煙草專項整治行動方案范文
時間：2024-04-01 11:20:01
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篇1
為規范XX市卷煙市場經營秩序，全力圍繞為旺季卷煙銷售
保駕護航的工作任務，堅持市場監管不放松、大要網案不放松，
嚴厲打擊各類涉煙違法犯罪行為。按照區煙草產業發展工作領導小組統一安排，1月
24
日至
4
月
24
日在全區范圍
內開展為期
90
一、指導思想
進一步加強市場控制力，鞏固
2019
年專項行動治理成果，
以打擊生產、存儲、銷售假冒、走私及非渠道卷煙破獲大要案件、
規范卷煙大戶經營行為、加強寄遞渠道涉煙違法監管力度，切斷
“重點品牌卷煙”銷售渠道為重點。以提升全區卷煙市場凈化率
水平、把握全年
5
萬元案件、三煙查緝數量完成進度節奏為主要
目標。做到“毫不松懈、守土有責、鞏固成果，嚴防反彈”，依
法嚴厲打擊涉煙違法犯罪活動，切實規范煙草市場秩序，全力維
護國家利益和消費者利益。
二、工作目標
通過深入開展專項整治行動，明顯提升煙草市場監管力度，
明顯提升市場凈化水平。力爭零售市場假、私、非卷煙基本杜絕，
確保市場凈化率達
97.5%以上。
（一）以專項整治行動為切入點，建立煙草物流快遞渠道涉
煙違法行為監管協作機制，優化執法資源，增強監管合力。
（二）嚴厲打擊物流快遞渠道涉煙違法行為。定期和不定期
開展聯合行動，持續凈化煙草市場；實現物流快遞渠道涉煙違法
行為信息共享，數據共享，發揮協同效應，提升監管效能。
（三）重點加強對物流貨運場站、鐵路、機場、高速公路等
運輸樞紐和城鄉結合部的清理檢查，切實加大對運輸環節和物流
環節的監管和打擊力度。
（四）大幅提高“三煙”查緝數量工作目標。加大“三煙”
查緝，清理煙草市場無證經營戶，規范草市場經營秩序。清理整
頓無證無照經營，使煙草市場經營秩序得到進一步規范。
三、組織領導
為加強此項工作領導，成立以區政府XX副區長為組長，相關單位為成員單位的XX區2020年煙草市場專項整治行動領導小組，煙草區煙草產業發展工作領導小組辦公室具體負責專項行動的
統籌協調、計劃安排、信息匯總和檢查指導。區公安分局、區交通運輸局、區食藥工質局、區煙草專賣局落實專人負責該項工作。
四、整治時間
此次專項整治行動，自
2020
年
1
月
24
日開始，4
月
24
日
結束，為期
90
天，共分三個階段：
第一階段為動員部署階段（1
月
24
日－28
日）。根據市上
的統一部署，結合本轄區實際情況，制定具體實施方案，成立行動工作機構，細化工作目標和工作要求，明確
工作進度和時間安排，做好專項行動的動員部署和準備工作。
第二階段為集中行動階段（1
月
28
日－4
月
20
日）。各單
位要結合實際，按照行動方案要求，部門聯動突出重點，協調相關部門，通力協作，加大力度，進一步遏制涉煙違法行為。
第三階段為總結鞏固階段（4
月
20
日－4
月
24
日）。對專
項行動中取得的經驗和效果進行總結，并將專項行動期間的整治
戰果做好統計上報至區專項行動領導小組辦公室。
五、整治重點
（一）持續開展物流寄遞渠道涉煙違法犯罪活動整治。區煙辦、區煙草專賣局要加大物流寄遞渠道違法卷煙的查緝力度，利用X市煙辦發〔2019〕X
號文件（《XX市物流快遞運輸渠道涉煙違法行為監管協作機制》）積極聯合公安、工商、郵政、交通運輸等相關部門開展對物流寄遞企業的全面檢查，
依法查處利用物流運輸和郵政寄遞等方式非法運輸煙草專賣品的行為，嚴懲涉煙違法犯罪分子，有效打擊物流寄遞渠道非法運
輸煙草專賣品的囂張氣焰，進一步提升市場凈化水平，維護好卷煙市場秩序。
（二）持續開展依法嚴管違法違規賣煙大戶工作。加大對“二
次批發、左右價格、擾亂市場”的非法卷煙經營大戶的監管，嚴厲打擊煙草市場違法經營大戶，力爭取締一批帶有批發性質、輻射能力強的違法經營卷煙大戶，破獲一批以非法經營大戶為主要分銷環節的非法銷售卷煙網絡，懲治一批屢教不改的涉煙犯罪分
子。各單位要力爭有所突破，取得實實在在的工作業績，切實提高市場的控制力和凈化率。
（三）持續開展“重點品牌卷煙”監管工作。進一步加強對
云煙（紫）、南京（炫赫門）、走私
ESSE
等重點品牌的市場監管，
結合零售戶分類管理及前期市場情報進一步確定重點監管對象，
針對重點對象要加大檢查頻次，加強檢查力度，對重點品牌案件處罰力度，一律頂格處罰。對于在該類案件中達到吊銷零售許可
證條件的零售戶要堅決予以取締。在專項行動期間，力爭破獲一
批銷售、儲存南京（炫赫門）、走私
ESSE
品牌卷煙案件、搗毀其
生產儲存窩點。
（四）重點針對城鄉結合部專賣市場監管加大力度。堅持以“端
窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”為重點，按照“清市場、堵通
道、守家門”的工作思路為核心，嚴厲打擊利用互聯網等方式銷售非法卷煙的違法行為，徹底清理無證經營的土壤。在專項行動期間，定期或不定期在城郊結合部開展執法檢查，周末、節假日確保監管不放松的工作模式，
達到市場管理檢查到位，不留死角，不留空白，嚴
厲打擊各類涉煙違法違規行為，完善專賣監管手段，有效提升市
場凈化水平。
六、職責分工
（一）區煙辦
1、負責專項行動的組織、協調、統籌和督促落實，具體指
導專項行動工作開展。
2、負責制定專項行動的實施方案，適時組織有
關部門開展聯合打擊行動，及時向區政府、市煙辦匯報專項行動進展情況。
3、督促落實煙草打假打私責任制，對專項行動的開展進行前沿督導。
4、提供專項整治行動必要的經費保障。
（二）區公安分局
1.主動發現涉嫌銷售假煙走私煙犯罪線索，及時受理煙草部
門移交的線索，符合立案標準的，及時立案處理。
2.嚴格依法辦案，密切與檢、法機關的溝通協作，加大抓捕
追刑力度，依法嚴懲犯罪。
3.依法打擊阻礙執行公務的違法犯罪活動，為煙草行政執法
部門提供執法保障。
（三）區食藥工質局
1.主動配合煙草部門并積極提供案件線索，及時受理煙草部
門移交的線索，適時查處。
2.對查獲的涉假冒偽劣煙草制品和涉案煙草專賣品，按照相
關規定移交煙草部門統一處置。
3.積極協助煙草部門查處無照經營案件。
4.嚴格依法辦案，密切與煙草部門的溝通協作。
（四）區煙草專賣局
1.積極為公安、工商部門提供銷售假煙走私煙等活動重大線
索，及時移送煙草行政執法中的涉罪案件。
2.為卷煙鑒別、卷煙處理及銷毀提供技術、人力及設備支持。
3.按照財政相關規定，對提供涉煙違法行為的舉報人或物流
快遞部門給予獎勵和提供必要的經費支持。
4.通過核查運輸合同、貨運單、運輸發票、快遞票據等，強化對物流運輸和快遞公司寄遞工作的監督與管理，規范物流運
輸、快遞寄遞卷煙行為。
5.對物流快遞寄件、包裹來源地為廣東、福建、山西、陜西、
山東的疑似卷煙類快遞進行重點檢查。發現疑似卷煙寄件，要聯
合郵政、交通運輸等部門，借助檢查儀器進行全面檢查，發現寄件為卷煙時，及時獲取寄（收）件人來源地、聯系電話等重要信息，做好證據固定和線索收集工作。
（五）區交通運輸局
1.積極參加卷煙市場聯合執法行動，及時向專賣局提供物流
運輸涉煙違法行為的信息和線索，協助做好涉煙案件的調查取證
工作。
2.加強對客貨運輸車輛、車站等重要節點的檢查，配合煙草執法部門對隱瞞案件線索、違法運輸煙草專賣品的客貨運輸車輛、車站等依法依規進行處理。
七、工作要求
（一）統一思想，加強領導。各單位、各部門要進一步提高認識，深刻領會開展2020年煙草市場專項整治行動的必要性和重要性，不斷增強責任意識，加強對整治行動的組織領導，
研究制定具體行動方案，強化責任，突出重點，重拳出擊，著力提升市場凈化水平，認真完成專項行動的各項任務。
（二）密切配合，協同作戰。此次專項行動工作涉及面廣，
各有關職能部門要各司其職，協調配合，重點突破，確保各項工作取得實效。
（三）加強經費保障，激勵打假工作。本次煙草市場專項整
治活動經費由區煙辦負責落實，在專項資金中列支。區級各部門提前報送參加人員，出動車輛，經費預算，領導小組辦公室核定后，
根據實際情況，采取統一支付的辦法解決各單位專項整治經費及
誤餐補助。此次專項整治設舉報獎勵制度。對舉報屬實者，根據
案件大小確定獎勵金額，獎勵額度規定在
500
至
5000
元之間。
（四）加大處罰懲治力度。凡對售假販私、銷售非法“重點
品牌卷煙”以及從外地組織貨源的違法經營戶、釘子戶，要加大
查處力度，對達到吊銷許可證的違法違規經營大戶，直接取消其
經營資格，情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門處理；同時，要
加快協調對前期破獲案件中涉嫌犯罪人員的追刑工作，推動追刑
工作深入開展。對案情復雜、難度較大的案件，要做好司法機關
的協調溝通，及時解決追刑中的法律依據問題，依法嚴懲涉煙違
法犯罪分子。
（五）暢通信息，及時報送。專項行動期間，各部門每周要及時向區專項整治行動辦公室報告工作進展情況、行動效果、
大要案件偵辦和工作中遇到的問題，重要情況及時報告。在專項行動結束后認真總結好的做法，找出存在的問題，并將工作總結于
2020
年
4
月
篇2
一、工作目標和原則
進一步強化政府安全監管主體責任，促進我市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”、“安全生產行政執法年”等工作部署的落實；督促企事業單位認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度，認真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
安全生產百日督查專項行動，要堅持與今年安全生產“三個專項”工作相結合、與落實政府監管主體責任和企業安全生產主體責任相結合、與重點行業領域安全專項整治工作相結合、與安全生產整頓持續攻堅相結合的原則。
二、時間安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行動由市安委辦綜合指導、協調，各縣（市）區人民政府，各開發區（園區、管理區、工業區）管委會，市直有關部門具體組織實施，采取單位自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。企事業單位要按照明電[20*]15號、河北省、*市“法人代表安全生產承諾落實年”活動工作方案和全省、全市安全生產隱患治理年活動工作方案、安全生產專項整治持續攻堅工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區、開發區（園區、管理區、工業區）和市直有關部門要結合工作實際，確定督點地區、重點行業（領域）和重點場所，全面開展督查行動。市對各縣（市）區開展督查，市級督查不少于1/3的縣（市）區，各縣（市）區督查不少于1/3的鄉鎮。安全生產監督管理部門和各負有安全生產監管職責的部門要分別組織綜合督查和專項督查。
四、督點和內容
（一）重點行業和領域范圍
1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹企業及其生產、儲運等各類設備、設施。
2、道路交通、水上運輸、鐵路等行業（領域）的企業、單位、站點、場所、設施及城市基礎設施和農村道路交通安全設施等。
3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業、機械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產經營單位及其生產、儲運等各類設備設施。
4、漁業、農機、水利等行業生產經營單位及其各類設備設施。
5、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所。
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備。
7、市直有關部門確定的其他范圍。
（二）重點內容
1、重點督查的綜合內容：貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規，制定和實施安全生產規劃，分解和落實20*年安全生產控制考核指標情況；全市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”和“安全生產行政執法年”等各項工作部署的貫徹落實情況；按照明電[20*]15號和唐安辦[20*]16號文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況；汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；加強自然災害預報、預警、預防和應急救援體系建設情況；迎奧運和奧運會期間各項安全防范措施的制定和落實情況；打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況這；生產安全事故查處和責任追究情況等。
2、重點督查的專項內容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的督查內容，按照國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總煤監[20*]93號）及國家安全生產監督管理總局《關于開展金屬非金屬礦山等重點行業（領域）安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總協調[20*]94號）確定的內容，以及市安委辦《關于在重點行業（領域）開展安全生產百日督查專項行動的意見》和市安監局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展非煤礦山等行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展危險化學品和煙花爆竹行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于在機械、輕工、紡織、貿易、煙草、電力六行業開展安全生產百日督查專項行動的通知》要求執行。
道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、危險品運輸車輛不按照規定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況；運輸經營車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況；公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況。
水上運輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況；老舊船只安全及運行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質量船舶專項治理及長效機制的建立情況。
鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險品）檢查和防火防爆制度落實情況；鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修情況；道口設備設施、標志的設置，看守及監護人員標準化作業及平改立推進情況；違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施以及航標等的設置、管理情況。
建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況；高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況；預防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實情況；安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消防栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位和場所設置位置情況；新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；使用領域消防產品的質量情況。
水利:重點水利工程建設安全管理情況；病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況；農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。
電力：預防惡劣天氣等自然災害，保證電力安全可靠供應情況；電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設備損壞，保證電力施工安全情況；電網主要輸變電設施和發電廠主機輔機設備、特種設備的安全情況；水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監測、缺陷處理和補強加固情況；網絡與信息安全及電力二次系統安全防護情況；煤礦安全供電情況。
農業機械：拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況；查處農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
漁業船舶：漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行情況；漁業船舶進出港簽證情況；漁業船舶編隊生產制度落實情況；蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產情況；漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業船舶遵守各項航行作業規則、規程情況。
特種設備：特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養情況；作業人員按規定持有效證件情況；安全附件和保護裝置的檢驗（校驗）情況；應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、重點旅游景區的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設備安全運行管理情況。
民爆器材：開展“四超”專項整治情況；拆除舊生產線制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產線按計劃實施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營情況。
國防科技工業：危險作業場所“壓點減員”、強制加裝視頻監控系統，開展危險品銷毀、處理專項整治，開展外包工安全管理專項整治等的情況；軍工危險品單位外部安全距離問題的整治情況。
市屬以上企業：安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實情況；重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況；安全費用提取與安全投入、“三同時”制度執行、員工教育培訓情況；建筑施工企業資質管理、分包企業資質審核和作業現場“三違”現象治理情況。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強對安全生產百日督查專項行動的領導，成立市安全生產百日督查專項行動領導小組及辦公室（名單附后），具體負責督查行動的日常工作。各縣（市）區和市直有關部門也要成立相應組織，切實加強對安全生產百日督查專項行動的組織領導。市安委辦要充分發揮綜合指導、協調作用，各級各有關部門和各企事業單位要進一步明確工作責任，落實督查工作責任制，切實履行工作職責，組織開展本級、本部門、本系統的專項督查工作。
各級各有關部門和各企事業單位要結合本地、本行業（領域）、本單位工作特點，制定具體督查方案，細化督查內容，明確工作責任和要求。各縣（市）區和市直有關部門要將本地、本部門、本系統安全生產百日督查專項行動安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報市安委辦。
篇3
一、主要工作情況
（一）專項整治工作開展情況。
1、產品質量和食品衛生安全專項整治工作開展情況。今年開展了*年春節期間市場經濟秩序集中整治、全國產品質量和食品安全專項整治、整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序等專項行動，加大了各專項的整治力度。截止年底，全區57家食品生產加工企業100％取得食品生產許可證，加貼了QS標志；16家食品加工企業全部簽訂了食品質量安全承諾書，并限定了銷售區域。質監部門抽查了57家食品生產企業生產的114個批次產品，檢查結果合格101批次，批次合格率為97％。食品藥品監督局出動執法人員1952人次，監督檢查藥品批發企業16家、零售企業116家，醫療器械生產企業12家、醫療器械經營企業180家，醫療機構415家，醫療機構制劑室5家。立案查處各類違法、違規行為90余起，取締無證經營藥品行為10余起。商業局加大了私屠濫宰的打擊力度，加強了對大中專院校、駐區醫院和大中型酒店的用肉檢查，保證了城區生肉市場的用肉安全。
“三鹿奶粉”事件發生后，農發局對全區奶牛養殖情況進行了調查摸底。對全區涉及*、*店兩鎮和*辦事處的1個奶牛養殖小區、18戶散養戶，785頭存欄奶牛進行了檢查，并與18戶奶牛散養戶簽定責任書。工商部門還對3042戶食品經營業戶按規定建立了“四項制度”。查封、扣留不合格批次奶粉、液態奶645.57公斤；經銷商召回奶粉、液態奶128.5公斤；轄區商場、超市、食品經營店為消費者退各種品牌、批次的奶粉、液態奶共計1342.85公斤、退款139349.3元。并積極穩妥協調好消費者的退貨工作，沒有出現一例因退貨引發的。
2、文化市場整治工作開展情況。截止*年11月底，全區共有合法經營資格的文化經營單位497家。其中：網吧150家，音像零售、出租店56家（包括愛書人連鎖店23家、海信連鎖店13家），演出單位3家，書店66家，娛樂場所30家，大型游藝廳6家，印刷廠86家，打字復印部70家,網吧連鎖30家。今年比去年同期增加文化經營業戶38家。為加大印刷市場、圖書市場、音像制品市場、網吧市場、演出市場等文化經營場所的管理力度，今年以來，區文化局共出動執法人員2400余人次，車輛500余臺次，檢查各類文化經營單位700余家次；共收繳非法圖書1000余冊，取締非法圖書攤點和游商30多個，取締非法圖書經營業戶2家；查處違規印刷企業2家，收繳非法小報600余份；查處違法經營的網吧40家次；取締非法游戲廳3處，收繳游戲機5臺；查扣音像制品1000余盤（盒）。
3、煙草市場專項整治工作開展情況。
截至11月底，我區煙草局累計查獲各類涉煙違法案件276起，搗毀販藏假煙窩點36個；共查獲非法卷煙334.73萬支、煙用原料27.1噸；涉煙案件案值共計642.86萬元，上繳財政罰沒款10.98萬元；銷毀假冒煙67.29萬支、原料26.03噸；移送公安機關案件8起，抓獲涉案人員5人，其中刑事拘留3人，逮捕2人，有效地穩定了煙草市場。
4、積極支援災區，穩定市場物價。
制定了關于積極支援南方災區及四川大地震震后恢復重建工作實施方案，并組織實施。尤其是四川大地震后，對轄區內十五個辦鎮生產抗震救災物資、食品、飲料等的企業進行了調查摸底，加強了市場監管力度。對生產帳篷、活動板房的企業進行了價格監控，對借災害亂漲價、哄抬物價的行為進行了制止，個別嚴重的給予了依法處罰，有效地促進了抗震救災物資的價格穩定。
（二）保護知識產權工作情況。
今年以來，工商部門組織開展了阿迪達斯、耐克、五糧液、趵突泉、中國重汽、洪范池等保護注冊商標專用權集中整治行動。共查處商標侵權案件57件，涉案案值173萬元，其中涉外商標侵權案件7件，涉外案件案值26萬元。今年，全區共有6個商標被認定為省著名商標，“秦老太”等四個商標順利通過續展審查，數量位列全市第一。
（三）以分級分類監管為中心，不斷完善區域經濟監管服務責任制。
工商部門通過“重點培育、帶動全部”的工作思路，以紅星美凱龍市場作為試點，總結經驗，全面展開，積極推動商品交易市場信用分類監管工作。現完成所有市場的信息采集工作，共上報61處市場信息，錄入11950家市場經營戶信息。
（四）堅持標本兼治、著力治本，探索建立整規工作長效機制方面的做法和經驗。
1、明確工作重點，實施側重監管。我區把“網絡、物流、大戶、窩點、假煙”作為市場監管工作重點，切實加大對物流和持證戶的管理力度，重點加強對網絡案件的經營，有效削弱了非法經營網絡和大戶對轄區市場的影響力。
2、密切與地方政府及執法部門協調配合，全面開展集中整頓貨運站和高檔卷煙經營場所非法經營煙草專賣品專項行動。
3、積極聯合交管部門認真組織開展道路稽查集中整治行動。我區煙草局抽調4個中隊采取輪流值班的方式，有效加強了對繞城高速（*收費站、*北路下站口）、308國道（*浮橋）和309國道（*浮橋）的監管，切斷了非法卷煙的流通渠道。
二、存在的主要問題及明年的工作打算。
（一）存在的主要問題。
1、部分職能部門受執法權限影響，單方面執法存在檢查難等問題，如果經常采取聯合執法，而各部門又有各自的工作計劃和安排部署，工作的步調和時間安排很難一致，實際協調起來難度較大。
2、小型餐飲單位眾多，監管難度較大。我區農村及城鄉結合部小型餐飲業較多，并且無或未懸掛衛生許可證現象比較普遍，小型餐館、食堂無索證及臺帳記錄，個別食堂及餐飲單位從業人員無健康體檢證明，這些餐飲單位衛生條件較差，存在食品安全隱患。
3、一些“網吧”經營業戶，受經濟利益驅使，接納未成年人和超時營業等現象沒有從根本上杜絕，盜版書籍、音像游攤還沒有根治。
（二）意見和建議。
1、為加大區級職能部門的執法力度，建議市職能部門下放有關行政執法權，并在人、財、物上向基層傾斜。
2、進一步加大對基層工作人員的業務培訓和工作指導。
3、組織基層人員參加外地市經驗交流活動，采取“走出去，請進來”辦法，向先進學習，向先進取經，以促進基層工作的后勁與發展。
（三）明年的工作打算。
篇4
根據省政府辦公廳《關于進一步完善查處取締無證無照經營行為工作機制的意見》（粵府辦〔*〕8號）精神，結合我市實際，提出如下實施意見：
一、提高認識,明確職責
無證無照經營行為嚴重擾亂社會主義市場經濟秩序，損害公平競爭，偷逃國家稅費，甚至滋生黃、賭、毒，生產、銷售假冒偽劣商品或者存在重大安全生產事故的隱患。為構建公平競爭、有序發展的市場環境，維護良好的市場經濟秩序，保護經營者和消費者的合法權益，避免國家稅費的流失，建立查處取締無證無照經營行為的長效機制，各級政府和有關部門要充分認識無證無照經營行為給我市經濟社會發展、安全生產、城市管理和治安管理帶來的危害，提高對查處取締無證無照經營行為重要性的認識，嚴格按照《關于進一步完善查處取締無證無照經營行為工作機制的意見》（粵府辦〔*〕8號）的要求，各司其職，各負其責，落實分工，加強工作溝通與協調，分頭把關，協調聯動，齊抓共管，形成查處無證無照經營行為的監管合力。對不按規定職責和程序查處取締無證無照經營行為，或者發現無證無照經營行為不予查處的，要追究責任人以至責任單位領導的責任，造成嚴重后果的，將依照有關法律法規規定進行處理。
二、明確目標，突出重點
用一年左右的時間，通過集中開展清理整治無證無照非法經營行為工作，依法堅決查處取締各種存在嚴重安全隱患、與我市產業政策不符、影響社會治安和城市管理、破壞環境、侵占資源、干擾群眾正常生活、制假售假、生產經營有毒有害食品的無證無照非法經營行為。引導符合安全、環保、衛生等條件，從事正當行業的無證無照經營戶走上合法經營軌道，全面徹底解決全市現存的無證無照非法經營問題，并建立健全轄區監管責任制和長效監管機制，從根本上遏制各種無證無照非法經營行為的滋生和蔓延，建立起職責明確、監管有效的市場管理體制，營造公平競爭、守法誠信的市場環境。
查處取締無證無照經營的重點是生產經營危險化學品、煙花爆竹等高危行業、“三小場所”、“三合一”建筑的無證無照經營戶，特別是生產加工易燃易爆危險品和食品的無證無照經營場所，以及“黑網吧”要堅決取締；清理整治的重點區域為農村食品市場、城鄉結合部、學校周邊等薄弱部位，以及人群聚集的旅游區。
三、工作原則和計劃
開展清理整治無證無照非法經營行為工作，要堅持教育疏導為主、執法處罰為輔的原則，對無證無照經營戶要區別不同情況做好取締與規范工作。要加強引導，督促和幫助具備條件但未申領證照的經營戶辦理證照，依法準入，合法經營。特別是要引導和扶持下崗失業人員、失地農民和無生活來源的社會弱勢群體辦理證照，在加強法律法規的教育中規范經營行為；對從事危害人體健康、存在重大安全隱患，威脅公共安全，破壞環境資源、群眾反映強烈且不服從執法檢查、整改不到位的無證無照經營行為要嚴厲查處，依法堅決予以取締。
集中清理整治計劃分4個階段組織實施：
（一）調查摸底階段
負有查處取締無證無照經營行為的各行政管理職能部門應及時做好調查摸底工作，摸清無證無照經營的狀況種類、數量以及行業分布。確定統一清理整治的具體對象，結合本地實際，制定本地區開展專項整治的具體行動方案，以提高統一整治的成效。
（二）組織準備階段
召開查處取締無證無照經營行為領導小組各成員單位會議，進行具體部署，明確查處取締目標和任務，統一行動的具體時間和要求。同時，認真研究整治工作中可能出現的問題，制定防范、配合的措施，保證查處取締工作的順利進行。
（三）集中整治階段
堅持取締與疏導、處罰與教育相結合的原則，準確把握查處處罰的幅度，做到寬嚴相濟、松緊適度。對無重大危害行業及弱勢群體從事的一般性的無證無照經營行為，主要應采取教育、限期改正、督促其依法辦理相應手續，完善工商登記的辦法；對屢教不改，態度惡劣的無證無照經營釘子戶及從事危害人體健康，存在重大安全隱患，威脅公共安全，破壞環境資源，社會影響大的無證無照經營行為要依法堅決查處取締。今年上半年和下半年各開展一次集中整治無證無照經營專項行動，加大力度查處取締各類無證無照經營行為。
1、今年4月下旬，由文化部門牽頭，組織公安、消防、工商、衛生、安監、環保等部門對娛樂服務場所進行全面清理整頓統一行動。對無證無照或超范圍經營的經營戶限期向有關職能部門申報登記，經政府有關部門審核批準，符合開辦條件的實行正常市場準入，依法核發證照；對經營場所不符合文化、消防、環保、衛生等要求的，根據相應的法律、法規，由有關部門責令限期整改，整改合格后，經有關部門審批，依法核發證照；對經整改后仍不合格或不符合規定條件的，依法堅決予以取締。
2、今年9月中旬，由各地政府牽頭，組織食品藥品監督局、安監局、市政管理局、交通局、經貿局、工商局、質監局、環保局、文廣新局、衛生局等部門對無證無照食品生產經營、瓶裝石油氣供應站、交通運輸業、二手車無證無照經營、無證診所、非法行醫和以電腦培訓為名從事網吧經營等非法行為的專項整治。依法堅決打掉各種存在嚴重安全隱患、危害性極大的無證無照經營戶，全面解決全市現存的無證無照非法經營問題。
（四）分析總結階段
統一專項整治后，牽頭部門應及時召開專項整治情況匯報會，對專項整治情況進行認真的分析、總結。對統一專項整治中遇到的新情況和新問題要及時匯報，不斷提高對無證照經營行為的監管水平。
五、工作要求和措施
（一）加強領導，督促落實
查處取締無證無照經營是一項綜合性執法工作，市政府成立查處取締無證無照經營行為工作領導小組，由市政府分管領導任組長，工商局、文廣新局、衛生局、環保局、公安局、公安消防局、建設局、市政管理局、煙草專賣局、質監局、食品藥品監督局、發改局、國土資源局、安監局、經貿局、農業局、交通局、勞動保障局等部門分管領導為成員。領導小組定期召開聯席會議，通報查處取締工作情況，研究制訂工作措施。領導小組下設辦公室），由工商局分管領導兼任辦公室主任，具體負責專項整治活動的指導、協調和督查，各相關單位指定一名業務負責人作為聯絡員。各地要建立相應的工作機制，切實加強組織領導，負起責任，確保無證無照經營查處取締工作取得實效。市政府加強對專項整治工作的督促檢查，對專項治理工作成績突出的予以通報表揚；對整治工作不力、整治不徹底的予以通報批評。
（二）加強協調，部門配合
1、建立查處取締無證無照經營行政執法報送制度，各相關單位每季度末（28日前）向市查處取締無證無照經營行為領導小組辦公室報告查處取締工作的基本情況，包括做法、成效、遇到的問題、意見建議，以便辦公室能及時掌握情況，為市查處取締無證無照經營行為工作領導小組的決策提供依據。各職能部門要按照“誰發證（照）、誰審批、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成工作合力。
2、建立聯席會議制度，每半年召開一次聯席會議。聯席會議的任務是貫徹落實領導小組工作部署和決定，掌握各部門查處取締無證無照經營行為的工作情況，研究制定疏導政策，協調解決查處取締行動中遇到的困難和問題。各有關部門要本著從實際出發，對工作負責和關注民生、建設和諧社會的態度，認真對待查處取締無證無照經營行為工作中的問題，積極提出可操作性的辦法措施。
3、各地政府也應成立相應的領導小組及工作機構，負責本行政區域范圍內查處取締無證無照經營行為工作的領導，為確保專項整治行動工作落到實處。市查處取締無證無照經營行為工作領導小組成立督查組，加強監督和指導。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍
通過各種渠道和形式，大力宣傳《無照經營查處取締辦法》、《安全生產法》、《環境保護法》、《化學危險品管理條例》等法律法規，及時報道各部門開展專項整治的工作動態，使無證無照非法經營整治行動家喻戶曉、深入人心，提高市民依法維護自身權益意識及經營者依法經營意識，營造公平、安全、秩序良好的交易和競爭環境。
篇5
今年我市將迎接再次復審，并且是按照20*年新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》的第一次復審。根據市委、市政府統一部署，特制定本工作方案。
一、總體要求
《省衛生城市（縣城）考核鑒定和監督管理辦法》規定：省衛生城市（縣城）每4年復審一次，由省愛衛會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛會根據復審結果，對符合標準要求的城市
（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規定改進期限；再次復審仍不合格者，取消其命名。
這次復審將根據20*年1月新修訂《省衛生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉結合部衛生，且有許多指標作了新的調整和提高，難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛
生管理等方面的鞏固與發展情況，特別是對舊城區、背街小巷、城中村及城鄉結合部、河道保潔、農貿市場、“五小”行業、建筑工地衛生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛生城市各項指標
的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標和基本原則
工作目標：鞏固和發展省衛生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛復審，建設和諧城市”為主題，著眼于抓基礎求發展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市
基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平進一步提高，群眾生活環境進一步優化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛生城市復審，為明年通過國家衛生城市考核打下堅實的基礎。
迎接復審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復
審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20*年通過省衛生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創建國家衛生城市等“多城同創”的目標，市愛衛會制訂標準，開展創建國家衛
生城市的責任分解和行動，發揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛生、“五小”行業衛生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛生
管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創衛復審主要存在以下突出問題和難點：
（一）城中村及城鄉結合部衛生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數城中村存在“臟、亂、差”現象。環衛設施
不全，公廁不足，沒有排污系統，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規飼養家畜家禽等現象比比皆是。4年前，我市創衛考核城中村衛生不作要求，沒有暴露這個突出問題。
20*年新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉結合部衛生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。
（二）社區出租屋帶來嚴重衛生問題。
在城市社區尤其是一些沒有物業管理的老社區，業主把沒有配套衛生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務工人員居住，帶來一系列社區管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、
廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區衛生面貌我的（四）“五小”行業衛生隱患多，無許可證經營比例仍較高。
“五小”行業餐具、茶具、理發毛巾工具等不消毒現象比較突出。目前城區背街小巷或城中村中未取得衛生許可證在經營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業業主變更頻繁，市民質疑消費是否衛
生安全，勢必影響復審對食品衛生安全項目的評價。
（五）病媒生物控制需要動態管理措施。
省衛生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經三項復查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監測結果顯示
波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業防控設施不到位，平時又不及時清除孳生物
，導致一些區域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
（六）公眾對全市衛生狀況滿意程度需要進一步提高。
新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛生投訴，群眾對全市衛生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統計局的調查結
果也未達到90，這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標準通過復審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全
面達到省衛生城市復審標準要求。
（一）加強領導，落實責任。
1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛生城市復審迎檢工作的領導。由于衛生城市是環保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現“多城同創”目標，必須有衛生城市為最先達標。
市委、市政府“多城同創”工作委員會把迎接省衛生城市復審作為今年的頭等大事來抓，＃區也及時作重心轉移，市區兩級創建辦全力以赴抓好迎接省衛生城市復審工作，負責省衛生城市復審迎檢工作
的規劃、組織、協調、監督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。
2、按照職責分工，將復審迎檢工作的目標任務分解到各區、各部門，實行復審迎檢工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。
3、加大經費投入。根據省衛生城市復審迎檢的要求，市、區都要按照城市衛生基礎設施建設總體規劃，確保所需經費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復審迎檢期間各項專項經費的投入，為
順利通過復審創造條件。
（二）加大宣傳，發動群眾。
1、各區、各部門、各單位都要加強創衛復審迎檢的宣傳教育，廣泛發動群眾，使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛生城市復審迎檢的目的意義
宣傳教育，把迎接省衛生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個*”戰略相結合，動員廣大市民珍惜省衛生城市成果，依法履行愛國衛生工作職責，引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充
分發揮輿論監督作用，向社會公布省衛生城市標準，設立舉報電話，接受社會公眾的監督。對創衛復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛生城市復審與爭創國家衛生城市等“多城同創”工作結合起來，定期進行督查，促進創衛復審迎檢工作的落實；市、區創建辦要開展明查暗訪，解決復審迎檢工作中的
困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發動青年志愿者參與“迎接省衛復審，建設和諧*”活動。
（三）突出重點，專項整治。
抓好城市衛生環境突出問題的整治，是當前迎接省衛生城市復審工作的重中之重。＃區及開發區、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務落實到位。
一是立面環境潔化專項整治，由＃區和開發區總負責，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區和開發區及相關職能部門負責做好沿街店面內外環境整治，同時，建立和完善小區物
業管理，開展小區環境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻
壁修補、粉刷工作；城管部門負責拆除沿街影響市容環境的違章搭建和遮陽棚，規范燈箱廣告、字牌、店牌設置；建設規劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設施工工地管
理；公安部門要加強市區交通靜、動態管理，實現市區道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛生整潔形象專項治理。
工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農貿市場專項整治，工商部門和＃區負責長效管理工作。工商局要繼續組織開展農貿市場及周邊環境專項整治，重點抓好城區各類市場特別是農貿市場規范管理，做到規范經營主體，落實劃行
歸市，規范交易行為，強化上市商品質量管理，優化市場環境秩序，完善創建軟件資料，開展經常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續對市場基礎設施按規范要求進行合理改造，對市場內外
環境衛生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農產品檢測，有效控制藥物殘留超標；農貿市場及周邊環境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經營現象。城管局
要繼續牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經營、無占道經營。＃區要開展夜市的管理，落實有序設攤，攤主負責保潔，做到“攤移垃圾清”。根據
城市長效管理機制的要求，按照堵疏結合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規范管理，不得低于三級保潔標準。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和＃區負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規范各類拆遷、建筑工地管理，督導各施工單位嚴格按照施工工地管理
標準和要求，實行圍護作業，文明施工，工地出入口地面硬化，設立車輛沖洗設施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛生管理，按
規范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求。
四是城中村、城鄉結合部環境衛生專項整治，由＃區總負責，制訂具體整改方案，明確區域、任務、責任鄉鎮，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散
養禽畜，無積水坑塘，無占道經營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區和開發區總負責，加強對亂堆亂放等現象的清理整治工作，清除不衛生死角，進一步落實保潔工作措施。
六是市區河道環境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區河道工程建設，改善水質。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船
、無漁網（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業專項整治，由衛生部門和＃區總牽頭，以守法經營、規范經營為目標要求，加強對市區主、次干道“五小行業”的衛生監管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。＃區及開發區要全面清除建成區范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環衛保潔管理機
制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產日清。建立健全創衛長效管理機制，＃區及開發區要建立城市管理社區協管員隊伍，及時發現、
督辦社區衛生管理方面存在的問題，切實提高社區環境衛生監管水平。＃區負責對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛生大掃除活動，對暫無改造計劃的區域、地段實施整修、改造、硬化道路、
補種綠地。＃區要會同有關部門要加強廢品收購站點管理，對現有廢品收購站點開展集中整頓，無證經營者堅決清除，在限制范圍內的持證經營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環境衛生責任區建
設，不得出攤經營、占道經營，不得污染和影響周邊環境。要督促經營者加強內部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛生整潔，做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須
密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛生設施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區總牽頭，負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清
理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。
十是“創衛氛圍不濃”專項整治，由＃區和市直各部門總負責，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區分別
設立10塊以上，開發區設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目，深入進行“百日愛國衛生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創衛”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所
的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動，深入開展“創衛”教育。工青婦負責作好職業道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛*、建設家園、爭做文
明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛生新風尚。各街道辦事處、社區、各級“創衛”責任單位按照《國家衛生城市標準》，舉辦講座或培訓班，讓人人明白為何要“創衛”、“創衛
”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創衛”宣傳標語、口號。7月底前，市區所有單位、村、社區至少有一幅迎接省衛生城市復審的創衛宣傳橫幅，營造迎接省衛
復審的氛圍。
（四）完善機制，鞏固長效。
各區政府和各部門要認真總結城市衛生管理工作經驗，特別是創衛以來已形成的一批城市衛生長效管理機制，如環衛保潔“動態化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、
再生資源的回收、“五小”行業衛生“五常法”管理等。對這些已經形成的長效機制要繼續推廣，要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現場會。同時要按照各自職責，從管理機制上
入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責，條條監督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛生城市復審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛會的復審，并且將迎檢過程中建立的城市衛生管理體系保
持長期運行，進而為年底提出國家衛生城市申報打下堅實的基礎。總體步驟如下：
第一階段：動員準備階段（20*年5月15日前）。
印發《*市迎接省衛生城市復審工作方案》，分解落實各項工作任務。三區政府和各部門、單位按照《*市迎接省衛生城市復審工作方案》和責任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區、本
部門落實各項復審迎檢工作。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況。
第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。
市、區政府及各部門按照《*市迎接省衛生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創衛臺帳材料的整理裝訂工作。*市財政負責
落實創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經費。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛會上報復審請示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據創衛復審迎檢工作方案，各區政府和有關部門對我市環境衛生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復審要求。完成
各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛會專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對省愛衛辦暗訪提出的問題，各區及有關部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現場推進會，落實城市衛生長效管理措施。各區政府、市有關部門和各有關單位完
成創衛復審各項指標的收集和準備工作。市創建辦、愛衛辦完成迎接省衛生城市復審的創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作。
第五階段：復審考核階段（20*年10月10日至復審結束）。
繼續補充完善復審迎檢工作進展的相關資料匯總、分項技術報告等圖片、資料匯編工作。市創建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創建委將在省衛生城市復審考核前，召
開復審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛會復審的各項準備工作，隨時準備接受省愛衛會組織的復審活動，確保順利通過省衛生城市的復審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理還沒有真正形成長效機制。
我市城區環衛保潔比較穩定，主要街道的保潔也已基本到位。相比之下，對背街小巷、馬路菜場、流動攤販亂設攤點造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經營等等影響市容市
貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機制，往往管一管、好一點，放一放、回原狀，市民向有關部門舉報投訴的，也多是這一類問題。在近二年的市民衛生狀況滿意度調查中公廁的衛生僅在50-60，農貿市
篇6
在新形勢下，隨著縣級局經營主體地位的取消，如何加強縣級局建設，強化專賣監管職能就作為一個新的課題擺在了我們的面前。隨著學習實踐科學發展觀活動的不斷深入，通過近期的基層調查研究，我認為要做好縣級局的專賣管理工作，一定要抓好“兩個突出”，把握“兩個重點”，即：突出制度建設，以提升隊伍素質為重點；突出打假打私，以提升服務水平為重點。
“內提素質，外樹形象，念好宣傳教育經”
宣傳教育工作，在提升員工素質、塑造企業形象當中起著非常重要的作用。縣級局一定要把宣傳教育工作放在重要位置，結合自身工作特點，開展一系列行之有效的宣傳教育活動：
一是把好入口關，提升執法人員整體素質。進一步健全專賣執法人員準入機制，以普法依法治理工作為契機，認真抓好執法人員的日常培訓，著重做好執法人員日常培訓與“五五”普法依法治理工作的銜接，采取集中學習與自學相結合、典型案例討論與工作經驗交流相結合等方式，確保學習培訓成效。進一步健全專賣執法人員崗位培訓制度，加強專賣執法能力培訓，提高專賣執法隊伍依法行政的能力和水平。
二是打好宣傳牌，加大法律法規宣傳力度。一方面利用電視新聞媒體，大力宣傳非法經營煙草專賣品的社會危害，普及涉煙法律法規，營造良好的執法氛圍。另一方面將開展法制宣傳同節日市場的專項整治相結合，采取組織宣傳車、設立咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發放宣傳材料等方式開展形式多樣的宣傳活動，通過這些宣傳教育活動，讓群眾進一步認清 “假、私、非”卷煙的危害，為“專項整治”和“打大戶、破網絡”工作營造良好的社會環境。
“統籌規劃，合理配置，破好制度建設題”
縣級局建設要按照“統籌規劃，合理配置；以人為本，精所強隊；職責明確，查處分離；打防結合，觸角前移；加強內管，樹立形象”的改革總體目標，扎實推進，進一步完善專賣管理所的運作機制。以專賣管理“查、處、管、核”機構分設為核心，成立內管部門作為執法監督部門，真正實現 “查、處、管、核”的分離，確保公正執法；進一步完善縱到邊橫到底的專賣執法體系，全面實現管理重心下移，加快實現縣級局向“小機關、大執法”轉變。強化專賣執法隊伍建設。通過統一機構設置、規范崗位管理、明確專賣執法各崗位職責等措施，不斷優化人員結構，提高專賣隊伍整體素質，提高依法行政、依法執法的能力和水平。運用信息化手段，增強專賣執法的透明度，防止和糾正執法的隨意性。
“部門聯動，多管齊下，打好破網攻堅仗”
現階段，“打大戶、破網絡”成為擺在各縣級局面前的一項重要任務，工作開展的好壞直接影響著當地的卷煙經營秩序。縣級局在工作開展的過程當中一定要積極爭取地方政府的支持，加大與相關職能部門的協同辦案力度，形成執法合力，從而有效震懾不法分子，凈化卷煙經營市場。在專項整治開展過程當中，要加強與公安、交通、工商等部門的溝通，爭取相關執法部門提前介入，形成執法合力，對非法運輸環節及高檔卷煙經營場所出現的新情況，給予及時的監控、整治和管理。按照專項整治工作方案的要求，在公安、工商等部門的配合下，對轄
區內物流配貨站和高檔卷煙經營場所進行了大規模的摸底排查，摸清轄區內物流配貨站和高檔卷煙經營場所的基本情況；同時，根據卷煙市場動態和階段性工作重點，采取夜晚蹲點、聯合交警路查等措施，對貨運部、托運站、集貿市場、交通要道等重點區域進行監控，切斷假冒偽劣卷煙的流通渠道。在元旦、春節、國慶、仲秋等節日期間聯合公安等職能部門開展了較大規模的聯合行動，加大對涉煙違法行為的打擊力度。加大對重點貨運線路和非法經營大戶的監管力度，保證整治工作的順利開展。
“轉換觀念，強化服務，奏響素質提升曲”
縣級局在奏響素質提升曲的過程當中一定要通過強化管理人員服務意識，豐富服務內涵，將服務融入專賣管理的各個環節，通過服務來加強管理，通過管理來體現服務，在例行檢查的過程中，要通過加強正面引導，強化零售戶自律意識，營造良好市場經營秩序。同時努力踐行“客戶至上”的服務理念，讓零售戶真切感受到親情化服務的溫暖，心悅誠服地支持專賣管理工作。
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“內提素質，外樹形象，念好宣傳教育經”
宣傳教育工作，在提升員工素質、塑造企業形象當中起著非常重要的作用。縣級局一定要把宣傳教育工作放在重要位置，結合自身工作特點，開展一系列行之有效的宣傳教育活動：
一是把好入口關，提升執法人員整體素質。進一步健全專賣執法人員準入機制，以普法依法治理工作為契機，認真抓好執法人員的日常培訓，著重做好執法人員日常培訓與“五五”普法依法治理工作的銜接，采取集中學習與自學相結合、典型案例討論與工作經驗交流相結合等方式，確保學習培訓成效。進一步健全專賣執法人員崗位培訓制度，加強專賣執法能力培訓，提高專賣執法隊伍依法行政的能力和水平。
二是打好宣傳牌，加大法律法規宣傳力度。一方面利用電視新聞媒體，大力宣傳非法經營煙草專賣品的社會危害，普及涉煙法律法規，營造良好的執法氛圍。另一方面將開展法制宣傳同節日市場的專項整治相結合，采取組織宣傳車、設立咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發放宣傳材料等方式開展形式多樣的宣傳活動，通過這些宣傳教育活動，讓群眾進一步認清“假、私、非”卷煙的危害，為“專項整治”和“打大戶、破網絡”工作營造良好的社會環境。
“統籌規劃，合理配置，破好制度建設題”
縣級局建設要按照“統籌規劃，合理配置；以人為本，精所強隊；職責明確，查處分離；打防結合，觸角前移；加強內管，樹立形象”的改革總體目標，扎實推進，進一步完善專賣管理所的運作機制。以專賣管理“查、處、管、核”機構分設為核心，成立內管部門作為執法監督部門，真正實現“查、處、管、核”的分離，確保公正執法；進一步完善縱到邊橫到底的專賣執法體系，全面實現管理重心下移，加快實現縣級局向“小機關、大執法”轉變。強化專賣執法隊伍建設。通過統一機構設置、規范崗位管理、明確專賣執法各崗位職責等措施，不斷優化人員結構，提高專賣隊伍整體素質，提高依法行政、依法執法的能力和水平。運用信息化手段，增強專賣執法的透明度，防止和糾正執法的隨意性。
“部門聯動，多管齊下，打好破網攻堅仗”
現階段，“打大戶、破網絡”成為擺在各縣級局面前的一項重要任務，工作開展的好壞直接影響著當地的卷煙經營秩序。縣級局在工作開展的過程當中一定要積極爭取地方政府的支持，加大與相關職能部門的協同辦案力度，形成執法合力，從而有效震懾不法分子，凈化卷煙經營市場。在專項整治開展過程當中，要加強與公安、交通、工商等部門的溝通，爭取相關執法部門提前介入，形成執法合力，對非法運輸環節及高檔卷煙經營場所出現的新情況，給予及時的監控、整治和管理。按照專項整治工作方案的要求，在公安、工商等部門的配合下，對轄
區內物流配貨站和高檔卷煙經營場所進行了大規模的摸底排查，摸清轄區內物流配貨站和高檔卷煙經營場所的基本情況；同時，根據卷煙市場動態和階段性工作重點，采取夜晚蹲點、聯合交警路查等措施，對貨運部、托運站、集貿市場、交通要道等重點區域進行監控，切斷假冒偽劣卷煙的流通渠道。在元旦、春節、國慶、仲秋等節日期間聯合公安等職能部門開展了較大規模的聯合行動，加大對涉煙違法行為的打擊力度。加大對重點貨運線路和非法經營大戶的監管力度，保證整治工作的順利開展。
“轉換觀念，強化服務，奏響素質提升曲”
縣級局在奏響素質提升曲的過程當中一定要通過強化管理人員服務意識，豐富服務內涵，將服務融入專賣管理的各個環節，通過服務來加強管理，通過管理來體現服務，在例行檢查的過程中，要通過加強正面引導，強化零售戶自律意識，營造良好市場經營秩序。同時努力踐行“客戶至上”的服務理念，讓零售戶真切感受到親情化服務的溫暖，心悅誠服地支持專賣管理工作。
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根據《2011年縣城鄉環境衛生整潔行動方案》和《縣愛國衛生運動委員會辦公室關于對2011年度創建衛生單位（**、之家）進行檢查驗收的通知》文件要求，由縣愛衛辦牽頭，于9月26日至30日，組織三組檢查驗收人員分組對我縣自愿申報的73個創建衛生單位進行檢查驗收。通過聽取工作匯報、查閱資料、現場查看室內外環境衛生、基礎設施等方式，并依據衛生單位（**）的評比標準進行檢查驗收、打分、評定衛生單位級別。現將檢查驗收情況匯報如下：
一、領導重視，機構健全
創建衛生單位、衛生**、衛生之家不僅推進城鄉環境整治，也提升了全縣人民精神文明建設。各部門、企事業單位領導高度重視，認真作好各項迎檢準備，成立創衛領導小組，主要領導為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員，做到主要領導一手抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層有人管、有人抓，層層落實。制定單位衛生管理制度、衛生評比制度等制度，做到事事有標準，事事有依據，每個人都能按規章制度辦事，促進衛生單位的創建工作落到點上、落到實處。各單位、機關部門積極響應縣委、縣政府城鄉環境衛生整潔行動號召，單位和個人積極參加全縣群眾性的愛國衛生運動，多數單位組織機關工作人員上街清理環境衛生，清除衛生死角，鏟除雜草，促進全縣環境整潔、美觀、舒適。并積極配合做好城鄉環境衛生整治行動第二階段除“四害”的工作，使“四害”孽生地得到有效的控制，防止鼠疫等疾病流行，保障了人民群眾身體健康。
二、強化宣傳、深化教育
各機關、企事業單位為了提高單位工作人員全面素養，大力宣傳教育知識，循序漸進，逐項深入開展。各單位充分利用自身資源，因地適宜設置衛生宣傳欄、衛生每周一語、衛生宣傳小冊子下鄉等。以基本衛生知識為起點，普及全民健身養身知識，以單位為基點，輻射到全縣人民群眾講衛生、講文明、講道德，愛自己小家到單位之家乃至國之大家。縣婦聯積極配合縣愛衛辦，倡導“媽媽義工隊”、“巾幗志愿者”、“媽媽家園清潔隊”，帶動全縣婦女同胞創建“衛生之家”、“五好文明家庭”、“平安家庭”；統計局**調查隊和縣自來水公司自制了衛生有關知識宣傳畫報；縣電信公司購買《創建衛生單位工作手冊》和《健康教育手冊》等有關書籍，達到人手一本；審計局人手一冊省審計廳教育處編輯的《健**安文摘》，讓人人了解創建衛生單位的重要性。實驗幼兒園定期對教室進行消毒，堅持每天晨檢，衛生保健員時刻督促幼兒從小就養成良好衛生習慣；縣工商局、煙草公司等通過各自辦公網絡系統的電子信息平臺設立衛生知識專題模塊，營造全縣創建衛生單位的濃厚氛圍。
三、夯實工作，創造美好環境
近幾年，各機關、企事業單位面貌煥然一新，科學的設計，先進的辦公器材，營造出了美化、綠化、科學化的工作環境。**縣供電有限公司進行生產辦公環境專項整治活動，從基層到分公司總部，發現問題，及時下文，限期整改。為了確保工作人員在舒適、簡潔的辦公環境中有個健康的身體，能創造出更高，更好的工作效率，很多單位與專業的保潔公司簽訂合同，聘請專業保潔隊伍做好單位內外環境保潔工作。
（一 ）單位室內環境整潔
各機關、企事業單位室內環境幾乎是每天一小掃，每周一大掃，辦公場所整潔衛生、窗明幾凈，地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡，辦公設施及物品擺放整齊。辦公樓干凈明亮，設施齊全。衛生間為水沖式無害化廁所，專人管理，設施完善，無積水，無污痕，無異味。上下樓道通暢，干凈無塵，無蜘蛛網。積極開展控煙活動，辦公室、會議室等公共場所有禁止吸煙標志。
（二）單位室外環境：環境秩序良好，設有車輛固定停放場所，分類整齊停放。地面無垃圾、廢棄物亂堆，溝渠通暢，無污水外溢或污水淤積現象。各機關、企事業明文禁止在單位內飼養家禽、家畜，確保單位室內外環境整潔，美觀。室外環境合理規劃設計，因地制宜地植樹、栽花、種草，使整個辦公環境舒適、整潔、優美。
四、工作成效
大多數各機關、企事業單位如期按照文件要求認真做好創建衛生單位工作，利用自身優勢，突顯各自的特點、亮點。在創建衛生單位同時，加強城鄉環境衛生的重點治理、綜合整治，制定長效機制，持續改進，消除了周邊墻體的“牛皮癬”，主要道路路面硬化良好，公共設施管理到位，單位內外環境優化、綠化、美化。工作人員天天有個好心情，人人有好身體，處處有個好環境。但也存在不足之處:一是有些單位領導重視度不夠，職工意識淡薄，制度與管理相脫節，使創建衛生單位工作流于形式；二是有些單位基礎建設差，設施簡陋，造成創建衛生單位條件不夠成熟；三是創建衛生單位宣傳力度不夠，健康教育衛生知識宣傳不到位。
篇9
為了貫徹落實縣委、縣政府《關于印發縣創建省衛生縣城工作實施意見的通知》精神，深入推進全系統創衛工作，加強商品市場科學、規范的監管力度，提升市場品位和城市形象，特制定本實施方案。
一、工作目標
愛國衛生組織管理方面：完善投訴處理機制。認真辦理群眾衛生投訴，確保投訴渠道暢通，投訴問題得到及時、完善解決和答復。
健康教育：不得審批、登記戶外煙草廣告。市容環境衛生：農貿市場劃行就市，分攤經營，秩序良好，經營單位證照齊全。食品、公共場所和飲用水衛生：定型包裝食品符合規定，無變質、腐敗和不符合衛生要求的食品和原料。社區和單位衛生方面：市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理管理規范。
二、任務分工
1、配合城管局全面取締占到經營、店外經營和馬路市場，做到規范經營，加大戶外廣告管理的力度；聯合開展牛皮癬專項整治活動，使城區牛皮癬現象得到嚴格控制。縣城沿街經營者一律在門窗和外墻內經營或展示；不得在道路兩側擺攤設點，經批準的早（夜）市及攤點要在規定地點按時規范經營；攤點群要劃地規范經營，不得外溢；城區主干道、主要節點、重要窗口、平交口30米內和學校門口不得有流動攤點。
責任單位：青口分局、市場科、監管科。
2、配合商務局強化抓好新東方市場、水果批發市場等專業市場及縣城區各大超市商場的改造整治；加快推進蘇北水產品市場和新城農貿市場那個建設，規范站東街攤點群經營。指導、監督新東方市場、水果批發市場等專業市場及縣城區各大超市商場制定、完善并嚴格落實16個制度、2個辦法、1個標準：《營業執照檢查和檔案管理規范制度》、《進場的違禁和不合格商品檢查和清退制度》、《督促和檢查經營戶索證索票制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《日常巡場檢查制度》、《品牌商品登記管理制度》、《消費者糾紛調解登記制度》、《不合格商品和違法違規信息公示制度》、《信用管理制度》、《市場公示制度》、《先行賠償制度》、《合同管理制度》、《消防安全管理制度》、《檢查驗收制度》、《市場商品安全應急制度》、《市場衛生保潔制度》，《30天無理由退貨管理辦法》、《經營戶信用等級評定辦法》，《經營戶信用等級評定標準》；劃行歸市：合理劃定行市區域，攤位有序，商品整齊，通道順暢，各區域有明顯標識；保持清潔衛生：場內外設置垃圾受容器，場內設有垃圾箱，給排水設施暢通，攤位周圍不得堆積車輛、工具、商品、垃圾和雜物等，不得在非專用區宰禽殺魚。
責任單位：青口分局，市場科。
3、配合衛生局、文廣體局、公安局、環保局強化對六小企業的行業管理、做到證照齊全，無流動餐飲經營攤點，網吧管理符合《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定，網吧環境要整潔。大力開展病媒生物防治工作，重點是農貿市場、食品銷售單位的病媒生物防治，確保達到國家規定的標準。
責任單位：青口分局、監管科、消保科。市場科
4、開展知行教育活動，提高職工衛生素質
配合衛生局積極開展與社區及單位之間開展、愛國衛生評比競賽活動，深入開展健康教育宣傳，配合縣委宣傳部扎實開展爭做文明市民，共建美好家園的活動。
單位：人教科、各工商分局。
三、工作措施
1、成立班子，加強領導。局機關成立“創衛”工作領導小組，具體負責“創衛”工作的領導指揮、配合溝通等工作。局長邢映江任組長，各副局長、紀檢組長為副組長，各科室、分局負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場合同科，副局長朱貴濤兼任主任。把“創衛”工作列入2012年度一項重要工作，相應地集中優勢力量投入這項工作，任務落實到小組、到人頭，各分局要相應成立領導小組，分局長要親自抓，負全責。
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一、統一思想，提高認識，把創城工作同精神文明建設緊密結合。
區創城工作開展以來，區煙草專賣局按照創城辦工作部署，統一思想，提高認識，認真履行自身職責，制定了《區煙草專賣局創城工作方案》，把精神文明建設工作與創城工作緊密結合，認真開展創城宣傳，制作了活動標語，推行服務大廳使用文明用語，嚴格遵守社會承諾，把創城工作融入到精神文明建設中去。為統一干部員工思想，提高大家對精神文明建設和創城工作重要意義的認識，我局開展了以“講責任、講紀律、講奉獻”為主題的“三講”教育活動和解放思想大討論活動，使全體干部員工進一步牢記自身職責，嚴守組織紀律和規章制度，積極發揚奉獻精神，把文明新風傳遞給每一位零售客戶和廣大消費者，各部位通過剖析活動，認真總結思想、工作中的缺點和不足，制定針對性整改措施，不斷提高工作水平和服務質量，使各項工作的推進更加有條不紊。
二、認真開展“擦亮窗口、服務百姓”活動，用實際行動贏得廣大群眾的認可。
為使創城工作取得良好效果，進一步樹立單位良好的社會形象，我局開展了“擦亮窗口、服務百姓”活動。通過全面推行公開承諾；完善服務便民措施；優化服務環境；加強法律法規宣傳；規范客戶經理拜訪流程；積極溝通交流，融洽客我關系；指導強化品牌培育；圍繞轉變行風深化創先爭優；利用12313監督服務熱線強化服務監督等十項措施，著手解決在群眾觀念、工作作風、服務水平、紀律觀念、生產經營等方面存在的問題，切實提高服務質量和文明程度，把“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀落到實處，落到工作的方方面面，切實維護國家利益和消費者利益，弘揚文明新風尚。并認真組織人員打掃責任區域衛生，清理衛生死角，保持良好的環境。
三、積極履行自身職責，維護轄區良好卷煙市場經營秩序。
為保障良好卷煙市場經營秩序的穩定，為廣大合法經營者提供公平的市場競爭環境，使轄區經營秩序更加和諧，我局認真履行自身職責，積極與公安、工商、交通等部門配合，加強對涉煙違法犯罪行為的打擊力度，組織開展對卷煙市場秩序的專項整治活動，進一步加大對賓館、酒店、名煙名酒店和娛樂場所的監管力度，有效保護了國家利益及合法經營者的利益。
四、積極開展文化建設，以文化建設引領文明新風尚。
我局把尊重人、理解人、關心人貫穿于發展的全過程，積極弘揚“心心向和”的棗煙文化，用文化建設引領精神文明新風尚。單位組織在職員工、離退休員工開展文體活動，過年過節走訪慰問困難零售戶和特困職工，為他們送去慰問金和生活日用品，促進和諧，促進良好形象的建立。
