社區婦聯工作計劃和安排范文
時間:2024-04-08 15:53:38
導語:如何才能寫好一篇社區婦聯工作計劃和安排,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、出一期黑板報,拉一條橫幅
在三月婦女維權宣傳月期間,我公司婦代會利用黑板報、橫幅等形式,開展婦女維權法的宣傳工作,并在下屬各市場展示。
2、組織一次活動
時值今年“三八“國際勞動婦女節102周年,為表達對女員工的祝福和問候,豐富員工業余文化生活,讓大家享受一個放松身心、緩解工作壓力的機會,以便更加精神百倍地投入工作,公司婦代會向領導申請,3月3日至4日組織女職工前往無錫休閑二日游。此次活動拉近了公司員工之間的感情,加深了友誼,營造了團結、活躍的氛圍,增強了女員工的凝聚力。
3、發表一條“微博“
鎮婦聯開通“婦聯“微博,我商業公司婦代會也開通了微博,及時各類會議精神,向廣大婦女同胞宣傳,發動更多的人參與微博互動。
4、開展一次知識競賽
根據鎮婦聯要求,于5月26日組織21名外來從業女工開展“飛來鳳,滬上提素“知識競賽。
5、開展一次慰問活動
在“六一“兒童節期間,上門慰問困難職工孩子3名,并為其余12名兒童發放了慰問金,金額總計2500元。
6、為“鎮老舅媽故事節目“網上投票
按照鎮婦聯工作安排,組織我單位婦女上婦聯網站觀看13個基層準備的老舅媽故事節目,開展“我最喜歡的老舅媽故事節目“評選活動,進行網上投票。
7、生育關懷行動
6月份,根據鎮計生辦的生育關懷行動“女性健康保險“,針對女性特有疾病開發的保險產品,體現:關愛女性,關愛生命“的服務理念,我公司計劃生育協會在征得領導同意后,為本單位在職女職工進行投保,每人一份。
8、參加建黨91周年大慶活動
6月21日,組織觀看華漕鎮婦聯“紅歌會“暨紅色服務月啟動儀式,1人參與演出,8人觀看了演出。
9、對來滬務工人員進行計劃生育政策法規培訓
對來滬務工人員進行各類培訓,是上海市政府加強對流動人口管理和服務的一項重要內容。我單位計劃生育協會于7月28日在,對30名來滬女性進行“計劃生育政策法規和基本的生殖健康知識“培訓,并發放了宣傳小本子和避孕工具。
10、積極參加鎮婦聯牽頭的“綠傳播“廣場活動
組織本單位5名女職工參加鎮工會、鎮婦聯舉辦的“綠傳播“廣場活動,觀看了演出,有些人自愿把“綠“帶回家。
11、認真做好鎮計生辦領導交予的組織活動,帶領市場公司各市場流動人口計劃生育宣傳員5名同志參加“9.25“公開信活動。
12、配合鎮婦聯,做好的婦女雜志征訂工作及匯報本年度工作總結及下半年工作計劃。
二、工作計劃
一、利用多種宣傳方式,開展婦女兒童宣傳教育活動。以“三·
八“婦女維權周為契機,提高認識,從走訪調查入手,摸清底子,掌握基層婦女現狀,做到心中有數,要在以往常規活動領域深化,拓展更多的維權援助途徑,切實把維護婦女合法權益落到實處。
二、開展幫困送溫暖活動,做好來信、來訪、家訪、病訪等工
作。開展母親節慈善捐款等活動,為待業女工提供各種學習再就業的機會,配合勞動部門開發家政、護綠、保潔等就業崗位。
三、加強婦代會組織建設。在優秀女職工中開展巾幗黨員“一對一“結對活動,并把積極分子推薦給黨支部。
四、踐行節能,“綠傳播“。以政府實事項目開展的社區居民實踐活動為主體的“百萬家庭低碳行“活動為載體,在各市場宣傳節能低碳科學知識,樹立節能典型,推廣節能低碳產品應用,著力改變當前家庭生活中存在的與節能低碳要求不相適應的觀念和行為方式。
五、認真完成上級部門交予的各項任務
篇2
為深入學習實踐科學發展觀,時刻牢記為人民服務的宗旨,落實上級婦聯的工作精神,團結帶領全體婦女姐妹充分發揮“半邊天”作用,在社會經濟建設工作中,不斷開創新局面,努力創造新業績,為全面完成今年的工作目標任務,創建平安和諧社區,特制訂本社區婦代會2009年工作計劃,具體如下:
一、勤奮學習,提高素質。廣大婦女姐妹要準確把握形勢,全面提升自身素質,做到自覺學習、善于學習、勤奮學習,不斷拓寬知識領域,完善知識結構。為此,我們婦代會要充分利用社區內的電教室、宣傳櫥窗、黑板報、閱報欄等宣傳陣地,經常性地向廣大婦女姐妹宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規、健康常識和生活知識等,以提高她們的整體素質。
三、關愛家庭,奉獻社會。對于廣大婦女姐妹來說,在工作上是“半邊天”,在家庭里更是“主心骨”。在做好本職工作的同時,還要更多地承擔著照顧家庭的責任,呵護著家庭的幸福和美滿。我們婦代會要充分調動婦女姐妹樂于助人、善于溝通的長處,發揚光大扶危濟困、奉獻愛心等中華民族傳統美德,為社會奉獻一份愛心,使鄰里和睦相處,同心同德,為建設安定團結的和諧社區出自己一份力。
三、排憂解難,助人為樂。由于種種原因,我們社區還存在著一些貧困人員和困難家庭,為了讓他們感受黨的關懷和社會的溫暖,我們婦代會要認真做好排憂解難,助人為樂工作。我們要組織安排人員定期走訪慰問單親母親、無業人員、殘疾人和特困戶家庭,及時了解他們的需求,為他們排憂解難,送去溫暖。
四、舉辦活動,豐富生活。為豐富我們社區全體婦女姐妹的生活,爭做時代新女性,創建美好新家園,我們婦代會將結合“三八”婦女節、“六一”兒童節、“七一”建黨節、“十一”國慶節等重點節假日舉辦豐富多彩的文化體育娛樂活動,為社區營造歡樂祥和的氣氛,讓全體婦女姐妹共同參與,陶治情操,分享快樂。
篇3
1、制定計劃、完善制度,推進“五五”普法依法治區工作深入開展。
按照省市要求,先后制定并下發了《__區20__年度普法依法治區工作計劃》及其考核標準、《__區20__年度領導干部學法用法工作計劃》、《__區依法治區領導小組辦公室職責》、《__區依法治區領導小組議事規則》、《__區普法依法治區工作臺帳制度》等,確保工作的開展。
結合“法律六進”和“法律進軍營”活動的深入開展,組織了全區公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮開展了“走進村居、化解矛盾、落實‘三關’工程”主題宣傳活動,在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動期間,組織了全區各鎮街,各機關單位500余人分別在丁字口藝術長廊、火車站廣場、老城紀念廣場以及各鎮街所在地的人員聚集處開展了以《憲法》、《消費者權益保障法》、“平安__”為主題內容的宣傳活動發放各類宣傳資料3萬余份。在“三八”維權期間,組織了區婦聯、計生、衛生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室,在金鼎山鎮舉行的“三八”維權宣傳活動發放各類宣傳資料近萬份。充分利用法制副校長、法制輔導員的工作職責,在全區各中小學廣泛開展《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規的法制講座和法制報告100余場次,進一步提高了全區中小學生的法治觀念和法律素質。會同區工商分局、區經貿局聯合下發了《__區企業經營者學法用法實施意見》,提高了企業誠信經營、守法經營的自覺性。
2、結合“四民社區、四在農家”工作的廣泛開展“民主法治村(居)”創建工作,推進基層民主法制建設
按照司法部、民政部《關于開展“民主法治村(居)”創建工作的實施意見》和工作標準的要求,制定下發了《__區關于進一步開展“民主法治村(居)”創建工作的方案》、全區十六個鎮街全面開展了創建工作,其中海龍鎮溫泉村、鎮沙壩村、新卜鎮文武村、深溪鎮深溪村已向市依法治市領導小組申報了遵義市第二批“民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、兩公開”工作中嚴格按照有關要求進行,真正體現了基層民主法治精神。
3、抓基層、打基礎,努力探索“法治__”建設項目啟動工作
以“民主法治村”和“民主法治社區”創建工作的契機,結合法律進鄉村、法律進社區工作要求,在村、社區加強村居干部的培訓力度,針對村居流動暫住人口,閑散青少年,違法青少年,“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時開展相關的法律法規教育。利用村(居)范圍內離退休政法干部和現有法律工作者適時開展法律法規宣傳,為村(居)民提供有效的法律服務,使村(居)民的法律素質和法治觀念得到進一步的提高。
加強領導干部法制培訓,提高依法行政能力
舉辦兩期法制講座,聘請遵義市國家安全局三處、遵義市講師團講師對全區正股級以上領導干部進行了“平安__”建設、依法行政、“和諧__”等相關法律法規進行培訓、進一步提高了依法行政、依法管理、依法決策的能力。
以各鎮街、各機關單位干部職工依法行政、依法決策、依法管理的能力水平逐步提高為契機,努力營造良好法治環境,為法治
__建設打下了基礎,現已草擬了《法治__總體規劃》。
篇4
1、農社區低保覆蓋共1158戶,2615人,做到應保盡保;今年7月份,我鎮代表迎賓市順利通過國家級驗收、8月份代表迎賓通過全市驗收。2、全鎮五保戶418人,集中入住五保老人235名,集中供養率達56.3%,入住率位居全市第一。分散供養183人,敬老院工作人員全部包保到人;3、完成城鎮醫療救助188人;4、重度殘疾人生活救助366人,資金全部打卡發放,超額完成全年救助任務,精神病藥費補助48人;5、完成貧困白內障患者手術16人,超額完成任務;6、農社區義務教育經費保鄣小學4634人、初中389人,計5023人資金全部補貼到位;7、校舍安全工程:今年我鎮校舍安全加固與天山建兩項合計1851平方米,8月底已全部完工;8、農社區留守兒童之家創立已全部完成,且配套設備齊全;9、計生獎勵扶助60人已完成;10、農社區一事一議財政獎補試點全鎮13個社區共實施16個項目,9月份已全部完成;11、城鎮居民醫療保險已完成503人,超額完成全年任務數;12、農民工技能學習已超額完成100人的學習任務;13、天山型農民學習完成全年任務數277人;14、政策性農業保險:種植業完成71164畝全年任務數。15、農社區沼氣創立工程完成65個全年任務數;16、天山農合參合人數53220人,參合率達98%;截止12月底總計補助人員2786人,合計報銷醫藥費236萬元;17、進步婦女兒童健康程度住院分娩440人,計劃免疫接種11217針次;18、“農家書屋”工程已完成7個社區的全年創立任務;19、鎮鎮綜合文化站創立全部對外開放,社會反映良好。20、家電下鎮和家電以舊換天山已補助3738臺(件),補助資金119.4萬元;21、重大傳染病救助已完成13人救助任務,超額完成全年任務數;22、農社區困難戶危房改造:今年建委分配我鎮改造對象56戶,9月底已全部完成創立任務;23、危橋除險加固工程,今年我鎮危橋加固任務一座,位于社區境內,工程已于10月底完工,方便了當地居民的生產生活,群眾反映良好。
二、2012年工作計劃
1、加大領導。創立以黨委書記任第一組長,鎮長任組長,其他班子成員任副組長,民生、農業、財政、教育、衛生、民政、婦聯等相關部門負責人為成員的民生工程脅調小組,各社區、各單位也創立了相應組織,在全鎮形成主要領導親自抓、分管領導詳細抓,一級抓一級的工作格局。
2、明確責任。鎮政府與責任單位簽訂年度“民生工程”目的管理責任書,將任務分解到各社區、各單位,責任落施到各民生工程負責人與聯絡員。二十四項工程均制定了實施方案和行事歷,明確序時進度。
3、進一步宣講。大力利用電視、廣播、標語、條幅、電子屏、鎮社區公開欄、宣講車等方法,進一步宣講民生工程政策。通過懸掛條幅,印發宣講材料,出動宣講車,壁字,制作宣講展板、專題宣講櫥窗、宣講手冊,為民生工程的順利實施營造良好氣氛。
4、周密安排。每月至少召開一次由鎮分管負責人、具辦單位、具辦人員、各社區民生工程兼職人員參加的民生工程聯絡員會議,傳達市民生工程有關會議精神,方案安排本鎮民生工程工作,并督促按標準要求落施。
5、抓好檢查。鎮黨委、政府主要負責人按時聽取民生工作匯報,了解工程實施情況。并組織部分人大代表對各項工程尤其是工程類項目進行督察,確保工程質量和工程進度。
6、走訪調查。利用春節外出返鎮務工人員返鎮過年之際,通過多種宣講方法加大對民生工程的宣講力度,使外出返鎮人員了解家鎮政策,幫助家鎮民生工程創立;結合“五級書記大走訪活動”、2012年主題教育活動、春節慰問進行對各類民生工程調研聽民聲、匯民智、解民憂;同時對2012年的民生工程進行宣講、謀劃,堅決將這項民心工程、德政工程做好、做扎實。
三、特色做法:
1、制定近年來民生工程成果圖冊等措施,廣泛宣講我鎮民生工程自年以來取得的成績;
2、各社區明確社區兩委人員詳細落施民生工程項目;
3、組織文藝隊進一步各社區、敬老院、學校等單位,用喜聞樂見的形式,編排我鎮自行創作的民生工程文藝節目。
篇5
一、指導思想
社區矯正工作以中國特色社會理論體系和依法治國方略為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以推進中國特色的刑罰執行制度改革、增強刑罰效能、降低行刑成本,充分利用社會各方面力量,合理配置行刑資源,不斷強化基層司法行政工作職能,預防和減少重新違法犯罪,為構建“和諧”創造良好的法治環境。
二、工作原則
(一)依法規范原則。社會矯正工作要在法定權限、法定
期限內,嚴格依照法定程序開展。
(二)積極穩妥原則。社區矯正工作必須結合實際,整合
資源,挖掘潛力,重點突破,逐步規范,全面推進。
(三)密切配合原則。社區矯正工作一是項綜合性很強的工作,必須在鎮黨委、鎮政府的統一領導下進行,相關部門要各司其職、各盡其責、依法履職、密切配合。
(四)公開監督原則。社區矯正的過程必須堅持依法、透明、公開、公正原則,接受社會各界和人民群眾的監督。
三、適用范圍
我國現行法律規定社區矯正工作適用于下列五種罪犯:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被裁定假釋的;
(四)被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
(五)被暫予監外執行的。具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
符合上述條件的五種罪犯,作為社區矯正適用對象。對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,作為重點對象。
“三無”(無固定住處、無親友幫助、無就業條件)、“三假”(假身份、假戶口、假地址)和未掌控(下落不明、見檔不見人、有人無檔)人員,不列入社區矯正范圍。
四、主要任務
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。
(一)監督管理。按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律規定,依法對社區服刑人員進行監督管理,防止漏管、脫逃,確保刑罰的順利實施。
(二)教育矯正。通過多種形式對社區服刑人員進行思想教育、法制教育、社會公德教育等,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民。
(三)實施幫扶。幫助解決社區服刑人員在就業、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和現實問題,確保他們順利回歸社會、適應社會生活。
(四)考核獎懲。對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲,完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。
五、工作步驟
(一)準備階段(2011年5月中旬)。摸清鎮轄區內符合社區矯正條件人員的底數,選定矯正對象;制定《縣鎮社區矯正工作實施方案》,成立鎮社區矯正工作領導小組并召開領導小組會議,明確各成員單位和領導小組辦公室工作職責。
(二)啟動運行(2011年9月底)。制定社區矯正工作制度和工作流程;召開工作會議,安排部署工作,著力推進全鎮社區矯正工作;健全工作機構,落實工作計劃和保障措施;組織社區矯正工作業務培訓;接收社區矯正對象,安排社區矯正警察進駐村(居),協助司法所開展社區矯正工作。
(三)規范工作(2011年10月—12月)。根據司法部、司法廳及縣社區矯正工作領導小組最新規定和具體業務要求,進一步完善規章制度,建立健全鎮村(居)社區矯正工作網絡,健全規范社區矯正工作檔案和相關臺賬。
(四)總結提高(12月以后)。根據社區矯正工作開展情況,梳理查找問題,總結經驗,提升矯正質量。
六、組織體系
社區矯正工作在縣委、縣人民政府和縣綜治委的統一領導下進行,具體由司法局牽頭組織實施,法院、檢察院、公安局等相關部門依法履行職責。我鎮在黨委、政府和綜治辦的統一領導下進行工作,具體由司法所牽頭組織實施,派出所和各村(場)、居委會及部門單位密切配合,共同參與。
(一)組織領導。成立縣鎮社區矯正工作領導小組,鎮分管負責人任組長,司法所長、派出所長任副組長。鎮綜治辦、人事勞動和社會保障辦、財政所、工商所、計生辦、民政辦、鎮團委、工會、婦聯等負責領導為成員。領導小組設辦公室,由司法所長任辦公室主任。各村(場)、居委會及部門單位等都要成立相應的組織機構,負責組織實施本單位的社區矯正工作。
(二)工作職責。開展社區矯正是一項綜合性很強的工作,有關部門要依法履行各自的職責,相互配合、相互支持,保證社區矯正工作的順利開展。
鎮綜治辦要積極協調、指導社區矯正工作,并將社區矯正工作納入社會治安防控體系建設之中,實行目標責任管理。
司法所要依法履行社區矯正工作領導小組辦公室的職責,確保領導小組決策部署的落實;牽頭組織協調有關單位開展社區矯正工作,對社區服刑人員進行教育改造和幫助;會同公安機關搞好對社區服刑人員的監督考察;建立和完善社區矯正工作規章制度。
派出所要配合司法所依法加強對社區服刑人員的監督和管理,依法履行有關法律程序。對違反監督管理規定的社區服刑人員,根據具體情況依法采取必要的措施;對重新犯罪的社區服刑人員,及時依法處理;對社區服刑人員脫管失控、去向不明的,組織追查;將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或暫予監外執行條件消失需要收監(所)執行的罪犯送交監獄(所)執行;解決戶口被注銷、暫時無法落戶的社區服刑人員的戶籍問題,做好管理工作。
村(場)、居委會及部門單位要密切配合司法所、派出所開展矯正工作,對本社區服刑人員進行摸底、造冊、建檔,掌握去向、保持聯糸、觀察表現、定期進行回訪,加強社會教育和心理矯正以及技能培訓、臨時救助等日常輔工作,并及時向鎮社區矯正工作領導小組報告情況。
鎮社區矯正工作領導小組,一是要配合人民法院嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分適用非監禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執行措施;在判處非監禁刑、減刑、假釋工作中,征求社區矯正組織的意見,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過失犯等,作為適用社區矯正的重點對象;在宣判、宣告后,及時將判決書、裁定書等有關法律文書送達縣司法行政機關和公安機關。
二是要配合人民檢察院加強法律監督,完善刑罰執行監督程序,按照有關法律的規定,對社區矯正交付執行、執行變更、執行終止等各工作環節進行監督,依法維護社區服刑人員的合法權益,確保社區矯正工作依法、公正進行。
三是要配合民政辦將社區矯正納入社區建設和社區管理之中,指導村(居)民自治組織參與社區矯正,對符合最低生活保障條件的社區服刑人員給予低保救助,為家庭困難的社區服刑人員提供臨時救助和生活幫扶。
四是要配合財政所將社區矯正工作經費、業務經費以及裝備納入年度財政預算。
五是要配合人事、勞動和社會保障局組織指導和督促做好司法所工作人員的調配工作,按照核定編制有計劃地考試錄用司法所工作人員,解決人員不足問題。要依托公共職業介紹、就業培訓機構等,為有勞動能力和就業愿望的社區服刑人員提供職業培訓和就業指導,進行創業幫扶。
六是要配合工會、團委、婦聯等部門在各自職責范圍內,協助社區矯正組織為社區服刑人員提供生活、學習、工作所必需的幫助。
七是要配合工商行政管理局積極引導、鼓勵、扶持社區矯正對象,從事各種正當的個體私營生產經營活動,加強教育管理。
(三)工作隊伍。社區矯正工作隊伍主要由專門的執法人員、社會工作者(包括村(場)、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員)和社會志愿者組成。
專門執法人員是指基層司法行政機關工作人員、基層公安民警和派駐的監獄勞教人民警察,具體負責社區服刑人員接收、宣告、考核獎懲、解除矯正等執法工作。
社會工作者是指村(場)、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員和經政府公開招聘、協助基層司法行政機關對社區服刑人員進行回訪和社會教育、心理矯正、技能培訓、臨時救助等日常輔工作的人員。
社區矯正志愿者是指有一定的法律政策水平和專業知識,熱心社區矯正工作,并經司法行政機關和志愿者組織登記,自愿無償協助基層司法行政機關開展心理咨詢、法律咨詢、教育培訓等教育幫助工作的人員。
七、保障機制
社區矯正是國家刑罰執行活動,必須建立健全穩定的人員和經費保障機制。
(一)人員保障。要逐步建立由社區矯正工作者、社區矯正專職聘員和社區矯正志愿者等組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作以鎮司法所工作人員為主、公安派出所社區民警和其他相關部門人員配合。各村(場)、居委會及部門單位等結合實際,聘請具有法學、心理學、社會學、管理學或教育學知識背景的人員,經過專項業務培訓后,從事社區矯正具體工作。社區矯正志愿者是指工作(居住)在社區內,熱心于社區矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休干部、教師、律師、醫生、高校優秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區矯正工作志愿者由縣社區矯正工作領導小組批準并頒發聘書。
(二)經費保障。按照“分級管理、分級負責”的原則,要將社區矯正工作經費列年度財政預算,以構建社區矯正工作經費保障機制和動態增長機制。社區矯正經費主要用于社區矯正對象的監督管理、培訓教育、輔助人員聘請費用、業務裝備經費、外出矯正對象的調查跟蹤管理、困難救助、突發事件處置及臺賬檔案等。
八、社區矯正組織管理制度
社區矯正組織內部管理工作制度主要包括領導小組例會制度、領導小組辦公室會議制度、請示報告制度、檔案管理制度、學習培訓制度、突發事件應急處理制度、統計分析制度等。
(一)領導小組工作例會制度。各級社區矯正工作領導小組每半年召開一次全體會議,研究、貫徹上級機關有關社區矯正工作的方針、政策和上級相關部門的指示、決議,部署本轄區社區矯正工作,協調處理社區矯正工作中的重大問題。
(二)領導小組辦公室會議制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室要每季度召開一次成員單位會議,通報社區矯正工作情況;總結各部門、各單位在推動社區矯正工作中的經驗和做法;制定本級社區矯正工作計劃或安排,協調各部門和單位落實必要的工作措施;擬定社區矯正突出問題解決方案,指導、檢查社區矯正工作。
(三)請示報告制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室對社區矯正工作中出現的問題、工作事項、重大緊急情況要及時上報黨委、政府和上級社區矯正工作領導小組辦公室。
(四)檔案管理制度。縣社區矯正辦公室要為矯正對象建立正式檔案,一人一檔;司法所應當為矯正對象建立相應的副檔,副檔內容一般為正檔復印件。為便于工作,管理、教育、獎懲各類文書材料原件可先歸入副檔,專人管理,規范齊全。
(五)學習培訓制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室要采取有力措施對社區矯正工作者和志愿者進行培訓教育,不斷提高社區矯正工作人員的工作能力和水平,培訓以集中為主。
(六)突發事件應急處置制度。堅持“統一領導、預防為主、協同應對、依法科學”的工作原則,制定社區矯正工作突發事件應急處置預案,建立全鎮社區矯正工作突發事件應急處置機制,及時、有效地預防和減少社區矯正工作突發事件的發生,積極、穩妥、快速地處置我鎮社區矯正工作突發事件,保護公眾的生命財產安全,維護國家安全和社區穩定。
(七)統計分析制度。強化對社區服刑人員情況的動態掌握,切實發揮動態分析工作對防范突發事件和重新犯罪的基礎作用,增強教育管控工作的針對性和實效性,提高教育矯正質量。
九、工作要求
(一)切實加強對社區矯正工作的組織領導。社區矯正工作領導小組要認真研究制定全鎮社區矯正工作意見、規劃,協調處理社區矯正工作中的重大問題,加強督促檢查。各村(場)、居委會及部門單位要把社區矯正工作列入重要議事日程,切實加強領導,精心安排,周密部署,為開展社區矯正工作提供必要的人力、物力、財力保障,確保工作順利進行。
(二)認真開展社區服刑對象的摸底排查。全面摸清轄區內依法被判處的“五種罪犯”對象的基本情況,并做好數據統計和登記建檔工作。
(三)做好社區服刑對象的首次交接工作。配合縣法院、檢查院、公安局、司法局等相關部門舉行社區服刑罪犯首次集中交接儀式,對全鎮符合“人檔齊全”條件的“五種罪犯”,司法所要接收為社區矯正對象,并依法辦理好相關手續。
篇6
這次表彰會的主要任務是,總結經驗、部署工作、表彰先進,進一步深化全市“平安家庭”創建活動。會前,市婦聯作了認真謀劃和精心準備,為我們開好這次會議奠定了基礎。剛才,市婦聯沈根花主席代表市“平安家庭”創建活動領導小組作了工作報告,總結了*年工作,分析了存在的問題,對下一步工作進行了全面部署。會議還安排了典型發言,啟發了思路,相信對各地都有很好地借鑒意義。希望大家結合實際,認真抓好落實。
*年以來,尤其是8月27日在龍泉召開全市“平安家庭”創建工作推進會后,在各級婦聯的牽頭組織下,依靠各級黨委政府的關心支持,依托各成員單位的緊密配合,我市“平安家庭”創建氛圍更加濃厚、創建力度進一步加大、創建合力進一步形成、創建效果更加明顯,為建設“平安麗水”、構建和諧麗水起到了積極的推動作用。
2005年至*年,我市連續三年被省委、省政府命名為“平安市”。3月31日,在全省建設“平安浙江”電視電話會議上,市委書記、市長陳榮高代表我市捧回了象征“三連冠”榮譽的“平安寶鼎”。全省11個地級市僅有4個獲此殊榮。九個縣(市、區)繼2006年被省委、省政府命名為“平安縣(市、區)”后,*年再度榜上有名,連續兩年實現平安建設“滿堂紅”。除蓮都、縉云外,青田、龍泉、云和、慶元、遂昌、松陽、景寧等7個縣(市、區)與市本級一樣,也成就了“三連冠”,捧回了“平安寶鼎”。
回顧過去一年“平安家庭”創建工作,主要有三個特點:
一是組織有力度。各級黨委、政府著眼于以小平安促大平安,把“平安家庭”創建活動作為平安建設的一項基礎工程,作為基層創安的一個有效載體,納入到整個平安建設的總體部署中,統籌規劃,協調推進,做到同部署、同落實、同檢查、同考核、同表彰。市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級普遍成立了組織領導和協調機構,制定工作計劃和實施方案,確保了整個創建活動的順利實施。
二是宣傳有聲勢。各地各部門著眼于營造共享共建氛圍,開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,既充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體進行廣泛宣傳,又采取建立宣傳一條街、發放倡議書、舉辦專題講座、組織義務宣傳隊和舉辦廣場文藝晚會等多種形式,使廣大基層群眾對“平安家庭”創建活動的認知度、認同度進一步增強。
三是創建有效果。各地各部門,尤其是各級婦聯組織注重從源頭上消除家庭不平安、不和諧的各種因素,積極探索婦女維權新載體,從機制上、渠道上為婦女維權提供保障。目前,全市80%以上的社區、60%以上的村開展了“平安家庭”創建活動和“三項內容”(法制、道德禮儀、科學知識)宣傳教育活動,建立了婦女維權服務站、姐妹談心室等婦女維權和家庭糾紛調解組織,“平安家庭”戶達到80%以上。
在肯定成績的同時,我們還要正視工作中存在的問題和不足,主要表現為,“平安家庭”創建工作尚處于起步階段,各地開展創建活動還不夠均衡,群眾參與的積極性、主動性仍需進一步調動,活動的針對性需要進一步加強,工作制度還需進一步完善,尤其是成員單位的配合還要進一步加強等等,上述這些問題有待我們在今后工作中認真加以解決。
下面,我就下一階段“平安家庭”創建工作再強調三點:
一、要繼續深化認識,進一步明確創建要求
“平安家庭”創建活動作為基層平安創建系列活動之一,工作有職責,考核有要求,群眾有需求,工作要求比較高,要繼續在深化認識上下功夫,不斷增強做好“平安家庭”創建工作的主動性和自覺性。
首先,開展“平安家庭”創建活動,工作有職責。孟子說,“天下之本在國,國之本在家”。家庭是社會最基本的細胞組織,沒有千萬個家庭的“小平安”,就沒有整個麗水的“大平安”。建設“平安麗水”、促進社會和諧穩定是市委作出的重大決策部署,“平安家庭”創建活動作為整個“平安麗水”建設的一個有機組成部分,是平安建設的一項基礎性工作,也是我們應盡的職責所在。
其次,開展“平安家庭”創建工作,考核有要求。從去年開始,“平安家庭”活動創建,已列為平安考核的內容之一。去年新修訂的省平安考核評審條件規定:“發生家庭暴力事件,向省級部門投訴經查實的,每起扣2分;造成重傷或輕傷的,分別加扣2分、1分”(第78條)。“開展創建‘平安家庭’活動,組織宣傳工作未達到要求的扣2分;創建面未達到規定標準的,扣3分”(第84條)。我們要以考核為契機,做好工作,爭取少扣分,甚至不扣分。
再次,開展“平安家庭”創建活動,群眾有需求。通過“平安家庭”創建,有效化解家庭婚姻糾紛,防范打擊侵害兒童、婦女的違法犯罪活動,維護社會公平正義,符合群眾利益,滿足群眾愿望。為此,我們要提高認識,把“平安家庭”創建工作放到整個“平安麗水”建設的大局下去思考、去謀劃、去推動,夯實平安建設的基層基礎。
二、要繼續加大力度,進一步落實創建舉措
一要在抓宣傳造氛圍上下功夫。要充分利用廣播電視、報紙、網絡、宣傳欄、黑板報、宣傳橫幅等各種宣傳工具,立足社區、農村,深入家庭主陣地,真正做到“報中有文,視中有影,播中有聲”,形成強勢推進的輿論氛圍,不斷提高群眾的知曉率、參與度,使創建“平安家庭”的宣傳深入到每個家庭和婦女群眾中,使家庭知曉率達到90%以上的要求。
二要在抓維權強服務上下功夫。要完善反家庭暴力聯合救助網絡和婦女法律援助聯絡站,針對家庭暴力情況和有關婦女兒童維權問題,及時發現,有效控制,切實維護婦女兒童合法權益。要繼續開展歸正人員、吸毒人員的結對幫扶活動,健全社區(村)、派出所、家庭三位一體的幫教機制,做好教育轉化工作。要做好關懷留守兒童工作,開展“家長”結對獻愛心活動,教育引導他們健康成長。要做好困難家庭的幫扶工作,推動發展來料加工業,引導就業困難婦女參與到來料加工中實現就業。
三要在抓網絡建隊伍上下功夫。重點要抓好社區、農村的巾幗維權志愿者和女性人民調解員兩支隊伍建設,充分發揮她們在基層維護婦女兒童合法權益、保障社會穩定中的積極作用。
三、要繼續加強配合,進一步形成工作合力
“平安家庭”創建涉及方方面面,僅靠哪個部門,或幾個部門是難以抓好的,必須緊緊依靠各成員單位的共同努力、共同推動。各級婦聯作為“平安家庭”創建活動的牽頭單位,任務重、責任大,要在工作中更加注重調動“三方面積極性”:一是調動各級婦聯干部的“積極性”。制定并落實內部創建工作考核獎勵辦法,樹立導向,激發活力,營造氛圍,鼓勵干事;二是調動領導的“積極性”。要積極有為,主動工作,爭取當地黨政領導的支持,借助領導力量推動工作;三是調動上級婦聯組織和同級創建成員單位的“積極性”。要加強上下左右聯系,經常溝通,爭取上級婦聯組織和同級“平安家庭”創建工作成員單位的業務指導和工作支持。市“平安家庭”創建活動領導小組其它成員單位對于職能范圍內的工作,要切實負起責任,堅持把創建活動與業務工作結合起來,通過參與創建活動推動業務工作,以業務工作的成效來檢驗創建工作的成效,主動履行職責,主動發揮作用,體現整體合力,
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,按照科學發展觀,深入推進《禁毒法》的宣傳貫徹,圍繞“依法禁毒,構建和諧”的主題,在鎮黨委、政府的正確領導下,在鎮禁毒工作領導小組組織協調下,以遏制新生吸毒人員的滋生為重點,全面落實預防宣傳教育、打擊違法犯罪、禁吸戒毒等各項禁毒工作任務。努力減輕對社會的社會危害,鞏固無毒鎮成果,形成黨委政府統一領導,各部門齊抓共管,全社會共同參與的禁毒工作格局。
二、目標任務
我鎮要從打好新一輪禁毒人民戰爭的大局出發,進一步提高認識,統一思想,加強對《禁毒法》宣傳月活動的組織實施,全面推進《禁毒法》“六進”活動,即進學校、進社區、進農村、進家庭、進場所,做到家喻戶曉,使廣大群眾、職工和干部知毒、拒毒、反毒意識得到加強,特別是針對在校學生、輟學學生、社會閑散人員、外來外出務工人員及其聚居區、公共娛樂場所從業人員、個體運輸司機(長途)、外出求學人員等吸毒高危、重點人群的防毒、拒毒預防教育,為繼續鞏固“無毒××”、爭創平安先進鎮、構建和諧社會奠定基礎,最大限度預防減少的危害,最終取得新一輪禁毒人民戰爭的全面勝利。
三、組織領導
為加強全鎮預防教育工作的組織領導,使2009年的預防教育工作有計劃、有步驟地進行,成立由黨委書記陳挺任組長,鎮長李保平、副鎮長楊偉、綜治維穩辦副主任業居敏任副組長,相關單位部門負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮綜治維穩辦。
四、工作重點
各村(社區)黨總支、機關企業事業單位和相關部門要緊緊圍繞全民禁毒、青少年預防、高危人群預防、大力開展有針對性的預防教育活動,積極推進預防教育工作,使宣傳工作深入學校、深入農村、深入公共娛樂場所。充分調動社會各界和廣大人民群眾參與禁毒斗爭的積極性,努力杜絕吸毒人員新生。
(一)廣泛開展面向全民的預防工作。要結合主題宣傳教育活動,廣泛深入地開展多種形式的面向全民特別是農村的預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知危害,遠離。
(二)深入開展面向青少年的預防工作。要充分發揮學校禁毒教育主陣地的作用,在各類學校中全面開展預防專題教育,使廣大在校學生增強“珍愛生命,拒絕”的意識,保證“師生不吸毒,校園無”。
(三)積極開展面向高危人群的禁毒宣傳教育工作。以在校學生、輟學學生、外出務工人員、外來務工人員、無業閑散人員和娛樂場所從業人員等高危人群為重點對象,大力開展面對面的宣傳和咨詢活動,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。
五、工作任務
(一)禁毒領導小組成員單位工作任務
綜治、宣傳、社事、公安、司法、民政、工商、工會、共青團、婦聯等部門和基層組織要結合本職工作,充分發揮聯合作戰的綜合優勢,充分運用吸毒危害的典型事例,組織宣傳隊、宣講團,深入流動人口聚集地、娛樂服務場所等場所、地區,有針對性地加強對社會無業人員、農村進城務工人員、娛樂服務場所從業人員等各類吸毒高危人群的禁毒宣傳和法制教育,特別要持續、廣泛地宣傳新型的危害,提高吸毒高危人群自覺抵御的能力。
在開展本單位職工家屬預防教育活動的基礎上,要深入到各村(居)委會、小組指導、督促開展好重點高危人群預防教育工作,確保村組干部禁毒知曉率達到100%。各單位部門工作職責:
1.宣傳辦:要把預防工作作為宣傳工作的一項重要任務,列入年度工作計劃,利用廣播、板報等宣傳工具廣泛開展禁毒宣傳活動,認真做好宣傳骨干培訓工作;以爭創平安先進鎮為載體,大力開展禁毒宣傳教育。
2.綜治維穩辦和司法所:將本鎮各村(居)委會、各轄區的各類重點高危人群排查清楚,登記造冊,針對各類重點高危吸毒人群,將禁毒宣傳預防教育落實到每一位重點人群,切實開展對重點人群的禁毒預防宣傳,對各位輟學學生的幫學,做到有計劃有落實,將預防宣傳納入普法工作計劃;結合各種宣傳,做好禁毒宣傳工作。
3.學校:各中小學校要開展預防教育示范學校的創建工作,突出“十個一”特色;利用校園廣播、網站、黑板報、文藝匯演等形式,對學生開展經常性的預防教育活動,使小學六年級到初中三年級學生禁毒知識知曉率達到100%。
4.婦聯:進一步深化“不讓進我家”活動,做好家庭禁毒宣傳工作;利用各種培訓開展預防教育。
5.共青團:要繼續開展“農村青少年遠離行動”,在農村青少年中大力開展禁毒宣傳教育,豐富青少年的文化生活,教育青少年遠離,組織禁毒志愿者立足農村開展禁毒宣傳活動。
6.社事中心:加大對娛樂場所的監管力度,做好對娛樂場所預防的宣傳教育工作,鼓勵和支持文藝工作者選取禁毒素材,進行文藝創作,利用各種文體活動開展禁毒宣傳教育。
7.工會:充分發揮工會組織作用,積極開展“職工拒絕零計劃”活動,大力開展禁毒宣傳工作。
8.衛生院:將禁毒宣傳與艾滋病預防宣傳工作相結合,同時布置安排。
9.勞動保障所:將禁毒宣傳與外出外來務工人員的職業培訓相結合,使其知道的危害與防范,從而減少或杜絕務工人員染毒的機率。
(二)工作任務
1.結合平安創建工作,充分調動各成員單位各部門的積極性,及時將黨和政府的禁毒方針、禁毒法律法規和知識、危害、吸毒違法、販毒犯罪等知識宣傳到重點高危人群,不讓一名高危人員因不知道的危害及如何有效防范而走上涉毒的不歸路。
2.組織全鎮各級各部門的禁毒工作者、干部職工、黨員、禁毒志愿者開展禁毒知識培訓,使其有效地開展重點高危人群的預防宣傳教育工作。
3.積極組織各村(居)委會開展禁毒宣傳。每年開展集中宣傳二次以上,利用宣傳欄、廣播、各種會議做好群眾的禁毒宣傳,使轄區群眾的禁毒知曉率達95%以上。
4.切實做好外出務工人員的禁毒宣傳。
六、工作制度
(一)領導責任制。各村(社區)黨總支、部門單位要充分認識預防工作的重要性、長期性,切實加強對重點高危人群預防工作的組織領導,落實預防工作職責,有計劃、有步驟地組織開展好宣傳工作。
(二)會議研究制。鎮禁毒工作領導小組成員單位、各村(社區)黨總支要加大組織開展重點高危人群預防宣傳的力度,結合實際召開預防工作會議,研究部署預防教育工作;禁毒委成員單位要按照禁毒工作任務,結合上級部署,切實開展重點高危人群的預防教育活動,有效發揮禁毒人戰爭的作用,減少杜絕重點高危人群的涉毒機會。
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青少年宮 均等化 服務體系 實踐策略
一、構建青少年宮均等化服務組織體系
青少年宮均等化服務工作涵蓋面廣,運作復雜,要確保其健康、穩定、有序和高效運行,必須要有一套完整和通暢的運行組織機制,并建好青少年宮均等化服務的組織體系。
1.建立青少年宮均等化服務工作聯席會議制度
為形成一個有利的政策和工作環境,根據“統一領導,全面推進,分工協作”的原則,由青少年宮牽頭,制定了校外教育基本服務均等化工作聯席會議制度,與會人員分別由團市委、教育局、青少年宮、教育科研機構、校外教育專家隊伍的領導或代表組成。聯席會議的功能:負責全市青少年宮均等化服務工作的決策、統籌、協調和推進。“聯席會議”下設辦公室于市青少年宮,負責校外教育基本服務均等化的日常工作,對均等化工作中的人、事、物、時間、空間、信息等諸要素進行具體的規劃、協調、操作、控制。
2.建立青少年宮均等化服務工作網絡系統
為確保均等化工作順利實施,建立了一個科學高效、具有較強可操作性的運行工作網絡系統,用以開展和推進青少年宮均等化服務工作。工作網絡系統是以現代管理為基本觀念,倡導多元化、立體化,具有完整性與通暢性,推進校外教育服務空間的有效擴張與服務功能的高質拓展。
(1)青少年宮是主導
根據“聯席會議”要求,市青少年宮圍繞“面向全市青少年,公平服務均等化”的工作宗旨,按照“自身服務最大化”的工作原則,以青少年“全面發展、健康成長”為工作目標,以“學玩結合、怡情益智”為服務原則,開展農村(社區)青少年服務陣地的創建指導工作,舉辦具有示范性和倡導性的校外教育主題服務及大型文體、科普和實踐體驗服務,組織全市性參與面廣闊的各類比賽、競賽和專特長培訓。
(2)服務陣地是主體
村(社區)青少年校外教育服務陣地是校外教育基本服務均等化行動的主要戰場。農村(社區)成立青少年校外教育工作領導小組,負責轄區內青少年校外教育工作的組織領導。服務陣地由黨政主管領導擔任名譽主任,鄉鎮團委、學校校長、社會名流、相關單位領導、專家學者和家長代表等組成領導小組,由鄉鎮團委派人具體負責校外教育服務的開展。
(3)學校支持是關鍵
學校也是校外教育服務不可或缺的陣地之一。我們進行了這樣的嘗試:一是把校外教育服務列入學校工作計劃,結合學校課程統籌安排校外服務;二是學校積極主動選派優秀教師到校外服務場所開展校外教育服務;三是主動將學校現有設施與校外服務場所的建設相結合,充分整合教育資源,讓有限的教育資源得到充分開發和利用,達到校內外融通互補;四是學校組織教師結合本農村(社區)實際,創新設計校外教育服務,使服務豐富多彩、形式多樣,實現校外教育服務的普及化。
(4)協作組織是保障
青少年校外教育作為黨和國家關心下一代的戰略工程、德政工程、民心工程,需要社會各界參與,充分發揮各自的職能。教育局、團委、婦聯、科協結合自身職能,為基層校外服務場所提供指導和咨詢服務;市文化館、圖書館、博物館、紀念館等場館向青少年開放,支持和指導校外教育的文化科普服務,充實適合未成年人的服務內容;市教育學會、校外教育工作學會等教育科研組織積極研討,為校外教育提供理論支撐;志愿者、離退休老同志以及文藝、體育、科技工作者,為校外服務提供志愿服務。
二、構建青少年宮均等化服務陣地體系
青少年宮由于區域和自身條件的限制,其服務的范圍和對象總是局限在主城區呈放射狀的一個有限范圍內。離均等化的要求差距很大。為此,我們在青少年宮自身擴能的基礎上,對青少年宮校外教育服務向城市邊緣社區、農村的延伸進行了不懈地探索。
1.強化社區青少年服務陣地建設
家住偏遠城郊的學生因交通不便等原因,很少有機會參加青少年宮的活動,而這一群體對校外教育的需求更加迫切。為此,可召開社區團委負責人會議,部署社區建立校外教育陣地的任務。如樹立了蘭蔭社區青少年活動室的典型,供各社區觀摩學習。蘭蔭社區與轄區內的聚仁學校互相銜接,要求學生在寒、暑假必須到社區青少年活動室報到,參加各種校外教育和實踐服務。假期結束后,帶著社區的反饋回校報到,并且作為素質發展評定內容之一。我們借助社區團委的力量,蘭溪的19個社區都成立了專門或合用的社區青少年活動室,并根據青少年宮的總體安排,開展青少年校外時間的教育服務活動。
2.加大鄉鎮青少年宮建設力度
廣大農村由于社會意識、經濟發展、人口分布、政策支持等條件制約,青少年校外教育陣地建設十分薄弱。在當前中央倡導“公共教育資源向農村、中西部地區、貧困地區、邊疆地區、民族地區傾斜,逐步縮小城鄉、區域教育發展差距,推動公共教育協調和諧發展,促進教育公平”的政策環境下,讓廣大農村地區青少年共享校外教育的陽光猶顯重要。
3.注重共建規范化青少年活動陣地
青少年宮服務均等化,就必須走抱團發展之路。青少年宮先后與“喬安妮外語館”等多家民辦的校外教育服務場所進行了合作運作,逐步形成了以市青少年宮為主陣地,各類單項、專門的青少年培訓服務陣地齊頭并進、百花齊放的局面。各種層次的校外教育服務場所,彌補了一些綜合性教育陣地的空白,極大地豐富了青少年學生的課余生活,讓他們在多姿多彩的課外服務中增長知識,開闊眼界,陶冶情操,愉悅身心,提高能力,健康成長。
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一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強化組織領導,建立健全防治艾滋病工作機構
防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康,關系到社會的可持續發展。對此,我鎮充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃,成立了由政府主要領導擔任組長,分管衛生工作的副鎮長任副組長,公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的xx鎮防治艾滋病宣傳教育工作領導小組,并在各村委會、社區各設置了一名艾滋病防治宣傳員,進一步明確各單位的工作職責,協調各方面力量,狠抓落實,做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
(二)多形式加強宣傳教育,提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識,我鎮積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設,有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育,印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子,送到社區、進家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鎮干部職工、村委會、社區干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃,通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識,增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機,組織防保、計生、團鎮委、婦聯等部門上街宣傳,通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式,大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在xx防保所實行周六、周日輪流值班,公布咨詢電話,全天候接受群眾的咨詢。一年來,我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次,舉辦專題講座2場次,發放各種宣傳資料近10000余份,懸掛宣傳布標4條,接受群眾咨詢200余人次,受教育群眾達8萬多人次。
(三)優化服務環境,為育齡群眾提供優質生殖健康服務
我鎮加大了對服務網絡建設的力度,改善服務環境,全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業技術人員下鄉義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務,共免費為孕產婦進行hiv檢測450人次,確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發放避孕藥具。
(四)重點關注特殊人群艾滋病預防,實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮大力創新工作機制,對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區賓館、招待所等旅館業和歌舞廳、桑拿、洗浴、發廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育,對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置,并認真落實業主負責制,確保旅館業和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來,全鎮安全套擺放場所已達98個,累計發放安全套20000余只;二是積極組織旅館業和娛樂服務場所從業人員進行艾滋病篩查,全年共篩查160人;三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活,切實為其解決實際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實提高戒毒提高效果,降低復吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:
(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關。
(二)工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而鄉鎮工作本身任務重,工作量大,經費緊,為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質不高。社區、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員,村一級的計生宣傳員人員少,工作繁重,多數人缺乏必要的醫學專業知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
在下一步的工作中,我們將重點抓好以下幾個方面:
(一)高度重視,加強與相關部門的協作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感,加強有關部門的聯動與協作,動員全社會,齊抓共管,同心協力,共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
(二)發揮基層宣傳網的作用,加大宣傳力度
進一步明確宣傳教育的重點,對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發揮農村基層團組織和農村團員青年的作用,利用有線廣播等貼近農民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮、社區、農村發放宣傳材料等形式,進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。
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一、指導思想
以科學發展觀為指導,貫徹以人為本的執政理念,以實現“兩個統籌”、促進人口長期均衡發展和提高居民綜合素質、構建和諧家庭、和諧社區、和諧社會為目標,圍繞提高家庭生活質量、生育質量、生命質量,為家庭成員提供面向生命全過程的指導服務,增強家庭發展能力,提高家庭幸福指數,最大限度地增加和諧因素,使居住在區的群眾共建、共享良好的人口發展環境。
二、總體目標和工作重點
(一)總體目標。以推動人口和計劃生育公共服務體系轉型發展為突破口,以提高家庭幸福指數和家庭發展力為重點,探索建立起“政府主導、社會支持、專家指導、志愿者參與”的長效服務管理機制。通過五年努力,達到“五個一”的總體目標。一是在全區范圍內形成一個運轉協調、管理有序、服務有力的體系;二是樹立一批誠信、互助、友愛的鄰里和健康向上、安定團結的和諧社區;三是形成一個服務渠道暢通、援助內容豐富、受益人群廣泛的救助保障網絡;四是組建一支想服務、能服務、會服務的人口家庭志愿者服務團隊;五是健全一批社區服務組織,有序發展民間組織和社會中介組織,使其成為和諧社區建設的重要支持、參與力量。最終,使“婚育文明、性別平等、計劃生育、優生優育、生殖健康、家庭幸福”為主要內容的新型家庭人口文化深入人心,在全區營造出人口身心健康、家庭幸福和諧、社區安定有序的良好氛圍和基本完善的人口與計劃生育公共服務格局。將通過點、線、面——服務、教育、宣傳立體交叉三條路徑和一個網絡實現目標。一是咨詢指導。通過專業人員的培訓、咨詢、互動交流,由解決個案問題入手幫助群眾培養良好的身心素質。二是教育引導。在全區廣泛開設“人口家庭”大講堂,定期請專家講授科學知識,傳播先進理念,組織開展自我教育,讓先進文化和理念內化為群眾的自覺行為。三是宣傳倡導。發揮電視、報刊、網絡等各種媒體作用,采取多種形式的宣傳營造氛圍,讓新型家庭人口文化深入人心。與之相應,宣傳、計生、民政、衛生、教育等部門共同組建的宣傳、教育、服務網,涵蓋全人口和生命全周期,在全區搭建起一個多維立體的工作網絡,實現宣傳輿論的倡導和工作格局的構架。
(二)工作重點。利用五年時間在全區62個社區全面落實“家佳推進計劃”。將“家佳推進計劃”這一載體功能放大,在健康指導、心理援助等方面形成具有區特色的優勢項目和亮點工作。以社區為陣地,以建設專業志愿者隊伍為基礎,以家庭建設為切入點,以人口和家庭的身心健康促進為突破口,以婚姻家庭心理調適、青少年教育、空巢老人身心保健等相關內容為專題,以“美家佳園”為陣地,落實好我區“家佳推進計劃”系列活動的年度工作任務。
三、工作步驟
(一)成立組織、調研宣傳(2011年)。
1.區政府成立“家佳推進計劃”領導小組,由分管副區長任組長,人口與計生委牽頭,宣傳、衛生、教育、民政、人事、婦聯等相關部門負責人為成員,領導小組下設辦公室負責整個項目工作的服務、指導和督辦。各職能部門明確分工,履行職責,發揮作用,形成合力。
2.成立由心理學專家、社會學專家、醫務工作者、教育工作者組成的專家團隊,負責對項目計劃進行論證,確定實施方案。
3.組建心理咨詢師督導團隊,負責制定詳細的培訓計劃、督導方案及心理干預評估計劃和實施辦法。
4.擬組建心理援助志愿者隊伍,志愿者接受專業培訓后,持證上崗,開展服務。
具體實施:一是確定人選。通過推薦、篩選,每個社區至少配備2至3名心理志愿者人選。二是組織培訓。按照專家團制訂的培訓計劃和培訓內容,分期分批對志愿者進行專業知識和技能培訓。三是成立團隊。每一階段培訓任務完成之后,由各街道辦事處根據轄區內居民情況,組建適合于服務本轄區居民群眾的心理援助服務團隊。團隊在專家指導下開展咨詢服務。各街定期組織各團隊進行“案例”分析,區計生委不定期組織專家進行“案例”督導。
通過以上組織的建立,努力形成區委、區政府統一領導,人口計生委協調、相關部門合作、專家指導、志愿者參與的領導體制和工作格局。
5.摸清底數,分類登記。在全區范圍內對“核心家庭”、“主干家庭”、“單親家庭”、“重組家庭”、“新婚家庭”、“空巢家庭”、“新市民家庭”七大類型進行調查核實,摸清底數,分類登記,為分類服務指導奠定基礎。
6.創新宣傳形式,發揮宣傳先導作用,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。圍繞婚育文明、性別平等、生殖健康、家庭幸福等內容開展宣傳教育活動。宣傳采取大課堂與小課堂相結合、全面普及與專題深入相結合、專家講座與咨詢服務相結合等形式進行。
7.“家佳推進計劃”與計劃生育服務管理相交融。將傳統的家庭隨訪內容增添新內涵,范圍擴大至單親家庭和空巢家庭等。嘗試在社區建立“美家佳園”人口家庭社區服務宣傳陣地,形成“全區建設,一街一品,一社一特”的發展格局。
(二)試點啟動,凸顯特色(2012年)。
1.各街確定試點社區。社區對目標人群進行分類、分組。設置嬰幼兒、青少年、新婚、計劃懷孕、懷孕、新出生、更年期、老年8個服務模塊,根據社區不同需求,將心理干預目標人群分為老年組、中年組、更年期婦女組、青年組、少年兒童家長組、青年家長組等。
2.將人口心理援助作為特色工作加以強化。在試點社區進行目標人群心理援助實踐,總結、編寫適合社區心理工作的教材。
制定心理健康知識普及計劃。根據試點工作的階段性成果有針對性的制定在全區范圍內實施的心理健康知識普及工作計劃和方案,并將心理援助和“美家佳園”陣地建設的試點經驗推廣到30%的社區,打造一批示范社區。
3.圍繞主題開展服務。以“健康寶寶與家庭發展”為主題,開展準媽媽、孕期和嬰幼兒早期教育心理衛生干預工作。開展生殖健康保健和心理咨詢服務,使其掌握必要的生理、心理衛生知識,學會自我心理調節方法,緩解精神、心理等方面的壓力,提高家庭發展能力。
(三)鞏固成果、拓展服務(2013年)。
1.鞏固項目成果,擴大咨詢服務、心理援助受益面。各街將試點經驗擴大,以前期成功的經驗模式在新開展咨詢服務和心理援助工作的社區進行推廣應用,60%至70%社區建有“美家佳園”人口計生陣地。
2.形成三級心理援助網絡。區計劃生育分中心配備專業心理咨詢師,完善心理咨詢室面向社會服務的功能;街服務中心計生干部接受專業心理咨詢培訓,能夠完成心理咨詢的接待、轉介工作;在成熟社區的“美家佳園”設立心理咨詢室,社區主任持培訓合格證上崗。
3.以“快樂青春與家庭未來”為主題,鞏固區“青春健康教育”成果,繼續面向學校、社區,發揮區青年網絡作用和同伴教育的優勢,積極開展青少年生理、心理、性與生殖健康相關知識普及活動,促進青少年“青春快樂,健康成長”。
(四)全面推進,形成氛圍(2014年)。
1.“家佳推進計劃”與計劃生育服務管理相交融的服務管理格局在全區范圍內形成,新理念、新思路、新方法在計劃生育服務管理中占主導地位,80%以上社區建成“美家佳園”陣地。
2.擁有一批具有專業技術服務水平的“生殖健康技術指導者”、“心理援助志愿者”、“家庭幸福關懷使者”隊伍,為健康促進、家庭幸福、社會和諧提供支持和幫助。
3.依托社區開展心理咨詢形成規范。經過專業培訓的社區志愿者能夠為有心理疾患的人提供明確方便的康復渠道,能夠進行一般的心理疏導和心理咨詢。
4.圍繞“尊老敬老與家庭教育”的主題,針對弱勢群體開展關懷行動。對社區中缺乏社會支持系統的家庭和家庭成員開展關懷活動,重點在經濟困難家庭、單親家庭、空巢家庭中開展心理上的援助和經濟上的結對幫扶活動,使這些家庭感受社會大家庭的溫暖。
(五)總結經驗,形成體系(2015年)。
2015年“家佳推進計劃”與“區人口計劃生育事業‘十二五’發展規劃”同時終結,“家佳推進計劃”作為區“十二五”期間的重要工作內容之一,將完成區、街、社區三級為社區家庭成員提供面向生命全程指導服務的網絡體系建設,居民不出門或不出社區就能得到家庭及家庭成員所需要的生理、心理、等咨詢指導,不出社區就能了解到人口和計劃生育工作的政策、制度。一個互相關心、互相信任、真誠友好的人際關系環境;一個科學文明、健康向上的生活環境;一個安定有序,舒適和諧的社區環境將在區展現。
以“家庭幸福與社會和諧”為主題,做好區“家佳推進計劃”五年發展成果的總結工作,適時以動靜結合的形式進行創建成果的展示,完成一部電視片,出版一部案例集,推出一批和諧幸福家庭的好典型,表彰一批在“家佳推進計劃”中表現突出的先進單位、個人典型。實現“美家佳園”陣地在各社區的全覆蓋。
四、保障措施
(一)加強組織領導。領導小組結合本區實際制定工作方案和行動計劃,明確部門分工。領導小組各成員單位、各級計劃生育部門要加強此項工作的領導,落實責任制,加強經費保障,合力推進工作方案的落實。
(二)建立工作機制。區人口和計生委作為“家佳推進計劃”的牽頭單位,要主動協調各相關部門,整合各種社會資源和公共服務產品,逐步擴大“家佳推進計劃”覆蓋范圍,使廣大家庭普遍受益。要在實行科學管理上下功夫,合理安排服務流程,制定服務標準、規范和服務信息反饋制度。各社區要在摸底分類的基礎上,建立家庭服務檔案,充分利用信息化手段,了解和掌握服務即時信息,用信息引導服務,將服務績效納入工作業績的考核。