導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于文旅融合的調(diào)研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

蜀道既是首批國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，又是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，還是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2015年被聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄。2018年8月，省委書(shū)記彭清華在考察調(diào)研劍門(mén)蜀道保護(hù)開(kāi)發(fā)及鄉(xiāng)村振興工作時(shí)要求，要將劍門(mén)蜀道核心區(qū)延伸到昭化。2019年4月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》，要求堅(jiān)持高水平規(guī)劃、多功能配套，建設(shè)“大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉、大貢嘎、大竹海、大灌區(qū)、大蜀道、大遺址、茶馬古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月，省文旅廳牽頭，由我區(qū)發(fā)起成立了大蜀道文化旅游發(fā)展聯(lián)盟，并當(dāng)選第一屆理事長(zhǎng)輪值單位。2021年省政府辦公廳印發(fā)了《四川省“十大”文化旅游品牌建設(shè)方案（2021—2025）》。四川“十大”文旅品牌，是四川文化旅游最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)資源，最具巴蜀文化影響力、市場(chǎng)吸引力和綜合帶動(dòng)力，更是我區(qū)貫徹落實(shí)省委省政府重大決策部署，實(shí)現(xiàn)大文化融入大景區(qū)、大景區(qū)推動(dòng)大旅游、大旅游帶動(dòng)大發(fā)展，建成劍門(mén)蜀道國(guó)際旅游目的地核心中的核心、重點(diǎn)中的重點(diǎn)。

一、大蜀道（昭化段）基本情況

大蜀道（昭化段）東起桔柏渡，經(jīng)昭化古城、天雄關(guān)、牛滾凼、大朝驛、松寧橋、高廟鋪，西至與劍閣縣交界處界牌梁，全長(zhǎng)27公里，保留有最原始的古石板路、古驛鋪、古關(guān)隘、古柏樹(shù)群、古村落等古代文化遺存，共普查登記旅游資源153處，其中五級(jí)資源2處、四級(jí)資源7處，是蜀道“關(guān)、山、驛、路”核心資源體系現(xiàn)存最為完整的集中展現(xiàn)區(qū)。蜀道遺產(chǎn)31個(gè)遺產(chǎn)區(qū)中，我區(qū)的昭化古城遺產(chǎn)區(qū)是廣元市四個(gè)遺產(chǎn)區(qū)之一，共有6段23.85公里驛道和12處遺產(chǎn)點(diǎn)，也全部位于該區(qū)域。

為加強(qiáng)蜀道遺址遺跡保護(hù)，傳承蜀道歷史文化體系，豐富蜀道歷史文化內(nèi)涵，推動(dòng)蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，助推蜀道沿線鄉(xiāng)村振興，更好地推動(dòng)“大蜀道”品牌建設(shè)。我區(qū)已先后建設(shè)昭化古城、牛頭山等景區(qū)，白龍灣景區(qū)、天雄關(guān)、中軍帳、大寨水庫(kù)等重要節(jié)點(diǎn)正在加快建設(shè)中。

二、主要做法與成效

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合中央、省、市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以豐富蜀道文化內(nèi)涵、推動(dòng)大蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合為目的，根據(jù)劍門(mén)蜀道（昭化段）文旅資源分布特點(diǎn)，先后編制了《昭化區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《昭化古城保護(hù)總體規(guī)劃》、《昭化古城旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》、《廣元市昭化區(qū)牛頭村鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等，將文物保護(hù)、土地利用、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等全面科學(xué)融入規(guī)劃，形成了“一核、一城、兩帶、三區(qū)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（二）完善基礎(chǔ)配套。建成廣元市區(qū)至昭化古城快速通道，提升寶輪至昭化古城旅游公路等級(jí)，建成劍昭旅游風(fēng)景廊道，開(kāi)通廣元至昭化古城、大朝旅游專(zhuān)線2條和寶輪至昭化古城公交線路1條，新建改造大蜀道沿線生態(tài)停車(chē)場(chǎng)5個(gè)。全面提升昭化古城游客中心功能，在昭化鎮(zhèn)高速出口、劍昭沿線設(shè)立旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)5個(gè)。新建了昭化區(qū)文物保護(hù)消防中心，完成了改造昭化西市、天雄關(guān)生態(tài)環(huán)保示范旅游廁所2座，更新完善大昭化古城景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)。在昭化古城安裝智能終端查詢(xún)機(jī)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)免費(fèi)WIFI、通信信號(hào)、視頻監(jiān)控全覆蓋。

（三）豐富特色業(yè)態(tài)。昭化古城成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)，昭化鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、天府旅游名鎮(zhèn)。昭化古城被世界研學(xué)旅游組織認(rèn)證為首批合作基地、全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地，榮獲全省“夜景觀”人氣前十強(qiáng)。建成昭化西市特色文化商業(yè)街區(qū)、《葭萌春秋》沉浸式演藝、馬戰(zhàn)、樂(lè)樓演藝等旅游新業(yè)態(tài)7個(gè)，開(kāi)通嘉陵江“水上高速”客輪旅游航線，環(huán)湖旅游公路“一橋一景”模式成為嘉陵江山水人文廊道建設(shè)的樣板。成功爭(zhēng)取大蜀道（昭化段）文旅融合債券項(xiàng)目資金2.4億元，完成天雄關(guān)段古蜀道修復(fù)，目前正在加快推進(jìn)昭化古城國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建和怡心園、益合堂古院落修復(fù)項(xiàng)目。

（四）創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)。建立政府、行業(yè)、媒體和社會(huì)多方參與的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，先后主辦和承辦了第十屆大蜀道文化旅游節(jié)、大蜀道國(guó)際山地馬拉松賽等國(guó)家、省級(jí)大型賽事、活動(dòng)；推出蜀道自駕二日游精品旅游線路，常態(tài)化開(kāi)展縣衙審案、走蜀道活動(dòng)、牛頭登高、大朝年豬節(jié)、牛頭村柿子節(jié)等活動(dòng)。邀請(qǐng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)大V、旅游達(dá)人等83人次走進(jìn)大蜀道，充分利用微信、微博、抖音等平臺(tái)宣傳昭化旅游，全年累計(jì)推送圖文、視頻700余條，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量突破3000萬(wàn)人次。昭化古城先后被央視、人民網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)等主流媒體報(bào)道30余次，拍攝影視劇近20部、省級(jí)以上專(zhuān)題片近30部。大蜀道的知名度、美譽(yù)度顯著提高。

三、存在的問(wèn)題和困難

一是啟動(dòng)中止的劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)昭化古城至高廟鋪段控制性詳細(xì)規(guī)劃的修訂和報(bào)批，為大蜀道昭化段開(kāi)發(fā)建設(shè)提供上位規(guī)劃保障。

二是請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)昭化古城進(jìn)行考察，確定創(chuàng)建范圍，明確創(chuàng)建思路和方向，啟動(dòng)昭化古城創(chuàng)國(guó)家5A景區(qū)規(guī)劃編制；

三是啟動(dòng)創(chuàng)建區(qū)域的地形圖設(shè)計(jì)。需要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)地形測(cè)繪公司設(shè)計(jì)制作大蜀道（昭化段）地形圖。

四是組建大蜀道工作專(zhuān)班。制定工作方案，明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，有序推進(jìn)大蜀道改造提升工作。

篇2

旅游公司季度工作總結(jié)

創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段，著力提升江山旅游品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。下面xx收集了關(guān)于旅游公司季度工作總結(jié)，歡迎閱讀!

一季度，市旅游局圍繞打造全國(guó)知名生態(tài)休閑度假旅游目的地目標(biāo)，深入推進(jìn)省級(jí)世界遺產(chǎn)旅游專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)，全面啟動(dòng)實(shí)施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)，全市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、一季度工作總結(jié)

1、抓項(xiàng)目招商建設(shè)。一是規(guī)劃整合提升。完成《江山市國(guó)家休閑區(qū)規(guī)劃》編制，3月26日規(guī)劃通過(guò)市政府評(píng)審。繼續(xù)深化《江郎山國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)規(guī)劃》編制，啟動(dòng)集聚區(qū)12平方公里范圍規(guī)劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區(qū)周邊重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的地形圖測(cè)量。二是旅游項(xiàng)目建設(shè)。一季度完成投資2050萬(wàn)元，加快江郎山入口區(qū)提升工程建設(shè)，目前景區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、景觀道路、游客中心工程進(jìn)展順利，游客中心西區(qū)等部分工程已完成形象進(jìn)度的90%;花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套項(xiàng)目道路部分工程，目前已完成施工圖和預(yù)算編制等工作，于3月26日開(kāi)標(biāo)，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)建設(shè)。啟動(dòng)廿八都、浮蓋山景區(qū)提升工程建設(shè)，其中，廿八都入口區(qū)綠化提升工程已全面完工;古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目完成與杭州雅格藝術(shù)品有限公司的洽談，目前已啟動(dòng)工程建設(shè)。三是旅游項(xiàng)目招商。謀劃了仙居寺養(yǎng)生山莊、國(guó)際房車(chē)基地、浮蓋山戶(hù)外運(yùn)動(dòng)區(qū)等25個(gè)旅游投資項(xiàng)目，豐富旅游投資項(xiàng)目庫(kù)，并完成旅游招商項(xiàng)目本編制。全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介，發(fā)揮旅游專(zhuān)業(yè)招商小組作用，主動(dòng)上門(mén)作專(zhuān)業(yè)化推介，進(jìn)一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養(yǎng)心湖項(xiàng)目意向客商上海龍君置業(yè)有限公司，已啟動(dòng)概念性規(guī)劃編制工作;仙居寺養(yǎng)生山莊意向客商世界華商經(jīng)濟(jì)文化協(xié)會(huì)，已啟動(dòng)可研、概念性規(guī)劃編制工作。

2、抓市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。一是開(kāi)展媒體營(yíng)銷(xiāo)，繼續(xù)做好北京首都機(jī)場(chǎng)LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國(guó)旅游報(bào)》、《江南游報(bào)》、《浙江工人日?qǐng)?bào)》、《新民晚報(bào)》、《新聞晨報(bào)》等主要目標(biāo)市場(chǎng)平面媒體的投放，并在浙江電臺(tái)交通之聲投放江山旅游及鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳廣告。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)了江山旅游景點(diǎn)門(mén)票在同程、驢媽媽、攜程、美團(tuán)、去哪兒等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作上線，并在淘寶和京東平臺(tái)類(lèi)的交易渠道進(jìn)行銷(xiāo)售;同時(shí)，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區(qū)酒店、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游休閑點(diǎn)(大陳、箬山)以及山里河馬場(chǎng)等產(chǎn)品進(jìn)行整合，推出江山自由行產(chǎn)品，并進(jìn)一步完善了旗艦店的租車(chē)與導(dǎo)游預(yù)訂服務(wù)功能。三是策劃節(jié)會(huì)營(yíng)銷(xiāo)，春節(jié)期間策劃推出江山旅游四免一大促活動(dòng)，3月推出江山旅游春季產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，并策劃組織了凱迪拉克車(chē)友會(huì)等系列活動(dòng)，取得了積極成效。

3、抓業(yè)態(tài)融合發(fā)展。一是文旅融合。已著手對(duì)清漾、廿八都景區(qū)的展館展示內(nèi)容進(jìn)行前期調(diào)研，整理挖掘可提升部分;啟動(dòng)廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區(qū)民俗表演內(nèi)容，增強(qiáng)可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業(yè)成功創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)旅游示范基地的基礎(chǔ)上，年初以來(lái)，我們先后確定了今年工業(yè)旅游示范基地的創(chuàng)建主體(福賜德蜂業(yè))，并赴參創(chuàng)單位圍繞標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)提升，啟動(dòng)創(chuàng)建工作。三是農(nóng)旅融合。依托江郎山、廿八都等景區(qū)景點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉(xiāng)村旅游精品線路，串聯(lián)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂(lè)，通過(guò)中國(guó)旅游報(bào)、浙江旅游微信微博、浙江工人日?qǐng)?bào)、江南郵報(bào)、衢州晚報(bào)、江山旅游微信微博等平臺(tái)，積極向我市主要目標(biāo)市場(chǎng)作宣傳推介;同時(shí)，策劃推出了江山鄉(xiāng)村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動(dòng)，舉得了很好的反響。

4、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升。一是完善體制機(jī)制。配合市編辦、財(cái)政等部門(mén)，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時(shí)，積極開(kāi)展仙霞關(guān)(戴笠密宅)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整等相關(guān)問(wèn)題的前期調(diào)研，并指導(dǎo)業(yè)主單位做好仙霞嶺景區(qū)詳規(guī)的編制。二是A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。自年初以來(lái)投資480萬(wàn)元，加快推進(jìn)江郎山—廿八都國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工程，基本完成廿八都景區(qū)綠化及景觀池提升工程，并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)公司大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司來(lái)江，明確5A捆綁創(chuàng)建的名稱(chēng)、方式及范圍，對(duì)接做好創(chuàng)建的規(guī)劃、資源評(píng)價(jià)視頻及報(bào)告書(shū)、臺(tái)賬等資料的收集整理工作。實(shí)現(xiàn)A級(jí)景區(qū)多梯次聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，啟動(dòng)仙霞關(guān)—戴笠秘宅國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建及鄉(xiāng)村休閑旅游片區(qū)創(chuàng)建工作。三是服務(wù)質(zhì)量提升。制定出臺(tái)《江山市旅游局景區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升活動(dòng)實(shí)施方案》，每月定期不定期對(duì)景區(qū)管理服務(wù)進(jìn)行明查暗訪至少兩次以上，通過(guò)檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區(qū)管理服務(wù)水平。

二、下步工作重點(diǎn)

下一步，旅游局將繼續(xù)堅(jiān)持以十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，著力加快旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點(diǎn)是做好以下四個(gè)方面的工作：

1、加快項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力提升核心景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵。要把項(xiàng)目招商建設(shè)擺在旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”頭等大事的地位，下步繼續(xù)投資3450萬(wàn)元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，盡早啟動(dòng)花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套工程項(xiàng)目施工。加快廿八都古鎮(zhèn)二期部分公共設(shè)施配套建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前完成古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目建設(shè)，年底前基本完成停車(chē)場(chǎng)改造等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目;加快啟動(dòng)浮蓋山入口區(qū)提升工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)再提升。深化旅游重大項(xiàng)目招商，加強(qiáng)與西安大唐、深圳盛鵬達(dá)等一批大企業(yè)大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接，重點(diǎn)推介江郎山養(yǎng)心湖、廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)二期等一批招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)有1個(gè)以上重大旅游招商項(xiàng)目落地實(shí)施。

2、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段，著力提升江山旅游品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道，先行啟動(dòng)高鐵營(yíng)銷(xiāo)的形式和內(nèi)容謀劃，同時(shí)，結(jié)合第八屆華東旅交會(huì)、5·19中國(guó)旅游日等節(jié)會(huì)慶典，策劃“尋找江山最美攝影點(diǎn)”、廿八都民謠音樂(lè)節(jié)、浮蓋山帳篷旅游節(jié)等系列活動(dòng)，同時(shí)，加強(qiáng)與峽口鎮(zhèn)的對(duì)接，力爭(zhēng)航空飛行賽事能成功舉辦。深化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作，繼續(xù)擴(kuò)大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺(tái)影響力，重點(diǎn)推出“景點(diǎn)+交通+酒店+餐飲”組合產(chǎn)品，并將策劃包裝一批特色體驗(yàn)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品，融入到旗艦店主推產(chǎn)品中，進(jìn)一步發(fā)揮好旗艦店在宣傳營(yíng)銷(xiāo)江山旅游線路的產(chǎn)品導(dǎo)向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。

篇3

一、黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障，健全工作機(jī)制

關(guān)于創(chuàng)建工作，后白鎮(zhèn)政府以西馮村為實(shí)施主體，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，建管所、土管所、財(cái)政所、文旅辦、農(nóng)服中心、水利站6 個(gè)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，與江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)接，制定了符合西馮村情況的工作方案，同時(shí)西馮村委會(huì)也成立了特色田園創(chuàng)建工作村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，每周二召開(kāi)工作例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決推進(jìn)中的問(wèn)題，積極有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)，提升基礎(chǔ)設(shè)施

深入貫徹省委省政府關(guān)于江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的精神與指示，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，以多規(guī)合一的規(guī)劃為引導(dǎo)，以打造“國(guó)家級(jí)草坪產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)意中心”為目標(biāo)，以政府科學(xué)決策、村民廣泛參與、技術(shù)全面指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作運(yùn)營(yíng)聯(lián)動(dòng)，打造一個(gè)集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”為一體的特色田園鄉(xiāng)村。江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院結(jié)合鄉(xiāng)村空間的“三生融合”特點(diǎn)和村民的生產(chǎn)生活需求，對(duì)西馮村鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)、定位與路徑進(jìn)行系統(tǒng)考慮，全面落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村建筑、自然環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)光并與西馮草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成草坪種植、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村美食等全產(chǎn)業(yè)鏈，重塑和諧共融的人地關(guān)系，構(gòu)建田園鄉(xiāng)村格局，延續(xù)田園牧歌式的生產(chǎn)生活方式。

基礎(chǔ)設(shè)施提升是西馮特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)，西馮村特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)主要是“四景一宅”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“美麗庫(kù)區(qū)幸福家園”、高壓桿線下地以及環(huán)湖大道的建設(shè)，投資約7000余萬(wàn)元，目前已建成北入口景觀約600平方的廣場(chǎng)和30米的景觀墻，建造戲臺(tái)1座；南廣場(chǎng)建成村口標(biāo)識(shí)建筑1座、青磚人行道、景觀橋1座、動(dòng)物綠雕若干以及500平方米的綠化；東溪河景觀新建休閑廣場(chǎng)1個(gè)，水上棧道1座，為四周農(nóng)戶(hù)修建青磚圍墻和特色門(mén)樓；林下空間完成棧道2座、青磚步道的鋪設(shè)、新建生態(tài)停車(chē)位7個(gè)和U型渠50米以及約1800平方米的綠化；利用村民農(nóng)房改建老宅1座用以存放及展示西馮老物件；建成水上樂(lè)園1座及3座標(biāo)志性牌坊；拆除亂搭亂建約400平方米；新修柏油路4000余米，U型溝3000余米；建成橋梁2座以及西馮自然村內(nèi)桿線下地等等。特色田園鄉(xiāng)村的建成對(duì)西馮村的東溪沿線風(fēng)貌和村容村貌有了整體提高，西馮村圍繞國(guó)家全域旅游示范區(qū)，致力“種好風(fēng)景”“賣(mài)好風(fēng)景”，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

三、特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興

（一）黨建創(chuàng)新，鑄就草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展引力

村黨總支大力發(fā)展草坪產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)黨建工作與富民強(qiáng)村有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“北大荒”到“綠銀行”的蛻變。通過(guò)黨員干部的積極帶頭，贏得廣大村民充分信任，西馮村從“三分地”到如今的“四萬(wàn)畝”，從毫無(wú)基礎(chǔ)到形成“種、管、養(yǎng)”“鏟、運(yùn)、銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈，從省級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村到全國(guó)一村一品示范村、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，充分發(fā)揮了黨員干部先鋒模范作用，同時(shí)培育鏟草坪隊(duì)伍78支，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人120多人。通過(guò)黨員帶動(dòng)，農(nóng)戶(hù)“家家有項(xiàng)目、人人有事干”，就連六、七十歲的老太太都變成了“搖草繩、掙工資”的職業(yè)農(nóng)民，形成了“眾學(xué)、眾創(chuàng)、眾幫、眾富”的黨建富民發(fā)展模式，到2020年，全村草坪和苗木種植達(dá)到5000多畝，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，形成家家戶(hù)戶(hù)種植草坪的良好局面。

（二）機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

2003年，西馮村成立“村社合一”花草木專(zhuān)業(yè)合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，2018年，成立后白草坪合作聯(lián)社，建立合作聯(lián)社“統(tǒng)一開(kāi)票”、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人“統(tǒng)一返點(diǎn)”、種植戶(hù)收益“統(tǒng)一打卡”的“三統(tǒng)一”制度，有效規(guī)范草坪市場(chǎng)，形成“集群效應(yīng)”。一是建立信息引導(dǎo)機(jī)制。積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，組織120多個(gè)經(jīng)紀(jì)人搜集市場(chǎng)信息，掌握草坪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，引導(dǎo)社員及時(shí)調(diào)整種植品種、規(guī)模和供貨時(shí)間。社員足不出戶(hù)便能拿到訂單，形成了穩(wěn)定的供求關(guān)系。二是建立基礎(chǔ)設(shè)施保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金，不斷完善重要基礎(chǔ)設(shè)施，確保草坪、苗木種到哪，水渠、道路就修到哪，努力滿(mǎn)足村民生產(chǎn)需要。三是建立運(yùn)輸服務(wù)機(jī)制。成立草坪運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)，組織200多輛專(zhuān)業(yè)物流運(yùn)輸車(chē)，對(duì)合作社銷(xiāo)售的草坪實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)輸，有效降低草坪生產(chǎn)運(yùn)輸成本。

（三）營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，拓寬草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

篇4

一、政府職能在云南旅游業(yè)發(fā)展中的積極效應(yīng)

回顧云南旅游業(yè)的發(fā)展歷程，在政府的扶持下，旅游業(yè)由小到大，從弱到強(qiáng)，獲得了高速發(fā)展，極大地提高了云南旅游業(yè)的知名度和影響力。政府主導(dǎo)型模式的實(shí)施，在旅游發(fā)展前期對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)和旅游行業(yè)管理起到了重要的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:

(一)制定和完善旅游政策法規(guī)

政府通過(guò)制訂財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格、工商管理、招商引資、交通運(yùn)輸、出入境管理等方面的一系列產(chǎn)業(yè)政策［1］，扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)優(yōu)先、快速、可持續(xù)地發(fā)展。云南省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于建設(shè)“云南特色旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”框架方案》、《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革綱要》、《關(guān)于推進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)合作協(xié)議》、《云南省人民政府關(guān)于加快全省旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)意見(jiàn)》、《進(jìn)一步推進(jìn)全省旅游重大(重點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列政策措施。多年來(lái)，云南省委、省政府每年都召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì)，分析國(guó)內(nèi)外和云南的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提出旅游發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)，部署具體工作，幫助協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，政府在依法治旅方面也取得一定成效，制定旅游法令法規(guī)，建立行業(yè)管理體系，設(shè)置必要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)(云南省旅游執(zhí)法總隊(duì))，規(guī)范了旅游市場(chǎng)交易行為。目前云南省已經(jīng)制定的旅游行業(yè)法規(guī)主要有《云南省旅游條例》、《云南省導(dǎo)游人員管理規(guī)定》、《云南省導(dǎo)游服務(wù)規(guī)則》、《云南省旅行社門(mén)市部管理暫行辦法》、《云南省重(特)大旅游安全事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》等。政府通過(guò)制定政策法規(guī)，對(duì)旅游業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理，為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

(二)編制和執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃

旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游項(xiàng)目建設(shè)以及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須有賴(lài)于政府對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范、指導(dǎo)和調(diào)控。2001年云南省人民政府聘請(qǐng)世界旅游組織專(zhuān)家并與云南省旅游專(zhuān)家編制了《云南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上，各地州市先后編制了地方旅游發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)縣市區(qū)及重點(diǎn)旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在全省范圍內(nèi)形成了國(guó)家、省級(jí)、地州、縣市四個(gè)層次的旅游規(guī)劃體系。在具有宏觀意識(shí)、科學(xué)精神與發(fā)展步驟的旅游規(guī)劃指引下，明確旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，提出旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)，擬定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模、要素結(jié)構(gòu)與空間布局，塑造旅游形象，突出各地特色，避免低水平重復(fù)建設(shè)，形成總體優(yōu)勢(shì)，使云南旅游業(yè)有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步發(fā)展。

(三)支持和加強(qiáng)旅游基本建設(shè)

多年來(lái)，云南省把加快旅游基本設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。旅游景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、旅游交通及通訊條件的改善、旅游接待設(shè)施和安全保障設(shè)施的興建，都是依靠地方政府強(qiáng)大的行政職能來(lái)完成的。對(duì)于一個(gè)山區(qū)省份來(lái)說(shuō)，交通是制約云南旅游業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。在政府的資金扶持下，云南省建成并投入使用機(jī)場(chǎng)12個(gè)，基本形成連接省際、省內(nèi)區(qū)域出入通道的高速公路網(wǎng)，加快了國(guó)省干線的二級(jí)公路改造和鄉(xiāng)村硬化路的建設(shè)，加大瀾滄江等內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)力度，初步建成公路、水路、航空立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。從1994年起，省市政府每年安排1億元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于旅游線路的建設(shè)，這在當(dāng)時(shí)是全國(guó)力度最大的，極大地改善了旅游景區(qū)的可進(jìn)入性和各重點(diǎn)景區(qū)間的通達(dá)性。此外，通信、水電、城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施也得到根本改善，從而全面推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展［2］。

(四)保障和增加財(cái)政投入資金

云南省各級(jí)政府有效發(fā)揮了在旅游投資中的主導(dǎo)作用，不斷加大對(duì)旅游業(yè)的投入力度。一方面，提高財(cái)政性建設(shè)資金用于旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的比例，在政府預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃中增加旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的比重。“十一五”期間，云南省完成旅游投資近620億元，共建成60個(gè)旅游重大項(xiàng)目。同時(shí)，加大對(duì)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的金融信貸支持，對(duì)投資大、建設(shè)期長(zhǎng)的旅游項(xiàng)目適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限和予以貼息補(bǔ)助等。云南最大的旅游購(gòu)物中心“七彩云南”就是由政府貼息貸款1．3億元建成的。另一方面，政府正確引導(dǎo)投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引了更多社會(huì)資本特別是外部資本投入，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，成立了云南省文化(旅游)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。全省每年有1．5億元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，如在迪慶香格里拉地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中，政府就投入了大量的旅游發(fā)展基金。

(五)積極拓展區(qū)域旅游合作

云南省政府為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，致力于通過(guò)與更多國(guó)家和地區(qū)的旅游合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷完善云南旅游市場(chǎng)的多樣性。隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，云南省加深了與東亞、東南亞、南亞等國(guó)家的合作，瀾滄江—湄公河次區(qū)域、金四角旅游區(qū)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)等旅游合作已經(jīng)初見(jiàn)成效。在國(guó)內(nèi)，云南先后簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》、《中國(guó)西部旅游合作框架協(xié)議書(shū)》等合作協(xié)議，在打造旅游品牌、宣傳促銷(xiāo)、資源共享、客源互送、旅游線路、保障機(jī)制等方面做了大量卓有成效的工作;重點(diǎn)加深與四川、貴州、重慶等周邊省市的旅游合作，共同開(kāi)發(fā)旅游線路，達(dá)到互補(bǔ)、互利、互動(dòng)、共贏的效果。由于政府的大力推進(jìn)，旅游資源豐富、市場(chǎng)相對(duì)成熟的云南，已經(jīng)成為很多地區(qū)首選的旅游合作伙伴。

(六)策劃和宣傳旅游形象

21世紀(jì)是形象時(shí)代，“形象力”的競(jìng)爭(zhēng)將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)形式之一。因此，在旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃過(guò)程中，旅游形象的塑造具有舉足輕重的作用。云南省在旅游形象策劃、塑造與宣傳推廣方面做了大量的工作，充分發(fā)揮“云南旅游媒體聯(lián)盟”的牽頭和帶動(dòng)作用，集中策劃一系列宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，全面提升“七彩云南，旅游天堂”的旅游整體形象。通過(guò)實(shí)施旅游精品名牌建設(shè)工程，目前已培育了石林、世博園、民族村、大理三塔、麗江古城、香格里拉、版納原始森林公園、騰沖地?zé)峄鹕健⒘_平九龍瀑群、陸良彩色沙林、撫仙湖水都、元陽(yáng)哈尼梯田等一批精品旅游景區(qū)景點(diǎn)。通過(guò)舉辦中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)、中國(guó)(云南)國(guó)際花卉展和云南民族服裝服飾文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)展示云南旅游形象，增加旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)云南旅游在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。此外，云南各級(jí)政府在爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的支持與配合，協(xié)調(diào)和加強(qiáng)旅游與公安、計(jì)劃、交通、工商、物價(jià)、園林等眾多部門(mén)之間的聯(lián)系，培育一種和諧、健康、舒適的旅游發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，發(fā)揮了重要的管理職能。

二、云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能存在的問(wèn)題

政府憑藉其崇高的社會(huì)威望、強(qiáng)大的管轄能力與雄厚的財(cái)政實(shí)力，在云南旅游業(yè)的發(fā)展初期發(fā)揮了至關(guān)重要的主導(dǎo)作用。但是，任何事情都有其兩面性，政府主導(dǎo)型發(fā)展模式在云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也暴露出一些弊端。

(一)角色錯(cuò)位

政府以“全能者”的身份出現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展中，用傾斜性政策扶植相關(guān)大型旅游集團(tuán)，甚至投資興辦骨干旅游企業(yè)并直接管理，政府、企業(yè)和市場(chǎng)在分工上不清，把“政府”的意志強(qiáng)加于企業(yè)和市場(chǎng)，嚴(yán)重影響市場(chǎng)主體的培育，破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，阻礙旅游市場(chǎng)的正常、有序和健康發(fā)展。同時(shí)，政府既經(jīng)營(yíng)又管理，既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的雙重身份弱化了監(jiān)督、保護(hù)資源的職能，反而導(dǎo)致政府微觀運(yùn)作的低效率。

(二)管理缺位

由于行政壁壘的存在，使旅游資源開(kāi)發(fā)存在盲目性和封閉性，導(dǎo)致省級(jí)層面的旅游戰(zhàn)略難以實(shí)施，宏觀調(diào)控失效。有些地方政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，對(duì)破壞性開(kāi)發(fā)、資源浪費(fèi)、企業(yè)負(fù)盈不負(fù)虧等現(xiàn)象缺乏有力的監(jiān)督制約;有些地方政府為了政績(jī)和眼前利益，固守門(mén)戶(hù)之見(jiàn)，各自為政，實(shí)行地方保護(hù)，寧肯搞低水平的重復(fù)建設(shè)，也不愿進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成一定程度的破壞［3］。在云南，很多旅游景區(qū)景點(diǎn)都可以看到相近似的民族歌舞表演，獨(dú)具特色的少數(shù)民族建筑遍地開(kāi)花，一些著名景區(qū)可以買(mǎi)到的旅游商品也隨處可見(jiàn)。

(三)職能越位

政府在旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游投資決策等方面統(tǒng)包統(tǒng)攬，充當(dāng)一切具體業(yè)務(wù)的決策者。從目標(biāo)確定、人員配置、使用經(jīng)費(fèi)到開(kāi)發(fā)及計(jì)劃供給的數(shù)量和類(lèi)型等方面，政府全權(quán)負(fù)責(zé)，熱衷于直接管錢(qián)、管物、管項(xiàng)目，出現(xiàn)了職能越位的現(xiàn)象，致使旅游企業(yè)喪失了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。政府的干預(yù)，遍及旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的每一個(gè)角落。政府并不是天生的旅游專(zhuān)家。在實(shí)際的工作中，政府直接干涉具體產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，即使是好的動(dòng)機(jī)也多是越俎代庖、事倍功半。不僅沒(méi)有體現(xiàn)出政府的宏觀調(diào)控職能，反而阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。政府并不是萬(wàn)能的，那種什么事情都靠政府解決的觀念已經(jīng)是旅游業(yè)發(fā)展的誤導(dǎo)，應(yīng)從這種錯(cuò)誤觀念中擺脫出來(lái)。

(四)協(xié)調(diào)不暢

云南省的旅游資源或旅游景區(qū)，根據(jù)其性質(zhì)不同而分屬不同的政府部門(mén)管理。如“風(fēng)景名勝區(qū)”由建設(shè)部門(mén)管轄，“森林公園”和“自然保護(hù)區(qū)”屬于林業(yè)廳管，“重點(diǎn)文物保護(hù)單位”隸屬文物局，“江河湖泊”和“水利交通”歸口于交通、水利部門(mén)等。往往一個(gè)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，涉及旅游、林業(yè)、建設(shè)、文物、水利、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，由于條塊分割、分頭多管等出現(xiàn)各種矛盾沖突，難以協(xié)調(diào)，影響旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。由于管理關(guān)系復(fù)雜，各部門(mén)為了自身的利益往往爭(zhēng)功諉過(guò)，相互扯皮，權(quán)利分配不均，責(zé)任主體不明，而與其平級(jí)的旅游主管部門(mén)難以有效監(jiān)督，形成管理空白，嚴(yán)重制約旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下政府職能的轉(zhuǎn)變

目前，云南省旅游產(chǎn)業(yè)體系已基本形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游發(fā)展方式得到顯著轉(zhuǎn)變。伴隨云南旅游發(fā)展環(huán)境的改變，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，各級(jí)政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能和作用也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。與云南省全面推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，培育旅游業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)相適應(yīng)，建立符合旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律的政府管理引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)自律、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制［4］。

(一)在行使職能的范圍上，轉(zhuǎn)向以宏觀調(diào)控為主

科學(xué)發(fā)展觀要求政府對(duì)其自身在旅游產(chǎn)業(yè)中的位置作出重新定位，從全能型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變，抓大放小，把主要精力集中于宏觀調(diào)控，作好引導(dǎo)工作，放權(quán)于市場(chǎng)，使政府成為保護(hù)良性市場(chǎng)環(huán)境的燈塔，構(gòu)建“小政府、大市場(chǎng)”的旅游業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。政府應(yīng)把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和投資決策權(quán)交還企業(yè)，不再直接參與旅游企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，將職能主要集中在制定政策、完善旅游法規(guī)、協(xié)調(diào)關(guān)系、引導(dǎo)投資方向、為旅游發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境等宏觀方面［5］。政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略的高度，以制定政策、編制規(guī)劃等手段，有效地引導(dǎo)云南旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

(二)在行使職能的屬性上，轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)為主

政府必須適應(yīng)旅游發(fā)展過(guò)程中的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)把政府的主要職能由行政審批型轉(zhuǎn)向公共服務(wù)型，為旅游市場(chǎng)主體服務(wù)，營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。政府要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力擴(kuò)大公共服務(wù)的范圍，全面提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)，注重激發(fā)社會(huì)活力，帶動(dòng)社會(huì)資源共同參與，大力培育和規(guī)范各類(lèi)社會(huì)中介組織和專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，發(fā)揮旅游社會(huì)組織在提供社會(huì)服務(wù)、旅游資源開(kāi)發(fā)資格審定、加強(qiáng)行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)等方面的積極作用。同時(shí)，政府要強(qiáng)化完善旅游公共服務(wù)體系的職能，滿(mǎn)足旅游者日益多樣化的旅游需求，構(gòu)建集旅游咨詢(xún)、旅游預(yù)訂、旅游集散、旅游醫(yī)療、旅游公共信息、旅游投訴等功能于一體的公共旅游服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源優(yōu)化配置，切實(shí)提高公共服務(wù)的有效性，保證良好的社會(huì)秩序和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)在行使職能的方式上，轉(zhuǎn)向以監(jiān)督管理為主

政府應(yīng)從直接“辦旅游”的角色中退出來(lái)，運(yùn)用行政直接手段、法律強(qiáng)制手段以及經(jīng)濟(jì)間接手段，對(duì)旅游行業(yè)和旅游市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。構(gòu)建旅游監(jiān)督與預(yù)警系統(tǒng)，完善旅游法律法規(guī)，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)行為，監(jiān)督旅游行政部門(mén)的工作職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好旅游市場(chǎng)秩序。建立旅游審計(jì)與會(huì)計(jì)制度，科學(xué)監(jiān)督旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況，確保其保值增值。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范等，對(duì)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員進(jìn)行定期考核與檢查，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)管理的規(guī)范化、制度化和法制化。加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，營(yíng)造開(kāi)放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

(四)在行使職能的角色定位上，轉(zhuǎn)向以協(xié)調(diào)者為主

旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、涉及的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)多的特性決定了旅游管理也是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。政府應(yīng)從“大旅游”的角度，正確處理旅游部門(mén)管理與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建、財(cái)政、交通、文物、國(guó)土、工商、稅收、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門(mén)管理的關(guān)系，共同參與和協(xié)調(diào)配合，打破市場(chǎng)分割和地方保護(hù)，建立“大管理”的機(jī)制。政府部門(mén)的角色定位逐步由規(guī)制者轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)者。各部門(mén)要在立足自身職能的基礎(chǔ)上，整合資源，形成合力，構(gòu)建政出一門(mén)，行業(yè)協(xié)作，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的施政格局。旅游資源開(kāi)發(fā)需要政府在更廣泛的地區(qū)間、部門(mén)間以及不同的所有制形式間組織協(xié)調(diào)，理順管理關(guān)系，使旅游業(yè)發(fā)展從無(wú)序開(kāi)發(fā)、規(guī)模分散、粗放經(jīng)營(yíng)向規(guī)模效益型的有序良性循環(huán)方向發(fā)展。此外，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，旅游發(fā)展的利益協(xié)調(diào)絕不只是協(xié)調(diào)當(dāng)代人的利益，它還包含對(duì)當(dāng)代人和后代人之間的利益協(xié)調(diào)。因此，政府在制定旅游發(fā)展政策和相應(yīng)制度時(shí)，要注意協(xié)調(diào)當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。

四、云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)途徑

(一)進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境

旅游環(huán)境是實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng)的客觀條件，決定旅游者體驗(yàn)的滿(mǎn)意程度。良好的旅游環(huán)境能夠提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，吸引投資，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化云南省的旅游環(huán)境，首先要樹(shù)立和推廣良好的政府形象，相關(guān)行政職能部門(mén)要具備良好的行政作風(fēng)和行政執(zhí)行效率，加強(qiáng)旅游調(diào)研和評(píng)估工作，探討制定具有前瞻性和戰(zhàn)略性的旅游扶持政策意見(jiàn);其次，解決和改善云南旅游在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游交通、旅行社、餐飲業(yè)、飯店業(yè)和服務(wù)要素等方面存在的問(wèn)題，全力推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理和建設(shè)，完善旅游投訴、公共信息、咨詢(xún)服務(wù)、緊急救援、旅游保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，形成良好的旅游市場(chǎng)秩序;第三，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度，保持云南原有廣泛接納各民族文化的包容態(tài)度，傳承淳樸、和諧的人文文化精髓，提升整個(gè)云南的人文素質(zhì)。把優(yōu)化旅游環(huán)境作為一個(gè)著力點(diǎn)，“軟硬”兼施，為云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力營(yíng)造一個(gè)安全便捷、文明舒適、寬松和諧的旅游環(huán)境。

(二)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，重視發(fā)展休閑度假旅游

目前，云南省旅游產(chǎn)品以傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)品為主，資源類(lèi)型的多，高層次的、文化提升型的相對(duì)較少。產(chǎn)品供給只能滿(mǎn)足初級(jí)化、大眾化市場(chǎng)，個(gè)性化、舒適性明顯不足，成為影響云南旅游產(chǎn)業(yè)提升的重要制約因素。而高層次的獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品是未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，加快旅游資源的整合和創(chuàng)新勢(shì)在必行。要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品，首先，政府與旅游企業(yè)要共同努力，進(jìn)行市場(chǎng)分析，根據(jù)旅游市場(chǎng)新的發(fā)展動(dòng)向來(lái)培育新的旅游產(chǎn)品，注重對(duì)潛在旅游需求的激發(fā)和對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)潮流的引領(lǐng)，打造新的旅游業(yè)態(tài)，如溫泉旅游、商務(wù)會(huì)展旅游、探險(xiǎn)旅游、高爾夫球旅游等，推進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)旅游產(chǎn)品由觀光旅游型轉(zhuǎn)向休閑度假型;其次，整合傳統(tǒng)觀光型旅游資源，深度挖掘資源文化內(nèi)涵，打造精品旅游區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以合資、合作、參股等方式參與旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)及旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面推進(jìn)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。

(三)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

旅游業(yè)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展要與許多產(chǎn)業(yè)相互融合，這就決定了旅游業(yè)不可能脫離或獨(dú)立于其他產(chǎn)業(yè)自行發(fā)展。加快促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，可以為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造條件，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成新型產(chǎn)業(yè)集群。政府部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮其在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、商務(wù)、信息、交通、金融、環(huán)保、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)的合作，加快發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、旅游文化、旅游會(huì)展、旅游信息服務(wù)、旅游航運(yùn)、旅游金融、旅游健身、旅游專(zhuān)業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)領(lǐng)域，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力，形成新興的交叉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(四)推進(jìn)科技興旅戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步加速推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，為促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。尋求科技創(chuàng)新與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，探討以科技創(chuàng)新推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，首先，建立和完善旅游科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技興旅的組織和指導(dǎo)，培養(yǎng)高科技人才，引導(dǎo)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科研基地從事旅游科技創(chuàng)新的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備的研發(fā)工作;其次，利用對(duì)外開(kāi)放的有利條件，強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)和先進(jìn)適用技術(shù)改造，推動(dòng)云南旅游技術(shù)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，用現(xiàn)代科技提升旅游服務(wù)水平;第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，重視在旅游科技創(chuàng)新研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)過(guò)程中及時(shí)申報(bào)取得專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán);第四，創(chuàng)辦科技興旅示范區(qū)，與高科技企業(yè)、高科技基地溝通協(xié)調(diào)，使更多的企業(yè)走向與旅游協(xié)同發(fā)展的道路。

(五)完善云南旅游產(chǎn)業(yè)安全保障體系

篇5

信息素養(yǎng)教育作為高職院校評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，在高校圖書(shū)館始終是一項(xiàng)持久的系統(tǒng)工程。1984年，教育部《關(guān)于在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)〈文獻(xiàn)檢索與利用課〉的意見(jiàn)》中提出：“最好以圖書(shū)館為基地來(lái)組織教學(xué)”。2002年，教育部對(duì)1987年的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》進(jìn)行修訂并提出五項(xiàng)任務(wù)，其中第三項(xiàng)明確規(guī)定：“開(kāi)展信息素質(zhì)教育，培養(yǎng)讀者的信息意識(shí)和獲取、利用文獻(xiàn)信息的能力。”隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展，圖書(shū)館信息素養(yǎng)教育的外延和內(nèi)涵不斷變化，傳統(tǒng)的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐漸顯露一些弊端。元素養(yǎng)作為Web2.0技術(shù)發(fā)展新浪潮中“信息素養(yǎng)的素養(yǎng)”，在新媒體環(huán)境的刺激下應(yīng)運(yùn)而生。它的功能類(lèi)似于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“漏洞補(bǔ)丁更新”，在傳統(tǒng)信息素養(yǎng)基礎(chǔ)上不斷追加新要素的理念，使元素養(yǎng)理論逐漸成為新時(shí)代美國(guó)信息素養(yǎng)教育的新標(biāo)準(zhǔn)。

本文針對(duì)元素養(yǎng)理論的提出、意義及實(shí)踐研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，意在借鑒國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館開(kāi)展元素養(yǎng)教育的學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐探索，嘗試構(gòu)建符合筆者學(xué)校特色的校本化元素養(yǎng)教育實(shí)踐體系。 一、元素養(yǎng)理論的提出及意義

2000年，美??大學(xué)與研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)（Association of College and Research Libraries，以下簡(jiǎn)稱(chēng)ACRL），高等教育信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)信息飛速發(fā)展的環(huán)境，2007年，美國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館協(xié)會(huì)針對(duì)義務(wù)教育提出新的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，引起美國(guó)圖情界人士的廣泛關(guān)注。

2011年，一直走在信息素養(yǎng)教育前沿的ACRL成立工作組，開(kāi)展了信息素養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和探索。同年，麥基（Tom Mackey）和雅各布森（Jacobson）在其發(fā)表的《重構(gòu)信息素養(yǎng)為一種元素養(yǎng)》一文中，首次提出元素養(yǎng)概念。Jacobson指出，傳統(tǒng)信息素養(yǎng)是其他媒體素養(yǎng)、視覺(jué)素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等系列素養(yǎng)概念的基石，而元素養(yǎng)則是信息素養(yǎng)的核心基礎(chǔ)。

2013年ACRL工作組以元素養(yǎng)為核心內(nèi)容，開(kāi)始對(duì)高等教育信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探索更新。2015年2月ACRL正式了《高等教育信息素養(yǎng)框架》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架》），確立了信息素養(yǎng)的新定位――元素養(yǎng)。

2014年，我國(guó)學(xué)者楊鶴林在《元素養(yǎng)：美國(guó)高等教育信息素養(yǎng)前瞻》一文中對(duì)元素養(yǎng)進(jìn)行解讀：認(rèn)為元素養(yǎng)可理解為“催生其他素養(yǎng)的素養(yǎng)”。是數(shù)字化時(shí)代通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體，整合吸納其他相關(guān)素養(yǎng)的理念，以獲取信息、生產(chǎn)及分享。

元素養(yǎng)理論的提出，不僅保留了傳統(tǒng)信息素養(yǎng)的核心內(nèi)容，將情感和元認(rèn)知一并納入教學(xué)目標(biāo)，融入MOOC、游戲、嵌入式等教學(xué)手段，調(diào)整以往定期、短暫的教學(xué)周期，使信息素養(yǎng)教育貫穿學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。而且，擴(kuò)大素養(yǎng)教育關(guān)注對(duì)象，改變素養(yǎng)教育參與角色，有效促進(jìn)高校師生的批判性思維、元認(rèn)知能力以及交互協(xié)同等新能力的發(fā)展。美國(guó)學(xué)者S.Bell曾預(yù)言：“元素養(yǎng)教育必將成為下一代美國(guó)高等教育信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的基石。” 二、國(guó)內(nèi)外元素養(yǎng)教育實(shí)踐研究現(xiàn)狀

在新信息化情境下，F(xiàn)acebook、Twitter、ins、YouTube、微信和微博等社交媒體軟件受大環(huán)境刺激，原本的靜態(tài)信息變得活躍，元素養(yǎng)已成為高校圖書(shū)館信息素養(yǎng)教育的研究焦點(diǎn)。

在美國(guó)，元素養(yǎng)教育實(shí)踐已相對(duì)正常運(yùn)作，包括：根據(jù)《框架》標(biāo)準(zhǔn)，制作元素養(yǎng)教育MOOC，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形式，向全世界感興趣的人免費(fèi)開(kāi)放資源；紐約州立大學(xué)設(shè)立元素養(yǎng)教育協(xié)作學(xué)習(xí)項(xiàng)目為創(chuàng)新教育技術(shù)項(xiàng)目；分設(shè)協(xié)作學(xué)習(xí)的子項(xiàng)目――徽章系統(tǒng)，讓參與者在學(xué)習(xí)中通過(guò)挑戰(zhàn)任務(wù)的方式學(xué)會(huì)評(píng)判、選擇和共享信息；Mackey和Jacobson將徽章系統(tǒng)學(xué)習(xí)模式嵌入到MOOC中，創(chuàng)建設(shè)計(jì)創(chuàng)新在線學(xué)習(xí)；TrudiJa―cobson等人在原有的元素養(yǎng)徽章系統(tǒng)基礎(chǔ)上，重新建構(gòu)資源。

在國(guó)內(nèi)，經(jīng)圖書(shū)館電子文獻(xiàn)檢索，直至目前，元素養(yǎng)教育基本上還處于理論研究階段，主要涉及以下幾種：以分析元素養(yǎng)教育產(chǎn)生背景，培養(yǎng)目標(biāo)，重新定位與思考為主的理論性研究；對(duì)美國(guó)元素養(yǎng)教育實(shí)踐進(jìn)行剖析、總結(jié)、啟示的分析性研究；還有對(duì)元素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查等一些其他研究；以及西南交大圖書(shū)館陳曉紅等老師構(gòu)建的一組“All-along-study（一貫式）、Based-on targeting（目標(biāo)化）、Cooperation（協(xié)同式）、Diversification（多元化）”四維一體的元素養(yǎng)教育體系模型，即“A-B-C-D”教育體系模型。 三、筆者學(xué)校信息素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀

筆者學(xué)校圖書(shū)館以往的信息素養(yǎng)教育主要以傳統(tǒng)教育為主，以行為、認(rèn)知為目標(biāo)，以面對(duì)面的培訓(xùn)、講座為主要方式。學(xué)生信息素養(yǎng)教育的周期定期、短暫，關(guān)注的對(duì)象主要是信息，圖書(shū)館是信息素養(yǎng)教育的主要角色。

筆者學(xué)校學(xué)生的基本信息能力薄弱，檢索能力不高，對(duì)信息的利用目標(biāo)不明確。加上入館教育效果不明顯，文件檢索課又沒(méi)有得到學(xué)校足夠的重視，圖書(shū)館的講座信息宣傳有待加強(qiáng)，在線教育還是單向傳授為主。在當(dāng)今信息數(shù)量猛增，信息質(zhì)量參差不齊的情況下，學(xué)生具備獲取、鑒別和運(yùn)用信息的能力成為關(guān)鍵能力。

圖書(shū)館是信息素養(yǎng)教育的重要基地，因其海量的信息資源和豐富的素養(yǎng)教育經(jīng)驗(yàn)，一直是學(xué)生獲取各類(lèi)信息的重要場(chǎng)所。綜合國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外的實(shí)踐操作方式，針對(duì)筆者學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)學(xué)科差異，元素養(yǎng)在國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館尚屬于較新穎的研究領(lǐng)域。作為高職圖書(shū)館人應(yīng)如何理性認(rèn)識(shí)元素養(yǎng)，開(kāi)展符合學(xué)校特色的元素養(yǎng)教育實(shí)踐迫在眉睫。 四、校本化的元素養(yǎng)教育實(shí)踐體系建設(shè)

針對(duì)目前高職院校信息素養(yǎng)教育中存在的問(wèn)題，借用美國(guó)元素養(yǎng)教育實(shí)踐模式，參照西南交通大學(xué)圖書(shū)館的四維一體元素養(yǎng)教育模型體系，以元素養(yǎng)理論為基礎(chǔ)，以美國(guó) 《框架》的核心理念為依據(jù)，結(jié)合筆者學(xué)校師生的專(zhuān)業(yè)學(xué)科特點(diǎn)，探索圖書(shū)館元素養(yǎng)教育實(shí)踐體系建設(shè)，主要從以下幾方面開(kāi)展。

1.搭建符合本校特點(diǎn)的元素養(yǎng)教育體系框架

大數(shù)據(jù)時(shí)代，圖書(shū)館信息素養(yǎng)教育內(nèi)涵隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展不斷拓展，從信息檢索時(shí)強(qiáng)調(diào)資源的查全、查準(zhǔn)，到傳統(tǒng)的信息素養(yǎng)教育中包含信息意識(shí)，文獻(xiàn)檢索，信息分析與利用，以及信息倫理的把握，直至目前，元素養(yǎng)教育的提出，其內(nèi)容在傳統(tǒng)信息素養(yǎng)基礎(chǔ)上涵蓋了現(xiàn)代信息的數(shù)字、視覺(jué)及媒體素養(yǎng)，涉及學(xué)術(shù)能力、信息處理、信息技能、數(shù)據(jù)監(jiān)督以及數(shù)據(jù)管理等。信息素養(yǎng)教育涉及的范圍也逐步拓寬直至面向全校，面向院系以及專(zhuān)題培訓(xùn)等。圖書(shū)館開(kāi)展元素養(yǎng)教育的目標(biāo)進(jìn)一步變寬：首先，是提升全校師生的信息素養(yǎng)能力；其次，研究、制定符合浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)；最后，形成層次分明，形式多樣，效果可測(cè)的全校師生信息素養(yǎng)教育綜合體系。為了推動(dòng)元素養(yǎng)教育的順利進(jìn)行，根據(jù)這些條件，筆者學(xué)校的元素養(yǎng)教育框架體系流程如下。

制定浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院元素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置元素養(yǎng)教育系列課程制定各學(xué)科元素養(yǎng)教育能力標(biāo)準(zhǔn)形成圖書(shū)館員元素養(yǎng)能力培訓(xùn)體系構(gòu)建元素養(yǎng)教育教學(xué)模式體系依照框架，搭建元素養(yǎng)教育能力在線平臺(tái)設(shè)計(jì)元素養(yǎng)教育效果分析與評(píng)價(jià)體系。

2.利用分層服務(wù)方式，設(shè)置元素養(yǎng)教育課程

由于筆者學(xué)校是以商科專(zhuān)業(yè)為主要特色，專(zhuān)業(yè)設(shè)置門(mén)類(lèi)廣泛，旅烹、電商、會(huì)計(jì)、工院、人文、藝術(shù)等一應(yīng)俱全，導(dǎo)致全校師生在信息素養(yǎng)教育需求上呈現(xiàn)出多樣性，牽引信息素養(yǎng)教育應(yīng)需要教學(xué)的培訓(xùn)范圍廣、內(nèi)容多、涉及面大。針對(duì)筆者學(xué)校這一特點(diǎn)，為滿(mǎn)足全校師生的要求，我們?cè)谠O(shè)置實(shí)踐元素養(yǎng)教育時(shí)考慮開(kāi)展分層式服務(wù)。

一是對(duì)學(xué)校的決策者開(kāi)展前瞻式服務(wù)。發(fā)揮Web2.0時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的效用，搜集與決策相關(guān)的各類(lèi)信息，聯(lián)動(dòng)傳遞，讓學(xué)校決策層可以有優(yōu)先把握權(quán)。

二是對(duì)學(xué)校的科研人員及各專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展保障式服務(wù)。學(xué)校在建設(shè)元素養(yǎng)教育?n程平臺(tái)時(shí)，把與教學(xué)、科研相關(guān)的需求合理對(duì)接，按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)歸置，積極宣傳推送。

三是對(duì)大二、大三的學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新式服務(wù)，在進(jìn)行元素養(yǎng)教育課程培訓(xùn)時(shí)，按專(zhuān)業(yè)需求，為大二的學(xué)生盡力提供專(zhuān)業(yè)上的幫助。對(duì)大三即將畢業(yè)的學(xué)生，按求職需求，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)代搜索引擎的有效利用，并提供技術(shù)支持。

四是對(duì)大一的新生開(kāi)展啟發(fā)式服務(wù)。合理利用圖書(shū)館的入館教育，通過(guò)圖書(shū)館宣傳片、參觀圖書(shū)館、入館教育講座等，讓新生了解圖書(shū)館資源與基本服務(wù)。

3.合理設(shè)置元素養(yǎng)教育學(xué)分與教學(xué)

在全力支持學(xué)校教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)筆者學(xué)校學(xué)生畢業(yè)學(xué)分規(guī)定，學(xué)生在校三年，畢業(yè)時(shí)必須修滿(mǎn)2個(gè)學(xué)分的素質(zhì)教育分。其中，素質(zhì)教育分中的部分學(xué)分需要在學(xué)校圖書(shū)館完成。因此，元素養(yǎng)教育課程的合理安排，按需開(kāi)設(shè)課程，既可支持學(xué)校通識(shí)教育和院系教學(xué)，保證學(xué)生既能順利畢業(yè)，又能有效習(xí)得相關(guān)信息素養(yǎng)教育知識(shí)。

（1）設(shè)置學(xué)分課程。根據(jù)高職學(xué)校師生的特點(diǎn)，課程目標(biāo)定為：以培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)及動(dòng)手操作、創(chuàng)新能力為準(zhǔn)則，掌握基本文獻(xiàn)檢索知識(shí)和技巧，能夠有效地獲取和鑒別信息來(lái)源，將合理合法獲取的信息融入自身的知識(shí)體系，并利用其順利完成一項(xiàng)任務(wù)。我們選擇對(duì)學(xué)生實(shí)用性較強(qiáng)的武漢大學(xué)黃如花教授的《信息檢索》為參考范本，選取符合學(xué)校師生需求的章節(jié)。在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)時(shí)，參照美國(guó)ACRL的元素養(yǎng)教《框架》，參照美國(guó)高等教育信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)，合理配置教學(xué)隊(duì)伍，教學(xué)方法與環(huán)節(jié)多樣化，考評(píng)規(guī)范。比如：案例教學(xué)，課堂互動(dòng)與分組討論，通過(guò)網(wǎng)站和QQ等在線學(xué)習(xí)，中間穿插題目問(wèn)答，開(kāi)卷考、大作業(yè)等，課程考核通過(guò)平時(shí)成績(jī)、小組討論、綜合練習(xí)等形式，最后按照修得的總分?jǐn)?shù)根據(jù)以上框架體系中制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。

（2）在學(xué)院學(xué)科教學(xué)中運(yùn)用嵌入式教學(xué)模式。根據(jù)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)展課程合作，嵌入元素養(yǎng)教育。運(yùn)用局部嵌入或全程嵌入的方式。比如嵌入式的新生研討課，大二大三學(xué)生的專(zhuān)業(yè)課程，嵌入信息檢索與利用、網(wǎng)站制作、視頻制作、PPT制作等，和專(zhuān)業(yè)教師協(xié)同確定考核方案和標(biāo)準(zhǔn)，參與作業(yè)、小組評(píng)閱。

（3）常規(guī)的培訓(xùn)講座。在元素養(yǎng)教育部分課程中融合滾動(dòng)培訓(xùn)、新生培訓(xùn)、學(xué)院專(zhuān)題講座、各學(xué)院信息專(zhuān)員培訓(xùn)等多種形式。如每學(xué)期滾動(dòng)推出元素養(yǎng)教育系列講座，滾動(dòng)培訓(xùn)特有的特點(diǎn)是，時(shí)間可以周期化、模塊化，講座教師可以多元化，培訓(xùn)流程可以規(guī)范化。學(xué)院開(kāi)辦專(zhuān)題講座時(shí)可以按需定制個(gè)性化專(zhuān)題，既可達(dá)到元素養(yǎng)教育的目標(biāo)，又與各專(zhuān)業(yè)密切結(jié)合。隨著新時(shí)代學(xué)生群體學(xué)習(xí)行為方式的變化，學(xué)校在常規(guī)培訓(xùn)時(shí)減少傳統(tǒng)的面對(duì)面授課，利用微課、MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂等各類(lèi)學(xué)習(xí)手段穿插開(kāi)展。

4.搭建在線輔助學(xué)習(xí)平臺(tái)，支持教學(xué)新模式

社交網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，借鑒美國(guó)元素養(yǎng)教育模式，有效利用MOOC、自制微課等手段在圖書(shū)館網(wǎng)站上設(shè)計(jì)元素養(yǎng)教學(xué)課程在線平臺(tái)，供學(xué)生自主學(xué)習(xí)，最后按學(xué)生在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、學(xué)習(xí)過(guò)程中的闖關(guān)問(wèn)答，獲得學(xué)分。在大知識(shí)環(huán)境下，融合人、資源、平臺(tái)、技術(shù)為一體，構(gòu)成一個(gè)完整的學(xué)習(xí)有機(jī)體。學(xué)生在課下學(xué)習(xí)，課上討論，群組學(xué)習(xí)與互動(dòng)分享結(jié)合，翻轉(zhuǎn)課堂，并提供圖書(shū)館智慧服務(wù)，借助網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)推送有關(guān)信息素養(yǎng)教育學(xué)習(xí)資源。打造集圖書(shū)資源、深入閱讀、課程學(xué)習(xí)、群組交流于一體的元素養(yǎng)在線學(xué)習(xí)輔助平臺(tái)，以提升師生的素養(yǎng)品質(zhì)，促進(jìn)元素養(yǎng)教育理論的發(fā)展，邁出元素養(yǎng)教育實(shí)踐的第一步。

5.圖書(shū)館元素養(yǎng)教育展望

篇6

第一節(jié) 研究背景及意義 1

第二節(jié) 研究結(jié)構(gòu)及方法 1

第二章 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展概述 3

第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展歷程 3

第二節(jié)  我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)現(xiàn)狀 4

第三節(jié)  我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展現(xiàn)狀 5

第三章  我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)分析 7

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的業(yè)態(tài)特征 7

第二節(jié) 我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)機(jī)遇 8

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的定位 10

第四章 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 12

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的價(jià)值創(chuàng)新 12

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的成本優(yōu)勢(shì) 13

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店吸引資金的優(yōu)勢(shì) 13

第四節(jié) 贏得經(jīng)濟(jì)型酒店競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵 14

第五章 總結(jié) 17

第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展趨勢(shì) 17

 第二節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)的模式選擇...............................................17

參考文獻(xiàn) 19

致 　謝 20

 

第一章 引言

第一節(jié) 研究背景及意義

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展, 經(jīng)濟(jì)型酒店的作用將日益突出。在高星級(jí)酒店快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店卻一直存在供給斷層，目前存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)混亂、管理模式單一、缺乏知名而大型的經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖集團(tuán)等問(wèn)題。相對(duì)于發(fā)展成熟的高檔酒店, 經(jīng)濟(jì)型酒店面臨著更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)研究經(jīng)濟(jì)型酒店, 發(fā)現(xiàn)其發(fā)展的客觀規(guī)律, 對(duì)于我們認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)型酒店的內(nèi)涵, 為理論創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐提供理論上的指導(dǎo), 從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的健康發(fā)展等有著重要的意義。90年代末國(guó)內(nèi)提出促進(jìn)內(nèi)銷(xiāo)的政策，甚至國(guó)務(wù)院提出法定的“五一”和“十一”長(zhǎng)假以拉動(dòng)內(nèi)需，我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)更加擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2000 年底我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量已達(dá)5460 家，占星級(jí)酒店總量的90.6%。而且據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在“五一”和“十一”黃金周期間，經(jīng)濟(jì)型酒店的客房入住率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于四、五星級(jí)賓館。同時(shí)也有資料顯示，2002 年國(guó)內(nèi)旅游者中只有44.8%將星級(jí)飯店作為自己的住宿選擇，星級(jí)飯店的客房資源有41.5%處于閑置狀態(tài)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，海外旅游發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店與豪華星級(jí)酒店的比例一般為7∶3,而在上海及我國(guó)其他大中城市，經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店還處于起步階段。隨著我國(guó)加入WTO，以及2008 年北京奧運(yùn)會(huì)和2010 年上海世博會(huì)的相繼召開(kāi)，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展舞臺(tái)將更為廣闊，旅館需求量十分巨大。由于經(jīng)濟(jì)型酒店的投資回報(bào)率可達(dá)10%甚至更高，一般賓館需要8 至10年才能收回投資，而經(jīng)濟(jì)型酒店只需五六年，因此經(jīng)濟(jì)型酒店逐漸成為投資者的新目標(biāo)。由此可知，經(jīng)濟(jì)型酒店將是我國(guó)酒店業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。但是，目前經(jīng)濟(jì)型酒店在發(fā)展中也涌現(xiàn)出不少問(wèn)題。

由于對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的概念認(rèn)識(shí)不清, 或是只抓住了概念中的某一點(diǎn)來(lái)強(qiáng)調(diào), 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店可以說(shuō)和國(guó)外的經(jīng)濟(jì)型酒店完全不一樣, 是“有中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)型酒店。本文的研究意義在于通過(guò)闡述我國(guó)經(jīng)濟(jì)性酒店的發(fā)展?fàn)顩r，并在研究過(guò)程中能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店有正確的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)快速發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)做出相對(duì)合理的解釋?zhuān)瑫r(shí)也希望在文章中對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題會(huì)得到有效解決。

第二節(jié) 研究結(jié)構(gòu)及方法

 一、研究結(jié)構(gòu)

本文就我國(guó)經(jīng)濟(jì)性酒店的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)展開(kāi)討論，同時(shí)認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展在過(guò)去的十幾年里有飛速的發(fā)展過(guò)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的提出, 符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)發(fā)展及中國(guó)人民生活水平逐步提高的實(shí)際。據(jù)有關(guān)方面的調(diào)查, 城鎮(zhèn)居民對(duì)國(guó)內(nèi)旅游的住宿設(shè)施選擇旅館、招待所的占2611%, 選擇賓館的占22%, 而賓館類(lèi)中就包括了大部分經(jīng)濟(jì)型酒店。面對(duì)如此廣闊的市場(chǎng), 發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店必將是大有可為的。

文章主要由以下幾個(gè)方面的內(nèi)容組成：

（一）前言，主要說(shuō)明選擇研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)性酒店的發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)背景和意義，及本文研究的結(jié)構(gòu)、研究的方法。

（二）對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展做出概述，從而認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的現(xiàn)狀。

（三）對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店做市場(chǎng)分析，討論其擁有的市場(chǎng)機(jī)遇。

（四）分析經(jīng)濟(jì)型酒店的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從各個(gè)方面講述經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（五）總結(jié)提出經(jīng)濟(jì)型酒店的連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)及其經(jīng)營(yíng)模式。

二、研究方法

本文的研究方法，將從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展本身的特點(diǎn)進(jìn)行分析研究，具體的來(lái)說(shuō)，將采用以下的方法：

1.歷史文獻(xiàn)分析法：主要通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)資料來(lái)支持論文的研究，其中包括院系圖書(shū)館、校級(jí)圖書(shū)館以及浙江圖書(shū)館的藏書(shū)和期刊；電子期刊的全文檢索；英特網(wǎng)的搜索引擎；各大專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等等。

2.運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，確定統(tǒng)計(jì)對(duì)象，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)處理分析。  

3.數(shù)理分析方法：將所查數(shù)據(jù)與理論結(jié)合起來(lái)分析。

4.采用綜合法進(jìn)行實(shí)證性分析，將理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)分析。

 

第二章 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展概述

第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展歷程

關(guān)于經(jīng)濟(jì)型酒店的定義，學(xué)術(shù)界并未有公認(rèn)定論。廣義而言，通常是指價(jià)格比較低廉的酒店。其最突出的特征有三個(gè)：一是客源對(duì)象、酒店檔次及收費(fèi)價(jià)格屬于中低檔；二是服務(wù)有限，并非面面俱到，一般沒(méi)有餐飲服務(wù)，只提供大陸式簡(jiǎn)單的免費(fèi)早餐；三是在有限服務(wù)中體現(xiàn)各自的經(jīng)營(yíng)特色和服務(wù)特色。我國(guó)飯店行業(yè)開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)型酒店，是近幾年的事。雖已有10 年的發(fā)展歷史，但我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的認(rèn)識(shí)還不夠全面、不夠深刻，發(fā)展也不夠成熟，有時(shí)甚至還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。總體而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展尚處于探索階段。針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況和目前酒店發(fā)展的現(xiàn)狀，一般這樣劃分我國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店：根據(jù)規(guī)模大小， 將中、小型的各種酒店劃為經(jīng)濟(jì)型酒店；根據(jù)檔次，將中、低檔的各類(lèi)酒店劃為經(jīng)濟(jì)型酒店；根據(jù)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將三星級(jí)及三星級(jí)以下的各星級(jí)酒店和星級(jí)以外的中、低檔次的賓館、招待所、培訓(xùn)中心等劃分為經(jīng)濟(jì)型酒店。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)型酒店應(yīng)該可以認(rèn)為是指以大眾旅行者和中小商務(wù)者為主要服務(wù)對(duì)象，以客房為唯一或核心產(chǎn)品，價(jià)格低廉（一般是價(jià)格300元人民幣以下），服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境舒適，硬件上乘及性?xún)r(jià)比高的現(xiàn)代酒店業(yè)態(tài)。它的發(fā)展起步慢，但很快。

20 世紀(jì)的后期, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店進(jìn)入了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)并行的階段。1996 年, 上海錦江旅館投資管理有限公司開(kāi)設(shè)錦江之星樂(lè)園店, 它的成立標(biāo)志著中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)型酒店品牌的誕生。2002年, 首旅集團(tuán)與攜程旅行服務(wù)公司共同投資建立 了如家酒店連鎖,打造如家快捷酒店的核心品牌。2003 年, 上海美林閣餐飲集團(tuán)推出中國(guó)第一家汽車(chē)旅館———“莫泰168”。此外, 欣燕都、新宇之星等一系列中國(guó)經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店品牌相繼誕生。2004 年是現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展的元年, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店進(jìn)入市場(chǎng)的成長(zhǎng)階段, 競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在國(guó)外經(jīng)濟(jì)型酒店品牌示范性的作用影響下, 中國(guó)又誕生了中州快捷、7 天、金一村等民族品牌。已有的經(jīng)濟(jì)型酒店增長(zhǎng)迅速, 如錦江之星在2004 年一年內(nèi), 就有23 家店開(kāi)業(yè), 年增長(zhǎng)速度達(dá)到100% 。

  

第二節(jié)  我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)現(xiàn)狀

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，形成相當(dāng)?shù)匾?guī)模，可以從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)業(yè)績(jī)效三個(gè)方面來(lái)說(shuō)明其產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模

2006年10月11日, 國(guó)家發(fā)改委發(fā)表的《2006 中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店調(diào)查報(bào)告》顯示, 截至2005 年底, 中國(guó)住宿業(yè)市場(chǎng)上共有現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖品牌50 家, 已開(kāi)業(yè)酒店數(shù)超過(guò)600 家, 已開(kāi)業(yè)房間總數(shù)達(dá)50, 000 間。產(chǎn)業(yè)規(guī)模宏大。

（二）產(chǎn)權(quán)制度

目前, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的產(chǎn)權(quán)不明晰, 缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。不少經(jīng)濟(jì)型酒店以?xún)?nèi)部接待為主。資金投入使用科學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)效益都不完全是商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。這種為滿(mǎn)足特殊體制利益而建立的酒店, 推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)較差。

（三）產(chǎn)業(yè)績(jī)效

近幾年的平均出租率、營(yíng)業(yè)收入等資料顯示, 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店經(jīng)營(yíng)狀況良好, 平均客房出租率達(dá)到85- 90%。錦江之星全年平均出租率高達(dá)90- 95%， 如家快捷全年平均出租率達(dá)到95%左右, 整體產(chǎn)業(yè)績(jī)效突出 。

 二、市場(chǎng)狀況

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店作為一種新型的酒店發(fā)展起來(lái)，它有其自身的市場(chǎng)運(yùn)作特征、需求特征和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)狀況。

（一）市場(chǎng)運(yùn)作特征

首先, 以國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)作為主要客源。目前國(guó)內(nèi)旅游已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)成熟的市場(chǎng)階段, 且經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)化率較低, 在休閑、商務(wù)、自駕游等空白點(diǎn)還有創(chuàng)新機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展的直接動(dòng)力。其次, 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)地位。盡管一些成熟的經(jīng)濟(jì)型酒店能夠依靠品牌和地理位置優(yōu)勢(shì)保持較高的價(jià)格, 但大部分經(jīng)濟(jì)型酒店知名度較低, 只能通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)取勝。這種無(wú)序的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式會(huì)影響企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、服務(wù)和信譽(yù), 對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展是不利的。最后, 品牌化連鎖經(jīng)營(yíng)剛剛起步。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量龐大,但能夠真正進(jìn)行品牌管理的只有錦江之星、如家快捷等, 大部分的酒店產(chǎn)品特色不突出, 很多經(jīng)濟(jì)型酒店提供的產(chǎn)品基本相似, 甚至完全相同, 因此仍處于品牌化連鎖經(jīng)營(yíng)的起步階段。從市場(chǎng)總體狀況看, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店雖然發(fā)展迅速, 但還存在諸多問(wèn)題, 整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱, 難以與國(guó)外酒店集團(tuán)抗衡。目前, 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)正受到來(lái)自國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)大壓力。

（二）市場(chǎng)需求特征

中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的客源市場(chǎng)中, 中青年市場(chǎng)是主力軍, 傾向于客房設(shè)施的實(shí)用性； 另一部分客源是受教育程度高、收入偏中上的客人,他們重視客房設(shè)施的多樣性, 屬于經(jīng)濟(jì)型酒店的高端顧客；商務(wù)型和觀光型客源市場(chǎng)需求差異明顯: 商務(wù)型客人, 希望能夠提供早餐和正餐, 注重舒適性, 觀光型客人, 最關(guān)心客房設(shè)施的實(shí)用性。

（三）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀

與國(guó)外酒店連鎖品牌相比, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店品牌在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面明顯滯后, 缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和手段。特別是地區(qū)性品牌, 知名度很低, 沒(méi)有完善的預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)。除少數(shù)酒店連鎖有比較成熟的預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)外,我國(guó)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面明顯落后于國(guó)外各大品牌。

第三節(jié)  我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店最初的發(fā)展始于1996年，上海錦江集團(tuán)下屬的錦江之星作為中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)型酒店品牌 問(wèn)世。進(jìn)入21世紀(jì)，各種經(jīng)濟(jì)型品牌如雨后春筍破土而出，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)成長(zhǎng)迅速，出現(xiàn)了一些影響頗廣的民族自創(chuàng)品牌。具有全國(guó)影響力的有：錦江集團(tuán)于1996年創(chuàng)建的錦江之星；首都旅游國(guó)際酒店集團(tuán)與攜程旅行服務(wù)公司與2002年共同投資組建的如家酒店連鎖等。此外，還有一些地區(qū)品牌的經(jīng)濟(jì)型酒店，如上海地區(qū)的莫泰168和寶隆居家、華南地區(qū)的7天、北京地區(qū)的欣燕都等。這些品牌呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)，在短短幾年時(shí)間里得到迅速的擴(kuò)張，一些地區(qū)品牌正在積極向著全國(guó)品牌的方向努力。  

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)需求旺盛，幾個(gè)大型城市和幾塊區(qū)域成為熱點(diǎn)。北京、上海、廣州、成都等大型城市的經(jīng)濟(jì)型酒店需求非常突出，市場(chǎng)條件比較成熟。而長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津地區(qū)這三個(gè)地區(qū)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平也決定了經(jīng)濟(jì)型酒店的需求水平。所以經(jīng)濟(jì)型酒店在中國(guó)是以點(diǎn)面結(jié)合的格局迅速在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來(lái)的。

再次，經(jīng)濟(jì)型酒店吸引了各類(lèi)資本的大量涌入。由于經(jīng)濟(jì)型酒店的投資比較小，而投資回報(bào)率明顯高于一般的酒店；同時(shí)，中國(guó)目前的投資環(huán)境比較好，資金供給充足，很多閑散資金一直在努力尋找適合的投資項(xiàng)目，這種結(jié)合了物業(yè)與酒店的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目格外吸引資本的涌入；另外，中國(guó)房地產(chǎn)的升值空間也導(dǎo)致了投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店地產(chǎn)的升值預(yù)期，所以，來(lái)自社會(huì)各個(gè)行業(yè)的資金紛紛看好這類(lèi)項(xiàng)目。

最后，外來(lái)品牌與民族品牌的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。許多國(guó)外成熟的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力，高調(diào)進(jìn)入。他們成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，雄厚的資金實(shí)力和人才儲(chǔ)備，享譽(yù)世界的品牌，發(fā)達(dá)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格的質(zhì)量控制都具有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，對(duì)本土發(fā)展起來(lái)、只有短短幾年經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)民族品牌形成了強(qiáng)大的壓力。中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)型酒店必須快速學(xué)習(xí)，快速成長(zhǎng)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一定的地位和優(yōu)勢(shì)。

第三章  我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)分析

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的業(yè)態(tài)特征

經(jīng)濟(jì)型酒店通常被稱(chēng)作有限服務(wù)型飯店 ，其規(guī)格和硬件設(shè)施要低于商務(wù)型飯店。房?jī)r(jià)不高，但安全、舒適、干凈、實(shí)惠。在酒店業(yè)發(fā)展成熟的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)型酒店只是投資標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配套少而已，基本的管理服務(wù)質(zhì)量卻是不能下降的。對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店已不僅是“安全、衛(wèi)生、符合基本生活需要”的要求了，在必備項(xiàng)目和基本服務(wù)上，它與高檔酒店的水平應(yīng)是一致的。經(jīng)濟(jì)型酒店至少具備以下的特征：

 一、市場(chǎng)特征

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)成長(zhǎng)迅速，出現(xiàn)了一些影響頗廣的民族自創(chuàng)品牌。具有全國(guó)影響力的有：錦江集團(tuán)于1996年創(chuàng)建的錦江之星；首 都旅游國(guó)際酒店集團(tuán)與攜程旅行服務(wù)公司與2002年共同投資組建的如家酒店連鎖等。此外，還有一些地區(qū)品牌的經(jīng)濟(jì)型酒店，如上海地區(qū)的莫泰168和寶隆居家、華南地區(qū)的7天、北京地區(qū)的欣燕都等。這些品牌呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)，在短短幾年時(shí)間里得到迅速的擴(kuò)張，一些地區(qū)品牌正在積極向著全國(guó)品牌的方向努力。  

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)需求旺盛，幾個(gè)大型城市和幾塊區(qū)域成為熱點(diǎn)。北京、上海、廣州、成都等大型城市的經(jīng)濟(jì)型酒店需求非常突出，市場(chǎng)條件比較成熟。而長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津地區(qū)這三個(gè)地區(qū)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平也決定了經(jīng)濟(jì)型酒店的需求水平。所以經(jīng)濟(jì)型酒店在中國(guó)是以點(diǎn)面結(jié)合的格局迅速在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來(lái)的。

再次，經(jīng)濟(jì)型酒店吸引了各類(lèi)資本的大量涌入。由于經(jīng)濟(jì)型酒店的投資比較小，而投資回報(bào)率明顯高于一般的酒店；同時(shí)，中國(guó)目前的投資環(huán)境比較好，資金供給充足，很多閑散資金一直在努力尋找適合的投資項(xiàng)目，這種結(jié)合了物業(yè)與酒店的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目格外吸引資本的涌入；另外，中國(guó)房地產(chǎn)的升值空間也導(dǎo)致了投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店地產(chǎn)的升值預(yù)期，所以，來(lái)自社會(huì)各個(gè)行業(yè)的資金紛紛看好這類(lèi)項(xiàng)目。

最后，外來(lái)品牌與民族品牌的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。許多國(guó)外成熟的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力，高調(diào)進(jìn)入。他們成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，雄厚的資金實(shí)力和人才儲(chǔ)備，享譽(yù)世界的品牌，發(fā)達(dá)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格的質(zhì)量控制都具有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，對(duì)本土發(fā)展起來(lái)、只有短短幾年經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)民族品牌形成了強(qiáng)大的壓力。中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)型酒店必須快速學(xué)習(xí)，快速成長(zhǎng)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一定的地位和優(yōu)勢(shì) 。

 二、服務(wù)特征

首先，是產(chǎn)品的有限性。經(jīng)濟(jì)型酒店緊扣酒店的核心價(jià)值——住宿，以客房產(chǎn)品為靈魂，去除了其他非必需的服務(wù)，從而大幅度削減了成本。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)型酒店只提供客房和早餐(Bed & Breakfast)，一些有限服務(wù)酒店還提供簡(jiǎn)單的餐飲、健身和會(huì)議設(shè)施。

其次，產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性。與一般社會(huì)旅館不同的是，經(jīng)濟(jì)型酒店非常強(qiáng)調(diào)客房設(shè)施的舒適性和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，突出清潔衛(wèi)生、舒適方便的特點(diǎn)。

再次，價(jià)格適中。相對(duì)于高檔飯店動(dòng)輒上千元的房?jī)r(jià)，經(jīng)濟(jì)型酒店的價(jià)格一般在人民幣300元以下，一些青年旅舍和汽車(chē)旅館甚至只有幾十至一百元左右。

第四，經(jīng)濟(jì)型酒店的目標(biāo)市場(chǎng)是一般商務(wù)人士、工薪階層、普通自費(fèi)旅游者和學(xué)生群體等。而高檔酒店往往以高端商務(wù)客人、高收入階層、公費(fèi)旅客為主要目標(biāo)市場(chǎng)。

最后，從外在表現(xiàn)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)型酒店一般采取連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高品牌價(jià)值。這也是經(jīng)濟(jì)型酒店區(qū)別于其他星級(jí)酒店和社會(huì)旅館的一個(gè)明顯特征。

三、經(jīng)營(yíng)特征

投資額不高，通常是一二千萬(wàn)人民幣的投資，重視設(shè)備的簡(jiǎn)單實(shí)用，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在低成本的前提下進(jìn)行。從外在表現(xiàn)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)型酒店一般采取連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高品牌價(jià)值。這也是經(jīng)濟(jì)型酒店區(qū)別于其他星級(jí)酒店和社會(huì)旅館的一個(gè)明顯特征。

第二節(jié) 我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)機(jī)遇

國(guó)際國(guó)內(nèi)客源穩(wěn)步攀升, 但是我們發(fā)現(xiàn)目前已經(jīng)建成的酒店在數(shù)量結(jié)構(gòu)上呈明顯的“ 兩頭大, 中間小”的不合理狀態(tài), 即質(zhì)好價(jià)高的高星級(jí)酒店和質(zhì)次價(jià)低的社會(huì)旅館數(shù)量大, 而質(zhì)量與價(jià)格較適中的少。許多出門(mén)在外的旅行者難以找到適合其支付能力的酒店,他們有的不得不以超出自己意愿的額外金額人住相對(duì)規(guī)范的星級(jí)飯店, 有的不得不以低于自己的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)住入臟亂差的社會(huì)旅館。當(dāng)然, 條件能達(dá)到基本要求的社會(huì)旅館也不可能完全沒(méi)有, 但是往往搜索成本太高。也就是說(shuō), 由于住宿業(yè)結(jié)構(gòu)布局上的不合理性, 導(dǎo)致一部分需求沒(méi)有對(duì)稱(chēng)的供給來(lái)滿(mǎn)足。這一消費(fèi)斷層 , 給經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展提供了大好機(jī)遇。

 一、國(guó)際客源穩(wěn)步攀升

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國(guó)際上的知名度的上升，來(lái)自國(guó)外的游客會(huì)越來(lái)越多，尤其在2008年北京奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)以后，國(guó)際游客的數(shù)量激增。隨著中國(guó)入境旅游的發(fā)展，國(guó)際游客對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的需求也逐漸上升 從國(guó)際游客的需求來(lái)看，越來(lái)越多的國(guó)際旅游者來(lái)到中國(guó)旅游，15～24歲的年輕人和不參團(tuán)的自助游客是青年旅舍和經(jīng)濟(jì)型酒店的主要市場(chǎng)目標(biāo)。根據(jù)國(guó)家旅游局的調(diào)查，2004年，來(lái)華旅客中15～24歲的外國(guó)游客超過(guò)了120萬(wàn)，并且自助游客增長(zhǎng)迅速。隨著國(guó)際著名品牌如雅高Ibis、圣達(dá)特Super 8, Days Inn等經(jīng)濟(jì)型酒店進(jìn)入中國(guó)，以及中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展，國(guó)際游客對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的需求將越來(lái)越大。

 二、國(guó)內(nèi)的發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始逐步進(jìn)入小康社會(huì)。從2000年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年以1萬(wàn)億人民幣的水平增長(zhǎng)；一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的人均GDP超過(guò)了3000美元；中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜纬^(guò)了全國(guó)總?cè)丝诘?0%，已經(jīng)基本上達(dá)到了大眾旅游的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為國(guó)內(nèi)旅游奠定了一個(gè)廣大的市場(chǎng)基礎(chǔ)，為大眾旅游時(shí)代的到來(lái)拉開(kāi)了帷幕。 與大眾旅游伴生的是相應(yīng)旅游設(shè)施的改進(jìn)和旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改革初期，酒店業(yè)的發(fā)展集中于高星級(jí)酒店，這是與國(guó)家大力發(fā)展入境旅游相符合的。然而，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)力量的增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)大眾旅游市場(chǎng)井噴增長(zhǎng)，需要符合國(guó)內(nèi)旅游者需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的旅游配套設(shè)施。而價(jià)格適中，質(zhì)量上乘，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，品牌知名的中低檔酒店數(shù)量很少。因此，受每年高達(dá)10億人次以上的國(guó)內(nèi)大眾旅游的推動(dòng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)得以蓬勃發(fā)展。中國(guó)日益繁榮的經(jīng)濟(jì)刺激了商務(wù)旅游的發(fā)展，同樣產(chǎn)生了對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的巨大需求。

近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的加快，國(guó)家之間和國(guó)家內(nèi)部的商務(wù)往來(lái)日益頻繁，商務(wù)旅游在全世界迅速發(fā)展起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全球商務(wù)旅游收入已經(jīng)超過(guò)4000億美元，并且每年以超過(guò)8%的速度遞增。2003年在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)的國(guó)際、港澳臺(tái)和國(guó)內(nèi)商務(wù)游客人數(shù)達(dá)到1.16億。據(jù)世界旅游組織的估算，中國(guó)的商務(wù)旅游目前年支出在103億美元，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下也正經(jīng)歷飛速的發(fā)展，據(jù)估計(jì)，在未來(lái)幾年可能以20%的驚人速度增長(zhǎng)。 以往，高星級(jí)飯店是商務(wù)客人的主要選擇，但是，隨著私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及一些公司對(duì)差旅經(jīng)費(fèi)的限制，人們?cè)谶M(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的時(shí)候更加注重性?xún)r(jià)比的選擇。一些設(shè)施設(shè)備豪華，裝修考究，服務(wù)優(yōu)良，但是只提供客房和會(huì)議設(shè)施，削減其他非必需設(shè)施從而能大幅度降低價(jià)格的新 型酒店業(yè)態(tài)，開(kāi)始受到商務(wù)旅行者的青睞。

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的定位

在經(jīng)濟(jì)型酒店的巨大機(jī)遇的前提下隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的飛速發(fā)展，大眾對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。能夠被大眾消費(fèi)層所接受的經(jīng)濟(jì)型酒店在中國(guó)有著廣闊的市場(chǎng)前景。所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店需要自己的定位。

一、市場(chǎng)定位——國(guó)內(nèi)旅游者

（一）根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀定位

20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)客源迅速增長(zhǎng)，已成為我國(guó)旅游業(yè)的主體。2002年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)8.87億人次，比上年增長(zhǎng)12%,國(guó)內(nèi)旅游收入3878.36億元人民幣，國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)441.8元。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)游客中，住宿過(guò)夜者占到總數(shù)的87%以上，而過(guò)夜者中有三分之一左右是入住在各類(lèi)飯店。 因此，以平均每人次停留1.5夜，兩人一間客房計(jì)算。2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游者將達(dá)到11億人次，按以上同樣的比例測(cè)算，到2005年，我國(guó)各類(lèi)飯店入住的國(guó)內(nèi)旅游者將達(dá)到3.07億人次，客房總需求為2.3億房夜次，與2002年比將增加0.77億房夜次， 而這部分增長(zhǎng)需求將主要集中在三星級(jí)和三星級(jí)以下經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)中。據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)型酒店約6萬(wàn)家左右，客房300萬(wàn)間左右，其中包括了大量設(shè)備簡(jiǎn)陋,管理及服務(wù)極不規(guī)范，甚至沒(méi)有安全,衛(wèi)生保證的社會(huì)旅館和個(gè)體旅館，根本無(wú)法達(dá)到真正經(jīng)濟(jì)型酒店的要求。可見(jiàn)在未來(lái)的幾年，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的需求還有一定的空間。我國(guó)每年9億左右的國(guó)內(nèi)旅游者的大多數(shù)需要規(guī)范的經(jīng)濟(jì)型酒店。

（二）根據(jù)客源結(jié)構(gòu)定位

根據(jù)2003年中國(guó)飯店業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告 的數(shù)據(jù)分析將我國(guó)飯店按平均房?jī)r(jià)劃分，可分為700元以上, 401-700元,300-400元,300元以下四個(gè)檔次，從對(duì)應(yīng)的客源構(gòu)成比重看，價(jià)值內(nèi)涵度較高的商務(wù)客源在四檔飯店顧客構(gòu)成中的比重分別為50.6%,56.4%,46.9%，38.1% 。與此相反，價(jià)值內(nèi)涵度相對(duì)較低的國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)在上述四類(lèi)飯店顧客構(gòu)成中的比重分別為3.4%，4.5%，6.0% ，12.4%。再?gòu)膰?guó)內(nèi)外客源的比重看，國(guó)外客源在四類(lèi)飯店的顧客構(gòu)成中的比重分別為76.9%，62.0%，50.1%，30.8%"而國(guó)內(nèi)客源的比重排序則恰好相反。可見(jiàn)，平均房?jī)r(jià)在300元以下的飯店客源主要是國(guó)內(nèi)普通旅游者。

在我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)游客的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)方式也不斷的變化， 由早期自發(fā)的無(wú)組織的自費(fèi)旅游向團(tuán)體的有組織的形式變化，由因公出差旅游為主向自費(fèi),休閑,純消遣的旅游方式變化。家庭自助旅游,自駕車(chē)旅游在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中占有了越來(lái)越大的份額，并且外出旅游的距離越來(lái)越遠(yuǎn)，時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng)，這些變化都為經(jīng)濟(jì)型酒店創(chuàng)造了更多的商機(jī)。隨著國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)三星級(jí)以下經(jīng)濟(jì)型酒店客房的需求還會(huì)有拉動(dòng)作用。

由此看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)定位應(yīng)以國(guó)內(nèi)大眾游客為主，并主要立足于國(guó)內(nèi)游客中中低層次的商務(wù)客人舉家度假的家庭式客人，青年學(xué)生，中小型會(huì)議客人等。

二、產(chǎn)品定位——經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、安全、方便

（一）根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游者的消費(fèi)水平定位

    國(guó)內(nèi)旅游者受消費(fèi)能力及星級(jí)酒店房?jī)r(jià)的限制，在住宿設(shè)施的選擇上，主要選擇投宿親友為主，其次為價(jià)格便宜的旅館、招待所，只有少量選擇賓館飯店。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)旅游者外出選擇投宿親友更多的是出于無(wú)奈， 隨著人們?nèi)胨降奶岣撸M(fèi)觀念及消費(fèi)習(xí)慣的改變，人們外出下榻酒店將成為一種必然，但受條件限制。高星級(jí)酒店依然還不是國(guó)內(nèi)旅游者的主要選擇，他們還是希望能有價(jià)格實(shí)惠，方便，衛(wèi)生，安全的比較規(guī)范的酒店來(lái)滿(mǎn)足其基本的需要，這樣就需要一大批能為國(guó)內(nèi)旅游者提供基本住宿需要又實(shí)惠的酒店，經(jīng)濟(jì)型酒店以其優(yōu)勢(shì)正好可以成為這一市場(chǎng)的主力軍 。

（二）根據(jù)旅游者的需求定位

我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店主要針對(duì)的是國(guó)內(nèi)大眾市場(chǎng)，主要適合那些對(duì)價(jià)格很介意的旅行者。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店賓客選擇經(jīng)濟(jì)型酒店是因?yàn)閮r(jià)格便宜，他們不追求豪華的大堂#優(yōu)雅的建筑和寬敞的客房，服務(wù)與設(shè)施的舒適度的較低水平也可以接受， 高檔飯店追求個(gè)性化的其他附加服務(wù)也可以省略，他們將酒店看作一個(gè)可以恢復(fù)體力，滿(mǎn)足基本睡眠的場(chǎng)所。因此對(duì)安全，衛(wèi)生，安靜的睡眠環(huán)境尤其看重，特別是床的質(zhì)量，以保證用經(jīng)濟(jì)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一個(gè)好的睡眠。據(jù)此，經(jīng)濟(jì)型酒店應(yīng)以經(jīng)濟(jì)，衛(wèi)生，安全，方便為產(chǎn)品定位，以小巧溫馨的客房為吸引力。

 

第四章 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

        經(jīng)濟(jì)型酒店的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于, 相對(duì)星級(jí)賓館,它既在顧客的需求中尋求自己的生長(zhǎng)點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)了價(jià)值創(chuàng)新, 提高了總顧客價(jià)值, 又降低了企業(yè)的成本，從而降低了總顧客成本, 最終提高了顧客讓渡價(jià)值 。

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的價(jià)值創(chuàng)新

    在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)型酒店要突出其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么價(jià)值創(chuàng)新是必要的。經(jīng)濟(jì)型酒店的價(jià)值創(chuàng)新可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行：

一、經(jīng)濟(jì)型酒店的顧客需求

經(jīng)濟(jì)型酒店的目標(biāo)顧客不崇尚奢華, 不需在酒店中體現(xiàn)高貴身份。他們的核心需求很簡(jiǎn)單, 一是衛(wèi)生條件和睡眠質(zhì)量要達(dá)到基本要求, 二是支付的價(jià)格比住宿星級(jí)酒店低。所以經(jīng)濟(jì)型酒店在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí), 一定要將自身的定位和星級(jí)酒店的定位嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)。無(wú)論在硬件產(chǎn)品、功能配置, 還是服務(wù)方式上都應(yīng)該與星級(jí)酒店有顯著的不同。經(jīng)濟(jì)型酒店只有實(shí)行價(jià)值創(chuàng)新, 才能適應(yīng)其目標(biāo)顧客的需求, 贏得自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)型酒店的硬件產(chǎn)品和功能配置創(chuàng)新

圍繞顧客的需求, 經(jīng)濟(jì)型酒店的硬件產(chǎn)品和功能配置要處處體現(xiàn)實(shí)用性,不要任何多余的擺設(shè)和浪費(fèi)。目標(biāo)顧客的核心需求, 經(jīng)濟(jì)型酒店要努力去滿(mǎn)足, 如衛(wèi)生條件和床的質(zhì)量等一定要好而餐飲和娛樂(lè)等方面不是目標(biāo)顧客的核心需求, 經(jīng)濟(jì)型酒店完全可以通過(guò)自助或借助酒店周邊的社會(huì)服務(wù)去滿(mǎn)足。

三、經(jīng)濟(jì)型酒店的服務(wù)方式創(chuàng)新

   經(jīng)濟(jì)型酒店的服務(wù)創(chuàng)新包括：

（一）有效服務(wù)

經(jīng)濟(jì)型酒店的硬件產(chǎn)品配置要實(shí)用,服務(wù)方式也要處處體現(xiàn)有效。星級(jí)賓館中的大堂禮賓員服務(wù), 由于不能為顧客提供多少有效內(nèi)容, 在經(jīng)濟(jì)型酒店中都被精簡(jiǎn)。而有些星級(jí)賓館中沒(méi)有的服務(wù), 只要能給顧客帶來(lái)有效價(jià)值, 經(jīng)濟(jì)型酒店也要考慮。

（二）顧客參與服務(wù)

對(duì)服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō), 顧客始終是服務(wù)過(guò)程的參與方。在飯店設(shè)置靈活的登記人住和結(jié)賬離店過(guò)程, 讓顧客參與服務(wù), 是提升服務(wù)價(jià)值的要手段。這種做法可以削減在價(jià)值傳遞過(guò)程中的不一致性, 提高顧客滿(mǎn)意率, 降低經(jīng)營(yíng)本。

（三）個(gè)性化服務(wù)

在堅(jiān)持規(guī)范化服務(wù)的同時(shí), 經(jīng)濟(jì)型 酒店必須堅(jiān)持其個(gè)性化服務(wù), 才能拉近同顧客的距離。

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店的成本優(yōu)勢(shì)

   經(jīng)濟(jì)型酒店的成本優(yōu)勢(shì)很顯然是在競(jìng)爭(zhēng)中的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)。

 一、開(kāi)發(fā)成本優(yōu)勢(shì)

幾十年來(lái), 國(guó)際上飯店建設(shè)已有了經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù), 目前, 四星級(jí)飯店一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間至少要8萬(wàn)美元, 五星級(jí)至少要10萬(wàn)美元, 成本居高不下。而創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)型酒店, 應(yīng)以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)觀念為指導(dǎo),必須以目標(biāo)顧客最愿承受的房?jī)r(jià)為基礎(chǔ), 參考周?chē)母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境, 按有效需求—競(jìng)爭(zhēng)性房?jī)r(jià)—建造標(biāo)準(zhǔn)—營(yíng)運(yùn)成本—合理利潤(rùn)的順序去設(shè)計(jì)和實(shí)施。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研, 投資者可以明白自己所欲服務(wù)的對(duì)象能夠承受的房?jī)r(jià), 目標(biāo)顧客對(duì)住宿設(shè)施各構(gòu)成要素的要求及相對(duì)重要性, 以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況, 進(jìn)而決定自己的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的房?jī)r(jià), 從而指導(dǎo)酒店的投資成本。

 二、人工成本優(yōu)勢(shì)

從組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人手, 避免組織機(jī)構(gòu)的臃腫和人員的浪費(fèi), 是經(jīng)濟(jì)型酒店控制成本的重要手段。由于酒店規(guī)模小, 配套簡(jiǎn)單, 員工可以一人多崗, 從而大大節(jié)約人工成本。星級(jí)酒店中, 餐飲部的人員比例最高, 而對(duì)整個(gè)酒店的利潤(rùn)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于客房部。經(jīng)濟(jì)型酒店中如果不設(shè)餐飲功能, 則大量節(jié)約了人工成本, 從而提高了酒店的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率。

 三、能源成本優(yōu)勢(shì)

星級(jí)酒店采用的是中央空調(diào), 一間房間開(kāi), 等于每間房間開(kāi)。而經(jīng)濟(jì)型酒店大多采用掛壁式空調(diào), 有客人入住客房就開(kāi), 沒(méi)有人入住就不開(kāi), 大大節(jié)約了能源。在熱水供應(yīng)方面, 普通星級(jí)酒店采用的是非常壓鍋爐, 以柴油為燃料, 不僅油料價(jià)格高, 而且每天必須保持有人看護(hù), 至少需要配備一人。而經(jīng)濟(jì)型酒店只需采用一般的煤氣燒水即可, 大大降低了能源費(fèi)用 。

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)型酒店吸引資金的優(yōu)勢(shì)

一、酒店業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

近年來(lái)，飯店集團(tuán)為了迅速擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，搶占優(yōu)勢(shì)地位，紛紛采用了眾多的經(jīng)營(yíng)方式，較為常見(jiàn)的有直接租賃、盈利分享租賃、管理合同形式、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合作聯(lián)營(yíng)形式、時(shí)權(quán)經(jīng)營(yíng)形式，絕大多數(shù)情況下，使得飯店的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離開(kāi)來(lái)。從對(duì)我國(guó)酒店市場(chǎng)的相關(guān)資料分析顯示，我國(guó)酒店市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)也采用了上述常見(jiàn)的形式，使所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離開(kāi)來(lái)。在我國(guó)，高星級(jí)酒店市場(chǎng)主要的投資方以房地產(chǎn)集團(tuán)為主，經(jīng)濟(jì)型酒店相對(duì)多樣化，錦江集團(tuán)下的“錦江之星”、“如家”酒店、“漢庭”酒店等主要采用的是連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，自籌資金、自我經(jīng)營(yíng)，基本上所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相一致；IBIS、Days、Inn、速8 等主要采用的是特許經(jīng)營(yíng)或者管理合同的形式，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)是分離的。雖然經(jīng)營(yíng)方式多樣，但是存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清楚、資金結(jié)構(gòu)不合理、缺乏資金、市場(chǎng)定位狹窄或單一等現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展需要資金的支撐和市場(chǎng)的調(diào)整。在金融危機(jī)背景下，經(jīng)濟(jì)型酒店在融資上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)型酒店融資優(yōu)勢(shì)分析

根據(jù)HVS 分類(lèi)，飯店被分成deluxe、luxury、upscale、F&B、limited service等五種類(lèi)型，而Limited Service 類(lèi)型飯店下又分為F&B、Economy 和budget 等三種類(lèi)型。每種飯店建立所需的資金量是有區(qū)別的，一般來(lái)講，deluxe、luxury、upscale類(lèi)別的酒店所需的資金是以?xún)|為單位來(lái)進(jìn)行計(jì)算的，投資資金量大，投資回報(bào)期就相應(yīng)變長(zhǎng)，增加資金鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)周期。F&B、limited service （F&B、Economy和budget）類(lèi)別的酒店所需的資金相對(duì)高星級(jí)酒店而言，投資資金量小，投資回報(bào)期短，降低資金鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)周期。

第四節(jié) 贏得經(jīng)濟(jì)型酒店競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵

雖然經(jīng)濟(jì)型酒店有著極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于單個(gè)經(jīng)濟(jì)型酒店來(lái)說(shuō), 還可以通過(guò)先進(jìn)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù), 贏得客戶(hù), 贏得市場(chǎng), 但是新建酒店的高昂土地價(jià)格和改建酒店的沉重歷史包袱, 使經(jīng)濟(jì)型酒店的成本優(yōu)勢(shì)尚不能達(dá)到理想的狀態(tài)。在這種情況下，可以考慮到經(jīng)濟(jì)型酒店的連鎖經(jīng)營(yíng)模式以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。下面是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)模式的SWOT分析 。

一、優(yōu)勢(shì)分析

   （一）是經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化，可以提高整體經(jīng)營(yíng)水平。連鎖經(jīng)營(yíng)總部的重要職責(zé)之一就是以其專(zhuān)業(yè)化的素質(zhì)來(lái)研究整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，使連鎖專(zhuān)業(yè)店得以擺脫傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)操作的影響，同時(shí)各連鎖店的先進(jìn)思想也可以通過(guò)總部得以第一速度的推廣，達(dá)到技術(shù)效益共享，提高整體的經(jīng)營(yíng)水平的目的，同時(shí)又分?jǐn)偭碎_(kāi)發(fā)成本。

(二)是經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化，可以改善整體服務(wù)水平。連鎖經(jīng)營(yíng)模式中，總部負(fù)責(zé)選址、培訓(xùn)等一攬子的服務(wù)方案，酒店的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)化的 設(shè)施設(shè)備、操作程序、技術(shù)管理、廣告設(shè)計(jì)等，通常由總部集中設(shè)計(jì)，并且始終不斷對(duì)各連鎖店進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和交流、培訓(xùn)，從而保證了各連鎖店在服務(wù)產(chǎn)品、店名店貌等各方面的統(tǒng)一性，以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求，使賓客無(wú)論何時(shí)在哪個(gè)連鎖分店都能接受到標(biāo)準(zhǔn)化的比較均質(zhì)的服務(wù)。

(三)是經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)的分散化，可以降低商業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。連鎖經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)的分散化。連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)多個(gè)分店，個(gè)別店經(jīng)營(yíng)的失敗不會(huì)影響主體的經(jīng)濟(jì)效益，某一決策的失誤所造成的損失，可以由許多連鎖店共同分擔(dān)，這樣大大降低了商業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于連鎖分店來(lái)說(shuō)，可以利用成功的方式，獲得總部的指導(dǎo)和幫助，通過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，掌握基本的經(jīng)營(yíng)技能、獲得經(jīng)營(yíng)的技術(shù)竅門(mén)，其成功的機(jī)率比單體經(jīng)營(yíng)明顯高，對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者面臨的風(fēng)險(xiǎn)也大大減少。

 二、劣勢(shì)分析

    （一） 缺乏成熟經(jīng)營(yíng)理念，標(biāo)準(zhǔn)化工作體系不完善。經(jīng)濟(jì)型酒店的管理遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的酒店集團(tuán)，長(zhǎng)期沿襲傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理模式，而且由于運(yùn)營(yíng)方式、服務(wù)對(duì)象、員工素質(zhì)等方面的差異，從而嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展。另外，由于尚未建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，缺乏科學(xué)管理理論的指導(dǎo)，酒店制度不嚴(yán)密，管理層職責(zé)不明確，員工勞動(dòng)效率不高、服務(wù)質(zhì)量低下，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作體系不完善。

（二）產(chǎn)品缺乏特色，缺乏知名的主導(dǎo)品牌。我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)由于資金、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)等多方面條件的限制，更多的酒店處在自我摸索階段。大多數(shù)酒店仍沒(méi)有重視市場(chǎng)區(qū)分和特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，依舊用大眾化的產(chǎn)品面對(duì)廣大市場(chǎng)。客源的流失更加加劇了業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，不少酒店只能依靠降價(jià)這一手段來(lái)吸引顧客，結(jié)果陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的誤區(qū)。由于產(chǎn)品缺乏特色，有效競(jìng)爭(zhēng)手段不足，所以難以產(chǎn)生有知名度廣泛和美譽(yù)度良好的品牌，品牌意識(shí)也較為薄弱，無(wú)法將品牌能夠 蘊(yùn)涵的質(zhì)量可靠、一致等信息傳遞給消費(fèi)者。但是，經(jīng)濟(jì)型酒店要連鎖化發(fā)展，必須借助品牌效應(yīng)，否則無(wú)法形成一定的輻射范圍，往往處于競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位。

 三、機(jī)會(huì)分析

   (一)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求日益膨脹帶來(lái)的機(jī)會(huì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展歷史表明，普遍的國(guó)內(nèi)旅游是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)型酒店興起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著帶薪假期的實(shí)施、交通條件的改善、民眾收入水平的提高，消費(fèi)觀念也正逐漸成熟，消費(fèi)者在需求—動(dòng)機(jī)—行為鏈中日益擺脫從眾性而越發(fā)彰顯主體性特征。自主觀念導(dǎo)致消費(fèi)多元化。長(zhǎng)住型商務(wù)人士在滿(mǎn)足工作要求的基礎(chǔ)上，不再盲目追求檔次，由豪華酒店轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)型酒店同樣享受周到服務(wù)卻可以節(jié)約大量的管理費(fèi)用。

（二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)型酒店品牌加盟帶來(lái)的機(jī)會(huì)。入世后，國(guó)外酒店集團(tuán)更容易地進(jìn)入我國(guó)酒店市場(chǎng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)型酒店品牌經(jīng)過(guò)多年的歷練，已經(jīng)形成一套成熟的管理體系和方法，而其國(guó)際化的背景更帶來(lái)了品牌優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)型賓館市場(chǎng)目前己經(jīng)趨于飽和，因此，海外酒店業(yè)的巨頭們，不約而同將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了我國(guó)。我國(guó)酒店前20年的發(fā)展，國(guó)際酒店集團(tuán)的加盟功不可沒(méi)，相信在新的一輪酒店業(yè)態(tài)發(fā)展中，國(guó)際酒店集團(tuán)也不會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，與我國(guó)酒店業(yè)一起獲得“雙贏”。

 四、威脅分析

(一)國(guó)外經(jīng)濟(jì)型酒店品牌的沖擊。2002年美國(guó)紐約美興國(guó)際企業(yè)集團(tuán)在滬設(shè)立了第一家“美興”品牌的經(jīng)濟(jì)型酒店，在歐美酒店市場(chǎng)大獲成功的“宜必思”經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店進(jìn)入天津，六洲集團(tuán)也到上海發(fā)展其旗下的“快捷假日”連鎖品牌。國(guó)外中低檔型酒店品牌的進(jìn)入，直接沖擊我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)格局。尤其是國(guó)外大的經(jīng)濟(jì)型酒店集團(tuán)，依靠其非常雄厚的資金實(shí)力和資本運(yùn)作能力，對(duì)我們民族的經(jīng)濟(jì)型酒店集團(tuán)和品牌來(lái)說(shuō)是一種潛在的威脅。

  (二)金融危機(jī)引發(fā)信貸資金和直接融資籌措困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的單體規(guī)模都較小，作為一種新型業(yè)態(tài)，目前又處于全球金融危機(jī)時(shí)期，由于尚未建立與之相適應(yīng)的金融體系，經(jīng)濟(jì)型酒店難以獲得信貸資金和證券市場(chǎng)的支持，在于融資方面存在較大的困難。

總結(jié)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)型酒店實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng), 擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì), 既可以降低成本, 還可擴(kuò)大企業(yè)知名度, 增加品牌在消費(fèi)者心目中的影響力。這當(dāng)然是贏得經(jīng)濟(jì)型酒店競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

 

第五章 總結(jié)

第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展趨勢(shì)

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的飛速發(fā)展，大眾對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。能夠被大眾消費(fèi)層所接受的經(jīng)濟(jì)型酒店在中國(guó)有著廣闊的市場(chǎng)前景。經(jīng)濟(jì)型酒店在中國(guó)是一個(gè)新興的業(yè)態(tài)，大多數(shù)投資者沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，需要很長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程。因此，經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展通常是從一些單體酒店開(kāi)始的。在積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和品牌資產(chǎn)以后，逐漸推廣連鎖店。連鎖可以極大的提高連鎖集團(tuán)內(nèi)各個(gè)酒店的效益，并且可以提升整個(gè)連鎖集團(tuán)的整體形象。連鎖的紐帶有資本和非資本兩種，前者通過(guò)租賃、合并、購(gòu)買(mǎi)、股份互換等方式完成；后者則以管理合同、品牌共享為紐帶。通過(guò)酒店的連鎖經(jīng)營(yíng)，零散的單體飯店加入到連鎖集團(tuán)中，產(chǎn)生非常可觀的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，能夠極大的降低交易成本。因此，連鎖經(jīng)營(yíng)既是作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展趨勢(shì)。  

第二節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)的模式選擇

從目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營(yíng)的路徑來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)不管是“如家快捷”“錦江之星”還是國(guó)外經(jīng)濟(jì)型酒店集團(tuán)，大都采取的是標(biāo)準(zhǔn)連鎖的自營(yíng)店，發(fā)展自營(yíng)店一方面是因?yàn)樗膬?yōu)點(diǎn)—便于統(tǒng)一管理容易控制，另一方面也是由于目前經(jīng)濟(jì)型酒店在我國(guó)的發(fā)展屬于初期，市場(chǎng)還不成熟，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著生命周期的不斷延續(xù)，市場(chǎng)時(shí)機(jī)的日趨成熟，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型酒店的連鎖經(jīng)營(yíng)路徑將不僅僅是以標(biāo)準(zhǔn)自營(yíng)連鎖為主，而是以特許經(jīng)營(yíng)為主，兼顧經(jīng)濟(jì)型酒店戰(zhàn)略聯(lián)盟和兼收并購(gòu)形式。

一、特許經(jīng)營(yíng)

特許經(jīng)營(yíng)是指特許權(quán)擁有者授予特許權(quán)經(jīng)營(yíng)者一種獲得許可的特權(quán)以從事經(jīng)營(yíng)的行為，這種獲得許可的特權(quán)可以包括品牌、操作系統(tǒng)和管理服務(wù)等。這一其他連鎖經(jīng)營(yíng)形式所無(wú)法比擬的優(yōu)越性使其成為國(guó)際上最為流行的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。目前，北京的如家客棧、中江客棧，上海的錦江之星、新亞之星，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖的領(lǐng)軍先鋒，但是連鎖經(jīng)營(yíng)許經(jīng)營(yíng)的比例都不高。因此，對(duì)于這些已經(jīng)建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌的集團(tuán)而言，特許經(jīng)營(yíng)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)快速連鎖經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大規(guī)模的最佳戰(zhàn)略選擇。

二、戰(zhàn)略聯(lián)盟

我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店業(yè)要改變目前單體酒店多、規(guī)模“小而散”、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不力的現(xiàn)狀，就應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來(lái)就可以帶來(lái)優(yōu)勢(shì)”的邏輯，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)型酒店企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟可以更好的了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)形式、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資金、管理、技術(shù)共享，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低采購(gòu)成本，相互學(xué)習(xí)。

 三、兼并與收購(gòu)

國(guó)外經(jīng)濟(jì)型酒店常用的另外一種經(jīng)營(yíng)管理模式是自有經(jīng)營(yíng)，該模式是通過(guò)兼收并購(gòu)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)型酒店的并購(gòu)可以采用兩種方式：一是橫向并購(gòu)。指在酒店及其替代產(chǎn)品之間實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨所有制或同地區(qū)酒店之間的并購(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)酒店集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。酒店企業(yè)要退出市場(chǎng)是非常困難的，特別是企業(yè)經(jīng)歷了高增長(zhǎng)所占有的穩(wěn)定市場(chǎng)份額和高利潤(rùn)時(shí)更是如此。當(dāng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨供大于求時(shí)，管理者都不愿意承認(rèn)本企業(yè)的市場(chǎng)需求在下降，企業(yè)必須縮小規(guī)模或退出。相反，管理者們卻總是將退出市場(chǎng)的任務(wù)留給其他企業(yè)，最終將導(dǎo)致社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)型酒店的橫向并購(gòu)可以提高市場(chǎng)集中度、規(guī)范市場(chǎng)秩序、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并為酒店的所有者退出產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)機(jī)制。此外，并購(gòu)企業(yè)通過(guò)向被并購(gòu)企業(yè)轉(zhuǎn)移管理優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)形成一種協(xié)同效應(yīng)，創(chuàng)造出新價(jià)值；二是縱向并購(gòu)與聯(lián)合。指酒店與提供互補(bǔ)產(chǎn)品的企業(yè)，如旅行社、旅游交通企業(yè)、旅游商業(yè)企業(yè)、旅游景點(diǎn)等之間的并購(gòu)與聯(lián)合行為。通過(guò)縱向并購(gòu)與聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將與自己產(chǎn)品或服務(wù)有直接關(guān)系的上、下游企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，形成縱向生產(chǎn)服務(wù)的一體化，有利于相互溝通與融合，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合，提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，節(jié)省各相關(guān)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。故縱向并購(gòu)與聯(lián)合可以增強(qiáng)酒店企業(yè)的產(chǎn)品組合能力和綜合配套服務(wù)功能，獲得共享和互補(bǔ)效 應(yīng)。這應(yīng)該是我國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展后的趨勢(shì)。

 

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致 　謝

論文幾經(jīng)易稿，終于可以付梓，我感到一份收獲的愉悅和欣慰。回首過(guò)去，萬(wàn)千感悟油然而生。這期間，我付出了不少的努力與勤奮，同時(shí)也得到了很多人的支持和幫助，在此我衷心地向他們表示深深的謝意。

首先感謝我的導(dǎo)師董敏，在論文寫(xiě)作過(guò)程中，從論文的選題、框架的擬定直至最后的修改無(wú)不凝聚著他們的心血和汗水。他對(duì)我的諄諄教誨和關(guān)心支持至今歷歷在目，難以忘懷。另外我還要感謝袁云峰老師，是他在白忙之中對(duì)我的監(jiān)督讓我無(wú)不抱著謹(jǐn)慎的態(tài)度完成論文，是他在這個(gè)過(guò)程中的很多建議讓我受用無(wú)窮，謝謝。

我也要感謝所有施教于我的老師，正是有了他們，今天我才能站在這里。感謝這四年來(lái)與我朝夕相處的同學(xué)和朋友們，因?yàn)橛辛四銈儯业纳畈艜?huì)那么燦爛。

同時(shí)，還要感謝在論文寫(xiě)作中允許我參考、引用文獻(xiàn)的同仁先學(xué)們，沒(méi)有他們的成果，難以完成我的學(xué)位論文，我要衷心地感謝他們。