供熱企業能源審計報告范文

時間:2024-04-09 17:53:52

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供熱企業能源審計報告

篇1

1.1企業能源審計要從促進企業建立能源管理體系入手長期以來,由于企業單純追求經濟效益,一些企業認為能源成本占生產成本比例低,節約能源意識仍然較差。一些重點用能單位沒有能源管理負責人,缺少能源管理部門、能源管理師和三級能源管理網絡。沒有能源方針和節能目標。沒有建立節能目標責任制與考核制度。能源計量、能源統計、能源定額管理、節能技改管理、節能培訓、能源成本管理、及能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用等管理制度不健全。有的企業能源管理制度流于形式,只應付檢查。企業能源計量器具配備率、完好率低;計量統計原始記錄和統計臺賬不完整,使部分能源的消耗無法計量,能源統計信息不全、不準確。企業財務成本核算中,只核算作為原材料、動力的主要能源,如原煤、電力等,而對柴油、汽油及水等,在成本中則未作核算。部分企業對余熱余能回收后轉換的能源又用于生產時,不計入成本,使成本分析流于形式。能源管理基礎工作不到位,就可能使產品能耗統計不準確,從而使能效指標,特別是單位產品產量綜合能耗、單位工藝產出綜合能耗等能效指標失真。一定程度上影響了能源審計報告數據的準確度,也給對標帶來困難。要保證能源審計中企業能源信息完整有效,必需對企業建立能源管理體系中的問題進行細致的調查與分析。雖然工作量大,但也要下功夫。對能源管理制度是否健全完整,檢查、分析并提出執行中的問題,逐條提出有針對性的改進建議。只有這樣才能促進企業加強能源管理體系建設,促進節能工作上臺階。

1.2能源審計技術仍不成熟能源審計是研究能源系統管理與節能技術的一門科學。它有一套科學、系統和操作性很強的程序。它包括三個層次(能源浪費在那里、為什么會產生能源浪費、如何減少能源浪費和改進能耗效率低)、八個方面(能源、技術工藝、設備、過程控制、產品、管理、員工、廢棄能)、四個環節(購入儲存、加工轉換、輸送分配、最終使用),其運用的原理有物質和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計屬能源管理范疇,因此要提高工作水平,必須采用PDCA循環。目前,能源審計技術不成熟表現為在能源審計過程中,相當一部分企業并沒有一個完整符合國家標準要求的能源計量器具的配備與管理體系;缺少高效可行的檢測方法。因此,難獲得生產過程中的能耗完整、確切數據。如缺少針對生產工藝技術所需的能源加工轉換設備,供電和供熱管網及設備的運行狀況。主要耗能通用設備、工藝設備運行狀況、企業能源的階梯利用狀況、企業資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節能檢測。能源審計機構如果再沒有節能檢測能力與技術,缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計只能停留在能源使用量調查。能源審計技術不提高,也限制了能源審計的發展。

1.3能源審計與當前節能工作脫節目前,天津市各級節能主管部門要考核重點用能企業節能目標責任制完成情況。對執行能耗限額制度的單位產品產量綜合能耗進行考核。對節能技改項目節能量核查。合同能源管理項目執行情況審核。還要對固定資產投資節能評估完工項目等進行節能驗收。企業除了所涉及上述的考核審查以外,還有需要對企業所確定的節能目標,如單位產值能耗、單位工業增加值能耗、單位產品產量能耗、節能技改項目節能量等進行審定。但目前能源審計與這些考核和驗收工作脫節,有的能源審計報告對這些相關問題只字不提。不能為企業提出適用、可行的節能管理與節能技改建議。影響能源審計發揮應有的作用。沒有發揮好能源審計成果的原因:一是行業管理職能的下降。有些標準或者指標沒有考慮到行業內部的不同情況,使產品能耗指標的可比性受到削弱;許多行業缺乏耗能指標的評價體系,單位產值能耗指標與單位工業增加值能耗指標的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計機構素質低,滿足不了審計要求。審計機構不能深入企業,不了解企業節能目標責任制建立與執行的情況。缺乏對企業產品工藝技術、節能技術與節能技改項目的了解。也忽略了這些應該審計的內容。

1.4能源審計服務機構的市場準入條件和能源審計人員素質需提高天津市能源審計機構準入條件低,有實力的能源審計服務機構經常因審計成本高,在市場競爭中不敵由三、兩人組成的能源審計機構。由于相關審計人員缺乏企業管理經驗,缺乏能源管理與節能技術理論與實踐,部分機構參加審計的工作人員的業務素質較低,企業給什么寫什么,造成審計報告質量較差。

2對能源審計工作提出以下建議

2.1明確審計類別與審計內容,加大能源審計資金的投入與政策支持建議國家修訂《企業能源審計技術通則》GB/T17166-1997,明確審計分類與不同類型的審計內容要求,更好指導能源審計工作。繼續抓好重點用能單位的能源審計工作,加大政府能源審計資金的投入和能源審計單位節能技改項目政策與資金的支持力度。將濱海新區補貼50%審計費用的政策擴大到全市,對能源審計企業提出的重點節能技改項目給予專項資金支持。鼓勵企業借助能源管理公司的技術,實現合同能源管理,幫助企業開展能源審計。

2.2提高能源審計機構準入條件與能源審計人員素質建議提高能源審計機構準入條件,能源審計機構應具備節能檢測能力、節能項目設計能力、合同能源管理能力。能源審計人員要有全心全意為企業服務的精神,不斷地學習和掌握能源管理與節能技術知識。提高整合企業信息,綜合分析和審計能力。當好企業領導改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議,發揮能源審計的診斷作用。能源審計人員也要在工作中,不斷提高自己。

2.3堅持能源審計報告內容的完整性與差異性原則在保證審計質量的前提下,企業能源審計應處理好內容全面與重點的關系,完整與特色的關系。要根據能源審計報告內容與深度要求,保持其完整性;也要根據不同行業,不同工藝與產品突出報告的差異性。在審計過程中,應選擇性的進行設備的現場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動中,能源監測也要注重“抓大放小”,即抓住重點的用能工藝和主要的用能設備,不面面俱到,合理評價企業能源、資源利用狀況,科學地配置審計資源,讓有限的資源發揮出最大的效益。避免報告內容空洞、重復、冗長。要運用系統工程的觀點和方法,做到能源審計資源利用的最優化。要加強對企業建立能源管理體系的審計,加強節能技改項目可行性分析,還要重視結合當前節能工作,將企業節能目標責任制、能源總量控制、能耗限額產品單耗、節能項目節能量、固定資產投資節能評估完工項目節能驗收等納入審計范圍。

2.4加強能源審計,構建企業能源信息共享平臺在完善企業能源管理,建立能源管理體系,提高能源審計質量基礎上,建立企業能源審計信息共享平臺。加大對節能先進企業的經驗交流,公布節能先進企業的能效指標,對能效領跑企業予以獎勵。通過信息公開促進落后企業采取節能措施。

3結語

篇2

“*”以來,我市認真貫徹落實科學發展觀,立足我市實際,勇于創新突破,全市節能工作取得較大進展,連續三年萬元GDP能耗同比分別下降4.0%以上,但要完成“*”末萬元GDP能耗同比下降20%的目標,后兩年的任務還十分艱巨。隨著我市城市化步伐的日益加快,能源消費總量不斷增加,萬元GDP能耗低水平與全市能源消費急劇增長的矛盾日益突出,不合理的能源消費結構使單位能耗下降的空間十分有限。縣域經濟快速發展,工業在三產的比重逐年增加,對節能工作的壓力逐步增大,城市和居民生活用電持續攀升,使得我市節能工作面臨更為嚴峻形勢。

2009年,是確保完成我市“*”期間節能降耗目標任務的關鍵之年。為進一步統一思想,明確目標責任,突出工作重點,落實各項措施,確保完成全年節能降耗目標任務,經市政府同意,結合我市實際,就2009年全市節能工作提出如下意見:

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,堅持節約資源的基本國策,把節能降耗作為轉變發展方式、加快結構調整的重要抓手,作為培育新的增長點的重要內容,進一步完善法規政策,健全體制機制,落實工作計劃,強化目標考核,加大資金投入,狠抓節能技改,加強綜合協調,形成全社會共同推動和參與節能降耗工作的良好氛圍和工作格局,促進全市經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

根據“*”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求,2009年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%;各區縣規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4.2%,9戶重點耗能企業節能4035噸標煤(見附件);實施重點節能項目20個,總投資3.9億元;省百家重點耗能企業黃山龍勝化工有限公司實現節能1500噸標準煤;市本級財政節能投入40萬元。

三、工作重點

(一)加強節能技術改造

1.圍繞節煤、節水、節電、余熱和固體廢物綜合利用,繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節能項目的實施進度。按照產業政策要求,加強重點節能項目建設。以重點項目為載體,推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。(責任單位:市經委)

2.全力做好國家和省節能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作,做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節能扶持項目的監管工作,實行重點項目季調制度,確保項目順利建成并發揮效益。(責任單位:市經委)

3.加強節能項目管理。對列入中央及省預算內投資項目要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制以及中央預算內投資項目管理的有關規定,切實加強資金和項目實施管理。建立項目調度跟蹤制度,及時協調解決項目建設過程中的問題,提高工程質量,確保項目順利建成、達產達效。(責任單位:市經委、市發改委)

(二)加快產業結構調整優化

4.始終貫徹落實“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的產業發展政策,加大產業結構、企業結構、產品結構調整力度,重點實施一批資源優勢向經濟優勢轉化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目,促進能源、原材料產業升級。結合我市六大產業,積極發展循環經濟,大力發展農副產品深加工、現代中藥等特色產業項目的實施,積極發展電子信息、新能源、新材料等高新技術產業,提高高技術產業增加值占地區生產總值的比重。加快旅游、現代物流等服務業發展,帶動交通運輸、批發和零售業、住宿餐飲等服務業的發展,提高服務業占地區總值的比重。(責任單位:市發改委、市經委)

5.開展企業能源調查。結合國家經濟普查工作,深入重點行業和重點企業,摸清每一個企業生產規模、能耗物耗、用能設備、生產工藝等方面的情況,進行綜合排隊和分類指導。(責任單位:市統計局、市經委、市質監局)

(三)加快節能新技術推廣應用

6.開展電機系統變頻節能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節能技術推廣應用,淘汰落后機電產品,在重點耗能企業中對鍋爐符合燃燒要求的企業推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區的小鍋爐。(責任單位:市經委、市環保局、各區縣政府)

7.積極支持科研單位和企業開展節煤節油節電技術應用研究,促進技術創新、成果轉化和推廣應用。(責任單位:市科技局、市經委)

(四)抓好重點企業節能

8.對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業,建全節能責任制,完善節能管理制度,實施節能獎勵措施,開展與國際國內同行業先進水平對標活動,開展企業能源管理體系建設,完善能源計量、統計等基礎管理工作。促進重點耗能企業能源利用效率大幅度提高,帶動行業節能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業完成全年節能目標。(責任單位:市經委、市統計局、市質監局)

9.建立全市耗能2000噸標煤以上企業能源利用狀況定期上報制度,開展能源利用運行監測分析,企業能源審計、能源監測,完善節能管理制度,落實節能措施,做好能源審計報告的審核和分析使用,及時把握企業能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監督檢查。(責任單位:市統計局、市經委、市質監局)

(五)積極推進重點領域節能

10.強化交通運輸節能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監測方法》,以能耗為重要指標嚴格執行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業積極開展節能技術和產品示范推廣,在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學,降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車,加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理,提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路,不投放新的運力。(責任單位:市建委、市公安局、市交通局)

11.抓好農業節能。加快農村新能源建設,積極推廣農村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農村生產生活中的使用。2009年全市新建戶用沼氣池2820口以上。(責任單位:市農委、各區縣政府)

12.推動機關節能。認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》,研究制定市直機關節電、節水和公務用車使用等節約工作的標準和辦法;規范辦公設備及用品的采購、配備和使用,優先采購節能產品。要嚴格執行辦公設施、設備使用管理和維護保養制度,推廣使用高效節能產品。廣泛深入開展節電、節水、節油等活動。2009年各級黨政機關節電、節油、節水要在*年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件,大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。(責任單位:市機關事務管理局、市財政局)

13.節約城市公共照明用電。各區縣政府及相關管理部門,科學制定城市公共照明規劃,合理劃分城市照明等級,確保以道路照明為主的功能照明,推廣使用節能型路燈。在用電高峰時段,減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈,在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶祝活動外,嚴格控制裝飾性景觀照明,特別是辦公區和住宅小區裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明,積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。(責任部門:市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區縣政府)14.加強電力需求側管理。按照以電定用、有序用電、節約用電的原則,制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案,加強無功管理。(責任單位:市經委、市供電公司)

(六)加強建筑領域節能工作

15.推進散裝水泥發展,鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》(〔*〕33號)、《安徽省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》(安徽省人民政府第216號令)和《關于禁止使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的通知》(黃政辦秘〔2009〕23號)文件精神,加大“禁實限粘”和砂漿“禁現”執法檢查力度。引導和支持新型墻材企業和預拌混凝土攪拌站的有序發展。確保全市水泥散裝率達48%,城市規劃區內從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。(責任單位:市建委、各區縣政府)

16.實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中,充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用,重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。(責任單位:市建委)

(七)開展項目節能評估

17.修改和完善項目節能評估體系。依據《安徽省固定資產投資項目節能評估審查辦法》,修改和完善《黃山市固定資產投資項目節能評估審查辦法》,進一步細化操作流程,制定評估標準,不斷完善節能評估審查體系,加強項目全過程的節能監管,嚴把增量節能準入關,從源頭控制高耗能、高污染行業過快增長,防止新上不符合國家產業政策的項目,確保全市所有新上項目的進行節能評估,徹底把住能評關。(責任單位:市發改委、市經委)

18.加快節能中介技術服務機構培育。建立節能服務中介服務機構和節能服務咨詢機構庫,規范節能咨詢服務市場,對即有項目開展能源審計和能效檢測,對新建項目開展節能評估,把節能服務工作納入中小企業服務體系中。(責任單位:市經委)

(八)深化全民節能行動大力推廣綠色照明產品,引領全民節能,在全市推廣使用高效照明產品。以交通運輸設備節油、鍋爐窯爐節能、電機系統節電、空調冰箱節電、公共機構節能、建筑節能為重點,突出加強節油節電。積極開展節能進企業、進社區、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節能宣傳力度,制定系列宣傳報道方案,利用廣播、電視、網絡和報紙等媒體,采取企業訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式,切實加大節能宣傳力度。在企業、學校、社區、家庭等開展節能專項行動,組織好“節能宣傳周”等主題宣傳活動,通過宣傳,進一步增強全市各行業、全體市民的節能意識,并積極付諸行動,進一步推動全社會節能工作。(責任單位:市節能領導小組成員單位)

四、保障措施

19.進一步提高認識。2009年是全面完成“*”節能目標任務的關鍵年,要充分認識到2009年工作對完成“*”節能目標具有決定性影響,要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施,創新工作方法,提高工作成效,千方百計確保完成目標任務。(責任單位:節能領導小組成員單位)