理中。三是加快推進海口市餐廚垃圾無害化處理項目建設。目前，我局和神州沼氣廠正根據專家組意見對方案進行修改和完善，并抓緊編制項目PPP實施方案報市政府批準實施。四是加快推進建筑垃圾處置場項目建設工作。目前，該項目正在選址，采取PPP模式，預計明年6月前可完成建場投產工作。

（四）啟動建筑垃圾資源化利用和餐廚垃圾無害化處理項目

1、建筑垃圾資源化利用項目

該項目已完成立項，項目初步選址位于秀英區，占地100畝，處理規模為50萬噸/年，計劃投資1.1億元。目前該項目正在進行選址，待選址和建設用地后采用PPP投資方式推進。

2、餐廚垃圾無害化處理項目

篇6

一、領導重視，責任落實

把生態文明建設作為全年工作目標之一，同步計劃、同步設施、同步考核。出臺生態文明建設工作實施方案，細化本年度工作目標及任務，調整成立了局長汪穎暉為組長，副局長呂志新、鄭曉鋒為副組長，各股室、局屬各單位主要負責人為成員的生態文明建設領導小組。領導小組下設辦公室，呂志新同志兼任辦公室主任具體分管，易婷同志負責日常工作。及時傳達學習《區生態文明建設2020年工作要點》，并就貫徹落實文件精神提出明確要求。要求全局干部職工要深刻認識到加強生態文明建設的重要意義，切實把思想和行動統一到區委區政府的決策部署上來。

二、多措并舉，扎實推進生態文明建設各項工作

一是大力開展群眾性文化活動，積極傳播生態文明理念。按照生態文明建設工作要求，結合單位實際，召開專題會議，將生態文明宣傳教育納入文化活動內容，制定全年的文化活動安排表，開展三下鄉系列活動。春節、端午、中秋、國慶期間，組織文藝工作者深入到各個社區、村小組，開展“春聯送農家”、“社區迎新春文藝演出”、“粽意濃、暖鄉情”2020年迎端午美術作品展、“送戲進校園（村）”、“送戲、送電影、送圖書下鄉”等活動。一年來，舉辦送戲下鄉5場，放映農村電影290余場，送圖書1000余冊，開展“送戲進校園（村）”活動14場。結合群眾性文化活動，利用農村（社區）文化活動室、農家書屋等基層公共文化場所開展低碳環保知識宣傳活動，提升廣大群眾對生態文明建設的知曉度。

二是加強文化遺產保護利用工作，推動生態文化繁榮發展。牢牢抓住《角山板栗山遺址保護規劃》通過國家文物局評審這個契機，加大角山板栗山遺址保護規劃申報力度。積極加強與上級主管部門對接、溝通、協調，使遺址公園等項目盡快落地開工建設。并做好非遺項目的傳承和宣傳，積極組織非遺傳承人參加全省非遺培訓班，通過理論學習、觀摩交流等方式，在理論和實踐層面提升了對非遺保護工作的認知。大力推進非遺宣傳活動。組織信江石雕、水麯果仂、齒哨、芳香等非物質文化遺產項目參加全市文博會展演，為非遺文化搭建了一個宣傳展示的平臺。這些工作都對豐富區歷史文化內涵，帶動生態文化建設起到了促進作用。

三是大力推進文化與旅游融合，做大做強黃蠟石文化產業。積極做好破產重組相關工作。加大招商引資力度，加強與破產管理人員的對接。今年以來，召集相關部門就協調、協助做好旅游文化商業投資有限公司破產重組工作召開3次工作推進會。積極與局掛點文化旅游企業對接，協助做好復工復產相關工作。8月15日在黃蠟石文化產業園舉辦了為期3天的黃蠟石精品品鑒交流會，共展示精品1400余件，吸引了來自河南、福建、安徽、浙江以及本省的黃蠟石協會75家，黃蠟石愛好者12000余人參加，交易成交金額3800萬元，有力的促進了黃蠟石產業的發展。在推進文旅融合的過程中，做好生態文明建設工作。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以生態文明建設為核心，以保障和改善農村環境質量為目標，按照“科學規劃、完善設施、合理開發、規范管理”的總體要求，大力推進農家樂環境整治，切實加強農家樂環境管理，不斷提升農家樂的發展水平，實現農家樂的持續健康發展。

二、工作目標

至2012年底，基本完成現有大小農家樂環境污染整治，規模農家樂項目（單位餐位數在150個，床位數在20個以上）環保手續和環保設施全面落實，實現農家樂環保基礎設施、環保管理水平、生態環保意識等“三大”提升。

三、工作內容

（一）全面落實農家樂環保管理制度。各地農辦要會同發改、國土、規劃、旅游、環保和農林牧漁等部門，科學編制農家樂發展規劃。要嚴格執行農家樂環境準入制度。要加強農家樂項目的環境影響評價審查工作，從空間、總量和項目環境準入上優化農家樂發展。要嚴格按照生態環境功能區規劃，在飲用水源保護區、自然保護區等禁止準入區內不得審批農家樂項目，在限制準入區要嚴格控制農家樂的數量和規模。新、改、擴建農家樂項目要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。對現有規模農家樂項目未經環保審批和“三同時”驗收的，要依法責令限期補辦相關審批和驗收手續。要落實規模農家樂排污許可制度。各地要按照國家和省市有關規定，督促規模農家樂經營單位申領排污許可證。

（二）大力整治農家樂環境污染。要扎實推進農家樂環保基礎設施建設，督促規模農家樂經營單位和非規模農家樂集聚村落實污水、垃圾、油煙等污染防治配套設施建設。一是整治農家樂廢水污染。能納入現有污水處理廠的農家樂廢水應在預處理后統一納管處理，規模農家樂項目必須根據環評審批要求落實相應的污水防治措施，不具備納管條件的非規模農家樂集聚村和小規模農家樂項目可結合農村環境整治工作要求，因地制宜開展生活污水治理。二是整治生活、餐飲垃圾污染。要督促農家樂經營單位配置垃圾收集裝置，并做好垃圾的分類處理和日常保潔工作。三是整治廚房油煙污染。要督促和指導農家樂經營單位按照環保要求安裝廚房油煙處理設施，減少廚房油煙污染。

（三）切實加強農家樂環境監管。各地要逐步將農家樂項目納入環保部門監督監測范圍，建立農家樂項目環境管理臺賬，采取專項檢查和日常性監督等多種方式加大環境執法監管力度。要加大對規模農家樂項目環境影響評價和“三同時”制度執行情況及環保設施運行情況的檢查，重點加強對飲用水源保護區、自然保護區等禁止準入區范圍內農家樂項目的查處。

四、工作安排

（一）制定方案階段

各地要對轄區范圍內的農家樂作進一步摸底調查，查清農家樂環境管理狀況，形成農家樂環境管理情況調查表（詳見附表）。在全面調查基礎上，各地要按照加強農家樂環境管理工作目標要求，制定加強農家樂環境管理工作方案，確定擬整治的農家樂項目清單和具體整治要求。于2011年12月15日前將項目清單和實施方案報送市環保局、市農辦和市旅游局。

（二）集中整治階段

各地要嚴格按照計劃方案，全面部署加強農家樂環境管理工作，加大環境監督檢查力度，督促指導農家樂經營單位限期完成整改，確保加強農家樂環境管理工作取得實效。

（三）總結驗收階段

各地對農家樂整治項目分批分階段進行驗收，形成工作臺賬資料，認真總結加強農家樂環境管理工作取得的成效和問題，并于2012年11月15日前向市環保局報送工作總結。市環保局、市農辦、市旅游局將根據各地工作進展情況組織抽查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視農家樂環境管理工作，切實加強組織領導，要成立加強農家樂環境管理工作機構，研究制定加強農家樂環境管理工作方案和配套政策，形成環保部門牽頭，農辦、旅游等有關部門配合的農家樂環境管理工作格局。各地環保部門要充分發揮牽頭職責，加強工作協調，理順工作機制，確保管理工作有序推進。

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一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，以加強資源節約和生態環境保護，改善流域水環境質量為目標，通過環保專項行動，進一步加大環境專項執法力度，嚴厲打擊企業違法排污行為，消除環境污染隱患，為推進“十二五”污染減排目標的實現和各項環保目標任務的完成提供有力的執法保障。

二、整治范圍及重點

（一）加大重點行業污染整治力度，開展重金屬污染專項執法檢查。重點針對涉水、涉氣污染企業是否存在私設暗管偷排偷放現象、是否存在治污設施擅自閑置不用現象、是否存在超標排污現象、是否存在無證排污現象進行全面排查整治，對存在環境違法行為的污染企業要按照相關法律法規予以嚴肅查處、限期整改或停產整頓。

結合污染源普查成果，全面排查原輔材料、中間產品、產品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點查清含鉛蓄電池（包括加工、回收）、皮革及其制品等重金屬排放企業及歷史遺留重金屬廢物堆場。特別要加強化工企業的含重金屬廢水、固廢的監督管理，重金屬廢水必須執行車間排放口標準，杜絕超標排放。

(二)開展危險廢物專項執法檢查行動。組織開展全縣固體廢物及危險廢物專項執法檢查，重點檢查產生和利用固體廢物及危險廢物的企業是否嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定，將危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關情況進行申報登記；是否將危險廢物移交有資質單位統一收集處置；各企業危險廢物的收集、貯存設施、場所，是否在明顯位置設置危險廢物識別標志；危險廢物收集、貯存是否按照特性分類進行，并做到“防揚散、防流失、防滲漏”；危險廢物轉移、運輸，是否按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《危險廢物轉移聯單管理辦法》規定，執行危險廢物轉移聯單制度；危險廢物處置企業是否辦理了環保審批手續，是否按環評要求進行處置。做好全縣涉及危險廢物企業環境保護工作，避免發生危險廢物污染事件。

（三）集中整治飲用水源地保護區。嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》和《省城市飲用水源保護區環境保護條例》，堅持把保障飲用水水質作為環境監管的首要任務，突出抓好全縣集中式飲用水水源地保護工作，堅決取締一級保護區內的所有排污口，對影響飲用水源二級保護區水質的環境污染和安全隱患問題進行集中整治；對危及飲用水源安全的企業和道路要落實保護措施，加大檢查頻次，制定飲用水源地突發環境事故應急預案，完善應急措施；加大對群眾反映強烈的農村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲用水安全。

（四）全力做好污染減排工作。一是要把縣污水處理廠安裝“脫氮”治理設施作為今年環保專項行動的重中之重來抓，確保年底前順利完成氨氮(NH3-N)減排任務。二是督促紅旗乳業加快污水治理設施建設進度，確保年底前完成化學需氧量（COD）減排任務。三是抓好冀東、聲威兩家水泥企業低氮燃燒脫硝改造工藝，確保年底前完成氮氧化物(NOx)減排任務。

（五）加大農村生態環境治理。按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農村環保目標要求，以行政村為基本單位，積極實施農村環保工程，有效解決農村突出環境問題。加強對農村飲用水源地的執法檢查，督促劃定飲用水源保護區，完善保護措施。強化對化肥、農藥的使用管理，大力發展綠色農業。按照“人畜分離、集中養殖，污染物再利用”的思路，抓好對農村畜禽養殖污染的綜合治理。

（六）集中開展非煤礦產開發環境污染整治。對采取落后工藝、影響大氣環境質量和我縣對外形象的木炭窯、白灰窯、灰場堅決予以取締。按照省環保部門對我縣北部非煤礦山掛牌督辦要求，認真開展非煤礦山企業的整合及生態恢復工作。對重點監管的非煤礦山企業要定期進行抽查，對違法超標排污的問題要立案查處。加強對現有水泥企業的日常監督檢查，運用“調整結構，限期改造，集中煅燒，分散研磨”等手段，確保水泥企業穩定達標排放。

（七）開展環保“三同時”執法管理專項檢查。一是對“兩高一資”行業重污染企業進行監督檢查。重點查處不符合產業政策、不符合準入條件、未經審批擅自開工或建成投產的企業；不符合有關環保規定、超標排放污染物的企業；拒不執行國家產業政策，使用國家命令淘汰的落后工藝、設備的企業。嚴厲打擊已經被取締關閉后死灰復燃的企業。二是對“環評”、“三同時”執行不到位的企業進行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、“三同時”監管和驗收過程中存在的問題。對未經環境影響評價審批的違法、違規建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告。對未按規定申請環保“三同時”驗收，長期以試生產名義違法排污的企業一律停產整治。三是對工業園區規劃環評執行情況進行檢查。工業園區整治要按照“規范工業園區生產，實施集中分類治污”的原則，對集中10家以上企業的鎮進行拉網式排查，并建立相應檔案，對無污染處理設施或超標排放污染物的、“三同時”執行不到位的企業，按照相關法律法規從快從嚴處罰，保證《規劃環境影響評價條例》的全面落實。

三、工作步驟：

本次專項行動從年月20日開始至月31日結束，共分三個階段進行。

第一階段：動員部署。各鎮、各有關部門要根據本方案要求，結合實際情況，制定具體實施方案，確定本地區整治重點，全面完成專項行動的各項準備工作。各鎮要將專項行動領導小組名單、實施方案于月30日前報送縣環保專項行動領導小組辦公室。

第二階段：集中整治。各鎮、各有關部門要對重點行業、飲用水源保護區、污水處理廠、工業園區、重點流域存在的環境問題進行全面調查摸底，查處一批典型違法案件，追究一批責任人，確保專項行動取得明顯實效。

第三階段：總結提高。各鎮、各有關部門要認真總結專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，形成《年環保專項行動工作總結》，于月30日前報送縣環保專項行動領導小組辦公室。

四、組織領導

為加強組織領導，確保專項行動取得實效，成立整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組（以下簡稱領導小組）,領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責專項行動的組織、協調、督查等日常工作。辦公室主任由兼任。各鎮也要成立相應的組織機構，積極開展工作。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各鎮、各有關部門要充分認識環保專項行動的重要性和復雜性，將此項工作納入重要議事日程，成立工作機構，制定詳細的工作方案，層層細化、分解任務，做到目標、任務、責任、時限“四明確”，并對專項行動實行目標管理，建立健全整治違法排污企業的長效機制。

（二）分工協作，加快推進。各鎮、各有關部門要切實履行工作職能，對照工作重點，加大整治力度，確保各項整治任務全面落實。縣發展和改革局要大力查處違反國家產業政策的行為，逐步淘汰一批產能落后企業；縣監察局要充分履行行政監察職能作用，加大問責力度；縣司法局要做好環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助等工作；縣住房和城鄉建設局要強化排水許可管理，加強對縣垃圾填埋場運營的監管；縣工商局要嚴肅查處“兩高一資”企業違反注冊登記法規的行為，做好關閉企業的注銷工作；縣安監局要嚴肅查處高危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為，督促企業防范生產事故引發的環境污染事件；縣電力局要做好關閉企業的及時斷電和脫硫電價的執行工作。

（三）強化措施，重拳整治。要綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段，加大對違法排污企業的懲治力度，尤其是對多次被查處仍未整改到位的企業，要采取斷電等措施強制其停產整頓，并給予高限處罰。對群眾反映強烈、影響社會穩定的典型環境污染問題，要分批督辦，明確整治標準和時限。對屢查屢犯、長期違法排污的企業，要按照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求，其單位和產品在評優評先中實施一票否決。

篇9

一年來，在省、**市和市委、市政府的正確領導下，在人大、政協的關心下，在市主要領導特別是在趙樂強副書記、周明濤副市長的高度重視和親自指導、策劃下，在各成員單位的大力支持和配合下，經過精心部署，扎實工作，有序推進，我市舊村改建與環境整治工作在全市開展新農村建設的大環境下進一步順利推進，并取得了一定的成績。一年來舊村改造工作，得到了上級領導的肯定和鎮、村干部及群眾的贊許。現將有關工作總結如下：

**年全市啟動舊村改建和環境整治村158個，3年累計啟動598個，超額完成省定5年啟動370個村的任務數，達任務數的162%；完成**市3年任務總數261個村的229%。同時還整治了主要景觀線67km。**年又有11個村被評為省級“全面小康建設示范村”（累計21個村）；有12個村被評為**市級“全面小康建設示范村”（累計24個村）；有57個村被評為樂清市級“全面小康建設示范村”；有105個村被評為**市級“村莊整治合格村”（累計214個村），有143個村被評為樂清市級“村莊整治合格村”（累計266個村）。近年來，我市分別連續獲得浙江省“縣級村莊整治建設工作優勝獎”和**市“千百工程”先進縣市稱號。實踐表明，“舊村改建與環境整治”工程是我市歷史上范圍最廣、影響最深、效果最為明顯、群眾最歡迎的農村村莊整治建設活動，也是推進“新農村建設”的重要抓手和龍頭工程。

（一）注重組織協調，確保政策資金到位。

一是加強組織領導。積極主動為市委、市政府決策提供參謀，力促市委、市政府將“舊村改建與環境整治”工程列入**年為民辦實事的十大實事之一。在市委、市政府的重視下，我市建立了市領導掛鉤聯系舊村改造示范村、重點村等制度，市四套班子領導先后多次到各自聯系的鄉鎮、村加強督查、指導和現場辦公，及時解決村莊建設中遇到的困難和問題。各成員單位積極配合、大力支持舊村改建與環境整治工程，為工程的順利實施創造了良好的環境。二是政策資金到位。我們結合樂清實際，制定出臺了《關于加快舊村改建與環境整治工作的實施意見》和《關于加快舊村改建與環境整治工程建設步伐的若干意見》，使各村建設有章可循。主要在用地政策、財力、規費減免、規劃技術指標及審批手續等方面給予優惠、支持。出臺《樂清市舊村改造建設專項資金管理辦法》，積極落實舊村改造專項資金。**年全市總投入6.5億元，其中樂清市財政專項資金投入1700萬元，**市“千百工程”以獎代補資金228萬元，省“千萬工程”以獎代補資金246萬元，鄉鎮投入5048萬元，村級、社會資金投入5.778億元。**年全市落實計劃用地指標25畝，爭取省專項用地指標27畝，共52畝。

（二）注重龍頭帶動，順利完成規劃編制任務。

我們高度重視村莊的規劃編制工作，把它作為指導村莊建設的依據和工作成敗的關鍵。按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路，指導各村分新建型、改造型、規劃控制型三種基本類型因地制宜編制規劃。在編制村莊規劃時，我們注重與土地利用總體規劃、城市和城鎮總體規劃的銜接；同中心村集聚、周邊村建設、山區村遷移和村莊撤并的結合；與環境保護、生態建設相協調，力求做到與自然環境和諧共融。各改建村、整治村根據本村的實際情況編制規劃，按照一次規劃、分步實施原則，確定不同建設規模和形式；在實施過程中實行一村一策，分類指導，切合實際搞建設。在我們與規劃局的共同努力下，**年又完成了18個村的規劃編制。目前已全部完成了全市應編制的498個村莊的規劃編制任務。

（三）注重重心下移，深入基層指導各村抓好建設。

為面對面地幫助村里解決遇到的難題，理清建設思路，我們經常到村開展調研，進行現場指導。一年來，市舊村改造指揮部全體人員專題下鄉解決問題30余人次，共累計下村調研、檢查、指導工作800余人次。對需要機關部門單位協同解決的問題，我們及時邀請市領導到村進行現場辦公，較好地解決了一些實際問題；專題向市人大常委會、市政協委員會報告舊村改造工作情況，得到市人大、市政協充分肯定。同時，我們加強對基層的宣傳力度，通過組織下村調研、外出考察學習，召開鎮村干部座談會、業務培訓會，設置村內宣傳牌、宣傳欄、新農村旗幟，開展圖片巡回展出、舉辦知識競賽、體育邀請賽等各種形式，大力宣傳“舊村改建與環境整治”工作。一年來，我們分別舉辦了2次鄉鎮分管領導、村鎮辦主任培訓會，村干部業務培訓2次。4月份，在市晨沐廣場開展全市建設口法律、法規暨成果展覽，積極宣傳舊村改造有關政策法規；5月份在市政府宣傳櫥窗專題展出宣傳；6月份制作了近50個展板到全市各鄉鎮巡回展出全市舊村改造建設成果。通過宣傳，村民的建設意識大大提高，一些政府行為逐漸轉變成群眾的自覺行動，形成了齊抓共管的良好的工作氛圍。

（四）注重典型示范，有序推進村莊建設。

一年來，我們注重以示范引路、以點帶面推進工作。狠抓了示范村建設，并做到點線結合、有序推進，取得了一定成效。如北白象鎮前西岑村、石帆鎮前林村、嶺底鄉仰后村、虹橋鎮溪西村、象陽鎮四板橋村、淡溪鎮黃塘村、柳市鎮長虹村等10個省級示范村利用其示范效應，來帶動和影響其他村莊開展建設。另外，如石帆鎮前林村、白石鎮鳳凰村等鎮邊村有序地建設，來推動村容村貌的改變；樂成鎮土墩塘村、南塘鎮楊州村結合水利工程建設推動舊村改造；嶺底鄉張莊村、雁湖鄉尚古山村等山老區村積極籌資開展村莊整治建設；虹橋鎮溪西村以工業區建設推動改造建設；柳市鎮長虹村、北白象鎮白塔王村、樟灣村等鎮中村通過改造建設商業區和商業店面開發，來增加集體經濟收入，促進經濟發展；湖霧鎮外林村、嶺底鄉泉路村完善移民村基礎設施建設，來加快山區村向平原移民步伐；象陽鎮四板橋村、淡溪鎮黃塘村大力開展文化、體育建設，營造濃厚的人文氣息，以精神文明建設來促進村莊的整體發展；白石鎮岐元村、大荊鎮大橫浦村以辦公綜合樓的建設，強化基層組織的設施建設和推進民主管理工作。

（五）注重點線結合，整體推進整治建設。

一是由單個村莊向全鄉鎮推進。實施舊村改建與環境整治中，注重豐富拓展舊村改造建設的內涵與外延，從單個村莊的改造建設或環境整治，擴大到連片整鄉（鎮）的改造建設或環境整治，對一般村實行先整治后改造，先單個村莊，后連片整鄉（鎮）進行，做到點線結合，片鄉（鎮）相連，整體推進。如黃華鎮的金棚頭村、華山村等9個村，天成鄉的萬澤后、萬澤前等12個村；象陽鎮四板橋村、田垟村等7個村的連片整治建設，這些村在當地鄉鎮起到了示范作用，其他村紛紛以這些村為榜樣開展環境整治，推進了全鄉鎮的聯片環境整治進程。現在已經推開聯片整治的鄉鎮有天成鄉、蒲岐鎮、黃華鎮、象陽鎮等4個鄉鎮。二是開展多元整治。按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，對每個村提出“勤勞、自立、文明、和諧、發展”，大力發展經濟的同時，建設好生態休閑村、農家旅游觀光村、文化特色村、衛生示范村、體育示范村等；**年共完成17個村的污水處理工程、開展23個鄉鎮試點、完成40個村的垃圾集中運輸處理工程。同時狠抓“兩沿線”周邊的環境整治工作，較好地完成了上級下達67公里的整治任務。三是做好“結合”文章。實施舊村改建與環境整治工程與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉村康莊工程”及“文明村”、“生態示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”和“六城聯創”等創建活動相結合，促進各項工作全面發展。

（六）注重建管并重，抓好長效管理。

村莊環境整治是一項長期的工作，整治是手段，管理是過程，只有通過經常性的管理，才能鞏固整治成果，才能使廣大農民群眾長期得到實惠。我們在整治過程中一手抓整治建設，一手抓長效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中開展了“星級村”評選活動，按照各村工程進展情況，分五個星級標準進行評選，并與市財政年度“以獎代補”資金掛鉤。評選以年終實地檢查考核為準，每年進行一次復評。對工作有進展，村容村貌長期保持整潔的村予以升級或保級，對工作松勁、整治成果倒退的村予以降級或退出星級村范圍。**年度經過評選，現有四星級村10個，三星級村16個，二星級村76個，一星級村87個。通過該項活動，建立了長效管理機制，既給村里一定的壓力、動力，同時也鼓勵、督促了各村的工作干勁，對村容村貌的保潔起到了長效管理作用。

（七）注重制度管理，抓好機關自身建設。

建立健全機關內部管理制度，嚴格執行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度，注重黨員干部教育管理，堅持每月一次的學習教育制度，努力創建學習型機關；抓好文明創建工作，積極創建市級文明單位，已通過市文明委的初步驗收；出臺優惠政策，簡化辦事程序，提高辦事效率，樹立便民高效務實的政府形象。

一年來，我們在市委、市政府的關心支持和省、**市部門領導的悉心指導下，做了一些工作，在村莊整治方面也取得了初步成效，但離上級的要求，與先進的兄弟縣市相比，還有一定的差距，存在許多的問題和不足。

二、存在的主要困難和問題

回顧**年的工作，由于受各種因素的制約，工作中也確實存在一些問題有待于解決，主要有以下幾點：

（一）發展不平衡。一是受經濟條件影響。由于我市東、西部地區經濟狀況差異帶來建設檔次不同；二是受鄉鎮、村干部的重視程度的影響。鎮、村干部重視程度越高的，舊村改造建設進展就越快，反之則慢；三是受地域影響。鎮邊村開展快些，鎮中村、邊遠村開展則慢些；四是受基礎差異的影響，有些村自身基礎條件較好的則快，基礎差的則慢；五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

（二）土地指標緊張，制約了舊村改建與環境整治工程開展。全市有12個改建村和68個環境整治村急需土地指標，因土地指標的缺少難以深度建設。

（三）資金緊缺。因村集體建設資金缺乏，難以承擔村內公共項目建設和村民的房屋拆建投入，而且阻礙了有一定規模的上檔次有深度的建設。從今年資金投入總體情況來看，全市總投入6.5億元，絕大部分靠村級籌資取得，鄉鎮財政投入較少，市政府財政投入的1700萬元“四兩撥千斤”作用很大，但數額還遠遠不夠（瑞安市每年財政投入2000萬元、溫嶺市5000萬元）。

（四）改建型村特別是四大集鎮的鎮中村的啟動建設遇到資金、土地指標和政策性問題等等問題。

三、**年工作打算

**年是我市“舊村改建與環境整治”工程抓鞏固、出成效的關鍵一年。我們將進一步貫徹落實中央、省、市關于建設社會主義新農村的部署，進一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神，圍繞全面建設農村小康社會、提前基本實現農業和農村現代化的總目標，按照以規劃建設為龍頭，以示范村建設為重點，以環境整治為抓手，以政策措施為保障，全面推進舊村改建與環境整治的工作思路，深入實施“千村環境整治”工程和“清潔鄉村行動”，加大工作力度，加強部門協作，加快建設步伐，不斷改善我市農村生產生活環境，全面推進我市城鄉一體化進程。主要抓好以下幾項工作：

（一）認真落實書記在全省“千村示范萬村整治”工作現場會上的講話精神，全面深入推進實施“千村示范萬村整治”工程，從實際出發，加大力度，加快進度，豐富內涵，提高水平，從點上推向面上，從面上引向深入，全面推進“八化整治”，建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農村建設水平的全面小康的農村新社區，更好地發揮對我市社會主義新農村建設的龍頭帶動作用。

（二）抓農村新社區建設，提高示范水平。對已有的示范村提出更高要求，按照省農辦“八策興村”的思路（即科學規劃建村、特色產業富村、環境整治美村、科技教育強村、先進文化進村、改革開放活村、民主法制治村、時代先鋒帶村），建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農村建設水平的全面小康的農村新社區，使其真正起到新農村建設的示范帶頭作用。今年要啟動樂成鎮吳岙等35個村的新社區建設試點。

（三）積極編制農村布點規劃和中心村建設規劃及房屋結構設計，充分體現農村建筑特色。搞好一個鄉鎮的垃圾集中處理場所、40個村的垃圾收集場所、20個村的生活污水處理設施建設，開展南塘鎮的赤膊屋治理；對已列入改造計劃的村積極開展“農村環境五整治一提高”，即整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農藥污染、河溝池塘污染和提高農村綠化水平，促進我市農村環境衛生狀況的明顯好轉。

（四）實行分類指導，確保各鄉鎮建設進度平衡。因村制宜，對鎮中村實行以改建為主兼顧環境整治，對鎮邊村實行先整治后改造，對邊遠村及山區、海島村實行以環境整治為主，圍繞特色做文章，抓好強村作示范，主攻薄弱環節促平衡；同時指導各鄉鎮實行村莊之間整體連片建設，做到點線結合，以點成線，聯片推進。

（五）著重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重點村的建設工作。實施柳市垟心、翁垟后西門、北白象前程等3個村的舊村改建，啟動80個村的環境整治，啟動北白象前西岑、樟灣、橋下、石帆前林、柳市垟心、長虹、虹橋溪西、溪淡黃塘等8個村的舊村改造試點；抓好30個村的“農村環境五整治一提高”；完成10個村的村莊規劃編制；力爭將70個村通過**市“村莊整治合格村”考核驗收，90個村通過樂清市“村莊整治合格村”驗收；爭取創建7個省“全面小康建設示范村”，8個**市“全面小康建設示范村”，12個本市“全面小康建設示范村”；超額完成省、**市下達給我市的各項工作任務。

（六）抓好連片整治。啟動和實施天成鄉、黃華鎮、象陽鎮、磐石鎮、蒲岐鎮、南岳鎮、南塘鎮、嶺底鄉等8個鄉鎮的全鎮（鄉）連片環境整治試點，完成1個鄉鎮的連片整治，以面帶片整體推進村莊整治建設，不斷提升農村整體環境，全面推進新農村建設。

（七）積極做好橫向聯系和協調工作，協助做好特色村創建。加強與生態市建設、“先鋒工程”建設、“文明百村行動”、“萬里清水河道”、“鄉村康莊”工程建設相結合；協助做好“文明村”、“生態村”、“衛生村”、“體育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村創建，及與“六城聯創”、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結合起來，促進各項工作全面發展。

篇10

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府"標本兼治、保穩促調"的工作方針和"保增長、抓轉型、重民生、促穩定"的工作主線，積極應對國際金融危機帶來的挑戰與機遇，以環境執法為抓手，以專項行動為載體，推動經濟結構調整、產業轉型升級和經濟發展方式轉變。進一步加大執法稽查力度，嚴厲打擊環境違法行為，切實解決當前影響可持續發展的突出環境問題，保障人民群眾的切身環境權益，促進主要污染物減排工作的順利實施，全力維護社會穩定，為實現我縣經濟平穩較快增長提供有力的環境執法保障。

二、工作重點及要求

（一）集中開展以水污染防治為重點的綜合整治

1．加大對采砂場、制砂場的整治力度。依托河道建立的采砂場、制砂場的整治由縣水務局牽頭，環保局、國土局、供電局、工商局和有關鄉鎮配合（列入今年"百日破難攻堅"行動難題交辦的文溪及其源頭采沙場整治工作，仍按縣政府原協調意見由縣國土局牽頭）；其它制砂場的整治由縣國土局牽頭，環保局等相關部門配合。要采取堵疏結合的辦法，對全縣采制砂行業重新進行統一規劃布局，新設采制砂場采取招拍掛的方式進行公開出讓；對未依法辦理采砂許可、未經環評審批、廢水排放未達到標準的，依法予以關停取締。

2．加強畜禽養殖污染防治。對全縣現有養殖場進行全面清理和整頓。由縣農業局牽頭，環保局、國土局、有關鄉鎮等配合，按照生態環境功能區等規劃要求，及時調整并嚴格執行禁養、限養區制度，優化養殖布局，削減散小畜禽養殖戶。新建規模化畜禽養殖場必須符合國家規定的用地政策；嚴格執行環境影響評價和"三同時"制度。年內按照"關停一批、搬遷一批、整治一批"的總體思路，重點抓好文溪流域養殖場綜合治理和有關規模化畜禽養殖場污染治理。

3．加快推進農村生活污水治理。由縣環保局和有關鄉鎮牽頭，建設局等配合。因地制宜，采取建設獨立生活污水處理設施、生物技術處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農村生活污水。全年新建農村污水處理點20個以上。

4．對生活飲用水地表水源保護區內的環境違法問題進行集中整治。由縣環保局牽頭，發改局、經貿局、農業局、工商局、有關鄉鎮等配合，整治重點是縣城、重要集鎮飲用水源及群眾反映強烈的農村飲用水源的污染問題。主要檢查飲用水源一級保護區有無建設與供水設施和保護水源無關的建設項目，有無在二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。

（二）加大工業污染防治力度

1．嚴把"兩高一資"行業環境準入關。由縣發改局牽頭，經貿局、環保局、國土局、規劃局、工商局等部門配合。要嚴格執行國家產業政策，進一步完善工業投資項目落地協調機制，真正從源頭上控制"兩高一資"項目。

2．加強對工業區塊的環境監管。由縣環保局牽頭，發改局、經貿局、規劃局、國土局、新城區管委會、工業園區管委會等部門和有關鄉鎮配合。要理順工業區塊的環境管理體制，杜絕建設項目未批先建、批小建大等環境違法行為。要按省統一部署要求，積極推進工業園區環境污染整治工作，爭取年內通過驗收。

3．集中開展全縣工業建設項目"三同時"驗收工作。由縣環保局牽頭，發改局、經貿局等部門配合。對全縣2007－2009年審批的工業項目集中辦理環保"三同時"驗收，對符合驗收條件的給予及時驗收；不符合條件的提出整改要求，限期達標，符合驗收條件后再驗收；逾期不申請驗收或驗收通不過的企業，責令停產整改。

4．加強對污染企業的整治。由縣環保局牽頭，經貿局、工商局、安監局、供電局、有關鄉鎮等配合。要對全縣排污企業進行全面排查，嚴厲打擊工業污染企業偷排、漏排和超標排放等環境違法行為。根據企業排污情況和污染防治設施建設、使用情況，實行分類治理，年內要完成縣正林洗衣廠、縣曙光工藝品廠、縣豐源工藝品有限公司、明峰鋁業有限公司等4家企業限期治理任務，完成重污染企業縣超能蓄電池廠的搬遷，并在年底前完成縣渠成氟化有限公司關停。

5．開展"小冶煉"整治活動。由縣環保局牽頭，經貿局、國土局、規劃局、公安局、安監局、工商局、供電局和有關鄉鎮配合。對縣內的"小冶煉"保持嚴打高壓態勢，予以徹底清理，對其設施進行徹底拆除銷毀，避免死灰復燃。對位于與鄰縣交界地帶的"小冶煉"企業，要與鄰縣開展聯合執法，杜絕"小冶煉"在我縣交界處蔓延。

（三）開展城鎮污水處理設施、垃圾填埋場環境違法行為的整治

1．加快城鎮污水處理設施及管網的建設。由縣建設局和有關鄉鎮牽頭，發改局、環保局、國土局、規劃局配合。今年計劃建成玉山、尚湖、方前三個鎮的污水處理設施，爭取完成尖山污水處理廠項目前期并開工建設。進一步加快城區污水收集管網建設，盡快提高縣城污水截污納管集中處置率。

2．加強對城市污水處理的監管。由縣建設局牽頭，環保局配合。要嚴厲查處納管企業超標排放污水、向市政管網偷排嚴重超標污水、非法傾倒與棄置污泥等違法行為；要加強對城市污水處理有限公司的監管，確保出水達標排放。

3．加強對垃圾填埋場的監管。由縣建設局牽頭，環保局配合。尤其是要加強對滲濾液處理站的監管，確保各項設施正常運行、滲濾液達標排放。

三、工作步驟與安排

（一）動員部署階段（6月）

根據本方案的要求，結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段（7月－10月）

根據專項行動方案，組織有關部門進行集中檢查和整治。采沙場、制沙場的整治要在目前提出的具體工作方案基礎上，于7月份開展集中整治；畜禽養殖場整治要加大力度，對未按規定時間和要求實施搬遷、關停的養殖場，要在8月份開展聯合執法，依法予以；限期治理企業要爭取在9月底前完成污染防治設施的安裝并進行調試；飲用水源保護區、污水處理廠、垃圾填埋場的情況，要在7－8月份開展一次集中檢查。以上檢查和整治情況報縣環保專項行動領導小組辦公室（縣環保局）匯總后，及時向縣政府報告。

（三）總結階段（11月）

認真總結專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，提交《2009年環保專項行動工作總結》，于2009年10月底前報送縣環保專項行動領導小組辦公室。

四、配套措施

（一）加強組織領導和部門聯動。2009年的環保專項行動，要繼續按照省十部門和市環保專項行動領導小組的部署，納入生態環保工作的重要議事日程，進一步完善工作制度、制訂實施方案、廣泛動員部署，有序推進，狠抓落實。縣環保、發改、經貿、監察、司法、水務、國土、建設、農業、工商、公安、安監、供電等部門要密切配合，形成合力，認真執行聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，使打擊環境違法行為工作取得實效。