導語：如何才能寫好一篇科技創新對企業的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】營業稅 增值稅 科技創新

2011年10月26日，國務院決定從2012年1月1日起，在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅改革試點。這一改革力爭在十二五（2011～2015年）期間逐步推廣到全國范圍。2014年1月1日起財政部、國家稅務總局頒布的《營業稅改征增值稅試點實施辦法》正式開始執行。其中營轉增試點實施的范圍涉及到了研發與技術服務業、信息技術服務業等以科技創新為核心競爭力的行業。那么營轉增是否會對這些行業的科技創新水平產生一定的影響？本文就營業稅改征增值稅對企業科技創新水平的影響淺談一些看法。

一、營轉增在科技創新型企業中推廣的必要性

我國現行稅制結構中，增值稅和營業稅是最為重要的兩個流轉稅稅種。增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業外的第二產業，第三產業的大部分行業則課征營業稅，這一稅制安排適應了當時的經濟體制和稅收征管能力。但是隨著市場經濟的建立和發展，這種劃分行業分別適用不同稅制的做法，對經濟運行造成扭曲，不利于經濟結構的優化。

營業稅是對在我國境內提供應稅勞務轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人就其所取得的營業額征收的一種稅。營業稅改征增值稅主要是為了繼用消費型增值稅制度替代增長型營業稅制度之后，進一步解決貨物和勞務稅制中的重復征稅問題，從而完善稅收制度，以支持企業的發展。

現行營業稅制采取按不同行業和不同經營業務設立稅目，并據此設計行業差別比例稅率。這樣的稅目設計雖然計算簡便，稅負也較合理，但存在著重復征收的問題，阻礙了研發與技術服務業，信息技術服務業等行業的發展，這與我國致力于發展科技創新型企業的政策相違背。當前我國正處于加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，大力發展科技創新型企業，提升產品附加值，對提高國家綜合實力和推進經濟結構調整具有重要意義。根據建立健全的稅收制度的要求，將營業稅改征為增值稅不僅有利于完善稅制、消除重復征稅，還有利于降低企業稅收成本，增強企業的發展能力，促進科技創新水平的進一步提升。

二、營轉增對企業科技創新水平的影響

在營業稅改增值稅之前，研發與技術服務業，信息技術服務業等以科技創新為核心競爭力的行業中，銷售產品時將會發生增值稅的銷項稅額，而在期末又需要根據企業的營業額繳納一定數額的營業稅，存在著對企業銷售收入重復繳納稅金的情況。營業稅改增值稅后，這類企業只需對銷售過程中的增值額繳納稅金，而不再需要繳納營業稅，降低了企業的賦稅負擔。由于研發與技術服務類企業往往需要花費大量資金進行科研投入以及相應的設備投入，降低賦稅后將有利于企業進行資本積累，更好地進行產品研發。另外，在改革后，研發與技術服務業，信息技術服務業的一般納稅人都適用于6%的增值稅稅率，遠低于國家對其他行業征收的增值稅率（17%），在國家稅收方面得到了政府的優惠支持。

尤其值得一提的是，根據國家稅務總局的相關規定，試點納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免增增值稅。試點納稅人申請免征增值稅時，須持技術轉讓、開發的書面合同，到試點納稅人所在地省級科技主管部門進行認定，并持有關的書面合同和科技主管部門審核意見證明文件報主管國家稅務局備查。這一稅收優惠政策無疑進一步的促進了研發與技術服務業，信息技術服務業等相關行業科技創新水平的提升。

然而，需要注意的是，由于增值稅是一項流轉稅，其最終的承擔者將是購買產品的消費者。營業稅改增值稅后，研發與技術服務業、信息技術業等行業的科技創新型企業在銷售產品的同時，是由消費者最終在承擔增值稅額。雖然消費者承擔的增值稅率已經下調，然而消費者對于這部分增值稅并無法像企業那樣，通過進項稅額進行扣除，達到抵減的目的，這在一定程度上，可能會對相應技術或服務的銷售水平產生一定的影響，如果最終影響到企業盈利目標的實現，則可能會在一定程度上影響企業科技創新水平的提升。

三、總結

從整體上看，營業稅改增值稅之前，我國的稅制體系主要存在著重復征收等缺陷，不利于企業的發展。而在營業稅改增值稅之后，通過只收取增值稅這一做法，降低了研發與技術服務業，信息技術服務業等科技創新型企業的賦稅負擔，有利于其積累更多的資金用于企業未來的發展，在一定程度上能夠促進科技創新水平的提升。十報告賦予科技創新前所未有的定位和責任，將創新放在了推動社會生產力的戰略支撐和國家發展全局的核心位置，加上近年來我國正在大力促進科技創新型企業進行產業轉型及升級，因此，對于研發與技術服務業，信息技術服務業中的科技創新型企業，政府需要更進一步的關注營轉增等稅收優惠政策對其產生的影響，及時調整相關稅收政策，以便更好更快地促進相關企業中科技創新水平的提升。

參考文獻

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[3]向小玲.營業稅改征增值稅若干問題探討[J].財會研究，2012.

[4]賈康.為何我國營業稅要改征增值稅[J].經濟，2012.

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隨著知識經濟時代的到來，企業創新對經濟發展的促進作用越來越顯著。面對激烈的國際競爭環境，我國提出建成創新型國家的目標。提高自主創新能力、建設創新型國家需要有更多的企業不斷提高自身的創新發展水平、掌握大量核心技術，從而對加快經濟發展方式轉變。企業作為市場經濟的主體，其自主創新的程度將與全國經濟的發展息息相關，企業自身和政府均加大了對企業的科技研發投入。但是，政府的科技經費投入對企業創新產出的影響到底有多大，政府的科技經費投入與企業創新產出是否成正相關。如果存在正向影響，那么各省企業是否很好的利用了這筆經費？其效率是否合理？這些問題都是需要研究進一步解決的。只有解決了這些問題，才能讓政府更好地引導企業的創新發展。因此，本研究將使用DEA方法對各省政府科技經費投入和企業創新產出效率進行評價，對以上問題進行探討和研究，為促進企業自主創新和提高政府科技投入使用效率提供依據。

2.文獻綜述

閱讀中外文獻可以發現，科技投入已經成為一個國家或地區經濟快速發展和創新水平提高不可替代的原因之一。當今經濟的發展越來越依賴一個地區或國家的創新水平，而作為市場經濟主體的企業的創新水平成為一個國家或地區經濟發展的制約因素。因此，研究企業的創新產出有其必要性和重要性。企業創新產出的投入來源主要有企業的自主投入和政府的直接或間接財政投入。孔原等學者認為政府采取直接或間接的方法扶持企業創新，能夠幫助企業分散技術創新風險，促進企業創新水平的提高。由此可見，政府科技投入對企業創新的重要影響。

國內有不少學者研究了政府科技投入和企業研發之間的關系。李永和李新運研究發現政府對企業研發的直接資助對企業研發投入起杠桿作用，必須增加政府的科技投入。王莉卿也發現我國公共研發投入對企業研發支出的影響促進作用要大于擠出效應，且政府資助高校研發會對企業研發支出造成擠出效應。肖丁丁、朱桂龍和王靜等學者做了更細致的研究，發現政府科技投入對企業R&D支出的影響效果存在鮮明的區域與分布差異性。

從以上文獻可以看出目前國內對企業創新與政府科技投入的關系研究大多是以企業研發支出或投入為對象進行的，研究政府科技投入對企業創新產出的文獻比較匱乏。同時，國內相關研究大部分運用回歸分析計算系數來分析科技投入對企業研發的影響，使用DEA模型進行研究的文獻較少。因此本文使用DEA方法對各省政府科技經費投入和企業創新產出效率進行評價，能夠在一定程度上彌補國內該方面理論研究的不足，具有一定的創新性。

3.指標選擇與數據來源

由于CCR模型假定規模報酬不變，無法充分考慮規模報酬可變的情況，因此本文選擇BCC模型。根據DEA方法評價指標選取的原則和數據的完整性和獲得性，本研究共選取以下指標：在科技投入指標方面，政府的科技投入主要包括兩個方面，一是直接財政撥款、二是稅收優惠。考慮到數據的可獲得性，本文選取政府的直接科技經費投入作為投入指標。在科技產出指標方面，科技產出一般包括專利、科技論文、技術市場成交量和新產品產值。本文主要從市場角度考慮產出價值，重點放在創新知識的直接產出上，因此本文選擇技術市場成交額和新產品銷售收入作為創新產出指標。考慮到數據的完整性，本文只收集規模以上企業的相關數據。

本文的三個指標政府研發投入、規模以上企業技術市場成交額和規模以上企業新產品銷售收入分別取自《中國科技統計年鑒》和各省統計年鑒，構建多階段BCC模型進行數據分析。

4.科技投入產出效率的DEA分析

本文將各省政府的科技投入按照從大到小順序進行排列。從中可以發現，北京、上海科技投入分別占據第一、二名，且投入規模遠遠超過其余省市。北京、上海、四川、陜西、江蘇、廣東、遼寧、湖北、山東、浙江等地科技投入均超過50億元，占全國32.26%。

本文運用BCC模型來評價政府科技投入產出效率，構建模型運算后得到綜合效率、技術效率、規模效率三個效率指標。首先要分析各決策單元的綜合效率值，當綜合效率為1時，則該決策單元為DEA有效，即在原投入為X的基礎上所獲得的產出Y達到最優：當綜合效率小于1時則該決策單元為DEA無效，也即可以通過組合將投入X的比例降低而保持產出Y不變，或者說投入X不變，通過改善組合可以得到更高產出的Y。計算所得的效率值和規模收益如表1所示。

從表1發現，綜合效率方面，政府研發支出的綜合效率、技術效率和規模效率均為1的省份是河北省和內蒙古，即只有兩個省份的政府研發支出效率為DEA有效，其余93.54%的省份政府研發支出效率遠沒有達到生產的前沿面，為DEA無效，處于低效率階段。

從純技術效率看，政府研發支出的純技術效率為1的省份有河北省、內蒙古、江蘇和西藏，占總數的12.90%，說明河北、內蒙古、江蘇和西藏四省達到了技術效率最佳，即這些省份在既定投入的情況下取得了最大的創新產出。而其余27個省份則為技術無效，即這27個省份規模以上的企業沒有很好的利用政府的研發投入，創新知識轉化能力低。

從規模收益看，政府研發支出的規模收益遞增的企業所在省份有山西、廣西、海南、重慶、四川、貴州、西藏、青海、寧夏和新疆等十個省份，占全國的32.26%。而規模收益遞減的省份包括北京、天津、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北和湖南等15個省份，占全國的48.38%，即有48.38%的省份即使增加政府研發投入，其創新產出增加的幅度也小于投入的增加幅度，規模收益遞減省份數量接近50%，說明政府研發支出的規模收益從全國水平上來說是不合理的。同時，我們發現規模收益遞增的省份基本位于西北和西南等區域，說明這兩個區域的政府研發投入雖然較少，但是企業能夠很好的利用這筆投入，形成規模收益。而中部和東部等較發達地區規模收益卻為遞減狀態，其中北京、遼寧、上海、江蘇、安徽、山東、湖北、廣東、陜西等省的規模收益遠低于1，說明這些省份雖然得到了很多政府的創新經費支持，但規模效益低且下降，需要注意此方面。而吉林、福建、黑龍江、河南、湖南、云南、甘肅等省的規模收益接近于1，值得其他省份借鑒。

5.結論

通過構建模型，分析比較綜合效率、技術效率、規模效率和規模收益效率指標，本文得出以下幾個結論：

第一，2013年全國范圍內政府研發投入對規模以上企業創新產出效率總體較低。只有河北和內蒙古的政府研發投入對規模以上企業創新產出效率為DEA有效，即每個單位政府研發投入都以最優比例得到了最大產出。對于政府研發投入對規模以上企業創新產出效率來說，只有綜合效率、技術效率和規模效率三者均為1的省份其政府研發投入的效率才能算是真正的有效。其余29個省份均為DEA無效，所以2013全國政府研發投入對規模以上企業創新產出效率總體較差，證明全國各省規模以上企業普遍對政府科技投入利用效率低。

第二，政府科技投入效率存在著巨大的地區差異。東部、中部地區政府科技投入規模普遍較大，排名靠前，但是綜合效率反而遠低于1，技術效率低，規模效率處于遞減狀態。這說明東部和中部地區規模以上企業雖然產出較西部創新產出多，但是主要是靠大量的科技投入取得，實際技術效率較低。對于這規模收益遞減的省份應該盡可能地控制其規模，使其規模達到最合適的節點，并提高其技術效率，從而實現DEA有效。而西部地區政府科技投入雖然規模較小，但是規模效益處于遞增狀態，西部地區政府應該加大科技投入，從而得到更多創新產出。

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要促進科技創新項目的發展，除了技術發明的提高外，其管理水平的提升是關鍵。但目前仍存在著以下問題。

1.1管理人員隊伍建設亟待加強且對項目績效評估的手段缺乏

隨著采煤機制造產業規模的不斷擴大，對于企業內部的科技創新項目進行管理存在兩個比較突出的問題，一是基于歷史原因及行業的發展起點較低等因素，企業對于科技創新項目的績效評估重視度不夠，且缺乏有效的工具，致使這類項目的作用難以體現;二是科技創新項目的管理人才隊伍人員年輕、結構單一，缺乏既懂技術又懂管理的人才，另外還存在著管理人員的數量嚴重不足的情況，管理部門大部分人員和時間都用在了技術服務支持工作上，缺乏從整體上對科技創新項目的規劃與實施監督等，這嚴重影響了科技創新項目的質量和進度。和國外同行業相比，國內采煤機制造企業科技創新管理部門的人員數量相對偏少，據統計，國外先進國家，如美國與日本，其主要采煤機生產企業的科技創新管理團隊均超過20人，有的企業已超過100人，根據經驗，只有當科技創新管理團隊占具體科研人員的數目達到10%以上，才能保證科技創新項目管理工作有序進行，因此加快人才引進和培養的速度是當務之急。

1.2缺乏系統完善的管理體系且相對有效的現代管理方法

突出表現在以下幾個方面:

(1)當前的采煤機企業，往往缺乏完善的科技創新項目的管理系統，沒有實現從研發到銷售，從設計到生產的信息系統，故難以有規范的科研開發管理、經費使用、資源調配等制度和流程。

(2)管理體系混亂，職責不清，缺乏有效針對項目的管理方法。采煤機制造企業的科技創新項目，往往由生產部或研發部負責，但有時也設有專門的科技創新部門，這樣導致各部門的職責不夠明確，越權管理和管理缺失問題比較突出，并且還沒有普及運用項目經理負責制等現代管理方法。

(3)流程紊亂。負責進行采煤機制造企業的科技創新項目的研發中心，缺乏有效的內部管理制度和方法，缺乏流程設計，更談不上運用項目管理的理念與方法來優化原有的項目流程。

(4)企業還未建立起一套與科研開發工作相適應的，能夠充分體現“多勞多得”原則的薪酬和獎懲體系，缺乏科學的績效考評方法。

2運用平衡計分卡及項目管理理論方法進行科技創新項目管理

2.1運用平衡計分卡加強科技創新項目的績效管理及人才隊伍建設

平衡計分卡(BalancedScoreCard，BSC)的主要觀念是以平衡為中心，并將評估指標分為財務、客戶、內部運營、學習與成長四大層面，探討企業制定的策略與關鍵性績效評估指標相互結合，并在短期與長期目標下，對財務與非財務性、外部構面與內部構面、落后指標與領先指標，以及主觀面與客觀面等具體績效指標間，取得平衡的策略性管理工具。采煤機制造企業運用平衡計分卡，可以科學地評價科技創新項目管理工作的績效。事實上，運用平衡計分卡可以幫助解決采煤機制造企業的科技創新項目的績效評估與人才隊伍建設問題。一個科技創新項目是否帶來績效的表現或帶來多大的績效，可以從平衡計分卡的四個層面來體現:

(1)在財務層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它能否給股東帶來收益。所以在科技創新項目的管理中，首先要挑選真正有經濟價值的項目立項。例如，管理人員要注重掌握采煤機行業的技術發展趨勢，科學制定企業技術發展規劃。調研國內煤礦行業的快速發展對采煤機的高標準要求，把高標準、高可靠性自動化研發成果融入新設計的產品，這樣的科技創新項目才是企業所需要的項目。

(2)在客戶層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它是否能使客戶滿意。這就要使立項的創新項目最大限度地滿足用戶需求，具體要做好以下工作:

1)調研并掌握國內各采煤機生產廠商的產品品種構成情況、產品的性能結構水平、技術人員構成情況、相關管理政策。知曉目前企業產品在國內同行中所處的位置水平，確保本企業產品長期保持國內領先地位。

2)了解國外采煤機行業技術發展的現狀、技術發展的趨勢和存在的問題，全面科學地制定企業的科研發展規劃，使企業科技創新項目的科研開發技術水平在國內長期處于領先地位。例如:可以采用高端戰略，力爭采煤機產品做到在采高范圍、煤層傾角、難采煤層的開采、電氣控制系統及自動化技術方面處于國內領先地位，縮小與國外先進采煤機在可靠性、控制技術、工況監測和故障診斷技術等方面的差距。

3)目前在國內，采煤機制造企業科技創新項目的改進都是在用戶正式提出需求后才著手開始，有些技術改動甚至要到產品出廠調試期才進行，成本高、周期長。這些問題的根源在于現在沒有形成系統的客戶需求分析及儲備技術研發庫，試想一下，如果這些技改需求，提早知道，提前研發出成果，形成技術儲備，就會縮短與用戶需求的距離。所以，企業科技創新項目要對收集的信息進行技術分析和分類，形成至少多個研發課題、項目及可實施方案，并提供相關成本預算，開展科技攻關活動，在設備功能提升、新裝置設計、結構優化、設備穩定性以及提升質量等方面起到積極的推動作用。

(3)在內部運營層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它內部管理流程是否合理。在實際操作中，采煤機行業的科技創新項目往往缺乏相關的管理流程和機制，主要依靠領導的關心、專人跟蹤來推動項目實施;未納入有效的管理體系，業務規范性不強，不便于推廣與拓展。筆者建議:在具體的科技創新項目的管理上運用信息化平臺，進行通用性的流程設計，保證流程順暢，為優化和調整預留空間。例如:可以在采煤機科技創新項目上完善產品三維設計開發平臺和電子電路開發平臺，投資建設產品壽命周期分析的工程分析平臺和產品可靠性評價分析平臺，完善和推廣產品數據管理平臺，建設開發采掘機械產品質量數據管理平臺等。

(4)在學習與成長層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它是否可進步與可改善，看它是否可以幫組員工成長。例如:可以在具體的科技創新項目的管理中設置專門的管理部門及建立項目經理負責制。采煤機可設置專門的科技管理部門，要不斷總結和吸取行業內外的科技創新項目的管理經驗與教訓，提出相應的改進建議。另外，要建立項目經理負責制，項目經理要根據新技術新領域工作開展情況，分析每個項目的特點和其他優秀項目中值得借鑒的地方，為科技創新項目的管理流程和制度建設提出改進建議，提升市場化競爭能力與活力。最后，可實施績效考核制，充分調動項目負責人及成員的積極性。采煤機制造企業，首先，應明確科技創新項目管理部門的職責，明示部門人員績效衡量指標;其次，應建立適應自身需求的關鍵績效指標(KPI)體系，使績效考評建立在量化的基礎之上。

2.2運用項目管理的方法指導科技創新管理工作

(1)采用項目經理負責制對科技創新項目進行管理。采煤機制造企業應該以項目管理為主線，積極推動科技管理體制改革。實施項目經理負責制和績效考核制，帶動科技創新項目管理工作的開展，具體來說，要做好以下工作:

1)細化項目管理，強化過程控制。以項目管理的方式細化研發工作的管理，以技術項目管理作業規定中技術項目實施任務單的形式為主線，項目管理人員以項目任務分解和進度表中的時間節點對項目進行過程考核。

2)設置專門的科技創新管理部門。以往的科技創新項目的管理部門是固定設置的，但科技創新項目小組卻是臨時組建的，這樣科技創新管理部門缺乏對單個科技創新項目的深入了解，所以，要實行科技創新管理部門下面的各個項目的經理負責制，以有效地實現單個項目的專項管理，對項目的進度、費用和質量進行控制和監督。

(2)結合項目管理的五大過程與產品開發的生命周期進行管理。為了便于科技創新項目的運作，通常會將項目過程分為幾個階段，從起始階段，中間階段，到最后階段，而項目管理理論，則將項目分為啟動、計劃、執行、控制、結束五大過程。為方便管理，在項目管理上常將項目細分成好幾個階段，以提供較好的管理與控制，并適當結合其組織內常態性的運作。因此將項目各個階段過程集合在一起，即稱為項目的生命周期。而在每個項目階段因其受到不同的工作任務及時間與預算的限制。因此每個階段都可看作一個獨立單一的項目或次項目，它各自包含五大過程。其周期關系分布。根據以上兩者的關系，說明在進行科技創新項目管理時，完全可以按照該項目本身產品開發周期來進行，而項目管理的周期比原先的產品開發周期劃分的更為細致和系統，有助于管理事項的精細化。

(3)采用項目管理的九大知識范疇整合科技創新項目將會使其管理系統化。在采煤機制造企業的科技創新項目的管理中，很多與新產品開發管理相關的工作往往需要項目管理知識，技術，工具和方法的使用，以及有效的解決方案。整個科技創新項目的管理作業，可以運用項目管理的知識體系，整合、范圍、時間、成本、質量、資源、溝通、風險、采購等管理，制訂管理計劃。例如，可以對具體的科技創新項目流程進行細化，在科技創新項目的開發流程完成初步設計后，針對不同業務的區別，有針對性地進行子流程設計，還可以對業務操作過程中需要明確的輸入、輸出、時間節點等進行規范，使流程可操作性更強。在管理的過程中，對每個項目的進度、成本、質量、風險等運用各種管理工具進行分析，最后形成系統的文本及程序，并將其既有的研發流程系統及文件流程電子化，同時將項目信息透明化。

3結語

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值此北京**大學第三屆“挑戰杯”大學生創業計劃競賽啟動之際，我代表科技園預祝本次大賽取得圓滿成功。（來自）校黨委、團委以舉辦“挑戰杯”創業計劃大賽活動為載體，讓眾多優秀的同學參與到科技園的技術項目創新研究，對這些正在研發的產品或項目進行市場調研，推動了科技成果轉化生產力的現實需求。為此，我代表科技園對學校為我們和同學們提供這樣一個非常有意義的溝通了解的機會，表示衷心的感謝。

一、北京**大學科技園的介紹

我們**科技園是北京市科委、教委評定的市級大學科技園，科技部、教育部批準啟動建設的國家大學科技園。科技園以“科技創新、管理創新、注重效益、注重服務”為辦園宗旨，不斷推動科技園建設成為“創業企業孵化基地、學校科技成果轉化基地、創新創業人才培育基地、科技成果孵化的融資平臺”。

二、大學生參與科研項目的創新創業具有重要意義。

我校學生能夠參與科技園項目的創新創業開發和市場推廣，是一項立足服務學生科技活動，培養學生科技創新能力的重要活動，對于造就科技創新人才、促進科技成果轉化具有的重要現實意義。一方面，學生走進科技園參與正在研發的項目，科技園的專職工程師提供技術指導，使同學們得到課堂以外更豐富的學習和實踐的經歷；另一方面，通過創新創業活動的開展，使同學們結合專業知識，能夠走出校園，深入市場開展調查研究，撰寫創業計劃書，更清楚的了解企業項目的研發過程，同時學習到如何使一個項目或技術推廣成為市場上暢銷的產品，增長了許多創業知識和理念。

三、科技園將一如既往的支持學生科技創新活動

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近年來，*區委、區政府緊緊圍繞“堅持科學發展、實現跨越提升”的總體要求，按照科技創新“一個根本”，堅持都市型工業和現代服務業“雙輪齊轉”，推進由投資驅動向創新驅動轉變、由生產制造向設計創造轉變、由資源依賴向科技依托轉變這“三大轉變”、加快推進區內高新技術產業、高端服務業、高層次人才和高品質人居環境的“四高聯動”發展思路，加快推進*區產業結構調整，在更高層次上實現經濟社會的全面協調可持續發展。

*區已連續五年被授予全國科技進步先進區。目前全區服務業已占經濟總量的50%以上，電子信息、生物醫藥、精密機械等都市型產業占工業總量比重超過50%，服務外包、創意產業蓬勃發展。此外，自主創新能力日益增強。據統計，全區已建成“三創”載體38萬多平方米，引進創新創業創意企業157家，建成了以工業設計公共服務平臺為代表的省級公共服務平臺2家、市級公共服務平臺3家。全區省級高新技術企業已達97家，省高新技術產品累計達166只。

傳統產業在*發展的制約因素越來越多、限制越來越嚴，實現“三大跨越”的基礎和前提是產業結構和增長方式的率先跨越轉變，就必須按照咬定科技創新這“一個根本”，提高科技自主創新能力,把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節。這對于指導現代化建設和科技工作具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。

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關鍵詞 科技傳播；企業科技創新；科技資源；共享機制

中圖分類號G206.2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）107-0042-02

在我國，科學技術是第一生產力的觀念當前已經逐漸地深入人心，而承擔著科學技術廣泛傳遞與擴散的科技傳播經過20余年的發展，也從理論研究階段進入了實際運行階段。特別是在企業科技創新中，科技傳播的作用越來越顯示出強有力的生命力。但是，由于傳播渠道不暢，科技傳播力度與質量不高等因素，造成了企業科技創新資源利用率有限的尷尬局面，這就需要我們應該積極地對科技傳播與企業科技創新資源共享機制進行深入探討，以求建立起有效的共享機制，促進企業科技自主創新。

1 科技傳播資源的涵義與作用

1.1科技傳播的概念

傳播是指社會信息在公眾和對公眾的廣泛傳遞和擴散，科技傳播是指“科技知識信息通過跨越時空的擴散而使不同個體間實現知識共享的過程。”科技傳播對促進科技發展與社會進步具有非常重要的重要。

1.2何為科技傳播資源

何為科技傳播資源，目前尚無一致的定義，本文認為科技傳播資源是指傳播科技信息的所有媒介各個組成要素的總稱，它包括報紙、雜志、圖書、廣播、電視、互聯網、數字媒體等傳播媒介和它們各自所傳播的科技信息、傳播方法、傳播管理與傳播人才等。

1.3科技傳播資源的作用

1.3.1 匯集科技信息

科技傳播資源，由于其信息傳播的需要，不斷地匯集了具有全面性的科技信息，形成一個巨大的科技信息資源庫，而且所匯集的科技信息都具有非常強的科學性。科技傳播資源

包括了具有多種傳播功能的傳播載體，能夠極大地滿足廣大受眾的科技信息需求。

1.3.2擴散科技信息

科技傳播資源匯集科技信息，形成一個巨大的科技信息資源庫，其目的是對科技信息進行傳播，這種傳播是以滿足受眾的科技信息需求為根本目的傳播活動，它的傳播具有社會廣泛性。

1.3.3反映信息需求

在科技傳播活動中，一方面要向受眾傳遞與擴散科技信息，另一方面要對受眾的信息需求進行反映，它把科技工作者最新的科學技術成果與受眾的科技需求報道出來，幫助科學技術成果投入企業生產。

1.3.4進行科技教育

科技傳播資源以其通俗化的特性，向受眾傳播科技信息，受眾在接受科技信息滿足需求的同時，也在接受著科技教育，提高自身科技素養。

2 科技傳播資源共享的概念與意義

2.1資源共享已勢不可擋

隨著數字時代的不斷發展，信息資源一家獨大已經沒有市場，傳媒融合是大勢所趨，信息共享是社會發展的必然。媒介融合有力地促進了科技資源共建共享，對推動企業科技創新將產生及其重要的影響。

2.2什么是科技傳播資源共享

科技傳播資源共享，本文認為是指建立在以數字信息技術為支撐，充分應用互聯網平臺而實現智能信息化的，科技傳播資源與科技企業之間通過建立合作體系，共同進行策劃、共同進行建設、共同進行享用科技信息資源的活動。

2.3科技傳播資源共享的意義

實現科技傳播資源共享，一方面可以使科技傳播與企業建立起良好的信息傳播渠道，另一方面可以使企業充分利用科技傳播資源為企業科技創新服務，避免科技傳播資源重復投資建設，使資源開發成本降低，有利于科技傳播資源發揮優勢互補的作用，從而提高科技傳播能力與效果。

3 科技傳播與企業科技創新資源共享機制的構建

3.1構建共享戰略實施政策體系

要建立科技傳播與企業創新資源共享機制，首先要構建起共享戰略實施的政策體系，政府應該盡快把制定和實施科技傳播資源共享戰略，納入國家科技傳播發展規劃，從國家科技政策的宏觀層面對科技資源共享進行規范和指導。

3.2構建共享主體多元化格局

科技傳播資源共享活動的實現，必須構建起科技傳播與企業創新的多元化結構共享主體，否則這種共享就無從實現。近年來，山西科技傳媒集團積極整合科技傳播資源，構建成一個集報紙、期刊、數字媒體、網絡、影視、出版等多種傳媒手段為一體的綜合科技傳播基地，積極為太鋼集團、太重集團、蘭花集團等諸多企業創新服務，大大增強了科技傳播能力。這些科技企業也建立起與山西科技傳媒集團共享多種科技資源的戰略合作規劃。

3.3構建科技信息共享平臺

一是要建立起科技傳播資源整合平臺、信息資派開發平臺、信息開放平臺、信息利用渠道平臺。這些信息平臺建設，必須符合電子信息平臺建設技術要求，充分發揮現代電子技術的作用，并確實加強共享數據庫建設。具有全介質傳播功能的山西科技傳媒集團，目前已建立起包括集所有傳媒手段為一體、山西科普資源庫、山西科技專家資源庫、山西科普網等10多個科技資源數據信息庫，構建起了信息暢通的科技傳播信息共享平臺，值得借鑒。

3.4構建資源共享約束機制

實現科技傳播與企業科技創新資源共享，促進企業科技創新能力提升，必須構建起相關的科技資源共享約束機制，這些機制包括政策約束機制、法律約束機制、共享主體間約束機制、權力約束機制、責任約束機制、利益約束機制等。

3.5構建資源建設激勵機制

建立科技傳播資源共享機制，還要積極加強科技傳播資源的內容建設，有關單位和部門要建立起科技傳播資源建設激勵機制，鼓勵科技傳播資源制定重大科技傳播選題規劃，打造優秀科技傳播品牌，以此來提高科技傳播資源共享的互補優勢。

3.6構建傳播人才培養機制

人才資源是第一戰略資源，科技傳媒與企業科技創新資源共享機制建設，還要充分發揮人才資源的潛力，積極構建科技傳播人才培養機制，一方面要加強科技傳播學科建設，片一樣專業的傳播人才，另一方面要培養企業科技創新資源利用人才，要讓這兩種人才充分發揮各自的優勢，有效地促進企業科技創新。

4 結論

科技創新關系企業的生存與發展，國家先后制定了多個有關政策，下大力氣實施加強科技傳播能力建設的工程，這顯示了科技傳播資源作為我國科技事業發展的重要力量，對其積極地進行合理開發與有效利用得到了應有重視。企業科技創新要重視發揮科技傳媒資源優勢，積極實現科技傳播資源共享，為自主創新尋求動力支持。

參考文獻

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篇7

[關鍵詞] 創新能力;高新技術企業;指標體系;績效

[中圖分類號] F124.3 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）01-27-4

Research on Scientific and Technological Innovation Development of High-tech Enterprises

Guo Yan Yang Xiaoyu

（School of Economics and Management，Sichuan University of Science & Engineeing，Zigong Sichuan 643000）

Abstract：At present， science and technology are developing rapidly every day， the enterprises’ competition is more and more reflected on the competition of science and technology. High-tech enterprise is the carrier of science and technology’s transformation， so systematically research on innovative capability of high-tech enterprises is the foundation for enhancing high-tech enterprises’ core competitiveness. This paper researches the application of technological innovation on high-tech enterprises， the influence factors of scientific and technological innovative capability’s formation and development in high-tech enterprises， innovative capability’s influence on high-tech enterprise’ performance and some other relevant theoretical achievement. This paper puts forward the research deficiencies， and the developing prospect in the future is expected.

Keywords：innovative capability; high-tech enterprises; index system; performance

1 高新技術企業中的科技創新

高新技術企業是指能夠持續進行研究開發和技術成果轉化以形成企業核心自主知識產權，并且在此基礎上開展經營活動的知識密集、技術密集的經濟實體。改革開放以來，我國高新技術發展迅速，深刻影響著電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術等領域，高新技術企業是高新技術得以實施的載體，它的發展將影響我國高新技術企業的水平以及整個國家的綜合實力。因此對高新技術企業科技創新能力進行研究有著深遠的理論意義和豐富的實踐價值[1]。隨著當今科學技術迅速的發展，全球經濟一體化的形成，國家經濟的發展和綜合國力的提升越來越離不開科技創新。李茜雯提出科技創新在高新技術企業中起著先導性作用，科技創新在企業生產活動中的應用可以實現技術經濟的一體化。科技創新可以改善企業的勞動生產率，進而提高企業的經濟效益。高新技術企業不斷地研究開發新技術、新產品，因而它的研發費用將高于一般的企業。高新技術企業進行研發活動需要大量的設備和高技能人才，因而它需要大量投入資金、人力資本、科技含量。李茜雯總結出高新技術企業是以創新為主要內容的高投入企業[2]。如今進入知識經濟時代，消費者的需求日益多樣化，產業化不斷地發展以至于國際競爭日益加劇。高新技術企業的發展面臨嚴峻的挑戰，只有不斷地進行科技創新才能迎接挑戰發現機遇，促進企業的不斷發展。Stewart Thornhill 通過對制造業企業的考察發現了產品的銷量水平取決于企業的科研實力，企業的科研實力、創新能力顯著影響企業的績效[3]。可以看出國內外學者分別從科技創新能改善勞動生產率，增加銷量從而提高績效，能夠改進原有產品以及創造新產品的角度來研究了科技創新對高新技術企業的基礎性、先導性作用，對高新技術企業提高經濟效益，保持核心競爭力提供了理論借鑒。

2 高新技術企業科技創新能力的形成和發展

2.1 高新技術企業科技創新能力的構成要素

作為創新研發的主要經濟主體，高新技術企業已經成為提高我國綜合國力和自主創新能力的重要力量。R&D持續的投資為高新技術企業的發展和創新提供了條件。高新技術企業是知識密集、人才密集的企業，因此它在人力資本運用和價值實現方面優先于其他企業。高新技術企業要想把人力資本變成企業的核心資本，就要激發人才的積極性和創造性，因而激勵機制是首先要解決的問題，其中解決人力資本激勵最為有效的措施是對人力資本產權的激勵機制。郭丹通過對全國200多家高新技術企業的樣本數據進行研究。他在這些基礎之上構建了高新技術企業中的人力資本產權激勵保障制度，這個制度包括內部保障機制、外部保障機制兩個核心[4]。高新技術企業在經濟結構轉型和經濟增長方式的轉變過程中起著不可低估的作用，高新技術企業具有較高的附加值，較好的投資收益率，對企業外部社會具有較強的正向引導作用。高新技術企業的缺點是存在著高風險，外部私人資本由于懼怕高風險因而對高新技術投資較少，因此高新技術企業的資金主要來源于政府財政的大力支持。李文慶認為政府應從財政方面來提高對高新技術企業的支持力度，例如加大對高新技術企業的財政支出，優化對高新技術企業的財政支出結構，通過間接的方式加強對企業進行稅收減免[5]。通過對文獻資料的統計，發現目前國內外學者對自主創新能力構成的研究主要包括：創新過程、創新系統、創新行為、創新主體、創新資源。Muller認為創新能力的構成要素主要是對新產品研發的能力、改進技術的能力、儲備能力以及組織能力[6]。Burgel-man提出了高新技術企業科技創新能力的構成要素[7]。在高新技術企業科技創新的構成要素的實證研究文獻中，學者們研究發現科技創新的構成要素從創新資源的角度看主要有R&D投入、人力資本、政府的財政支持等。

2.2 高新技術企業科技創新能力的影響因素

楊德偉分析了股權結構對科技創新的影響，發現了終極所有權性質顯著影響企業科技創新，民營產權不適用企業科技創新，高層人員持股有利于企業科技創新，機構投資者持股比例與企業科技創新不具有統計上的相關性[8]。江珂通過對我國29個省的數據資料進行分析，研究了環境規制對科技創新能力的影響。他認為環境規制對我國三類科技創新的影響取決于“人力資本門檻”效應，在東部和中部區域環境規制要發揮正向作用，然而環境規制對西部區域的科技創新不發揮作用，因而，環境規制對科技創新存在區域性差異。徐亞靜研究了外商直接投資對我國科技創新能力的影響，并認為從全國層面而言外商直接投資并未對我國專利申請量產生正向作用。FDI對不同區域的專利申請量的影響存在著顯著性差異，他強調了制度因素對科技創新有促進作用，如非國有化程度、城市化程度和對外開放度等[9]。萬坤揚采用Moran'sI指數研究了FDI、高校和R&D等因素對區域不同層次的科技創新的影響。他認為FDI對區域不同層次的科技創新沒有正向作用，反而對較高層次的科技創新帶來負面的影響[10]。在研究科技創新的影響因素中，學者們分別從股權結構、環境規制、網絡關系強度、企業學習能力、制度因素、FDI、R&D等角度來研究，并得出了豐富的結論，為我國高新技術企業科技創新的提高和完善指明了道路。圖1總結了現有實證研究發現的對科技創新的影響因素。

2.3 高新技術企業科技創新能力的評價體系

高新技術企業技術創新評價指標體系是研究技術創新活動的核心，它具有系統性、復雜性的特點。高新技術企業創新能力指標體系的構建依據一定的原則，即要堅持科學性、綜合性、可比性、可操作性的原則。吳永林認為高新技術企業科技創新能力的指標可以分為技術創新投入能力，消化吸收能力，研究開發能力，技術創新產出能力。并運用因子分析方法對北京的高新技術企業進行研究，發現了研究開發能力、技術創新投入能力對北京高新技術企業的創新能力影響較大，而技術創新產出能力、消化吸收能力的影響相對較小[11]。王芳構建的指標體系包括4個一級指標，分別是創新投入能力，研發能力，創新生產能力及創新產出能力，下一層次有12個定量的二級指標[12]。潘霞根據系統整體性、科學先進性、規范可比性、可行性和可操作性、動態和靜態指標相結合的原則，建立了高新技術企業競爭力評價指標體系。指標體系的二級指標分為內在競爭力和外在競爭力，下一層的三級指標包括產業投入能力、產業產出能力、技術創新能力、產業發展潛力、政策環境、經濟環境、社會環境、技術支持環境、產業自然環境[13]。陳程把成果轉化階段的指標分為投入指標和產出指標。投入指標包括發明專利數、技術改造經費支出、年平均就業人員。產出指標包括新產品銷售收入、新產品出口銷售收入，產出指標反映出高新技術企業的創新成果，體現了通過采用技術創新措施而帶來的增強企業競爭力的結果[14]。楊楠通過對河南省高技術企業的自主創新能力進行分析，構建了包括創新實施能力、創新投入能力、創新產出能力、創新核心能力的關于高新技術企業創新能力的4個一級指標，為高新技術企業自主創新能力的提高做出了貢獻[15]。現有的文獻資料大多是對技術創新能力進行綜合評價，前面的專家學者對技術創新能力的研究不斷完善，但仍有很多不足之處，很多文獻為了追求全面性，列出了技術創新活動所涉及的方方面面，但是沒有提出對企業創新能力具有突出影響的關鍵因素，因而缺少實用價值，需要繼續進行完善。

3 創新能力對高新技術企業績效的影響

高新技術企業績效是用來衡量高新技術企業生產經營狀況的一個概念。目前學術界多從企業投入與產出的關系、技術創新生產率的大小、技術創新生產率對企業績效的影響等方面來研究高新技術企業的績效。胡義東認為研發經費投入對創新績效有顯著影響，研發人員的比例與企業績效沒有明顯關系，企業的規模程度與創新產出關系顯著，員工總數對企業績效的影響程度低于企業總資產對企業績效的影響程度[16]。胡保亮通過對58家創業板上市企業的數據進行分析，研究了商業模式創新和技術創新分別對企業績效的影響以及它們的交互作用對企業績效的影響。他認為商業模式創新能為企業帶來營業收入的顯著增長，技術創新能為企業帶來利潤上的顯著增長，商業模式創新與技術創新的交互作用對企業績效具有顯著的正向影響[17]。陳曉紅研究了營銷能力通過技術創新對市場績效的影響作用，發現了營銷能力對于市場績效有顯著影響[18]。王珍義得出了政治關聯能夠對技術創新績效產生積極影響的結論，并發現政治關聯能夠對技術創新起積極作用的主要因素是外部融資在政治關聯影響技術創新中的中介效應[19]。鄭慕強利用結構方程模型的方法來分析外資企業的技術外溢效應。認為本地企業擁有外資企業的橫向外溢效應將有更好地技術創新績效，相對來說縱向外溢效應的影響作用較若，同時FDI技術外溢通過影響本地企業吸收能力來影響本地企業的技術創新績效[20]。張同斌認為高新技術上市公司績效水平越高，第一大股東持股比例對高新技術上市公司各分位績效的影響越大[21]。通過研究創新能力對高新技術企業績效的影響，發現學者們分別從不同的角度對其進行分析，得出了豐富的理論成果。根據學者們的實證研究文獻，得出如圖2所示的高新技術企業績效所受影響的圖示。學者們的研究成果為我國高新技術企業提高企業績效提供了有力的借鑒。

4 高新技術企業創新能力研究的不足及未來研究展望

已有的研究成果為我們深刻認識和深入研究高新技術企業科技創新能力提供了大量的開創性和累積性成果。研究者們從科技創新在高新技術企業中的應用、高新技術企業科技創新能力形成與發展的影響因素、創新能力對高新技術企業績效的影響等多個方面進行了大量理論和實證研究，相關的理論成果不僅為后續的研究提供了指導，而且從邏輯上勾勒出高新技術企業創新能力研究的基本框架。當然還存在著不足之處，我們未來進行研究時還應該考慮以下幾個方面：首先，目前的高新技術企業創新能力研究還沒有形成統一的理論體系，相關結論和研究還存在著一些分歧。其次，從現有的創新能力研究來看，創新能力與高新技術企業績效的關系是研究焦點。最后，高新技術企業評價體系的整合是一個十分有意義的研究方向，評價體系的準確性將影響企業的決策以及經濟的發展和核心競爭力的提高。

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關鍵詞：天津市;科技創新平臺;構建要素

1科技創新平臺的相關理論

1.1創新平臺的概念

“平臺”(Platform)作為一個舶來詞，最早在國外的工程領域內運用，目前在國內被廣泛使用，是指在生產與實施過程中，基于方便操作的目的而設置的工作臺。后來這一詞語的概念得到拓展，逐步從實物平臺延伸到了某項工作所需要的條件或者環境。20世紀初，美國作者亨利•福特在其《ModernMan》一書中首次使用了“平臺”這一詞語，并對該詞進行了如下定義：創新基礎設施中與創新過程中的必須要素；促進創意轉化成產品或服務的法律、會計與資本條件等；技術領先成果與人才的可獲得性；確保創新者收回成本的知識產權保護制度。

1.2科技創新平臺的概念

科技創新平臺在帶動區域科技創新中具有重要作用，因此，構建科技創新平臺被作為提高科技創新能力的一項新任務。近幾年，天津作為環渤海經濟區的核心城市，經濟、科技快速迅速，已經具備了創造科技創新平臺的各個條件。雖然諸多專家學者對科技創新平臺進行了探索研究，但是對科技創新平臺的概念一直沒有達成共識。因為學者們來自不同的領域，對科技創新平臺進行的定義也是從自己擅長的研究角度出發。本文對以前的研究進行了總結，發現界定主要有以下三個方面：第一個方面強調了科技創新平臺的性質，認為它是一種新型產學研聯盟組織。第二個方面強調了科技創新平臺的功能，認為科技服務平臺建立的主體是各級地方政府，是面向區域內各創新主體(特別是中小企業)的基礎條件而建設的，旨在促進各地科技進步與經濟發展，提升區域內的創新能力。第三個方面強調了科技創新平臺的系統性，認為科技創新平臺是創新系統的組成部分。

1.3創新平臺的功能和運行機制

在創新平臺的功能方面，PaulsonStevenK.(1980)首先分析了科技創新平臺在信息傳遞與資源聚集等方面所起到的作用，然后指出規模和技術對科技創新平臺功能的發揮有著重要影響，并且發現這兩方面在不同領域的影響程度不同，技術要素在公共領域起到更為重要的影響，而規模要素在私人領域的影響更大。在創新平臺運行機制方面，Nicolas和Kara(2007)研究了創新平臺的運行機制及創意的傳遞過程在消費品公司內部的情況，發現創新平臺推動著企業不斷地創新，且有益于產生發現創意并降低創新活動的風險。國內方面，在創新平臺的功能研究上，許強、葛麗敏(2009)以浙江新藥創制科技服務平臺為實證分析對象，在研究行業科技創新活動的基礎之上，深入分析了創新平臺的功能架，并提出了其虛擬組織運行模式的使用條件和特征。于國波、張永寧等(2007)的研究發現，各行為主體的主動性和創造性得益于產權明確的合作機制、扁平民主的管理機制與以人為本的激勵機制，這些也同樣是創新平臺得以正常運行和蓬勃發展的重要保障。

1.4科技創新平臺的分類

目前，學術界對于科技創新平臺的分類還沒有達成一致的觀點，所以也沒有給出統一的標準。本文基于以前學者們的研究基礎，并結合天津地區的地域特點，將創新平臺分為三類.1.5科技創新平臺的構建模式基于國內外對創新平臺在建設背景和現狀等方面的差異，國內將創新平臺的構建模式主要分為四類，即政府支持型模式、企業自建型模式、產業園型模式及共享共建型模式。1.6科技創新平臺的治理模式根據不同的因子去劃分科技創新平臺的治理模式，其結果無疑是多種多樣的。眾多的因素中，創新主體起到了一個至關重要的作用，按照這個因素的劃分，創新平臺的治理模式主要有三種。第一，政府扮演著領導者的角色，無論是從整個平臺搭建之初，還是到后期的運營維護，政府一直是其中唯一的主角。第二，政府以主體身份參與的同時，也讓一些企業參與其中，共同構成整個創新平臺從無到有、再到后期運營的主體。這種方式讓整個平臺從單一的形式機構向混合式架構轉變，大大提高了創新平臺的活力，取得積極的公眾反響與經濟利益，相對應的風險也大為降低。第三，變政府的主導地位為企業在其中承擔核心的角色，與第一種模式相對應的，這種由企業負責開發運營的科技創新平臺與市場環境密切相關。

2國內外已有研究成果

2.1國外研究成果

近年來，在中觀與微觀兩個層面，國外創新平臺的研究取得豐碩成果。特別在平臺功能與運行內在邏輯、區域內具體平臺的研究和對平臺專業點評這三個方面，其中不乏一些有著建設性意義的科研成就，下面就逐一簡單介紹下。首先在對創新平臺功能與運行機理的研究上，不得不提的就是PaulsonStevenK.在研究平臺聚集資源、傳遞信息等功能后，一針見血地提出，較大的規模與先進的技術是平臺能夠發揮作用的至關重要的兩個因素。同時，二者在公共與私人領域的比重也不相同，技術在前者有更大的意義，而規模在后者同樣有更大的側重。在國外學者中，也有以中國科研創新平臺為研究對象的專家，如LarsWeber，是以技術服務創新平臺與中小企業關系為專題進行研究，中小企業想在未來能夠長良性健康發展下去，對技術創新的要求也是與日俱增，而這種平臺恰恰滿足了中小企業的這種需要。經歷了識別知識、傳輸知識、闡述知識三個階段后，中小企業能夠與科技創新平臺能夠很好地完成技術知識銜接，形成一種彼此依存的關系。當然在學者的研究中，地理、社會、認知及制度都對這種關系親疏遠近有一定影響。其次區域內各種創新平臺的蓬勃發展，也吸引了各路學者廣泛關注。在其他學者對實驗室研究的基礎上，ZinnJacqueline等(2001)認為績效應該包括成本投入、組織架構、資源整合、成果轉化等幾個方面，同時他們還進一步分析了影響實驗室科技產出的要素。在對孵化器這類創新平臺的研究中，Feldman(2007)認為創新資源存量、領域知識儲備和財力資源等條件都能很好地反映創新平臺的一個發展情況。最后不得不提的是，隨著科技平臺如雨后春筍般的涌現，相關的評價監督機制也亟待建立起來，有不少學者在這方面也大有建樹。Smith等(1995)提出，除了從必要的成本經濟方向考慮科技創新平臺外，我們還要兼顧社會公眾的反映，從兩方面入手，遴選出最受大多數人滿意的平臺。當然，在科技平臺創立之始，個人理論也必須與目標實際相結合。這樣才能真正服務于大眾，也就有著更廣闊的市場需求。

2.2國內研究成果

進入新千年以來，各級政府與企業單位在科技創新平臺領域投入巨大，科技領域都取得了不錯的成績。史揚(2009)、李星(2012)提出了硬要素和軟要素對于科技創新平臺必要性的觀點。其中硬要素也就是硬件設施，包括平臺建立的各種相關條件，如資金、設備、技術等。人才在軟要素中無疑扮演著更加突出重要的角色，對于人才的需求、培養，是建立科技創新平臺不可忽略的重要環節。任何一個平臺都不能缺少核心，李文奇(2012)則認為科技服務業創新平臺的要素分為核心要素和基本要素，科技服務業創新平臺的構建的核心要素是人才、技術、政策。科學的平臺布局、合理的運行機制、科學的評估體系這三個條件是另外兩位學者閆健(2012)和黃慧玲(2013)提出的，這種思路是從平臺從無到有到壯大的整個過程中進行描述的，與前兩位有著一定區別。

3天津市科技創新平臺構建要素

在研究調查了已有的國內外科技服務創新平臺以及一些學者的主要觀點后，再將天津本地的實際發展情況與之聯系起來，可以大體得出影響天津科技服務業創新平臺建立的一些要素.本文利用SPSS對以上影響條件進行了必要的實證分析，得到了一些很有啟發性結論：平臺注冊資金、研發人員比例、高端人才數量、資金投入中研發資金所占比例、博士級項目數量、產學研合作對平臺創新影響力最為顯著。從這點來看，很好地驗證了國內外學者的一些觀點。但政府對于科技平臺的大力支持與投入，卻沒有更好地提升整個平臺的效益，很明顯兩者契合度不是很高，但造成這種結果的原因是多方面的，無論是政府的主觀意愿還是平臺自身架構，都有著很多地方值得商榷。在與類似平臺的合作方面，調查顯示也不容樂觀，還需要進行下一步的深層原因的研究。

作者:高霞 周紅 單位:天津師范大學管理學院

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篇9

關鍵詞：信息化管理；煙草企業；人力資源管理；科技創新管理

信息化是以信息技術為依托，以充分有效利用信息資源為核心的一種技術擴散過程。煙草企業信息化管理就是結合現代管理理念，將信息技術整合到企業的生產、經營等各方面，實現通過信息流進行企業管理，為企業提供及時、準確、有效的信息，以提高企業的經營管理水平和創新能力，從而達到增強企業競爭力的目的。

1煙草企業人力資源信息化管理

1.1管理現狀

目前，我國煙草企業人力資源管理面臨的問題主要表現在以下幾個方面：

1.1.1存在很多歷史遺留問題

煙草企業屬于壟斷經營性企業，作為國內為數不多的大型國企之一，其在人力資源管理上有濃重的計劃經濟色彩，存在很多歷史遺留問題。例如，有些煙草企業將傳統人事管理的概念同現代人力資源管理體系混淆，缺乏對人力資源管理的認知，管理水平還停留在檔案管理、工資分配階段。

1.1.2缺乏透明度與制度化管理

現代人力資源管理理論要求企業需要有規范的管理制度和透明的管理體系。然而，很多煙草企業還存在著雇員鐵飯碗、晉升論資排輩思想，不能做到按員工能力、業績和對企業的貢獻進行晉升、工資分配，這導致企業吸引人才能力差、渠道窄，企業缺乏活力、員工安于現狀，毫無危機意識。

1.1.3績效考核體系不完善

作為人力資源管理重要環節之一的績效管理，雖被逐漸引入煙草企業，但績效考評還停留在初級階段，未形成完整的體系以及深入貫徹推廣，無法在企業管理過程中有效發揮其考核、激勵作用。同時，還存在一些考評指標求全、求大，考評頻率設計不合理、不透明、不夠與時俱進等問題，考評效果還有待提高。缺乏科學的考評體制會影響員工的積極性，透明度的欠缺也無疑會影響考核的公正性，使考核失去意義，導致后續的薪酬機制喪失對員工的激勵作用，人力資源管理對企業的作用也變得微乎其微。

1.1.4信息化程度不高

很多煙草企業目前對諸如勞動關系、員工信息、薪酬、職稱等方面，仍采用紙質文檔或者電子文檔的方式進行管理，缺少專業的信息系統支持。而傳統的人事管理存在效率低、文檔不易保管、出錯率高、信息透明度低等問題。信息化技術的深度應用，可實現全部的人力資源管理事宜，如員工信息采集、數據及時維護、統計和分析，管理信息化、規范化、決策科學化。同時，還能支持員工在線操作、實時監控、動態管理、自助查詢等功能，改善煙草企業目前在人力資源管理上的不足，并將人力資源管理人員從具體的事務性工作中解放出來，以便專注于員工培訓、職業發展規劃等更高層面的工作，落實現代人力資源管理理念，優化管理工作流程，促進企業人力資源管理真正走上信息化管理軌道。

1.2加強煙草企業人力資源信息化管理的對策

1.2.1建立完善的人力資源管理信息系統

所謂“工欲善其事，必先利其器”，完善的信息系統是企業實現信息化管理的基礎。系統主要功能應具備：①人員信息數據庫，主要用于收集員工基本信息、崗位職務、技術資質、工資績效等，作為衡量員工的基準；②辦公信息數據庫，主要是用于流程化和可視化企業的日常管理和具體業務處理；③知識信息數據庫，為企業資料存儲、備份，日常培訓信息化提供平臺，便于企業知識傳承。

1.2.2建立人資信息數據交換機制

所謂數據交換機制，是為了確保各級煙草企業人資信息系統與省級系統數據保持同步，規范兩級系統的接口，明確數據范圍，使其信息更新及時，保證各系統間的數據交換及時、無障礙。

1.2.3建立人資信息分析平臺

通過引入現代人力資源管理方法，如平衡計分卡、360度績效考核等，構建人力資源管理分析平臺，為進行科學的績效考核提供全面的績效指標和評價標準。通過定量考核方式，將考核結果公開透明化，從而完善企業績效考核體系和人力資源管理機制。

1.2.4加強保障機制

通過公司高層制定強制執行機制，確保各部門通力合作，以保障信息系統的實施和應用。對于抵制和質疑信息化的員工，要加強溝通，使其明確并認同信息化管理對企業實現愿景的重要意義。

2煙草企業科技創新信息化管理

科技創新是企業增長的重要源泉，要想在激烈的市場競爭中生存發展，必然要以提高企業科技創新為主體，加速生產設備升級、生產工藝更新。信息技術的應用，給中國煙草行業帶來了巨大的變化，也給企業經營帶來了很多新的問題。

2.1面臨的問題

2.1.1主要問題

當前，盡管我國省級、市級煙草企業的科技創新工作受地域、人口、企業、對科技創新的認知水平、企業人才等各種因素影響各不相同，但依舊面臨著一些共性問題。

2.1.1.1企業鼓勵創新機制不完善

不同煙草企業對科技創新的政策支持力度還不完善，缺少針對科技創新過程中失敗情況的舉措，只對于成功的項目進行褒獎。主要集中在模式、規范等標準化方向的軟科學，缺少真正的專利技術創新。

2.1.1.2科技人員素質參差不齊

企業中科研人員能力參差不齊，研發團隊缺乏創新意識，缺少科技創新領軍人物和行業帶頭人，使企業整體科研人員技術停滯不前，科研水平有待提高。

2.1.1.3科技創新工作的不確定性和復雜性較高，成果轉化困難

由于地市級煙草企業的管理范圍龐雜，既包括專賣行政管理，又包括煙草的生產、流通、營銷等活動，導致其科技創新工作涉及面廣，需要研究人員了解多種技術領域。

2.1.2企業科技創新的現狀

當前我國煙草企業科技創新管理的現狀包括：

2.1.2.1缺乏統一的科技創新項目信息管理平臺

各市級煙草企業科技管理部門缺少統一的項目申報、檢查、驗收的管理規范和標準，需要花費大量的精力糾正文書格式，無法將精力集中于創新的關鍵環節。這也造成得企業科技創新管理工作水平不一。

2.1.2.2缺乏科技成果和科研項目共享

信息流通障礙容易導致企業內部項目重復申報現象，嚴重浪費了公司科研資源，還使得科技成果難以推廣應用，科研人員也難于繼承前期的研究成果。

2.1.2.3缺少統一的人才信息管理

當前煙草企業缺乏統一的人才庫，不利于科技人才的統籌與培養。這為企業科技創新的整體能力提升帶來極大的限制。

2.2提升煙草企業科技創新信息化管理的對策

建立煙草企業科技項目管理信息系統，該系統必須滿足以下要求：

2.2.1資源共享和查詢能力

為用戶提供可以重復使用的基礎資源，包括項目信息、流程信息和項目申報基本規范。同時，盡可能實現立項申報功能，以便于項目成果推廣和共享。

2.2.2系統使用方便

系統在設計時要盡量兼容不同設備，用戶界面簡潔、操作簡單。既可以滿足用戶使用不同設備訪問系統，又要考慮用戶對復雜信息系統操作度的接受能力。

2.2.3數據的安全可靠性

科技項目管理信息系統需要高于傳統系統的安全性，以滿足項目信息數據的保密需求。冗余站點的使用則可以帶來較高的可靠性，以防企業的關鍵數據丟失造成災難性后果。

2.2.4建立基于大數據理念的數據管理機制和技術標準

煙草企業科技創新數據要有一整套管理機制，包括數據量、數據類別、數據更新都需要專人負責監督審核。相應的技術標準形成數據節點，構成大數據時代下的協作關系，避免傳統的機械化數據管理。采用大數據技術的意義并不只在于收集海量信息數據，而是通過數據的專業化處理，實現數據增值，使企業能從海量數據中挖掘出對科技創新具有價值的信息，為企業服務。

3結語

煙草企業作為處在壟斷環境下的大型國有企業，其信息化管理水平直接影響著企業的發展。因此，企業在信息化管理方面的改進顯得尤為重要，其中信息化的人力資源管理和創新管理更是重中之重。只有通過科學的信息化管理，建立完善的績效管理考核體系，才能充分調動員工的積極性；只有通過完善的信息系統，才能更好地為企業創新管理提供資源共享平臺，增強企業的創新能力，實現人才積累。總而言之，信息化管理關乎企業的生存、發展，煙草企業管理者要不畏阻力、堅定信心，堅持推行企業的信息化建設，推進企業由傳統管理向信息化管理的轉變。

參考文獻：

［1］楊秀祥，李世祥.煙草企業人力資源信息化建設的研究與思考[J].農業信息化，2013(6)：116-119.

［2］張萍.煙草商業企業科技創新信息化管理必要性研究[J].經營管理者，2015(3)：79.

篇10

尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行洛社鎮首屆科企合作懇談會暨產學研合作簽約儀式，這是我鎮連續兩年成功舉行科技創新大會之后，舉行的又一次科技盛會，對推動我鎮科技創新和產學研合作，具有十分重要的意義！

近年來，洛社鎮黨委、政府圍繞“開放建鎮、科技強鎮”的總目標，強化企業技術創新主體地位，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，大力發展高科技產業，努力提升經濟發展水平和企業核心競爭力，形成了鮮明的洛社特色，科技創新工作始終走在全市各鄉鎮前列。一是高新技術產業發展迅速。2005年，全鎮高新技術產業銷售完成45億元，占工業總銷售的比重達30%。全鎮現有太湖鍋爐、天奇股份、惠源油3家國家級高新技術企業，藍天電子等省級高新技術企業18家。二是承擔多項科技項目。我鎮先后共承擔了省級以上星火、火炬計劃項目13個，國家科技型中小企業技術創新基金項目3個，僅去年全鎮就獲得區級以上政府科技扶持資金421萬元。三是自主開發意識強。我鎮已擁有區級企業工程技術中心4家，市級企業工程技術中心1家。四是知識產權意識不斷提高。“十五”期間共申請國家專利1003件，占全區總數的35%，并被評為無錫市專利規模最大鄉鎮。

當前，洛社面臨科學發展、轉型發展新課題，科技創新將發揮重要支撐作用。一要增強自主創新能力。關鍵是強化企業在技術創新中的主體地位，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。選擇一批承擔市以上科技項目的高新技術示范企業，發揮示范企業的示范效應和行業龍頭作用。培育一批具有科研開發能力的骨干企業，引導企業加大科技投入，尤其是研發投入，不斷開發新技術、新產品，樹立一批擁有自主知識產權的企業，增強企業知識產權保護意識，鼓勵企業大力開發、申請、擁有專利技術，特別是發明專利，培育著名商標和國內知名品牌。對年專利超百件的企業，重點進行表彰獎勵。二要加強科技創新體系建設。我鎮將不斷加快推進產學研結合步伐，每年由政府牽頭，組織企業走出洛社到科研單位、大專院校，尋找合作伙伴共建研發載體，加快建立以企業為主體、高等院校和科研機構為依托、市場配置科技資源為基本途徑的、產學研相結合的技術創新共同體。三要營造有利于科技創新的良好環境。良好的科技創新環境是各種新知識、新技術、新產品、新產業健康發育和成長的良好土壤。通過引進、培養人才，建設自主創新型人才高地，引進和培養一批科研領軍人物，充分發揮人才在自主創新中的關鍵作用，使洛社成為開放包容、鼓勵創新、崇尚創業、寬容失敗、充滿活力的現代人才良港。

各位領導、各位來賓，朋友們！加快科技創新步伐，實現洛社高速發展是時展的要求，也是洛社鎮當前和今后工作的戰略重點。我們將全面貫徹落實科學發展觀，貫徹無錫市和惠山區科技創新大會的精神，解放思想，抓住機遇，積極投入到自主創新熱潮中去，努力促進廣大企業家和國內外著名大學和研發機構展開更廣泛的合作，為建設環境優美、人居和諧、經濟發展的新洛社作出更大的貢獻！