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關鍵詞：企業管理會計；會計報告體系；構建；應用；措施

隨著經濟的發展，企業的管理會計體系就需要隨著形勢的變化而發生相應的變革，以此來推動企業的不斷進步。從現代企業的角度來說，管理會計在企業的經營與發展占據著重要的地位，它能夠幫助企業收集、加工與分析、整理企業運營有關的數據，通過對這些數據的整合為管理者的決策提供科學的決策。

一、管理會計體系的相關概念與運用意義

（一）管理會計的概念

一般來說，所謂的管理會計又被稱作是內部報告會計。而管理會計的主要目的是提高企業的經濟效益，通過一些專門的方法，利用財務會計所提供的數據與資料，對這些數據與資料進行加工、整合，形成報告，以此為企業各級的管理人員提供決策的依據，使這些管理人員能夠根據這份報告來對企業日常的經濟活動做好規劃與控制的一個會計分支。在企業的財務管理中，管理會計占據著重要的地位，發揮的作用也越來越突出。

（二）管理會計的功能

管理會計與其他的會計相比較，具有自身獨特的功能，能夠為企業的經營與發展起著重要的作用。首先是規劃的功能。管理會計報告是對企業的財務會計中的歷史數據進行合理的規劃與使用，提高對這些數據的整合能力，進而幫助企業做好科學的預測，提供企業決策的合理性；其次是組織功能。在企業實際經營的狀況下，管理會計報告有利于優化企業的管理流程，從而提高資源的利用率，提高企業的經濟效益；再次是控制功能。管理會計報告需要與企業的戰略目標相結合，及時反映出經營中的各項信息，并強化對這些信息的整合能力，進而提高企業的事前掌控能力；最后是評價功能。企業通過對管理會計報告的使用，能夠對實際數與預算數進行精確的對比，從而進一步評價企業的經營活動，有利于提高企業考核工作的有效性。

二、管理會計報告體系的現狀與不足之處分析

（一）管理會計報告依附在企業的財務會計報告體系中

從企業的管理者角度來看，會計工作的核心是企業的財務會計報告，很少有人會將企業的會計工作延伸到管理會計的領域中，更有甚者一些企業由于對會計的認識程度不高，會將會計簡單的認為是一項事后的算賬過程，這就不利于真正發揮出會計的作用。正是由于企業對管理會計的認識過于淡薄，再加上管理會計報告體系還不夠完善，從而影響了管理會計報告工作的開展，使得管理會計報告工作需要在財務會計報告體系的支撐下才能夠順利的展開，對其具有極大的依賴性。并且，管理會計報告會被認為是企業財務會計報告的一項補充說明，進而削弱了管理會計報告本身的獨立性，所發揮的管理效果就會大大下降。

（二）管理會計報告體系的理論研究和應用實踐相互脫節

我國對管理會計體系報告的理論研究經驗不夠豐富，相關的理論研究不如國外一些學者來得多，相應的，在管理會計體系報告的實踐應用中就會具有缺失性，使得理論與實踐相互脫節。從當前而言，我國一些企業雖然說善于學習一些優秀的管理經驗，吸收了許多國外的有關于管理會計報告的理論經驗，但是在應用的過程中卻忘記了理論與實際相互結合的重要性，沒有根據我國的經濟形勢進行相應的改變與創新，使得其理論的應用存在較大的不適應性，進而也就無法真正的發揮出管理會計報告的實際作用。

（三）在構建管理會計報告體系的時候缺乏系統性

管理會計可以說是一門新興的學科，具有極強的綜合性。從當前來說，管理會計還沒有形成一個較為系統的理論研究體系，而在管理會計報告體系的構建上，就會缺乏一定的系統性。企業的財務部門和其他的管理者在開展管理會計的有關活動時，就會較為分散而無法集中，使得管理會計報告在對企業的決策中的應用效果不夠明顯，進而使得管理會計報告更加不能得到管理者的重視。

（四）管理會計報告數據取得具有復雜性

為了為企業提供運行所需要的決策支撐，就需要從財務會計與管理會計報告兩方面入手，提高會計信息的全面性與準確性，進而幫助企業做出科學的決策。但是，從管理會計報告數據的來源與取得來看，數據來源種類多，涉及的范圍極廣，在數據的收集與整合過程中面臨著一定難度。其中，管理會計報告是以有關的財務數據與業務數據為基礎，而企業的經營與管理會產生業務活動與財務活動，這無疑會增加管理會計報告獲得的難度，為此，就需要有完善的信息系統來解決數據取得的難題。

三、完善管理會計報告體系的構建與應用的措施分析

（一）強化企業考評報告的作用

在管理會計報告體系的構建中，責任考評報告是其重要的組成部分。責任考評報告包含以下幾部分的內容：經營的業績考評報告、投資后的評價報告與預算執行的報告等。為此，在構建企業管理會計報告體系的時候，就需要著重考慮到這部分的內容，為進一步提高其應用能力，就需要強化考評報告的作用。一方面，需要構建投資后的評價報告制度，對一些投資項目開展完全的生命周期管理，進而能夠分析與考核有關的投資活動的可行性，來提高企業投資決策的正確性；另一方面，需要完善有關的預算考核報告機制，全面落實好預算執行的考核狀況，來提高對企業生產經營的控制能力。除此之外，企業還需要強化對成本定額的控制力度，全面考核與分析有關的成本數據，來構建出獎懲機制，進而降低企業的資源浪費與損耗，在一定程度上提高企業的效益。

（二）完善有關的預算編制機制

在構建企業管理會計報告體系的時候，預算報告是其非常重要的組成部分，可以說是企業在進行決策與控制時的重要手段與工具。預算編制機制不僅僅是企業財務管理的重要工具，也是企業管理流程再造的重要手段。而為了提高企業管理會計報告的應用力，就需要完善相關的預算編報機制。一方面，需要優化預算有關的編制流程，如對企業的資本預算、業務預算與財務預算等編制的過程都需要按照有關的原則來開展，并明確這些預算編制的責任，強化對這些預算工作的調度；另一方面，需要借助于對標管理、橫向與縱向對比等方式來提高預算編制的水平與合理性，使預算編制的工作能夠符合企業的實際運營情況。此外，企業的管理者還需要提高對預算編制執行力度的重視程度，強化對預算編制執行的控制力，進而來保障預算工作開展的有效性，提高管理會計的水平。

（三）強化企業的管理會計人才隊伍建設，提高員工的素質

對企業而言，人才是其重要的資源，也是影響企業發展的重要因素，更是企業的核心競爭力。為此，要完善對企業管理會計報告體系的構建，強化其應用的力度，就需要強化企業管理人才隊伍的建設，加大企業的培訓力度，來提高員工的素質。一方面，企業需要通過各種的培訓手段，如宣傳、講座、進修等等形式，來提高企業會計人員對管理會計的認識程度，并要強化對他們的管理、會計、財務管理等方面知識的培訓，提高他們的自身素質，來培養綜合性的人才；另一方面，需要提高企業會計的準入門檻，企業的人力資源部門在面試的時候，需要提高有關的聘請要求，進而提高企業會計人才的隊伍素質，推動企業管理會計報告真正的發揮出其效。

四、結語

企業的管理會計作為企業全局性管理控制的重要手段，在實現企業的戰略目標上發揮著重要作用，有助于提升企業的競爭力。這就需要企業構建出一套科學、合理的管理會計報告體系，從各個方面入手，來完善企業的管理手段，提高企業的管理水平，進而為企業的經營決策提供科學的依據，幫助企業提高其競爭力。

參考文獻：

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[關鍵詞]水環境問題 綜合治理措施

中圖分類號：P343.1 文獻標識碼：P 文章編號：1009914X（2013）34031001

一、引灤水資源的現狀

天津市飲用水水源主要是以“引灤入津”的灤河水為主。引灤入津工程是將河北省境內的灤河水跨流域引入天津市的城市供水工程。水源地位于河北省遷西縣灤河中下游的潘家口水庫，在設計保證率75%時，每年向天津供水10×108m3。灤河原水從河北省灤河上游的潘家口水庫經過30km進入大黑汀水庫，再經94 km進入天津境內的于橋水庫，從于橋水庫到爾王莊水庫99 km，最后經過26 km暗渠進入宜興埠水源廠，通過宜興埠水源廠輸送至芥園、凌莊、新開河3個水廠，引水線路全長234 km。整個工程由取水、輸水、蓄水、凈水、配水等工程組成，改善了水質，緩解了天津市的供水困難。

二、引灤水庫水質污染主要原因

隨著引灤沿線經濟社會的快速發展，引灤水源保護工作面臨的問題日益突出。引灤上游地區污水處理設施滯后，未經處理的污水和選礦廠尾礦沙直接排放，污染物入河入庫總量增加；水庫移民返遷重回水庫周邊居住，生產生活垃圾無序堆放，水庫非法捕魚及周邊養魚、采砂等活動突出，造成水體富營養化程度不斷加劇，水體水生態環境遭到一定程度的破壞。

1、自然污染 自然污染主要是由地表徑流形成水體過程中產生，以及水體承載物性質所決定。地表徑流污染：一是庫區植被面低，水土流失嚴重，一些水庫周邊均是以農田、坡地為主；二是集雨面農田使用的化肥、農藥沉積物遇漲大水直接流入水庫；三是庫區上游河流、溪溝的污水直接流入水庫；四是庫區周邊環境差，人口密集，生活垃圾及污水直接排入水庫。

2、庫底積沉物污染：一是水庫自身淤積多，二是水庫都實行過施肥養魚、網箱養魚，大量未溶解殘留物積沉在庫底；三是水庫干枯或漲水、氣候變化，庫底積沉物都會出現二次污染。

3、人為污染 人為污染主要是由人們在生活、生產活動中產生又無法轉換，最終流入或滲入水體行為。如：畜禽養殖場、集中式屠宰場、水產養殖場、農村農藥化肥施用、集鎮生活污水排放、鄉鎮垃圾散放、加工企業、“農家樂”等等。

三、水庫水質污染管理分析

1、管理體制障礙：水管體制改革前，多數水庫都是自收自支，工資、管理經費無法從政策上得到保證，水庫生存條件受限，不得不以租賃的方式承包給個體經營者，用以勉強維持水庫的生產生活秩序。水資源保護與其他產業利益之間一時難以找到平衡點。個別庫區邊還存在加工型企業、家庭作坊和小規摸家禽養殖，忽略了對環境的保護，基本沒有水資源危機感，缺乏水環境、水質的保護意識。

2、利益驅使：生活污水污染日趨嚴重，生活污水和垃圾直接排入水庫，特別是利用庫區水資源和環境開辦旅游業，開發“農家樂”的趨勢越來越火爆，一些污水沒有經過污水處理池處理通過污水溝向外排放，而直接排入水庫。還有一些加工作坊把含化學制劑的加工廢污水均直接排入水庫內。個別小型水庫周邊村民直接將畜禽圈養在水庫邊。

3、水源保護區地界不明確：水庫水源保護區地界沒有劃定，確界立碑工作沒有跟上，加之建庫時移民安置歷史原因，就近安置較多，人口密度大，庫中島嶼居民都未遷走，人為再生污染嚴重。

4、水庫特性確定：一是歷史上集約化網箱養魚，大面積肥水養漁業的興起，已造成庫區底質污染嚴重，短期內無法將底層污染物排除，即使陸域范圍內已采取保護措施，水庫水質徹底恢復仍需較長時間；二是水庫水面普遍實行承包養魚，目前使用的生物劑餌料其主要成分仍為氮、磷、鉀等化學元素；三是水庫水域相對封閉，水體交換速度受限，一旦遭受污染，難以及時恢復；四是部分水庫的使用功能不高，對水質的要求不嚴，其保護意識及保護水質的迫切程度不是很強烈。

5、水庫自身雜草、漂浮物污染 部分水庫周邊或庫灣生長有水葫蘆、雜草，水面漂浮有農作物積梗、紙屑、礦泉水瓶等廢棄物品造成的污染。

四、天津引灤工程水庫水環境整治的路徑

1、建立健全管理制度

按照水環境治理整體原則。在治理中要綜合考慮污水處理、中水回用、排澇、旅游等多種功能，完善相應的水環境保護、衛生管理、河道管理、排水管理、水源保護等制度，完善防治預案，做到以防為主、以治為輔，這是水污染防治的有效的途徑，也是水環境建設的最簡單、最經濟、最有力的手段。

1.1嚴格控制選礦企業準入，關閉無污水處理設施的選礦廠及排污企業。

1.2 按國家水源地保護條例的相關規定，禁止新建對水質可直接造成污染的各種企業和設施。

1.3 加大水政執法力度，加強隊伍自身建設，提高水庫水政執法人員綜合素質和辦案能力。

1.4 完善《供水突發事件應急預案》，制定多套應急調度方案，從上報程序、組織體系、明確職責上進行細化、量化，通過改變輸水運行方式等方法及時控制受污染的水體擴散。

2、引灤工程管理性措施

2.1污水截流。避免水質惡化的最有效的方法就是從源頭上控制污水流入水庫。在建設截污管道的同時，將生產和生活污水直接引入污水處理廠。嚴管水庫上游的村鎮生產生活污水的排放，在污水尚未被截留的主要入口處建閘擋污。

2.2針對水庫周邊污水和固體廢棄物進行治理，主要是截留輸入水庫的污染負荷。對人畜糞便和污水污物大力興建和利用沼氣池處理或漚制肥料，建立雨污水收集處理系統和垃圾處理廠對垃圾進行無害化處理等工程措施。

2.3對水庫進行功能區域劃分。按水庫的實際情況，分別把上、中、下游劃分為開發利用區、緩沖區、保護區等。根據區域功能的不同，制定不同的規劃和方案，科學地利用水庫的各種資源，防止無序掠奪水庫各種資源現象的發生。

2.4還有就是離村莊太近，生活垃圾污染。水庫沿岸及上游有許多私人經營的魚塘，這些以網箱養魚的魚塘嚴重蠶食了水體污染。政府可以給予漁民適當補償或者發展其他產業，以便清理魚塘圍堰、拆除威脅水庫安全的建筑。同時，對水堤岸邊進行生態修復，種植挺水植物和浮葉植物吸收湖中的氮、磷，提高水的清晰度、透明度；種植沉水植物過濾、改善水質。另外，還可以在水庫建設環水生態林，防止沿岸的水土流失。

2.5加強水質監測，保護水庫生態系統

根據季節變化，制定相應水庫水草防控方案，及時掌握水草生長情況，利用水下視頻探頭進行觀測，詳細記錄水草不同時期的長度和密度，并在水庫平面圖上進行標注，寫出水草生長不同時期的分析報告，分析其生長規律，計算出每個周期的水草打撈方量，匯總形成一套完整的水草觀測分析資料，增強水草防治工作的科學性。在保護水質，祛除草害的同時，可以收獲放養的草魚、鰱魚、鳙魚等水產品，產生一定的經濟效益，使水庫水質保護達到良性循環，通過生物手段治理和改善水庫水環境。

結語：水資源是人類賴以生存和發展的生命之源，保障水資源的可持續利用是人類社會共同的重大使命，也是我們每個人的責任。作為引灤的一名職工，我們要以科學發展觀為指導，努力把握經濟社會發展規律和水的自然規律，始終堅持依法管水、科學治水，實現水污染整治的社會化、多元化及效益化方向發展。