法治建設考核方案范文

時間:2024-04-03 11:50:12

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法治建設考核方案

篇1

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,緊緊圍繞社會穩定和治安大局穩定認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,充分調動全局現有的防范資源,力爭通過“整體聯防”工程建立起“打、防、控”一體化的社會防控體系,在“整體聯到防范”工程中充分發揮我局的職能作用,為我縣社會穩定作出應有的貢獻。

二、管理原則

堅持“屬地管理”原則,服從縣指揮部的領導和組織指揮,在開展具體整體聯動工作中服從局領導小組領導。

三、目標任務

通過整體聯動防范工程的實施,充分應用人防、物防、技防等手段,夯實基礎,強化配合,進一步提高防范控制違法犯罪的能力,充分利用各種有效手段,及時處置群體性突發事件和重特大治安災害事故,有效控制刑事、治安案件的發生,達到人民群眾安全感普遍提高,實現“發案少、秩序好、社會穩定,群眾滿意”的目標。

1、局黨組高度重視,各股室、公司負責人要把“整體聯動”工作放在重要位置,制定有效工作計劃,注重長效投入。

2、開展“整體聯動”要做到組織、人員、經費三落實,防范工程要做到有人抓、有人管、不間斷,人人都要在防范工作中充分發揮作用。

3、“整體聯動”防范機制健全,制度完善,人力配置得當,指揮部運行良好、高效。

四、健全組織體系

根據綜治委的要求,在總指揮部的統一部署下,以公安局“110”指揮中心為平臺,成立強有力的組織指揮體系,我局整防工程領導小組,統一領導全局的整防工作,并成立處置突發事件快速反映小組。

五、具體措施

1、建立完善快速反應機制,制定完善的“聯動防范”預案,充分發揮我局的職能作用,在指揮部的統一領導下,調動應急分隊和群防群治力量,共同參與重大突發治安案件處置和違法犯罪預防等任務,在處理群體性鬧事的事件中,及時到達現場,配合有關部門廣泛開展法律法規宣傳。

2、針對容易誘發違法犯罪的人、事、物和時間、空間,綜合應用人防、物防、技防等手段把事故事件苗頭消滅于萌芽之中。

3、建立完善的護院制度,加強門衛24小時值班和防火、防盜等安全措施。

4、周密組織,嚴格訓練,利用工余時間不定期對應急分隊進行必要的素質訓練,增強“聯動”隊員素質。

六、工作要求

1、“聯動”領導小組和全體成員在縣指揮部的統一組織指揮下協同作戰,形成合力,各施其責,確保整體聯動防范工作的順利實施。

2、應急分隊成員要按照全局《整體聯動工作》在行動中充分發揮自身優勢,對涉及本部門和本區域的事件義不容辭積極主動予以處置。

3、全局整體聯動應急分隊與群防群治組織要加強聯系,有機協調配合,接到指令后迅速、及時趕赴現場。

篇2

今年以來,老河口市工商局以實施五五普法規劃為契機,一手抓行政執法,一手抓法制監督,堅持在“兩手抓、兩手硬、重落實”上下功夫,確保依法行政、建設“法治工商”目標的實現。系統上下思想統一,各項工作成效明顯,贏得了多方好評。我局先后被市政府、襄樊市工商局評為“法制工作先進單位”榮譽稱號。其具體做法如下:

一、抓法制制度機制建設,讓普法工作有章可循,實現法制工作“開門紅”。為使普法宣傳效果達到最佳,我局在結合本局實際,通過念好“轉、建、訓、督、宣”五字訣,進一步建立完善《老河口市工商局行政指導工作實施方案》、《老河口市工商局行政指導程序規定》、《老河口市工商局行政復議案件調解制度》、《老河口市工商局法律顧問制度》、《老河口市工商局重大行政決策合法性審查制度》等相關的規章制度,從而有效提高全局法制工商的遵從度,為法治工商建設的深入開展構筑了堅實的社會基礎,被市委、市政府評為“普法先進單位”。

二、抓監督制約體系建設,讓依法行政觀念深入人心,實現公開、公平、公正執法目標。一是推行崗位執法責任制。通過清理執法依據、明確執法主體資格、編制執法流程圖、簽訂行政執法責任書等,將執法職責落實到具體的執法機構、崗位和人員,保障執法工作相互銜接有序進行。二是圍繞履責推進執法評議考核制。先后制定印發《行政執法評議考核實施方案》和《行政執法評議考核內容和標準》等規范性文件。全面實施“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項內部考核制度,同時做好行政執法外部評議工作,即每月和每季度采取網上隨機抽卷、集中交叉評卷的方式,統一標準,集中評查行政處罰案卷和登記注冊檔案;每半年在全縣系統逐級開展行政執法工作專項執法檢查;年終對照標準進行考評,制發專項執法檢查情況通報,向受檢單位逐一反饋受檢個案評分情況,提出改進意見,督促整改。三是圍繞問責落實執法責任追究制。通過對不履行、違法履行或不當履行法定職責負有責任的工作人員過錯責任追究的警示作用,舉一反三,積極主動糾錯,達到處理一案教育和規范一片的效果。四是規范行政處罰自由裁量權。去年12月,老河口市工商局在制定《老河口市工商局規范自由裁量權實施意見》的基礎上,結合工商行政處罰權限,認真梳理本部門執行的、現行有效的、涉及自由裁量權內容的行政執法依據。截至目前,已按照處罰的違法行為、類別、定性依據、處罰依據、裁量情節以及處罰種類和幅度等七個方面的內容梳理出各種涉及自由裁量權內容的行政執法依據二百八十余項。并出臺了《老河口市工商局行政處罰裁量指導標準(試行)》,要求全局認真執行。目前,以上制度的制定和落實有效避免了自由裁量權在工商行政執法過程中的濫用,最大限度的壓縮了“權力尋租”空間,切實保障了行政相對人的合法利益。為建設法治工商,責任工商,誠信工商奠定了堅實基礎。

三、抓組織保障體系建設,讓法治工商觀念深入人心,實現五五”普法工作目標。一是抓隊伍,強化培訓。通過領導干部學法制度化、全員學法活動長期化、學法用法考核常態化,將執法人員法律學習考核納入年度法制宣傳教育計劃,制發《年度法律知識學習考試方案》,按照“缺什么、補什么,用什么、訓什么,學什么、考什么”的原則,突出實用性和時效性,夯實執法人員的素質基礎,在全系統形成人人手中學法、人人心中用法的良好圍。二是抓督辦,強化引導。我局在開展法治工商建設工作實踐中,采取“試點引路、帶動全盤”方式,在確立了酂陽分局和洪山咀分局為全局法治工商建設試點單位的同時。我局及時協調各業務科室和直屬分局,按照試點單位的要求,安排人員專項指導基層法治工商建設工作。通過派員指導這一紐帶,市局能夠在第一時間及時了解基層法治工商建設工作中存在的問題和好的做法,進而分析歸納總結、明確努力方向,從而為全局法治工商建設全面實施、平衡開展提供了有力支撐。三是注重一個“宣”字,以法制宣傳為推進法治工商建設營造聲勢。通過進一步大力開展“法律宣傳六進”活動,并在普法內容突出“需求性”、普法載體突出“多元化”、普法方式突出“針對性”等一系列活動的開展,夯實了法制建設的基礎,實現了法制工作高起點、快起步、卓有成效地開展工作,推進依法行政工作創造良好的外部環境。

篇3

為組織開展五五普法檢查驗收工作,根據全國普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發的《關于組織開展五五普法檢查驗收工作的通知》(司發通〔20__〕10號)和相關要求,結合我市法治創建實際,提出我市五五普法檢查驗收標準。

一、組織領導(10分)

1、重視和加強法制宣傳教育工作(2分)。各級黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經濟發展規劃,納入三個文明建設目標考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實市委、市人大、市政府《五五普法規劃》、《五五普法決議》和法治__創建規劃、意見和決議,制定本轄區五五普法規劃;建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。有一項未達到要求的扣1分。

2、普治創建工作人員配備到位(2分)。配足普治創建專職人員(不含分管領導),縣(市)、區和中央、省、市普創建單位(以下簡稱在株普治創建單位)不少于2人。達不到要求的扣2分。

3、建立領導責任制(2分)。各級黨委主要領導親自過問,明確一名常委具體分管;常委會每年至少有1次會議,專題研究普法依法治理暨法治__創建工作(以下簡稱普治創建工作)。有一項未達到要求的扣1分。

4、部門齊抓共管(2分)。縣(市)、區普治創建領導小組和在株普治創建單位每年至少召開1次全體成員和內部普治創建會議,研究、部署和推進普治創建工作;縣(市)、區分別選、樹各類普治創建工作典型并建立示范單位(點)和聯系點;各普治創建單位尤其是各成員單位認真履行職責,按照全市統一部署要求,有效開展系統內法制宣傳教育工作,并對部門法律法規的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結。有一項未達到要求的扣1分。

5、加強督查督辦(2分)。縣(市)區人大定期審議普治創建規劃落實情況,通過聽取工作匯報、組織人大代表視察、專項檢查等,對普治創建工作進行督查(不少于4次);政協充分發揮民主監督作用,暢通社情民意反映渠道,促進普治創建工作的有效開展。有一項未達到要求的扣1分。

二、基礎保障(23分)

6、健全組織網絡(6分)。建立健全法制文藝隊伍、法律講師團隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓,并積極參與省、市組織的普法骨干培訓班。每少一項扣1分。

7、落實經費保障(6分)。縣(市)、區要根據《五五普法規劃》和《法治__建設決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標準將普治創建經費列入同級財政預算,并隨著當地經濟發展狀況、財力增長情況以及普治創建任務,逐年有所增長,確保專款專用。在株普治創建單位要有財務預算,確保專項經費,縣(市)、區和在株普治創建單位沒有按照標準專項安排普治創建經費的,扣2分;沒有專款專用的,扣2分;普治創建經費未體現增長要求的,扣2分。

8、強化陣地建設(6分)。縣(市)、區電視、廣播媒體以及報刊(內刊)設置專門的法制宣傳欄目,并固定時段、固定版面;縣(市)、區、鄉鎮(街道)、村(社區)和在株普治創建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個一工程達90%以上;每個鄉鎮(街道)依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導站,每個村(社區)委會建有掛牌的村(社區)民法制學校,農民工集中的企業、社區建有農民工法制學校,各級政府網及各門戶網站開辟法制宣傳教育欄目。有一項未達到要求的扣2分。

9、教材配置到位(2分)。及時組織征訂和編發普法教材、資料,基本滿足各重點對象的學法需求,每個農戶家庭至少有一本教材;機關、學校、村(社區)、企業等普治創建單位圖書室有法制類圖書,法制類報刊、雜志。有一項未達到要求的扣1分。

10、資料完備(3分)。普治創建工作 檔案整理規范有序,資料齊全,分類清楚,管理規范。有一項未達到要求的扣1分。

三、法制宣傳教育(35分)

11、深入推進法律九進(8分)。即深入推進法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、軍營、工地、公共場所、家庭活動,并每年有實施方案、主題活動、督查通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。

12、月、周、日、五下鄉等專項法制宣傳活動做到每年有新(來源:文秘站 )創新,有重點督察通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。

13領導干部學法用法(5分)。制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記、領導干部年度述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座,并邀請省、市普法講師團進行宣講;強化對領導干部學法用法工作情況的考核,認真組織領導干部年度述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。

14、公務員法制教育(5分)。建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度;組織公務員年度學法用法考試,以機關單位、鄉鎮在編人數為基準,確保參考率100%(含補考的),合格率100%;對考試成績進行通報,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。

15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯席會議制度,每年定期召開聯席會議;普通中小學(含民辦)、中等職業學校100%的配齊兼職法制副校長(輔導員),做好法制副校長(輔導員)培訓工作,培訓率達95%以上;鄉鎮(街道)、村(社區)以及其他一切基層組織,重視加強對社會青少年的法制教育,整合利用各種社會資源、活動場所,開展富有吸引力的法制宣傳教育活動,形成學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網絡體系。有一項未達到要求的扣1分。

16、企業經營管理人員法制教育(3分)。建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度;制定培訓計劃;對企業經營管理者進行集中法制學習培訓。有一項未達到要求的扣1分。

17、農民法制教育(3分)。建立以鄉鎮(街道)為主導、村負首責的農村普法工作機制;對新當選的兩委干部當年組織1次法律知識培訓,每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門服務1次;重視對進城務工人員(農民工)的法律服務和法制宣傳教育,各地在進行職業技能培訓時,法制教育不得少于4課時,用工企業(社區)每年對農民工開展法制教育活動的時間不得少于4課時。有一項未達到要求的扣1分。

四、依法治理(25分)

18、制定依法治理規劃,有實施依法治理的規范性或指導性文件,積極推進區域、行業、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,推進基層民主法治建設。落實民主法治村(社區)工作標準,積極開展民主法治示范村創建活動,民主法治示范村達到50%以上;積極探索城市社區依法治理,不斷提高社區法治化管理水平,民主法治社區達到60%以上;積極開展企業依法治理,企業依法建立健全規章制度,實行依法決策、依法經營、依法管理;積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環境進行專項整治,法治學校達到50%以上。每少一項扣1分。

19、認真貫徹落實法治__創建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關于開展法治__創建活動的實施意見》和《關于開展法治__創建活動的決議》為指導,制定出臺開展創建活動的意見和細則,建立組織領導和辦事機構,制定量化考評標準,召開啟動大會。按照株治市發3號文件《關于印發法治__創建工作〈考核實施細則〉(試行)的通知》或《__市法治創建政績考核實施細則》要求。各地各部門把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實現目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。每少一項扣1分,扣完為止。

20、深入開展法治縣(市)區政府法治機關、法治企業、、十佳法治鄉鎮和依法辦事示范窗口、創建活動,并按照創建標準對創建工作進行督查指導(4分)。每項創建要有方案、典型經驗、總結材料。少一項扣1分。

21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設立相應制度和機抽,沒有落實三個依法的每少一項扣1分。

22、加強地方立法和規章制度建設,不斷提高立法建章質量(2分)。及時清理、修訂規范性文件,建立健全規章制度,實現各項管理工作的規范化、制度化。沒有按要求建立落實制度,每少一項扣1分。

23、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制、執法承諾制、執法過錯責任追究制和執法資格認證制,開展執法質量考核評議。查公正執法開展問卷調查,每少一項或執法明顯不公扣1分。

24、積極推進司法體制改革,提高司法隊伍素質,規范司法行為,維護司法公正,提高辦案質量和效率(2分)。完善司法責任制、評議考核制和錯案責任追究制,推進審判公開和檢務公開、警務公開,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。查制度和開展問卷調查,每少一項或司法不公扣1分。

25、圍繞法治創建針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展(3分)。每年至少開展2次以上專項治理,查文件資料,每少一項扣1分。

五、加強法制宣傳報道(7分)

篇4

1.制定《__區全民普法守法工作實施方案》。貫徹落實__市《全民普法守法工作實施方案》,構建社會普法教育機制,健全落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。堅持將開展法治教育情況納入政府績效考核,調動社會力量參與普法。在全區開展“守法好公民”活動,評選表彰一批學法守法好公民。開展普法志愿者活動。

2.廣泛開展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會開展憲法教育,創新開展國家憲法日活動。結合__實際,把憲法條文演化為趣味漫畫,創全國之先推出原創《憲法》宣傳漫畫圖冊。配合區人大制定區人大及其常委會選舉或者任命國家工作人員就職憲法宣誓實施辦法。實現凡經區人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時,公開向憲法宣誓。

3.深入開展“法律四進”,提升公民法治素養。推動領導干部帶頭學法、模范守法。完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律列入黨(工)委中心組學習內容,創新領導干部學法形式,使各級領導干部成為尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威的模范。推行處、科兩級領導干部任職法律考試。根據市的相關規劃和部署,啟動在中小學設立法治知識課程的有關工作。通過“學法送餐券”、法律知識競猜、“送法進企業”等多形式開展企業員工法治教育。堅持鞏固“學法大家議”、中小學“學科滲透普法”、“法治大道”等普法創新工作成果。

4.查漏補缺,做好“六五”普法考核驗收工作。加強督促檢查力度,認真總結工作成績和經驗,查找我區普法工作存在的不足和薄弱環節,及時落實整改;發現和推廣先進典型,做好迎接檢查驗收的各項準備。同時,認真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。

5.加強法治文化建設。運用現代傳媒開展法治宣傳教育,利用互聯網、“__普法人”微博開展法治教育,加大法治公益廣告投放力度。繼續開發普法產品,推進法治宣傳固定陣地建設。

6.進一步健全一流法治城區創建工作協調聯絡機制。充分發揮區依法治區辦的協調作用,統籌推進我區建設一流法治城區和提升法治能力改革兩項工作,最大限度地調動各責任單位工作力量;定期組織召開工作例會,暢通工作渠道,加強與各責任單位間的溝通聯系,整合工作資源,強化工作落實。

7.建立法治政府建設指標體系,強化法治導向。會同區法制辦修改完善區法治政府建設(普法)考評指標。與區法制辦聯合《關于開展__年度法治政府建設考評工作的通知》。對各被考評單位進行工作督導和考評。

8.加強督促檢查,狠抓方案落實。做好整體推進和督促檢查工作,確保《__區創建一流法治城區工作方案》和《__區“提升法治能力”改革實施方案》貫徹落實到位,及時匯總上報推進實施情況。

9.加強各級人民調解組織的規范化建設。根據《__市人民調解工作經費管理規定》,制定出臺《__區人民調解經費使用辦法》,規范經費監督管理。推進各調解室做到“四統一”,即制度統一、規范統一、文書制作統一、服裝(標識)統一。進一步加強推廣人民調解“福田模式”各項制度建設,梳理社會調解組織管理、人民調解員隊伍建設制度和量化考核指標體系,完善人民調解室工作制度和規程,形成整體性、系統性工作規范。建立專門的評估制度,對政府購買服務中標律師事務所和人民調解員的日常管理、工作表現、調解質量等進行定期考核,確保值班期間在崗在位,獎優罰劣。

10.加強司法確認工作。與法院等部門密切配合,積極支持基層人民調解組織做好調解協議的司法確認工作,賦予協議法律效力,促進當事各方自覺履行協議。

11.積極探索我區物業行業人民調解新路徑。著力打造1-2個有亮點、有特色的物業小區人民調解組織作為__示范點。探索人民調解進入其他行業協

會以及信貸、知識產權等矛盾糾紛高發領域的可行性。初步嘗試在我區商圈人流密集地段設立派駐調解室,如在南湖人民南等商業地區開展人民調解工作。12.加強宣傳,提高人民調解工作知曉率。進一步擴大對派駐調解室的地點位置、功能作用和人民調解便捷、高效、免費等優勢特點的宣傳力度,提高群眾知曉率。各調解室要加強標識,凸顯第三方派駐性質,讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業調解室是街道人民調解委員會派出的中立調解機構,而不是隸屬于公安、醫院、行業協會等派駐單位,彰顯調解公信力。制作一本關于人民調解工作的宣傳小冊。

13.加強矯正安幫組織領導,強化部門溝通協調。認真總結矯正安幫工作經驗,進一步加強與矯正安幫工作領導小組成員單位的溝通協調。在各職能部門之間形成良好的協作機制,共同研究解決實際工作中存在的困難和問題。

14.加強矯正安幫隊伍建設,提高業務培訓質量。加強對社區矯正工作人員公正執法、廉潔執法教育。擴大社會力量參與程度,采取政府購買服務、招募志愿者等形式,引進專業人員參與社區矯正人員教育。結合實際開展1-2期社區矯正檔案建設專題培訓。

15.加大宣傳工作力度,加強社區矯正人員矯正教育。積極開展社區矯正工作宣傳活動,規范社區矯正人員入矯儀式。組織引導社區矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策教育活動及社區服務活動,矯正其犯罪心理和行為惡習,確保社區矯正人員每月參加教育學習和社區服務不少于8小時。加強未成年社區矯正人員權益保護,堅持分別矯正,嚴格落實司法保護。加大心理幫扶力度,組織司法社工定期開展心理健康教育。

16.加強矯正安幫定位系統建設,推進信息平臺建設。根據市局要求,明年將逐步恢復運用GPS定位系統對重點社區矯正人員進行24小時實時監控,切實掌握其行蹤動態,防止社矯人員維穩風險的發生。同時不斷完善社區矯正內外網絡系統,合理運用司法部、省廳各類社區矯正工作相關的平臺資源,安排專人負責系統操作維護,確保社區矯正信息平臺高效運作、安全穩定。

17.推行法律顧問制度,培養公職律師隊伍。配合區法制辦做好法律顧問工作。對全區通過國家司法考試(或律師資格考試)的公職人員進行摸底,統計符合公職律師申請條件的人員信息。對有意申請執業的,積極協助其辦理執業申請。

18.推進社區法律顧問工作,滿足基層群眾法律需求。推進“一社區一法律顧問”工作,指導律師事務所與社區雙向選擇,實現律師擔任社區法律顧問全覆蓋。社區法律顧問為社區治理提供法律意見,為群眾提供法律咨詢,開展法制宣傳和參與人民調解,維護基層和諧穩定。

19.鞏固“兩結合”管理模式,加強律師監管工作。加強律師管理工作調研,制定律師事務所走訪計劃,對區屬律師事務所尤其是近年來投訴較多的所進行走訪。以青年律師委員增補為契機,推動區律師工作委員會工作,培養律師后備人才。組織律師深入學習黨的十八屆四中全會精神,引領廣大律師為建設法治__貢獻力量。加強對律所聯合辦公平臺的指導,借助平臺優勢,開展黨建活動、區屬所小型研討會,專業講座等,鼓勵有條件的中小所、個人所、新設所加入該平臺。

20.深入開展律師志愿服務活動。加強對__區律師公益聯合會的指導,完善__看守所法律援助工作站項目,開啟推動失獨家庭救助立法調研等公益項目,爭取獲得入駐__區社會組織孵化基地資格。在__社區家園網開設“律師說法”欄目,由__區律師公益聯合會組織律師會員免費解答群眾的法律咨詢。

21.擴大法律援助覆蓋面。充分落實并適當放寬法律援助困難標準、事項范圍等有關規定,探索輔法律援助,降低法律援助服務門檻。加強法律援助宣傳,提高法律援助知曉率,舉辦不少于6次法律援助流動工作站宣傳活動。

22.繼續打造法律援助便民品牌。長期開展“法律援助便民服務”活動,全面推行《__區法律援助十項便民服務措施》。創新服務方式,借助在線申請渠道優化辦理流程,簡化法律援助申請程序。深入推行定向指派律師和當事人自主選擇律師相結合的“點援制”。加強法律援助與相關部門的協調配合,完善法律援助協調工作機制。

23.加強公證行業服務。以強化業務素質為第一要務,保證公證質量。通過案件評查等活動,定期開展公證質量檢查,及時糾正公證業務中存在的問題,不斷提高辦證水平,提升公證公信力。以盤活公證資源、滿足社會需求為目標,充分發揮職能,進一步規范公證執業行為。以做好重點工作為工作核心,打造精品公證。

24.加強黨風廉政和機關作風建設。把落實中央“八項規定”作為常態化的工作堅持下去,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,保持整治“”的高壓態勢。嚴肅工作紀律,狠抓上下班和請銷假制度。加強績效管理,做好績效評估工作。加強法治政府建設,提高依法行政水平。規范行政經費使用,提高行政經費使用效率,確保當年行政經費開支同__年度持平或略低。

25.突出能力建設。認真落實“五好班子”學習制度,堅持不懈地抓好理論武裝。認真貫徹落實民主集中制,努力提高局領導班子決策科學化水平。加強調查研究,堅持局領導、科室聯系基層司法所制度,不斷提高指導基層工作能力。健全重點工作任務分解落實機制,加強績效考核和監督,提高工作作風和效率。加強業務教育培訓,創新培訓方式,不斷提高隊伍專業化水平。加強公務員志愿者隊伍建設,積極開展義工服務活動,提升服務群眾能力。

篇5

*縣“五五”普法依法治縣工作規劃自20*年實施以來,縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下,按照省市有關部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效。現將工作情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)加強領導、落實責任,努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標,執行責任、考核監督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議,及時調整充實了普法依法治理工作領導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式,領導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任,從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。

(二)認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節,務求實效。

1、抓重點對象學法,提高公民的法律意識和法律素質,為實現社會法治化奠定思想基礎。“五五”普法期間,我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執)法人員崗位學法的經常化、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊,發放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。

2、堅持三項制度,切實規范領導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關法律法規知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據,還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉開展“三關工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權工作.全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。

4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。20*年6月,縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農民工熟悉依法維權的渠道,學會用法律武器維護自身合法權益,適應城市和企業的各項依法管理,為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展,保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓,增強了農民工的法律意識,為農民工依法維權奠定了基礎。2009年5月結合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。

5、抓重點領域法治化建設,推進依法行政,嚴格執法公正司法,維護社會公平和正義。20*年以來,依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作,以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動,嚴格考核獎懲制度,執法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩定和經濟發展。針對各個時期經濟和社會發展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環境中存在的問題,開展為期三個月的社會環境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統籌抓好宣傳發動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉鎮開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉鎮圍繞工作動態和工作安排布置進行宣傳發動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容的社會環境綜合整治集中宣傳活動。發放宣傳資料20000余份,宣傳手冊2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環境綜合整治宣傳發動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉鎮公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經費困難的情況下,制作播出22期節目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。

(三)建立健全組織協調機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容,制定具體的考核辦法,并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據;二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容,作為“一票否決”考核內容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。

2、創新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關、企事業、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉、仙源鎮等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研,對普法依法治理的發展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執法質量案件評查制度,強化對行政執法工作的監督。

通過以上工作的扎實開展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:

1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題,少數鄉鎮還沒有將普法經費按標準列入財政預算,有的鄉鎮普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。

2、思想認識有偏差,傳統觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。

3、重點對象學法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數行政執法人員秉公執法的觀念淡薄,導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約,少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛,導致有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業往往只注重經濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡,學法用法結合不緊。一是重義務灌輸,輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上,注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規范的灌輸和教育,忽略了權利性、許可性、保護性法律規范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業工作之中,作為考核的重要內容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構,建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳,加強陣地建設,創新法制宣傳形式和方法。通過電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結合*實際制定可行的運作方案,負責辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領導小組辦公室要組織編寫農村常用法律知識案例手冊;《今日*》要開設“普法依法治理專欄”;各鎮鄉、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉鎮要在縣城出入口和鎮鄉公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌,面積不少于12平方米,宣傳內容為普法依法治理工作內容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣公安局、縣人武部、各鎮鄉黨委政府協助配合完成。結合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規模的送法制文藝下鄉活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉村活動.縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結先進經驗和典型。

4、突出創建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭,在基礎條件較好的單位、鎮鄉、企業、學校、村分類創建普法依法治理示范點,作為推進“法治*”創建的標準,加快各行業普法依法治理進程。2009年在全縣創建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮鄉3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,相關部門負責抓好落實和督查驗收。

篇6

一、今年以來工作開展情況

(一)主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。嚴格按照《縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案》的有關規定,單位主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,將法治建設與業務工作同部署、同推進,今年以來已組織召開兩次黨組會議學習研究相關文件,安排部署相關工作。

(二)全面實行領導干部學法清單制度。按照《縣實現領導干部學法清單制度的實施意見》的通知要求,全面推行“八個一”工作模式:一是制定學法清單,將《民法典》《憲法》納入共性學習清單,領導干部根據工作實際將《破產法》《證券法》《省地方金融條例》等納入個性學習清單。二是記好學習筆記,統一制發領導干部學法筆記本,根據學法清單和個人年度學法計劃,通過集中學習和個人自學的方式進行學習,并按計劃認真做好學法記錄。三是撰寫述法報告。按照年度學法用法工作情況組織領導干部撰寫述法報告3篇。四是開展法治調研,結合工作實際組織領導干部針對典當行、非法集資、金融服務鄉村振興等方面開展法治調研活動,形成法治調研報告3篇。五是舉辦法治輔導,根據分管領域涉及的法律法規,組織領導干部開展防范非法集資、金融政策等法治輔導3次。六是參加學法考試,組織單位中層以上干部本年度參加兩次學法用法考核,考試成績均為合格。七是建立學法檔案,明確1名同志具體負責領導干部學法清單工作,匯總整理領導干部參加日常學法、考核考試、法治講座、法治調研等學法活動情況。

(三)嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。按照《關于在全縣國家機關中進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制的實施方案》通知中明確的我單位普法責任清單,扎實組織開展各項工作:一是常態化組織開展防范非法集資宣傳教育活動。5月份組織開展了以防范非法集資、“套路貸”和“校園貸”為主題的宣傳教育活動,制作了公益宣傳片連續在電視臺滾動播放,發放宣傳折頁3萬余份、宣傳品2000余份。5月15日組織9家銀行機構及相關部門在文化廣場開展防范和處置非法集資和“趕金融大集”集中宣傳活動,設立宣傳咨詢站16處,接受群眾咨詢1000余人次。6月份組織開展了以“守好錢袋子˙護好幸福家”為主題的防范非法集資專題宣傳教育活動,發放宣傳品1100余份。同時,結合案件新形勢,不斷創新工作方式,組建了防范和處置非法集資志愿服務隊,制定了年度宣傳教育計劃,依托志愿服務隊深入社區、聯戶村進行防范和處置非法集資宣傳教育活動,不斷提升群眾防范金融風險意識。二是加強金融政策宣傳力度。成立金融政策研究工作領導小組,著力提升金融政策研究、金融政策宣傳、調查研究工作水平。組建金融政策宣講工作組,做好金融政策宣導落實,提供精準金融服務。今年以來已進行集中宣講5次,不斷提高金融服務實體經濟能力和金融風險防范意識。三是強化業務培訓。今年在住建局報告廳向社區網格員進行了防范和處置非法集資相關知識宣講,通過剖析解讀典型案例,進一步提高全縣干部職工和群眾防范能力。

(四)依法完善行政制度體系建設。一是嚴格執行規范性合法性審核標準體系,本年度我單位提報的縣委常委會議題及政府常務會議題,在上會前均按照議題性質報送司法部門進行合法性審查,并根據反饋意見進行修改。二是規范行政規范性文件的制定和清理,我單位自成立以來制定規范性文件1份,已于今年5月份到期。

(五)強化對行政權力的制約和監督。一是持續加強政務公開,嚴格按照政務公開相關規定,及時將重大決策事項、可公開的政策文件、領導干部分工、防范化解金融風險工作信息等內容在政府網站公開,推動行政權力在陽光下運行。二是認真執行人大及其常委會的決議、決定,積極支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能,自覺接受群眾、社會、輿論監督,今年縣政協對全縣金融工作進行視察,并全縣金融工作提出了有關要求。三是高質量辦好建議提案,今年我單位承擔政協提案6件,其中本年度能夠及時解決的A類2件,三年之內能夠解決的B類2件,已全部完成答復工作,辦復率為100%,不需要答復解決的事項2件。四是自覺接受省委巡視反饋問題專項檢查、執行中央八項規定精神等監督檢查,針對反饋的問題即知即改,明確整改事項和責任人,確保整改到位。

二、存在的主要問題

一是沒有相應行政執法權限。機構改革后,我單位性質為縣政府直屬事業單位,按照三定方案規定沒有對地方金融組織的監管權限,工作人員均為事業人員沒有相應的執法權。二是法律知識學習還需增強。法治觀念和法律意識有待提高,還存在注重業務相關的法律法規學習,忽視了其他法律法規的學習的情況。

篇7

20**年,我辦圍繞市委、市政府的中心工作,結合新的社會、經濟形勢,按照《**三角洲地區改革發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》)的總體要求,以繼續深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(下稱《實施綱要》)和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(下稱《決定》)為重點,以法治政府建設為目標,解放思想,開拓創新,扎實工作,各項工作都取得了明顯成效。

一、加強統籌規劃,依法行政工作邁開新步伐

20**年,我辦以貫徹《規劃綱要》和法治**創建活動為契機,積極發揮在推動依法行政工作中的“組織推動、綜合協調、政策研究和督促指導”的作用,全面部署推進依法行政工作。

一是制定了建設法治政府五年規劃。為實現《實施綱要》確定的“十年左右基本建成法治政府”的目標,在全面總結前五年建設法治政府工作的基礎上,我辦起草了《**市全面推進依法行政建設法治政府五年規劃(2010-2014年)》,明確階段性目標、工作措施、具體分工和進度安排,確保2014年**率先實現法治政府的目標。

二是制定了《規劃綱要》的配套制度。積極參與了我市《規劃綱要》實施細則、《**市開展法治**創建活動的實施意見》、《**市深入開展民主法制建設試點工作方案》的起草工作,制定了《**市人民政府法制辦公室關于<**三角洲地區改革發展規劃綱要(20**-2020年)>的實施方案》,細化了在推進民主法制過程中建設法治政府的主要措施和重點工作。

三是與**市法制局簽署了《廣佛同城化政府法制合作框架協議》。建立了包括共同構建法治政府合作機制、促進規則一體化機制、法制業務合作機制、資源交流和信息共享機制以及保障合作開展的聯席協調機制。

四是組織落實依法行政報告制度。按照市人大要求,我辦征集各部門依法行政工作的相關材料,在充分調研的基礎上,代市政府草擬了《關于依法行政工作情況的報告》。同時受市政府委托,向市人大常委會進行專題報告。目前,該報告已經市人大常委會審議通過。

五是研究制定依法行政考核指標體系。為確保《實施綱要》和《決定》的各項目標任務真正落到實處,充分發揮法制機構的監督指導作用,研究起草了依法行政考核指標體系,具體量化《實施綱要》和《決定》規定的各項指標,強化政府推進依法行政的責任。

二、重點攻堅,行政審批制度改革取得新成果

20**年,市政府確定由我辦牽頭開展新一輪行政審批制度改革工作。新一輪審批制度改革是市委、市政府確定的年度工作重點,任務艱巨,時間緊迫。市委、市政府高度重視,市委書記**、市長**專門作了重要批示,市委常委、副市長**親自抓落實。3月初,市政府召開常務會議專題討論并印發了《**市開展新一輪行政審批制度改革工作方案》,正式啟動新一輪行政審批制度改革。4月15日,**市行政審批制度改革工作聯席會議辦公室成立。隨后及時下發《關于做好自清自查審批、備案事項工作的通知》,對各單位清查審批、備案事項做了具體安排。組織召開全市行政審批制度改革動員大會,對各區、縣級市政府及市直各部門法制機構負責人及工作人員進行專題培訓。從7月開始對全市56個單位報送的審批、備案事項進行全面分析、審查,對納入清理范圍的審批備案事項嚴格按照省政府第四輪行政審批項目清理標準和市政府《工作方案》的要求,進行認真審定。嚴格按照程序,經本辦業務會議討論,聯席會議審議,常務會議審定。共減少審批事項566項,精簡率為66%左右;減少備案事項204項,精簡率為70%左右,大大超過了省里要求的50%的精簡目標。相比前三輪審批制度改革,這次審批制度改革最嚴格、最徹底、最有力度,并取得了最好效果,進一步理順了政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系,切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、公共服務和社會管理上來。

三、保障科學發展,制度建設質量有了新提高

20**年,我辦創新立法機制,探索新的立法模式,以清理規章、規范性文件為重點,切實提高制度建設質量,為**科學發展提供制度保障。

一是圍繞《規劃綱要》,科學確定立法項目。20**年共完成法規草案5項(其中《**市會展業管理條例》屬于法規計劃外項目),完成規章項目5項。立法計劃項目全部在當年按時完成起草工作。根據《規劃綱要》對**的新定位,重點加強了環境保護、現代產業體系建設與發展、公共服務、社會保障及行政管理體制改革等方面的立法。加大立法協調力度,有針對性解決立法中的難題。同時,為保障立法計劃的可操作性,開展規章計劃項目的中期評估工作,促使正式、預備兩類項目良性競爭、合理流動。

二是創新立法機制,完善我辦自行起草立法模式。20**年,我辦多個處室參與了規章的起草工作,如法規處起草《**市展會管理條例》,審查處起草《**市重大行政決策程序規定》,監督處起草《**市擴大區縣級市污水治理和河涌綜合整治審批權限的規定》、研究中心起草《**市行政備案管理辦法》等,充分發揮了政府法制機構在立法工作中的主導作用,在創新、完善立法模式中取得了新突破。

三是以提高制度建設質量為目的,積極開展規章后評估工作。為評估我市政府規章的實施效果,提高制度建設質量,根據《實施綱要》和《廣東省政府規章立法后評估規定》的要求,我辦擬定了20**年**市政府規章立法后評估方案,選定《**市農村房地產權登記規定》、《**市房屋租賃管理規定》、《**市殘疾人專用機動車管理辦法》等三件政府規章實施后評估。組織、指導和協調市國土房管局、公安局兩個部門開展評估工作。

四是積極做好規范性文件的審查備案工作。20**年,我辦共組織起草、審核市政府規范性文件105件(次),比20**年增加31%;審查部門規范性文件121件,比20**年增加30%,其中對86件文件提出了修改意見,修改率為71%;向省政府、市人大常委會報送備案市政府規范性文件50件;受理區(縣級市)政府1**件行政規范性文件備案,比20**年增加100%。20**年5月,我市被國務院法制辦及省法制辦確定為“規范性文件審查工作示范點”(全國確定12個城市為示范點),充分肯定了**行政規范性文件管理工作在全國的示范作用。

五是為實現規則一體化,積極開展規章、規范性文件清理工作。20**年上半年,為配合省、市人大開展地方性法規清理工作,我辦對194項省地方性法規、48項市地方性法規進行了清理,提出了廢止或修改的建議。同時,我辦進一步開展規章、規范性文件清理工作,重點對與《規劃綱要》精神不符或者不利于**一體化發展的規章與規范性文件進行清理,消除妨礙**共同發展的制度。共清理政府規章116項,做出保留95項,廢止17項,修改4項的處理;組織清理市政府和市政府辦公廳1981年以后的規范性文件1145項,市直部門規范性文件約4600項。經清理,保留233項、修改40項市政府規范性文件;停止執行19**年12月31日以前的所有市政府行政規范性文件;停止執行19**年1月1日以后的874件市政府規范性文件;在部門規范性文件中,保留690項、修改350項,其余規范性文件一律廢止,廢止率達75%以上,清理結果已向社會公布。在全面清理規范性文件的基礎上,我辦積極建立全市行政規范性文件電子數據庫,統一規范性文件平臺,供社會公眾免費查詢。目前,數據庫已完成軟件系統設計安裝并試運行。

四、加大規范力度,政府層級監督實現新突破

20**年,我辦通過加強行政執法自由裁量權規范和試點、行政執法評議考核等措施,有效規范和監督行政執法行為,促進行政機關依法行政。

一是扎實推進行政執法自由裁量權的規范和試點工作,全面規范行政執法行為。4月21日,市政府常務會議討論通過了我辦組織起草的《**市規范行政執法自由裁量權規定》。《規定》的出臺,正是按照國務院《綱要》關于“合理行政、程序正當”的要求,為促進**市各級執法部門合理行政而制定出臺的,是**市建設法治政府、創建法治**的重要舉措。這部規章公布后,引起社會各界的廣泛關注,中央電視臺、人民日報、法制日報、人民網等媒體都作了深度報道。為推動《規定》的實施,我市確定在市環保局、城管局、質監局、規劃局、勞動保障局作為先行試點部門,待試點結束、總結經驗后,再全面鋪開。

二是繼續做好行政執法評議考核工作。20**年初,我辦完成了20**年度行政執法評議考核工作并發出了《關于20**年度**市行政執法評議考核工作的通報,在被考評的39個單位中,抽查了15個單位,評定市審計局、質監局等5個部門為優秀,市林業局、公安局等10個部門為良好,取得了較大反響。同時制定了20**年度行政執法評議考核方案,對市經貿局等28個部門進行考核,并組成兩個考評小組現場抽查了10個部門。

三是積極開展規章實施情況監督檢查工作。根據20**年規章檢查經驗,我辦制定了20**年度規章實施情況監督檢查工作方案,對《**市南越國遺跡保護規定》、《**市房屋安全管理規定》、《**市供電與用電管理規定》、《**市流動人員管理規定》等4件市政府規章進行檢查。5月15日,發出了《關于檢查政府規章實施情況的通知》給相關職能部門,確定了20**年度檢查的組織領導、檢查內容和檢查方法等。通過檢查,有效地促進了規章的執行。

四是不斷探索行政復議工作機制,充分發揮行政復議在解決行政糾紛中的重要作用。截至12月31日,我辦共接待來訪群眾約1352人次,處理群眾來信26件。其中收到行政復議申請519件,其中經形式審查后受理復議案414件,不予受理24件,書面告知處理8件,口頭告知處理73件。新受理案件加上舊存案(17件),全年處理案件數量總計431件。審結復議案371件,審結率為86%,其中作出撤銷、變更的復議決定15件,直接糾錯率為4%,間接糾錯率為13.5%。通過案件的辦理,妥善解決了大量的行政爭議,及時防止和糾正了行政機關違法和不當的行政行為,切實保障和維護了廣大群眾的合法權益,取得了明顯的社會效果。同時,我辦創新案件審查機制,建立辦領導參與合議、辦案的機制,分管辦領導每月主持一次案件集體討論會。還進一步擴大復議范圍,對抽象行為進行處理。如在華南路橋公司不服市勞動保障局《責令改正指令書》一案中,我辦發現國家和省不同層級規范性文件的規定內容不一致,按照《行政復議法》的有關規定,及時向省法制辦報請審查規范性文件,力促在全省層面解決此問題,也促使我市更加統一、規范地適用有關政策規定。

五、發揮法律顧問作用,政府法律事務工作上了新臺階

20**年,我辦積極參與**市政府重大行政決策的合法性審查活動,充分發揮法制機構在政府推進依法行政過程中的參謀、助手、法律顧問的作用。

一是積極代表**市政府出庭應訴。我辦20**年辦理代表市政府出庭應訴案件(包括被申請復議案件)共計52件,與去年同期相比增長了36.8%。20**年的應訴案件受理法院涉及省高院、市中院和基層法院,我辦均認真準備應訴工作,積極參加法院的一審、二審,應訴案件勝訴率達100%。

二是認真完成**市領導交辦的各類法律事務。承辦了大量市領導交辦案件和重大合同的審查工作,如處理“四橋一隧”案、鉻德公司污泥處理合同仲裁案、責令廣東澳聯玻璃有限公司關閉行政處罰案、**機場留置**航空公司飛機案、**化學(集團)有限公司連帶擔保案,審查中新“知識城”合同、體育中心綜合改造BOT協議等,充分發揮政府參謀、助手、法律顧問的作用。

三是借用外腦提高政府法律服務質量。積極推進建立政府部門聘請法律顧問制度,草擬了《**市政府部門聘請常年法律顧問試行辦法》,經市政府常務會議通過并由市政府辦公廳公布實施。根據《**市政府法律咨詢專家庫管理辦法》,我辦積極籌建,在近百名專家申請人中遴選出30名專家,經市政府審定組成政府法律咨詢專家庫。

六、注重實效,政府法制研究和宣傳工作開創新局面

一是理論聯系實際,深入開展前瞻性和對策性政府法制研究工作。20**年,我辦按計劃組織推進《城市政府職責研究》等5個外包課題項目的跟蹤管理工作。同時根據、**等省市領導批示,與市社科院合作,開展**市政府微觀經濟規制問題研究,現已完成前期資料搜集和調研工作。

二是認真組織課題驗收,及時推動課題成果轉化應用。全年共完成了《完善亞運城市法制環境研究》、《行政立法后評估制度研究》等7項委托課題成果的專家評議和驗收工作。重視理論成果與實際應用的有效銜接,及時推動課題研究成果轉化為可實際操作的各項制度。如對《依法行政綜合評估體系研究》課題中設計的指標體系進行修改完善,形成相對比較科學、合理的指標體系;結合《行政備案制度管理研究》課題中的專家建議稿,起草《**市行政備案管理辦法》等。

三是積極開展政府法制宣傳工作,增強政府法制工作的影響力。20**年,我辦對網站進行改版升級,進一步完善了OA辦公自動化系統,提高政府法制工作信息化、辦公無紙化程度。加強《**政府法制》和《法制快訊》的編輯工作,全年共編輯《**政府法制》31期、《法制快訊》22期,及時反映我市政府法制工作的新成果、新舉措和政府法制動態。擴大宣傳渠道,拓寬信息平臺。發揮我辦門戶網站作為政府法制宣傳窗口的作用,對政務工作進行全方位、多層次的報道,全年共法制信息288條,在市政府門戶網上信息250多條。。特別是研究出臺重大行政決策程序規范、行政執法自由裁量權規定、開展行政復議法實施十周年大型法律宣傳咨詢活動等事件被媒體廣泛報道,引起了社會的強烈關注,有力提升了政府法制工作的社會影響力。

七、轉變工作作風,機關內部建設出現新氣象

20**年,我辦采取積極措施切實加強思想政治建設、組織建設、業務建設和作風建設,不斷提高領導干部及工作人員的政治素質、業務素質和實際工作能力。

一是積極建設學習型機關。組織中心組學習、黨支部理論學習、黨課教育,舉辦法制學習論壇,開展“閱讀進機關”讀書活動,舉行讀書交流會,提高理論水平,擴大知識視野,從而使干部的思想信念更加堅定,知識視野更加寬廣,以便更好地適應依法行政、建設法治政府的需要。

二是積極建設服務型機關。按照市委的統一部署,認真完成深入學習實踐科學發展觀活動第三階段(整改落實)的任務,科學制定整改方案,明確整改責任,細化整改目標,扎扎實實推進整改落實工作。積極開展機關服務年活動,把機關服務年活動與完成整改落實任務結合起來,圓滿完成市委組織部推進的駐村扶貧工作,我辦為從化溫泉鎮龍新村積極募集扶貧資金8萬元,為村建造了第二個蓄水池,解決了1000多村民喝水難的問題。

三是積極建設廉潔型機關。通過健全機構,確保紀檢監察工作落實到基層。加強廉政教育,在全辦開展紀律教育學習月活動,提高黨員干部和公務員的黨紀政紀法紀觀念。召開黨員領導干部民主生活會,增強領導班子的凝聚力,獲得市紀委、市委組織部的高度評價。認真落實我市懲治和預防腐敗體系20**-2010年工作規劃實施方案中我辦作為牽頭單位和協辦單位的工作項目。認真執行領導干部和公務員廉潔自律、勤政廉政的有關規定。

四是積極建設和諧型機關。積極組織各項文體活動,營造良好的工作氛圍。組隊參加市第七屆職工運動會(7個項目)、“市長杯”乒乓球賽(團體第三名)、市政府大院籃球友誼賽(第二名)、建國60年“主力軍杯”書畫大賽(優秀獎),既爭獎杯,又樹口碑,鼓舞士氣,凝聚人心。

五是積極建設效能型機關。加大公文審核力度,從嚴把好文件的進出口關,提高辦文質量。據不完全統計,全年完成公文信件交換28000多件,登記并提出擬辦意見的文件2616件;辦理出文1896件,約12350份;辦理《市政府常務會議紀要》20份、《市長辦公會議紀要》15份、《市政府工作會議紀要》35份。通過OA辦文系統督查、督辦辦文時間,基本杜絕了辦文無理由拖拉、推諉現象,確保了每份文都能及時落實到人。被市政府辦公廳評為20**年度督辦先進單位。

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一、指導思想

為進一步落實依法治國基本方略,認真貫徹實施省、市、縣有關深入持久開展“法律八進”活動的文件精神,進一步增強法治宣傳教育工作的針對性、實效性,深入推進法律進機關,強化普法宣傳教育,營造學法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面推進“法律八進”的開展實施,緊緊圍繞組織工作目標任務,按照“依法行政、合理管理、程序正當、高效便民、權責統一”的要求,創新管理模式,提高管理效能,推進組織工作沿著法制的軌道實現新的跨越式發展。特制訂本實施方案。

二、活動主題

“三講一學”,即講權利、講義務、講責任、學法律。

三、活動時間

2016年4—12月

四、主要任務

(一)加強氛圍營造,搞好活動宣傳教育

充分利用電視、手機、網絡等媒體,采取標語、電視廣告、發放宣傳資料、廉潔寶興周末課堂等形式,定期定時地開展針對委局全體工作人員的工作政策法規的普法宣傳教育,使其了解和熟知相關法律法規,滿足對法律法規知識的需求。認真搞好各種宣傳日、宣傳月和全國“12.4”法制宣傳日活動。報紙有文章,廣播電臺有聲音,網絡網站媒體有消息,各種重要場所、重要節點、基層單位有醒目的標語,確保依法治省、依法治市、依法治縣宣傳教育氛圍濃厚、持久深入。

(二)加強委局機關學法用法的工作力度

通過多種形式的學法活動,不斷增強委局全體工作人員依法執政為民觀念,提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。強化委局全體工作人員法制教育力度,并根據工作的特點,制定學習計劃和考核辦法,圍繞依法行政和公正司法主題,認真學習;圍繞黨紀政紀教育開展法制學習。將法制工作納入機關綜合目標進行管理,加強對委局全體工作人員學法用法的監督。確定本單位法學本科畢業生(通過司法考試)人員為委局法律顧問,帶領全單位工作人員共同學習。

(三)不斷提高依法管理和服務社會的水平

加強社會主義法治理論教育,促使委局全體工作人員牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局的理念,帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律權威。依托紀檢監察網、機關學習園地等陣地,進一步加強學法陣地建設,定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。年度考核中,將學法用法情況作為年終總結的重要內容,并將其作為年度考核和獎懲的重要依據。進一步健全責任制、責任追究制,真正做到執政為民、服務發展。

五、實施步驟

第一階段:啟動階段(2016年4月底之前)。制定委局機關“法律進機關”活動方案,抓好本活動的學習、宣傳;

第二階段:全面組織實施階段(2016年5月—2016年11月)。根據本方案的內容,認真組織實施,確保完成規定的各項工作任務;

第三階段:總結檢查階段(2016年12月)。對照本方案,全面總結、查找不足。

六、活動要求

(一)嚴格組織,加強領導。委局機關要全面理解和掌握“法律進機關”活動的深刻內涵,充分認識活動的必要性和緊迫性,真正把搞好法制宣傳、建設法治工作,作為端正行業風氣、提高管理水平、創建滿意單位和反腐倡廉的治本措施。

(二)高度重視,大膽探索。各室(部)要按照本方案的內容,結合實際,大膽探索,積極實踐。創造性地開展“法律八進”活動。堅持求真務實,注重實效,引導和促進全體委局全體工作人員學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。

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一、工作目標

認真貫徹落實黨的十和市委十二屆五次全體會議精神,以爭創省“法治建設示范市”為目標,全面推進依法治市,深化法治政府建設、依法行政、公正司法和法制宣傳教育,努力推動價格法治建設工作,為全市現代化建設創造公平正義、規范有序的法治環境。

二、工作措施

(一)大力推進依法行政。一要深入貫徹落實科學發展觀。不斷解放思想,推進理念創新、工作創新和方法創新,增強管理通脹預期的緊迫感,發揮價格調節功能,提高運用經濟手段、法律手段和輿論引導等多種手段調控價格的能力,創新監管理念,豐富監管內容,為促進兩個率先和科學發展作出積極貢獻。二要深入推進黨務政務公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開政府信息,確保公民的知情權、參與權、監督權;注重公開的深度和形式,進一步優化信息公開平臺,豐富信息公開內容,加強物價網站建設,依法履行主動公開與依申請公開等義務,落實責任追究制度,確保公開范圍和內容準確無誤,全力打造“陽光物價”。三要堅持科學民主依法決策,繼續嚴格實行制定價格集體審議、制定規范性文件集體審議和價格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調整價格、制定規范性文件、作出價格行政處罰,都要召開由審價委員會、依法行政工作領導小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議,共同論證行政決策的合法性、合理性,最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策,提高價格決策的科學性、公正性和透明度。

(二)主動服務經濟社會發展。一是積極推進價格改革。深化水價改革,認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》,按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調整工作,適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導油氣價格矛盾,及時成品油價格調整相關政策的貫徹落實工作;根據上級部署落實天然氣價格調整方案,深入推進居民用氣階梯式氣價改革。二是做好服務民生改善工作。加強教育收費管理,進一步規范普通高中階段收費行為,完善普通高色教育收費管理政策,督查中外合作辦學政策執行情況,加強中小學伙食費、代辦費等收費管理,跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫藥價格改革,貫徹執行縣級公立醫院醫藥價格綜合改革政策;改革中醫藥價格管理,建立中藥飲片價格動態調整機制。規范房地產價格,嚴格執行普通商品房明碼標價規定和“一價清”制度,做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優惠政策落實,強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業服務收費管理辦法》。強化涉民收費規范清理,繼續推進民生價格公布工作,進一步規范有線電視收費行為。三是加大民生價費監管力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動,嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度,及時發現和制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為,預防和制止行業協會組織本行業經營者或者經營者之間達成價格壟斷協議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經營服務性收費清理整頓力度,重點對運輸領域、進出口環節和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況進行專項檢查。對農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、鄉鎮醫院等領域收費問題開展重點檢查。繼續加大對教育、醫藥等領域的價格違法行為的查處力度。

(三)堅持和完善學法用法制度。一要強化法律知識學習培訓,堅持領導干部帶頭學法制度,落實公務員學法考試制度,認真學習中央和省、市有關依法行政的政策規定,確保各項學法工作有序開展。結合實際情況,開展多領域多層次多角度的法律法規和價格業務知識培訓,全面提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進“六五”價格普法和干部學法工作,全面推行公務員網上學法和考試,采取集中輔導學習與自學相結合的方法,組織全局干部職工參加有關法律知識輔導授課和依法行政培訓,確保年度集中法制學習不少于4次,集中學習時間不少于16學時。三要加強價格法制宣傳,充分利用新聞媒體、價格公示欄、物價網站、價格信息、電子顯示屏等多種載體,結合“3.15”消費者權益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月,不斷創新形式,大力宣傳體格法律法規,提高全社會對價格的認知度。

三、組織領導

(一)統一思想,提高認識。要加強對法治工作重要性的認識,按照全市統一部署,結合本部門工作實際,認真制定法治建設年度工作計劃,將法治建設工作納入年度工作總體規劃并列入年度目標考核的重要內容。局法治建設工作領導小組要加強對法治建設工作的組織領導,經常召開會議專題研究法治建設工作,進一步把全局人員的思想統一到全市法治建設工作的重點上來,把本部門法治建設的各項工作落到實處,為全市法治建設推進積極貢獻力量。

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法治建設是國家長治久安、促進經濟繁榮發展的有力保障。我社區充分認識到法治龍崗創建的長遠意義。因此,我們行政部門在依法治理工作領導小組的組織安排下,認真按照自身分管的工作,強化責任安排。由XX作為行政部門的第一負責人,然后,組織專人成立了工作小組,負責本部門管理下的法治創建工作。結合《實施方案》,制定出具體的工作細則,強化績效考核和責任落實制度,將責任落實到人,確保創建工作的順利開展,推進依法行政管理工作。

二、積極宣傳,將法治建設融入到實際工作中

為了讓法治觀念深入人心,我部門積極采取各種形式多樣的宣傳形式,包括發放宣傳資料、利用板報、櫥窗、標語等多種形式向街道群眾宣傳相關的法律法規。現在,我社區學法普及率已達到90%。

同時,我行政部門也著力于提升自身工作人員的法制水平。定期組織工作人員學法、用法,積極與社區群眾一道學習法律知識,提高依法行政的能力。

三、依法行政,抓好社區大綜管工作

我部門以創建活動為目標,加強了績效考核制度和人員的培訓力度。工作人員的綜合素質及法治觀念都有很大的提高。樹立起全心全意為居民服務意識,規范服務流程,抓好便民服務。一是做好資料歸檔存放,及時上報信息。及時收集居民群眾反映的問題,做好工作。二是認真總結經驗和做法,及時完善工作機制,認真處理好各項綜合事務。形成依法行政、依法辦事、積極推進法治創建工作。三是實行民主管理監督。及時公開社區工作站站務和居委會居務公開。對社區內重大事務和居民普遍關心的事項及時進行公開。實行陽光化、民主化管理。

四、完善應急處理機制,推進街道法治建設

為了提高我社區應對突發事件及預防風險的能力,我應急處理中心根據近年來各地發生的實際案例,結合本社區的實際情況,積極組織人員進社區進行普法宣傳,讓居民學會如何通過法律途徑解決自己的訴求,維護自身的合法權益。另外,還認真做好工作。盡量將矛盾化解,預防群體性、突發事件的發生。