建筑垃圾管理情況報告范文
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篇1
1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。
2、工地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設(shè)施,車輛帶泥上路比較普遍。
3、渣土運(yùn)輸車輛管理不到位。運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時間、路線行駛,沿途拋灑滴漏的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。
為解決這一管理難點(diǎn)問題,我縣在今年4月份,縣城管執(zhí)法局掛牌成立后,為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環(huán)境革命”理念,實現(xiàn)“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”的奮斗目標(biāo),該局把規(guī)范建筑垃圾管理作為重點(diǎn)工作之一,創(chuàng)新思維,扎實推進(jìn)建筑垃圾管理工作,依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強(qiáng)許可的規(guī)范性和可操作性,根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī),起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》,并經(jīng)縣政府常務(wù)會議第47次會議討論通過,于今年平均月份正式頒布實施。
篇2
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。
對全市渣土運(yùn)輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制:市公安局交巡警支隊機(jī)動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用,以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛,市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn),成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn),核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施,對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作,相關(guān)的政策法規(guī)健全,渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進(jìn)行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機(jī)制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運(yùn)輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
篇3
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(甬建市發(fā)[xx]402號)對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對全市渣土運(yùn)輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制:市公安局交巡警支隊機(jī)動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用,以利于開展監(jiān)督考核。
xx年,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛,市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于xx年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn),成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn),核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施,對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
篇4
根據(jù)市政府辦公廳下發(fā)的《海口市貫徹落實2015年度____省生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)實施方案》的要求,現(xiàn)將我局貫徹實施情況總結(jié)如下:
(一)垃圾處理及收運(yùn)體系建設(shè)
1、顏春嶺生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目
2015年我市加大力度推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè),總投資5.8億元的顏春嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目進(jìn)展順利,至目前已完成投資3億元,該項目處理規(guī)模1200噸/日,計劃2016年5月建成試運(yùn)行。屆時我市生活垃圾處理能力達(dá)到2400噸/日,實現(xiàn)全量焚燒。
2、顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建項目
投資4000多萬元的顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建項目經(jīng)過一年時間的緊張施工,目前主體完工,設(shè)備調(diào)試進(jìn)入試運(yùn)行階段,計劃年底完工并通過環(huán)保驗收。該項目處理規(guī)模為500噸/日,建成后使我市垃圾滲濾液處理達(dá)到國家最新的排放標(biāo)準(zhǔn)。
3、江東垃圾綜合處理基地項目
該項目已立項,選址位于瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)國營東場內(nèi),占地571畝,投資估算為5億元,處理規(guī)模為600噸/日的填埋場及配套設(shè)施,預(yù)留1200噸/日的焚燒廠。目前正在編制環(huán)評報告書階段,計劃2016年完成前期工作,2017年動工建設(shè),2018年建成投產(chǎn)。項目的建設(shè)將完善我市垃圾處理設(shè)施的布局,同時滿足“十三五”及今后一段時期我市生活垃圾處理消納問題。
4、生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)
2015年,我市焚燒投入資金近億元,建成了長流中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,建設(shè)一批小型生活垃圾收集站,采購一批垃圾收運(yùn)設(shè)備,使我市垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)實施無縫對接,極大改善了我市生活垃圾收運(yùn)水平。
(二)積極開展垃圾分類試點(diǎn)工作
我市自2014年3月1日起在四個區(qū)個選擇一個住宅小區(qū)、一條道路進(jìn)行垃圾分類試點(diǎn)工作。經(jīng)過一年多來扎實有效的工作,試點(diǎn)單位垃圾分類工作取得了初步成效,基本達(dá)到預(yù)期效果。主要做法有以下四個方面:
一是利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等載體深入開展宣傳,編印制作了《海口市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》、《海口市生活垃圾分類宣傳手冊》、《海口市生活垃圾分類源頭減量知識宣傳彩頁》并發(fā)放到試點(diǎn)單位居民手中,各區(qū)組織專業(yè)人員120多人次,共發(fā)放分類資料28000余份;在分類收集點(diǎn)張貼了圖文并茂的海報宣傳資料;海口電視臺、人民網(wǎng)____視窗制作了垃圾分類指導(dǎo)短片并在電視臺、網(wǎng)站滾動播放;海口晚報積極配合我市垃圾分類精心策劃了宣傳報道方案,利用各個專題、專欄深入廣泛開展垃圾分類知識宣傳與普及,使廣大市民初步掌握了垃圾分類的知識、方法以及開展垃圾分類收集工作的重要性。
二是精心制定了工作方案并對分類督導(dǎo)員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。為了推進(jìn)垃圾分類工作,市政府專門下發(fā)了《海口市城市垃圾分類源頭減量工作實施方案》,同時對四個區(qū)32名垃圾分類督導(dǎo)員進(jìn)行了上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括垃圾分類類別、如何入戶指導(dǎo)居民開展垃圾分類知識宣傳等等,使其能夠熟練掌握垃圾分類方式方法等,以便指導(dǎo)居民開展垃圾分類。
三是集中物力、財力給予充分保障,確保分類工作健康開展。此次試點(diǎn)單位均選在2010年已經(jīng)試點(diǎn)推行的住宅小區(qū)內(nèi)實施,市環(huán)衛(wèi)局專門為試點(diǎn)小區(qū)居民家庭、街道配置了家庭分類桶、分類袋等物品,共發(fā)放塑料袋250000只、居民家庭分類桶1004個、小區(qū)分類桶150個、改裝桶車直運(yùn)壓縮車8輛。垃圾分類推動工作易于開展。實踐證明,這種方法是可取的。
四是找準(zhǔn)分類工作的切入點(diǎn),提高分類工作效率。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門采取了“量大及時收集,量小定時、定點(diǎn)收集”的方式在試點(diǎn)單位進(jìn)行收集;居民將收集后的可回收物直接賣給廢品回收企業(yè),由廢品回收企業(yè)再進(jìn)行二次分選。餐廚垃圾打包投放在餐廚垃圾回收桶內(nèi),在現(xiàn)階段市餐廚垃圾處理場未建成投產(chǎn)之前,由有資質(zhì)的企業(yè)回收利用,待建成后再納入統(tǒng)一處理。由于新的分類方法簡單便捷,易于操作,便于管理,分類試點(diǎn)工作基本達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)加強(qiáng)對生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營管理的監(jiān)督檢查
(1)海口市垃圾填埋場。海口市垃圾處理場于1998年開始建設(shè),總投資16892萬元人民幣,設(shè)計日處理垃圾量1000噸,填埋總庫容量為1109萬立方米,服務(wù)年限10年,于2001年5月建成投入使用。垃圾場占地面積1203畝,建設(shè)劃分為三個功能區(qū):填埋作業(yè)區(qū)、污水處理區(qū)、生活區(qū)。擁有推土機(jī)、裝載機(jī)、壓實機(jī)、挖掘機(jī)和各類運(yùn)輸車共14輛,目前日垃圾處理量約500噸。
垃圾填埋作業(yè)區(qū)占地面積272畝,采用水平及垂直防滲,場底和側(cè)面均鋪設(shè)1.5毫米厚的HDPE防滲膜和土工布,實行雨污分流,并建有完善的滲瀝液收集管網(wǎng)和沼氣導(dǎo)排管。
填埋作業(yè)實行倒班制,人歇機(jī)械不歇,垃圾隨到隨處理的方式作業(yè)。工藝方法采用堆高式填埋作業(yè),由東向西分單元分層填埋,平均每層6米,整體平均高度為約30米。每天對源源不斷進(jìn)場的垃圾進(jìn)行推平、壓實,噴藥消殺蟲蠅,并及時覆蓋土,覆蓋膜,植草綠化。投入使用至今,累計處理生活垃圾總量約為530萬噸,目前僅余填埋庫容約20萬立方米。
因海口市焚燒發(fā)電廠垃圾滲濾液送往垃圾處理場污水處理廠處理,造成污水處理廠負(fù)荷過大,無法處理,目前污水廠正在處理工藝技改期,預(yù)計7月可完工投入使用。
為防止二次污染發(fā)生,做好日常的環(huán)境監(jiān)測工作,垃圾處理場定期對地下水、大氣、垃圾滲濾液進(jìn)行檢測。在填埋庫區(qū)四周打了五口地下水監(jiān)測井,在污水排放口安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng),接受省、市環(huán)保部門的實時監(jiān)測。垃圾場重視場區(qū)的綠化美化,場區(qū)建設(shè)基本達(dá)到園林化。
由于垃圾場按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并規(guī)范運(yùn)營管理,于2006年6月被國家建設(shè)部、中國環(huán)衛(wèi)協(xié)會評定為“國家一級無害化垃圾
衛(wèi)生填埋場”。 為了減少填埋場的臭氣污染以及對資源的再生利用,經(jīng)海口市政府批準(zhǔn),引進(jìn)了沼氣發(fā)電廠項目,由東莞康達(dá)機(jī)電工程有限公司投資4000萬元人民幣,2007年12月開始建設(shè),2009年5月投產(chǎn),已先后在垃圾堆體[:請記住我站域名/]植入136根沼氣收集管,對沼氣進(jìn)行收集發(fā)電(CDM項目),年減排二氧化碳4萬噸。因我市垃圾處理已由填埋為主變?yōu)榉贌秊橹鞯奶幚矸绞剑壳罢託獍l(fā)電廠的發(fā)電機(jī)組也由原安裝的3臺1兆瓦的發(fā)電機(jī)組縮減為1臺1兆瓦的發(fā)電機(jī)組,運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好,每月發(fā)電量約為45萬度。采用的采氣方式為泵吸方式,采集的垃圾堆體主要為近3年填埋的垃圾堆體。
(2)垃圾焚燒發(fā)電廠。海口市生活垃圾焚燒發(fā)電廠由中電國際新能源____公司于2008年通過BOT模式公開中標(biāo)后承建,總投資額為4.8億元人民幣,采用“機(jī)械爐排焚燒爐”技術(shù)工藝,設(shè)計日處理垃圾量1200噸,年處理量40萬噸,年發(fā)電量1.2億千瓦時。該項目2009年底正式開工建設(shè),2011年5月份建成投入運(yùn)行。目前海口的生活垃圾和澄邁縣部分生活垃圾在這里進(jìn)行處理,日處理垃圾近1500噸。年發(fā)電量1.62億千瓦時,上網(wǎng)電量1.32億千瓦時,垃圾處理量達(dá)51.6多萬噸,節(jié)能標(biāo)煤5.5萬噸,減排二氧化碳量約16萬噸。該廠日產(chǎn)飛灰40噸(約占垃圾量2.5%),由電廠進(jìn)行螯合固化并進(jìn)行浸出性毒理試驗合格后,進(jìn)行填埋處理。爐渣量300噸(約占垃圾量20%),進(jìn)行金屬分選后用于建筑或施工填料,下一步考慮制造環(huán)保磚等綜合利用。為做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠的監(jiān)管工作,市環(huán)衛(wèi)局成立了監(jiān)管工作小組,嚴(yán)格按照《____省生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ22-2012),24小時不間斷進(jìn)行監(jiān)管,對焚燒爐爐膛狀態(tài)、爐溫情況、煙氣指標(biāo)情況、垃圾庫存情況、滲瀝液水位情況、安全生產(chǎn)情況、廠區(qū)衛(wèi)生情況等進(jìn)行記錄,同時規(guī)范焚燒發(fā)電廠日、月、年報表,強(qiáng)化焚燒發(fā)電廠各項環(huán)保檢驗項目的監(jiān)管。焚燒發(fā)電廠建廠以來各項排放指標(biāo)均低于國家標(biāo)準(zhǔn),其中二噁英歷年監(jiān)測值低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)(按國家標(biāo)準(zhǔn)每年監(jiān)測一次)。目前焚燒發(fā)電廠煙氣已實現(xiàn)在線監(jiān)控及公示,地磅實現(xiàn)實時監(jiān)控按量計費(fèi)。近2年來實現(xiàn)了零投訴。該廠2012年被住建部評為AA級焚燒發(fā)電廠。
為做好焚燒發(fā)電廠監(jiān)管工作,我局成立了監(jiān)管小組,每日對焚燒發(fā)電廠實施24小時不定時監(jiān)管,臨管的內(nèi)容主要為:進(jìn)廠垃圾量的記量,垃圾滲瀝液的記量及排放情況,飛灰產(chǎn)生量的記量及走向情況,煙氣排放達(dá)標(biāo)情況,各種煙氣及飛灰治理物料采購情況及投放使用情況,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)周期及保養(yǎng)情況,各項環(huán)保檢測工作開展情況等。
(3)白水塘垃圾中轉(zhuǎn)站。白水塘生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站位于海口市西南部白水塘地區(qū),距離海口市秀英區(qū)3公里,占地面積70畝,其中生產(chǎn)區(qū)40畝,建設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)車間、維修車間、轉(zhuǎn)運(yùn)廣場;生活區(qū)30畝,總投資金額約7500萬,內(nèi)設(shè)10個泊位,其中8個正在使用,2個備用,轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計規(guī)模為日轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾1000噸,現(xiàn)有干部職工97人,設(shè)站長1名,副站長2名,下轄2個部(業(yè)務(wù)綜合部、后勤保障部)、副站長兼任各部部長。轉(zhuǎn)運(yùn)站作業(yè)流程主要由6個系統(tǒng)組成,分別為稱重計量、垃圾卸料、壓縮裝箱、除塵脫臭、程控監(jiān)視、運(yùn)輸系統(tǒng)。作業(yè)時間從早上6點(diǎn)半至晚上22點(diǎn)半,作業(yè)方式垃圾垂直壓縮,通過兩套壓實器將垃圾壓縮在容器桶內(nèi),待容器桶裝滿后(該容器桶具有容量大,密封性好等優(yōu)點(diǎn)),由車輛運(yùn)往顏春嶺垃圾填埋場處理。2007年之前全市200多輛垃圾運(yùn)輸車直接運(yùn)往垃圾場處理,從2007年1月起,垃圾經(jīng)過我站垂直壓縮處理后,只要20多輛車運(yùn)輸,大大降低了運(yùn)輸成本,同時也大幅度減少了垃圾在運(yùn)輸途中對環(huán)境造成的二次污染。
(4)江東垃圾中轉(zhuǎn)站。海口市江東生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站位于海口市東部桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),距海口市中心20公里,占地9.4畝,總投資3500萬,內(nèi)設(shè)4個泊位,設(shè)計量為日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾300噸,采用多功能豎直壓縮工藝,其主體設(shè)備配置為:稱重計量系統(tǒng),垃圾鞋料系統(tǒng),壓縮裝通系統(tǒng),運(yùn)輸系統(tǒng),除塵脫臭系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng),按城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)規(guī)范,并結(jié)合海口市規(guī)劃原則等因素進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。日平均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾約470噸,最高日轉(zhuǎn)運(yùn)量為707噸。
(5)建筑垃圾填埋場
1、渣土所建筑垃圾填埋場
渣土所建筑垃圾處置場占地面積約30畝,現(xiàn)場管理人員有9人。現(xiàn)有裝載機(jī)、推土機(jī)、小型運(yùn)輸車各1臺。該建筑垃圾處置場處置能力為每天700立方米(約1000噸)。處置場實行24小時值班制,可隨時接納進(jìn)場排放的建筑垃圾。但目前每天進(jìn)場的建筑垃圾只有40噸左右。
2、秀英區(qū)建筑垃圾填埋場
1月1日,中央電視臺財經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時》節(jié)目報道了《破解垃圾圍城:涌向大海的建筑垃圾》后,根據(jù)1月3日倪強(qiáng)市長講話精神和市政府統(tǒng)一部署,區(qū)委書記親自過問,區(qū)長親自指揮,分管副區(qū)長親自動員鎮(zhèn)村選址,并根據(jù)各鎮(zhèn)村提供的地點(diǎn),于1月8日進(jìn)行實地走訪。經(jīng)過排查,長流鎮(zhèn)會南村委會美楠村有塊地基本具備條件,該點(diǎn)位于椰海大道延長線南邊,面積約80畝。1月9日,分管副區(qū)長吳騰越帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等區(qū)相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場察看,并從各自專業(yè)角度分析了土地使用性質(zhì)、是否污染環(huán)境等問題進(jìn)行論證。
3、龍華區(qū)建筑垃圾填埋場
根據(jù)市委、市政府的工作部署和要求,為做好存量建筑垃圾全面清理工作,先解決好眼前建筑垃圾處置的需求,讓建筑垃圾有“出路”,龍華區(qū)原在龍昆南延長線迎賓木材廠設(shè)立臨時性的建筑垃
圾消納場,場地占地71畝,實現(xiàn)通水通電,租用鏟車等建筑垃圾處置作業(yè)車輛。現(xiàn)存量建筑垃圾基本清理完畢,需重新選址建設(shè),為了便于管理,經(jīng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治小組領(lǐng)導(dǎo)討論同意,將納入龍華區(qū)每年部門預(yù)算項目建筑垃圾消納場建筑經(jīng)費(fèi)72萬元轉(zhuǎn)撥城西鎮(zhèn)(三年經(jīng)費(fèi)共216.997萬元),由城西鎮(zhèn)負(fù)責(zé)租地建設(shè)及日常管理。而后龍華區(qū)與城西鎮(zhèn)一同協(xié)商,擬定在城西鎮(zhèn)沙坡村西北500米處選定一塊占地面積近50畝、深約12米的低洼空地作為龍華區(qū)新的建筑垃圾消納場,消納容量近40萬立方米,可解決龍華區(qū)現(xiàn)階段建筑垃圾的消納問題。該地塊權(quán)屬為沙坡村民集體所有,由城西鎮(zhèn)沙坡村委會統(tǒng)一管理,位置較偏離村莊,不會影響到村民的日常生產(chǎn)生活。該塊空地的條件基本符合龍華區(qū)開設(shè)建筑垃圾消納場的需求。 4、瓊山區(qū)建筑垃圾填埋場
瓊山區(qū)現(xiàn)有一處建筑垃圾消納場,地點(diǎn)在椰海大道(海航城后面),面積約50畝,場內(nèi)有一輛裝載機(jī)和一輛挖機(jī),管理員3名,該消納場于2014年12月初投入使用,填埋過程中通過人工接自來水管進(jìn)行灑水降塵,目前場地容量已接近飽和。
5、美蘭區(qū)建筑垃圾填埋場
美蘭區(qū)建筑垃圾消納場位于靈山鎮(zhèn)晉文村委會瓊秀村南側(cè),占地面積58.13畝,距海榆東線18公里處約800米。該地權(quán)屬為瓊秀、文科、儒范、多善四個村民小組所有,由靈山鎮(zhèn)與四個村民小組簽訂租地協(xié)議。目前正在進(jìn)行道路平整維修、建工作用房、車輛沖洗槽等。
監(jiān)督檢查管理辦法:現(xiàn)有的生活垃圾處理設(shè)施,將進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)監(jiān)管。垃圾處理的最終是實現(xiàn)無害化、減量化、資源化三大目標(biāo)。除了要做好垃圾分類,實現(xiàn)源頭減量,促進(jìn)資源回收利用以外,對生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等生活、生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物也要進(jìn)行資源化綜合利用,使其變廢為寶。因此,應(yīng)大力推進(jìn)我市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等處理設(shè)施建設(shè)步伐:一是加快推進(jìn)海口市垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建項目工程建設(shè)。二是加快推進(jìn)江東生活垃圾綜合處理基地項目順利推進(jìn)。該項目總投資52530萬元,占地面積571.81畝,主要建設(shè)內(nèi)容管理科教區(qū)、生活垃圾填埋場、糞便處理廠、基地滲漏液處理廠及基地室外配套等工程。本項目已列為2015年政府投資計劃--預(yù)備項目。截止目前,已完成項目建議書和立項批復(fù)及初勘等工作,可行性研究報告工作已編制完成,環(huán)評報告書正在編制中,市政府?dāng)M征用東昌農(nóng)場土地的函已送達(dá)____省農(nóng)墾總局,省農(nóng)墾總局已批準(zhǔn)同意我局征用該局下屬的東昌農(nóng)場571.81畝土地,相關(guān)征用手續(xù)市國土局正在辦理中。三是加快推進(jìn)海口市餐廚垃圾無害化處理項目建設(shè)。目前,我局和神州沼氣廠正根據(jù)專家組意見對方案進(jìn)行修改和完善,并抓緊編制項目PPP實施方案報市政府批準(zhǔn)實施。四是加快推進(jìn)建筑垃圾處置場項目建設(shè)工作。目前,該項目正在選址,采取PPP模式,預(yù)計明年6月前可完成建場投產(chǎn)工作。
(四)啟動建筑垃圾資源化利用和餐廚垃圾無害化處理項目
1、建筑垃圾資源化利用項目
該項目已完成立項,項目初步選址位于秀英區(qū),占地100畝,處理規(guī)模為50萬噸/年,計劃投資1.1億元。目前該項目正在進(jìn)行選址,待選址和建設(shè)用地后采用PPP投資方式推進(jìn)。
2、餐廚垃圾無害化處理項目
篇5
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動適用本辦法。
第三條本辦法所稱建筑垃圾是指各類工程施工所產(chǎn)生的余土、余渣及其它廢棄物。
第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理工作。
城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)的建筑垃圾管理工作。
發(fā)展與改革、規(guī)劃、國土、建設(shè)、園林、環(huán)保、水利、公安、交通、財政、價格等部門按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理工作。
第五條建筑垃圾的處置實行減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生,誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則。
支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第六條建筑垃圾處置實行收費(fèi)制度。排放建筑垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處置費(fèi)。
第七條建筑垃圾處置實行許可制度。未經(jīng)許可,不得擅自處置建筑垃圾。
第八條建設(shè)單位或者個人、施工單位因工程施工需要向施工場地外排放建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在項目開工15日前向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,經(jīng)核準(zhǔn)取得建筑垃圾處置許可文件并按規(guī)定繳納建筑垃圾處置費(fèi)后方可排放。
為排放建筑垃圾申請辦理處置許可文件的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)統(tǒng)一格式的書面申請書;
(二)計算建筑垃圾排放量的相關(guān)材料;
(三)建筑垃圾運(yùn)輸車輛、消納地點(diǎn)相關(guān)材料;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。經(jīng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給建筑垃圾處置許可文件,并根據(jù)承運(yùn)車輛數(shù)量配發(fā)許可文件副本。
第九條工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾直接在本施工場地內(nèi)進(jìn)行回填利用的,建設(shè)單位或者個人、施工單位應(yīng)當(dāng)在項目開工15日前將建筑垃圾回填利用方案提交市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
施工場地不能完全消納本工程的建筑垃圾的,建設(shè)單位或者個人、施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定申請辦理建筑垃圾處置許可手續(xù)。
第十條居民裝飾、維修房屋排放建筑垃圾總量在5噸以下(含5噸)的,可以不辦理建筑垃圾處置許可手續(xù),但應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者依法取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行有償清運(yùn)。
第十一條因突發(fā)事件或者發(fā)生自然災(zāi)害,危及公共安全,進(jìn)行緊急搶險施工排放建筑垃圾的,可以不辦理建筑垃圾處置許可手續(xù),但險情消除或者減緩后需要繼續(xù)進(jìn)行施工并排放建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)辦理建筑垃圾處置許可手續(xù)。
第十二條從事建筑垃圾運(yùn)輸活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請核發(fā)建筑垃圾處置許可文件。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;
(三)自有運(yùn)輸車輛達(dá)到市人民政府規(guī)定的最低數(shù)量要求;
(四)載質(zhì)量在5噸(含5噸)以下的運(yùn)輸車輛安裝有全密閉運(yùn)輸裝置和建筑垃圾運(yùn)輸管理監(jiān)管系統(tǒng),載質(zhì)量在5噸以上(不含5噸)的運(yùn)輸車輛合法安裝全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備、行駛及裝卸記錄儀、建筑垃圾運(yùn)輸管理監(jiān)管系統(tǒng);
(五)運(yùn)輸車輛取得行駛證和道路運(yùn)輸證;
(六)有健全的安全管理制度;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。經(jīng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置許可文件頒發(fā)給運(yùn)輸企業(yè),同時將運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)建筑垃圾的車輛予以登記,并配發(fā)運(yùn)輸證。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)及登記的車輛向社會公示。
第十三條個人和個體工商戶不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動。
第十四條建筑垃圾專用消納場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市容環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門,根據(jù)城市建設(shè)和管理需要,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
農(nóng)用地、林業(yè)用地和建設(shè)用地中不影響規(guī)劃利用、不影響防洪排澇和不會引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的低洼地、自然沖溝、山坑、山溝等可設(shè)置建筑垃圾臨時消納場。
第十五條設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理建筑垃圾處置許可文件:
(一)對消納場地具有合法使用權(quán);
(二)具備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備;
(三)配備排水、消防等設(shè)施;
(四)硬化場地出入口道路并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施;
(五)制定建筑垃圾分類處置方案和對廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用的方案并配備分類處置設(shè)施;
(六)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;
(七)建筑垃圾專用消納場應(yīng)當(dāng)安裝有符合規(guī)定要求的電子信息裝置。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。經(jīng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給建筑垃圾處置許可文件。
建筑垃圾消納場的設(shè)置可能影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境保護(hù)、水土保持、防洪泄洪的,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在核準(zhǔn)設(shè)置建筑垃圾消納場前,應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、等部門的意見。
第十六條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由已取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸。
建設(shè)單位或者施工單位可以使用符合本辦法第十二條第一款第(四)項、第(五)項規(guī)定的自有車輛運(yùn)輸本單位建設(shè)或施工的工程項目的建筑垃圾,但不得承運(yùn)其他工程項目建筑垃圾。承運(yùn)其他工程項目建筑垃圾,需按照本辦法第十二條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
建設(shè)單位或者施工單位使用自有車輛運(yùn)輸建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在辦理建筑垃圾處置許可文件時申明,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對擬用于運(yùn)輸建筑垃圾的車輛進(jìn)行登記、配發(fā)運(yùn)輸證并向社會公示。
第十七條運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用經(jīng)審核登記的車輛運(yùn)輸;
(二)車輛駛離施工場地應(yīng)當(dāng)實行密閉運(yùn)輸,不得遺撒、泄漏;
(三)按照核定的時間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸、傾倒建筑垃圾;
(四)隨車攜帶建筑垃圾處置許可文件副本、運(yùn)輸證;
(五)遵守貨運(yùn)車輛道路通行相關(guān)規(guī)定。
第十八條建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行管理:
(一)公示場內(nèi)布局圖、進(jìn)場路線圖及其他相關(guān)信息;
(二)對入場的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時推平、輾壓;
(三)在運(yùn)輸車輛駛出消納場所前,應(yīng)當(dāng)沖洗車體,凈車出場;保持進(jìn)出消納場所的道路整潔、暢通;
(四)嚴(yán)格按照方案對建筑垃圾進(jìn)行分類處置和對廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用;
(五)保持場內(nèi)環(huán)境整潔,無蚊蠅滋生地,防止塵土飛揚(yáng),污水流溢;
(六)如實登記建筑垃圾受納情況,并定期向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告。
第十九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將有毒有害垃圾和其他危險廢棄物混入建筑垃圾。建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾及其他危險廢棄物。
第二十條建筑垃圾消納場停止使用時,其設(shè)立者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,并報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可文件。
禁止使用偽造、涂改或者通過購買、租賃、借用方式取得的建筑垃圾處置許可文件。
第二十二條建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保施工場地干凈、整潔,防止建筑垃圾污染環(huán)境。
第二十三條建設(shè)單位或者個人、施工單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)許可擅自排放或者超出核準(zhǔn)范圍排放建筑垃圾的,對施工單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位處以5000元以上3萬元以下罰款,對個人處以2000元以上1萬元以下罰款。
(二)將建筑垃圾交給個人、個體工商戶或未取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸,或者使用未經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核登記的自有車輛運(yùn)輸建筑垃圾的,對單位處以5000元以上3萬元以下罰款,對個人處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得建筑垃圾處置許可文件擅自運(yùn)輸建筑垃圾的,責(zé)令改正,對單位處以5000元以上3萬元以下罰款,對個人處以2000元以上1萬元以下罰款。
(二)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,責(zé)令限期清理,恢復(fù)原狀,并對單位處以5000元以上5萬元以下罰款,對個人處以200元以上2000元以下罰款;對傾倒在河道、航道或者公共場所的建筑垃圾,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即清理,不能立即清理的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門立即代為清理或者委托第三人清理,清理費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);因傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾造成環(huán)境污染的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)予以治理或者承擔(dān)環(huán)境污染治理費(fèi)用。
(三)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)或者建設(shè)單位、施工單位使用未經(jīng)登記的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的,責(zé)令改正,處以每車次500元罰款。
(四)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未按規(guī)定實行密閉運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正,對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)或者建設(shè)單位、施工單位處以每車次500元罰款;沿途遺撒、泄漏建筑垃圾污染城市道路的,責(zé)令立即清理,并處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款,但最高罰款不得超過5萬元;當(dāng)事人不能立即清理的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門立即代為清理或者委托第三人清理,清理費(fèi)用由建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)或者建設(shè)單位、施工單位承擔(dān)。
(五)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛不按核定的時間、路線運(yùn)輸建筑垃圾的,對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)或者采用自有車輛運(yùn)輸建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位處以每車次500元罰款。
(六)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛不隨車攜帶建筑垃圾處置許可文件副本或者運(yùn)輸證的,對車輛駕駛員處以200元罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可按下列規(guī)定予以處罰:
(一)擅自設(shè)置消納場受納建筑垃圾的,對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款,對個人處以5000元以上2萬元以下罰款。
(二)建筑垃圾消納場未按本辦法第十八條規(guī)定管理建筑垃圾消納場的,給予警告,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
(三)建筑垃圾消納場違反本辦法第十九條第二款規(guī)定,受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾或者其他危險廢棄物的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
(四)建筑垃圾消納超出核定的場地、容納量受納垃圾的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可文件的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以5000元以上2萬元以下罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,將建筑垃圾混入生活垃圾或者將有毒有害垃圾和其他危險廢棄物混入建筑垃圾,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可對單位處以3000元以下罰款;對個人處以200元以下罰款。
第二十八條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛違反本辦法規(guī)定,在6個月內(nèi)受到2次以上(含2次)行政處罰的,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以收回配發(fā)給該車的建筑垃圾運(yùn)輸證,一年內(nèi)不予重新辦理。
第二十九條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)或者建設(shè)單位、施工單位有下列情形之一,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以撤銷建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的建筑垃圾處置許可文件或者建設(shè)單位、施工單位自有車輛建筑垃圾運(yùn)輸證,一年內(nèi)不予重新辦理:
(一)隨意拋撒建筑垃圾、不在指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾,經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期清理,逾期仍不予以清理的;
(二)因所屬建筑垃圾運(yùn)輸車輛違反本辦法規(guī)定,在6個月內(nèi)共受到10次以上行政處罰的。
第三十條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用考核制度,對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)或者建設(shè)單位、施工單位遵守本辦法的情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為延續(xù)建筑垃圾運(yùn)輸許可有效期的依據(jù)。
第三十一條城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期將建筑企業(yè)違反本辦法的行為向市建設(shè)行政主管部門通報,由市建設(shè)行政主管部門將其不良信息記入建筑企業(yè)信用信息檔案。
第三十二條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員未依法履行職責(zé),有下列情形之一的,由同級監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級行政主管部門對單位責(zé)令限期改正,通報批評;對單位負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定核發(fā)建筑垃圾處置許可文件;
(二)對建筑垃圾處置相關(guān)違法行為未依法及時查處;
篇6
【關(guān)鍵詞】 建筑垃圾;現(xiàn)狀;資源化利用
1 引言
隨著徐州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及新城區(qū)的大規(guī)模建設(shè),由此而產(chǎn)生的建筑垃圾日益增多,它不僅加劇了資源的緊張局面,也嚴(yán)重影響到社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此如何實現(xiàn)建筑垃圾的資源化利用已成為徐州市亟待解決的關(guān)鍵問題。
2 徐州市建筑垃圾處理的現(xiàn)狀及存在的問題
2.1徐州市建筑垃圾處理的現(xiàn)狀
徐州市作為一個快速發(fā)展的城市,由于大量的房地產(chǎn)項目開發(fā)和市政工程建設(shè),我市建筑垃圾的數(shù)量是非常驚人的,那么徐州市每天會產(chǎn)生多少建筑垃圾呢?這個數(shù)字當(dāng)前我們還不是十分清楚。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每1萬平方米的建筑施工過程中會產(chǎn)生 500 噸~600噸建筑垃圾。在此之外舊的建筑拆除所產(chǎn)生的垃圾也是不容忽視的,每平方米舊建筑拆除約產(chǎn)生 0.5~0.7 噸的垃圾,舊房拆除就算只按新建面積的10%計算,因此而產(chǎn)生的建筑垃圾也是一個相當(dāng)龐大的數(shù)據(jù)。因此對于這些建筑垃圾的處理已經(jīng)成為了一個亟待解決的問題。我們通過調(diào)查問卷、走訪工地現(xiàn)場的方式了解到徐州目前建筑垃圾大部分都是由于舊建筑物拆除、建筑施工產(chǎn)生的。主要由碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊組成。
目前徐州市建筑垃圾的處理辦法主要分為兩類:
(1)未經(jīng)過任何方式的處理直接填埋。
(2)輕度分揀出廢金屬、廢混凝土然后加以再生利用。
2.2 徐州市建筑垃圾處理存在的問題
(1)目前我市建筑垃圾再生利用廠家極少,建筑垃圾處理機(jī)械缺乏,相關(guān)技術(shù)人員不足,投入的研究資金不夠,工作人員對建筑垃圾的處理意識不強(qiáng)。回收設(shè)備落后,甚至還沒有專業(yè)的回收機(jī)構(gòu)。對建筑垃圾分類收集和處理不能系統(tǒng)化,尤其是對建筑垃圾的二次回收利用率低。
(2)我市建筑垃圾處理相關(guān)規(guī)定、制度、措施還不完善,建筑垃圾處理投資少。垃圾的設(shè)備、運(yùn)輸、堆存、分類、破碎、提煉等都需要投入資金,建設(shè)單位和工人的環(huán)保意識不強(qiáng),缺乏對建筑公司施工產(chǎn)生大量建筑垃圾的相關(guān)約束和懲治機(jī)制 ,缺少對公司激勵的處理垃圾機(jī)制。
(3)目前我市建筑垃圾處理組織機(jī)構(gòu)不明。建筑垃圾的收集、建筑垃圾的處理、建筑垃圾用地的提供以及建筑垃圾的回收工作的負(fù)責(zé)等問題還沒有明確的規(guī)定。建筑垃圾的最大產(chǎn)生量規(guī)定與獎懲措施等沒有完全確定。
3 徐州市建筑垃圾資源化利用的基本策略
3.1從源頭抓起,解決好設(shè)計和施工環(huán)節(jié)相關(guān)問題
(1)首先我們要減少建筑垃圾的產(chǎn)量,必須要提高建筑的設(shè)計水平。在初期的方案和設(shè)計階段,必須全面對比保證選擇合理的方案和進(jìn)行合理的設(shè)計,以達(dá)到減少建筑垃圾的目的。
(2)在施工階段要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,強(qiáng)化施工人員的節(jié)約和環(huán)保意識及責(zé)任心;同時采用機(jī)械化施工,提高施工技術(shù)、改進(jìn)施工工藝以及注重施工組織管理工作,以避免建筑材料在運(yùn)輸、儲存、安裝時的損傷和破壞。以達(dá)到減少建筑材料的浪費(fèi)和建筑垃圾的產(chǎn)生的目的。
3.2堅持走可循環(huán)發(fā)展之路
若實行科學(xué)有效的管理,建筑垃圾的資源化利用不僅能夠保護(hù)環(huán)境,而且還可以節(jié)省大量的建設(shè)資金和資源。從廣義上說,垃圾幾乎都得到了綜合利用。大部分的建筑垃圾得到再生利用,應(yīng)該是徐州市今后努力發(fā)展的方向。對此可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):
(1)將廢棄的混凝土及其制品經(jīng)剔除、破碎、清洗、分級后,按照一定的級別配制而成“再生集料”。然后使“再生集料”部分或全部替代天然集料配制成的混凝土,稱之為“再生混凝土”。如果徐州市采取混凝土再生技術(shù)將廢棄混凝土用于生產(chǎn)再生骨料和作為水泥生產(chǎn)的原料、水泥混凝土的原料,不僅可以使建筑垃圾得到有效利用,還可以節(jié)約資源。
(2)將建筑垃圾加工處理用作建筑物或道路的基礎(chǔ)材料,經(jīng)處理廠加工成骨料,再制成各種建筑用磚等,這樣也能使得建筑垃圾得到充分的資源化利用。
3.3制定長期的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和具體實施措施
美國1965 年制訂的《固體廢棄物處理法》經(jīng)過 1976、1980、1984、1988、1996 年五次修訂,完了包括信息公開、報告、資源再生、再生示范、科技發(fā)展、循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)刺激使用優(yōu)先、職業(yè)保護(hù)、公民訴訟等固體廢物循環(huán)利用的法律制度。且美國在建筑垃圾的管理方面,實行政府倡導(dǎo)和企業(yè)自律,并提高廣大公眾的參與意識和參與能力,使建筑垃圾得到了比較好的控制。同時,引入市場機(jī)制,制訂鼓勵和優(yōu)惠政策,實行“官助民營”、“誰投資誰收益”等管理和經(jīng)營模式,大力推動建筑垃圾綜合利用技術(shù)和相關(guān)成套機(jī)械設(shè)備制造技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.
根據(jù)徐州市的基本情況,我市建設(shè)廳可借鑒上述經(jīng)驗,盡快制定切實可行的建筑垃圾科學(xué)治理的長期發(fā)展規(guī)則、技術(shù)政策和具體實施措施,以規(guī)范、指導(dǎo)、扶持各地區(qū)建筑垃圾綜合利用的有序和健康發(fā)展。
3.4大力開發(fā)和推廣粉狀材料的應(yīng)用
通過大力開發(fā)和推廣粉狀材料系列產(chǎn)品(包括粉狀砂漿、粉狀自流平砂漿、粉狀抹灰砂漿、粉狀灌縫砂漿、粉狀粘結(jié)劑、粉狀膩?zhàn)印⒎鬯⑹啵┑刃虏牧虾托鹿に囈约败囕d罐裝水泥等新技術(shù),就可以解決和減少施工現(xiàn)場建筑垃圾(紙質(zhì)包裝袋等廢棄物)的產(chǎn)生和排放數(shù)量,有利于凈化環(huán)境和保護(hù)(用于制造牛皮紙的)森林資源。
3.5利用建筑垃圾生產(chǎn)環(huán)保型磚塊
我國有一種用建筑垃圾生產(chǎn)的具有強(qiáng)度高、容重小又保溫的環(huán)保墻磚在廈門獲得推廣,該產(chǎn)品屬福建首創(chuàng),在國內(nèi)也處于領(lǐng)先地位,這項科研成果已被廈門市墾鑫新型建筑材料有限公司采納,現(xiàn)已投資 800 多萬元建立兩條生產(chǎn)線,初步形成日消耗建筑垃圾兩百噸、日產(chǎn)十萬塊標(biāo)準(zhǔn)磚的生產(chǎn)能力,2006 年河北邯鄲 32層金世紀(jì)商務(wù)中心所用的磚全部采用邯鄲市全有建筑垃圾制磚有限公司制造。
結(jié)合我市的現(xiàn)狀,我們可以大力推進(jìn)這種環(huán)保型磚的生產(chǎn)與使用。通過政策的扶持以及市場的引導(dǎo)推進(jìn)這種環(huán)保型磚的使用,這樣不僅可以有效的利用建筑垃圾還能保護(hù)環(huán)境、避免環(huán)境污染,還能節(jié)約成本。
3.6嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理
要依照相關(guān)法律,實施對環(huán)境污染防治和資源保護(hù)的監(jiān)督管理。要按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”和“排污費(fèi)高于污染治理成本”的原則,提高現(xiàn)行建筑垃圾的排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促使建筑施工企業(yè)關(guān)心和重視環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和建筑垃圾的綜合利用,使建筑垃圾的處置在法制化、規(guī)范化的軌道上有序運(yùn)行。
4 結(jié)語
綜上所述,大力推行建筑垃圾資源化是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求和主流趨勢,是解決建筑垃圾問題最為有效可行的途徑。國內(nèi)外很多地區(qū)已經(jīng)在該領(lǐng)域取得了令人矚目的成績,并將繼續(xù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,完善相關(guān)軟件與硬件,實現(xiàn)優(yōu)化程度更高、效率更優(yōu)的建筑垃圾資源化。對比之下,徐州市建筑垃圾的處置和利用還存在諸多問題。今后如果能夠提高設(shè)計和施工企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)全社會的資源意識和環(huán)保意識,加強(qiáng)政府對建筑垃圾在綜合利用和新技術(shù)方面的引導(dǎo)等,不僅可以減少建筑垃圾對環(huán)境的影響,而且可以促進(jìn)徐州市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇7
關(guān)鍵詞:建筑垃圾;利用;循環(huán)經(jīng)濟(jì);節(jié)能降耗;利國
中圖分類號:TE08文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、建筑垃圾處理再利用的必要性
1、隨著城市化的發(fā)展,舊城改造的步伐加快,建筑垃圾日趨增加,各個城市的建筑垃圾堆積如山,占據(jù)土地和良田,嚴(yán)重影響著人們?nèi)找嫔娴沫h(huán)境。主席給第二屆國際能源大會發(fā)賀信中、溫總理在關(guān)于再生能源的指示里,以及黨的十七大的報告中都提出了:土地、資源、環(huán)境、能源的矛盾日益突出,人類社會可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。隨著社會發(fā)展快速推進(jìn),城市面貌正日益現(xiàn)代化、潮流化,伴隨著城市建筑垃圾的到處蔓延,問題十分嚴(yán)重,解決城市發(fā)展和建筑垃圾蔓延這對矛盾顯得非常緊迫和必要。
2、社會的快速發(fā)展帶動著建筑業(yè)的突飛猛進(jìn),建設(shè)的迅猛發(fā)展對建筑材料的需求量也越來越大,砂、石、水泥、鋼材在建筑材料中占總要地位,無論從量上還是從利用的廣泛上都顯得十分重要,也就是占據(jù)建筑材料的絕大部分的砂、石、水泥、鋼材消耗的是我們?nèi)遮厹p少的能源,這些能源不可再生,消耗一點(diǎn)就少一點(diǎn),能源的減少和日趨枯竭會使建筑材料價格攀升,材料緊張。就拿砂子為例:我們現(xiàn)在所用的砂子大多是河砂、山砂,而大量的抽砂或開挖河道或開采山砂對生態(tài)造成嚴(yán)重的破壞,使我們賴與生存的環(huán)境遭到很大的影響。也引起各級政府的高度重視,伴隨而來的就是禁止河道抽砂、禁止無序開采等;一方面是需求,一方面是禁止,對材料的循環(huán)利用是減少浪費(fèi)、節(jié)省資源的必有之路。
3、城市的更新改造使建筑垃圾堆積如山,占據(jù)土地,污染環(huán)境;先看看2011年11月24日在北京大學(xué)百人教室里放映的北京垃圾現(xiàn)狀的紀(jì)錄片《垃圾圍城》“垃圾多了,無處安放。人們掩埋它,在垃圾堆上鋪上草坪,蓋上新房。無數(shù)現(xiàn)代景觀在無邊無際的垃圾之上崛起,它們美麗妖嬈,以致讓人們忘了自己正在被自己制造的垃圾所吞噬。據(jù)統(tǒng)計北京年產(chǎn)生建筑垃圾4000萬噸,上海年產(chǎn)生建筑垃圾4500萬噸;“我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾在15.5億噸左右,其中,近3年全國平均拆遷建筑面積約6億平米,約產(chǎn)生建筑垃圾7.8億噸;按國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃,到2020年我國尚需要建設(shè)300億平米住宅,平均每年建設(shè)面積為20億平米,約產(chǎn)生建筑垃圾10億噸(含渣土),合計17.8億噸;數(shù)據(jù)如此驚人,令人震撼,如此之多的建筑垃圾回收利用率低的可憐,僅北京建筑垃圾回收利用不足40%,其他各地建筑垃圾的回收利用更低,一些中小城市、縣城建筑垃圾回收利用率幾乎為零。大量的建筑垃圾經(jīng)簡單的填埋處理,深圳的塘朗山、龍崗、寶安三大建筑垃圾填埋場早已填滿,我們生活的城市就這樣被垃圾包圍;加以合理利用,消化掉這些建筑垃圾也將成為政府和廣大民眾不可推卸的責(zé)任。
二、建筑垃圾的可利用性處理方式
1.無機(jī)物的可利用性處理 建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚經(jīng)處理后,可作為混凝土或砂漿的集料使用。建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚也可直接用于加固軟土地基。其原理是利用建筑垃圾中的無機(jī)材料形成散狀材料樁,通過重錘沖擊使樁與樁間土相互作用,形成復(fù)合地基,進(jìn)而達(dá)到提高地基承載力地作用廢磚石和砂漿與普通水泥混合,再添加輔助材料,可生產(chǎn)輕質(zhì)砌塊;廢舊水泥、磚、石、沙等經(jīng)過配置處理,可制作成空心磚、實心磚、建筑廢渣混凝土多孔磚等,其產(chǎn)品與粘土磚相比,具有抗壓強(qiáng)度高、耐磨、吸水性小、質(zhì)輕、保溫、隔音效果好等優(yōu)點(diǎn)。 2.廢品的可利用性處理 廢鋼筋、鐵絲、電線和各種鋼配件等金屬,經(jīng)分揀、集中、重新回爐后,可以加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢木材除了作為模板和建筑用材再利用外,通過木材破碎機(jī),粉碎成碎屑后可作為造紙原料或作為燃料使用;廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材;廢塑料可采用減壓法提煉成油,作為燃料使用,或再生加工成排水管,還可代替某些水泥制品;碎玻璃可以加工成再生玻璃或某些裝飾材料。
三、建筑垃圾資源化的措施,保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 1.加強(qiáng)建筑垃圾資源化的科研工作 科學(xué)技術(shù)研究工作是建筑垃圾資源化的基礎(chǔ),沒有合適的技術(shù)方案,建筑垃圾的資源化就無從談起。盡管國外建筑垃圾的再生技術(shù)被認(rèn)為是成熟的,但這恰恰是我國建筑垃圾資源化工作中的薄弱環(huán)節(jié)。所以,在國內(nèi)尚沒有大力開展建筑垃圾資源化工作的時候,就應(yīng)該首先花大力氣進(jìn)行建筑垃圾資源化的科研工作。實施符合我國實際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術(shù)方案,仍需要有針對我國實際的科研工作基礎(chǔ)。科研工作主要應(yīng)集中于建筑垃圾減量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市場化措施,開發(fā)簡單的分析方法用于鑒別再生材料與環(huán)境的相容性等方面。 2.建立健全的建筑垃圾分類回收利用制度 建筑垃圾資源化是一個復(fù)雜的廢物循環(huán)利用過程,在此過程中,須同時處理好兩個重要的環(huán)節(jié):(1)建筑垃圾的分類回收;(2) 回收后的再利用。這兩大環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約,缺一不可。建筑垃圾不進(jìn)行分類回收也就無法利用,分類回收后不進(jìn)行相應(yīng)的利用也就失去了分類的意義,同樣也不能進(jìn)行資源化。在建筑垃圾的資源化方面,應(yīng)禁止填埋還可利用的建筑垃圾,有義務(wù)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備或者委托第三方來利用其建筑垃圾。要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件,或支付較高的處置費(fèi)用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。 3.制定相應(yīng)的政策、法律、法規(guī) 建筑垃圾資源化工作是一項政府行為,把資源的再生利用與信息、生物技術(shù)和就業(yè)并列為四大課題之一。前蘇聯(lián)也完成了“完善在國民經(jīng)濟(jì)中利用再生資源”的立法。日本在垃圾資源回收方面也居于領(lǐng)先地位,町田市成立了一個廢物再利用文化中心,把廢物回收、資源再生利用提高到民族新文化的高度等。中國目前相關(guān)的法律及對策還很不健全,因此中國各級政府應(yīng)借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗,根據(jù)本國國情,制定出一套從建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)到分類、利用的相關(guān)法律和優(yōu)惠政策來引導(dǎo)和約束公眾行為。在對建筑垃圾資源化工作的管理上,由行政主管部門牽頭,制定出相應(yīng)的管理辦法與實施意見,政府辦公會可協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門如交通、財政、物價、工商、稅務(wù)等部門分工協(xié)作,形成制度,這樣建筑垃圾資源化工作才有法可依、有章可循。四、建筑垃圾處理利用的可行性和面臨的問題
有這些混凝土塊、碎磚、廢砌塊、碎木料等組成的建筑垃圾把它分類處理從新利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)利國利民。利用廢棄的混凝土、碎磚、砂漿、磁瓦碎片等加工成建筑用的粗細(xì)骨料在當(dāng)今已不是什么難事,而且有成熟理論和技術(shù)支持,從網(wǎng)上隨意搜尋建筑垃圾再利用,就會發(fā)現(xiàn)有加工設(shè)備琳瑯滿目,技術(shù)指導(dǎo)林林種種;就是有這樣的設(shè)備和技術(shù),又有年近15億噸的建筑垃圾作為原材,已具備建筑垃圾再利用的客觀條件,為什么建筑垃圾回收利用率那么低甚至無再利用呢?在當(dāng)今政府還沒有對建筑原材的采挖加以嚴(yán)格管理的情況下,建筑垃圾的回收利用成本較高,制約著建筑垃圾再利用的發(fā)展。建筑垃圾再利用處理存在一下問題:
(1)處理技術(shù)有待要進(jìn)一步創(chuàng)新。
(2)缺乏政策上的支持和政府扶持力度
(3)廣大民眾的認(rèn)識不足。
建筑垃圾的再利用事業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn),結(jié)合以上存在的問題,要發(fā)展建筑垃圾利用事業(yè)要有下列要求:
(1)建筑垃圾再利用技術(shù)要分層次、粗、細(xì)、精加工處理,在努力技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品的同時降低加工成本。
(2)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和政府扶持力度。
(3)加強(qiáng)宣傳力度,使廣大此事,參與此事,支持該項目的建設(shè)和發(fā)展。
五、結(jié)束語
總之,建筑垃圾的在利用是利國利民的事情,是處理好生態(tài)和諧保護(hù)環(huán)境的事情,是迫與眉睫需要盡快發(fā)展的事情,隨著社會的快速發(fā)展,建筑業(yè)的興起,越來越多的建筑垃圾等待我們處理、開發(fā)利用、變廢為寶,走上一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子;節(jié)省我們?nèi)遮厹p少的資源,保護(hù)我們家園,造福與子孫后代。
參考文獻(xiàn):
[1]季德寰.淺析建筑垃圾的循環(huán)利用
[2]路凱安.我國建筑垃圾的現(xiàn)狀與綜合利用[J].施工技術(shù).1999(05)
篇8
關(guān)鍵詞:高層建筑;綠色施工;技術(shù)
中圖分類號:TU97文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、綠色施工的內(nèi)涵
綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證安全、質(zhì)量等基本要求的前提下,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理,最大限度地減少對資源的浪費(fèi)、對環(huán)境的污染和破壞的施工活動。其核心內(nèi)涵是實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”,即節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)境保護(hù)。綠色施工不僅僅是在施工過程中執(zhí)行傳統(tǒng)意義上的控?fù)P塵、降噪聲、少擾民、減消耗等措施,更涉及到生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的開發(fā)利用、社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展等可持續(xù)經(jīng)營的方方面面。
2、高層建筑實施綠色施工對節(jié)能環(huán)保的重要意義
高層建筑是城市化建設(shè)的主體,在其建設(shè)過程中實施綠色施工,對節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)有著重要意義,表現(xiàn)在以下三個方面。
2.1綠色施工為城市人居環(huán)境的清潔提供有效的保證。高層建筑施工過程中,往往需要進(jìn)行植物移栽、路面開挖、廢物堆積等,對城市原有生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞,施工中產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵(甚至含有毒物質(zhì))等,不但破壞了城市的良好形象,也給城市居民帶來諸多的不便,影響了其正常的工作和生活,身心健康也受到了極大的威脅。因此,通過在高層建筑施工過程中實施綠色施工技術(shù),能有效地減少揚(yáng)塵、噪聲等危害,消除給居民正常生活的不利影響,有效地解決植物移栽、路面開挖、廢物堆積等帶來的各種城市環(huán)境問題。
2.2綠色施工是城市良性發(fā)展的必要前提。一個城市是否能夠取得真正意義上持續(xù)的、良性的發(fā)展,與其發(fā)展過程中是否具備注重生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)以及人性化施工等要求息息相關(guān)。綠色施工以不影響或少影響居民正常生活為前提,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源為己任,處處體現(xiàn)人性化、環(huán)保化,將綠色理念貫穿于整個施工過程中,在一定意義上帶動著城市的良性發(fā)展。
2.3綠色施工是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。首先,綠色施工通過技術(shù)的改進(jìn)、科學(xué)的管理,能夠在很大程度上節(jié)約土地、水、能源、材料等資源,從而節(jié)約建設(shè)成本,將更多資金轉(zhuǎn)到質(zhì)量投入上,并形成良性循環(huán),最終獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。其次,在當(dāng)今節(jié)能環(huán)保的大背景下,任何企業(yè)只要有破壞環(huán)境的行為,必然遭到法律的制裁、社會的譴責(zé)、人民的唾棄,建筑企業(yè)也不例外,若在施工過程中,企業(yè)能夠通過技術(shù)手段主動為環(huán)保事業(yè)做一份貢獻(xiàn),必然能在群眾心目中樹立起良好的企業(yè)形象,為企業(yè)長期的、可持續(xù)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
3、高層建筑中的綠色施工技術(shù)要點(diǎn)
3.1控制揚(yáng)塵的污染
在高層建筑施工現(xiàn)場中,施工過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵是污染破壞大氣環(huán)境的主要因素之一,對自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,因此,需有效采取措施,加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵的控制。如在對運(yùn)輸過程中出現(xiàn)飛揚(yáng)、散落的物料現(xiàn)象,應(yīng)及時對車輛做出嚴(yán)密的封鎖措施;在建筑施工現(xiàn)場利用合理的區(qū)域構(gòu)建洗車槽,保證排放的污水能夠廢物利用,不會流出道路,導(dǎo)致污染;在建筑土墻、電氣配置安裝、建筑結(jié)構(gòu)施工、拆除臨時的構(gòu)建物等階段時,應(yīng)對施工現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行結(jié)合,做出清理積塵、圍欄、灑水、高壓噴霧等風(fēng)范施工揚(yáng)塵的主要措施。
3.2控制對施工用地的節(jié)約
對于高層建筑施工過程中施工現(xiàn)場應(yīng)對周邊環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施、管線分布做好掌握,控制保護(hù)好場地內(nèi)具有歷史特色及文物古跡的建筑物。如需設(shè)置臨時的施工用地,應(yīng)結(jié)合用地面積最小化的原則進(jìn)行實施設(shè)計,使平面的布局在圖紙中盡量規(guī)劃得合理、節(jié)約、提高用地的有效利用。在對現(xiàn)場地面進(jìn)行鋪設(shè)開挖時,應(yīng)結(jié)合永久道路,盡量采用環(huán)形通路的鋪設(shè)方案,爭取減少道路的占地面積,使施工用地能夠節(jié)約。
3.3控制保護(hù)施工土壤
高層建筑的施工過程因為需大面積的開挖路面,容易造成土壤的流失、土壤的腐蝕,因此,需加強(qiáng)制定建筑施工土壤的保護(hù)措施。對于道路開挖造成的裸土現(xiàn)象,應(yīng)及時對此區(qū)域選擇一些速生草種進(jìn)行種植植被,保護(hù)自然環(huán)境;因為建筑施工易發(fā)生地表的徑流土壤流失,所以需對此情況采取設(shè)置地表的排水系統(tǒng),進(jìn)行植被的覆蓋,進(jìn)而穩(wěn)定斜坡,減少土壤的流失;對于沉淀池、化糞池、隔油池等,需經(jīng)常維護(hù)防止發(fā)生堵塞、溢出、滲漏的現(xiàn)象出現(xiàn),及時清理各類池的沉淀物,并與環(huán)管部門協(xié)商運(yùn)出清運(yùn),防止有毒物泄漏,影響土壤再生。
3.4控制施工噪音
為了對高層建筑施工過程中產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制,必需保證建筑施工工程距離居民居住區(qū)兩百米的范圍,在夜間九點(diǎn)至早上六點(diǎn)這段時間停止施工;選擇施工設(shè)備時,需采用低振動、低噪音的施工器具,且開設(shè)臨時的隔音、隔振動的屏障設(shè)施。如利用電鋸、電刨之前搭設(shè)的臨時封閉施工棚,選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)域進(jìn)行設(shè)置;從而做到防范建筑施工噪音和振動對周邊居民及周邊環(huán)境造成不利的影響。
3.5控制施工用水的污染
在高層建筑施工中,混泥土、防揚(yáng)塵所排放的污水需根據(jù)建筑施工現(xiàn)場的不同情況進(jìn)行處理,落實與此相對應(yīng)控制措施,如設(shè)置化糞池、沉淀池、隔油池等;抽樣檢測排放的污水,并做出實際的污水檢測報告,確保污水的排放能夠符合國家污水綜合排放的標(biāo)準(zhǔn)要求;對涉及的有毒油料、有毒材料的存儲倉,應(yīng)設(shè)立嚴(yán)密密封的隔水層,防范滲透、遺漏的發(fā)生,使環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)的破壞。
3.6控制施工垃圾的產(chǎn)量
高層建筑綠色施工應(yīng)對施工垃圾實行減量化的原則,減少垃圾的產(chǎn)生,如對建筑廢棄材料控制不能超過每平方米四百噸的產(chǎn)出量;對施工垃圾的回收利用做好措施,以環(huán)保的觀念對垃圾進(jìn)行分類,力保垃圾的回收率和利用率能夠達(dá)到百分之三以上,對拆除臨時搭建物所產(chǎn)生的廢棄物的回收率及利用率能夠達(dá)到百分之四十以上;施工人員的生活區(qū)設(shè)置環(huán)保垃圾收容器,利用袋裝的方式把生活垃圾進(jìn)行及時的處理;建筑垃圾進(jìn)行合理的分類,再集中送往建筑施工現(xiàn)場的垃圾站進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)出處理,保持噸積量少。
3.7水污染及光污染控制
建筑工程中的綠色施工是離不開水的,需要大量運(yùn)用水資源,在綠色施工中施工污水的排放應(yīng)嚴(yán)格按照國家對污水排放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求對施工污水排放進(jìn)行管理控制,在施工作業(yè)現(xiàn)場針對不同類型的污水應(yīng)采取相應(yīng)的排放處理措施,并委托具有一定資質(zhì)的檢測單位對污水排放指數(shù)進(jìn)行檢測,并提交污水排放檢測報告,以便施工企業(yè)真實了解污水排放的實際情況。此外,對施工現(xiàn)場的地下水也應(yīng)采取一定的保護(hù)措施,可以利用邊坡支護(hù)技術(shù)實現(xiàn)對地下水資源的保護(hù)。光污染也會影響綠色施工操作,工作人員在夜間室外操作中應(yīng)重點(diǎn)對施工現(xiàn)場中的照明設(shè)備進(jìn)行保護(hù),因為這是光污染的主要來源。同時還要避免綠色施工電焊作業(yè)中的弧光污染,操作過程中必要時應(yīng)采取遮擋處理措施,以免電焊時的弧光外泄。
結(jié)束語
總而言之,在資源幾近匱乏、環(huán)境嚴(yán)重污染等問題日益突顯的今天,推行節(jié)能環(huán)保是每一個企業(yè)甚至是每一個人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。高層建筑作為城市化發(fā)展的主體,在其建設(shè)過程中大力推廣實施綠色施工的要求刻不容緩,這將有利于構(gòu)建和諧的城市生態(tài)環(huán)境和社會人文環(huán)境,為城市的良性發(fā)展、企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營提供了有力技術(shù)保障。
參考文獻(xiàn)
篇9
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境保護(hù);綠色施工;組織管理
【Abstract】To the concept of sustainable development from the construction site layout, environmental protection, materials, water, energy, land and other aspects discussed how to achieve savings in the construction of rational management of resources through technical measures for energy and environmental protection, to more effectively promote implementation of green construction.
【Key words】Sustainable development in environmental protection;Green construction;Organization and management
1. 綠色施工的含義
(1)國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,但這的發(fā)展是以消耗自然資源為前提才得以發(fā)展。自然資源和能源是讓人類能夠得以持久生存和發(fā)展的基本條件和保障,因此建筑行業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,這樣建筑業(yè)就必然有一個“綠色化”的趨勢。在國際上越來越提倡發(fā)展綠色環(huán)保理念和實施,保護(hù)全人類共有的生存環(huán)境的影響下,各行業(yè)的工程項目管理開始了綠色革命的,即綠色施工管理,建筑類工程項目因施工耗時長、工程內(nèi)容復(fù)雜、任務(wù)量大等特殊原因,在工程的進(jìn)行中經(jīng)常會對使得周圍的環(huán)境遭到破壞導(dǎo)致惡劣的影響,所以綠色施工管理是成功實施綠色工程項目管理的關(guān)鍵所在。目前我國越來越重視環(huán)保和資源能源的保護(hù),所以施工企業(yè)必須將綠色施工的理念貫徹到企業(yè)施工的整個過程中,并且將環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在建筑工程施工環(huán)節(jié)落到實處。
(2)綠色施工是指在實施建筑工程項目的過程當(dāng)中,在項目質(zhì)量及安全得以保證的基礎(chǔ)上,通過使用科學(xué)合理的管理手段及管理技術(shù),盡量減少因施工而造成資源浪費(fèi)或環(huán)境污染等情況,以使四節(jié)一環(huán)保得以實現(xiàn)。其中四節(jié)一環(huán)保包括能源的節(jié)約、土地的節(jié)約、水資源的節(jié)約以及材料的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。綠色施工不僅僅是指保證施工質(zhì)量及安全,而且還包括利用先進(jìn)工藝、改變傳統(tǒng)理念以實現(xiàn)低能消耗、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的目標(biāo)。
2. 綠色施工管理措施研究
綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。
2.1 組織管理建立綠色施工管理體系,并制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。項目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)綠色施工的組織實施及目標(biāo)實現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。
2.2 規(guī)劃管理編制綠色施工方案。該方案應(yīng)在施工組織設(shè)計中獨(dú)立成章,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。綠色施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容。
(1)環(huán)境保護(hù)措施,制定環(huán)境管理計劃及應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,降低環(huán)境負(fù)荷,保護(hù)地下設(shè)施和文物等資源。
(2)節(jié)材措施,在保證工程安全與質(zhì)量的前提下,制定節(jié)材措施。如進(jìn)行施工方案的節(jié)材優(yōu)化,建筑垃圾減量化,盡量利用可循環(huán)材料等。
(3)節(jié)水措施,根據(jù)工程所在地的水資源狀況,制定節(jié)水措施。
(4)節(jié)能措施,進(jìn)行施工節(jié)能策劃,確定目標(biāo),制定節(jié)能措施。(5)節(jié)地與施工用地保護(hù)措施,制定臨時用地指標(biāo)、施工總平面布置規(guī)劃及臨時用地節(jié)地措施等。
2.3 實施管理。
(1)綠色施工應(yīng)對整個施工過程實施動態(tài)管理,加強(qiáng)對施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等的管理和監(jiān)督。
(2)應(yīng)結(jié)合工程項目的特點(diǎn),有針對性地對綠色施工作相應(yīng)的宣傳,通過宣傳營造綠色施工的氛圍。
(3)定期對職工進(jìn)行綠色施工知識培訓(xùn),增強(qiáng)職工綠色施工意識。
2.4 評價管理。
(1)對照導(dǎo)則的指標(biāo)體系,結(jié)合工程特點(diǎn),對綠色施工的效果及采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝,進(jìn)行自評估。
(2)成立專家評估小組,對綠色施工方案、實施過程至項目竣工,進(jìn)行綜合評估。
2.5 人員安全與健康管理。
(1)制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施,保障施工人員長期職業(yè)健康。
(2)合理布置施工場地,保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。
(3)提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境,加強(qiáng)對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生管理,改善施工人員的生活條件。
3. 綠色施工環(huán)保技術(shù)措施研究
3.1 施工揚(yáng)塵的控制。
(1)運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等,不污損場外道路。運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛,必須采取措施封閉嚴(yán)密,保證車輛清潔。施工現(xiàn)場出口應(yīng)設(shè)置洗車槽。
(2)土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施,達(dá)到作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度小于1.5m,不擴(kuò)散到場區(qū)外。
(3)結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段,作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度小于0.5m。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施;對粉末狀材料應(yīng)封閉存放;場區(qū)內(nèi)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾搬運(yùn)應(yīng)有降塵措施,如覆蓋、灑水等;澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器,避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備;機(jī)械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護(hù)措施;高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時專用道或采用容器吊運(yùn)。
(4)施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達(dá)到目測無揚(yáng)塵的要求。對現(xiàn)場易飛揚(yáng)物質(zhì)采取有效措施,如灑水、地面硬化、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、封閉等,防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。
(5)構(gòu)筑物機(jī)械拆除前,做好揚(yáng)塵控制計劃。可采取清理積塵、拆除體灑水、設(shè)置隔檔等措施。
(6)構(gòu)筑物爆破拆除前,做好揚(yáng)塵控制計劃。可采用清理積塵、淋濕地面、預(yù)濕墻體、屋面敷水袋、樓面蓄水、建筑外設(shè)高壓噴霧狀水系統(tǒng)、搭設(shè)防塵排柵和直升機(jī)投水彈等綜合降塵。選擇風(fēng)力小的天氣進(jìn)行爆破作業(yè)。
(7)在場界四周隔檔高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物(TSP)月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。
3.2 噪聲與振動的控制。
(1)現(xiàn)場噪音排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值》(GBl2523.90)的規(guī)定。
(2)在施工場界對噪音進(jìn)行實時監(jiān)測與控制。監(jiān)測方法執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲測量方法》(GBl2524.90)。
(3)使用低噪音、低振動的機(jī)具,采取隔音與隔振措施,避免或減少施工噪音和振動。
3.3 光污染控制。
(1)盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設(shè)燈罩,透光方向集中在施工范圍。
(2)電焊作業(yè)采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。
3.4 水污染控制。
(1)施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978.1996)的要求。
(2)在施工現(xiàn)場應(yīng)針對不同的污水,設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施,如沉淀池、隔油池、化糞池等。
(3)污水排放應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢水水質(zhì)檢測,提供相應(yīng)的污水檢測報告。
(4)保護(hù)地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護(hù)技術(shù)。在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū),基坑降水盡可能少地抽取地下水;當(dāng)基坑開挖抽水量大于50萬m3時,應(yīng)進(jìn)行地下水回灌,并避免地下水被污染。
(5)對于化學(xué)品等有毒材料、油料的儲存地,應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計,做好滲漏液收集和處理。
3.5 土壤保護(hù)。
(1)保護(hù)地表環(huán)境,防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土,及時覆蓋砂石或種植速生草種,以減少土壤侵蝕;因施工造成容易發(fā)生地表徑流土壤流失的情況,應(yīng)采取設(shè)置地表排水系統(tǒng)、穩(wěn)定斜坡、植被覆蓋等措施,減少土壤流失。
(2)沉淀池、隔油池、化糞池等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象。及時清掏各類池內(nèi)沉淀物,并委托有資質(zhì)的單位清運(yùn)。
(3)對于有毒有害廢棄物如電池、墨盒、油漆、涂料等應(yīng)回收后交有資質(zhì)的單位處理,不能作為建筑垃圾外運(yùn),避免污染土壤和地下水。(4)施工后應(yīng)恢復(fù)施工活動破壞的植被(一般指臨時占地內(nèi))。與當(dāng)?shù)貓@林、環(huán)保部門或當(dāng)?shù)刂参镅芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,在先前開發(fā)地區(qū)種植當(dāng)?shù)鼗蚱渌线m的植物,以恢復(fù)剩余空地地貌或科學(xué)綠化,補(bǔ)救施工活動中人為破壞植被和地貌土壤侵蝕。
3.6 建筑垃圾控制。
(1)制定建筑垃圾減量化計劃,如住宅建筑,每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸。
(2)加強(qiáng)建筑垃圾的回收再利用,力爭建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%,建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾,可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率,力爭再利用率大于50%。
(3)施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器,施工場地生活垃圾實行袋裝化,及時清運(yùn)。對建筑垃圾進(jìn)行分類,并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站,集中運(yùn)出。
參考文獻(xiàn)
[1] 《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2006).
[2] 綠色施工導(dǎo)則(建質(zhì)【2007】223號).
[3] 《三廢處理工程技術(shù)手冊》(北京市環(huán)科院等編,2000年).
篇10
通過加強(qiáng)對綠色醫(yī)院建筑的醫(yī)療專項設(shè)計,協(xié)調(diào)好眾多醫(yī)療專項系統(tǒng)設(shè)計與醫(yī)療設(shè)備流程的銜接,實現(xiàn)建設(shè)過程中最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,營造良好的綠色醫(yī)療環(huán)境。
關(guān)鍵詞
綠色醫(yī)院 醫(yī)療專項設(shè)計
Abstract
Through the strengthening of the green hospital building medical special design, coordination of numerous medical special system design and medical equipment processes of convergence, realize the construction process to maximize resource conservation, protect environment and reduce pollution, to create a good green medical environment.
Keywords
Green hospital Medical special design
綠色醫(yī)院的發(fā)展已成為我國醫(yī)療改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。綠色醫(yī)院建筑是指在建筑的全生命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,并與自然和諧共生的醫(yī)院建筑。
綠色醫(yī)院的建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,選擇適宜的醫(yī)療專項技術(shù)與合理醫(yī)療流程的建造經(jīng)驗同樣是實施綠色醫(yī)院建設(shè)優(yōu)先選擇的重要手段。
綠色醫(yī)院建筑作為綠色建筑中的一種,與其他類型建筑相比,醫(yī)院建筑醫(yī)療專項設(shè)計方案較為復(fù)雜并有其特殊性。醫(yī)療專項的設(shè)計專業(yè)包含了數(shù)十項專業(yè),以大型綜合醫(yī)院的醫(yī)療專項設(shè)計為例,整理了較特殊的多項醫(yī)療專項設(shè)計專業(yè),試圖闡述各專項之間的設(shè)計要點(diǎn)和范圍,以創(chuàng)建良好的綠色醫(yī)療環(huán)境,同時盡可能減少施工階段的變更與返工。
一、口腔科系統(tǒng)工程
醫(yī)院口腔科所用醫(yī)用氣體包括負(fù)壓、壓縮空氣和氧氣,其中負(fù)壓、壓縮空氣系統(tǒng)在使用壓力和流量上與病房、手術(shù)室等處醫(yī)療用氣系統(tǒng)有所不同。口腔綜合治療椅除需要連接壓縮空氣、負(fù)壓抽吸外,整個治療單元還有洗滌的進(jìn)出水、電話線、數(shù)字圖像信號線等各種管道和線路,還需連接純凈水源、電源線和污水排放等管路。通常,口腔科所需的這些管道和線路應(yīng)提前預(yù)埋在治療臺前下方專供口腔科使用的預(yù)留地溝內(nèi),并應(yīng)根據(jù)口腔科牙椅專業(yè)設(shè)計用氣的具體情況綜合考慮氣體站房和管道系統(tǒng)的設(shè)計,同時其他各專業(yè)要互相配合設(shè)計,以保證牙椅的正常使用。
二、放射科特殊防護(hù)工程
按照《醫(yī)用X射線診斷衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定, 醫(yī)用診斷X射線機(jī)機(jī)房的設(shè)置必須充分考慮鄰室及周圍場所的防護(hù)與安全,宜設(shè)在建筑物底層的一端。同時牙科X射線機(jī)也應(yīng)有單獨(dú)機(jī)房。對設(shè)于多層建筑中的機(jī)房,天棚、地板應(yīng)視為相應(yīng)側(cè)墻壁考慮,充分注意上下鄰室的防護(hù)與安全。 機(jī)房的門、窗必須合理設(shè)置,采用鉛防護(hù),并有與其所在墻壁相同的防護(hù)厚度。
三、電磁防護(hù)工程
大型醫(yī)療影像診斷設(shè)備(如MIR磁共振設(shè)備),生物電類檢查設(shè)備(如心電圖儀、腦電圖儀、肌電誘發(fā)電位儀)等醫(yī)療設(shè)備用房應(yīng)設(shè)置電磁屏蔽等防護(hù)措施,并進(jìn)行專項防護(hù)設(shè)計。合理地使用電磁屏蔽,可以抑制外來高頻電磁波的干擾,也可以避免作為干擾源去影響其他設(shè)備。
依照電磁輻射危害的特點(diǎn),明確安全防護(hù)的有效性,減少和控制醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)危害、保護(hù)其健康。通常的辦法是用金屬網(wǎng)或者金屬殼將產(chǎn)生電磁波的區(qū)域與需防止侵入的區(qū)域隔開。
四、特殊醫(yī)療設(shè)備工程(放療科、核醫(yī)學(xué)科)
放射治療是利用放射設(shè)備釋放出高能X射線g射線或中子輻射,對腫瘤病灶照射時能殺滅癌細(xì)胞,保存正常組織,從而達(dá)到治療的目的,放射治療是腫瘤綜合治療一個重要組成部分。
目前,主要使用的放療設(shè)備有:利用放射性同位素釋放g射線的鈷―60g遠(yuǎn)距離治療機(jī)、g后裝遠(yuǎn)距離治療機(jī)、伽瑪?shù)兑约爸凶拥兜龋焕迷O(shè)備運(yùn)行過程中釋放出高能X射線的醫(yī)用X治療機(jī);醫(yī)用直線加速器等。這些設(shè)備使用過程中釋放出不同的能量X射線、g射線或中子輻射,在治療患者疾病的同時也會對周圍人群造成損傷。
因此,必須對放療工作場所采取屏蔽防護(hù)設(shè)施,盡可能降低射線對工作場所外的泄漏,保障工作人員和公眾的健康與安全。屏蔽防護(hù)與輻射源的種類、輻射強(qiáng)度和使用方式等有關(guān)。屏蔽設(shè)計主要解決的技術(shù)問題是屏蔽材料選擇、厚度計算和屏蔽體結(jié)構(gòu)的確定等。屏蔽厚度則要經(jīng)過劑量估算求得。采用迷路設(shè)計時還應(yīng)注意電氣、通風(fēng)管道的“Z”型或“U”型設(shè)計,以避免射線的泄露。核醫(yī)學(xué)科防護(hù)應(yīng)按照《臨床核醫(yī)學(xué)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)計,同時按“控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)、非限制區(qū)”的順序分區(qū)設(shè)計。還應(yīng)注意部分特殊醫(yī)療設(shè)備對結(jié)構(gòu)降梁降板的要求。
五、特殊醫(yī)療設(shè)備醫(yī)療地線工程
為避免與其他設(shè)備相互干擾,部分大型醫(yī)療設(shè)備對接地保護(hù)提出了較高的要求,醫(yī)院應(yīng)提供合格的單獨(dú)設(shè)置的接地體,電阻小于設(shè)備參數(shù)要求,由專業(yè)人員設(shè)計和安裝。為便于施工,宜在建筑基礎(chǔ)前期進(jìn)行。
六、衰變槽工程
根據(jù)《醫(yī)院污水處理設(shè)計規(guī)范》確定放射性物質(zhì)儲存水量、半衰期,由專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計,經(jīng)放射防護(hù)部門輻射環(huán)評審批后,由專業(yè)廠家施工。
七、垃圾收集系統(tǒng)工程
在病房樓設(shè)計中采用重力式垃圾管道收集系統(tǒng),獨(dú)立安裝于建筑物指定之管道間內(nèi);可直接將各樓層生活垃圾及時清理,保持樓面清潔,可改善原來垃圾置放點(diǎn)污穢臟亂,垃圾污水溢流,病菌、蚊蠅滋生等二次環(huán)境污染問題,保持醫(yī)院病房環(huán)境的整潔與美觀,同時節(jié)省人力資源,減少電梯運(yùn)行的消耗。
同時生活垃圾和醫(yī)療廢物須分別處置,后者須執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,醫(yī)療廢物的暫時貯存地點(diǎn)設(shè)計,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,并交由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療廢物集中處置單位處置。
八、污被服收集系統(tǒng)工程
在病房樓設(shè)計中采用重力式污被服管道收集系統(tǒng),獨(dú)立安裝于建筑物指定之管道間內(nèi);污被服收集作業(yè)時,由污被服收集人員至污被服收集室用小車就近將污被服運(yùn)送至洗衣房,減少運(yùn)送過程的二次環(huán)境污染問題。
九、病床及被褥消毒系統(tǒng)工程
病床及被褥消毒交換中心是當(dāng)前醫(yī)院感染控制中容易忽略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。患者使用過的床墊和床上用品,常沾染血跡、滲出液和嘔吐物等,因其消毒困難,易引起致病菌的大量污染和繁殖,成為醫(yī)院感染的媒介。
建議醫(yī)院適時增加建設(shè)該系統(tǒng),采用熱水噴淋清洗病床;用飽和蒸汽濕熱消毒床上用品。可在設(shè)計前期建筑流程布局預(yù)留,劃分出污染區(qū)域和清潔區(qū)域。可一次設(shè)計、分步實施。
十、消毒供應(yīng)室設(shè)備工程
根據(jù)《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》,通常有清洗、消毒、檢查、包裝、滅菌、存放和發(fā)送等工作流程。分為污染區(qū)、清潔區(qū)和無菌物品存儲區(qū)。固定設(shè)備有清洗消毒器、高溫滅菌器、低溫滅菌器。應(yīng)根據(jù)院方的規(guī)模、任務(wù)及工作量進(jìn)行深化設(shè)計流程,并適度預(yù)留發(fā)展空間,特別是低溫滅菌器的通風(fēng)管道設(shè)計,為防止污染擴(kuò)散,必須由屋頂立管排出。
十一、洗衣房工程
由于醫(yī)療衣被物品可能被污染,故按照《消毒技術(shù)規(guī)范》要求,醫(yī)院洗衣房應(yīng)按照污染區(qū)及清潔區(qū)進(jìn)行分區(qū)設(shè)計,采用隔離式洗衣機(jī)進(jìn)行分區(qū),前期進(jìn)行洗衣房專項設(shè)計,提供合理的平面流程布局、設(shè)備負(fù)荷、用電負(fù)荷、用水負(fù)荷等技術(shù)參數(shù)給建筑設(shè)計單位配套設(shè)計。
十二、凈化手術(shù)部工程
首先是院方應(yīng)根據(jù)需要明確對每個手術(shù)室凈化等級及數(shù)量的比例要求。按照《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,由醫(yī)療專項設(shè)計建筑潔污流程的平面布局圖,同時醫(yī)用潔凈深化設(shè)計還包含了裝飾、凈化空調(diào)、弱電、強(qiáng)電、醫(yī)用氣體等專業(yè),其中凈化機(jī)房提前設(shè)計可以在施工機(jī)房時預(yù)留洞口,減少二次返工;同時醫(yī)用氣體和弱電也應(yīng)提前設(shè)計,以便于在納入項目整體醫(yī)用氣體和弱電時,遺漏負(fù)荷及信息點(diǎn)。
十三、報告廳會議室特殊裝修及視聽設(shè)備工程
多功能國際報告廳是一個綜合性強(qiáng),具有廣泛應(yīng)用性的重點(diǎn)教學(xué)學(xué)術(shù)交流場所,它要求具有以下功能:舉辦各類大型教學(xué)觀摩課、重點(diǎn)學(xué)術(shù)交流會、重點(diǎn)大型國際學(xué)術(shù)報告會、研討會;進(jìn)行重點(diǎn)計算機(jī)無線網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、同聲傳譯等,是一個典型的多功能國際報告廳。聲場的設(shè)計包括建筑聲學(xué)、電聲學(xué)設(shè)計;通過有關(guān)建筑聲學(xué)、裝飾結(jié)構(gòu)隔聲、吸聲與音響電聲設(shè)計去控制和改善廳堂音質(zhì)。前期應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行深化設(shè)計,以避免在室內(nèi)建筑方面的設(shè)計缺陷,造成永久的缺憾。
十四、太陽能熱水工程
太陽能熱水系統(tǒng)是利用太陽能集熱器,收集太陽輻射能把水加熱的一種裝置,是目前太陽熱能應(yīng)用發(fā)展中最具經(jīng)濟(jì)價值、技術(shù)最成熟的一項應(yīng)用產(chǎn)品。 太陽能熱水系統(tǒng)按照加熱循環(huán)方式可分為:自然循環(huán)式太陽能熱水器、強(qiáng)制循環(huán)式太陽能熱水系統(tǒng)、儲置式太陽能熱水器三種。該系統(tǒng)的使用可有效降低醫(yī)院熱水的運(yùn)行費(fèi)用。宜委托有資質(zhì)的系統(tǒng)集成商來完成深化設(shè)計,由他們整合院方的設(shè)計及產(chǎn)品的選型、實地安裝、維護(hù),使得系統(tǒng)能有更好的個性化設(shè)計,最大限度地滿足用戶的使用要求。
十五、虹吸式屋面雨水排水工程
虹吸式屋面雨水排水工程是新型雨水排放系統(tǒng),由于利用負(fù)壓作用排水,其排水快捷且懸吊安設(shè)的雨水橫管道無需像重力流系統(tǒng)那樣設(shè)坡度,從而提高了建筑空間利用率和綜合經(jīng)濟(jì)性能,常應(yīng)用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜或屋面面積超大的建筑。該系統(tǒng)的管道均通過精密的水力計算確定管徑,宜由專業(yè)廠家提供精準(zhǔn)深化設(shè)計,便于建筑設(shè)計院完善排水配套設(shè)計,實現(xiàn)雨水排放與屋面防水的完美結(jié)合。
十六、結(jié)束語
總之,加強(qiáng)特殊的醫(yī)療專項設(shè)計、合理的結(jié)構(gòu)降梁降板設(shè)計,可避免產(chǎn)生管線打架,減少有些管道電纜施工空間不夠、裝不下的情況發(fā)生,減少和避免造成變更返工等問題,從而減少拖延工期和浪費(fèi)材料。同時在施工圖階段初期就規(guī)劃好各種管線的位置必會事半功倍。
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